第一篇：全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題研究

全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題研究

摘要：從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲到“踏石留印，抓鐵有痕”的莊嚴(yán)宣告，從“八項(xiàng)規(guī)定”新風(fēng)拂面到“四風(fēng)”滌蕩，十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視黨的建設(shè)，圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，提出很多重要的新思想新觀點(diǎn)新要求，賦予了“全面從嚴(yán)治黨”以豐富而深刻的思想內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；研究

一、全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵深刻

2016年年初，總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！边@就深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，明確提出了管黨治黨的新要求，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循，為管好黨、治好黨指明了方向。

第一，全面從嚴(yán)治黨：“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)的深刻揭示，指明了全面從嚴(yán)治黨的正確方向和最重要的著眼點(diǎn)。一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，全面從嚴(yán)治黨：“基礎(chǔ)在全面”?！叭妗笔侨鎻膰?yán)治黨的第一個(gè)關(guān)鍵詞。全面從嚴(yán)治黨首先強(qiáng)調(diào)的就是“全面”，這是基本要求，涵?w了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，是對(duì)黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)。

第三，全面從嚴(yán)治黨：“關(guān)鍵在嚴(yán)”?！皣?yán)”是全面從嚴(yán)治黨的第二個(gè)關(guān)鍵詞。全面從嚴(yán)治黨，“從嚴(yán)”至關(guān)重要。習(xí)近平主席在去年的“七一”講話中就指出，“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。”

第四，全面從嚴(yán)治黨：“要害在治”?！爸巍笔侨鎻膰?yán)治黨的第三個(gè)關(guān)鍵詞。在新的歷史條件下，面對(duì)長(zhǎng)期復(fù)雜嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和更加尖銳地?cái)[在全黨面前的“四大危險(xiǎn)”，必須在“治”上下大功夫、真功夫、硬功夫，以刮骨療毒的決心和勇氣給自己治“病”。

二、全面從嚴(yán)治黨意義深遠(yuǎn)

首先，從世情看，全面從嚴(yán)治黨是應(yīng)對(duì)世界戰(zhàn)略格局大變動(dòng)的需要。現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)尚處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，新的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定處在激烈的利益折沖之中。在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)段內(nèi)，中國(guó)越是由大向強(qiáng)邁進(jìn)，遭遇戰(zhàn)略圍堵的可能性就越大。如果我們不進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，中華民族的復(fù)興偉業(yè)就有被擾亂的危險(xiǎn)。

其次，從國(guó)情看，全面從嚴(yán)治黨是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的需要。中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，是強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)。但是，通往勝利的道路從來(lái)都不會(huì)是坦途。靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)？2014年年底，總書(shū)記提出了“四個(gè)全面”，為實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想做出了戰(zhàn)略布局。在“四個(gè)全面”中，全面從嚴(yán)治黨具有火車頭的作用，是落實(shí)“四個(gè)全面”的靈魂。全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國(guó)人民的主心骨，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量。

再次，從黨情看，全面從嚴(yán)治黨是保持共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的需要。政黨的興衰起伏總是與其是否不斷加強(qiáng)自身建設(shè)息息相關(guān)。沒(méi)有哪一個(gè)政黨的發(fā)展壯大不是由加強(qiáng)自身建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的，也沒(méi)有哪一個(gè)缺乏自我管理的政黨能夠逃脫走向衰敗的歷史命運(yùn)。歷史啟示我們，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能切實(shí)化解危機(jī)，贏得政黨的健康發(fā)展。

三、切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求

首先，要抓好思想建黨這個(gè)根本。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，注重從思想上建黨，不斷提高全黨的馬克思主義水平。可以說(shuō)，思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造和優(yōu)良傳統(tǒng)。這里，主要是把握以下四點(diǎn)：一是加強(qiáng)理論武裝，讓黨的理論內(nèi)化于心、外化于形；二是進(jìn)行理想信念教育，堅(jiān)定信仰信念；三是發(fā)揮正面宣傳引導(dǎo)與輿論斗爭(zhēng)的有機(jī)結(jié)合；四是注重思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。

