第一篇：人人共建 人人共享：十六大以來我國和諧社會(huì)建設(shè)述評(píng)

人人共建 人人共享

——十六大以來我國和諧社會(huì)建設(shè)述評(píng) 日期：2012年09月14日 來源：光明日?qǐng)?bào)

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“女兒接受免費(fèi)義務(wù)教育，母親每月領(lǐng)養(yǎng)老金，生病有新農(nóng)合報(bào)銷，種地政府給發(fā)錢，購農(nóng)機(jī)還能享受補(bǔ)貼，建設(shè)和諧社會(huì)好啊?！碧崞鸷椭C社會(huì)，遼寧省朝陽縣雹神廟村的李春軍贊不絕口，用他的話說，“一家人感覺很幸?！?。

和諧社會(huì)，新實(shí)踐孕育新理論

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨一直為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這一美好社會(huì)理想進(jìn)行艱辛探索和不懈努力：提出四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)；創(chuàng)造性地提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義；促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展……

改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目，人民生活水平顯著提高，為和諧社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

然而，在新世紀(jì)新階段我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)雖然總體和諧，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾與問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等問題比較突出。

新實(shí)踐孕育新理論。從2002年黨的十六大提出“社會(huì)更加和諧”奮斗目標(biāo)，到2004年黨的十六屆四中全會(huì)提出建設(shè)和諧社會(huì)，從2006年黨的十六屆六中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確指出社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，到2007年黨的十七大鄭重提出促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)，我們黨對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)不斷深化，決策部署逐步到位。

同樣在2007年，胡錦濤總書記進(jìn)一步闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持“在共建中共享，在共享中共建”的重大原則。2011年，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。”

和諧社會(huì)，民生為本

社會(huì)主義和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì)。堅(jiān)持以人為本，根本要求在于堅(jiān)持民生為本。十年來，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等與人民群眾利益密切相關(guān)的問題，黨和政府頻頻發(fā)力。

從2006年到2008年，三年間，我國城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。近年來，我國教育免費(fèi)惠民政策的覆蓋面逐漸擴(kuò)大，力度前所未有：從義務(wù)教育階段學(xué)生，到中等職業(yè)院校農(nóng)村貧困生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，再到高等教育部分師范院校學(xué)生，受益人群越來越多。

2003年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全國試點(diǎn)。2011年，全國參加新農(nóng)合的人口達(dá)8.32億，參合率達(dá)到97%。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)70%，農(nóng)民住院實(shí)際報(bào)銷比例超過50%；2009年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式發(fā)布，著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題。三年間，城鄉(xiāng)居民參加三項(xiàng)基本醫(yī)保人數(shù)超過13億人，覆蓋率達(dá)到95%以上，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。

就業(yè)被稱為民生之本。十年來，全國共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1億多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終在4.3%以下。截至2011年年底，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員76420萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員35914萬人，比2006年末增加27%。

一年開工1043萬套、建成432萬套，“十二五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)3600萬套保障房的目標(biāo)，第一年開工建設(shè)近三分之一，越來越多的人將實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

十六大以來，從2004年“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，到2007年的物權(quán)法，從2009年的侵權(quán)責(zé)任法，到2010 年的社會(huì)保險(xiǎn)法，再到2012年“保障人權(quán)”首次寫入刑訴法……法制為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大保障。

第一次開展綠色GDP核算試點(diǎn)，第一次建立環(huán)保問責(zé)制，節(jié)能減排約束性指標(biāo)和干部提拔直接掛鉤……這么做就是為了天更藍(lán)，水更清，老百姓有良好的生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

隨著和諧社會(huì)觀念的深入人心，一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)正在形成。

和諧社會(huì)，共建共享

加強(qiáng)社會(huì)管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。促進(jìn)社會(huì)和諧，必須做好社會(huì)管理工作。如今，我國已初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。在以保障民生為重點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)型政府，整合社會(huì)資源，發(fā)揮各類社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)，形成促進(jìn)“社會(huì)和諧人人有責(zé)、社會(huì)和諧人人共享”生動(dòng)局面等方面發(fā)揮了重要作用。

國家行政學(xué)院原黨委書記、常務(wù)副院長陳福今認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，要求加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善政府公共服務(wù)職能，有利于為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)及穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。

湖北武漢的百步亭社區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，黨支部、黨小組組成領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決居民生活問題；樓棟長積極 參與社區(qū)自治；“托管服務(wù)隊(duì)”、“白衣天使志愿者服務(wù)隊(duì)”、“聯(lián)防隊(duì)”等100多個(gè)志愿者服務(wù)小組、2萬多名志愿者等共同托舉起這個(gè)擁有12萬人口、具有中國特色的和諧社區(qū)。

