第一篇：公文寫作問題

一、幾種公文不規(guī)范的問題

（一）關(guān)于文種使用亂的問題。把沒列為文種的公文種類作為文種使用，這類問題比較突出。行政機(jī)關(guān)公文文種主要有13種，即：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。除此之外，均不可直接行文，但可作為“印發(fā)通知”的“附件”行文。如《××局關(guān)于×××××的具體操作規(guī)定》、《××局關(guān)于2007年工作總結(jié)》等，這里的“操作規(guī)定”、“總結(jié)”均不應(yīng)作為文種使用，可以改成《××局關(guān)于印發(fā)×××××具體操作規(guī)定的通知》、《××局關(guān)于印發(fā)2007年工作總結(jié)的通知》。不能作為文種使用的還有“條例”、“規(guī)定”、“辦法”、“說明”、“計(jì)劃”等，有的甚至把“安排”、“要點(diǎn)”、“細(xì)則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文，都是錯(cuò)誤的。

（二）關(guān)于規(guī)矩格式亂的問題。在核發(fā)文時(shí)，發(fā)現(xiàn)常見錯(cuò)誤主要有：1．排版規(guī)格不當(dāng)。公文標(biāo)題應(yīng)在紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。而在實(shí)際操作中往往各行其是，嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性。2．標(biāo)題濫用符號(hào)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。但在實(shí)際中，濫用符號(hào)的例子屢見不鮮。如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市××《關(guān)于強(qiáng)化×××××工作的緊急通知》的通知”，以上的“《》”符號(hào)不應(yīng)該使用，應(yīng)改為：“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市××關(guān)于強(qiáng)化×××××工作的緊急通知的通知”或“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)強(qiáng)化×××××工作文件的通知”。3．結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”。但是有些單位公文序數(shù)數(shù)詞仍然存在使用不規(guī)則的情況，要注意規(guī)定的序數(shù)數(shù)詞的寫法，其中：“

一、”下面是頓號(hào)，“1．”下面是圓號(hào)，而“

（一）”和“（1）”括號(hào)外面是不帶任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。4．引用文號(hào)格式不對(duì)。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。有些單位對(duì)這一規(guī)定沒有掌握好。如，“根據(jù)（×發(fā)?2007?12號(hào)）《××局關(guān)于×××××的通知》要求”，其引用文號(hào)的方法就是不符合規(guī)定的，正確的引用方式應(yīng)為“根據(jù)《××局關(guān)于×××××的通知》（×發(fā)?2007?12號(hào)）”。5．成文時(shí)間標(biāo)志不清。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署制發(fā)機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間，用漢字將年、月、日標(biāo)全（“零”寫為“〇”，不是字母“O”，在符號(hào)欄中插入），并且右空4字，但在實(shí)際寫作中樣式花樣百出，如“二00七年”或“二O O七年”等，有的成文日期甚至早于簽發(fā)日期。6．蓋印不規(guī)范。印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)公文生效負(fù)責(zé)的憑證，必須按規(guī)定正確使用，主要分為中套和下套。但不規(guī)范現(xiàn)象常見于一些文件中：如印章上壓正文、歪斜、不清晰、排列不齊；印章間相交或相切，相距超過3mm；聯(lián)合行文單位印章順序混亂，或一排超過3個(gè)，或左右距公文紙邊距離不合標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）關(guān)于公文要素缺的問題。在運(yùn)用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”文種和商請(qǐng)事項(xiàng)需對(duì)方給予回復(fù)用“函”時(shí)，為便于對(duì)方了解情況 — 2 — 和詢問有關(guān)問題，按照規(guī)范要求，在這3種公文運(yùn)用中，都應(yīng)注明“聯(lián)系人及電話”這2個(gè)要素。在核發(fā)文時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這3種公文多數(shù)缺失這2個(gè)要素。