其二，要抓好從嚴(yán)治吏這個(gè)重點(diǎn)。中國(guó)歷史上，歷朝歷代封建統(tǒng)治者為了安邦定國(guó)、長(zhǎng)治久安，都非常重視從嚴(yán)治吏。上自夏商，下至明清，從嚴(yán)治吏的歷史沿革從未間斷，這在世界歷史上也是罕見(jiàn)的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，也高度重視干部管理，中央打出了一套精彩的從嚴(yán)治吏“組合拳”，黨風(fēng)日漸清朗、政風(fēng)日益清明。同時(shí)也應(yīng)該看到，干部隊(duì)伍出現(xiàn)的為官不為、胡作亂為等不良現(xiàn)象。實(shí)踐表明，從嚴(yán)治吏既需要刮骨療毒、剜肉去腐的雷霆之勢(shì)，更需要抓長(zhǎng)抓細(xì)、嚴(yán)在“日?！?。要做到從嚴(yán)治吏，就要增強(qiáng)從嚴(yán)治吏的緊迫感，就要筑牢從嚴(yán)治吏的制度墻，就要暢通從嚴(yán)治吏的主渠道。

其三，要抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主題。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。要抓好作風(fēng)建設(shè)，一是要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)氛圍，二是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)，三是要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，致力養(yǎng)成從嚴(yán)習(xí)慣。同時(shí)，還要以嚴(yán)格的制度建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和思想建設(shè)作保障，使其與作風(fēng)從嚴(yán)相輔相成。這樣，才能使政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái)，使政治生態(tài)真正清澈明朗起來(lái)。

其四，要抓好制度治黨這個(gè)關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度治黨放在突出位置，強(qiáng)調(diào)要用制度管權(quán)管事管人，把制度安排與落實(shí)作為全面從嚴(yán)治黨的基本前提，在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，極大豐富和發(fā)展了黨的制度建設(shè)理論和實(shí)踐。具體來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持制度治黨，首先要有法可依、有規(guī)可依，要完善黨內(nèi)的法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好；其次要著力增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持制度執(zhí)行到人到事到底，制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，使制度成為硬約束而不是橡皮筋；再次，要著力構(gòu)建完善責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，管好自家“責(zé)任田”，真正把全面從嚴(yán)管黨治黨放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。

我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，毫不松懈地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必能肩負(fù)起歷史重任，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上昂揚(yáng)奮進(jìn)。

作者簡(jiǎn)介：陳玉，女，漢族，河南省社旗縣委黨校講師，研究方向?yàn)辄h建。

第二篇：某市關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題研究

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，作風(fēng)建設(shè)始終是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以上率下、鍥而不舍抓作風(fēng)，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。今年，省委以上率下開(kāi)展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，在深入改進(jìn)作風(fēng)上作出表率。牡丹江市緊跟省委步伐，與省直機(jī)關(guān)同步推進(jìn)作風(fēng)整頓工作。課題組結(jié)合本地作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查研究。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主要做法和成效

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造作風(fēng)整頓氛圍。市委常委以上率下，逐一制定個(gè)人學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，堅(jiān)持常委會(huì)“逢會(huì)必學(xué)”“輪流主講”制度，帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央、省委重要會(huì)議精神。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅黨支部組織生活的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過(guò)好雙重組織生活，市委書(shū)記帶頭到市委黨校講課。印發(fā)《總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述摘編》8000余冊(cè)，在牡丹江日?qǐng)?bào)、牡丹江電視臺(tái)、“雪城先鋒”網(wǎng)開(kāi)設(shè)“作風(fēng)整頓”專欄。扎實(shí)開(kāi)展新常態(tài)新理念精準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉辦了項(xiàng)目建設(shè)、金融強(qiáng)市、對(duì)外貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)等高級(jí)研修班。近年來(lái)，先后在清華、北大、上海財(cái)大、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉辦高級(jí)研修班6期，培訓(xùn)干部286人。

