第一篇：河南省關(guān)于對原民師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作新出現(xiàn)問題的解答

濮陽縣關(guān)于近期認(rèn)定工作中遇到的幾個問題的答復(fù)

1．問：部分原民師以靈活就業(yè)人員身份參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，這部分人員是否有資格參加養(yǎng)老補貼的認(rèn)定？

答：這部分人員不能參加養(yǎng)老補貼的認(rèn)定。豫教人【2012】182號文件適用對象規(guī)定“離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，從到齡次月起享受養(yǎng)老補貼。”城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險包括以單位身份和以靈活就業(yè)人員身份參保兩種類型，但是無論是以單位職工身份參?；蚴且造`活就業(yè)人員身份參保，均為已參加職工基本養(yǎng)老保險。不符合【2012】182號文件的適用范圍。

2．問: 1989年12月20日開始任民師，工作到1995年，可否參加認(rèn)定？

答: 可以。只要是1989年12月31日以前開始工作，連續(xù)任教滿一年的原民師，其他條件符合，可以申報。

3．問：具體的教齡如何計算？連續(xù)任教至今的，教齡計算到什么時間？

答：參照《解答》9，教齡大致可分三類。第一類：1989年以前任教，教齡無間斷，一直任教至今的，教齡可計算到2012年10月；第二類：1988年任教，任教到1995年間斷，1998年繼續(xù)任教至2002年，2000年之前間斷的，教齡可以累加計算，即8年加4年，共計12年；第三類：1989年任教到2002年間斷，2004年繼續(xù)任教至2008年，2000年之后教學(xué)間斷的，間斷后的教齡不再計算，教齡應(yīng)為1989年至2002年，共計14年。一直連續(xù)任教至今的，不論現(xiàn)在是否年滿60周歲，教齡計算到2012年10月。

4．問：原民師在任教后參軍入伍，教齡如何計算？

答：《實施意見》規(guī)定；“對符合條件人員按教齡每滿一年每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老補貼”。這里的教齡，是指在原民辦教師崗位上工作的年限。軍齡不應(yīng)計入教齡。

5．問：原民師的任教地和現(xiàn)在的戶籍所在地不一致的，任教地需要戶籍所在地出具委托書的，應(yīng)如何處理？

答：原則上各地不需要出具委托書。個別地方如果需要，戶籍所在地的教育部門應(yīng)積極配合。

6．問：原民師的原任教地和現(xiàn)在戶籍所在地不屬同一地區(qū)，需要轉(zhuǎn)送認(rèn)定材料的，應(yīng)如何辦理？

答：現(xiàn)戶籍所在地與原任教地不一致的原民師，公示應(yīng)在原任教地進(jìn)行。對公示后形成的檔案運轉(zhuǎn)路徑為：在省內(nèi)運轉(zhuǎn)的，由任教地縣級教育局人事科進(jìn)行封檔`，由當(dāng)事人攜帶檔案，轉(zhuǎn)交至現(xiàn)戶籍所在地縣級教育局人事科?？缡∵\轉(zhuǎn)的，由任教地縣級教育局人事科進(jìn)行封檔，由當(dāng)事人攜帶檔案，到省教育廳人事處簽轉(zhuǎn)，再由個人交至現(xiàn)戶籍所在地縣級教育局人事科。

7．問：60年代初下放的其他人員是否有資格申報？

答：按文件規(guī)定，60年代初下放的公辦教師，才有資格申報。

8.問：60年代初下放的公辦教師沒有任何原始物證，怎樣認(rèn)定？ 答：原則上應(yīng)以下放證和下放花名冊為準(zhǔn)，只有證人和證言并不能證明其當(dāng)時的下放公辦教師身份。由于各種原因自行離崗的公辦教師，不屬于下放教師。