（四）關(guān)于數(shù)值和數(shù)字表述誤的問題。數(shù)值范圍也就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。在核發(fā)文時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在數(shù)值范圍表述上出現(xiàn)大于1的問題。如數(shù)值范圍表述“3—8%”時(shí)，“3”后面的百分號(hào)是不能省略的，因?yàn)榘俜直炔豢赡艽笥?，所以數(shù)值“3”顯然是錯(cuò)誤的，正確的數(shù)值范圍表述應(yīng)為“3%—8%”。用分?jǐn)?shù)和整數(shù)表述數(shù)值范圍時(shí)，同樣存在上述問題。如表述“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50—100萬元的有×家”時(shí)，這“50”表述就不規(guī)范，正確的數(shù)值范圍表述應(yīng)為“50萬—100萬元”。公文中經(jīng)常出現(xiàn)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的地方用了漢字，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字的主要有兩種情況：1．公歷世紀(jì)、年代、年、月、日和時(shí)刻。2．記數(shù)與計(jì)量（包括正負(fù)整數(shù)、分?jǐn)?shù)、小數(shù)、百分?jǐn)?shù)、約數(shù)等）。在核文時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分文件中出現(xiàn)百分?jǐn)?shù)和分?jǐn)?shù)該用阿拉伯?dāng)?shù)字用成了漢字。如文中經(jīng)常出現(xiàn)“百分之二十”或“百分之五十”，應(yīng)將“百分之二十”表述為20%，將“百分之五十”表述為“50%”；又如應(yīng)將“四分之三”表述為“3/4”。今后應(yīng)以此類推規(guī)范書寫或表述。

（五）關(guān)于計(jì)量單位使用亂的問題。根據(jù)國(guó)家采用法定計(jì)量單位的規(guī)定，土地面積計(jì)量單位名稱應(yīng)為平方公里、公頃、平方米，在公文中應(yīng)使用法定的土地面積計(jì)量單位。在核發(fā)文時(shí)經(jīng)常

— 3 — 發(fā)現(xiàn)使用“畝”作土地面積計(jì)量單位的情況，應(yīng)將“畝”換算成“公頃”。

（六）關(guān)于常用詞使用混淆的問題。公文中經(jīng)常會(huì)運(yùn)用易混詞，如“截止”和“截至”的運(yùn)用，“截止”和“截至”均為動(dòng)詞，二者用法上有區(qū)別。1．表意不同?！敖刂埂笔侵福ǖ揭欢ㄆ谙蓿┩Ｖ?，是終止、結(jié)束的意見?！敖刂痢笔侵附刂聊硞€(gè)時(shí)候，多指一個(gè)過程、一件事情暫告一段落，并不意味終止和結(jié)束。“截至”用于日期之前，不能用于日期之后，如“截至2007年12月31日”。2．用法不同。“截止”是不及物動(dòng)詞，后面不能帶賓語。如果“截止”出現(xiàn)在日期之前，需加一個(gè)介詞“到”作補(bǔ)語或名詞性詞語加冒號(hào)，如“截止到2007年12月31日”或“截止日期：2007年12月31日”。

二、審核草擬公文時(shí)應(yīng)注意把握的問題

（一）關(guān)于文件批語的問題。在縣鄉(xiāng)人民政府和縣鄉(xiāng)政府辦公室的文件批語中，除特殊情況外，一般不要表述為“參照?qǐng)?zhí)行”，應(yīng)表述為“貫徹執(zhí)行”或“一并貫徹執(zhí)行”。

（二）關(guān)于用字用詞正確、統(tǒng)一、規(guī)范的問題。在表述“其它”、“通訊”時(shí)，應(yīng)使用“其他”、“通信”。1949年10月以來的時(shí)段，不能用“建國(guó)以來”，應(yīng)使用“新中國(guó)成立以來”。“制定”與“制訂”的準(zhǔn)確使用：“制訂”突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對(duì)象多為方案、計(jì)劃等，注重的是過程；“制定”突出確定下來、正式實(shí)施，多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié) — 4 — 果?！白龀觥迸c“作出”的正確使用：“做出”多為口頭語，后面所帶的賓語一般為名詞、代詞，強(qiáng)調(diào)于一些具體的事；“作出”多為書面語，后面所帶賓語一般為動(dòng)詞。“急待”與“亟待”的正確使用：“急待”是指時(shí)間上的緊迫性；“亟待”是表示意義上的緊迫性，表示問題嚴(yán)重已達(dá)到了極點(diǎn)。使用簡(jiǎn)稱，一般應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱，不要濫用簡(jiǎn)稱。

