第一篇：民生和三幫扶工作意見(新)

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展 基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作 的具體工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹德惠市《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好2012年全市基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作的實(shí)施方案》有關(guān)要求，在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，扎實(shí)開展基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作，為便于各單位、各部門開展工作，現(xiàn)制定具體工作要點(diǎn)如下。

一、實(shí)施基層黨組織知民情、惠民生行動(dòng)

配合“大排查、大走訪、大接訪”活動(dòng)，以村（社區(qū)）黨組織為主體，組織引導(dǎo)村（社區(qū)）黨員干部及民情信息員，在敏感節(jié)點(diǎn)，深入轄區(qū)重點(diǎn)單位，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，了解民情，排查隱患，化解矛盾，解決民生難題。當(dāng)前，重點(diǎn)解決居民群眾就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全防火等民生問(wèn)題；黨的十八大召開前，重點(diǎn)開展矛盾糾紛大排查，做好化解疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生突發(fā)事件，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；入冬前后，重點(diǎn)解決小區(qū)物業(yè)、供熱、燃?xì)獾仁玛P(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患及難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)向上反映，確保得到有效解決。

責(zé)任單位：組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門 完成時(shí)限：全年

二、實(shí)施基層黨組織和黨員干部助春耕行動(dòng) 圍繞全市“打好打贏抗春旱、保春灌、保春播攻堅(jiān)戰(zhàn)”，動(dòng)員和組織全市基層黨組織和廣大黨員干部，采取結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援等方式，發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，以旱情嚴(yán)重、家庭生活困難群眾和困難黨員為重點(diǎn)，著力解決飲水、供電、打井、灌溉、農(nóng)資、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際問(wèn)題，幫助困難家庭度過(guò)難關(guān)，把旱情損失減少到最低限度。

責(zé)任部門：組織部，市直部門結(jié)對(duì)共建黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，市直部門

完成時(shí)限：4月底

三、實(shí)施基層黨組織和黨員干部助學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng) 落實(shí)一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)困難戶的任務(wù)，組織開展好全市市直部門副局級(jí)以上現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各資助1名困難家庭子女就學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，深入實(shí)施“金秋助學(xué)”、“民生慈善助學(xué)”、“希望工程”、“壹元基金”、“春蕾計(jì)劃”、“留守兒童關(guān)愛工程”、“代理媽媽”等活動(dòng)，落實(shí)困難家庭子女就學(xué)專項(xiàng)教育補(bǔ)助，幫助弱勢(shì)群體子女完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

責(zé)任部門：組織部，宣傳部，總工會(huì)，機(jī)關(guān)工委，文明

辦，民生辦，慈善會(huì)，殘聯(lián)，教育局，團(tuán)市委，婦聯(lián)，其他市直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

完成時(shí)限：全年

四、實(shí)施困難群眾和困難黨員大病救助行動(dòng)

針對(duì)農(nóng)村符合條件的患有大病的困難群眾和困難黨員，將大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，由原來(lái)的60%提高至70%，并在此基礎(chǔ)上，給予額度為10%—15%的二次農(nóng)合補(bǔ)助報(bào)銷。針對(duì)城區(qū)符合條件的患病困難群眾和困難黨員給予10%左右的醫(yī)療費(fèi)用減免，并對(duì)患有特殊大病的，給予適度醫(yī)療補(bǔ)助。針對(duì)部分基層一線有突出貢獻(xiàn)的人員及家屬給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。

責(zé)任部門：組織部，衛(wèi)生局，民政局，其他相關(guān)部門 完成時(shí)限：全年

五、實(shí)施志愿者認(rèn)領(lǐng)服務(wù)民生工作崗位行動(dòng)

動(dòng)員組織各級(jí)各類志愿者組織，突出為民服務(wù)重點(diǎn)，圍繞黨政關(guān)注、社會(huì)急需、群眾關(guān)切、個(gè)人能為的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取集體或個(gè)人自愿認(rèn)領(lǐng)社會(huì)工作崗位的形式，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