2.聚焦“實(shí)干實(shí)績(jī)”，堅(jiān)持正確干部選任導(dǎo)向。創(chuàng)新推行“實(shí)事實(shí)績(jī)”和“問(wèn)題”清單考核制度，綜合運(yùn)用日?？疾臁⒖己?、責(zé)任指標(biāo)考評(píng)結(jié)果，大力選拔“實(shí)干型”“老黃牛式”干部。全面落實(shí)中央出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)和措施，今年調(diào)整因身體原因、違紀(jì)及不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部18人。堅(jiān)持嚴(yán)格管理與熱情關(guān)心干部并重，研究制定《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)做好提醒、函詢、誡勉、紀(jì)實(shí)管理工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做到經(jīng)常關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督、常敲警鐘。

3.深化問(wèn)題整改，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格對(duì)照省委提出的“三個(gè)壞把式” “五個(gè)壞作風(fēng)”，通過(guò)對(duì)照查、開(kāi)門(mén)查、互相查，將問(wèn)題查清查實(shí)，各單位逐人建立問(wèn)題臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單、劃分問(wèn)題類別、排出整改次序。8月31日前，市直機(jī)關(guān)和縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開(kāi)作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的18個(gè)單位、問(wèn)題突出的8名干部進(jìn)行了全市通報(bào)。開(kāi)通作風(fēng)整頓專項(xiàng)舉報(bào)電話6171518，利用“12345市長(zhǎng)熱線”“民心網(wǎng)”“清風(fēng)雪城網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)立體式實(shí)時(shí)監(jiān)督。突出解決好“貓冬”問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“四比”活動(dòng)（冬季比備戰(zhàn)、春季比開(kāi)工、夏季比進(jìn)度、秋季比成果），借鑒“財(cái)年制”每年10月底開(kāi)始總結(jié)當(dāng)年工作，謀劃次年工作，抓實(shí)冬季項(xiàng)目、資金、土地等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，變冬閑為冬忙。組織全市黨員干部深入開(kāi)展“大走訪、解民憂、惠民生”活動(dòng)，累計(jì)走訪入戶98萬(wàn)戶，解決矛盾問(wèn)題9126個(gè)。把基層反腐作為重點(diǎn)，在整治“小蒼蠅”上出重拳，年初以來(lái)，已查處損害群眾利益案件71起，處分87人；查辦破壞發(fā)展環(huán)境案件28起，處理28人，公開(kāi)曝光17起。

4.再造工作流程，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。積極打造“4.0政府”，將105家市直單位劃分為黨政綜合部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、管理服務(wù)部門(mén)四個(gè)類別，對(duì)所有工作流程，特別是行政審批事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)工作流程進(jìn)行重新評(píng)估，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮審批時(shí)限，公開(kāi)辦事流程，構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系，市級(jí)行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)63.9%，非行政許可審批全部清零，承諾審批時(shí)限由“工作日制”向“工作小時(shí)制” “工作分鐘制”轉(zhuǎn)變。在全市機(jī)關(guān)具有服務(wù)職能的窗口、科室、基層單位全部實(shí)行“四零”服務(wù)承諾制度，開(kāi)展“四零”服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。打造集中、集約、集成“三集”式行政管理服務(wù)平臺(tái)，推出“一屏妥”手機(jī)客戶端審批服務(wù)，在省內(nèi)率先將市本級(jí)367項(xiàng)涉企涉民行政許可和確認(rèn)事項(xiàng)納入網(wǎng)上服務(wù)中心運(yùn)行，開(kāi)展網(wǎng)上審批和送照上門(mén)服務(wù)，由“信息跑路”代替了“群眾跑路”。