（三）關(guān)于使用文種批復(fù)的問題。在批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)引用來文機(jī)關(guān)文件標(biāo)題時(shí)，要做到先引來文機(jī)關(guān)文件標(biāo)題全文，后引來文字號(hào)。如來文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為《××局關(guān)于×××××的報(bào)告》，公文批復(fù)時(shí)，應(yīng)表述為：“《××局關(guān)于×××××的報(bào)告》（×發(fā)?2007?20號(hào)）收悉”，不能表述為：“你局《關(guān)于×××××的報(bào)告》（×發(fā)?2007?20號(hào)）收悉”。

（四）關(guān)于主題詞標(biāo)注規(guī)范的問題。在表述主題詞時(shí)應(yīng)遵循第1個(gè)詞是類別詞，必須從《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》中找，找不到的用“綜合”類代替。第2至第4個(gè)為類屬詞，盡可能從主題詞表中找，如找不到可新造，但新造詞必須在其后面加“△”，最后1個(gè)詞是文種。主題詞一般控制在5個(gè)以內(nèi)。

（五）關(guān)于表述時(shí)間時(shí)段的問題。公文表述時(shí)間時(shí)段，一般不要表述為“去年”、“今年”、“明年”等，應(yīng)規(guī)范表述?！叭ツ辍睉?yīng)表述為“2007年”，“今年”應(yīng)表述為“2008年”，“明年”應(yīng)表述為“2009年”等。

（六）關(guān)于公文標(biāo)題規(guī)范的問題。在審核草擬公文標(biāo)題時(shí)，— 5 — 在標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種的標(biāo)題組成要素后，除特殊情況外應(yīng)注意：1．標(biāo)題上不能出現(xiàn)書名號(hào)、引號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如××局關(guān)于印發(fā)×××××制度的通知，不能寫成：××局關(guān)于印發(fā)《×××××制度》的通知。2．標(biāo)題上不能出現(xiàn)“關(guān)于對(duì)”字樣，因?yàn)椤瓣P(guān)于”和“對(duì)”詞性相同，詞義相同或相近，在行文中不必重疊使用，且顯得累贅。如××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于×××××的通知，不能寫成：××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于對(duì)×××××的通知。這類問題在“批復(fù)文種中經(jīng)常出現(xiàn)，如××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于對(duì)×××××的批復(fù)，規(guī)范的標(biāo)題應(yīng)寫成：××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于×××××的批復(fù)?！昂蔽姆N的標(biāo)題也經(jīng)常出現(xiàn)類似不規(guī)范的問題。

第二篇：公文寫作問題

公文應(yīng)用常見問題舉例

1、你單位要對(duì)下屬單位布置工作或安排活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)讓你寫一份下發(fā)指示，你認(rèn)為指示起草要點(diǎn)有那些？

參考答案：第一，指示用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。

第二，用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作的指示的正文包括三部分內(nèi)容：一是行文的客觀依據(jù)或目的、意義；二是具體的工作任務(wù)與安排，以及指示事項(xiàng)的意義；三是對(duì)落實(shí)指示事項(xiàng)提出具體注意事項(xiàng)和要求（如步驟、方法、時(shí)間安排、期限、政策界限、報(bào)告執(zhí)行情況的方式、時(shí)間等）。這三部分內(nèi)容可依以上次序陳述，也可先講事項(xiàng)意義及行文目的，然后分條列項(xiàng)對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)和要求分別陳述。

第三，用于闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的指示，其正文通常也有三個(gè)組成部分：一是行文依據(jù)或該項(xiàng)工作活動(dòng)的意義；二是對(duì)開展各項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)原則的規(guī)定（禁止、糾正或倡導(dǎo)、要求以及有關(guān)政策界限）；三是在落實(shí)指示事項(xiàng)過程中的具體注意事項(xiàng)和要求等。

2、你單位要對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排，領(lǐng)導(dǎo)讓你起草一份決定，你認(rèn)為決定起草要點(diǎn)有那些？

參考答案：決定是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件的一種，用于對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排。

決定在實(shí)踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見的組成形式有這樣兒種：

第一種最簡(jiǎn)潔，通常只有一個(gè)自然段，幾句話。主要包括的內(nèi)容是：誰，于何處，根據(jù)或?yàn)榱耸裁?，確定采取什么行動(dòng)或措施。確定召開會(huì)議、人事任免、設(shè)立機(jī)構(gòu)、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批準(zhǔn)程序的決定常采用這種形式。