9.問：上世紀(jì)五六十年代，公社辦的民中、耕讀中學(xué)的老師屬于認(rèn)定范圍嗎？

答：民中和耕讀中學(xué)都屬于當(dāng)時的公社辦學(xué)，為集體性質(zhì)，屬于認(rèn)定范圍。

10．有關(guān)證人證言的幾點建議：

⑴每個縣市應(yīng)設(shè)計統(tǒng)一的格式。

⑵證明人出具證言的，應(yīng)附上證人身份證復(fù)印件，電話號碼，工作單位等相關(guān)信息。

⑶證明人應(yīng)為公職人員，需要提供其工資單或者單位開具的證明等其他材料證明其公職身份。

（4）證明人必須與被證明人沒有親屬關(guān)系。證明人對出具的證言須負(fù)法律責(zé)任。

11．有關(guān)公示的細(xì)節(jié)的幾點建議：

⑴公示要有充足的時間保證15天；

⑵公示期間，若有群眾舉報，應(yīng)認(rèn)真核實，若有錯誤，應(yīng)及時糾正；

⑶公示的相關(guān)材料，應(yīng)留好備份并存檔，經(jīng)辦人要在材料上簽名，蓋上公章，以備查詢。公示的現(xiàn)場也需拍照存檔。

第二篇：宜陽縣原民師發(fā)放養(yǎng)老補貼實施方案

宜陽縣原民師發(fā)放養(yǎng)老補貼實施方案

為貫徹落實河南省教育廳、人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見》（豫教人〔2012〕182號），根據(jù)河南省教育廳《關(guān)于原民辦教師身份和教齡認(rèn)定的指導(dǎo)意見》（豫教人〔2012〕1196號）和《關(guān)于我省原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答》通知（豫教人〔2013〕89號），遵照《洛陽市教育局關(guān)于做好原民辦教師身份和教齡認(rèn)定等有關(guān)工作的通知》（洛教信訪〔2013〕33號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、發(fā)放對象

凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，從到齡次月起享受養(yǎng)老補貼。六十年代初下放的公辦教師參照本意見解決其養(yǎng)老補貼問題。本意見執(zhí)行之日起，已超過60周歲者，其之前的年限不再補發(fā)養(yǎng)老補貼。下列人員不列入適用對象：納入計劃內(nèi)退養(yǎng)的民辦教師；本方案執(zhí)行前已死亡的原民辦教師；因刑事犯罪或違反國家政策、法規(guī)被開除或辭退的原民辦教師。

二、認(rèn)定辦法

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際，客觀公正、實事求是地一次性完成原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對個人提出的申請及相關(guān)原始材料進(jìn)行初審；初審結(jié)果在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行公示，接

補貼金額執(zhí)行。

六、發(fā)放辦法

符合條件人員的養(yǎng)老補貼由所在縣級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不屬于同一行政區(qū)域的，養(yǎng)老補貼由現(xiàn)戶籍所在地發(fā)放。

七、組織機構(gòu)

縣政府成立由常務(wù)副縣長仝宇鵬任組長，副縣長魏淼、縣公安局局長李松宇為副組長，有關(guān)委局局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的宜陽縣原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣實施工作，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。其中：教育部門負(fù)責(zé)原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作；人社部門負(fù)責(zé)將符合條件人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放渠道，按月計發(fā)養(yǎng)老補貼；財政部門負(fù)責(zé)資金籌措和保障工作，并列入財政預(yù)算；計生部門負(fù)責(zé)出具原民辦教師有無違反計劃生育政策的證明；公安部門負(fù)責(zé)出具原民辦教師有無刑事犯罪的證明；信訪部門負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。各部門要密切配合，及時掌握進(jìn)展情況，切實維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。

八、實施步驟

（一）工作部署

領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定具體實施辦法，召開專題會議，進(jìn)行全面部署。

（二）政策宣傳

利用村級政務(wù)公開欄和廣播、召開村干部會等多種途徑，采用通

認(rèn)定工作小組分組根據(jù)申請人提供的證明人信息進(jìn)行外調(diào)查證并制作調(diào)查筆錄，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。（3）初審公示：初審結(jié)果要在所在鄉(xiāng)、村、校公示一周，對于公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要逐人寫出公示結(jié)果。對于公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對被舉報的人員情況進(jìn)行查證核實，并對查證核實結(jié)果再次進(jìn)行公示。如還有異議，按照“誰主張、誰舉證”的原則，由舉報人提供證明材料，報縣專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行查證核實。

原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，以原任教地為主進(jìn)行認(rèn)定。

3、上報材料（3月31日-4月10日）

公示無異議后，鄉(xiāng)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組在填寫《宜陽縣原計劃內(nèi)（外）民辦教師養(yǎng)老補貼申報表》上簽署意見并加蓋公章后上報縣專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報時將所有申請認(rèn)定材料整理建檔。