改革開放以來，我國社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織，一直保持著穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2006年年底，登記注冊(cè)的社會(huì)組織總量已達(dá)34.6萬個(gè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。隨著社會(huì)組織的發(fā)展壯大，各類行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織為代表的社會(huì)力量正日益成長為服務(wù)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。

第二篇：平安校園你我共建 和諧社會(huì)人人共享

平安校園你我共建 和諧社會(huì)人人共享 作者： 胡一凡電話：***彬縣水口中學(xué)七（2）班 指導(dǎo)教師張娟麗 “校園”，多么熟悉、親切、使人難忘的地方。曾記否：我們辛勤的汗水在這里揮灑；我們熱情的眼淚在這里埋下；我們豐碩的果實(shí)在這里收獲；我們青春的年華在這里萌芽。我們的校園，鳥語花香、綠樹成蔭，高大的教學(xué)樓聳立其中，寬闊的操場(chǎng)被綠樹包圍，窗明幾凈的教室傳出朗朗書聲，我們?cè)谶@里迎來了一天的學(xué)習(xí)生活。校園離不開平安，平安給我們帶來了財(cái)富，平安給我們帶來了溫馨、和諧，平安是福，健康是福。平安的校園是我們成長的搖籃，是父母最安心、最貼心的“安全世界”。平安和諧的校園讓我們可以無憂無慮地學(xué)習(xí)，健康地成長。

每周一早晨，學(xué)校都要組織升旗儀式 ,儀式后，校領(lǐng)導(dǎo)都要語重心長地要求大家懂得校規(guī)、遵守紀(jì)律、文明待人，注意保護(hù)自己。學(xué)校還請(qǐng)來了底店派出所和太峪交警中隊(duì)的警察叔叔們給大家講述交通規(guī)則和違反交通規(guī)則的嚴(yán)重危害，為我們普及法律知識(shí)，講述違法的嚴(yán)重后果。

創(chuàng)造平安校園要靠我們一起合作，共同營造平安的環(huán)境，瞧：我們校園門口有閉路監(jiān)控設(shè)備，有值班的保安，他們穿上警服多么威武，令不良分子不敢輕舉妄動(dòng)，閉路監(jiān)控時(shí)時(shí)監(jiān)視著同學(xué)們的一舉一動(dòng)，發(fā)現(xiàn)同學(xué)們有一些過激的動(dòng)

作，推搡或踐踏等，保安和值班老師會(huì)及時(shí)制止，防止意外發(fā)生。安全的校園讓我們度過人生中最美好的校園生活。平安校園開展了各種安全演習(xí)，比如：消防演習(xí)、地震演習(xí)……在演習(xí)中老師教會(huì)了我們很多安全知識(shí)，比如：火災(zāi)中我們要用濕毛巾捂住口鼻，貓著腰，一個(gè)個(gè)向安全出口跑去，還有地震發(fā)生時(shí)，同學(xué)們應(yīng)該沉著地逃生，往外跳，或躲到鐵桌下面……還有過馬路時(shí)要注意的常識(shí)等。在校園里我們學(xué)會(huì)這些安全知識(shí)，更懂得了平安的意義。

我們的校園對(duì)面是水口街道，每到逢集日，這里交通擁擠，車輛川流不息，同學(xué)們過馬路要分外小心，每天老師都護(hù)送我們到校門口對(duì)面的人行道，親愛的老師，您不僅教會(huì)我們知識(shí)，也為我們保駕護(hù)航。在這樣安全的校園里讀書我們?cè)趺床桓械桨踩?，家長能不感到安心嗎？平安校園讓我們茁壯成長，平安校園讓我從小懂得了生命的寶貴，懂得了珍惜生命。

我要感謝我的學(xué)校，正因?yàn)橛辛怂?，我們才有了平安。有了平安，我們才能快樂地學(xué)習(xí)，像鳥兒一樣自由地飛翔。平安校園給我們帶來了歡樂、溫馨、和諧。平安校園要靠全校的師生的共同努力才能維護(hù)，我多么希望，讓平安走進(jìn)每一個(gè)校園，讓平安走進(jìn)社會(huì)的每一個(gè)角落！我愛你——平安校園！

指導(dǎo)教師評(píng)語：這篇文章從小處著筆，從大處立意，通過描寫自己親身體會(huì)到的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，反映出學(xué)校、老師及社

會(huì)各界為了創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧社會(huì)做出的不懈努力。語言平實(shí)，感情真摯，能較真實(shí)地表達(dá)出廣大學(xué)子在平安校園創(chuàng)建活動(dòng)中的所感、所悟、所獲。