第二種比第一種稍復(fù)雜一些，主要有這樣一些內(nèi)容：目的或根據(jù)；對(duì)所針對(duì)事物或問題性質(zhì)的分析、評(píng)價(jià)；有關(guān)措施（實(shí)施的對(duì)象、范圍、方法、注意事項(xiàng)等）。用于表彰或處分，命名，撤銷有關(guān)議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關(guān)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、能力的決定常采用這種形式。第三種形式則更復(fù)雜一些，主要組成部分有：根據(jù)、目的、意義或原因；分條列項(xiàng)陳述有關(guān)措施的具體內(nèi)容，必要時(shí)在各條項(xiàng)上附加小標(biāo)題，以概括揭示各自的主要內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常要寫出：措施的性質(zhì)、種類以及實(shí)施的時(shí)間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領(lǐng)導(dǎo)保障、政治思想保障、與其他措施的關(guān)系、有關(guān)的政策界限、執(zhí)行要求等。用于確定實(shí)施重要政策的決定常采用這種形式。

第四種形式適用于確定并表明原則立場(chǎng)的決定。其特點(diǎn)是除了以簡(jiǎn)要文字表明自己的立場(chǎng)、觀點(diǎn)之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯(cuò)誤觀點(diǎn)。>撰擬決定時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

3、假如你一名辦公室工作人員經(jīng)常起草通知，你認(rèn)為通知都有那些類型，每個(gè)類型起草要點(diǎn)有那些？

參考答案：通知類型有：頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知，指示性通知，知照性通知。

第一，頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知起草要點(diǎn)

頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序（頒發(fā)）；擴(kuò)大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉(zhuǎn)發(fā)）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件（批轉(zhuǎn)）。

這三種通知的正文都比較簡(jiǎn)短，最簡(jiǎn)單的形式就是指出誰，經(jīng)誰批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時(shí)開始施行）。稍復(fù)雜一點(diǎn)的就是在上述簡(jiǎn)單形式的基礎(chǔ)上，對(duì)被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文或其所針對(duì)的事物進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，說明意義，指出執(zhí)行中需注意的事項(xiàng)，或者對(duì)這些公文中的規(guī)定、要求等提出補(bǔ)充性意見。

這三種通知的標(biāo)題式樣與其他公文稍有不同，一般為：（作者）＋頒發(fā)或印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)十（原文標(biāo)題）＋的通知。

第二，指示性通知起草要點(diǎn)

指示性通知用于傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要共同執(zhí)行的事項(xiàng)。這種通知的發(fā)送對(duì)象雖不只是下級(jí)機(jī)關(guān)，但因其內(nèi)容為更高層次機(jī)關(guān)的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依據(jù)（客觀情況、上級(jí)要求等）或目的意義；上級(jí)指示的精神及其具體化，如政策規(guī)定，工作任務(wù)及安排；執(zhí)行要求及有關(guān)注意事項(xiàng)，如步驟、方法、時(shí)間要求、政策界限、報(bào)告執(zhí)行情況的方式與期限等。后兩部分內(nèi)容常需以分條列項(xiàng)的方式表達(dá)，每條的開端大都以簡(jiǎn)短文字對(duì)主要內(nèi)容加以概括（主題句），其后再予闡述發(fā)揮使之具體化、明確化。

第三，知照性通知起草要點(diǎn)

知照性通知用于轉(zhuǎn)達(dá)要求各有關(guān)方面周知（只需要知曉而不要求直接執(zhí)行）的事項(xiàng)。這種通知的發(fā)送對(duì)象更為廣泛，級(jí)別方面的限制也不嚴(yán)格，對(duì)下級(jí)對(duì)平級(jí)，甚至對(duì)一部分上級(jí)均可發(fā)送。

知照性通知的正文主要包括：形成該事項(xiàng)的過程、原因、根據(jù)；事項(xiàng)的具體內(nèi)容（性質(zhì)、狀態(tài)）。為簡(jiǎn)化正文，有時(shí)以附件（如任免名單、公章印模、組織章程等）對(duì)事項(xiàng)的內(nèi)容作細(xì)致交代。