截止2012年9月30日年滿60周歲且符合政策規(guī)定人員和截止2012年9月30日符合政策規(guī)定但未年滿60周歲的人員的資格初審核實材料分組分別上報。

（四）復(fù)審上報（4月10日-5月30日）

1、縣專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報材料本著“遵照事實，嚴(yán)格把關(guān)”的原則進(jìn)行逐人復(fù)審，對證明材料存在問題的還要進(jìn)一步核實取證，確定復(fù)審結(jié)果，并在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行公示，公示期為兩周。審核結(jié)果在原任教地和現(xiàn)戶籍所在地分別公示。

2、最終認(rèn)定結(jié)果由縣專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審認(rèn)定后，報送人社、6-

第三篇：原民師問題解答

印發(fā)《關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答》的通知

河南省教育廳

印發(fā)《關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答》的通知

各省轄市、重點擴權(quán)縣（市）、省直管試點縣教育局：

河南省教育廳、河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見》（豫教人〔2012〕182號文件）（以下簡稱《實施意見》）下發(fā)后，一些市（縣）教育行政部門、部分原民辦教師通過電話咨詢、信函、網(wǎng)上信訪和來訪等方式就認(rèn)定條件、時間要求、戶籍移動等相關(guān)問題進(jìn)行咨詢?，F(xiàn)將《關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答》印發(fā)給你們，供各地在原民辦教師身份教齡認(rèn)定工作中參考。

附件：關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答

河南省教育廳

2013年1月28日

附件

關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作 有關(guān)問題的解答

1、問：我省原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作成立了哪些機構(gòu)？具體職責(zé)是什么？

答：按照《實施意見》）的有關(guān)要求，我省成立了原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省信訪局、省委維穩(wěn)辦等部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在教育廳）。主要任務(wù)是把握工作進(jìn)度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我省原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作。各省轄市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定具體認(rèn)定辦法，客觀公正、實事求是地一次性完成原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作?？h（市、區(qū)）人民政府是落實該項工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)本地原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的組織實施工作，協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題。

2、問：我省原民辦教師養(yǎng)老補貼的發(fā)放時間是如何規(guī)定的？

答：《實施意見》規(guī)定：原民辦教師養(yǎng)老補貼計發(fā)的起始時間為本實施意見下發(fā)當(dāng)月。無論認(rèn)定時間長短，一經(jīng)認(rèn)定，發(fā)放的起始時間均為2012年10月。

3、問：哪些物證可以作為認(rèn)定原民辦教師身份和任教年限的依據(jù)？

答：縣、區(qū)教育局保存的原民辦教師花名冊等相關(guān)資料；縣、區(qū)檔案部門保存的能反映其原民辦教師工作簡歷的資料；縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門保存的補貼發(fā)放表；原任教學(xué)校及其主管部門保存的能反映原民辦教師的有效信息資料，如補貼津貼表、分工表、考勤考核表、教育教學(xué)有關(guān)的榮譽證書等；個人提供的并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組核實的能證明其原民辦教師身份和從教年限的有效原始材料，如民辦教師證、任用證、聘書、照片、日記本、教案等原始材料。

4、問：哪些人員不在養(yǎng)老補貼申報范圍？

答：《實施意見》規(guī)定的適用對象是：在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民。已納入計劃內(nèi)退養(yǎng)的原民辦教師、本方案實施前已死亡的原民辦教師、因刑事犯罪或違反國家政策法規(guī)被開除或辭退的原民辦教師、被國有企事業(yè)單位錄用的原民辦教師、農(nóng)村掃盲班夜校的工作人員、學(xué)校的工勤人員、技校成人學(xué)校的教師等，不列入適用對象。

5、問：六十年代初下放的教師，后來又在民辦教師崗位上工作了一段時間，該如何申報？

答：按照《實施意見》，下放教師每人每月發(fā)放養(yǎng)老補貼150元。下放后又擔(dān)任民辦教師的，符合條件者再享受原民辦教師教齡補貼。

6、問；曾任原民辦教師，后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口而沒有享受任何待遇可以申報嗎？

答：如其他條件符合，可以申報。

7、問：原民辦教師不滿60周歲，可以申報嗎？

答：符合條件的可以申報。到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門進(jìn)行申報，確認(rèn)身份、教齡，公示后備案。待年滿60周歲（含女同志）次月起享受養(yǎng)老補貼。