二、存在的主要問(wèn)題

1.作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)力度逐級(jí)遞減，工作落實(shí)上緊下松。中央、省委和市委對(duì)作風(fēng)建設(shè)高度重視，工作要求比較明確，相關(guān)部門(mén)配合密切，投入力度較大。相比而言，部分縣（市、區(qū)），特別是基層單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作重視程度不夠，越到基層越松懈，整頓作風(fēng)問(wèn)題的積極性不高，存在敷衍應(yīng)付、雨過(guò)地皮濕的現(xiàn)象。

2.作風(fēng)整頓工作開(kāi)展不均衡，作風(fēng)建設(shè)成效難以評(píng)估。不同部門(mén)和行業(yè)之間作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大同小異，與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，問(wèn)題整改效果不一致。承擔(dān)政府服務(wù)和行政審批職能的部門(mén)在壓縮流程、優(yōu)化服務(wù)方面做了較大改進(jìn)，而不負(fù)責(zé)行政審批，自身業(yè)務(wù)與群眾接觸不多的部門(mén)認(rèn)為作風(fēng)整頓與其關(guān)系不大，依舊得過(guò)且過(guò)混日子。此外，對(duì)于各單位作風(fēng)整頓工作情況，缺乏有效的考核評(píng)價(jià)手段，存在干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

3.作風(fēng)整頓存在形式化傾向，缺少務(wù)實(shí)有效的措施。個(gè)別縣（市、區(qū)）和部門(mén)對(duì)作風(fēng)建設(shè)理解不夠深入，重工作作風(fēng)、輕思想作風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)多停留在治標(biāo)的階段，導(dǎo)致有些干部認(rèn)為作風(fēng)整頓就是走形式，會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，書(shū)面上整改，偶爾檢查，裝裝樣子就過(guò)去了，只要不違法亂紀(jì)，不晚來(lái)早走，考勤合格，工作不出大差錯(cuò)，在作風(fēng)方面就算合格了。

4.作風(fēng)整頓長(zhǎng)效性不強(qiáng)，整改后的問(wèn)題容易反彈回潮。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)效果不明顯，表現(xiàn)出依托階段性活動(dòng)取得成果的特點(diǎn)，部分地方和部門(mén)存在作風(fēng)整頓一陣風(fēng)現(xiàn)象，抓作風(fēng)時(shí)緊時(shí)松，有些作風(fēng)問(wèn)題剛有些好轉(zhuǎn)，沒(méi)過(guò)多久就出現(xiàn)反彈回潮，導(dǎo)致常年抓卻沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象。

三、問(wèn)題原因分析

1.思想上重視不夠，作風(fēng)教育不夠深入。主要是干部的思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)還不適應(yīng)全面振興發(fā)展的需要。從主觀上看，多數(shù)干部還沒(méi)有意識(shí)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性關(guān)鍵性任務(wù)，是當(dāng)前推動(dòng)全面振興發(fā)展的重要保障，缺乏自我革命的勇氣。從客觀上看，反映出干部思想教育還存在差距，部分干部對(duì)總書(shū)記系列重要講話精神學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)本地發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不夠深刻，工作方式陳舊，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)。

2.整改標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏考核評(píng)價(jià)措施。作風(fēng)建設(shè)工作多是“軟任務(wù)”，不是“硬指標(biāo)”，工作內(nèi)容不夠細(xì)化，工作要求不夠具體，缺少科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有與地方和部門(mén)的考核工作相掛鉤，推進(jìn)和落實(shí)情況難以考量。部分基層單位在推進(jìn)工作、載體設(shè)計(jì)和解決問(wèn)題上都缺少有效的方法，一定程度存在不會(huì)干的問(wèn)題。