知照性通知所涉及的事項(xiàng)主要是：成立或撤銷機(jī)構(gòu)或組織；啟用或廢止公章；變更一些組織或刊物的名稱；任免干部；出版發(fā)行刊物等。

4、某執(zhí)法監(jiān)督部門要對(duì)一起事故發(fā)一個(gè)通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)讓你寫，你認(rèn)為通報(bào)起草要點(diǎn)有那些？參考答案：事故通報(bào)是批評(píng)性通報(bào)的一種，其正文主要包括：事故的概況（時(shí)間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果等）；對(duì)事故性質(zhì)、原因以及后果的分析說明；提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應(yīng)記取的主要教訓(xùn)。有時(shí)還包括對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。上述內(nèi)容可以直接敘述說明，也可以轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事故報(bào)告等公文的形式間接轉(zhuǎn)述有關(guān)情況（以這些報(bào)告等為附件）。

說明：其它類型通報(bào)起草要點(diǎn)有：

表彰性通報(bào)。用于表彰好人好事和介紹先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，其正文主要有三方面內(nèi)容：先進(jìn)事跡（人物、時(shí)間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果）或經(jīng)驗(yàn)（單位及所處的客觀條件、主要作法、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)等）；評(píng)價(jià)分析（性質(zhì)、意義、經(jīng)驗(yàn)所在及適用的條件情況，經(jīng)驗(yàn)中的不足及其原因等）；決定事項(xiàng)（給有關(guān)單位或個(gè)人何種稱號(hào)或其他精神的、經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)），以及提出一些學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、借鑒吸收典型經(jīng)驗(yàn)方面的要求或號(hào)召等。

批評(píng)錯(cuò)誤典型的通報(bào)。用以批評(píng)壞人壞事以及有關(guān)單位或個(gè)人的錯(cuò)誤，其正文主要有這樣一些內(nèi)容：主要的錯(cuò)誤事實(shí)（單位、人物、時(shí)間、地點(diǎn)、主要過程、結(jié)果等）；分析評(píng)價(jià)（錯(cuò)誤性質(zhì)及原因、嚴(yán)重后果）；對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的處理意見，以及要求各方面從中記取的教訓(xùn)。有時(shí)還提出請(qǐng)檢查上報(bào)有無類似問題、匯總有關(guān)反映等方面的要求。

情況通報(bào)。用以報(bào)道、傳達(dá)重要情況和有關(guān)精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種除此外還對(duì)情況加以分析說明，有時(shí)還針對(duì)具體問題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見。

5、單位要組織一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)讓你寫一份動(dòng)員報(bào)告，你認(rèn)為起草要點(diǎn)有那些？參考答案：動(dòng)員報(bào)告是對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排和布置，動(dòng)員報(bào)告應(yīng)包括：

第一，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展的依據(jù)（根據(jù)上級(jí)安排、根據(jù)什么通知精神等）、目的、意義；第二，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織者、參加者；

第三，組織及安排。1）動(dòng)員時(shí)間及內(nèi)容2）集體學(xué)習(xí)時(shí)間及內(nèi)容3）自學(xué)時(shí)間及內(nèi)容4）討論時(shí)間及內(nèi)容5）對(duì)照檢查時(shí)間及內(nèi)容6）整改措施制定時(shí)間及內(nèi)容7）活動(dòng)總結(jié)時(shí)間及內(nèi)容；

第四，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落實(shí)的措施。1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織落實(shí)。3）處理好工學(xué)矛盾，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)。4）學(xué)習(xí)態(tài)度及表現(xiàn)的獎(jiǎng)懲辦法；

第五，發(fā)出號(hào)召，提出要求。

第三篇：公文寫作·淺談公文寫作問題及其改進(jìn)

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【2017中公遴選·公文寫作】 淺談公文寫作問題及其改進(jìn)

【導(dǎo)語】2018各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會(huì)及時(shí)公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

公文是一種特殊的文字工具和手段，在我國(guó)黨政機(jī)關(guān)以嚴(yán)肅著稱，具有其特定的效能，在對(duì)國(guó)家重要的方針政策、溝通各方相關(guān)信息、發(fā)布法規(guī)章程等方面有著至關(guān)重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)公文寫作的要求也逐漸提高，作為寫作的一種表達(dá)方式，公文寫作也要勇于追求創(chuàng)新，一方面要大膽嘗試創(chuàng)新，同時(shí)要符合公文的格式、結(jié)構(gòu)和語言規(guī)范性的基本要求，尤其是在語言、材料、標(biāo)題和主題等幾個(gè)方面，一方面要擺脫公文的古板，使其更加優(yōu)美，增加其吸引力，同時(shí)又要保留公文的服務(wù)性、交流性、宣傳性等功能。本文從我國(guó)公文的發(fā)展現(xiàn)狀、公文寫作的發(fā)展方向以及公文寫作創(chuàng)新的構(gòu)想三個(gè)方面來對(duì)公文寫作的創(chuàng)新進(jìn)行分析。

