第一篇：社?；A(chǔ)知識
養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)怎樣確定？
核定繳費(fèi)基數(shù)以河北省上年度職工社會平均工資（簡稱省社平工資）為基準(zhǔn)。
（一）企業(yè)職工凡工資收入低于省社平工資60%的，按60%核定繳費(fèi)基數(shù)；高于省社平工資60%的，按實(shí)際工資收入核定繳費(fèi)基數(shù)，但是最高不得高于省社平工資的300%。
（二）個體勞動者可以在省社平工資以上至300%的范圍內(nèi)，自主確定繳費(fèi)基數(shù)。勞動者具備什么條件才能辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金？
勞動者同時具備以下條件，可以辦理退休：(1)達(dá)到國家法定的退休年齡，即男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。（2）繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年及其以上。凡符合上述條件的人員，經(jīng)所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，勞動保障行政部門批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
斷?！睂β毠び惺裁从绊?？
以前參加了養(yǎng)老保險的職工，因?yàn)閯趧雨P(guān)系變更等原因，停止繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，這種現(xiàn)象叫做中斷保險關(guān)系，也叫做斷保。斷保對職工的影響，一是因?yàn)槔U費(fèi)年限和繳費(fèi)額的減少而降低退休待遇，有的繳費(fèi)年限不滿15年的，將喪失按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。二是影響再就業(yè)，如果養(yǎng)老保險關(guān)系不及時接轉(zhuǎn)，那么新的就業(yè)單位將不能及時為你續(xù)繳養(yǎng)老保險費(fèi)，則損害了自己的社會保險權(quán)益。什么是社會保險？
社會保險是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，保證勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷等失去勞動能力的情況下，給予基本生活保障的制度。目前包括基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、女工生育保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險六個部分。
第二篇：社?；A(chǔ)知識
第一章 社會保障概述
一、單項(xiàng)選擇題
1．社會保障的責(zé)任主體是哪一個？
A．國家
B．企業(yè)
C．個人 D．其他社會組織 2．社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？
A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．現(xiàn)代化生活需要 3．實(shí)行特殊性保障原則的國家，其社會保障的對象面向哪一層面？ A．全體社會成員 B．部分社會成員 C．全體勞動者 D.部分勞動者 4．社會保障制度實(shí)施的依據(jù)是什么？
A．社會立法 B．企業(yè)和個人的自覺性 C．思想教育
5．現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工按規(guī)定需要繳納保險費(fèi)用的社會保險有幾種？ A．一種
B．二種
C．三種 D．四種
6．世界上第一個以立法形式實(shí)現(xiàn)社會保障制度的國家是哪一個？ A．美國
B．英國
C．德國
D．日本 7．下述哪一個不是社會保險基金的來源？
A.單位繳費(fèi) B.個人繳費(fèi) C.財(cái)政補(bǔ)貼 D.社會捐贈 8．社會保障體系中最核心的保障是什么項(xiàng)目？
A．社會救助
B．社會福利
C．社會保險 D.社會優(yōu)撫 9.現(xiàn)階段我國法定的社會保險有幾種？
A．二種
B．三種
C．四種
D．五種
10.我國現(xiàn)行的社會保險主要保障勞動者在什么情況下的基本生活不受影響？ A.年老、失業(yè)、下崗、工傷、生育? ???B.年老、失業(yè)、患病、工傷、生育 C.年老、失業(yè)、下崗、疾病、工傷
11．我國建國早期所實(shí)施的社會保障制度屬于哪種社會保障模式？ A.儲蓄保障型 B.福利國家型 C.傳統(tǒng)保障型 D.國家保障型 12．以下哪個國家是儲蓄保障型社會保障模式的主要代表？ A．美國
B．英國
C．德國
D．新加坡 13.最高頒布《社會保障法》的是哪一個國家？ A．美國
B．英國
C．德國
D．新加坡
14.按照我國現(xiàn)行社會保險制度的規(guī)定,職工個人的繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定？ A.本人當(dāng)月工資
B.本單位職工當(dāng)月平均工資
C.本人上一月平均工資
D.本單位職工上一月平均工資
參考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C
二、多項(xiàng)選擇題
1．現(xiàn)代社會保障制度具有以下哪些基本功能？
A.實(shí)現(xiàn)共同富裕 B.維護(hù)穩(wěn)定社會 C.保持社會公平D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2．我國的社會保障制度具有以下哪些特點(diǎn)？ A.法定性 B.互助性 C.盈利性 D.特殊性
3．現(xiàn)階段我國社會保障資金主要通過以下哪些方式保值和增殖？ A.存銀行 B.買國債 C.證券投資 D.期貨投資 4．我國現(xiàn)行的社會保險主要包括哪些保險項(xiàng)目？
A.養(yǎng)老保險 B.失業(yè)保險 C.生育保險 ??D.醫(yī)療保險? E.工傷保險 ?F.企業(yè)補(bǔ)充保險 ??G．財(cái)產(chǎn)保險 5．現(xiàn)代社會保障基金籌集的模式有哪幾種？ A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全積累制 ?C．部分積累制 ???D．社會統(tǒng)籌制
6．按社會保障的給付原則分類，社會保障資金的給付一般可分為哪幾種類型？ A．一律定額型 B．所得比例型 C．就業(yè)關(guān)聯(lián)型 D．二階層型 7.下列社會保險項(xiàng)目中，職工個人必須繳納社會保險費(fèi)的有哪些？ A．養(yǎng)老保險 B.醫(yī)療保險 C．失業(yè)保險 D.工傷保險
8.下列社會保險保障項(xiàng)目中，哪些保險項(xiàng)目依法必須建立個人帳戶？ A．基本養(yǎng)老保險 B.失業(yè)保險 C．基本醫(yī)療保險 D.工傷保險 9.國家保障型社會保障模式的主要特點(diǎn)有哪些? A．受保人不需繳費(fèi) B.社會保險待遇較高
C．保險待遇與勞動貢獻(xiàn)掛鉤 D.社會保險覆蓋全體社會成員 10．在我國，由國家財(cái)政支撐的保障項(xiàng)目包括哪幾類？
A．養(yǎng)老保險 B．社會救助 C．社會優(yōu)撫 D．社會福利 E．失業(yè)保險
參考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC，10BCD
三、是非選擇題（簡要說明理由）1． 社會保障是社會的穩(wěn)定器。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)因?yàn)楫?dāng)社會上有許多人因?yàn)榛旧钚枨蟛荒艿玫綕M足時，社會就會不穩(wěn)定；而社會保障的目標(biāo)是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因?yàn)槟昀?、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。
2． 世界各國對社會保障定義的理解有所不同。(1)對。
(2)社會保障由國家來主辦，世界各國由于國情不同，建立社會保障的原則不同，加上人類對社會保障概念的認(rèn)識本身有一個發(fā)展的過程，因此對社會保障的定義的理解自然也有所不同。
3． 我國的社會保險項(xiàng)目面向全體勞動者。答案要點(diǎn)：(1)錯。
(2)從社會保險實(shí)施的目的和發(fā)展方向看，確實(shí)社會保險應(yīng)該覆蓋社會全體勞動者；但由于受制于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)階段我國的社會保障制度尚不健全，所實(shí)施的各類社會保險項(xiàng)目僅限于城鎮(zhèn)勞動者，尚不包括農(nóng)村的勞動者。4． 社會保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)社會保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系主要包括：一是社會保障受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平；二是社會保障能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是社會保障必須與社會經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展。5． 所有社會保障項(xiàng)目的資金籌集均采取國家、企業(yè)和個人三方分擔(dān)的原則。答案要點(diǎn)：(1)錯。
(2)社會保障項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等四大方面，保障基金的籌集方式取決于社會保障項(xiàng)目的目標(biāo)，不完全一樣。現(xiàn)有的各類社會保障項(xiàng)目中，只有社會保險的基金籌集采用國家、企業(yè)和個人三方分擔(dān)的原則。社會救助基金主要源于政府和社會的募捐；社會福利基金主要來自于國家、地方政府和企業(yè)，社會優(yōu)撫則主要由各級政府承擔(dān)。6． 社會保障范圍的大小取決于各國建立的社會保障原則。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)各國建立社會保障的原則分為普遍性和特殊性兩種，建立普遍性原則的國家保障的范圍為全體社會成員，建立特殊性原則的國家保障的范圍往往只是部分社會成員。7． 現(xiàn)代社會保障是對國民收入進(jìn)行再分配的一種手段。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)社會保障具有公平性的特點(diǎn)，按照收入的一定百分比繳納費(fèi)用，高收入者多繳納，低收入者少繳納，因此具有劫富濟(jì)貧的作用，是國民收入進(jìn)行再分配的一種手段。8． 社會保障具有調(diào)節(jié)投資和融資的功能。(1)對。
(2)社會保障的資金直接來源于社會保障費(fèi)、國家資助（財(cái)政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營收入，經(jīng)過長期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。
四、論述題
1． 建立社會保障基金的意義何在？如何運(yùn)作才能保值和增值? 答案要點(diǎn)：
(1)建立社會保障基金的意義：社會保障基金是為實(shí)施各項(xiàng)社會保障制度所建立起來的、法定的、收支平衡的、?？顚Ｓ玫慕?jīng)費(fèi)。按不同的社會保障項(xiàng)目設(shè)立，?？顚Ｓ?。社會保障各項(xiàng)目的運(yùn)作均需要一定的資金，因此建立社會保障基金是確保各項(xiàng)社會保障制度順利運(yùn)作的基礎(chǔ)。
(2)可主要采用兩種基本途徑保值和增值。一為儲蓄。由于國家規(guī)定社會保障基金的儲蓄享受同期銀行利率，因此在一定程度上能夠起到保值的作用。但當(dāng)銀行利率低于通貨膨脹率時，會導(dǎo)致貶值。二為投資。是保值和增值的積極方法，但存在一定的投資風(fēng)險。因此必須選擇穩(wěn)妥的投資途徑。目前常用的投資途徑：有形資產(chǎn)投資如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、證券投資、信貸投資。
2． 現(xiàn)代社會保障體系有哪幾種不同的模式？各有什么特點(diǎn)？ 答案要點(diǎn)：主要有四種不同的模式。
(1)傳統(tǒng)型保障模式。以美國和日本為代表。社會保障基金籌集采用國家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)的原則，社會保障待遇給付標(biāo)準(zhǔn)與勞動者個人收入和保障繳費(fèi)相聯(lián)系。
(2)福利國家模式。以英國、瑞典、挪威等國為代表。面向社會所有成員，保障項(xiàng)目無所不包，社會保障費(fèi)用主要來源于國家稅收，保障水平偏高。
(3)國家保障型模式。以東歐及前蘇聯(lián)為主要代表。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，受保人個人不需要繳納費(fèi)用，保障水平較高，保障待遇與勞動貢獻(xiàn)相聯(lián)系。
(4)儲蓄保障型模式。社會保障水平較低，國家通過強(qiáng)制儲蓄方式進(jìn)行。實(shí)行個人賬戶積累制。保險費(fèi)由勞資雙方按比例繳納。
3．為什么說社會保障是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器？
答案要點(diǎn)：社會保障通過平衡社會總需求，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生作用：
(1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增大時，由于失業(yè)給付，抑制了個人收入減少的趨勢，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。（2）而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時，社會保障支出相應(yīng)縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達(dá)到平衡。
（3）可見，社會保障支出自動地隨著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調(diào)節(jié)社會總供求關(guān)系，自動地平抑經(jīng)濟(jì)過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會安定，促進(jìn)和保持國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