責(zé)任部門：組織部，團(tuán)市委 完成時(shí)限：全年

六、實(shí)施百名科技工作者進(jìn)百村幫扶行動(dòng)

組織選派百名專業(yè)技術(shù)人員，組成幫扶服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入農(nóng)戶，走進(jìn)田間地頭，為農(nóng)民群眾提供政策咨詢、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、致富信息、市場(chǎng)營(yíng)銷、衛(wèi)生防疫等方面服務(wù)，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際難題。

責(zé)任部門：組織部，科技局，農(nóng)委，科協(xié)，其他相關(guān)涉

農(nóng)部門

完成時(shí)限：全年

七、開展重大節(jié)日基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”集中行動(dòng)

緊緊抓住“七一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部普遍開展走訪聯(lián)系點(diǎn)、共建單位、包保對(duì)象，慰問(wèn)老黨員、老干部、老革命軍人活動(dòng)，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

責(zé)任部門：組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道，市直部門 完成時(shí)限：全年

八、實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃

重點(diǎn)建立3個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，打造20個(gè)非公有制企業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶，培育50個(gè)農(nóng)村黨員致富示范戶，帶動(dòng)有創(chuàng)業(yè)愿望、就業(yè)能力的困難黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，拓寬“黨員扶助資金”的來(lái)源渠道和使用途徑，對(duì)符合條件的困難黨員以小額借貸形式，扶助困難黨員創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任部門：組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門 完成時(shí)限：全年

九、深入開展基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)

選擇有幫帶能力的城鄉(xiāng)基層黨組織與后進(jìn)（薄弱）基層黨組織結(jié)成對(duì)子，開展共建活動(dòng)。深入抓好市直機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位與后進(jìn)（薄弱）村黨組織結(jié)成的共建對(duì)子，加大扶持力度，促進(jìn)后進(jìn)（薄弱）黨組織晉位升級(jí)。

責(zé)任部門：組織部，城市結(jié)對(duì)共建黨組織 完成時(shí)限：全年

第二篇：民生和三幫扶意見

關(guān)于做好2012年基層黨組織服務(wù)民生

和“三幫扶”工作的實(shí)施方案

為深入貫徹中央、省、市會(huì)議精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)全市基層黨組織服務(wù)民生工作深入開展，切實(shí)抓好幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織工作?，F(xiàn)就做好2012年基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作，結(jié)合市《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和市黨代會(huì)精神，特制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為主題，深化“愛民工程”，組織黨政機(jī)關(guān)和干部廣泛開展下基層幫扶救助活動(dòng)，切實(shí)提高為群眾解難題、辦實(shí)事的工作水平和實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)工作常態(tài)化、機(jī)制化和系統(tǒng)化。為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市，努力讓全市人民生活的更加美好”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以基層組織建設(shè)年為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作，努力實(shí)現(xiàn)“一改善三加強(qiáng)一促進(jìn)”目標(biāo)。即困難群眾和黨員生產(chǎn)生活條件得到改善；廣大黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和先鋒模范作用得到加強(qiáng)，薄弱基層黨組 織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部的宗旨意識(shí)、群眾觀念得到加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基層基礎(chǔ)等各方面工作得到促進(jìn)。

（一）深化基層黨組織服務(wù)民生工作體系建設(shè)，扎實(shí)做好困難群眾幫扶工作。以完善基層黨組織服務(wù)民生工作體系為統(tǒng)領(lǐng)，深化民生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮民生大廈、民生服務(wù)中心、民生工作站的職能作用，結(jié)合市委、市政府《關(guān)于全市推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生扎實(shí)開展“三幫扶”工作的實(shí)施方案》的部署，突出抓好六項(xiàng)幫扶困難群眾工作。

1、抓好城鄉(xiāng)貧困群眾結(jié)對(duì)救助工作。繼續(xù)開展“萬(wàn)戶特困戶結(jié)對(duì)救助”活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員志愿者要經(jīng)常性深入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中，進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解家庭狀況、掌握貧困原因，在物質(zhì)幫扶的同時(shí)，更要注重思想幫扶，幫助解決實(shí)際困難，加快脫貧致富的步伐。