第三篇：美麗家鄉(xiāng)人人共建 美好家園人人共享[范文模版]

美麗家鄉(xiāng)人人共建

美好家園人人共享

---鹽津縣柿子鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生及文明創(chuàng)建紀(jì)實(shí)

◆ 唐萬榮 文章來源：昭通日?qǐng)?bào)

按照縣委、縣政府“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與”的指導(dǎo)思想，鹽津縣柿子鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“愛國衛(wèi)生及文明創(chuàng)建”活動(dòng)，目的是增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)、維護(hù)生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量、提升文明素質(zhì)，全力推動(dòng)“實(shí)力、活力、魅力”幸福新鹽津建設(shè)。

該鎮(zhèn)從廣泛宣傳、美化環(huán)境、凈化心靈、塑造形象四個(gè)方面著手來推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；建立了《衛(wèi)生清掃保潔制度》、《文明環(huán)境保護(hù)制度》《集鎮(zhèn)管理實(shí)施辦法》、《村（居）民自治公約》等；投資3000余萬元，招商引資4000萬元，進(jìn)行集鎮(zhèn)房屋立面改造、老街供排水管網(wǎng)升級(jí)改造、線路燈光亮化、街道硬化綠化等項(xiàng)目建設(shè)，并配套建設(shè)老年活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、垃圾房、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；開展愛國衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的宣傳、教育和引導(dǎo)，并對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、村委會(huì)等的衛(wèi)生、秩序、風(fēng)貌等進(jìn)行大整治；重點(diǎn)開展、學(xué)校周邊或集鎮(zhèn)、社區(qū)等進(jìn)行次大清掃、大清理、大清運(yùn)；啟動(dòng)“美麗家鄉(xiāng)人人共建·美好家園人人共享”志愿者行動(dòng)，配合相關(guān)部門，深入學(xué)校、集鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)等各商鋪、公共場(chǎng)所、主要交通路口等地，宣傳文明創(chuàng)建工作，勸阻、糾正不文明行為，號(hào)召抵制垃圾食品，引導(dǎo)廣大市民樹立文明新風(fēng)、消除陋習(xí)，增強(qiáng)公德意識(shí)，踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的青少年志愿精神，共同服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展以來，柿子集鎮(zhèn)及廣大鄉(xiāng)村，衛(wèi)生、文明、和諧、愛國的風(fēng)氣正在形成，效果潛移默化，變化悄無聲息：路燈明亮、道路寬敞、房屋美麗、街道有序、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、充滿活力！這正是柿子幾萬群眾千百年來的夢(mèng)想。柿子集鎮(zhèn)居民唐武滿說：“不管是集鎮(zhèn)，還是農(nóng)村，我們的生活環(huán)境越來越好了，生活水平越來越高了，我們珍惜今天的幸福生活，更希望年輕人珍惜這美好的一切！”

筆者親自走訪了幾個(gè)村委會(huì)，每到一地，身邊圍繞著郁郁蔥蔥的樹林，耳畔回響著悅耳的鳥鳴，不經(jīng)意，淙淙的溪水叮咚而過，廣大群眾怡然自樂、悠然恬靜；在白水河畔，感觸到的是柿子的呼吸和脈動(dòng)；漫步柿子街頭，領(lǐng)略到的是傳統(tǒng)和現(xiàn)代的撞擊；走過溫沼河邊，體會(huì)到的是包容和放松的舒坦；柿子集鎮(zhèn)已呈現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、排污管溝順暢、攤位布局合理、柜臺(tái)整潔規(guī)范、貨物堆放有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔”的良好狀態(tài)。

據(jù)了解，因工作成效顯著，2015年，柿子鎮(zhèn)被省委、省政府評(píng)為“第九批生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。該鎮(zhèn)表示，將繼續(xù)按照“面向鎮(zhèn)、彝、威的“橋頭堡”和物資集散地”的發(fā)展定位，全力打造柿子愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)升級(jí)版，讓美麗家鄉(xiāng)人人共建，美好家園人人共享。

第四篇：在共建共享中推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)

文章標(biāo)題：在共建共享中推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)

在共建中共享，在共享中共建，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，既要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；又要妥善處理各方面的利益關(guān)系，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。在實(shí)踐中，江西省樟樹市堅(jiān)持把共建和共享結(jié)合起來，著力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)維