8、問：計劃外民辦教師可以申報嗎？

答：符合條件的可以申報。

9、問：1989年以前任教，2000年以后的教齡如何計算？

答：按照規(guī)定，1989年以前任教，教齡無間斷的人員2000年之后的教齡可連續(xù)計算。2000年之前間斷任教者，每任教滿一年以上可累計計算，不滿一年不再計算；2000年之后間斷任教者，間斷之后的教齡不再計算。

10、問：1989年前任教，但任教時間不到一年，有資格申報嗎？

答：沒有資格申報?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定“在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿一年的原民辦教師”才有資格申報，連續(xù)工作不滿一年者，不符合申報條件。

11、問：部分申請人有起始時間，無物證證明其離崗時間，其找3個證明人可否認(rèn)可？對證明人有哪些要求？

答：應(yīng)進(jìn)一步補充物證，確實沒有物證的，出具3人以上證人證言，并形成調(diào)查筆錄，公示無異議后可認(rèn)可。證明人需為原任教學(xué)校的時任領(lǐng)導(dǎo)或同鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、時任學(xué)校同事。證明人須是公職（含離退休）人員，證明人必須與被證明人沒有親屬關(guān)系。證明人對出具的證言需負(fù)法律責(zé)任。

12、問：學(xué)前教育的教師有資格申報嗎？

答：原則上設(shè)在小學(xué)的學(xué)前教育班級的教師可以申報。

13、問：沒有工資表和其他物證材料，只有證人證詞，如何認(rèn)定？

答：由組織對證人證言調(diào)查核實，形成調(diào)查筆錄，經(jīng)公示無異議后再認(rèn)定。

14、問：原民辦教師在任教期間由學(xué)校派出進(jìn)修的，進(jìn)修時間是否計入教齡？

答：若由學(xué)校派出進(jìn)修，進(jìn)修時間可計入教齡。

15、問：原民辦教師因病等原因不能親自辦理或簽字的，家屬是否可以代辦代簽？

答：可以由親屬代辦，簽字可由家屬代簽，但要本人手印。

16、問：原戶籍及任教地在外省，現(xiàn)戶籍轉(zhuǎn)至我省的原民辦教師如何認(rèn)定？

答：1989年之前在外省任教，2000年之前戶籍轉(zhuǎn)入我省繼續(xù)任教者，省外任教期間的身份及教齡認(rèn)定由原戶籍所在省的市、縣兩級教育行政部門出具證明，轉(zhuǎn)至現(xiàn)戶籍所在地市、縣兩級教育行政部門公示確認(rèn)后，之前教齡可連續(xù)計算。在外省有民辦教師工作經(jīng)歷，戶籍轉(zhuǎn)入我省后，未再擔(dān)任民辦教師工作的，不屬于此項補貼范圍。

17、問：原民辦教師原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不在省內(nèi)同一區(qū)域的，如何認(rèn)定？

答：原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不在省內(nèi)同一區(qū)域的，以原任教地為主進(jìn)行認(rèn)定，養(yǎng)老補貼由現(xiàn)戶籍所在地負(fù)責(zé)發(fā)放。原任教地縣級教育行政部門要及時將認(rèn)定材料、意見和名單轉(zhuǎn)至現(xiàn)戶籍所在地縣級教育行政部門。審核結(jié)果在原任教地和現(xiàn)戶籍所在地進(jìn)行不少于兩周的公示。

18、問：各地原民辦教師身份及教齡認(rèn)定是否有時間要求？

答：認(rèn)定工作原則上要求在2013年6月30日前完成。

19、問：在身份和教齡認(rèn)定過程中，如果弄虛作假，對本人和參與作弊的工作人員應(yīng)如何處理？

答：在進(jìn)行資格認(rèn)定審核時，要嚴(yán)格按照認(rèn)定辦法和程序進(jìn)行，切實做到公開、公平、公正。審核結(jié)果在戶籍所在地進(jìn)行不少于兩周的公示，接受群眾監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。每個公民都是監(jiān)督員，對弄虛作假、徇私舞弊者都有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督和舉報。對弄虛作假、徇私舞弊者一經(jīng)查實，取消其享受養(yǎng)老補貼的資格，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