4．我國的社會保障體系主要包括哪四個方面的內(nèi)容？相互之間是一種什么樣的關(guān)系？ 答案要點(diǎn)：（1）我國的社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫四個方面的內(nèi)容。
（2）社會保障四個方面的內(nèi)容相互補(bǔ)充，社會保險在社會保障中居主導(dǎo)地位，其他保障項(xiàng)目是社會保險項(xiàng)目的補(bǔ)充。
（3）社會保障體系四個方面的內(nèi)容具有一種遞進(jìn)的關(guān)系。社會救助屬最低層次，主要保障社會成員的最低生活；社會保險是社會保障體系中最核心的保障，屬基本綱領(lǐng)；社會福利屬最高綱領(lǐng)，主要是為了改善社會成員的生活；而社會優(yōu)撫屬特殊綱領(lǐng)，是國家對以軍人為主的特殊群體的一種特殊保障制度。
四、案例分析題
1．一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動合同中，規(guī)定員工只領(lǐng)取貨幣工資，社會保險費(fèi)包括在工資之中，由員工自行參加社會保險。請問該外商投資企業(yè)的上述行為是否正確，為什么? 參考答案：
(1)該外商投資企業(yè)在工資中支付社會保險費(fèi)的做法是不正確的，違反了我國有關(guān)社會保險費(fèi)征繳的有關(guān)規(guī)定。
(2)依照現(xiàn)行的相關(guān)條例，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記、申報(bào)和繳納社會保險費(fèi)。其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)，應(yīng)由企業(yè)從其本人工資中代扣代繳。
2．田某系城鎮(zhèn)戶口，從西北某縣城來到東南沿海某城市的一個企業(yè)求職。企業(yè)與田某簽訂了為期5年的勞動合同，合同明確約定：企業(yè)不為田某繳納社會保險費(fèi)。請問該勞動合同中有關(guān)社會保險方面的條款是否有效？并說明理由。參考答案：(1)無效。
(2)我國社會保障相關(guān)法規(guī)規(guī)定，“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)”。因此，該企業(yè)與田某所訂立勞動合同中有關(guān)不繳納社會保險費(fèi)的約定，是違反勞動法和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)屬于無效的約定。
3．某外商投資企業(yè)拒絕參加社會保險。外方老板的理由是：“我已經(jīng)在保險公司花錢給每個員工買了兩份商業(yè)保險。員工已經(jīng)很有保障了，就不用參加社會保險了?！眴柾夥嚼习宓脑拰Σ粚Γ繛槭裁?？ 參考答案：(1)不對。
(2)基本社會保險費(fèi)的征繳范圍中包括外商投資企業(yè)。因此，外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定參加基本社會保險。
(3)參加社會保險具有強(qiáng)制性，是應(yīng)參加企業(yè)的義務(wù)，是其職工應(yīng)享有的權(quán)利，因此并不能以商業(yè)保險代替社會保險。
4．某市企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很好，職工工資、獎金照發(fā)，但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會保險意識差，就是不愿繳納社會保險費(fèi)，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做工作，仍拒不繳費(fèi)。為處罰該企業(yè)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采用了不撥付該企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的做法，請問這樣的處理是否妥當(dāng)? 參考答案：(1)不妥當(dāng)。
(2)國務(wù)院明確規(guī)定“要嚴(yán)格實(shí)行社會保險基金收支兩條線管理”，也就是說繳費(fèi)和養(yǎng)老金支付是不能掛鉤的。
(3)按我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險辦法，企業(yè)繳納社會保險費(fèi)是為在職職工繳費(fèi)，與退休人員毫無關(guān)系。如果不繳費(fèi)就不撥付養(yǎng)老金，等于拿退休人員做人質(zhì)，是錯誤的。
5．我國西部地區(qū)某市長為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，吸引外資，對欲到該市投資的外資企業(yè)家說，“到我市投資可以給你最優(yōu)惠條件，其中包括可以根據(jù)投資的數(shù)額來降低社會保險費(fèi)的繳費(fèi)比例?！闭垎栐撌虚L的做法是否正確？為什么？ 參考答案：(1)不正確。
(2)根據(jù)社會保險費(fèi)征繳的有關(guān)條件，社會保險費(fèi)的繳費(fèi)比例是法定的，不得減免。該市長無權(quán)做出減征社會保險費(fèi)的承諾。
六、實(shí)務(wù)操作題
1．小李在某城市某企業(yè)工作，按規(guī)定必須參加社會保險，現(xiàn)假定：小李上一平均工資收入為1000元。試問：按國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，其每個月最多應(yīng)繳納多少社會保險費(fèi)？至年底，其養(yǎng)老個人帳戶的社會保險費(fèi)儲存總額應(yīng)該是多少？
解答：社會保險共有5項(xiàng)，按規(guī)定個人必須繳費(fèi)的有三項(xiàng)，分別為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險以及失業(yè)社會保險，小李每個月的繳費(fèi)基數(shù)為上一平均收入，分別為：
（1）基本養(yǎng)老保險費(fèi)：
個人每月最高繳納本人月工資基數(shù)的8%： 1000* 8% = 80元
（2）基本醫(yī)療保險費(fèi)：
個人每月繳納保險費(fèi) =本人工資的2% = 1000* 2% = 20元
（3）失業(yè)保險費(fèi)：
個人每月繳納保險費(fèi) =本人工資的1% = 1000 * 1% = 10元 綜上所算：
小李個人每月繳納保險費(fèi)：
= 應(yīng)繳養(yǎng)老保險費(fèi) + 應(yīng)繳醫(yī)療保險費(fèi) +應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi) = 80 + 20 +10 = 110元
個人帳戶每月基本養(yǎng)老保險費(fèi)總額為本人工資的11%：1000 *11% = 110元 故，小李基本養(yǎng)老保險個人帳戶本年保險費(fèi)儲存額 = 養(yǎng)老保險個人帳戶每月儲存額 *12 = 110*12 =1320元
2．假定某年某地國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為10%，通貨膨脹率為5%，年初社會保險基金期初投資額為1000萬元，要確保社會保險基金有5%的增值，則該投資的期末收益應(yīng)達(dá)到多少萬元？ 解答：由于社會保障基金的保值只與通貨膨脹有關(guān)，與國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率無關(guān)，因此要確保社會保險基金有5%的增值，不僅投資收益要能夠抵消通貨膨脹率，而且還要有5%的增長，故該投資的期末收益應(yīng)該達(dá)到：1000*(1+5%+5%)=1100萬元。第二章 養(yǎng)老保險
一、單項(xiàng)選擇題
1．我國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險資金的籌集采用哪種形式？
A．完全積累制
B．部分積累制
C．現(xiàn)收現(xiàn)付制 D．預(yù)收預(yù)付制
2．現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)模占職工工資總額的百分之幾？ A．7% B．8% C．10% D．11% 3．統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度出臺之后參加工作的職工，其享受基本養(yǎng)老社會保險待遇的最低繳納年限規(guī)定為多少年？
A．5年
B．10年
C．15年
D．20年 4．職工基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)的比率最終將達(dá)到工資總額的百分之幾？ A．5% B．6% C．7% D．8% 5．職工基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)基數(shù)的下限為當(dāng)?shù)厣弦宦毠て骄べY的多少？ A．40%
B．50% C．60% D．70% 6．職工基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)基數(shù)的上限為當(dāng)?shù)厣弦宦毠て骄べY的多少？ A．150%
B．200% C．250% D．300% 7．企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險的資金來源渠道有哪些？
A．國家、企業(yè)、個人三方負(fù)擔(dān) B．由企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)
C．由企業(yè)負(fù)擔(dān)，個人可以負(fù)擔(dān)，也可以不負(fù)擔(dān)
8．按國家規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的百分之幾？ A．15% ???B．20%??? C．25% 9．基本養(yǎng)老保險采用社會統(tǒng)籌與個人帳戶結(jié)合的模式，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)用作何處理？
A．全部納入統(tǒng)籌基金 ???B．全部納入個人帳戶?? C．部分納入個人帳戶，部分納入統(tǒng)籌基金
10．職工退休后，個人帳戶養(yǎng)老金的月領(lǐng)取額為本人帳戶儲存額除以多少？ A．120 ???B．150??? C．180 11．在養(yǎng)老保險資金籌集方式上采用儲蓄公積金制的國家是哪個國家？ A． 日本 B．英國 C．新加坡 D．波蘭
12．國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動者建立什么類型的養(yǎng)老保險？ A．商業(yè) B．補(bǔ)充養(yǎng)老 C．個人儲蓄
13．職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時，其個人的養(yǎng)老保險關(guān)系和帳戶應(yīng)該進(jìn)行如何處理？
A.只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系 B.只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人帳戶 C.同時轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和養(yǎng)老保險個人帳戶
14．職工或退休職工死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存余額是否可以繼承？
A．全部可以繼承 B．個人繳費(fèi)部分可以繼承 C．按儲存額的半數(shù)繼承 D．不能繼承 15．職工本人無法確定上一月平均工資的，其基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)如何確定？ A．按上一當(dāng)?shù)芈毠さ钠骄べY繳納 B．按上一當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%的最低限繳納 C．按上一當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%的最高限繳納
參考答案： 1B，2D，3C，4D，5C，6D，7C，8B，9C，10A，11C，12B，13C，14A，15A
二、多項(xiàng)選擇題
1．下列哪些用人單位屬于國家法定的企業(yè)基本養(yǎng)老社會保險的參保對象？
A．城鎮(zhèn)國有企業(yè) B．城鎮(zhèn)私營企業(yè) C．全額撥款的事業(yè)單位 D．外商投資企業(yè) 2．我國城鎮(zhèn)職工多層次的養(yǎng)老保險體系由哪幾個部分組成？
A．基本養(yǎng)老保險 B．商業(yè)養(yǎng)老保險 C．企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險 D．個人儲蓄性養(yǎng)老保險 3．我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的待遇主要由哪幾部分組成？
A.基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.個人儲蓄養(yǎng)老金???C.個人帳戶養(yǎng)老金D.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險 4．我國法定的基本養(yǎng)老保險制度主要面向哪些勞動者？
A.國家公務(wù)員 B.城鎮(zhèn)企業(yè)職工 C.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工 D.農(nóng)民 5.對企業(yè)職工實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的基本原則有哪些？
A.保障退休人員的基本生活 B.權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng) C.保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng) D.公平與效率相結(jié)合 6.統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的核心內(nèi)容有哪些？
A.統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和職工個人的繳費(fèi)比例 B.統(tǒng)一個人帳戶規(guī)模
C.統(tǒng)一基金財(cái)務(wù)管理制度 D.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法