2、抓好城鄉(xiāng)貧困學(xué)生教育救助工作。進(jìn)一步組織全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人資助1名特困戶子女上學(xué)。要不折不扣地落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，教育、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力配合，繼續(xù)開展好“一幫一”助學(xué)、“萬(wàn)名教師幫萬(wàn)生”、“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”和“代理媽媽”等專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

3、抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)救助工作。要進(jìn)一步完善積極的就業(yè) 再就業(yè)政策，增加財(cái)政貼息小額擔(dān)保貸款發(fā)放額度，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助。要通過(guò)普惠制就業(yè)培訓(xùn)、大力開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等政策舉措。街道社區(qū)黨組織要圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)開展服務(wù)工作，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的困難群眾選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)優(yōu)惠政策，解決扶助資金，為有就業(yè)需求的困難群眾提供就業(yè)信息、打造“10分鐘就業(yè)圈”，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。農(nóng)村基層黨組織圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)工作，發(fā)揮黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、黨員合作社等新經(jīng)濟(jì)組織作用，吸收困難群眾參加，幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，使困難群眾盡快脫貧致富。

4、抓好改善民生重點(diǎn)行動(dòng)。要進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平。擴(kuò)大養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。推進(jìn)廠辦大集體職工接續(xù)保險(xiǎn)工作。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)兌現(xiàn)拖欠行政、事業(yè)單位人員的檔案工資，建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心等一系列民生工作。

5、抓好“民生幫你辦”系列工作。要拓展市服務(wù)民生大廈功能，增加服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮服務(wù)民生指導(dǎo)中心的作用。街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生工作站和各窗口單位建立有效銜接的工作機(jī)制，切實(shí)解決群眾衣食住行、水 電氣熱、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、小區(qū)物業(yè)等實(shí)際問(wèn)題。開展服務(wù)民生集中行動(dòng)，結(jié)合七一、十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織各級(jí)基層黨組織和黨員干部走訪聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)貧困戶，幫助解決實(shí)際困難，送去米、面、油等生活必需品。開展“體察民情”活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員，深入基層、深入一線，開展“民情接待日”、“民情懇談日”、代表（委員）進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)“一線行”等系列活動(dòng)。

6、抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新和管理工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)。積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育，支持民辦教育。強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展廣播電影電視事業(yè)，開展全民健身活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)傳染病防控工作，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本藥物、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等制度，深化衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，提高優(yōu)生服務(wù)能力，嚴(yán)格控制出生人口性別比。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。落實(shí)信訪工作“一崗雙責(zé)”制度，深入開展“大接訪”和“局長(zhǎng)接待日”活動(dòng)，進(jìn)一步提高市長(zhǎng)公開電話服務(wù)水平，全力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，重點(diǎn)開展掃黑除惡、“網(wǎng)上追逃”、命案攻堅(jiān)、打擊“兩 搶一盜”和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等專項(xiàng)戰(zhàn)役。精心組織開展生產(chǎn)、消防、校園、衛(wèi)生、燃?xì)?、食品藥品和建筑工地安全隱患大排查活動(dòng)，全力提高公共突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，遏制重特大安全事故發(fā)生。

（二）深化黨員服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好困難黨員幫扶工作。完善服務(wù)黨員工作體系，構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制。發(fā)揮市黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)街黨員服務(wù)站，村（社區(qū)）黨員之家，居民樓棟和商業(yè)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)四級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能和作用。突出抓好四項(xiàng)困難黨員幫扶工作。

1、落實(shí)黨內(nèi)結(jié)對(duì)包保幫扶。落實(shí)黨支部聯(lián)系包保困難黨員任務(wù)。每年對(duì)困難黨員進(jìn)行一次摸底調(diào)查，設(shè)立困難黨員信息卡、建立檔案，掌握困難黨員的基本情況和包保任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整包保關(guān)系，落實(shí)新的包保任務(wù)，保證每名困難黨員都有一個(gè)黨組織或黨員干部聯(lián)系包保。