河南省教育廳

2013年1月23日

第四篇：麻屯鎮(zhèn)原民師工作養(yǎng)老補貼發(fā)放匯報材料

麻屯鎮(zhèn)中心校

關(guān)于原民辦教師（下方公辦教師）養(yǎng)老補貼發(fā)放工作的匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

麻屯鎮(zhèn)原民辦教師（下放公辦教師）養(yǎng)老補貼階段性發(fā)放工作已經(jīng)結(jié)束。按照省市縣有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)定戶籍在本鎮(zhèn)的民師411人，外縣區(qū)委托認(rèn)定89人，截止2013年8月31日，全鎮(zhèn)已滿60歲且符合認(rèn)定條件的143名原民師（下放公辦教師）的養(yǎng)老補貼已經(jīng)發(fā)放到位?，F(xiàn)把具體情況匯報如下：

一、召開全鎮(zhèn)原民辦教師（下放公辦教師）身份和教齡認(rèn)定工作會議

根據(jù)豫教人【2012】182號、教人【2012】1196號文件、孟教【2013】39號、麻政【2013】14號等關(guān)于原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作的有關(guān)文件精神，成立麻屯鎮(zhèn)原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)中心校，中心校具體負(fù)責(zé)原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作的開展。3月15日，在鎮(zhèn)中心校召開全鎮(zhèn)原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作會議，會議傳達(dá)了省、縣和鎮(zhèn)關(guān)于此項工作的有關(guān)文件，并對此項工作作出安排。全鎮(zhèn)民師共有500余人出席會議，并發(fā)放表冊600余份。

二、個人申請階段

3月16日至4月6日，符合條件的人員向鎮(zhèn)中心校提交有效身份證、戶口本和其他能證明其原民師身份和教齡的有效原始證件、材

料原件和復(fù)印件及有關(guān)表冊，并簽名、按手印。共收到申請表冊份。

三、鎮(zhèn)初審階段

4月7日至4月10日，鎮(zhèn)中心校組織專門人員，分別集中在全鎮(zhèn)8所小學(xué)，對申請人的身份和教齡情況進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查筆錄。4月11日至4月24日，在申請人的任教地學(xué)校，對其身份和教齡進(jìn)行為期兩周的公示。經(jīng)公示，全鎮(zhèn)民師的身份和教齡均無異議。然后，把申請人的有關(guān)資料提交鎮(zhèn)派出所和綜治辦進(jìn)行違法犯罪記錄的審查，結(jié)果全部通過。最后由鎮(zhèn)中心校確定申請人的身份和教齡，并出具結(jié)果確認(rèn)書。

四、縣復(fù)審階段

4月底，鎮(zhèn)中心校把戶籍本縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18名民師的檔案材料轉(zhuǎn)至相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5月中旬，鎮(zhèn)中心校把外縣區(qū)委托認(rèn)定的89位民師的檔案材料經(jīng)縣教育復(fù)審后轉(zhuǎn)至相應(yīng)縣區(qū)教育局。

6月15日，縣教育局組織專門人員對我鎮(zhèn)民師檔案材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審后，中心校對復(fù)審結(jié)果進(jìn)行為期兩周的公示，公示期為6月16日至6月30日。

五、發(fā)放審核階段

8月底至9月初，縣人社保中心和教育局對民師對象中已參加職工基本養(yǎng)老保險的人員進(jìn)行核查，我鎮(zhèn)查出17人，鎮(zhèn)中心校根據(jù)省和縣有關(guān)文件精神及教育局的安排，通知這17名申請人，取消其民師補貼的享受資格。至此，我鎮(zhèn)共有394人獲得民師養(yǎng)老補貼資格。

六、發(fā)放階段

10月11日，縣社保中心派專人到鎮(zhèn)中心校發(fā)放民師養(yǎng)老補貼，鎮(zhèn)中心校及時通知和安排有關(guān)人員（截止2013年8月31日已滿60歲的申請人）共143人到中心校領(lǐng)取存折，所有存折已經(jīng)領(lǐng)取到位，其中3人因信息錯誤金額尚有出入，情況已上報教育局，等待糾正。