護(hù)群眾利益，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。沒有發(fā)展，一切都無從談起。共建和諧社會(huì)，共享發(fā)展成果，首先要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。近年來，樟樹市立足自身實(shí)際，千方百計(jì)地加快發(fā)展。一是大力強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，整合資源，突出特色，著力培育和發(fā)展藥業(yè)、酒業(yè)、鹽化工業(yè)、起重機(jī)械制造業(yè)等，并引導(dǎo)企業(yè)由分散發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s發(fā)展，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，采取措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資，吸引各地企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者前來投資興業(yè)；引導(dǎo)本地企業(yè)加強(qiáng)與外地相關(guān)企業(yè)的合作，增強(qiáng)開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。三是積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

維護(hù)群眾利益，不斷增加和諧因素。人民群眾是和諧社會(huì)建設(shè)的主體，也是其成果的享有者。堅(jiān)持共建共享，需要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)，化解利益沖突，不斷增加和諧因素，不斷減少不和諧因素。在這方面，樟樹市認(rèn)真抓了三項(xiàng)工作：一是暢通利益表達(dá)。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織的作用，多渠道、多形式地了解群眾的所思所想、所盼所憂；開通“民聲通道”、“市長熱線”等，為群眾反映問題、表達(dá)看法提供條件。二是強(qiáng)化利益保障。建立和完善公共財(cái)政制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推廣農(nóng)村新型醫(yī)療合作，開展干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧和“太陽助學(xué)工程”等活動(dòng)，努力解決人民群眾特別是困難群眾的切身利益問題。三是開展利益疏導(dǎo)。加強(qiáng)正確利益觀的宣傳教育，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體規(guī)范行為，堅(jiān)持依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)化解利益沖突。建立和諧平安聯(lián)動(dòng)中心，全天候處置群眾反映的問題，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，其作風(fēng)如何直接關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)的成效。堅(jiān)持共建共享，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以振奮的精神和良好的作風(fēng)促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的過程中，樟樹市抓住樹立正確政績(jī)觀這個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展的規(guī)劃和思路時(shí)，堅(jiān)持量力而行，尊重客觀規(guī)律；在推進(jìn)工作中，堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿；在評(píng)價(jià)工作和考核干部時(shí)，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，體現(xiàn)客觀公正，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

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第五篇：十六大以來我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述

搭臺(tái)唱戲惠民生

——烏達(dá)區(qū)完善公共文化服務(wù)體系促文化事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí) 本報(bào)記者 王秋華

烏達(dá)區(qū)注重把完善公共文化服務(wù)體系作為重大民生工程，積極探索建設(shè)發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，依靠先進(jìn)文化加強(qiáng)社會(huì)管理，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。

改革文化體制，改善服務(wù)環(huán)境

烏達(dá)區(qū)加快文化體制改革步伐，全力形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的工作環(huán)境。

烏達(dá)區(qū)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索職責(zé)下移的工作方式，計(jì)劃將原文化館以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位引入的專業(yè)文化人才全部下放到學(xué)校和社區(qū)，鼓勵(lì)其在基層充分發(fā)揮作用。同時(shí)，由文化館牽頭，組織基層文化工作者形成業(yè)余團(tuán)體，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其出作品、創(chuàng)精品，提高文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前，烏達(dá)區(qū)已培養(yǎng)業(yè)余文化隊(duì)伍60余支，參與人數(shù)2200余人，專職輔導(dǎo)員10人，業(yè)余輔導(dǎo)員60余人。

烏達(dá)區(qū)組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，在原文化市場(chǎng)管理辦公室的基礎(chǔ)上組建烏達(dá)區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)文化娛樂經(jīng)營場(chǎng)所及重點(diǎn)地段的文化監(jiān)察及管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)，確保文化經(jīng)營活動(dòng)有序開展。

烏達(dá)區(qū)突出特長文化教育，在各中小學(xué)校探索實(shí)施文化差別化發(fā)展計(jì)劃，在不影響整體教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，鼓勵(lì)各類特長學(xué)校的出現(xiàn)。烏達(dá)區(qū)一方面允許具備一定特長的學(xué)生自主擇校，加大培養(yǎng)力度，提高特長學(xué)校整體實(shí)力；另一方面，全力為部分書法類、文藝類聘用教師提供充足的創(chuàng)作時(shí)間，鼓勵(lì)其發(fā)揮特長，為學(xué)校多做貢獻(xiàn)。

打造特色隊(duì)伍，繁榮基層文化

烏達(dá)區(qū)本著文化工作整體重心下移思路，繁榮基層文化，帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)，使群眾文化活動(dòng)成為自覺行為。