7.《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年的企業(yè)職工，退休時基本養(yǎng)老金包括哪幾個部分？
A.基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.各項(xiàng)生活補(bǔ)貼 C.個人帳戶養(yǎng)老金 D.過渡性養(yǎng)老金 8.企業(yè)職工退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須符合下述哪些條件？ A.符合規(guī)定退休年齡 B.繳費(fèi)年限滿15年
C.按規(guī)定辦理退休 D.一直按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)
9.養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的多少，主要取決于哪幾個方面？ 職工繳費(fèi)基數(shù) B.職工繳費(fèi)年限 C.職工年齡 C.職工工作年限 10．企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險具有下述哪些特點(diǎn)？
A.國家立法強(qiáng)制企業(yè)參加 B.企業(yè)有權(quán)決定參加還是不參加
C.補(bǔ)充水平可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整 D.企業(yè)一旦參加就不能中止 ?參考答案：1ABD，2ACD，3AC，4BC，5ABCD，6ABD，7ACD，8ABCD，9AB，10BC
三、是非選擇題
1． 當(dāng)城鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降時，可以少繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。答案要點(diǎn)：(1)錯。
(2)城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)是國家依法規(guī)定的，繳納費(fèi)率的高低也是法定的。按照現(xiàn)行的相關(guān)法律條文，企業(yè)無權(quán)選擇，也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益的好壞而調(diào)整繳費(fèi)的基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。2． 從業(yè)人員到了法定的退休年齡，不管繳費(fèi)時間長短，均可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。答案要點(diǎn)：(1)錯。
(2)按照現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)職工必須個人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)的年限達(dá)到15年后，才能享受基本養(yǎng)老社會保險的待遇。當(dāng)職工到達(dá)法定的退休年齡時，繳費(fèi)年限少于15年的，只有一次性領(lǐng)取退職費(fèi)。
3． 在《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》實(shí)施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。答案要點(diǎn)：(1)對。(2)由于在《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》實(shí)施前參加工作的城鎮(zhèn)職工沒有基本養(yǎng)老保險金積累，因此統(tǒng)一制度后，對實(shí)施前參加工作的職工采用老人老辦法，也即其實(shí)施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，可以累計(jì)到個人繳費(fèi)的年限，作為其退休后享受基本養(yǎng)老社會保險的依據(jù)。
4． 職工個人繳納的基本養(yǎng)老社會保險費(fèi)全部納入個人帳戶。(1)對。
(2)我國基本養(yǎng)老社會保險采用社會統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶相結(jié)合的方式，按照現(xiàn)行規(guī)定，職工個人繳納的基本養(yǎng)老社會保險費(fèi)全部納入個人帳戶，最終達(dá)到職工工資總額的8%。5． 城鎮(zhèn)企業(yè)職工不論其收入高低，均以上一月平均工資作為基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)。(1)錯。
(2)基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)上下限限制。當(dāng)企業(yè)職工月工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦宦毠ぴ缕骄べY60％時，按60％的標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)；當(dāng)企業(yè)職工月工資收入高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300％時，應(yīng)該按300％的標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
6． 企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老社會保險制度的一個組成部分。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)實(shí)行職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險，能夠擴(kuò)大養(yǎng)老社會保險經(jīng)費(fèi)來源，多渠道籌集養(yǎng)老社會保險基金，減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)；有利于消除長期形成的保險費(fèi)用完全由國家包下來的觀念，增強(qiáng)職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性。7． 我國基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的模式。答案要點(diǎn)：(1)對。
(2)基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的模式具有以下優(yōu)點(diǎn)：社會統(tǒng)籌部分能夠確保職工退休后的基本生活，體現(xiàn)社會保障的互助互濟(jì)特點(diǎn)；采用個人帳戶體現(xiàn)了保障待遇與勞動貢獻(xiàn)相結(jié)合的原則，能夠激勵在職職工參與基本養(yǎng)老社會保險的積極性。
四、論述題
1．我國基本養(yǎng)老保險基金的籌集為什么要采用部分積累制？ 答案要點(diǎn)：我國采取部分積累制模式的具體理由包括：(1)可以緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力。采用部分積累制既能保證已退休人員基本生活的資金來源，又能適當(dāng)積累以應(yīng)付人口老齡化的危機(jī)。
(2)部分積累制能夠在承認(rèn)各地保障水平差別的前提下實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標(biāo)模式，也即通過繳費(fèi)基數(shù)與個人賬戶儲存數(shù)額的差別來承認(rèn)收入水平與保障水平的差別，有利于實(shí)施統(tǒng)一的制度。
(3)部分積累制通過利益機(jī)制強(qiáng)化了受保人的自我負(fù)責(zé)精神與參與意識；
(4)個人積累部分全部進(jìn)入個人賬戶，就好比是儲蓄，多一份儲蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障；
(5)部分積累模式兼有其他兩種模式的特點(diǎn)，具有較為靈活的制度特征。社會統(tǒng)籌部分使退休人員的基本生活有了保障，個人賬戶即便大幅度貶值，可以取消，恢復(fù)現(xiàn)收現(xiàn)付制。2．我國現(xiàn)行的養(yǎng)老社會保險制度由哪三個部分組成，各有什么特點(diǎn)？ 答案要點(diǎn)：
我國企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險由三個部分（或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老社會保險；第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會保險；第三部分為企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險。
基本養(yǎng)老社會保險：亦稱國家基本養(yǎng)老社會保險，它是由國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，保證勞動者在年老喪失勞動能力時，給予基本生活保障的制度。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會保險：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。
個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性。的養(yǎng)老社會保險。
五、案例分析題
1．某縣勞動保障行政部門在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，個別私營企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險費(fèi)時，擅自將應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的繳費(fèi)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到職工頭上，或自行降低單位的繳費(fèi)比例，提高職工個人的繳費(fèi)比例。請問，企業(yè)的這種做法對嗎？并說明理由。參考答案：
(1)這種做法是錯誤的。(2)理由：一是，它違反了國家有關(guān)社會保險的法律規(guī)定，包括基本養(yǎng)老保險在內(nèi)的各項(xiàng)社會保險義務(wù)都是法定的，并帶有強(qiáng)制性。依法參加各項(xiàng)社會保險的用人單位和職工都應(yīng)當(dāng)按時，并以貨幣形式全額繳納社會保險費(fèi)；二是國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%（包括劃入個人帳戶部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。也就是說用人單位與職工的養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門以法律形式加以確立，任何單位，無論國有、集體，還是私營企業(yè)都必須依法承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2．某地政府在2000年春節(jié)期間，為了體現(xiàn)黨和政府對困難企業(yè)職工的關(guān)懷，要求勞動和社會保障部門從養(yǎng)老保險基金中撥出30萬元用于慰問困難職工。當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T認(rèn)為政府的要求不合法，請你說明具體理由。參考答案：
(1)該地政府的要求是不合法的。
(2)我國的各類社會保障基金是按照不同的保障項(xiàng)目分別設(shè)立的。對社會保障基金的管理實(shí)現(xiàn)的是?？顚Ｓ玫脑瓌t，也即養(yǎng)老保險基金只能用于職工養(yǎng)老保險，不能以任何理由擠占挪用。
（3）對困難職工的補(bǔ)助屬于社會救助的范疇，應(yīng)當(dāng)視困難的程度從社會救助基金中支出。3．小王在某市的一家外商投資企業(yè)工作，其上一全部收入為60000元，所在地區(qū)上一職工月平均工資為1000元。但企業(yè)今年按其基本工資2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)為其代扣養(yǎng)老保險費(fèi)，請問該企業(yè)的做法是否正確，小王的繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該是多少？ 參考答案：
(1)該企業(yè)的做法是錯誤的。錯誤的理由是：按照現(xiàn)行的規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)為上一的月平均工資，工資收入應(yīng)該為國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的全部收入之和，而并非是標(biāo)準(zhǔn)工資或基本工資。(2)現(xiàn)行的政策同時規(guī)定，當(dāng)職工的月平均工資低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工平均工資60%時，應(yīng)按60%計(jì)算，高于300%時，只按300%計(jì)算。小王上一的全部收入為60000元，月平均工資為5000元，高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的標(biāo)準(zhǔn)，因此，按規(guī)定只需按上限繳納。
（3）因此，小王的繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)為：1000元×300%=3000元。
4．某廠每月應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)100萬元，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)支付該廠離退休費(fèi)用80萬元，該廠廠長主動與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系，愿意為本廠企業(yè)離退休人員代發(fā)養(yǎng)老金，并提出采用差額結(jié)算的方式，每月只繳20萬元，剩余的80萬元由工廠直接發(fā)給退休人員。請問這種方式是否正確，并分析這種行為的后果。參考答案：(1)錯誤。
(2)國務(wù)院頒布的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第十二條明確規(guī)定：“繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險費(fèi)?！币虼?，企業(yè)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能采用差額結(jié)算的方式。