2、開展黨內(nèi)大走訪活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常走訪和集中走訪相結(jié)合，利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，集中開展慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)生活困難黨員給予資金和物質(zhì)方面的幫助；對(duì)就業(yè)有困難的黨員提供政策咨詢、聯(lián)系就業(yè)崗位；對(duì)離退休老黨員提供黨內(nèi)情況通報(bào)、提供黨內(nèi)信息、給予精神慰藉。

3、實(shí)施“黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”、“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”帶動(dòng)行動(dòng)。在“黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”建設(shè)過(guò)程中，有針對(duì)性地吸收貧困黨員參加，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面對(duì)貧困黨員進(jìn)行扶持。對(duì)有 創(chuàng)業(yè)愿望和能力的黨員提供推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、解決創(chuàng)業(yè)資金、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在城市社區(qū)建立非公有制企業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶，在農(nóng)村培育產(chǎn)業(yè)大戶黨員致富示范戶，吸收困難黨員就業(yè)，帶動(dòng)困難黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。整合市內(nèi)培訓(xùn)教育資源，成立由人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，培訓(xùn)困難黨員，為困難黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。

4、建立“困難黨員專項(xiàng)幫扶資金”。協(xié)調(diào)銀信部門，以小額借款形式扶助困難黨員創(chuàng)業(yè)。動(dòng)員各級(jí)組織和社會(huì)力量建立“困難黨員專項(xiàng)幫扶資金”，發(fā)揮黨員扶助資金應(yīng)急救助作用，在困難黨員遭到重大自然災(zāi)害、重大疾病、突發(fā)事件和子女入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)方面給予及時(shí)有效的資金幫助，發(fā)揮好資金幫扶作用。

（三）深化基層黨組織結(jié)對(duì)共建體系建設(shè)，扎實(shí)做好薄弱基層黨組織升級(jí)晉位。按照《關(guān)于在全市開展建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的實(shí)施方案》的要求，2012年建制村黨組織已進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，結(jié)對(duì)共建單位和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對(duì)薄弱基層黨組織扶持力度，圍繞“五個(gè)好”工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織”。2012年重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作內(nèi)容，力爭(zhēng)全市薄弱村和偏弱村的轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，全部實(shí)現(xiàn)不同程度的轉(zhuǎn)化提高，推動(dòng)薄弱村黨組織升級(jí)晉位。

1、突出抓好省市領(lǐng)導(dǎo)“三幫扶”工作聯(lián)系點(diǎn)。按照省市領(lǐng)導(dǎo)幫扶內(nèi)容，做好幫扶項(xiàng)目推進(jìn)工作，加快落實(shí)幫扶規(guī)劃，各職能部門互相配合，加強(qiáng)幫扶資源整合，合力推動(dòng)薄弱村轉(zhuǎn)化進(jìn)程。按照《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三幫扶”工作任務(wù)及換屆后調(diào)整分工》的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)干部要全面掌握薄弱基層黨組織作用發(fā)揮、困難群眾、困難黨員生產(chǎn)生活等方面的問(wèn)題，加大政策扶持力度，有針對(duì)性地開展幫扶。建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)薄弱基層黨組織定期調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)薄弱基層黨組織“升級(jí)晉位”。

2、突出抓好城鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)做好“省千名處長(zhǎng)進(jìn)千村、市城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，積極爭(zhēng)取幫扶資金，實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物力進(jìn)一步加大投入。結(jié)對(duì)共建單位要實(shí)施“六個(gè)一”幫扶行動(dòng)，即幫助謀劃一條可行路子、引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目、建強(qiáng)一個(gè)支部班子、設(shè)計(jì)一項(xiàng)活動(dòng)載體、培育一批先進(jìn)典型、武裝一個(gè)組織陣地。實(shí)現(xiàn)在村黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等多方面取得突破，確保幫扶效果取得最大化。