一、公文寫作存在問題

一提到公文，我們就會(huì)聯(lián)想到古板、形式主義、空洞、枯燥等形容詞。建國(guó)以來，我國(guó)公文為擺脫歷史存在的桎梏弊病，設(shè)法通過創(chuàng)新使其生動(dòng)、有活力。實(shí)現(xiàn)公文寫作規(guī)范化，令公文精煉、易懂、實(shí)用，避免公文寫作的官僚主義和形式主義，從根本上提高了我國(guó)當(dāng)代的公文質(zhì)量。與此同時(shí)，我們也注意到公文寫作的創(chuàng)新發(fā)展還存在著很多瑕疵和不足。

(一)思維模式固化

通過對(duì)各類公文寫作的觀察，存在著許多問題。有的公文弄虛作假、不屬實(shí)，導(dǎo)致其直接影響公文的質(zhì)量和效用;有的夸大其詞，過于夸大事實(shí)的真相，虛張聲勢(shì)，讓人感到故弄玄虛、不真實(shí);有的整個(gè)篇幅運(yùn)用過多套話，詞不達(dá)意，不能表達(dá)其真正的想法。主要表現(xiàn)在下級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)械地聽從上級(jí)的安排，沒有自己的思維;下屬員工為主動(dòng)迎合領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有自己的思想，甚至導(dǎo)致忽略了公文寫作真正的效用，以及問題的解決情況。過于上行下效，以至于忽略了公文寫作實(shí)事求是的原則。因此，足以體現(xiàn)相關(guān)的公文寫作人員有很多不足在公文的認(rèn)知、處理能力等方面。

(二)內(nèi)容實(shí)用性匱乏

公文的內(nèi)容，是決定公文好壞的直接因素，可是，在現(xiàn)有的公文寫作中能夠反映新情況、新問題材料過少，嚴(yán)重缺乏實(shí)用性，把握不精確公文的主題思想，中心主旨過于模糊，內(nèi)容過于古板、枯燥，有的文章為了趕時(shí)間，構(gòu)思不夠具體，有為了完成而完成之嫌，有的稿子直接是信息的堆砌，毫無邏輯和文采。有的公文寫作人員對(duì)公文的寫作過程十分敷衍，不舍得在文章構(gòu)思和寫作中花費(fèi)過多的時(shí)間和精力，不能認(rèn)真構(gòu)思琢磨，又怎能寫出精確、實(shí)用、易懂、生動(dòng)而又不枯燥的公文呢?同時(shí)，對(duì)文章核心內(nèi)容描述模糊不準(zhǔn)確，思想主張普遍過于淺顯，更有甚者，抄襲他人的觀點(diǎn)態(tài)度。實(shí)際上，在公文寫作中，大部分人懶得去思考和探索，習(xí)慣性的在網(wǎng)上搜索資料，查找網(wǎng)上與自己要寫的公文的內(nèi)容主旨相近的公文，生搬硬套，甚至不去考慮，直接抄襲，或者內(nèi)容東拼西湊，導(dǎo)致沒有明確的主旨中心。

(三)公文質(zhì)量較低

公文寫作需要公文撰寫者發(fā)揮“工匠精神”。質(zhì)量過低的問題著重表現(xiàn)在層次不明、詞句生硬、裝訂問題、文面不規(guī)整、文字錯(cuò)誤、用語指代不清、冗長(zhǎng)雜亂等七個(gè)方面。層次不明主要表現(xiàn)在公文結(jié)構(gòu)沒有邏輯，撰寫公文的相關(guān)人員知識(shí)水平過低，缺乏文學(xué)素養(yǎng)，直接降低了公文寫作的質(zhì)量。一些工作人員忽略了公文寫作創(chuàng)新的重要性，對(duì)公文寫作的意義理解得不具體，創(chuàng)作過程過于敷衍，影響了公文的質(zhì)量。除此之外，公文不完善的審查制度，導(dǎo)致了一些工作人員的瀆職懈怠。