(3)差額結(jié)算方式會產(chǎn)生以下弊端：首先，在差額結(jié)算方式下企業(yè)可能挪用或不按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，造成企業(yè)內(nèi)部拖欠，難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。其次，實(shí)行差額繳撥，不利于將企業(yè)從大量的事務(wù)性工作中剝離出來，不利于建立獨(dú)立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系。
5．馮先生是某機(jī)械企業(yè)職工，其所在企業(yè)沒有按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險，為此他找到廠領(lǐng)導(dǎo)，廠領(lǐng)導(dǎo)對馮先生說：“你要參加養(yǎng)老保險，我們可以幫你辦。但廠里目前有困難，你先將廠里要繳的養(yǎng)老保險費(fèi)一起繳納，以后等企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好了再還給你?！闭垎枏S長這樣做對嗎？ 參考答案：
(1)這種做法不對。
(2)國務(wù)院1999年1月頒布的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)主體是企業(yè)（單位）及其職工，企業(yè)和職工是共同繳費(fèi)主體。(3)該廠長的做法是把企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁到職工身上。這種行為侵害了馮先生的合法權(quán)益。
(4)即便該廠長承諾以后會歸還，但在法律上也是不允許的。
六、實(shí)務(wù)操作題 1．小江是2000年8月大學(xué)畢業(yè)后分配到一家公司工作，從參加工作的當(dāng)月起就在北京市海淀區(qū)參加了養(yǎng)老保險，并按照規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險費(fèi)。一天，他向北京市勞動保障局咨詢，問將來在什么情況下才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。假如你是北京市勞動保障局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險的工作人員，你應(yīng)如何回答？ 分析要點(diǎn)：
(1)如果一直按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，且退休時累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，達(dá)到國家法定退休年齡，并辦理退休手續(xù)后，可以按月從社會保險機(jī)構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(2)如果個人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額本息一次支付給本人。
2.老李、老張和老梁同為某市工人。老李上一月平均收入5000元；老張所在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，其每個月僅能獲得當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY400元；老梁沒有固定工作，不知道自己確切的收入。他們所在城市上一職工月平均工資為1000元，養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)比例為8％。請問，三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的工資基數(shù)是多少？并請計(jì)算出具體繳費(fèi)額。分析要點(diǎn)：(1)老李的工資收入超出了本地平均工資的300%的標(biāo)準(zhǔn)，超過部分不繳費(fèi)，也即繳費(fèi)工資基數(shù)為3000元，繳費(fèi)額為3000元×8％＝240元/月；
(2)老張的月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠さ脑缕骄べY，按規(guī)定按職工平均收入的60%作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)額為1000元×60%×8％＝48元/月；(3)老梁因不知道確切收入，按規(guī)定按社會平均工資水平作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)額為1000元×8％＝80元/月。
第三篇：社保基礎(chǔ)知識
一、社會保障的概念
1.一般定義
社會保障是指國家通過立法和行政措施設(shè)立的、旨在保證社會成員基本經(jīng)濟(jì)生活安全各種項(xiàng)目的總和。
2.國外對社會保障定義的理解
英國：認(rèn)為社會保障是一種公共福利計(jì)劃，旨在保護(hù)個人及其家庭免除因失業(yè)、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的損失，并通過公益服務(wù)（如免費(fèi)醫(yī)療）和家庭生活補(bǔ)助，以提高其福利。
美國：社會保障是安全網(wǎng)，對生老病死、傷殘孤寡、衣食住行、工作學(xué)習(xí)等方面提供安全性保護(hù)。
德國：認(rèn)為社會保障是為因生病、殘疾、老年等原因而失去勞動能力或遭受意外而不能參與市場競爭者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通過保障使之重新獲得參與競爭的機(jī)會。
法國：社會保障是使在競爭中失敗的人不致遭受不預(yù)之災(zāi)，為那些由于失去勞動能力或遭受意外困難而不能參加競爭的人，在生活上提供保障。
國際勞工組織：社會保障是通過采取一系列綜合性的政策和措施而追求到的一種社會成果，這些政策和措施是對因疾病、失業(yè)、年老以及死亡而中斷收入來源、陷入貧困的公眾（或者是其中的大部分）加以保護(hù)。
我國對社會保障定義的理解: 社會保障是國家和社會依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，為因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙的社會成員提供物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的一項(xiàng)社會安全制度。
3、各國對社會保障定義理解的共同點(diǎn)
認(rèn)為社會保障是為喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。
綜上所述，社會保障不僅與政治、文化有關(guān)，而且還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會環(huán)境的制約，是個多維的概念。
二、社會保障的含義
對社會保障的概念要給予比較全面的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的概括，至少從以下幾個方面加以把握：
1、社會保障的責(zé)任主體是國家和社會：補(bǔ)償弱化的家庭保障功能，解決特定的社會問題以穩(wěn)定社會。
2、社會保障的目標(biāo)是滿足人的基本生活需求：一是基于人的生存權(quán)的保護(hù)，二是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約；
3、社會保障面向社會全體成員：社會成員只要符合社會保障的條件，就應(yīng)該無一例外地成為社會保障的對象。但是就具體的保障項(xiàng)目來講，誰被保障，誰不被保障，是有嚴(yán)格的限制的。如社會救助只包括在基本生存上遇到困難的特殊社會群體；
4、社會保障制度實(shí)施的保證和依據(jù)是社會立法：即國家以立法的形式來確定社會保障的范圍、資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容，并采取相應(yīng)的措施保證其得以實(shí)現(xiàn)。
三、社會保障的范圍和對象
1.保障的一般對象
社會保障的一般對象全體社會成員。按經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)大致可分為四大類，即，國家公務(wù)員（包括軍人、我國包括比照國
家公務(wù)員待遇的人員）、工商業(yè)工人、農(nóng)業(yè)工人（包括漁業(yè)）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化如在農(nóng)場工作的人員以及個體勞動者。
2.具體的保障范圍：視保障的原則及國情而定。
實(shí)現(xiàn)普遍性原則國家：保障對象為全體社會成員；
實(shí)現(xiàn)特殊性原則國家：保障對象有選擇，為部分社會成員；
我國的社會保障范圍：面向社會全體成員，但許多項(xiàng)目只面向城鎮(zhèn)的工薪階層，農(nóng)村社會保障體系尚在建設(shè)之中，由我國的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民是家庭保障。但如果進(jìn)城打工，就應(yīng)該受到保障；
發(fā)展趨勢：隨保障內(nèi)容的完善而不斷擴(kuò)大。但何時擴(kuò)大到更廣的領(lǐng)域，要視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、經(jīng)濟(jì)承受能力而定。
本節(jié)重點(diǎn)：
1、社會保障的一般概念
2、社會保障的含義
選擇題：
1.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？（單選）
A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要D．現(xiàn)代化生活需要2.社會保障制度實(shí)施的依據(jù)是什么？（單選）
A．社會立法B．企業(yè)和個人的自覺性 C．思想教育
是非題：
1、社會保障不是一項(xiàng)社會安全制度
(1)錯，社會保障是一項(xiàng)社會安全制度。
(2)因?yàn)樯鐣Ｕ系哪繕?biāo)是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因?yàn)槟昀稀⒓膊?、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。
第二節(jié) 社會保障的特點(diǎn)與作用
一、社會保障的目的和意義
制度設(shè)計(jì)的目的：維持社會成員的基本生活，提高整個社會的福利水平。
1、經(jīng)濟(jì)目的通過社會保障，使社會成員在任何情況下都能保持最基本的生活條件；
2、政治目的通過社會保障，保證國家的各項(xiàng)政策得到貫徹和實(shí)施，維持社會穩(wěn)定，鞏固現(xiàn)存的社會制度。
二、社會保障的特點(diǎn)
一是社會性
社會保障對象具有社會性，即其保障對象是全體社會成員；
社會保障組織管理機(jī)構(gòu)的社會性；
社會保障資金來源的社會性。社會共同承擔(dān)制。
二是強(qiáng)制性
各國均用法律的形式將社會保障制度固定下來，以確保社會保障制度的實(shí)施，避免了主觀隨意性。
社會保障所規(guī)定的某些保障項(xiàng)目，不論個人或雇傭單位愿意與否，都必須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定參加并接受其保障；社會成員個人無權(quán)選擇所參加的社會保障的項(xiàng)目、待遇，社會保障機(jī)構(gòu)也無權(quán)拒絕社會成員享受其權(quán)利的要求；
社會保障基金的籌集以立法形式保證實(shí)施，符合繳納條件的個人和團(tuán)體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責(zé)任。
案例分析：
某市外商投資企業(yè)以本企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)為理由，拒絕參加企業(yè)的基本社會保險。問外方老板的做法是否正確？為什么？
分析要點(diǎn)：(1)不對。
(2)城鎮(zhèn)企業(yè)參加基本社會保險是政府立法規(guī)定的，立法范圍內(nèi)包括外商投資企業(yè)。
(3)勞動法第七十二條中規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)?！眳⒓由鐣ｋU具有強(qiáng)制性，是應(yīng)參保企業(yè)的義務(wù)，是其職工應(yīng)享有的權(quán)利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險。
三是普遍性
保障項(xiàng)目普遍：社會保障的項(xiàng)目包括社會保險、社會救助、社會福利等，社會保險又包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等多個方面；
保障對象普遍：覆蓋至全體社會成員；
四是公平性
符合保障的對象能夠均等地獲得社會保障的機(jī)會和權(quán)利；
能夠促進(jìn)整個社會的公平和進(jìn)步。
案例分析
某企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益不好以及留住人才為由，只為企業(yè)中層以上干部繳納了社會保險費(fèi)，問該企業(yè)的做法是否正確，為什么？
分析要點(diǎn)：（1）不正確。
（2）我國現(xiàn)行的社會保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會保險費(fèi)，只為部分職工繳納社會保險違背了社會保障的公平原則。
五是互助性
橫向互濟(jì)：部分保障項(xiàng)目如失業(yè)保險、醫(yī)療保險等，遵循的是一種大數(shù)法則，也即是多數(shù)成員實(shí)現(xiàn)對少數(shù)遭遇風(fēng)險成員的收入補(bǔ)償，此外，還有企業(yè)間、地區(qū)間的互濟(jì)；
縱向互濟(jì)：代際之間的互濟(jì)。養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌部分體現(xiàn)的是下一代對上一代的反哺。
案例分析：某企業(yè)是一家私營企業(yè)，于2001年建成投產(chǎn)，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會保險費(fèi)，但該私營企業(yè)主以本企業(yè)沒有退休職工為由，只答應(yīng)承擔(dān)與本企業(yè)員工相關(guān)的社會保險費(fèi)用，拒絕繳納社會統(tǒng)籌的其他社會保險支出。請問：該企業(yè)老板的做法是否正確？請簡要說明理由。