今年，烏達(dá)區(qū)在打造學(xué)校、社區(qū)特色文化隊(duì)伍以及加大資金投入等方面取得了一定成效。各學(xué)校以器樂為特色，結(jié)合自己學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)相應(yīng)的樂器配備。根據(jù)學(xué)校申請(qǐng)，烏達(dá)區(qū)出資約130萬元為學(xué)校配備樂器。到目前，各學(xué)校樂器配備已經(jīng)到位，正在開展隊(duì)伍組建工作。烏達(dá)區(qū)鼓勵(lì)各社區(qū)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、文藝特長，成立特色文化隊(duì)伍，并提供服裝、設(shè)施以及培訓(xùn)等。在優(yōu)惠政策的扶持下，烏達(dá)區(qū)成立了14支百人群眾文化隊(duì)伍。目前，這14支隊(duì)伍已經(jīng)成長為成熟的群眾文化力量。其中，烏達(dá)區(qū)投資近20萬元成立的百人威風(fēng)鑼鼓隊(duì)，讓烏達(dá)區(qū)有了自己的鑼鼓隊(duì)伍。

完善發(fā)展思路，推動(dòng)新的進(jìn)步

結(jié)合黨的十七屆六中全會(huì)精神，烏達(dá)區(qū)進(jìn)一步完善了文化工作的發(fā)展思路。其中，烏達(dá)區(qū)將以文化惠民工程為抓手，以圖書館、文化館、社區(qū)服務(wù)中心、基層文化站等公共文化資源為平臺(tái)，積極開展書法文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化活動(dòng)，加快構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，滿足群眾多層次多方面精神文化需求。

下一步，烏達(dá)區(qū)將加強(qiáng)圖書館建設(shè)力度，使圖書館向數(shù)字化圖書館方向發(fā)展，在“十二五”期間，烏達(dá)區(qū)圖書館將實(shí)現(xiàn)與內(nèi)蒙古圖書館的網(wǎng)絡(luò)鏈接；加強(qiáng)社區(qū)圖書室、企業(yè)圖書室的建設(shè)，鼓勵(lì)居民、員工都來閱讀，倡導(dǎo)全民閱讀習(xí)慣，營造大家都來閱讀的良好氛圍。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，烏達(dá)區(qū)還將加強(qiáng)軟件建設(shè)，通過創(chuàng)新服務(wù)方式等，提高公共服務(wù)能力，吸引讀者來圖書館、圖書室閱讀。

烏達(dá)區(qū)將加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)，全面開展書法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。下一步烏達(dá)區(qū)將派出書畫院專業(yè)人士到各學(xué)校規(guī)范書法課教學(xué)；開展多種形式的筆會(huì)交流，增加在內(nèi)蒙古、在全國書協(xié)中會(huì)員的數(shù)量；選送高層次書法人才出去培訓(xùn)，普及和提高書法水平。

十六大以來我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述http://004km.cn 2011年09月24日17:30 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京9月24日電(記者 周瑋 白瀛 黃小希 常亦殊)在上海，各社區(qū)文化活動(dòng)中心可按需自主選擇，預(yù)訂品種豐富的文化“美食”；在深圳，24小時(shí)自助圖書館服務(wù)機(jī)讓借書、還書如在ATM機(jī)上存取款一樣方便；吉林已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，500多支農(nóng)村放映隊(duì)穿行在鄉(xiāng)間村屯??

黨的十六大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和20戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成83萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)、覆蓋全國90%的行政村，農(nóng)家書屋已建成40萬家、覆蓋50%的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場(chǎng)電影，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的公益服務(wù)目標(biāo)，此外全國已有1743家公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地向社會(huì)免費(fèi)開放，廣大群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，公共文化的陽光遍灑中華大地。

黨委政府高度重視：文化投入力度不斷加大

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、讓人民群眾共享文化改革發(fā)展的成果，這是社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目標(biāo)與方向。

黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院先后制定下發(fā)了國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見、關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見，對(duì)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)施文化惠民工程等作出重要部署。黨的十七大順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)文化的新期盼，把“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系”，并將之作為“三加快一加強(qiáng)”文化改革發(fā)展總體布局的重要內(nèi)容。

按照中央的部署安排，各地各部門把發(fā)展公益性文化事業(yè)擺上重要位置，加大財(cái)政投入，完善相關(guān)政策，健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)渠道，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、面向廣大群眾的公共文化服務(wù)體系。

