第一篇：征求意見匯總

2011年民主生活會(huì)征求意見情況匯總

按照市紀(jì)委和組織部的開展民主生活會(huì)的要求，我公司全體成員認(rèn)真地系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及胡錦濤同志在中紀(jì)委六次會(huì)議上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列黨的文件及會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握了貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

一、對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)

各干部和群眾對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的表現(xiàn)比較滿意，對(duì)公司今后發(fā)展充滿信心和希望。大家一致認(rèn)為我公司政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、心齊實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)善于把握大局、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)廉潔為民、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與市紀(jì)委和組織部保持高度一致。特別是通過組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高了干部素質(zhì)、公司業(yè)務(wù)、服務(wù)人民的能力，把全公司黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到人為本、執(zhí)政為民理念上來，為深入貫徹黨的十七大精神、為全公司業(yè)務(wù)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)振興寧德、發(fā)展寧德有著強(qiáng)烈的使命感，推進(jìn)各項(xiàng)工作敢于開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，摸實(shí)情、舉實(shí)招、求實(shí)效。工作上敢于正視問題，不唱高調(diào)，實(shí)事求是，迎難而上。徐慶芯同志領(lǐng)導(dǎo)工作上親力親為，率先垂范，經(jīng)常加班加點(diǎn)或利用周末時(shí)間召開部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究部署工作，并親自帶隊(duì)外出工作。其他成員也恪守職責(zé)，密切配合，認(rèn)真抓好各項(xiàng)分管工作，將全部精力奉獻(xiàn)到振興和發(fā)展寧德路橋事業(yè)上來。廉潔自律公司人為本、執(zhí)政為民理念

3、堅(jiān)持廉潔自律。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守中央反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，自覺踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉潔自律作風(fēng)的形成，為公司發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好環(huán)境。

二、公司員工建議和意見列舉

1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，班子成員分工明確，互相溝通協(xié)調(diào)好，能大膽探索公司改革思路，整體素質(zhì)高，在職工中樹立較好形象。希望公司在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)。

2、建議領(lǐng)導(dǎo)班子在培養(yǎng)年輕成員上應(yīng)加大力度。加強(qiáng)對(duì)管理人才、專業(yè)人才的培訓(xùn)，提高高管人員和中層管理人員的意識(shí)和知識(shí)。

3、提拔干部要堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)，事前應(yīng)將提拔的干部個(gè)人情況向廣大員工公示，廣泛征求員工意見，對(duì)已經(jīng)提拔的干部應(yīng)加強(qiáng)績效考核和監(jiān)督力度。

4、領(lǐng)導(dǎo)在管理上制定了規(guī)章制度，在檢查上落到實(shí)處，持之以恒。

5、多開展一些工會(huì)活動(dòng)。

6、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬有一種平易近人的態(tài)度，在工作中讓員工與領(lǐng)導(dǎo)之間保持一種輕松和諧的氣氛?？康氖侨烁聍攘ΑI(yè)水平和管理能力所樹立起來的實(shí)力。

第二篇：征求意見稿

四川省食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于貫徹新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施意見

(征求意見稿)各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局、省評(píng)審中心：

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（衛(wèi)生部令第90號(hào)）》（以下簡稱“GSP”）已經(jīng)于2013年6月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的要求，國家食品藥品監(jiān)管總局決定在2015年12月31日內(nèi)完成新修訂GSP認(rèn)證工作。因此，此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，為加快我省藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施新修訂GSP步伐，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

按照國家總局《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂<藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>的通知》（食藥監(jiān)藥化司〔2013〕32號(hào)）文件精神，因地制宜、分步積極實(shí)施新修訂GSP，全面提升全省醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2013]24號(hào)）文件精神，省局決定將全省藥品經(jīng)營行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可整合為一項(xiàng)行政許可工作,同時(shí)簡化審批流程，做到服務(wù)為民、監(jiān)管為民，整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省新修訂GSP認(rèn)證的組織實(shí)施、監(jiān)督管理及全省的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)藥品批發(fā)企業(yè)GSP檢查員聘用工作；省評(píng)審中心負(fù)責(zé)組織全省藥品批發(fā)企業(yè)的藥品GSP認(rèn)證申報(bào)資料技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查報(bào)告審核工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)省級(jí)GSP檢查員庫并做好檢查員培訓(xùn)、考核及日常管理工作。

按照省局《關(guān)于下放行政審批項(xiàng)目的通知》（川食藥監(jiān)審批〔2012〕3號(hào)）文件要求，各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)（含門店）和藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)GSP檢查員聘用工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的市級(jí)GSP檢查員庫并做好檢查員培訓(xùn)、考核及日常管理工作。

三、實(shí)施步驟

按照國家總局文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，全省藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證工作按以下步驟分步實(shí)施：

（一）藥品批發(fā)企業(yè)

1、按照《實(shí)施意見》下發(fā)之日起，藥品經(jīng)營企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》或《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》（以下簡稱“兩證”）任何一證到期的，均需通過新修訂GSP檢查，再給予換發(fā)證書。

2、鑒于目前國家總局新修訂藥品GSP相關(guān)配套政策尚未完全出臺(tái)，部分藥品經(jīng)營企業(yè)硬件和軟件正在升級(jí)改造過程中。對(duì)于“兩證”在2014年6月30日前到期的藥品經(jīng)營企業(yè)可以按照《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂<藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>和換發(fā)<藥品經(jīng)營許可證>相關(guān)事宜的通知》（川食藥監(jiān)市〔2013〕41號(hào)）要求提出證書延續(xù)申請(qǐng)，申請(qǐng)延續(xù)時(shí)間不超過2014年6月30日。

3、省局將“兩證”許可事項(xiàng)變更合并為一項(xiàng)許可事項(xiàng)。藥品批發(fā)企業(yè)按照《藥品經(jīng)營許可證》變更許可事項(xiàng)的辦事指南向四川省人民政務(wù)服務(wù)中心省局窗口提交資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后同時(shí)變更“兩證”。4、2014年12月31日前，經(jīng)營疫苗、麻醉藥品和精神藥品以及蛋白同化制

劑和肽類激素的藥品批發(fā)企業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)可以接受藥品委托儲(chǔ)存配送的第三方物流試點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合新修訂藥品GSP要求，符合條件的換發(fā)“兩證”；不符合條件的，核減其相應(yīng)經(jīng)營范圍或取消其被委托資格。接受藥品委托儲(chǔ)存配送的第三方物流試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)率先通過新修訂GSP認(rèn)證檢查，若因工程改造原因造成認(rèn)證延后的，其委托該企業(yè)儲(chǔ)存藥品的企業(yè)可以提出證書延續(xù)申請(qǐng)。

5、鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)新修訂GSP認(rèn)證，省局決定從2015年1月1日起，全省藥品批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)換發(fā)“兩證”、變更倉庫地址的，將按照一類地區(qū)（成都）企業(yè)倉庫面積不小于1500平方米；二類地區(qū)（除一、三類地區(qū)以外的其它地區(qū)）倉庫面積不小于1000平方米；三類地區(qū)（甘孜州、阿壩州、涼山州（不含西昌市）及部分縣、區(qū)）倉庫面積不小于500平方米要求執(zhí)行。之前暫達(dá)不到該項(xiàng)要求的，可按原審批面積執(zhí)行。6、2015年12月31日前，所有藥品經(jīng)營企業(yè)無論其“兩證”是否到期，必須通過新修訂GSP檢查。自2016年1月1日起，未達(dá)到新修訂GSP要求的，不得繼續(xù)從事藥品經(jīng)營活動(dòng)。

（二）藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)

各市、州局要做好全面調(diào)查摸底，參照藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施步驟，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定適合本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證實(shí)施工作方案，積極引導(dǎo)企業(yè)做好新修訂GSP認(rèn)證實(shí)施準(zhǔn)備工作，按時(shí)保質(zhì)完成認(rèn)證工作。

四、換發(fā)“兩證”程序

省局將“兩證”換發(fā)合并為一項(xiàng)許可事項(xiàng)。藥品批發(fā)企業(yè)按照換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》申報(bào)資料向四川省人民政務(wù)服務(wù)中心省局窗口提交申報(bào)資料，資料經(jīng)省評(píng)審中心審查后安排現(xiàn)場(chǎng)檢查，審查檢查報(bào)告后交省局審批，省局在網(wǎng)站公示、公告后制作決定文件和證書。