(四)公文口語化嚴(yán)重

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撰寫公文的工作人員對(duì)口語詞在行文中運(yùn)用的不準(zhǔn)確，不能掌握好口語詞的尺度。使公文的創(chuàng)作在晦澀和平易近人之間搖擺不定。一部分撰寫公文的工作人員盲目的創(chuàng)新，濫用網(wǎng)絡(luò)上的流行用語，例如，“高大上”、“給力”、“京癱”等最新流行詞匯，也不知不覺進(jìn)入到了公文創(chuàng)作中，導(dǎo)致文章口語化嚴(yán)重，不倫不類。另一部分則過于古板守舊，對(duì)新詞匯敬而遠(yuǎn)之，繼續(xù)按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的程序化模式新型公文創(chuàng)作，過于墨守成規(guī)。

二、公文寫作的創(chuàng)新發(fā)展方向

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)公文寫作的要求也逐漸提高，作為寫作的一種表達(dá)方式，公文寫作也要勇于追求創(chuàng)新，一方面要大膽嘗試創(chuàng)新，同時(shí)要符合公文的格式、結(jié)構(gòu)和語言規(guī)范性的基本要求，因此，公文撰寫者要設(shè)法開拓思維，勇于創(chuàng)新、緊握中心“主題”、標(biāo)題簡(jiǎn)明扼要。

(一)思維要開拓

若想具備創(chuàng)新思維。首先，要始終堅(jiān)持以共產(chǎn)黨為核心跟隨時(shí)代潮流，帶著懷疑的態(tài)度觀察研究，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)直覺敏銳，以審視的態(tài)度對(duì)待新情況。對(duì)黨和政府所提出的新方針、政策、思想及精神進(jìn)行領(lǐng)會(huì)和探究。其次，堅(jiān)持搞好群眾基礎(chǔ)，人民的呼聲就是時(shí)代的聲音，從群眾中來到群眾中去，投身基層及時(shí)反應(yīng)群眾的意見建議。然后，觀察事物的發(fā)展要以縱向的方法，對(duì)比古今，尋找時(shí)代的發(fā)展和變革。最后，以新的角度和視野去發(fā)現(xiàn)問題分析、分析問題，開拓新的思維，提煉新思路，運(yùn)用新方法來反應(yīng)問題、解決問題。除此之外，縝密的公文謀篇思維是每個(gè)公文撰寫者所必須具備的，若想訓(xùn)練此思維模式，需要做到以下幾點(diǎn)：多讀書，知識(shí)是靠積累獲得;多實(shí)踐，來增加經(jīng)驗(yàn);提高敏感度，對(duì)新思想、新政策先知先覺;提升文筆，熟練運(yùn)用各種修辭手法使公文更加優(yōu)美生動(dòng)，增加公文的吸引力;空閑時(shí)間要多看新聞，多關(guān)注黨中央精神，跟隨黨的指導(dǎo)和方針路線，來面對(duì)各種問題和挑戰(zhàn);多閱讀，學(xué)習(xí)革命理論知識(shí)，接受思想大家的文學(xué)熏陶，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做到胸有點(diǎn)墨;訓(xùn)練公文寫作的邏輯結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)清晰，思維嚴(yán)謹(jǐn)，多思考，使公文寫作更有深度。

(二)主題要鮮明

公文撰寫者進(jìn)行公文創(chuàng)作適應(yīng)做到清楚明了、直白簡(jiǎn)短、一文一事，除此以外要做到主題鮮明、主旨突出。要將文章寫的生動(dòng)有吸引力，不能使文章平淡無奇、胡言亂語，更不允許剽竊他人作品，要認(rèn)真思考體會(huì)把握文章主旨，探索有意義有個(gè)性的主題，要在社會(huì)大背景中把握所寫的公文。精準(zhǔn)研究并把握公文“主題”。不僅要準(zhǔn)確把握公文“主題”，同時(shí)還要升華主題，使公文的主題有深度。若做到使主題有深度，一是要提出重點(diǎn)有針對(duì)性的問題，直指問題所向，大膽闡述自己的困惑和意見。敢于發(fā)表前人沒有勇氣說出的觀點(diǎn)，以及引人入勝的觀點(diǎn)見解。二是對(duì)行文對(duì)象開展深度細(xì)致的研究，探究事物深度的邏輯，這樣提煉的主題才能更有深度和價(jià)值。三是要運(yùn)用適當(dāng)?shù)倪壿嬎季S、方式觀察問題、探究問題，梳理邏輯，明確目的。