“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入大幅度增加，從2006年的685億元增加到2010年的1528億元，年均增長22.2%。國家發(fā)改委累計(jì)安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過200億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時(shí)期的8倍，是改革開放以來增長速度最快的一個(gè)時(shí)期。中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付方式，大力推進(jìn)重大文化工程項(xiàng)目，支持各地文化建設(shè)。“十一五”期間，中央投入39.48億元用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)；中央和地方共投入82億元用于廣播電視村村工程建設(shè)；投入近23億元用于農(nóng)村電影放映工程；投入46.9億元用于農(nóng)家書屋工程；投入63億元用于文化遺產(chǎn)保護(hù)，是“十五”時(shí)期的近4倍；此外，2008年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排52億元專項(xiàng)資金用于公共文化實(shí)施免費(fèi)開放。在加大投入的同時(shí)，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費(fèi)進(jìn)一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，比如2010年西部地區(qū)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到85.78億元，占全國的26.6%，比2007年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施文化惠民工程：提升百姓幸福指數(shù)

吉林省靖宇縣農(nóng)村電影放映員劉曉明近來“相當(dāng)忙”，他開著自己的微型面包車，每天穿梭在吉林省東部山區(qū)的鄉(xiāng)間小路上——他要趕在秋收開始前，為14個(gè)村莊放映完今年的最后一場(chǎng)電影。

作為一名農(nóng)村放映員，劉曉明切身感覺到農(nóng)民文化生活的改善?！敖衲晡覀兙头帕恕督▏髽I(yè)》《舉起手來2：追擊阿多丸》好幾部大片，這樣的大片農(nóng)民在家門口就能看到，擱以前誰敢想呀？”

不僅農(nóng)村電影片源不斷豐富，放映條件也得到了明顯改善，讓農(nóng)民看電影的積極性更高了?！耙郧胺烹娪摆s驢車，扛的是好幾十斤重的膠片機(jī)，放的影片老，圖像還模糊；現(xiàn)在我們開‘微面’，用的是輕便的數(shù)字機(jī)，放映影片新，圖像清晰，聲音還逼真，你說大家伙能不愛看嗎？”

在家門口就能享受免費(fèi)的電影大餐，并非靖宇縣農(nóng)民的“特殊待遇”。來自廣電總局的數(shù)字：“十一五”時(shí)期，農(nóng)村電影放映工程共組建農(nóng)村電影數(shù)字院線240條，數(shù)字電影放映隊(duì)4.1萬多支，擁有數(shù)字放映設(shè)備4.2萬多套。2010年農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次超過800萬場(chǎng)，覆蓋了全國60多萬個(gè)行政村，形成了遍布全國農(nóng)村的數(shù)字電影放映新格局，農(nóng)村電影放映工程確定的“一村一月放映一場(chǎng)電影”的公益服務(wù)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求，保障基層群眾文化權(quán)益，包括農(nóng)村電影放映工程在內(nèi)的重點(diǎn)文化惠民工程發(fā)揮了不可替代的作用：

——廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村。而按照1998年這一工程剛實(shí)施時(shí)的統(tǒng)計(jì)，在我國有70多萬個(gè)散布在偏遠(yuǎn)深山中、交通不便地區(qū)的行政村，居住在這些地方的1.48億人聽不到廣播，看不到電視。

——覆蓋了90%行政村的全國文化信息資源共享工程，廣泛整合圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)及廣電、教育、科技、農(nóng)業(yè)等部門的優(yōu)秀數(shù)字資源，依托各級(jí)圖書館、文化站等公共文化設(shè)施和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程，為基層送知識(shí)、送歡樂，截至2010年底累計(jì)服務(wù)群眾近10億人次。

——已覆蓋全國50%行政村的農(nóng)家書屋建設(shè)工程，通過在行政村建立農(nóng)民自管自用的公益性閱讀場(chǎng)所，解決了農(nóng)民群眾看書難的問題。到今年底，全國預(yù)計(jì)建成50萬家農(nóng)家書屋。

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近年來，為讓更多百姓享受“優(yōu)質(zhì)文化就在家門口”的公共福利，全國博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)不斷加大免費(fèi)開放的力度。截至2010年底，全國文化文物部門歸口管理的1743個(gè)公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地如期全面免費(fèi)開放。

2011年底之前，國家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放；全國所有公共圖書館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。目前，國家圖書館、國家博物館、中國美術(shù)館已免費(fèi)開放，陜西實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“三館”全部免費(fèi)開放。

免費(fèi)開放之舉，獲一片叫好聲，被社會(huì)普遍認(rèn)為是提高公民素質(zhì)和幸福指數(shù)的重要途徑，“猶如一股春風(fēng)，在人們心中激蕩起走進(jìn)文化藝術(shù)殿堂汲取知識(shí)、提高修養(yǎng)、享受文化權(quán)益的陣陣暖意”。