各市（州）局要做好“兩證”合一整合工作，參照藥品批發(fā)企業(yè)換證辦事指南重新梳理藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)工作流程，規(guī)范辦事指南。

五、其他事項(xiàng)

（一）藥品批發(fā)企業(yè)原審批倉庫面積高于一、二、三類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，自本通知下發(fā)之日起可以申請(qǐng)變更倉庫，倉庫面積按一、二、三類地區(qū)不同要求執(zhí)行。

（二）藥品批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獨(dú)立法人企業(yè)的需達(dá)到新修訂藥品GSP要求，倉庫面積按一、二、三類地區(qū)不同要求執(zhí)行。

（三）同一集團(tuán)內(nèi)總公司與分公司達(dá)到統(tǒng)一企業(yè)法定代表人，統(tǒng)一質(zhì)量體系，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，統(tǒng)一采購的，各分公司倉庫面積可以按最低不少于500平方米執(zhí)行。

（四）專營生物制品批發(fā)企業(yè)倉庫面積可以按最低不少于500平方米執(zhí)行。

（五）專營具有藥品批準(zhǔn)文號(hào)體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)的人員資質(zhì)、倉庫面積按照《關(guān)于印發(fā)體外診斷試劑經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和開辦申請(qǐng)程序的通知》（國食藥監(jiān)市[2007]299號(hào)）要求執(zhí)行。

（六）對(duì)未經(jīng)營冷藏冷凍藥品、或主動(dòng)申請(qǐng)放棄經(jīng)營冷藏冷凍藥品的經(jīng)營企業(yè)，允許核減冷藏冷凍藥品的經(jīng)營范圍，并在許可證上標(biāo)明“不得經(jīng)營冷藏冷凍藥品”。企業(yè)不經(jīng)營冷藏冷凍藥品的，可不配置冷鏈藥品經(jīng)營所需的設(shè)施設(shè)備。

（七）經(jīng)營冷藏冷凍藥品的企業(yè)必須配置與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式相適應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，做到冷鏈藥品不“斷鏈”。

（八）將進(jìn)一步規(guī)范藥品批發(fā)企業(yè)第三方藥品儲(chǔ)存運(yùn)輸配送工作，省局將在

三方物流委托儲(chǔ)存企業(yè)（以下簡稱“委托方”）的藥品經(jīng)營許可證上加注“藥品委托儲(chǔ)存”，并且在其倉庫地址欄加注三方物流受托方企業(yè)（以下簡稱“受托方”）的名稱，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

委托方質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以兼任質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，但是委托方必須與受托方統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，采購藥品交受托方統(tǒng)一儲(chǔ)存，不得在受托方的倉庫外另設(shè)倉庫或另存藥品，不得單獨(dú)建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，不得單獨(dú)打印藥品的隨貨同行單（票），不得開展直調(diào)工作，嚴(yán)格杜絕藥品“體外循環(huán)”現(xiàn)象。藥品經(jīng)營企業(yè)從委托方采購藥品時(shí)，要加強(qiáng)供貨方審計(jì)，必須索取委托方和受托方共同開具的隨貨同行單（票），否則不得將藥品驗(yàn)收入庫。

（九）對(duì)于達(dá)到統(tǒng)一質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，統(tǒng)一采購的連鎖門店在藥品采購過程中可以適用簡化采購程序。

（十）在執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不能滿足需要的地區(qū)可以開展藥品零售連鎖企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方試點(diǎn)工作，各地根據(jù)實(shí)際情況要制定出執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（十一）倡導(dǎo)藥品連鎖經(jīng)營，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展連鎖門店。對(duì)于零售連鎖門店轉(zhuǎn)入到其他連鎖公司、藥品零售企業(yè)加入為連鎖門店的，其企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批條件可以按不低于原審批條件執(zhí)行。

（十二）藥品零售連鎖企業(yè)可以與同一法定代表人或同一出資人（出資人在兩個(gè)企業(yè)的控股比例不小于51%）的藥品批發(fā)企業(yè)共用倉庫，共用企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（注冊(cè)在藥品批發(fā)企業(yè)），委托其儲(chǔ)存和配送。

（十三）為簡化審批程序，方便企業(yè)，藥品零售連鎖企業(yè)總部與共用倉庫的藥品批發(fā)企業(yè)可以提出合并認(rèn)證申請(qǐng)。合并認(rèn)證申請(qǐng)檢查結(jié)論以藥品批發(fā)企業(yè)檢查結(jié)論為準(zhǔn)，檢查合格后同時(shí)換發(fā)藥品零售連鎖企業(yè)總部與藥品批發(fā)企業(yè)的“兩證”。

（十四）藥品零售連鎖企業(yè)的總部和門店GSP認(rèn)證工作由其注冊(cè)地址所在地市、州局組織認(rèn)證檢查，門店需逐一檢查分別作出結(jié)論。

（十五）新版GSP認(rèn)證追溯時(shí)間為2013年6月1日，藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)證通過后核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》；藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)認(rèn)證通過只核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》，但須在證書上標(biāo)明“該企業(yè)已通過新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》”。

（十六）目前新修訂GSP認(rèn)證檢查工作仍然按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》（國食藥監(jiān)市[2003]25號(hào)）和《四川省GSP檢查現(xiàn)場(chǎng)工作程序》要求組織實(shí)施。

（十七）藥品批發(fā)企業(yè)換發(fā)“兩證”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省物價(jià)局、四川省財(cái)政廳關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川價(jià)發(fā)〔2005〕127號(hào)）文件執(zhí)行。藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)換發(fā)“兩證”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《省財(cái)政廳、省發(fā)改委關(guān)于調(diào)整藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）

認(rèn)證收費(fèi)主體和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川財(cái)綜〔2013〕25號(hào)）文件執(zhí)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)以貫徹實(shí)施《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》為契機(jī)，結(jié)合醫(yī)改工作要求，爭取政府支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過各項(xiàng)鼓勵(lì)政策加以引導(dǎo)，確保認(rèn)證工作按時(shí)完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施修訂GSP重要意義，積極向社會(huì)宣傳新修訂GSP在保障公眾用藥安全方面的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管人員、認(rèn)證檢查員以及藥品經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，明確新修訂GSP的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容。

（三）各市（州）局應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到實(shí)施新修訂GSP工作的重要性和緊迫性，要把實(shí)施工作放在今后幾年監(jiān)管工作的突出位置。各地要成立相應(yīng)的實(shí)施GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新修訂GSP，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)施過程中遇到的困難和問題。要扶持和樹立典型樣板企業(yè)，“以點(diǎn)帶面”帶動(dòng)新修訂GSP的實(shí)施工作。

（四）省局根據(jù)新修訂GSP及5個(gè)附錄制定了《《四川省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，全省統(tǒng)一檢查、判定標(biāo)準(zhǔn)，分片區(qū)統(tǒng)一組織檢查員培訓(xùn)，防止各地因標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致而造成企業(yè)無法實(shí)施新修訂GSP認(rèn)證的現(xiàn)象。

（五）規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照新修訂GSP及附錄組織開展檢查工作，防止出現(xiàn)檢查松緊不一，寬嚴(yán)不一的情況。省局將加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施新修訂GSP的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時(shí)整改，防止出現(xiàn)認(rèn)證走過場(chǎng)的現(xiàn)象。

（六）各市（州）局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厮幤方?jīng)營企業(yè)實(shí)際情況，在不降低標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上對(duì)省局制定的《四川省藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》部分條款進(jìn)行調(diào)整。

（七）具備條件的市、州可以按照新修訂GSP辦事流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)開展新修訂GSP認(rèn)證工作。

（八）本文件執(zhí)行過程中國家總局出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的，按國家總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）本文件執(zhí)行有效期為5年。

（十）本《方案》有未盡事宜，由省局負(fù)責(zé)解釋補(bǔ)充。

第三篇：征求意見稿

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，?三創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)建 “貴州省文明城市〈縣城〉工作先進(jìn)縣”主要業(yè)績情況匯報(bào)》征求意見稿印發(fā)給你們，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖娀蚪ㄗh，并于2011年5月23日上午12:00時(shí)前書面反饋到縣?三創(chuàng)?辦。