3.工作推進(jìn)力度不夠大，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)落實(shí)不到位。作風(fēng)整頓工作具有特殊性，推進(jìn)問(wèn)題整改要觸碰尖銳矛盾，解決棘手問(wèn)題，打破利益平衡。在工作推進(jìn)過(guò)程中，大多缺乏較真碰硬的精神，投入精力不足，跟蹤督辦不到位，最終雷聲大雨點(diǎn)小，問(wèn)題整改草草收?qǐng)?。部分行業(yè)缺乏有效監(jiān)管，個(gè)別地方黨委政府對(duì)違法違紀(jì)、破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題查處力度不夠大，反面警示震懾作用不明顯。

4.作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全，工作系統(tǒng)性實(shí)踐性不強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度整體性不強(qiáng)，新制度與原有制度的銜接性不夠，有些制度針對(duì)性不強(qiáng)，網(wǎng)眼大、漏洞多，約束合力沒(méi)有有效發(fā)揮。部分制度在設(shè)計(jì)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，指導(dǎo)性不強(qiáng)，執(zhí)行效果大打折扣。上級(jí)和本級(jí)制度梳理整合不及時(shí)，存在過(guò)時(shí)、重疊、相互矛盾等問(wèn)題，基層在執(zhí)行起來(lái)存在困難。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議

1.抓牢思想建設(shè)，提升黨員干部黨性修養(yǎng)。一要強(qiáng)化理想信念教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，用總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用“四個(gè)合格”標(biāo)尺主動(dòng)對(duì)照、時(shí)時(shí)檢視。用好黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等主渠道、主陣地，持續(xù)深化理論武裝，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”, 堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從嚴(yán)規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨性分析、民主評(píng)議黨員的任務(wù)、程序和頻度，實(shí)行“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)和考評(píng)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活臺(tái)賬，依靠嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器，自我批評(píng)切中要害、敢于亮丑；批評(píng)同志實(shí)事求是、直奔主題，真正紅臉出汗。三要用好正反典型教育。將作風(fēng)教育納入黨校教學(xué)計(jì)劃，充分利用紅色教育資源和廉政警示教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。在各類培訓(xùn)班設(shè)置毛澤東等老一輩革命家關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)論述，總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神、“三老四嚴(yán)”等優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題課程。及時(shí)曝光作風(fēng)問(wèn)題和破壞環(huán)境的反面典型，剖析成因，開(kāi)展警示教育，以案為戒發(fā)揮震懾作用，筑牢思想防線。

2.落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和考核。一要層層落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)納入各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨的責(zé)任清單。落實(shí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任人職責(zé)，確保其親自謀劃推動(dòng)、抓好落實(shí)。落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作對(duì)相關(guān)領(lǐng)域和部門(mén)單位黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)組織、紀(jì)檢、宣傳、機(jī)關(guān)工委、編制管理等相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)下指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。二要精心開(kāi)展分類指導(dǎo)。要充分調(diào)動(dòng)基層單位的主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓基層黨組織在作風(fēng)建設(shè)中有更多的自主權(quán)，有足夠的靈活性。要注意區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)具體情況，體現(xiàn)具體化精準(zhǔn)化差異化的要求，把黨員干部的作風(fēng)狀況搞清楚，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。三要從嚴(yán)抓好督導(dǎo)考核。要深入基層一線，深入黨員群眾開(kāi)展督查調(diào)研，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，通過(guò)隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力。要把作風(fēng)建設(shè)工作考核納入各級(jí)各部門(mén)考核評(píng)價(jià)體系，利用綜合評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、專項(xiàng)評(píng)議手段，面向基層干部、服務(wù)對(duì)象開(kāi)展測(cè)評(píng)，科學(xué)設(shè)置正反向評(píng)價(jià)要素，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、群眾評(píng)、下級(jí)評(píng)、第三方評(píng)等措施，進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)定、量化打分、排出檔次，公開(kāi)通報(bào)評(píng)議結(jié)果?？茖W(xué)運(yùn)用考核結(jié)果評(píng)定、考核干部，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。