創(chuàng)新服務(wù)方式：打造文化民生品牌

從社區(qū)的文化活動(dòng)到大劇院上演的芭蕾舞，從鑼鼓巷的民俗文化到相聲俱樂部，從旅游文化節(jié)到群眾周末大舞臺(tái)，北京文化惠民工程帶給市民實(shí)實(shí)在在的精神享受。

據(jù)介紹，北京市文化基礎(chǔ)設(shè)施總量全國第一，部分領(lǐng)域已接近世界主要城市水平。其中博物館數(shù)量156家，僅次于倫敦居世界第二；公共圖書館在倫敦、東京和巴黎之后居世界第四；人均擁有電影屏幕數(shù)量接近巴黎、日本水平。各行政村已基本建成多媒體綜合文化中心，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視、電子政務(wù)、有線廣播、圖書信息服務(wù)、文化信息資源共享、數(shù)字電影、黨員教育和遠(yuǎn)程教育“八網(wǎng)”合一。

推進(jìn)基層公共文化服務(wù)共建共享，各地紛紛出臺(tái)新舉措，努力打造文化民生品牌，探尋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)的發(fā)展新路。

——廣東在全國率先開展“流動(dòng)圖書館”“流動(dòng)博物館”“流動(dòng)演出網(wǎng)”三大文化流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推出“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館”，建設(shè)數(shù)字圖書館聯(lián)盟以及“網(wǎng)上圖書館”“網(wǎng)上博物館”等數(shù)字文化服務(wù)體系，實(shí)施珠江三角洲地區(qū)文化共建共享工程，推進(jìn)公共服務(wù)“一體化”。

——河北全面完成縣級(jí)數(shù)字影院建設(shè)，全省各地規(guī)劃建設(shè)了一批集游藝娛樂、休閑健身、公益活動(dòng)等功能于一體的文化景觀、文化廣場(chǎng)，打造了系列群眾文化活動(dòng)品牌，霸州市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和邯鄲市“歡樂鄉(xiāng)村”農(nóng)村文化工程成為全國先進(jìn)典型。

——陜西將農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入村級(jí)社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌職能、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。

為進(jìn)一步明確基層政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的主體責(zé)任，2011年上半年，文化部與財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作，“十二五”期間將在全國東、中、西部創(chuàng)建一批結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，培育一批具有創(chuàng)新性、帶動(dòng)性、導(dǎo)向性、科學(xué)性的公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

群眾自辦文化：我的文化我唱主角

“雖說平時(shí)也參加過不少演出，但是如此高規(guī)格、大場(chǎng)面的舞臺(tái)還是頭一次，這些舞臺(tái)燈光音響設(shè)備真是好，我沒想到自己也能在這樣的舞臺(tái)上唱歌?！闭f到參加“遼寧省首屆群眾文化節(jié)”的感受，張林田豎起了大拇指。

正在舉辦的遼寧省首屆群眾文化節(jié)將持續(xù)到10月15日，一個(gè)月的時(shí)間里舉辦14臺(tái)特色文藝晚會(huì)，從社區(qū)群眾聲樂器樂展示、老年合唱節(jié)、農(nóng)村小戲小品展演，到全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)目展演、皮影戲精品展演等，將有4000余名張林田這樣的群眾參與演出。

近年來，公共文化服務(wù)體系建設(shè)的加快推進(jìn)，大大調(diào)動(dòng)了群眾自發(fā)的文化創(chuàng)造熱情：“我的文化，我唱主角?！?/p>

在許多地方，農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵——農(nóng)民自辦文化成為公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充。

為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民自辦文化，各地文化部門采取積極有效措施加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、農(nóng)村義務(wù)文化管理員以及社區(qū)文化指導(dǎo)員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，支持農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊(duì)，取得了很好的效果。

與此同時(shí)，民營文藝表演團(tuán)體因運(yùn)行機(jī)制較為靈活、演出成本較為低廉，在農(nóng)村文化市場(chǎng)如魚得水。作為山西清徐嫦娥文化藝術(shù)有限公司的領(lǐng)頭人，“梅花獎(jiǎng)”獲得者胡嫦娥和團(tuán)里的演員們抬著戲箱，上礦山、進(jìn)山莊、入農(nóng)家，足跡遍布山西、陜西、內(nèi)蒙古等地?cái)?shù)十個(gè)縣、近千個(gè)村落，演出6000余場(chǎng)，觀眾上千萬；五年來，吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣民族歌舞團(tuán)平均每年下基層演出300場(chǎng)次，幾乎天天有演出，同時(shí)努力為家鄉(xiāng)培養(yǎng)更多文化骨干——與當(dāng)?shù)匚幕^聯(lián)手，開辦“馬頭琴培訓(xùn)班”，全縣現(xiàn)在有專業(yè)馬頭琴手5000多名。