關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年5月19日 關(guān)于創(chuàng)建 “貴州省文明城市〈縣城〉工作先進(jìn)縣”

主要業(yè)績情況匯報(bào)

（征求意見稿）

市文明委：

2009年以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，關(guān)嶺自治縣委、縣政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)?旅游大縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、道路交通樞紐和電煤基地重點(diǎn)縣?的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、新型工業(yè)化強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)改善民生，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2010年，我縣完成生產(chǎn)總值24.05億元，同比增長12.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.48億元，增長23.06%，一般預(yù)算收入1.34億元，增長25.52%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.15億元，增長37.3%。

2010年初，關(guān)嶺自治縣委、縣人民政府作出了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市的重大決策，突出將?三創(chuàng)?工作作為縣委、縣政府的中心工作，作為推進(jìn)?城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?建設(shè)的重要內(nèi)容，作為打造關(guān)嶺自治縣比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展競(jìng)爭力的有效抓手，作為造福關(guān)嶺百姓的最大民心工程和德政工程，并把?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作作為?三創(chuàng)?的關(guān)鍵，以刻不容緩的緊迫感和志在必爭的使命感，全縣動(dòng)員、全民參與、高位推進(jìn)、全力以赴，采取了一系列行之有效的措施，迅速在全縣上下打響了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作取得了明顯的成效，為迎接省文明辦對(duì)省級(jí)文明縣城的測(cè)評(píng)考核和驗(yàn)收工作打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我縣開展?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?的主要業(yè)績簡要匯報(bào)如下：

一、高度重視，精心組織，切實(shí)抓好“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”的基礎(chǔ)性工作。

2010年以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把做好?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作作為發(fā)展關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)、提升關(guān)嶺形象的重中之重，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中力量，全力以赴，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立了由縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長、縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、62個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建?省級(jí)文明縣城、省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市?工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)創(chuàng)建工作組和辦公室。各創(chuàng)建工作組組長和辦公室主任都是由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任，縣委常委、宣傳部長任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督查組、后勤保障組，按照各自職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?的日 常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步落實(shí)了各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建工作的?一把手負(fù)責(zé)制?，明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工，建立了?一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重創(chuàng)建工作實(shí)效。

（二）制訂了一系列操作性很強(qiáng)的工作方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。2010年以來，縣委、縣政府先后制定下發(fā)了《創(chuàng)建省級(jí)文明縣城2010-2020年規(guī)劃》、《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城規(guī)劃（2010-2011）》、《創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣城實(shí)施方案》、《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》、《創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市近期工作步驟》、《2010?整臟治亂?、?滿意在關(guān)嶺?工作實(shí)施方案》和《考核方案》、《關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?宣傳方案》、《?三創(chuàng)?工作效能督查方案》、《關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?工作責(zé)任追究辦法》、《創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建民主公正的法制環(huán)境實(shí)施方案》、《創(chuàng)建規(guī)范守信的環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建合適便利的生活環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生活環(huán)境工作組工作方案》、《廣泛開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)工作組工作方案》等文件；創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)模辦也制定下發(fā)了相應(yīng)實(shí)施方案、考核辦法、工作制度等具體措施；縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》等一系列指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的工作方案，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的引導(dǎo)力、感召力，在縣?三創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、調(diào)度 下，全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作有條不紊、扎實(shí)有效地推進(jìn)。

（三）加大宣傳造勢(shì)力度，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍 “創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?是一項(xiàng)綜合性工程，牽涉到千家萬戶，需要全民動(dòng)員、全民參與、全民支持。在開展創(chuàng)建?省級(jí)文明縣城?過程中，我們始終注重引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與，始終堅(jiān)持廣泛深入地抓宣傳，組建了創(chuàng)建宣傳工作組，積極采用多種宣傳媒體、載體、工具和手段，多層面、多視角、多方位開展宣傳造勢(shì)，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，最大限度地動(dòng)員各部門、各單位以及全體市民參與配合，支持創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作，真正使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。著重抓好了一系列宣傳造勢(shì)工作，利用露天視頻和縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放縣人民政府《通告》、《給市民的倡議書》、《關(guān)嶺市民文明公約》、《關(guān)嶺市民衛(wèi)生公約》等；懸掛、刷制、張貼宣傳標(biāo)語、開辦宣傳專欄、曝光臺(tái)、制作燈箱廣告、大型噴繪；制作手機(jī)短信、彩鈴；開展?做文明市民、創(chuàng)衛(wèi)生縣城?全民義務(wù)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)、?創(chuàng)平安校園 建文明學(xué)校?大型游行、?公民道德宣傳月〃科技〃文化〃衛(wèi)生三下鄉(xiāng)?活動(dòng)；印制?三創(chuàng)?工作宣傳折頁20000份，印有文明創(chuàng)建字樣的環(huán)保購物袋6000個(gè)；組織?三創(chuàng)?志愿者服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，并招募?三創(chuàng)?志愿者5000余人；出動(dòng)宣傳車等進(jìn)行廣泛宣傳。截止目前，懸掛、刷制、張貼宣傳標(biāo)語300余幅，發(fā)放各類《明白書》、《倡議書》共計(jì)22000余份，制作手機(jī)短信發(fā)送市民10萬余人次，手機(jī)彩鈴 80余條，參加義務(wù)大掃除4000余人，開展?三下鄉(xiāng)?活動(dòng)發(fā)放宣傳資料22600余份，咨詢?nèi)藬?shù)5950余人次，贈(zèng)送圖書434個(gè)品種，1788冊(cè)，其他科技服務(wù)用品共計(jì)3萬余元，出動(dòng)宣傳車200余車次印發(fā)了55000多份，在縣城主要街道、社區(qū)等地段設(shè)立了創(chuàng)建公益廣告牌24塊，縣城主干道燈箱廣告有一面必須為公益廣告，舉辦了 ?三創(chuàng)?暨安全生產(chǎn)?籃球比賽；?三創(chuàng)?演講大賽；在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺(tái)開辟了創(chuàng)建文明縣城專題欄目和節(jié)目，在縣城中心大型電子廣告顯示屏定時(shí)播放創(chuàng)建公益廣告、宣傳標(biāo)語、工作通告、創(chuàng)建動(dòng)態(tài)等影視資料；召開了全縣精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭工作會(huì)議，具體部署了創(chuàng)建工作任務(wù)；組織開展了?關(guān)嶺精神?大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了做關(guān)嶺人的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感；著力抓好了全國、省、市道德模范評(píng)選推薦活動(dòng)；編印了《三創(chuàng)工作簡報(bào)》65期，及時(shí)通報(bào)了各部門、各單位的創(chuàng)建動(dòng)態(tài)；由縣三創(chuàng)辦牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、教育局、關(guān)索鎮(zhèn)參與，組織志愿者、社區(qū)老同志等對(duì)不文明行為進(jìn)行了勸導(dǎo)，縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)采訪，加大了曝光力度，營造了創(chuàng)建氛圍；縣?三創(chuàng)?辦組織拍攝了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城紀(jì)實(shí)片和制作了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城專題畫冊(cè)。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度和督查督導(dǎo)力度，為推進(jìn)創(chuàng)建工作打造高效機(jī)制。

一是實(shí)行縣城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制。將城區(qū)內(nèi)各路段分段給縣 直各單位負(fù)責(zé)包保管理，按照創(chuàng)建要求，全面負(fù)責(zé)其責(zé)任路段內(nèi)創(chuàng)建工作和?門前三包?責(zé)任制，落實(shí)全天候保潔；各路段包干單位組織干部、職工上街開展大掃除；同時(shí)各自搞好本單位內(nèi)部衛(wèi)生?？h?三創(chuàng)?辦嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季考評(píng)，平時(shí)督促、通報(bào)制度，嚴(yán)格按照?三創(chuàng)?工作的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定?優(yōu)、良、中、差? 四個(gè)等次。對(duì)督查結(jié)果采取在縣政府院內(nèi)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示欄內(nèi)公示和縣電視臺(tái)曝光的形式進(jìn)行通報(bào)。