3.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)開(kāi)展作風(fēng)整頓查處。一要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和群體。要從群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，抓好黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理、窗口服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的作風(fēng)整頓。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，從主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，一查到底、絕不姑息。二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞黨中央、省委和市委重大事項(xiàng)落實(shí)、流程再造、“四零”承諾創(chuàng)建開(kāi)展專項(xiàng)檢查、掛牌督辦，不定期對(duì)“三率”(出勤率、在崗率、工作專注率)情況開(kāi)展高頻暗查，對(duì)反映問(wèn)題突出的單位開(kāi)展重點(diǎn)巡察，對(duì)解決問(wèn)題不徹底、群眾不滿意的單位責(zé)令重新整改、徹底整改。三要加大查處力度。綜合紀(jì)檢、巡察、督查、信訪、審計(jì)、群眾舉報(bào)等方面的情況，開(kāi)展明察暗訪，開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)“曝光臺(tái)”，對(duì)群眾反映大、作風(fēng)整頓不力不實(shí)、違法違紀(jì)案件多的單位，實(shí)行“一案雙查”，既從嚴(yán)追究直接責(zé)任人責(zé)任，又嚴(yán)肅追究黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4.堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)制度間的系統(tǒng)性。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)的各方面，健全完善相關(guān)制度，對(duì)制度間銜接不暢或存在矛盾的要及時(shí)修改。加快推進(jìn)流程再造，建立工作事項(xiàng)臺(tái)賬、流程優(yōu)化對(duì)比臺(tái)賬，健全一批項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策和便民利企服務(wù)機(jī)制。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)制度長(zhǎng)效性實(shí)踐性。既要著眼當(dāng)前，也要放遠(yuǎn)眼光，深入研究問(wèn)題產(chǎn)生的根源和內(nèi)在原因，制定管根本管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度。圍繞加強(qiáng)紀(jì)律約束、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、推動(dòng)干部能上能下等方面，研究出臺(tái)有效的制度規(guī)定。三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，嚴(yán)格制度執(zhí)行落實(shí)。定期梳理相關(guān)制度，對(duì)于失去實(shí)效，指導(dǎo)性不強(qiáng)的制度及時(shí)進(jìn)行廢止和修訂。加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，使縣(市、區(qū))及各部門(mén)明確制度約束和考核標(biāo)準(zhǔn)。在制度建設(shè)中進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任人，追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法，將工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到位，抓好制度執(zhí)行的跟蹤問(wèn)效，不斷提升制度的執(zhí)行力。

第三篇：如何全面從嚴(yán)治黨

十九、如何全面從嚴(yán)治黨

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；

2、堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合；

3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)；

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

我國(guó)政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別

一、我國(guó)的政黨制度與資產(chǎn)階級(jí)兩黨制或多黨制所代表的階級(jí)利益根本不同。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就制定了反映中國(guó)工人階級(jí)和最廣大勞動(dòng)人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國(guó)家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主的政治原則下建立、發(fā)展起來(lái)的，是資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)根本利益的天然維護(hù)者。

二、我國(guó)各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級(jí)各政黨間的根本利益的情況不同 我國(guó)在消滅了剝削制度和剝削階級(jí)、確立了社會(huì)主義制度以后，已不再存在根本利益對(duì)立的階級(jí)和階層，只是不同的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)還存在，他們僅在具體利益方面，存在著具體的差別。而西方國(guó)家各資產(chǎn)階級(jí)政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭(zhēng)。

三、我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督，不存在反對(duì)黨、在野黨的問(wèn)題。

在我國(guó)人民民主專政體系中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)力量，其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國(guó)政黨制度的主要格局。西方國(guó)家實(shí)行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度，則在國(guó)家政權(quán)中，一黨或幾個(gè)黨是執(zhí)政黨，另一個(gè)黨或幾個(gè)黨就是反對(duì)黨，在野黨，因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭(zhēng)。