分析要點(diǎn)：
（1）該企業(yè)老板的做法是錯誤的。
（2）我國現(xiàn)行的社會保險基金籌集實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌的原則，也即全社會各類企業(yè)按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險基金。
（3）企業(yè)繳納的各類社會保險基金中，一部分劃入本企業(yè)職工的帳戶，另一部分納入社會統(tǒng)籌基金，在不同的地區(qū)包括不同企業(yè)之間統(tǒng)籌。因此僅為本企業(yè)繳納社會保險的做法違背了社會互濟(jì)的原則，不利于社會統(tǒng)籌。
六是儲蓄性
一部分社會保障項(xiàng)目的資金是先行扣除、繳納和儲存，然后分配和使用。其實(shí)質(zhì)是“取之于已，用之于已?！?/p>
三、社會保障的功能
1.社會保障與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：一是通過市場機(jī)制作用于社會，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是市場機(jī)制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不經(jīng)濟(jì)、無法協(xié)調(diào)效率與公平等。社會保障是現(xiàn)代國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的有效手段之一。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制由競爭性的市場體系與以政府為主體的宏觀調(diào)控體系兩部分組成，二者相互作用，進(jìn)行資源配置。國家運(yùn)用社會保障干預(yù)市場失靈。維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會公共利益。
2.社會保障的社會性功能（對社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的作用）
社會保障的穩(wěn)定功能：通過保證勞動者乃至國民在特殊情況下的生活問題，從而實(shí)現(xiàn)整個社會乃至統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。
被譽(yù)為“社會安全網(wǎng)”和“社會減震器”。國際勞工組織在總結(jié)各國實(shí)施社會保障制度的作用時指出：“沒有社會的安定，就沒有社會的發(fā)展；沒有社會保障，就沒有社會的安定”，客觀地描述了社會保障作為社會穩(wěn)定機(jī)制的重要性和功能。社會保障的公平功能（即調(diào)節(jié)社會收入分配關(guān)系的功能）
起點(diǎn)公平：通過社會保障，使社會成員不致于因先天不足或生活無保障而陷入生存困境；
過程公平：則意味著能夠通過社會保障，讓一部分競爭的失敗者重新參與社會的公平競爭；
結(jié)果公平：而社會保障所具有的收入再分配功能能夠在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，在客觀上起到了降低社會成員發(fā)展結(jié)果的社會不公平性的作用。（公平是相對的）
2、社會保障的經(jīng)濟(jì)性功能(對應(yīng)于社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用)
調(diào)節(jié)投融資功能：社會保障的資金直接來源于社會保障費(fèi)、國家資助（財(cái)政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營收入，經(jīng)過長期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。
平衡需求功能：經(jīng)濟(jì)要保持健康的發(fā)展，就要保持需求與供給的總體平衡。在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時期，就業(yè)比較容易，失業(yè)率低。在經(jīng)濟(jì)緊縮期，找工作困難，失業(yè)率高，可支配的收入減少，容易造成有效需求不足。社會保障被稱之為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增大時，由于失業(yè)給付，抑制了個人收入減少的趨勢，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時，社會保障支出相應(yīng)縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達(dá)到平衡?？梢?，社會保障支出自動地隨著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調(diào)節(jié)社會總供求關(guān)系，自動地平抑經(jīng)濟(jì)過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會安定，促進(jìn)和保持國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
國民收入再分配功能：通過稅收的環(huán)節(jié)，在一次分配的時候，將高收入者以征稅的形式收上來，通過財(cái)政手段轉(zhuǎn)移支付，再分配低收入者，縮小貧富差距，緩和社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會公平。
保護(hù)和配置勞動力功能
維持勞動力再生產(chǎn)：通過失業(yè)救助，使失業(yè)者能夠維持勞動力的再生產(chǎn)；通過就業(yè)培訓(xùn)，又使得失業(yè)者得到了新的技能，重新就業(yè)。
促進(jìn)勞動力有效配置：通過社會保障調(diào)控，勞動者無后顧之憂，可以促進(jìn)勞動力的合理流動，實(shí)現(xiàn)勞動力要素的有效配置。部分勞動力則通過失業(yè)救助，找到了最能發(fā)揮其能量的工作，也即實(shí)現(xiàn)了有效配置。
選擇題：以下哪些是現(xiàn)代社會保障所具有的基本功能？（可多選）
A.實(shí)現(xiàn)共同富裕 B.維護(hù)穩(wěn)定社會 C.保持社會公平D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三、社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對社會保障的影響作用
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的對象范圍：發(fā)達(dá)國家“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜窀吒＠?，發(fā)展中國家面向部分成員的保障，我國主要面向城鎮(zhèn)居民。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的項(xiàng)目和內(nèi)容：社會保障項(xiàng)目和內(nèi)容的擴(kuò)大基本上和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步前進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會保障的水平：社會保障的支出要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及有關(guān)方面的承受能力相適應(yīng)，它不僅可以保障社會成員的基本生活，而且又可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速及健康發(fā)展。
2、社會保障對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用（社會保障的經(jīng)濟(jì)性功能）
社會保障通過國家財(cái)政政策對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：社會保障收支是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器，政府可以利用膨脹性和緊縮性政策，刺激經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
社會保障對人力資源投資及經(jīng)濟(jì)增長具有影響作用：社會保障為勞動者提供醫(yī)療健康服務(wù)，提供各種教育、培訓(xùn)機(jī)會，有助于提高勞動者素質(zhì)。
社會保障對資金積累和資本市場具有影響作用：社會保障資金籌集有二個基本模式，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制。不同的籌資模式對資金積累和資本市場的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。現(xiàn)收現(xiàn)付制，對資本市場的作用不大；但完全積累制作用較大。在完全積累制下，每年巨額的社會保障基金流入資本市場，提供經(jīng)濟(jì)增長所需的貨幣資金。不僅使社會保障資金不斷保值、增值，而且推動了資本市場的發(fā)展。
社會保障為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境：社會保障所起的穩(wěn)定社會作用，在一定程度上彌補(bǔ)了市場機(jī)制造成的分配不公，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。
3、社會保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展
社會保障發(fā)展速度如果超前或滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，都是有損于社會發(fā)展的。本節(jié)重點(diǎn)：
1、社會保障的特點(diǎn)
2、社會保障的功能
3、社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
是非題：社會保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不大。
分析要點(diǎn)：
(1)錯，社會保障能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是社會保障通過維護(hù)勞動者的生存權(quán)益，能夠保證勞動力的再生產(chǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；二是社會保障基金能夠起到調(diào)節(jié)積累與消費(fèi)的功能，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)地向前發(fā)展；三是社會保障承擔(dān)了諸如義務(wù)教育、困難救助等社會發(fā)展方面的責(zé)任，發(fā)揮了穩(wěn)定社會的作用，從而能夠促進(jìn)社會的健康發(fā)展。
第三節(jié) 社會保障的內(nèi)容和體系
一、社會保障的體系構(gòu)成一般大致劃分為核心(基本)保障與補(bǔ)充保障兩大層次。社會保險是核心保障，因?yàn)樯鐣ｋU覆蓋了人口群體中最重要的部分—勞動者群體，因此在社會保障體系中居主導(dǎo)地位，是實(shí)現(xiàn)社會保障的基本綱領(lǐng)。其他社會保障項(xiàng)目包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等為補(bǔ)充保障。
二、各國的社會保障體系
美國 ：社會保障體系包括：社會保險、社會救助、退伍軍人補(bǔ)助、老人醫(yī)療服務(wù)、教育、住房。
英國：包括：社會保險、社會補(bǔ)助（住房、兒童、食品、高齡老人）、社會救助（低收入戶、貧窮老人、失業(yè)者）、保健服務(wù)、社會服務(wù)。
瑞典：包括：社會保險、社會救助、義務(wù)教育、家庭福利、職業(yè)培訓(xùn)。日本：包括社會保險、國家救濟(jì)、社會福利、義務(wù)教育。
中國：
社會救助——最低層次的社會保障，保障最低生活；
社會保險——基本保障，保障勞動者失去勞動能力，從而失去工資后仍能享有基本生活；
社會福利——增進(jìn)城鄉(xiāng)全體居民生活福利的高層次社會保障；
社會優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會保障，保障社會上備受尊敬的軍人及其家屬的基本生活。
第四篇：社?；A(chǔ)知識
社會保險基金管理與安全知識
一、單選題（每題1分）
1．社會保險基金是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照__B___，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。A 國際慣例
B 國家法律、法規(guī)
C 部門規(guī)章 D 地方規(guī)定
2．我國的社會保險基金分為基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等，其中__A___收支規(guī)模最大，支付時間最長。A 基本養(yǎng)老保險基金
B 失業(yè)保險基金
C 基本醫(yī)療保險基金
D 工傷保險基金
3．社會保險基金的籌資模式一般分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制，我國的基本養(yǎng)老保險制度采取的是___C__的籌資模式。A 現(xiàn)收現(xiàn)付制
B 完全積累制
C 部分積累制
D 以“橫向收支平衡”為原則
4．社會保險基金按險種分別建賬，_A____。
A 分賬核算，專款專用，自求平衡，不得相互擠占和調(diào)劑 B 統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?C 統(tǒng)一核算，自求平衡 D 分賬核算，相互調(diào)劑
5．___C__主管全國社會保險基金監(jiān)督工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。A 財(cái)政部
B 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
C 勞動保障部
D 全國社會保障基金理事會
6．我國勞動法規(guī)定，社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定對社會保險基金的___D__實(shí)施監(jiān)督。
A 征繳、運(yùn)營、支付
B 收支、管理、使用 C 運(yùn)營、管理、支出
D 收支、管理、運(yùn)營
7．社會保險基金結(jié)余除根據(jù)財(cái)政和勞動保障部門商定的、最高不超過國家規(guī)定預(yù)留的支付費(fèi)用外，全部用于購買國家發(fā)行的特種定向債券和其他種類的國家債券。___D__不得動用基金結(jié)余進(jìn)行其他任何形式的直接或間接投資。A 財(cái)政部門