二是實(shí)行定期調(diào)度制?？h?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作，采取面上工作定期調(diào)度、重點(diǎn)工作專題調(diào)度、難點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的方式，通過調(diào)度促進(jìn)各項(xiàng)工作銜接緊密、落實(shí)到位。?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)的形式，及時(shí)總結(jié)各創(chuàng)建工作小組創(chuàng)建工作抓落實(shí)情況，部署安排下階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、研究、解決創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要求各創(chuàng)建工作小組對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對(duì)照差距定任務(wù)，對(duì)照任務(wù)算工期，對(duì)照工期排時(shí)間，確保每一項(xiàng)工作不遺漏、不誤時(shí)?？h委書記、縣長經(jīng)常聽取三創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作情況匯報(bào)，并親自深入到現(xiàn)場(chǎng)，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，研究、解決創(chuàng)建工作難題?？h人大代表、縣政協(xié)委員多次對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，積極參政議政，履行職能，對(duì)創(chuàng)建工作提出合理化的意見和建設(shè)。

三是實(shí)行督查督辦制?？h?三創(chuàng)?辦嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，采取?一日一督查，一日一記錄，一周一通報(bào)?的方 式，抓好創(chuàng)建工作督查和落實(shí)?？h?三創(chuàng)?辦工作人員每天深入到街道、單位庭院、居民小區(qū)進(jìn)行督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知責(zé)任單位立即整改；并將督查的情況匯總，及召開?三創(chuàng)?責(zé)任單位工作推進(jìn)會(huì)，把存在的問題和需要解決的問題在工作推進(jìn)會(huì)上作分析，研討解決辦法，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保不影響創(chuàng)建工作。

四是實(shí)行工作目標(biāo)考核制?？h委縣政府把?三創(chuàng)?工作納入了各部門、縣直各單位目標(biāo)考評(píng)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)進(jìn)行考核，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制?？h三創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了具體的規(guī)定，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力提升創(chuàng)建文明縣城的整體形象。

（一）加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提升城市品位。我縣在深入開展?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?活動(dòng)中，堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為打造關(guān)嶺的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展競(jìng)爭力的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善功能，提升品位。?十二五?期間，我縣將實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建大縣城為核心，完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，修編優(yōu)化老城發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃開發(fā)頂云新城區(qū)，總規(guī)劃面積40平方公里，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境。2009年以來，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投入上億資金先后啟動(dòng)了縣城濱河路、交通路、玉屏路、棗園路、太平路、關(guān)索大道的白改黑工程，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、縣城污水處理廠、生活垃圾無害化填埋場(chǎng)、人行道改造等系列工程建設(shè)。投入資金500多萬元對(duì)縣城區(qū)的路燈、垃圾箱、垃圾池等進(jìn)行更新和補(bǔ)充。全縣添置垃圾桶300多個(gè)；投入資金100多萬元，改建公廁，縣城現(xiàn)有水沖式公廁達(dá)9所。城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市品位大大提升。

（二）加大了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理整治力度。一是加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序的執(zhí)法和管理，重點(diǎn)對(duì)沿街商鋪亂倒亂棄、亂倒亂扔現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)整治。由?三創(chuàng)?辦牽頭，縣住建局、縣工商、衛(wèi)生、公安交警等部門密切配合開展聯(lián)合執(zhí)法，開展對(duì)亂擺攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、違章廣告等進(jìn)行治理?？h交警部門完成了縣城主要街道交通標(biāo)線施劃工作，增加設(shè)置臨時(shí)停車位300多個(gè)，規(guī)劃了農(nóng)用車、大貨車停車場(chǎng)，較好地解決了車輛亂停亂放問題。對(duì)建筑施工工地建筑材料占道堆放，建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理。對(duì)占道經(jīng)營、亂拉亂掛、亂擺亂扔、車輛亂停亂放、攤位零亂等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全天候管理。對(duì)城區(qū)沿街門店全面落實(shí)了?門前三包?制度；關(guān)索鎮(zhèn)將縣城區(qū)小街小巷分區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，投入資金10萬余元，建立了8個(gè)垃圾池，聘請(qǐng)保潔員，進(jìn)行長效管理。二是加強(qiáng)了對(duì)食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開展了食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)城區(qū)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營行為，對(duì)?六小?行業(yè)從業(yè)人員的證件進(jìn)行了資格審查，確保食品質(zhì)量安全。三是努力提高環(huán)境質(zhì)量。不斷加強(qiáng)縣城綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)整治工作，通過縣環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，近兩年來，全縣空氣污染指數(shù)及其平均數(shù)達(dá)到A級(jí)指標(biāo)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聘請(qǐng)了保潔員，農(nóng)村環(huán)境整治工作迅速走上?日?；?、制度化、長效化?軌道。

（三）加大了對(duì)城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)力度，對(duì)照差距查缺補(bǔ)漏，落實(shí)整改措施。按照省、市制訂的《關(guān)于城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作方案》，我縣結(jié)合創(chuàng)建工作實(shí)際，有針對(duì)性地制訂了《關(guān)嶺自治縣關(guān)于在全縣開展城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的實(shí)施方案》。緊緊圍繞?創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、道德模范評(píng)選、未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)志愿服務(wù)、‘我們的節(jié)目’、‘祖國好家鄉(xiāng)美’主題活動(dòng)等開展系列活動(dòng)。從4月份開始，由縣委宣傳部、縣?三創(chuàng)?辦、縣統(tǒng)計(jì)局、關(guān)索鎮(zhèn)聯(lián)合組成城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作組，進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，采取發(fā)放調(diào)查問卷、上門入戶進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)的方式，開展城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，分項(xiàng)反饋到相關(guān)部門，要求各相關(guān)部門根據(jù)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改，確保整治到位。努力確保順利通過省文明委對(duì)我縣進(jìn)行的城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)考核工作。

三、重視載體建設(shè)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷深化群眾性精神文 明創(chuàng)建工作。

（一）加大了文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建和道德模范評(píng)選力度。一是在城鄉(xiāng)廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。縣文明委制訂了《關(guān)嶺自治縣文明單位建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)文明單位的創(chuàng)建和管理。召開了全縣精神文明建設(shè)工作大會(huì)，精心部署和安排了創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭的工作任務(wù)和目標(biāo)，使創(chuàng)建文明縣城的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黔文明 [2011] 號(hào)《關(guān)于做好全國第三批文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位及2009--2011全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等推薦工作的通知》精神，精心組織了爭創(chuàng)省、市級(jí)文明單位申報(bào)工作，在注重公開、公正、民主推薦、加強(qiáng)考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，縣文明委組織申報(bào)全國文明單位1個(gè)，全國文明單位創(chuàng)建工作先進(jìn)單位2個(gè)，省級(jí)文明單位9個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)文明單位15個(gè)。二是在商業(yè)領(lǐng)域著重開展?百城萬店無假貨?評(píng)選活動(dòng)，抓好以?服務(wù)人民、利在企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)?為主題的職業(yè)道德教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)理念，全面推行了社會(huì)服務(wù)承諾制，推動(dòng)精神文明建設(shè)縱深發(fā)展。三是在各行業(yè)開展?講文明、樹典型、促帶動(dòng)?活動(dòng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。我縣精心組織參加了貴州省 ?道德模范?評(píng)選活動(dòng)。2010年，我縣申玉光同志被評(píng)為全省?道德模范?提名獎(jiǎng)。

（二）加大了健康教育普及力度。我縣健康教育結(jié)合衛(wèi)生科 普、創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、初級(jí)衛(wèi)生保健，重大疾病預(yù)防控制及重點(diǎn)人群衛(wèi)生保健等開展工作，在全縣范圍內(nèi)開展了形式多樣的?億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)?等活動(dòng)，在全縣各主要街道、公共場(chǎng)所、學(xué)校、社區(qū)均設(shè)立健康教育宣傳欄，并按每月一期定期更新健康知識(shí)內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)嶺自治縣健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，樹立?健康第一?理念，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，提高學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)。開展了?做文明中小學(xué)生?主題教育，加大對(duì)中小學(xué)生文明行為習(xí)慣的培養(yǎng)力度?？h愛衛(wèi)辦在今年春季大力開展滅鼠活動(dòng)，舉辦了?除四害?培訓(xùn)班，市民知曉率達(dá)到98%。在各主要道路、公共場(chǎng)所等醒目的地方設(shè)立禁止吸煙宣傳牌，積極開展控?zé)熁顒?dòng)，開展無煙單位、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校評(píng)選活動(dòng)。