“以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系”?！笆濉币?guī)劃建議所描繪的未來五年文化民生的美好畫卷，正徐徐展開。

建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系 我省繪制文化發(fā)展美好藍(lán)圖

2011年11月13日07:27 來源：東北網(wǎng)

作者：譚迎春 歡迎發(fā)表評(píng)論0 字號(hào):

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黑龍江日?qǐng)?bào)11月13日訊 擂響發(fā)展勁鼓，繪制美好藍(lán)圖。全省上下?lián)屪?zhàn)略機(jī)遇，以和諧文化建設(shè)為主題，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，全力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，共同繁榮。

記者從省文化廳、省發(fā)改委了解到，“十一五”期間全省文化(文物)事業(yè)費(fèi)投入總計(jì)超過33億元，是“十五”時(shí)期的2.25倍，年均增長19.3%，文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。今年是“十二五”開局之年，我省編制完成了全省地市級(jí)文化三館、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)、搶救性文物保護(hù)“十二五”建設(shè)規(guī)劃，將全省44個(gè)博物館、圖書館、群藝館和3個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、名城以及21個(gè)國家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目列入國家“十二五”建設(shè)規(guī)劃，全方位、多層面地推進(jìn)全省文化發(fā)展建設(shè)。

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建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。力爭(zhēng)到2015年，創(chuàng)建3個(gè)國家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，6個(gè)國家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。建成省博物館新館，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)省群眾藝術(shù)館新館、省數(shù)字圖書館、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合展示館、省雜技中心、黑龍江大劇院等重點(diǎn)文化設(shè)施。爭(zhēng)取到2015年，全省13個(gè)市地城市全部建有國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的圖書館、群眾藝術(shù)館、博物館。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，今年重點(diǎn)完成137個(gè)文化站的續(xù)建和新建工作及190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，到2012年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！笆濉逼陂g全省將新建數(shù)字圖書館143個(gè)，建設(shè)公共電子閱覽室1.2萬個(gè)，為青少年提供綠色上網(wǎng)空間。

挖掘特色題材，打造龍江藝術(shù)精品。以提升黑龍江文化精神的吸引力、凝聚力為核心，抓好民族、民俗、油田、森林、農(nóng)墾、老工業(yè)基地等特色題材，打造獨(dú)具龍江特色、龍江風(fēng)格、龍江氣派的藝術(shù)精品。建立和完善扶持藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的長效機(jī)制，探索制定重點(diǎn)文藝項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、簽約等制度。“十二五”期間，重點(diǎn)打造2-3個(gè)達(dá)到國家頂級(jí)水準(zhǔn)的具有代表性和影響力的精品劇目。

實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目保護(hù)工程。重點(diǎn)保護(hù)具有重大歷史、文化和科學(xué)價(jià)值，生存狀況瀕危的名錄項(xiàng)目。制定名錄項(xiàng)目分類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善名錄項(xiàng)目的傳承機(jī)制。依托具有突出杰出性、代表性的國家級(jí)名錄項(xiàng)目，積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，力爭(zhēng)1-2項(xiàng)成為世界文化遺產(chǎn)。在省級(jí)建設(shè)一個(gè)綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，在市(地)級(jí)建設(shè)區(qū)域性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，在縣級(jí)設(shè)立專題性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)館，在鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立名錄項(xiàng)目傳習(xí)所，形成“省、市、縣、鄉(xiāng)”四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快基地園區(qū)建設(shè)。樹立大文化、大開發(fā)、大融合、大開放意識(shí)，精心實(shí)施冰雪、冰燈冰雕、冰上雜技、動(dòng)漫等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在資金投入、政策支持、資源配置等方面加大傾斜力度。推進(jìn)我省5個(gè)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和大慶文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)哈爾濱群力和牡丹江等地文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，使文化產(chǎn)業(yè)成為龍江經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

特色項(xiàng)目“走出去”，塑造“文化龍江”新形象。發(fā)掘整理提升黑龍江民族、民間和地域文化資源，形成對(duì)外文化交流資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)外文化貿(mào)易品牌優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持冰雕、雪雕、冰上雜技、動(dòng)漫等有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“走出去”。搭建對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)，加強(qiáng)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)黑龍江對(duì)外文化交流項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大對(duì)外文化交流的廣度與深度。培育扶持優(yōu)秀涉外社會(huì)文化機(jī)構(gòu)和文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，著力打造具有地域特色、國際競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外向型文化品牌