B 勞動保障部門
C 地方政府
D 任何地區(qū)、部門、單位和個人
8．社會保險積累基金必須嚴(yán)格管理，除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，全部___C__，在國家做出新的規(guī)定之前，一律不得進(jìn)行其他投資。A 存入國庫
B購買有價證券 C 存入銀行和購買國債
D購買商業(yè)保險
9．社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)__D___從社會保險基金中提取。A 經(jīng)省勞動保障部門批準(zhǔn)可以
B 經(jīng)省財(cái)政部門批準(zhǔn)可以 C 可以按一定比例
D 不得
10．財(cái)政專戶是財(cái)政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險基金專用計(jì)息賬戶，在__D___認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)。A 財(cái)政部門
B 勞動保障部門
C 各級政府
D 同級財(cái)政和勞動保障部門共同
11．同一險種的財(cái)政專戶、收入戶和支出戶在同一國有商業(yè)銀行只能各開設(shè)__A___賬戶。A 一個
B 兩個 C 三個 D 四個
12．社會保險基金納入單獨(dú)的社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行_B____，?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。A 預(yù)算管理
B 收支兩條線管理
C 自收自支
D 專項(xiàng)管理
13．用社會保險基金購買的國家債券應(yīng)視同貨幣資金，由財(cái)政部門商___B__部門，委托開戶銀行代為妥善保管，確保賬實(shí)相符。
A 審計(jì)
B 勞動保障
C 稅務(wù)
D 金融管理
14．社會保險基金支出戶的利息收入__C___。A 轉(zhuǎn)入收入戶
B 留在支出戶 C 定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶
D 用于投資
15．社會保險基金監(jiān)督方式包括__D___。A 定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督
B現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督
C 常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督
D財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督
16．為加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督工作，及時掌握基金安全狀況，建立要情報(bào)告制度。重大要情是指涉及基金金額_C____萬元以上（含）或性質(zhì)嚴(yán)重并造成惡劣影響的。A 10
B 30
C 50
D 100
17．要情報(bào)告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)要情_B____個工作日內(nèi)將初步情況上報(bào)至省級社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)；重大要情應(yīng)在報(bào)省級社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同時，報(bào)送勞動保障部基金監(jiān)督司。A 3
B 5
C 10
D 15
18．社會保險稽核是指__B___。
A 勞動保障監(jiān)察部門對社會保險費(fèi)繳納情況進(jìn)行的監(jiān)察
B 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對社會保險費(fèi)繳納情況和社會保險待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查 C 勞動保障基金監(jiān)督部門對社會保險費(fèi)繳納情況進(jìn)行的監(jiān)督
D 勞動保障部門、審計(jì)部門、財(cái)政部門共同對社會保險費(fèi)繳納和支付情況的監(jiān)督、審核
19．為了規(guī)范社會保險稽核工作，確保社會保險費(fèi)應(yīng)收盡收，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)__A___和國家有關(guān)規(guī)定，制定《社會保險稽核辦法》。A 《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》
B 《失業(yè)保險條例》 C 《工傷保險條例》
D 《社會保險征繳監(jiān)督檢查辦法》
20．按照勞動保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險稽核工作的通知》規(guī)定，每年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的實(shí)地稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的_B____。A 二分之一
B 三分之一 C 三分之二 D 四分之一
21．社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社會保險費(fèi)繳納情況實(shí)施稽核，應(yīng)__A___共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的證件，并向被稽核對象說明身份。A 有2名以上稽核人員
B 有3名以上稽核人員 C 有4名以上稽核人員
D 根據(jù)具體情況而確定稽核人員
22．被稽核對象少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)_B____。A 依法對其進(jìn)行處罰
B 報(bào)請勞動保障行政部門依法處罰
C 依法對其進(jìn)行處罰，并報(bào)勞動保障行政部門備案 D 報(bào)工商部門處罰
23．《社會保險稽核辦法》規(guī)定，對于不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的行為，任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行_C____。A 日?；?/p>
B 重點(diǎn)稽核 C 舉報(bào)稽核 D 專項(xiàng)稽核
24．從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費(fèi)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起_B____日內(nèi)，非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。A 15
B 30
C 60
D 90
25．繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月__B___日前，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送社會保險費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表以及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。A 3 B 5 C 10 D 15
26．繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)_C____繳納社會保險費(fèi)。征繳的社會保險費(fèi)納入社會保險基金，專款專用，任何單位和個人不得挪用。A 按規(guī)定
B 依法 C 按時足額 D 自覺
27．繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)以__A___形式全額繳納社會保險費(fèi)。A 貨幣
B 有價證券 C 貨幣和實(shí)物
D 貨幣、實(shí)物和有價證券
28．用人單位及其參保人員繳納的社會保險費(fèi)__D___。A 應(yīng)按規(guī)定繳納所得稅
B 應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅 C 應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅
D 不計(jì)稅、費(fèi)
29．繳費(fèi)單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額，情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員可以處__D___的罰款。
A 500元以上2000元以下
B 1000元以上5000元以下 C 2000元以上10000元以下
D 5000元以上10000元以下
30．繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費(fèi)的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收__C___的滯納金。
A 5‰
B 1‰
C 2‰
D 3‰
31．用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額時，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額__A___的罰款。A 1倍以上3倍以下
B 1倍以上5倍以下
C 2倍以上3倍以下
D 3以上5倍以下
32．繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)__D___向本單位職工公布本單位全年社會保險費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公告社會保險費(fèi)征收情況，接受社會監(jiān)督。A 每月
B 每季
C 每半年
D 每年
33．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，為與做實(shí)個人賬戶銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為___B__，全部由個人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。A 4%
B 8%
C 20% D 5%
34． 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)為__B___，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。A 社會平均工資
B 當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY C 個人當(dāng)月收入
D 個人所得稅繳費(fèi)基數(shù)
35．《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定，養(yǎng)老保險基金結(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于兩個月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部___C__和存入專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。
A 辦理定期存款
B 辦理活期存款
C 購買國家債券
D 購買有價證券
36．基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶構(gòu)成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)，全部計(jì)入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的比例一般為_C____左右，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。
A 用人單位繳費(fèi)的10%
B 用人單位繳費(fèi)的20% C 用人單位繳費(fèi)的30%
D 用人單位繳費(fèi)的40% 37．醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金設(shè)有起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額，起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的___A__左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個人賬戶中支付或由個人自付。A 10%
B 20%
C 8%
D 15%
38． 按照《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，基本醫(yī)療保險基金當(dāng)年籌集的部分按照___A__計(jì)息。A 活期存款利率
B 3個月期整存整取銀行存款利率 C 3年期零存整取儲蓄存款利率 D 優(yōu)惠利率
39．統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立由_C____參加的醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織，加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險基金的社會監(jiān)督。
A 有關(guān)部門代表和用人單位代表
B 有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表
C 有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會代表和有關(guān)專家 D 政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、工會代表和有關(guān)專家
40．《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶管理的通知》規(guī)定，勞動保障部門對違反規(guī)定向參保職工提供醫(yī)療保障以外產(chǎn)品或服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，要按有關(guān)規(guī)定和定點(diǎn)協(xié)議進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的要__D___。A 嚴(yán)厲批評