（三）加大了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力度。今年，我縣以大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，按照?標(biāo)本兼治、重在治本?的思路，結(jié)合整治經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開展了民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議政風(fēng)工作；深入開展了?創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民和企業(yè)滿意的公務(wù)員?活動(dòng);在全縣窗口行業(yè)深入開展了?提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)形象?活動(dòng)、?文明誠信關(guān)嶺?活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)樹立勤政高效的服務(wù)意識(shí)。規(guī)范了各行業(yè)窗口的服務(wù)流程。增強(qiáng)辦事程序的透明度和群眾的滿意度，大大方便了群眾，提高了辦事效率，受到外來投資者和群眾的好評(píng)。

（四）加大了思想道德建設(shè)力度。廣泛開展了愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年樹立革命理 想。充分利用?頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園?等愛國主義教育基地開展形式多樣的愛國主義教育活動(dòng)。組織學(xué)生參加義務(wù)勞動(dòng)，舉辦了少兒藝術(shù)節(jié)，開展了?詩歌? 頌讀比賽，大力開展了思想道德建設(shè)活動(dòng)?？h教育局采取朗誦、故事會(huì)、演講、手抄報(bào)等形式在廣大中小學(xué)生中開展?知榮辱、樹新風(fēng)?和?做一個(gè)有道德的人?等活動(dòng)；縣文明辦組織開展?文明樹新風(fēng)?系列活動(dòng)，成效明顯；縣婦聯(lián)先后開展了?平安家庭?創(chuàng)建活動(dòng)、?留守兒童、貧困兒童結(jié)對(duì)幫扶?活動(dòng)；團(tuán)縣委先后開展了?學(xué)雷鋒?青年志愿者活動(dòng)、?三創(chuàng)?志愿者活動(dòng)、環(huán)保志愿者活動(dòng)；縣交警大隊(duì)開展了交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)；縣司法局開展了法制知識(shí)校園、鄉(xiāng)村巡回講座活動(dòng)。

二0一一年五月二十四日

第四篇：征求意見匯總

昭覺縣民族重點(diǎn)寄宿制小學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

群眾意見征集匯總

一、“四風(fēng)”方面：（形式主義3條、官僚1條）

提出意見人員：麻卡五支、詹光勇、葉伍哈、鄭彬、王志強(qiáng)、土比拉子

具體意見：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子與教師有距離感，脫離群眾、深入課堂的數(shù)量、質(zhì)量不夠。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子決策比較獨(dú)斷，許多意見未公示、未征求教師意見。

3.學(xué)校管理制度的制度未真正落實(shí)。改進(jìn)的建議：

1.選拔學(xué)校干部時(shí)不要走形式主義。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要多與教師交流、了解心聲、解決教師困難。

3.學(xué)校許多制度、工作安排制定后要嚴(yán)格落實(shí)、對(duì)所有教師要一視同仁，不區(qū)別對(duì)待。

4.工作中密切聯(lián)系群眾不夠，很多應(yīng)征求教師意見。

二、加強(qiáng)廉潔從政方面：

提出意見人員：付娟、詹光勇、葉伍哈、鄭彬、土比拉子 具體意見：

1.愛護(hù)公物意識(shí)不夠，辦公用品浪費(fèi)較嚴(yán)重。2.領(lǐng)導(dǎo)干部厲行勤儉節(jié)約不夠。改進(jìn)的建議：

1.希望多在學(xué)校公物方面加強(qiáng)愛護(hù)、以免造成維護(hù)浪費(fèi)。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部自身要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約、生活上不鋪張浪費(fèi)。

3.學(xué)校辦公用品浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

三、在加強(qiáng)教學(xué)管理、提高人才培養(yǎng)方面：

提出意見人員：付娟、麻卡五支、詹光勇、鄭彬、勒庫里色、王志強(qiáng)、土比拉子

具體意見：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子教育管理沒有細(xì)化、深入。

2.教師培訓(xùn)有局限，有的教師年年培訓(xùn)，有的教師沒機(jī)會(huì)培訓(xùn)。

3.忽視教師個(gè)人素質(zhì)的提高。改進(jìn)的建議：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)多走進(jìn)課堂聽課，帶頭上示范課。

2.多為廣大教師提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、多方面拓寬培養(yǎng)人才。

3.強(qiáng)化日常督促作用。加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)檢查、熟悉教學(xué)管理情況。

4.多制定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行，鼓勵(lì)教師積極提高個(gè) 人水平。

四、在為學(xué)校發(fā)展出謀劃策、提升服務(wù)水平上：

提出意見人員：麻卡五支、詹光勇、葉伍哈、鄭彬、王志強(qiáng)、土比拉子

具體意見：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子在招生方面還存在不足，主要是生源考慮和落實(shí)問題。

2.行政會(huì)上討論學(xué)校發(fā)展較少。3.班子成員合作意識(shí)還欠缺。改進(jìn)的建議：

1.女生寢室應(yīng)聘女管理員。

2.學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)選學(xué)校教育教學(xué)能手出題。3.嚴(yán)格把好生源關(guān)，制定整改新生基礎(chǔ)差、行為習(xí)慣差的方案。

4.行政會(huì)要簡短，多思考學(xué)校發(fā)展的建議，要直接提出來、立即執(zhí)行。

五、在工作、生活中存在的意見

提出意見人員：麻卡五支、詹光勇、葉伍哈、鄭彬、王志強(qiáng)、土比拉子

具體意見：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)少

2.領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己不夠。3.不夠真誠的與教師開展交流。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部工作中存在拖拉、推諉、不落實(shí)現(xiàn)象。改進(jìn)的建議：

1.多學(xué)習(xí)理論知識(shí)、少參與家支聚會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任心。

2.在工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要多聽課，了解學(xué)校教學(xué)實(shí)際、學(xué)生現(xiàn)狀。

3.要多開展自我批評(píng)。

4.要嚴(yán)格要求自己、以身作則。

六、加強(qiáng)學(xué)生管理方面存在的問題方面：

提出意見人員：付娟、麻卡五支、詹光勇、鄭彬、土比拉子

具體意見：

1.對(duì)學(xué)生的管理不夠科學(xué) 2.管理有時(shí)松懈。改進(jìn)的建議：

1.提高管理學(xué)生的總體水平。學(xué)生行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面要加強(qiáng)管理。

2.對(duì)學(xué)生的管理要形成嚴(yán)格管理制度。

3.對(duì)學(xué)生多關(guān)心，多教育。多考慮學(xué)生生活及學(xué)生冬天洗漱用水問題。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部要用心管理學(xué)生，認(rèn)真做好行政值周工作，不松懈、不走形式。