3、突出抓好薄弱黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。從增強(qiáng)薄弱村黨組織班子的戰(zhàn)斗力入手，整頓薄弱村黨組織班子。一是抽調(diào)市鄉(xiāng)優(yōu)秀后備干部到薄弱村擔(dān)任指導(dǎo)員，實(shí)行以強(qiáng)帶弱聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是落實(shí)好省里選聘高校畢業(yè)生到薄弱村、社區(qū) 任職工作。三是開展雙帶能力培訓(xùn)，定期對(duì)薄弱基層黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)和域外培訓(xùn)，全力打造“項(xiàng)目支書”，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富能力。四是開展學(xué)歷教育培訓(xùn)，對(duì)沒有達(dá)到?？茖W(xué)歷的村黨組織書記組織參加高校學(xué)歷培訓(xùn)。五是開展薄弱黨組織梯隊(duì)建設(shè)，幫助薄弱村培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部，從源頭上保證村干部隊(duì)伍建設(shè)。

4、突出抓好黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)薄弱村資金的管理和使用，確保在陣地建設(shè)上發(fā)揮作用。對(duì)薄弱村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要實(shí)行規(guī)范化管理，改善辦公條件，完善辦公設(shè)施，健全規(guī)章制度，有效發(fā)揮村級(jí)黨組織陣地作用。在加強(qiáng)陣地建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)薄弱村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展“文化莊家大院”等豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造奮發(fā)向上的環(huán)境和氛圍。

5、突出抓好薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、黨員生產(chǎn)合作社、“產(chǎn)業(yè)黨支部+創(chuàng)業(yè)園、“黨支部+公司+合作社”等主要模式，構(gòu)建“1+X”黨建富民新模式，幫助薄弱村培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)薄弱基層黨組織升級(jí)晉位。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，各級(jí)黨組織要成立基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，抽調(diào)專人抓好各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位、各部門一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實(shí)做好一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、確保責(zé)任落實(shí)。健全基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作的責(zé)任體系，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村、社區(qū)服務(wù)民生工作站的陣地建設(shè)和“三幫扶”人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。各單位要定期深入基層扶貧解困，做到有錢出錢，有物出物，有人出人，有項(xiàng)目出項(xiàng)目，有技術(shù)出技術(shù)，有信息提供信息，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

3、營(yíng)造濃厚氛圍。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，推廣基層黨組織服務(wù)民生責(zé)任田、網(wǎng)格化社會(huì)管理辦法，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。市委市政府督查室要經(jīng)常深入基層進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，并將其作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在每一階段活動(dòng)結(jié)束后，各部門都要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，及時(shí)宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效，不斷擴(kuò)大工作影響力，全面提升基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作整體水平。

第三篇：水利局黨委服務(wù)民生和“三幫扶”工作計(jì)劃

水利局黨委服務(wù)民生和“三幫扶”工作計(jì)劃

按照市委要求，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就建立健全水利系統(tǒng)黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作，制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想與基本任務(wù)

以**精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益益問(wèn)題

為落腳點(diǎn)，以積極而為量力而行為原則，以為自收自支單位職工參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保投保、解決農(nóng)村人畜飲水困難、提高水利工作社會(huì)化服務(wù)水平為主要工作目標(biāo)，使系統(tǒng)內(nèi)困難職工和水利工作的服務(wù)民眾的生活有較大改善。努力提高水利工作的社會(huì)化服務(wù)水平，為廣大農(nóng)戶增收提供水利保障。

二、具體工作計(jì)劃

（一）自收自支單位職工社保、醫(yī)保擴(kuò)面行動(dòng)

繼續(xù)抓好自收自支單位職工社保、醫(yī)保及特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn)行動(dòng)。鞏固社保、醫(yī)保的成果，做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作的接續(xù)工作。為危險(xiǎn)崗位人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

二）扎實(shí)開展“四個(gè)一”活動(dòng)

第一，成立一支服務(wù)民生工作隊(duì)。由水利工程、水產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)技術(shù)骨干力組成，計(jì)劃到年底前深入農(nóng)村進(jìn)行防汛、生產(chǎn)等技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)要不少于100人次。