麻屯鎮(zhèn)中心校

2013.10.25

第五篇：唐河縣關(guān)于對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作的實 施 方 案

唐河縣關(guān)于對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作的實 施 方 案

在教育事業(yè)發(fā)展的特殊時期，原民辦教師為我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展曾經(jīng)做出過積極貢獻(xiàn)。為了使原民辦教師共享發(fā)展成果，省政府決定對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼。根據(jù)《河南省教育廳、人社廳、財政廳關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見》（豫教人〔2012〕182號，以下簡稱省實施意見）、《河南省教育廳關(guān)于原民辦教師身份和教齡認(rèn)定的指導(dǎo)意見》（教人〔2012〕1196號）、《河南省教育廳印發(fā)＜關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答＞的通知》（教人〔2013〕89號）和《南陽市教育局、人社局、財政局關(guān)于印發(fā)〈南陽市關(guān)于對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作的實施方案〉的通知》（宛教人〔2013〕2號）精神，結(jié)合我縣實際經(jīng)縣政府研究同意，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼政策的落實工作，要堅持客觀公正、實事求是的原則，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，科學(xué)進(jìn)行認(rèn)定，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼政策落到實處。

二、對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的適用對象

凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，從到齡次月起享受養(yǎng)老補貼。60年代初下放的公辦教師參照省實施意見解決其養(yǎng)老補貼問題。省實施意見執(zhí)行之日起，已超過60周歲者，其之前的年限不再補發(fā)養(yǎng)老補貼。

下列人員不列入適用對象：納入計劃內(nèi)退養(yǎng)的民辦教師；省實施意見執(zhí)行前已死亡的原民辦教師；因刑事犯罪或違反國家政策、法規(guī)被開除或辭退的原民辦教師。

三、認(rèn)定依據(jù)

（一）參加1989年民辦教師職務(wù)評聘，被列為計劃內(nèi)民辦教師，但至2000年底未被招轉(zhuǎn)，也沒有納入計劃內(nèi)退養(yǎng)者，主要依據(jù)1989年各級教育行政部門確認(rèn)的民辦教師名單和原省教委頒發(fā)的《中小學(xué)教師任職資格證書》和《中小學(xué)教師職務(wù)聘任證書》進(jìn)行認(rèn)定。

（二）參加1982年民辦教師整頓，被列為計劃內(nèi)民辦教師，但未通過1989年民辦教師職評者，主要依據(jù)縣級備案的民辦教師名冊和縣級教育部門頒發(fā)的《任用證》或《試用證》進(jìn)行認(rèn)定。

（三）其它計劃外原民辦教師主要依據(jù)當(dāng)時學(xué)校發(fā)放工資花名冊、學(xué)校工作人員花名冊、會議簽到簿、大隊或生產(chǎn)隊工分登記冊、在校期間的獲獎證書、教案，并由3名公職人員出具的證言和原任教學(xué)校所在村委出具的負(fù)責(zé)性證明及原任教所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校出具的證明。

（四）上世紀(jì)60年代初下放的公辦教師的身份主要依據(jù)各地原始檔案、下放名冊、原始下放證等進(jìn)行身份認(rèn)定。下放教師下放后又任民辦教師的，可再享受原民辦教師養(yǎng)老補貼。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)及計發(fā)時間

（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)。對符合條件人員按教齡每滿1年（不滿1年的按1年計算）每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老補貼。60年代初下放的公辦教師補貼標(biāo)準(zhǔn)按照原民辦教師15年教齡補貼金額執(zhí)行。

（二）計發(fā)時間。原民辦教師養(yǎng)老補貼計發(fā)的起始時間為省實施意見下發(fā)當(dāng)月，即2012年10月。

五、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)宣傳、制定方案

縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)我省關(guān)于對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的有關(guān)文件精神，并要迅速將對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的政策精神傳達(dá)下去。

在本方案的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依據(jù)《河南省教育廳、人社廳、財政廳關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見》（豫教人〔2012〕182號）、《河南省教育廳關(guān)于原民辦教師身份和教齡認(rèn)定的指導(dǎo)意見》（教人〔2012〕1196號）、《河南省教育廳印發(fā)＜關(guān)于對我省原民辦教師身份及教齡認(rèn)定工作有關(guān)問題的解答＞的通知》（教人〔2013〕89號）和《南陽市教育局、人社局、財政局關(guān)于印發(fā)〈南陽市關(guān)于對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作的實施方案〉的通知》（宛教人〔2013〕2號）精神，制定詳細(xì)、可操作性強的審核認(rèn)定辦法，按照本方案的時間節(jié)點要求，客觀公正、實事求是地一次性完成所有符合條件人員的身份和教齡認(rèn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作審核認(rèn)定辦法，須報經(jīng)縣原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實施。