一、以黨建為核心，抓好責(zé)任承擔(dān)與落實(shí)。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo)，狠抓黨（工）委書(shū)記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化黨委書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，力爭(zhēng)基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨（工）委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨組書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，把黨的建設(shè)和中心工作一起抓，抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本，抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中，探索把更豐富、更有針對(duì)性的有關(guān)法治國(guó)家、法治政府，法治社會(huì)建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué)，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，組織黨員干部去監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育。

三、以黨風(fēng)為主題，抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、實(shí)抓、很抓，做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則，繼續(xù)推行“三治三提”，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

四、以干部為重點(diǎn)，抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅(jiān)持選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究，加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。

五、以落實(shí)為關(guān)鍵，抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對(duì)于對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的，脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐的，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的及時(shí)修訂，切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見(jiàn)等規(guī)章制度，堅(jiān)持做到執(zhí)行制度不走樣。

第四篇：全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性，并帶領(lǐng)中國(guó)人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，只有在“嚴(yán)”字上下足功夫，嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險(xiǎn)為夷。

2014年，全面從嚴(yán)治黨成為中國(guó)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴(yán)”二字，也已成為中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。[1] 對(duì)于管黨治黨來(lái)說(shuō)，“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無(wú)死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴(yán)治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來(lái)說(shuō)就是不斷從嚴(yán)治黨的過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端，鄧小平堅(jiān)決地指出，“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了。”“從嚴(yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫(xiě)入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針；黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面；黨的十八大報(bào)告指出：“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！?/p>

從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中越是面對(duì)危險(xiǎn)和難題之時(shí)，越是需要加緊對(duì)黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此，對(duì)當(dāng)今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國(guó)來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語(yǔ)境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來(lái)看，隨著中國(guó)的GDP總量超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在世界中承擔(dān)著更多的大國(guó)責(zé)任，中國(guó)已經(jīng)與世界各國(guó)在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此，我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于，我們黨會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國(guó)情方面來(lái)看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題增多等等。保持既有成就和解決新問(wèn)題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來(lái)看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會(huì)生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們這個(gè)黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴(yán)治黨意義

一、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時(shí)又與總書(shū)記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個(gè)戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力，才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機(jī)體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對(duì)其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會(huì)，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對(duì)改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依憲治國(guó)、依法治國(guó)，把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨占有重要地位，與其他“三個(gè)全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問(wèn)題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強(qiáng)組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過(guò)坎，沿著正確方向順利推進(jìn)；才能使黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)生動(dòng)形象表達(dá)了全體中國(guó)人民的共同理想追求，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神?？倳?shū)記在中外媒體記者見(jiàn)面會(huì)上說(shuō)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動(dòng)中國(guó)歷史前進(jìn)過(guò)程中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗、流血犧牲得來(lái)的。黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐中，肩負(fù)的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問(wèn)題層出不窮，人民群眾對(duì)黨的要求和期望也越來(lái)越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開(kāi)始，我們黨就始終保持警醒，不斷強(qiáng)化自覺(jué)，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”的消極腐敗因素，對(duì)我們黨造成嚴(yán)重危害，構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型，才能實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到，黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來(lái)，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再次印證了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

因此，從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵?？倳?shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語(yǔ)境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴(yán)以修身，才能率先垂范，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。由此看來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題，從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動(dòng)力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段?？茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路，在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨?？茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過(guò)程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

（一）落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是“鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問(wèn)題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能解決好自身存在的突出問(wèn)題，使我們黨始終成為全國(guó)人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

（二）落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求?？倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時(shí)有發(fā)生，“小官大貪”問(wèn)題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看，非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)，要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī)，這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問(wèn)題

去年以來(lái)，中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問(wèn)題。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng)，具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。

（二）“口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中，有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作，落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級(jí)來(lái)檢查考核，只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫(xiě)好工作匯報(bào)，被動(dòng)應(yīng)付。

（三）落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級(jí)文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責(zé)任”?，F(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任，上級(jí)文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對(duì)性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。

（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書(shū)記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