第五篇：征求意見匯總

梳理出“四風(fēng)”方面存在的22個(gè)問題：在形式主義方面，主要是調(diào)查研究不夠深入，抓工作落實(shí)不夠，各類考核評(píng)比檢查過多；在官僚主義方面，主要是對(duì)事關(guān)首都發(fā)展的人口、資源、環(huán)境、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題重視研究不夠，對(duì)首都快速轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的治理交通擁堵、中心城文物保護(hù)、城鄉(xiāng)接合部建設(shè)等城市管理難點(diǎn)問題解決力度不夠；在享樂主義方面，主要是對(duì)少數(shù)干部存在的庸、懶、散現(xiàn)象要求管理不嚴(yán)，對(duì)出國團(tuán)組審批管理失之于寬；在奢靡之風(fēng)方面，主要是對(duì)外接待工作 存在講規(guī)格、講排場(chǎng)問題，節(jié)慶論壇展會(huì)等活動(dòng)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，存在部門之間相互吃請(qǐng)現(xiàn)象等等。? 語錄 調(diào)研形式大于內(nèi)容，為了調(diào)研而調(diào)研； 與同志交流時(shí)情緒急躁，不耐心聽取意見； 怕得罪人，顧慮過多，拍板不果斷； 身上銳意進(jìn)取和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粔颍?在形式主義方面，主要是分類指導(dǎo)不夠，工作有時(shí)簡單化；有些工作抓得不實(shí)，常委班子抓落實(shí)、抓推進(jìn)不夠有力，抓督促、抓問責(zé)的辦法和手段不多；文件會(huì)議過多，檢查評(píng)比過濫。在官僚主義方面，主要是深入基層不夠，把握實(shí)情不足；從嚴(yán)抓難題突破、抓難事協(xié)調(diào)督促還不夠，群眾長期反映強(qiáng)烈的不少問題沒有得到切實(shí)有效解決；服務(wù)基層還不扎實(shí)，保障機(jī)制有缺失。在享樂主義方面，主要是敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)不夠；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行工作和生活待遇規(guī)定要求不夠嚴(yán)格。在奢靡之風(fēng)方面，主要是艱苦奮斗、勤儉辦事的原則有所 放松；厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長效機(jī)制不健全。? 語錄 求穩(wěn)怕冒、怕出事，改革創(chuàng)新的勇氣和膽略??； 終日忙于事務(wù)，學(xué)習(xí)不夠； 調(diào)研事先排摸比選方案、踩點(diǎn)、安排好發(fā)言內(nèi)容； “好人主義”比較突出，不愿不想也不敢得罪人； 迎來送往接待規(guī)格高，要面子、講排場(chǎng)、大手大腳； 形式主義方面主要是：議大事、謀長遠(yuǎn)不夠；抓落實(shí)力度不夠大；存在文山會(huì)海問題。官僚主義方面主要是：群眾觀念有些淡??；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠自覺；服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。享樂主義方面主要是：解放思想氛圍不濃；

關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和要求，廣泛深入了解黨員群眾的真實(shí)想法，充分與機(jī)關(guān)單位、基層組織、各行各業(yè)的工作實(shí)際緊密結(jié)合。

一是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”等主題實(shí)踐活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加以推廣和深化。注重從本地本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，讓活動(dòng)帶來的成效惠及廣大群眾。

二是要強(qiáng)化群眾參與。活動(dòng)開展的效果如何，關(guān)鍵要看群眾的切身感受和滿意度如何。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，既要注重吸納群眾參與到活動(dòng)中來，聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，同時(shí)，也 2 要把握好群眾參與的度，樹立正確的活動(dòng)導(dǎo)向，真正達(dá)到教育干部、教育群眾的目的。

三是要深入查擺問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，勇于查找自身存在的不足，不護(hù)短、不遮掩，確保查得深、擺得準(zhǔn)，不回避矛盾。對(duì)查出的問題，制定有針對(duì)性的、便于操作的整改措施和整改方案，限期進(jìn)行整改，使黨員干部真正受教育和觸動(dòng)。

四是要突出活動(dòng)重點(diǎn)。要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，通過抓一把手、一把手抓，逐級(jí)動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)解決黨性觀念、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在的問題。

五是要緊扣中心工作。把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的核心目標(biāo)，與中心工作緊密結(jié)合起來，通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨員干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓執(zhí)行、抓落實(shí)的能力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

六是要建立長效機(jī)制。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅要立足當(dāng)前，認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問題，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，而且要著眼長遠(yuǎn)，把主題教育中一些成功的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范，不斷探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的新途徑、新辦法。

湖北清能地產(chǎn)集團(tuán)有限公司 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見匯總

8月7日-15日，集團(tuán)黨委開展了“領(lǐng)導(dǎo)在一線”和“企業(yè)內(nèi)外評(píng)作風(fēng)”活動(dòng)，采取企業(yè)內(nèi)外走訪、設(shè)置意見箱、發(fā)放意見表等多種方式，廣泛征求上級(jí)單位、股東、基層單位和員工、合作伙伴、客戶的意見。班子成員分別赴各基層聯(lián)系單位，采取集中座談、個(gè)別訪談的方式，廣泛征求基層意見、了解一線實(shí)情，分析掌握企業(yè)存在的突出問題。共征集意見和建議190條，經(jīng)梳理匯總為86條，主要涉及“四風(fēng)”及經(jīng)營管理等6個(gè)方面，具體情況如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)方面：

1、希望領(lǐng)導(dǎo)能夠進(jìn)一步深入一線，了解員工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與員工的溝通交流，認(rèn)真及時(shí)解決員工反映強(qiáng)烈的突出問題，真心實(shí)意為員工排憂解難，真正做到在集團(tuán)發(fā)展壯大的同時(shí)，讓員工感到有奔頭。（主要領(lǐng)導(dǎo)、公司）

2、希望領(lǐng)導(dǎo)多開展座談會(huì)、民主生活會(huì)和一對(duì)一談話等交流活動(dòng)，開設(shè)諸如總經(jīng)理電子郵箱和總經(jīng)理信箱等交流平臺(tái)，使普通員工能有更多機(jī)會(huì)反映問題、表達(dá)訴求。（主要領(lǐng)導(dǎo)）

3、希望領(lǐng)導(dǎo)不設(shè)一言堂，不搞家長制，要集思廣益，深入調(diào)查了解。（主要領(lǐng)導(dǎo)）

4、希望領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)作。（領(lǐng)導(dǎo)）

5、希望領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，關(guān)注和幫助項(xiàng)目的發(fā)展。（領(lǐng)導(dǎo)）

6、建議領(lǐng)導(dǎo)班子多親身參與到基層員工的業(yè)余文化活動(dòng)中來，增進(jìn)與員工之間的情感。（領(lǐng)導(dǎo)）

7、建議加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，樹立正確的價(jià)值觀、名利觀。（領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室）

8、發(fā)揚(yáng)黨的艱苦樸素精神，吃苦在前，享受在后。在工作上要不怕苦不怕累，在艱苦環(huán)境中鍛煉自己。（領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室）

9、反對(duì)濫用職權(quán)，謀求私利的不正之風(fēng)，開豪華車，住豪華房。（領(lǐng)導(dǎo)）

10、希望領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，不脫離群眾，與人民群眾同甘共苦。（領(lǐng)導(dǎo)）

11、進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議，縮短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率。（辦公室）

12、進(jìn)一步抓好會(huì)議決定的執(zhí)行和落實(shí)。（辦公室）

13、檢查、通知、會(huì)議、匯報(bào)材料等，數(shù)量多，種類繁復(fù)，很多都流于形式主義，使基層工作疲于應(yīng)付。（辦公室）

14、解決問題多以文件來貫徹，文件內(nèi)容與實(shí)際情況存在差距。（辦公室）

15、希望對(duì)群眾意見要有反饋信息。（黨群工作部）

二、企業(yè)發(fā)展方面

1、企業(yè)發(fā)展要大膽改革創(chuàng)新，遠(yuǎn)期、中期、近期的目標(biāo)明確，規(guī)劃清晰，資產(chǎn)配置合理。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部）

2、在土地儲(chǔ)備與開發(fā)模式方面采取靈活多樣的經(jīng)營策略和盈利手段。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部、資本運(yùn)營部）

3、多元化拿地開發(fā)，可以是養(yǎng)老地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等。要做高檔、精品開發(fā)。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部、資本運(yùn)營部）

4、多持有優(yōu)質(zhì)的商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)。（領(lǐng)導(dǎo)、資本運(yùn)營部、企劃部）

5、建議開展資本運(yùn)作，嘗試小規(guī)模土地的資本投資，直接獲取土地溢價(jià)收益。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部、財(cái)務(wù)部、資本運(yùn)營部）

6、集團(tuán)公司近幾年發(fā)展很快、很好，但主要是地產(chǎn)板塊，酒店板塊基本上沒有發(fā)展，如能多接管幾家酒店則更好，同時(shí)建議加快步伐對(duì)麗景海灣酒店重建，建成三亞大東海地標(biāo)五星級(jí)酒店。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部）

7、集團(tuán)公司在海南開發(fā)創(chuàng)新決策不果斷，五指山項(xiàng)目失利。建議今后在海南開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目，要看得準(zhǔn)，下得快，不要手軟。（領(lǐng)導(dǎo)、企劃部）