（二）調(diào)查摸底、個人申請

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼實質(zhì)的基礎(chǔ)上，澄清本地原民辦教師底數(shù)，接受原民辦教師個人申請。組織符合條件人員填寫原民辦教師養(yǎng)老補貼申請表（附件3）和承諾書（附件4），并收集個人需提交的相關(guān)原始材料、證件及單位、個人的證明證言等物證、人證。需到縣檔案局、教體局查閱有關(guān)檔案資料的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位集中查閱。原民辦教師要到原任教鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報。

（三）初審

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照審核認(rèn)定辦法的要求，客觀公正、實事求是地對個人提出的申請及提供或查閱到的原始材料進(jìn)行評判、審核，并出具初審結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審結(jié)果要在本人原任教地和現(xiàn)戶籍所在地進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于兩周。要本著誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)禁弄虛作假，切實做到公開、公平、公正。對弄虛作假、徇私舞弊者一經(jīng)查實，取消其享受養(yǎng)老補貼資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）審核認(rèn)定

初審結(jié)果公示期滿后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將初審結(jié)果報縣原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報送材料包括：申請表（一式三份，附件3）、承諾書（一式三份，附件4）、花名冊（一式三份，附件7）、相應(yīng)證件原件及復(fù)印件、證明原件、有關(guān)檔案復(fù)印件（復(fù)印件要加蓋單位公章，并有經(jīng)辦人簽名）。經(jīng)縣審核認(rèn)定后，結(jié)果要在縣、鄉(xiāng)、村及原任教地再次公示，公示時間為兩周。公示無異議后，作為養(yǎng)老補貼發(fā)放的基本依據(jù)。

（五）補貼資金發(fā)放

縣級財政部門根據(jù)縣級審核認(rèn)定的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，積極籌措落實各級政府應(yīng)承擔(dān)的資金數(shù)額，并做好資金的調(diào)度工作，按規(guī)定的時間足額撥付給人社部門。

發(fā)放原民辦教師養(yǎng)老補貼所需資金按照省實施意見各級政府財政籌措，共同負(fù)擔(dān)。

符合條件人員的養(yǎng)老補貼發(fā)放由縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放，原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不屬于同一行政區(qū)域的，養(yǎng)老補貼由現(xiàn)戶籍所在地發(fā)放。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教體局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作的組織實施，及時協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題?？h財政部門應(yīng)保障原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作的專項辦公經(jīng)費。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律，明確部門分工

縣教體局負(fù)責(zé)原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作，并及時將認(rèn)定結(jié)果抄送縣人社、財政部門；縣財政局負(fù)責(zé)將省、市、縣補貼資金及時撥付給縣人社局；縣人社局負(fù)責(zé)將符合條件人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放渠道，按月計發(fā)養(yǎng)老補貼。

此項工作政策性強、時間跨度長、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣政府相關(guān)部門要嚴(yán)格落實省市關(guān)于此項工作的政策，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作，加強監(jiān)管。對于把握不準(zhǔn)的情況和涉及全局性、政策性的問題，要及時請示匯報，不可擅作主張。確保整個工作公開、公平、公正，確保好事辦好，不留后遺癥。認(rèn)定工作原則上要求在2013年5月31日以前完成。

（三）確保社會大局穩(wěn)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實落實當(dāng)?shù)卦褶k教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作，確保原民辦教師信訪穩(wěn)定。按照穩(wěn)定工作的要求，認(rèn)真實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實做好社會和諧穩(wěn)定工作。附件：

1、唐河縣原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、唐河縣原民辦教師身份和教齡認(rèn)定實施細(xì)則

3、唐河縣原民辦教師養(yǎng)老補貼申請表

4、原民辦教師申請養(yǎng)老補貼誠信承諾書

5、唐河縣原民辦教師申請養(yǎng)老補貼證言

6、唐河縣原民辦教師申請養(yǎng)老補貼身份和教齡認(rèn)定調(diào)查報告

7、唐河縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放花名冊