第二，解決一個(gè)重點(diǎn)民生問(wèn)題。積極開展人畜飲水解困行動(dòng)。根據(jù)省水利廳核準(zhǔn)的我市農(nóng)村飲水達(dá)不到安全指標(biāo)的總?cè)丝跒?*人，其中地下水污染的零點(diǎn)一九萬(wàn)人，其它地下水質(zhì)超標(biāo)的零點(diǎn)一七萬(wàn)人，缺水人口**人。涉及全市十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），二百八十七個(gè)村。按照先重后輕的原則，計(jì)劃**年解決飲用污染地下水和其它水質(zhì)超標(biāo)的1.78萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。

第三，聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村黨組織。水利局黨委和其塔木鎮(zhèn)馬場(chǎng)村黨支部結(jié)對(duì)共建，計(jì)劃在8月25日到馬場(chǎng)村支部研究共建各項(xiàng)活動(dòng)。力爭(zhēng)在年底前為康家村支部提供實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，達(dá)到城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的局面。

第四，創(chuàng)建一個(gè)文明窗口。**市水土保持工作站在水土保持行政執(zhí)法和水土流失補(bǔ)償費(fèi)的征收等工作中，克服重重困難，主動(dòng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行**市軟環(huán)境的各項(xiàng)政策，受到業(yè)主的一致好評(píng)。創(chuàng)建為文明窗口，帶動(dòng)水利系統(tǒng)其它單位以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范服務(wù)為主線，以規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步樹立行業(yè)新風(fēng)，全面提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升水利文明形象，推動(dòng)水利事業(yè)全面發(fā)展。

（三）開展水利惠民服務(wù)利民行動(dòng)

努力提高水產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科技推廣的社會(huì)化服務(wù)水平，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

1、計(jì)劃在12月末由水產(chǎn)技術(shù)推廣站組強(qiáng)舉辦漁業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)班，計(jì)劃培訓(xùn)100人左右，以增強(qiáng)人民群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)；

2、水利局從基層單位抽調(diào)最強(qiáng)的技術(shù)力量做為骨干，培訓(xùn)建設(shè)起150人的抗旱隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障，為全市的民眾生活提供水利支持。

3、組織搞好基層文化陣地和文體設(shè)施建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文體活動(dòng)。不斷滿足職工精神文化需求。

三、做好民生工作的主要措施

一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。切實(shí)將民生工作列入日程，成立民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。定期召開專門會(huì)議研究、部署、落實(shí)有關(guān)民生工作的決議、制定具體措施落實(shí)責(zé)任。

二是積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取更多的水利有關(guān)民生的項(xiàng)目,特別是人畜飲水和水庫(kù)移民安置項(xiàng)目。

三是完善工作制度。要建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理（辦）制、情況報(bào)告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度，以健全的制度和機(jī)制，保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項(xiàng)制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，確保制度貫徹落實(shí)。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求，暢通基層群眾表達(dá)意愿渠道，溝通反饋民生工作開展情況，促進(jìn)民生工作有效落實(shí)。

四、工作的考核

水利局的民生工作納入水利局目標(biāo)管理責(zé)任制中考核，年末由局黨委考核組統(tǒng)一考核，按照年初制定的水利局考核辦法進(jìn)行考核，主要通過(guò)聽取匯報(bào)、檢查資料、實(shí)地查看，隨訪群眾等方式進(jìn)行，考核結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開，民生工作完成的好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：三基工作意見和建議

學(xué)習(xí)“三基”工作的內(nèi)涵

時(shí)間：2011年7月26日

地點(diǎn)：中心處理隊(duì)

參加人：潘曉東 蔣輝 魏慶杰 徐俊梅 郭佳等8人

為適應(yīng)新時(shí)期我隊(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的要求，推進(jìn)做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮員工工作能力、維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)員工的職責(zé)，現(xiàn)就加強(qiáng)系統(tǒng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力的“三基”建設(shè)工作提出如下意見：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”（基層組織、基本制度、基礎(chǔ)培訓(xùn)）工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力控制和減少各類安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）建設(shè)原則。