8、集團(tuán)從生存轉(zhuǎn)入發(fā)展軌道，未來核心是發(fā)展，離不開決策問題、資金問題、人才問題，集團(tuán)可著重從這些方面著手考慮下一步集團(tuán)發(fā)展。（領(lǐng)導(dǎo)）

三、經(jīng)營管理方面

1、集團(tuán)決策時(shí)要針對(duì)市場(chǎng)和項(xiàng)目具體情況，從實(shí)際出發(fā)，提高科學(xué)決策能力。

2、公司項(xiàng)目較多，希望集團(tuán)根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況，提出具體的指導(dǎo)意見。

3、各職能部門要深入調(diào)查研究，摸清基層的實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行管理，不搞“一刀切”。（機(jī)關(guān)部室及工程、企劃部、人資部）

4、要發(fā)揮項(xiàng)目公司現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)考慮一線現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)專業(yè)意見。（工程部）

5、進(jìn)一步完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度管人，特別是工程建設(shè)相關(guān)管理制度應(yīng)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)化、正規(guī)化管理。（辦公室）

6、進(jìn)一步梳理工作流程，做到崗位明晰、權(quán)責(zé)明確。（人力資源部）

7、希望進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營責(zé)任制的年終考核與兌現(xiàn)。（人力資源部）

8、集團(tuán)簽辦審批手續(xù)繁復(fù)，等待時(shí)間長，希望提高辦文和審批效率。（計(jì)劃經(jīng)營部）

9、建議文件審批工作上，將文件分門別類，進(jìn)行簡政放權(quán)，多實(shí)行授權(quán)管理。（公司領(lǐng)導(dǎo)）

10、希望企業(yè)在內(nèi)控管理方面減少人為設(shè)置的關(guān)卡，減少層層審批環(huán)節(jié)，形成企業(yè)信任機(jī)制，注重法制效率的結(jié)合。（公司領(lǐng)導(dǎo)）

11、簡化辦事、簽字程序，有限度的授權(quán)給相關(guān)部門或員工，減少對(duì)具體、繁瑣事務(wù)的參與度。（公司領(lǐng)導(dǎo)）

12、加快推進(jìn)企業(yè)機(jī)制改革，完善各類制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平，使整個(gè)經(jīng)營管理流程更科學(xué)高效。（領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、計(jì)劃經(jīng)營部）

13、加強(qiáng)管理措施，提升專業(yè)能力，逐步實(shí)現(xiàn)公司管理由制度化向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化轉(zhuǎn)型。（領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)）

14、積極啟動(dòng)清能品牌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，向知名化、國際化的大品牌看齊，打造屬于清能地產(chǎn)的精細(xì)至一磚一瓦的標(biāo)準(zhǔn)化體系。（領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、企劃部）

15、高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，提高服務(wù)水平。（領(lǐng)導(dǎo)）

16、打造專業(yè)化的清能物業(yè)管理品牌，加強(qiáng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，建立“先樹品牌，后謀利潤”的發(fā)展理念。（領(lǐng)導(dǎo)）

17、進(jìn)一步加強(qiáng)清能地產(chǎn)品牌推廣效應(yīng)，加大推廣規(guī)模和力度，積極調(diào)研市場(chǎng)形勢(shì)，通過有效宣傳放大企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，提高營銷費(fèi)用支出利用率，使品牌推廣工作更科學(xué)高效。（企劃部）

18、總部職能部門要做實(shí)，在產(chǎn)品庫、項(xiàng)目定位上提前介入，提升效率。（工程部、企劃部）

19、進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)資金管理，科學(xué)調(diào)度。（財(cái)務(wù)部）20、合同、招投標(biāo)等程序周期過長，最好是及時(shí)決策、及時(shí)通知。（計(jì)劃經(jīng)營部）

21、成本控制要從設(shè)計(jì)階段開始抓起。（工程部、計(jì)劃經(jīng)營部）

22、注重酒店軟件服務(wù)品質(zhì)的提升。（領(lǐng)導(dǎo)）

23、要進(jìn)一步重視法務(wù)工作，發(fā)揮法律把關(guān)作用。（領(lǐng)導(dǎo)、法律證券部）

24、能夠多組織集團(tuán)內(nèi)部不同項(xiàng)目之間的工作交流，相互之間分享經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)全公司的管理提升。（領(lǐng)導(dǎo)）

25、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)驗(yàn)、信息、技術(shù)等各層面的交流與支持。（領(lǐng)導(dǎo)）

26、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，尤其是營銷、合同、工程等人才力量，滿足房地產(chǎn)開發(fā)管理需要。（人力資源部）

27、健全公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理規(guī)范，制定公司的人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)到位。加強(qiáng)各方面人才的培訓(xùn)工作，通過組織集中培訓(xùn)，專業(yè)講座等形式積極培養(yǎng)自己的專業(yè)人才隊(duì)伍。（人力資源部）

28、崗位培訓(xùn)要有計(jì)劃，有針對(duì)性，分類培訓(xùn)，如酒店管理統(tǒng)一培訓(xùn)。（人力資源部）

29、項(xiàng)目工期時(shí)間緊，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件制約及今年珠海雨水天氣多，政府相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管嚴(yán)格具體，程序繁多，上述各因素對(duì)工期的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生較大難度，請(qǐng)集團(tuán)予以理解及對(duì)搶工期的措施以支持。（領(lǐng)導(dǎo)、工程部）

30、建議集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在不違反政策的情況下對(duì)工程進(jìn)度款及時(shí)結(jié)算并提供靈活方便的服務(wù)，為乙方排憂解難。（計(jì)劃經(jīng)營部）

31、工資管理過細(xì)，建議在總額控制情況下，加班費(fèi)等審批權(quán)放給項(xiàng)目。（人力資源部）

四、反腐倡廉方面

1、加強(qiáng)反腐倡廉方面的制度建設(shè)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督機(jī)制。（紀(jì)委）

2、嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)的支出審批，多渠道監(jiān)督。接待開支能做到公開透明。

3、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待的管理，進(jìn)一步控制公款吃喝、公款消費(fèi)。減少奢華的接待工作，堅(jiān)持執(zhí)行中央要求，實(shí)行工作餐制度。嚴(yán)禁公車私用。嚴(yán)禁公款走訪，送禮宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制高檔娛樂場(chǎng)所公款消費(fèi)。（辦公室、紀(jì)委）

4、建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在生活或工作中，不鋪張浪費(fèi)，不搞排場(chǎng)不攀比，一切從簡，對(duì)“黃”、“賭”、“毒”要敬而遠(yuǎn)之，時(shí)刻保持革命立場(chǎng)堅(jiān)定。（領(lǐng)導(dǎo)）

五、黨建方面

1、希望將教育實(shí)踐活動(dòng)長期開展，讓廣大職工得到實(shí)惠。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

2、多組織交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐活動(dòng)工作人員對(duì)活動(dòng)的理解認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力，將活動(dòng)落到實(shí)處。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

3、建議理論與實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)長效，開展知識(shí)競(jìng)賽、征文、演講活動(dòng)，使活動(dòng)內(nèi)容豐富，有聲有色。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

4、建議結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)，從黨的發(fā)展歷程中，更深入的感悟黨的群眾路線的重要性。

5、希望公司廣泛宣傳活動(dòng)的重要意義，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的氛圍，要以人民群眾的意志為工作落腳點(diǎn)，有計(jì)劃，有安排，有實(shí)效，真正客觀反映基層實(shí)際，多為群眾辦實(shí)事，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真開展研究，將工作落實(shí)到實(shí)處。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

6、理論與實(shí)踐相結(jié)合，將學(xué)習(xí)活動(dòng)開展扎實(shí)。開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)中央、省國資委、集團(tuán)公司文件、制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入鞏固學(xué)習(xí)成果。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

7、加強(qiáng)踐行群眾路線的宣傳工作，在引導(dǎo)更多群眾輿論導(dǎo)向的同時(shí)，應(yīng)注重提高宣傳水平，使群眾路線宣傳工作更加形象化、趣味化，提高大家參與的積極性，適當(dāng)減少宣傳的刻板性、11 形式性，真正讓群眾路線走“群眾路線”。（主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