（二）強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級(jí)帶一級(jí)，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。

（三）抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。把紀(jì)律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)查違紀(jì)行為，用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過(guò)硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護(hù)群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過(guò)約談、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

（五）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問(wèn)責(zé)，讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài)，誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責(zé)任，誰(shuí)就要受到追究，誰(shuí)就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè)，達(dá)到警醒一片的效果。

第五篇：全面從嚴(yán)治黨存在的問(wèn)題及整改措施

一、把握查找問(wèn)題的重點(diǎn)

重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個(gè)學(xué)習(xí)討論專題分別查找問(wèn)題。

1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問(wèn)題。主要是理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng);黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動(dòng)機(jī)不純，思想上沒(méi)有完全入黨，入黨前后差別較大等問(wèn)題。

2.認(rèn)真查找在實(shí)事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問(wèn)題。主要是精神萎靡不振，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，不敢改革創(chuàng)新，固步自封，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng)，不作為，缺乏面對(duì)困難的勇氣，沒(méi)有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔(dān)責(zé)任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實(shí)事，工作拖沓，調(diào)查研究不深入，謀事做事脫離實(shí)際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。

3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問(wèn)題。主要是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實(shí)，拒腐防變的意識(shí)鑄得不牢，不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“四風(fēng)”問(wèn)題反彈;違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠，玩風(fēng)盛行，沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。

4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題。主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務(wù)意識(shí)弱化，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)差，社會(huì)責(zé)任感缺失，存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問(wèn)題。

二、改進(jìn)查找問(wèn)題的方式

1.在學(xué)習(xí)討論中查找問(wèn)題。要圍繞四個(gè)專題，有針對(duì)性地查找重點(diǎn)問(wèn)題，組織師生黨員在個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時(shí)，結(jié)合本單位和黨員自身實(shí)際情況，查找基層黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。

2.結(jié)合講黨課查找問(wèn)題。各級(jí)黨組織書(shū)記在講黨課時(shí)，要注重查找本單位黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，提出解決問(wèn)題的辦法。

3.區(qū)分層次和類型查找問(wèn)題。要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次，區(qū)分不同類型、不同層級(jí)、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況，分層分類查找問(wèn)題。

4.其他多種形式查找問(wèn)題。堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”、“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽(tīng)”與“組織師生群眾評(píng)”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)公布專用信箱、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)以及調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。

三、堅(jiān)持邊查邊學(xué)邊改

1.梳理問(wèn)題清單。要找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題，查擺問(wèn)題要清楚、具體，不能籠而統(tǒng)之，大而化之，各基層黨組織要對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題分層分類進(jìn)行梳理，每個(gè)支部、黨員在每個(gè)專題學(xué)習(xí)中都要列出問(wèn)題清單。

2.建立整改臺(tái)賬。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，各基層黨組織要建立整改清單，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和銷號(hào)管理。黨員個(gè)人查找出來(lái)的問(wèn)題也要列出清單。

3.認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，立行立改，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要及時(shí)整改，一時(shí)難以解決的要列出整改計(jì)劃。要及時(shí)回應(yīng)師生群眾關(guān)切，從師生群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的地方改起，從每一件小事、實(shí)事做起。

4.實(shí)行整改通告制度。要通過(guò)板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄和各類媒體公示整改落實(shí)情況，及時(shí)反映整改成效，使學(xué)習(xí)教育的過(guò)程成為群眾看到變化、見(jiàn)到成效的過(guò)程，讓群眾有更多的獲得感。

四、有關(guān)要求

時(shí)對(duì)本單文查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，分層分類梳理匯總，于5月17日前報(bào)黨委組織部;其他三個(gè)專題學(xué)習(xí)查找的問(wèn)題及其具體表現(xiàn)，請(qǐng)分別于7月10日、9月10日、11月10日前匯總上報(bào)。整改措施和整改落實(shí)情況及時(shí)動(dòng)態(tài)上報(bào)。