B 限期整改
C 暫停定點(diǎn)資格
D 取消其定點(diǎn)資格
41．下列關(guān)于工傷保險費(fèi)的敘述準(zhǔn)確的是__A___。A 用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)，職工個人不繳費(fèi) B 用人單位和職工個人應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi) C 工傷保險費(fèi)由職工個人繳納
D 工傷保險費(fèi)由國家財(cái)政撥款和職工個人繳納共同形成
42．按照《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的_A____繳納失業(yè)保險費(fèi)。A 1%
B 2%
C 4%
D 6%
43．生育保險基金的籌集和使用，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)、決算制度，由__A___作出報(bào)告，并接受同級審計(jì)監(jiān)督。
A 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
B 勞動保障部門
C 財(cái)政部門
D 計(jì)劃生育部門
44．用人單位騙取社會保險待遇或社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額___A__的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A 1倍以上3倍以下
B 1倍以上5倍以下
C 2倍以上5倍以下
D 3倍以上5倍以下
45．社會保險待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后騙取社會保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇支付并責(zé)令其退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以___C__罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。A 300元以上500元以下
B 300元以上1000元以下
C 500元以上1000元以下
D 500元以上1500元以下
46．根據(jù)最高人民檢察院的規(guī)定，挪用失業(yè)保險基金屬于挪用救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對直接責(zé)任人員以__D___追究刑事責(zé)任。A貪污罪
B瀆職罪
C侵占罪
D挪用特定款物罪
47．繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律法規(guī)，和故意毀滅賬冊、材料，或不設(shè)賬冊，致使社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，或遲延繳費(fèi)的，勞動保障行政部門可以按行政處罰程序，對單位主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處以__D___的罰款。A 5000元
B 10000元
C 20000元
D 5000元以上20000元以下
48．__D___有權(quán)對社會保險基金收支、管理方面的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。A 公民
B 法人 C 社會組織
D 公民、法人和其他社會組織
49．__C___級以上各級人民政府勞動保障行政部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體承辦社會保險基金舉報(bào)受理和辦理工作。
A 省
B 設(shè)區(qū)的市
C 縣
D 鎮(zhèn)
50．根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定，勞動保障行政部門對符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)于_B____日內(nèi)立案受理，并進(jìn)行調(diào)查處理，且一般應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)處理結(jié)案。A 3
B 7
C 10
D 15
51．根據(jù)《社會保險基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》的規(guī)定，凡符合該辦法受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過___B__日。
A 45
B 60
C 90
D 120
52．社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對匿名的舉報(bào)材料__C___。A 應(yīng)當(dāng)鑒定筆跡
B 視實(shí)際需要決定是否鑒定筆跡 C 不得鑒定筆跡
D 可通過法院鑒定筆跡 53．繳費(fèi)單位打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)給予警告，并可處以___D__以下的罰款。A 1000元
B 2000元
C 5000元
D 10000元
54．我國刑法規(guī)定，社會保障基金管理機(jī)構(gòu)違反國家規(guī)定運(yùn)用資金情節(jié)嚴(yán)重的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處3萬元以上30萬元以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處_B____有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。A 3年以上5年以下
B 3年以上10年以下
C 3年以上15年以下
D 3年以上20年以下
55．基金經(jīng)辦人員發(fā)現(xiàn)威脅基金安全的行為要及時報(bào)告，因知情不報(bào)造成基金損失的__B___。
A應(yīng)予以批評教育
B要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
C應(yīng)責(zé)令作出檢查
D可調(diào)換工作崗位
56．審計(jì)署于2007年4月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)社會保險基金審計(jì)監(jiān)督工作的意見》，要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把社會保險基金審計(jì)作為當(dāng)前和今后一個時期審計(jì)工作的重點(diǎn)，近_B____年內(nèi)，每年都要對基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五項(xiàng)基金實(shí)施審計(jì)，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會保險基金審計(jì)逐級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度。A 2
B 3
C 4
D 5
57．根據(jù)《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》規(guī)定，全國社會保障基金是指__D___負(fù)責(zé)管理的由國有股減持劃入資金、中央財(cái)政撥付資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。A 財(cái)政部
B 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
C 勞動保障部
D 全國社會保障基金理事會
58．企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在__A___的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。企業(yè)年金基金，是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。
A 依法參加基本養(yǎng)老保險
B 依法參加基本醫(yī)療保險 C 購買商業(yè)人壽團(tuán)體險
D 購買人身意外傷害團(tuán)體險
59．企業(yè)年金所需費(fèi)用由___C__繳納。A 企業(yè)
B 職工個人
C 企業(yè)和職工個人共同
D 財(cái)政撥付
60．按照《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定，企業(yè)年金基金必須存入__B___，獨(dú)立于為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。A 財(cái)政專戶
B 企業(yè)年金專戶
C 養(yǎng)老保險個人賬戶
D 企業(yè)員工福利基金專戶
二、多選題（每題2分）
1．按照《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》規(guī)定，社會保險基金監(jiān)督的內(nèi)容包括__ABCD___。A 貫徹執(zhí)行社會保險基金管理法律法規(guī)和國家政策的情況 B社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算 C社會保險基金征收、支出及結(jié)余情況
D社會保險基金管理的其他事項(xiàng)
2．各級勞動保障部門要建立健全基金管理責(zé)任制，做到_ABCD____。A主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 B基金管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé) C經(jīng)辦人員各司其職
D基金監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)督責(zé)任
3．《社會保險基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，_CD____等行為屬于違紀(jì)或違法行為。A 截留、擠占、挪用、貪污基金 B 擅自增提、減免社會保險費(fèi)
C 不按時、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付社會保險待遇的有關(guān)款項(xiàng)
D 未按時將基金收入存入財(cái)政專戶，未按時、足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶
4．《關(guān)于加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定，各級_ABCD____要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策，保證基金收支及管理各個環(huán)節(jié)的正常規(guī)范運(yùn)行。A 社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)
B 社會保險金發(fā)放機(jī)構(gòu)
C 社會保障基金管理機(jī)構(gòu)
D 社會保障基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)
5．按照《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》規(guī)定，社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督分為_ABC____。A 社會監(jiān)督
B 定期監(jiān)督 C 不定期監(jiān)督
D 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
6．社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對被監(jiān)督單位報(bào)送的社會保險基金管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析，分為___BC__。A 不定期監(jiān)督
B 常規(guī)監(jiān)督
C 專項(xiàng)監(jiān)督
D 審計(jì)監(jiān)督
7．按照《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》的規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)包括_ABCD____。
A在全系統(tǒng)內(nèi)建立一個運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系 B對社會保險機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的監(jiān)督 C提高社會保險政策法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力 D保證社會保險基金的安全完整
8．按照《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制由ABCD_____等組成。
A 組織機(jī)構(gòu)控制
B 業(yè)務(wù)運(yùn)行控制 C 基金財(cái)務(wù)控制
D 信息系統(tǒng)控制
9．社會保險基金預(yù)算是指社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制的，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。包括_ABCD____幾個步驟。A 基金預(yù)算的編制
B 基金預(yù)算的審批 C 基金預(yù)算的執(zhí)行
D 基金預(yù)算的調(diào)整
10．社會保險基金收入主要包括_ABCD____。A 社會保險費(fèi)收入、利息收入
B 財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入 C 上級補(bǔ)助收入、下級上解收入 D 其他收入
11．下列哪些支出屬于社會保險基金支出范圍_AC____。A 社會保險待遇支出
B 社會保險經(jīng)辦管理費(fèi) C 上解上級支出
D 離退休人員管理費(fèi)
12．_ABC____部門要定期或不定期地對收入戶、支出戶和財(cái)政專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
A 勞動保障
B 財(cái)政 C 審計(jì) D 監(jiān)察
13．加強(qiáng)社會保險稽核工作，能夠__ABD___。