8、增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性、趣味性。如：發(fā)放有學(xué)習(xí)價(jià)值的書籍、光盤；組織員工觀看既有教育意義又不失娛樂性的電影。

9、多組織公司黨員群眾學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性和純潔性，加大監(jiān)督力度。（領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

10、酒店目前入黨積極分子很多，但入黨名額少，建議增加黨員指標(biāo)。（人力資源部）

11、加強(qiáng)黨群工作隊(duì)伍建設(shè)，提升黨務(wù)工作水平和質(zhì)量。（人力資源部、黨群工作部）

六、員工發(fā)展方面

1、建立合理有效的留人機(jī)制，吸引并留住人才。（人力資源部）

2、多組織涵蓋集團(tuán)全體員工的業(yè)余生活，促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)員工的相互團(tuán)結(jié)與協(xié)助，宣傳企業(yè)文化，學(xué)習(xí)借鑒各個(gè)子公司的成功經(jīng)驗(yàn)。（黨群工作部、工會(huì)）

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，注重職工文娛生活。（領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部）

4、多開展群眾性文體活動(dòng)，豐富職工文化生活，培養(yǎng)員工更多的興趣愛好，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的積極性。（工會(huì)、共青團(tuán)）

5、多關(guān)心考慮老員工的待遇問題，如報(bào)酬增長、職務(wù)晉升等。（人力資源部）

6、希望領(lǐng)導(dǎo)能夠多了解一下基層年輕員工的生活狀態(tài)，多關(guān)心一下年輕員工。（領(lǐng)導(dǎo)）

7、多給年輕人提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉提升的機(jī)會(huì)。（人力資源部）

8、建議集團(tuán)公司多做民意工程，關(guān)心員工，愛護(hù)員工，誠心維護(hù)廣大員工的切身利益，解決員工的生活負(fù)擔(dān)及各項(xiàng)應(yīng)該享有的待遇。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

9、員工薪酬與當(dāng)?shù)赝袠I(yè)薪酬水平相差較大，建議集團(tuán)通過調(diào)研，出臺(tái)相應(yīng)的薪酬政策，提高基層員工待遇及工齡工資，以穩(wěn)定員工隊(duì)伍。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

10、對(duì)于尚未落實(shí)住房公積金制度的單位，建議繳納住房公積金，緩解員工購房貸款利率支付壓力，從根本上改善員工的福利待遇，以利于穩(wěn)定員工隊(duì)伍，留住特殊崗位專業(yè)人才及吸收人才。（人力資源部）

11、關(guān)心基層員工切身利益，研究解決部分老員工補(bǔ)繳社保等惠民政策。（人力資源部）

12、希望公司計(jì)劃重建酒店應(yīng)考慮到能建自己的配套設(shè)施齊全的員工宿舍，提高住宿員工的待遇。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

13、希望集團(tuán)進(jìn)一步重視人才，用人方面堅(jiān)持人盡其才、人盡其用，允許員工表達(dá)職業(yè)愿景，多考慮員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和成長進(jìn)步。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

14、建議集團(tuán)內(nèi)部尤其是房地產(chǎn)和酒店兩個(gè)板塊間多實(shí)行人才交流和輪崗。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

15、在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)辦好導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，培育員工之間互學(xué)互幫的良好風(fēng)氣，并通過建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式，鼓勵(lì)員工積極自學(xué)深造，使打造學(xué)習(xí)型企業(yè)工作落到實(shí)處。（領(lǐng)導(dǎo)、人資部）

16、希望落實(shí)好職工休探親假制度。（人力資源部）

17、對(duì)于酒店工作滿10年以上員工，建議與集團(tuán)公司簽訂無固定期限合同，增加員工的歸屬感和榮譽(yù)感。（人力資源部）

對(duì)開展群眾路線教育活動(dòng)的意見和建議

一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有助于提高黨的純潔性。二是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是為了堅(jiān)守黨的生命線。三是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓“中國夢(mèng)”的構(gòu)想化為現(xiàn)實(shí)。

二、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)著力解決“四方面問題”

1、形式主義，群眾反映最突出的是理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠，追求形式、貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；

2、官僚主義，群眾最不滿意的是脫離群眾，不認(rèn)真聽取群眾意見，缺少為人民服務(wù)的心態(tài)。搞一言堂，辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。

3、享樂主義，群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。

4、奢靡之風(fēng)，群眾深惡痛絕是以權(quán)謀私、鋪張浪費(fèi)、腐化墮落。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務(wù)的自覺性不強(qiáng)。

三、開展群眾路線教育活動(dòng)的意見和建議

（一）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。一是要加強(qiáng)政治思想理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部依法執(zhí)政的能力。二是要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)干部開拓創(chuàng)新的意識(shí)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是教育干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立公仆意識(shí)，筑牢宗旨觀念，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。四是加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)干部依法執(zhí)政的能力。

（二）強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。一是堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。各個(gè)行業(yè)和部門，不等不靠，提前謀劃，自覺對(duì)照檢查，及時(shí)解決存在的問題；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，兩手抓，兩不誤，切實(shí)扭轉(zhuǎn)一些黨員干部不辦事、虛辦事、假辦事、辦假事和久拖不辦的官僚作風(fēng)，嚴(yán)厲抨擊那些形式主義、好人主義以及奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣。要大力強(qiáng)化黨員干部的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律，嚴(yán)肅整頓那些欺上瞞下、有令不行、有禁不止的自由散漫現(xiàn)象。要通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，真正讓黨員干部在思想上受到觸動(dòng)、行為上受到管束，真正實(shí)現(xiàn)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)效果，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、親民愛民的干部隊(duì)伍，重塑人民信任和擁護(hù)的公仆形象。同時(shí)，也要對(duì)群眾反映的損害和侵占其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務(wù)實(shí)的問題，積極回應(yīng)，嚴(yán)肅查處，切實(shí)提升黨的公信力和群眾的滿意度。

（三）深入基層，做人民群眾的貼心人。深入基層了解群眾所思所盼，充分調(diào)動(dòng)群眾參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性，在活動(dòng)的每個(gè)階段都要邀請(qǐng)群眾參與，做到群眾放心說，干部認(rèn)真聽，廣泛聽取群眾意見，搞好聯(lián)幫帶，為群眾辦實(shí)事、難事。

（四）以清廉的作風(fēng)為民造福。一是擺正自己的位置，心中始終要銘記，共產(chǎn)黨的官是人民公仆。二是要正確行使權(quán)力，擺正權(quán)與責(zé)的關(guān)系，手中的權(quán)力只能用來為群眾謀福利，而不能成為謀取個(gè)人好處的資本。三是要正確對(duì)待名利，擺正名與利的關(guān)系，把一切心思和精力用在為黨工作為民盡責(zé)上，做人民群眾的服務(wù)員，做廉潔自律的模范。

（五）建立健全群眾路線長效機(jī)制。一是建立健全社情民意反映機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部大下訪、蹲點(diǎn)辦公、群眾接待日等有效的工作制度。要深化完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，堅(jiān)持經(jīng)常性走訪，關(guān)注基層群眾的現(xiàn)實(shí)需要。二是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。必須順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)決防止和糾正極少數(shù)基層干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。要拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)的參與渠道，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議。三是建立健全工作責(zé)任制，完善考核考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督成果，把考核考評(píng)結(jié)果作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)，確保黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾各項(xiàng)制度落實(shí)到位。四是建立監(jiān)督機(jī)制。要建立健全同級(jí)班子成員相互監(jiān)督責(zé)任制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；通過設(shè)置意見箱、公開承諾、公布熱線電話等方式，自覺接受外部監(jiān)督，為群眾反映情況、提出意見提供方便，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

四、結(jié)論

在新形勢(shì)下，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨同人民群眾關(guān)系的重大舉措。廣大黨員干部要仔細(xì)揣摩，深刻領(lǐng)會(huì)，吃準(zhǔn)吃透精神，只有堅(jiān)持同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的群眾路線，才會(huì)使我們黨具有更加廣泛、深厚和可靠的群眾基礎(chǔ)，才會(huì)使中國夢(mèng)之路更加順暢、更加寬闊。