明確責(zé)任，齊抓共管。采取切實(shí)措施，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和安全員的監(jiān)督管理責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。

突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升管理水平，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善。

（三）落實(shí)職工安全培訓(xùn)教育制度。對(duì)新職工進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的安全教育，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。職工調(diào)換工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育。堅(jiān)決杜絕特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象。

（四）做好事故應(yīng)急處置和報(bào)告工作。危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及建筑施工等高危企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，對(duì)員工進(jìn)行教育并組織演練。

中心處理隊(duì)“三基”建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組長(zhǎng)：潘曉東

副組長(zhǎng)：郭佳、蔣輝

成員：周微微、魏慶杰、盛淑榮、王亞玲、劉莉、徐俊梅

第五篇：2006年對(duì)口幫扶工作意見

2006年對(duì)口幫扶工作意見

對(duì)貧困村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村實(shí)施對(duì)口幫扶，既是加快改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的好方法。根據(jù)**農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和**安排，我局2005年對(duì)**村和我區(qū)**村的對(duì)口幫扶工作做如下安排：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立***任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)***和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)**對(duì)幫扶工作負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)**作為分管農(nóng)業(yè)的副局長(zhǎng)親自抓，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)科和相關(guān)科室負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的具體落實(shí)工作，形成齊抓共管的良好工作局面。

二、深入調(diào)查研究，抓好宣傳發(fā)動(dòng)

對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，至少應(yīng)于年初和年中深入幫扶村一次，宣傳黨和方針政策，引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，確立艱苦奮斗的思想，樹立盡快脫貧致富的信心和決心，同時(shí)要與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏溃M(jìn)一步認(rèn)真分析制約**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，并按照開發(fā)式扶貧的原則，提出切實(shí)可行的增強(qiáng)其“造血”功能的辦法，并分步實(shí)施，逐步改變貧困村的后進(jìn)面貌。

三、以項(xiàng)目為抓手，為鹽井村農(nóng)民增收助力

一是抓好基建項(xiàng)目扶貧工程，今年資助不低于3.5萬(wàn)元用于**村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取扶貧資助與**村村民投工投勞相結(jié)合方式，引導(dǎo)村民艱苦奮斗，逐步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要繼續(xù)抓好高寒山區(qū)農(nóng)戶搬遷工程，逐步擺脫靠天吃飯的現(xiàn)狀；要繼續(xù)抓好石拱橋的修建工作和3000米到戶小水泥路面的修建工作，解決**村交通運(yùn)輸瓶頸；要繼續(xù)抓好人畜飲水水工程，修建10個(gè)飲水池，確保過(guò)濾池、蓄水池基建工程完工。二是抓好教育扶貧工程，繼續(xù)與**村6名貧困學(xué)生扶貧結(jié)對(duì)子，每年資助每位貧困學(xué)生300元學(xué)雜費(fèi)，確保不因貧失學(xué)。三是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工程，要繼續(xù)做好**村優(yōu)勢(shì)資源如竹類、中藥材市場(chǎng)信息的收集整理和通報(bào)工作，同時(shí)積極引導(dǎo)、幫助村民尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。好范文版權(quán)所有

四、以支部結(jié)對(duì)共建為紐帶，為八角村農(nóng)民增收筑保障

一是切實(shí)搞好支部結(jié)對(duì)共建工作，并以此為紐帶，通過(guò)抓好人員培訓(xùn)和幫助指導(dǎo)“村務(wù)公開、政務(wù)公開”等工作，形成村支部“班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好”的“四好”局面，增強(qiáng)村支部帶領(lǐng)群眾致富能力。二是以先進(jìn)性教育“黨員進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng)為契機(jī)，局機(jī)關(guān)黨員與**村貧困群眾結(jié)為對(duì)子，幫助困難群眾解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題，帶領(lǐng)困難群眾走上致富路。三是幫助完成約3.5公里的村道修建工作，解決全村出行難和運(yùn)輸難問(wèn)題，提高群眾生產(chǎn)生活條件。四是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破，幫助提高全村以紅七星大蒜、良種水稻培育和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)民收入。