A 促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大
B 確?；饍?nèi)涵式增長 C 防范國家金融風(fēng)險
D 有效防范社保基金流失
14．下列情況屬于社會保險稽核工作內(nèi)容的有_ABCD____。
A 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人申報(bào)的社會保險繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國家規(guī)定 B 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人是否按時足額繳納社會保險費(fèi) C 欠繳社會保險費(fèi)的單位和個人的補(bǔ)繳情況
D 國家規(guī)定的或者勞動保障行政部門交辦的其他稽核事項(xiàng)
15．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，基本養(yǎng)老保險基金必須_ABCD____。
A 實(shí)行收支兩條線管理
B 保證?？顚Ｓ?/p>
C 全部用于職工養(yǎng)老保險
D 嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)
16．《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶管理的通知》規(guī)定，個人賬戶基金只能用于支付在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的，符合基本醫(yī)療保險_ABC____所規(guī)定項(xiàng)目范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用。A 藥品目錄
B 診療項(xiàng)目范圍
C 醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
D 社區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
17．工傷保險基金由_ABCD____構(gòu)成。A 企業(yè)繳納的工傷保險費(fèi)
B 工傷保險費(fèi)滯納金
C 工傷保險基金的利息
D 對企業(yè)違反安全生產(chǎn)的罰款收入
18．中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》規(guī)定，中央財(cái)政增加的再就業(yè)補(bǔ)助資金，主要用于補(bǔ)助__ABC___。A 小額貸款貼息的全部資金
B 社會保險補(bǔ)貼的部分資金
C 職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的部分資金
D 最低生活保障
19．單位、個人挪用失業(yè)保險基金的，_ABCD____。A 追回挪用的失業(yè)保險基金
B 有違法所得，沒收非法所得，并入失業(yè)保險基金 C 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
D 尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
20．根據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定，禁止投資管理人有下列哪些行為__ABCD___。A 將其固有財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)混同于企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn) B 不公平對待其管理的不同企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn) C 挪用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)
D 國家規(guī)定和合同約定禁止的其他行為
第五篇：社?；A(chǔ)知識
社?；A(chǔ)知識
第一節(jié) 社會保障的概念與含義
一、社會保障的概念 1.一般定義
社會保障是指國家通過立法和行政措施設(shè)立的、旨在保證社會成員基本經(jīng)濟(jì)生活安全各種項(xiàng)目的總和。
2.國外對社會保障定義的理解
英國：認(rèn)為社會保障是一種公共福利計(jì)劃，旨在保護(hù)個人及其家庭免除因失業(yè)、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的損失，并通過公益服務(wù)（如免費(fèi)醫(yī)療）和家庭生活補(bǔ)助，以提高其福利。
美國：社會保障是安全網(wǎng)，對生老病死、傷殘孤寡、衣食住行、工作學(xué)習(xí)等方面提供安全性保護(hù)。
德國：認(rèn)為社會保障是為因生病、殘疾、老年等原因而失去勞動能力或遭受意外而不能參與市場競爭者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通過保障使之重新獲得參與競爭的機(jī)會。法國：社會保障是使在競爭中失敗的人不致遭受不預(yù)之災(zāi)，為那些由于失去勞動能力或遭受意外困難而不能參加競爭的人，在生活上提供保障。國際勞工組織：社會保障是通過采取一系列綜合性的政策和措施而追求到的一種社會成果，這些政策和措施是對因疾病、失業(yè)、年老以及死亡而中斷收入來源、陷入貧困的公眾（或者是其中的大部分）加以保護(hù)。
我國對社會保障定義的理解: 社會保障是國家和社會依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，為因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙的社會成員提供物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的一項(xiàng)社會安全制度。
3、各國對社會保障定義理解的共同點(diǎn)
認(rèn)為社會保障是為喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。
綜上所述，社會保障不僅與政治、文化有關(guān)，而且還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會環(huán)境的制約，是個多維的概念。
二、社會保障的含義
對社會保障的概念要給予比較全面的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的概括，至少從以下幾個方面加以把握：
1、社會保障的責(zé)任主體是國家和社會：補(bǔ)償弱化的家庭保障功能，解決特定的社會問題以穩(wěn)定社會。
2、社會保障的目標(biāo)是滿足人的基本生活需求：一是基于人的生存權(quán)的保護(hù)，二是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約；
3、社會保障面向社會全體成員：社會成員只要符合社會保障的條件，就應(yīng)該無一例外地成為社會保障的對象。但是就具體的保障項(xiàng)目來講，誰被保障，誰不被保障，是有嚴(yán)格的限制的。如社會救助只包括在基本生存上遇到困難的特殊社會群體；
4、社會保障制度實(shí)施的保證和依據(jù)是社會立法：即國家以立法的形式來確定社會保障的范圍、資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容，并采取相應(yīng)的措施保證其得以實(shí)現(xiàn)。
三、社會保障的范圍和對象 1.保障的一般對象 社會保障的一般對象全體社會成員。按經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)大致可分為四大類，即，國家公務(wù)員（包括軍人、我國包括比照國
家公務(wù)員待遇的人員）、工商業(yè)工人、農(nóng)業(yè)工人（包括漁業(yè)）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化如在農(nóng)場工作的人員以及個體勞動者。
2.具體的保障范圍：視保障的原則及國情而定。實(shí)現(xiàn)普遍性原則國家：保障對象為全體社會成員；
實(shí)現(xiàn)特殊性原則國家：保障對象有選擇，為部分社會成員；
我國的社會保障范圍：面向社會全體成員，但許多項(xiàng)目只面向城鎮(zhèn)的工薪階層，農(nóng)村社會保障體系尚在建設(shè)之中，由我國的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民是家庭保障。但如果進(jìn)城打工，就應(yīng)該受到保障；
發(fā)展趨勢：隨保障內(nèi)容的完善而不斷擴(kuò)大。但何時擴(kuò)大到更廣的領(lǐng)域，要視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、經(jīng)濟(jì)承受能力而定。本節(jié)重點(diǎn)：
1、社會保障的一般概念
2、社會保障的含義 選擇題：
1.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？（單選）
A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要D．現(xiàn)代化生活需要 2.社會保障制度實(shí)施的依據(jù)是什么？（單選）
A．社會立法 B．企業(yè)和個人的自覺性 C．思想教育 是非題：
1、社會保障不是一項(xiàng)社會安全制度(1)錯，社會保障是一項(xiàng)社會安全制度。
(2)因?yàn)樯鐣Ｕ系哪繕?biāo)是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因?yàn)槟昀?、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。第二節(jié) 社會保障的特點(diǎn)與作用
一、社會保障的目的和意義
制度設(shè)計(jì)的目的：維持社會成員的基本生活，提高整個社會的福利水平。
1、經(jīng)濟(jì)目的
通過社會保障，使社會成員在任何情況下都能保持最基本的生活條件；
2、政治目的
通過社會保障，保證國家的各項(xiàng)政策得到貫徹和實(shí)施，維持社會穩(wěn)定，鞏固現(xiàn)存的社會制度。
二、社會保障的特點(diǎn) 一是社會性
社會保障對象具有社會性，即其保障對象是全體社會成員； 社會保障組織管理機(jī)構(gòu)的社會性；
社會保障資金來源的社會性。社會共同承擔(dān)制。二是強(qiáng)制性
各國均用法律的形式將社會保障制度固定下來，以確保社會保障制度的實(shí)施，避免了主觀隨意性。
社會保障所規(guī)定的某些保障項(xiàng)目，不論個人或雇傭單位愿意與否，都必須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定參加并接受其保障；社會成員個人無權(quán)選擇所參加的社會保障的項(xiàng)目、待遇，社會保障機(jī)構(gòu)也無權(quán)拒絕社會成員享受其權(quán)利的要求； 社會保障基金的籌集以立法形式保證實(shí)施，符合繳納條件的個人和團(tuán)體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責(zé)任。案例分析：
某市外商投資企業(yè)以本企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)為理由，拒絕參加企業(yè)的基本社會保險。問外方老板的做法是否正確？為什么？ 分析要點(diǎn)：(1)不對。
(2)城鎮(zhèn)企業(yè)參加基本社會保險是政府立法規(guī)定的，立法范圍內(nèi)包括外商投資企業(yè)。
(3)勞動法第七十二條中規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。”參加社會保險具有強(qiáng)制性，是應(yīng)參保企業(yè)的義務(wù)，是其職工應(yīng)享有的權(quán)利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險。三是普遍性
保障項(xiàng)目普遍：社會保障的項(xiàng)目包括社會保險、社會救助、社會福利等，社會保險又包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等多個方面； 保障對象普遍：覆蓋至全體社會成員； 四是公平性
符合保障的對象能夠均等地獲得社會保障的機(jī)會和權(quán)利； 能夠促進(jìn)整個社會的公平和進(jìn)步。案例分析
某企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益不好以及留住人才為由，只為企業(yè)中層以上干部繳納了社會保險費(fèi)，問該企業(yè)的做法是否正確，為什么？ 分析要點(diǎn)：（1）不正確。
（2）我國現(xiàn)行的社會保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會保險費(fèi)，只為部分職工繳納社會保險違背了社會保障的公平原則。五是互助性
橫向互濟(jì)：部分保障項(xiàng)目如失業(yè)保險、醫(yī)療保險等，遵循的是一種大數(shù)法則，也即是多數(shù)成員實(shí)現(xiàn)對少數(shù)遭遇風(fēng)險成員的收入補(bǔ)償，此外，還有企業(yè)間、地區(qū)間的互濟(jì)； 縱向互濟(jì)：代際之間的互濟(jì)。養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌部分體現(xiàn)的是下一代對上一代的反哺。
案例分析：某企業(yè)是一家私營企業(yè)，于2001年建成投產(chǎn)，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會保險費(fèi)，但該私營企業(yè)主以本企業(yè)沒有退休職工為由，只答應(yīng)承擔(dān)與本企業(yè)員工相關(guān)的社會保險費(fèi)用，拒絕繳納社會統(tǒng)籌的其他社會保險支出。請問：該企業(yè)老板的做法是否正確？請簡要說明理由。分析要點(diǎn)：
（1）該企業(yè)老板的做法是錯誤的。
（2）我國現(xiàn)行的社會保險基金籌集實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)籌的原則，也即全社會各類企業(yè)按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險基金。
（3）企業(yè)繳納的各類社會保險基金中，一部分劃入本企業(yè)職工的帳戶，另一部分納入社會統(tǒng)籌基金，在不同的地區(qū)包括不同企業(yè)之間統(tǒng)籌。因此僅為本企業(yè)繳納社會保險的做法違背了社會互濟(jì)的原則，不利于社會統(tǒng)籌。
點(diǎn)擊咨詢 