(三)標(biāo)題要明確

公文標(biāo)題是公文內(nèi)容的主要體現(xiàn)，有效地體現(xiàn)了公文的效能?？梢苑Q作人類的眼睛、心靈的窗戶，是一篇公文的門戶。在一篇文學(xué)作品中，標(biāo)題，涵蓋了整篇文章的觀點(diǎn)、主要內(nèi)容，公文也是如此，一個(gè)新穎的標(biāo)題，足以提升讀者的興趣，增加公文的吸引力。讀者可以從標(biāo)題中體會(huì)公文的邏輯結(jié)構(gòu)和整體脈絡(luò)，以及文章主旨。因此一個(gè)好的公文，必須要有一個(gè)新穎、獨(dú)具特色的標(biāo)題。公文的標(biāo)題應(yīng)避免太過繁雜、冗長(zhǎng)，在具備“三要素”，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種，以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用何文種發(fā)文的條件下，要求簡(jiǎn)明扼要，力求簡(jiǎn)短精煉。

(四)素材要與時(shí)俱進(jìn)

公文素材的積累和應(yīng)用是提高公文寫作速度質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，可以說素材作為公文寫作的“細(xì)胞”，要想保持“生物體”的健康，就要時(shí)刻保持“細(xì)胞”的鮮活和養(yǎng)分，同樣，在公文寫作中，若想保證公文的時(shí)效性和服務(wù)性，就需要時(shí)刻擁有對(duì)新事物的敏感度，在公文寫作中，要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟隨時(shí)代潮流，把握時(shí)代熱點(diǎn)，把最新、最重要的決策第一時(shí)間呈獻(xiàn)給群眾。要保證公文的時(shí)效性，關(guān)注黨中央和省市政府機(jī)關(guān)最新的舉措，上行下達(dá)，并將最真實(shí)的民意第一時(shí)間，反饋給國(guó)家。其次，勇于創(chuàng)新并不是過度注重文采而忽略了公文邏輯和可信度，首先要求在公文結(jié)構(gòu)方面保證字體、字號(hào)用法規(guī)范，例如，序號(hào)

一、(一)、1、(1)、①要嚴(yán)格按照層次順序排列，注意行文要素和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)規(guī)范，以及語句語序。例如，http://lxks.offcn.com

《2017 黑龍江省發(fā)展計(jì)劃》，應(yīng)該改為《黑龍江省 2017 發(fā)展計(jì)劃》。要保證語言邏輯準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上，要勇于發(fā)表觀點(diǎn)、大膽創(chuàng)新。

三、解決問題(一)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

2017年3月，在《第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議》中，再一次對(duì)傳統(tǒng)文化做出了提案，近年來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央已經(jīng)形成了中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的執(zhí)政話語體系。對(duì)傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”正逐漸融入黨中央治國(guó)理政的思路中，因此，公文編撰者在公文寫作中，要積極弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓閱讀者感受到“堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信”、“理論自信”、“制度自信”的同時(shí)，體會(huì)到我國(guó)傳統(tǒng)的“文化自信”。公文攥寫者，應(yīng)多積累中國(guó)傳統(tǒng)文化，例如唐詩、宋詞、元曲等，多欣賞文化大家的作品，以此來提升文化素養(yǎng)，陶冶情操，發(fā)揮“工匠精神”。

(二)以人為本

在古代，公文作為統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政的方式，很難保證其真實(shí)性和時(shí)效性的特點(diǎn)?？箲?zhàn)時(shí)期，毛主席改變了這一現(xiàn)狀，中國(guó)共產(chǎn)黨以時(shí)刻為人民服務(wù)為宗旨，所以要求從政人員寫文章，講道理，要以人為本，實(shí)事求是。發(fā)表公文自然要以群眾為基礎(chǔ)，在公文寫作中也要偶爾做到創(chuàng)新、“接地氣”、言簡(jiǎn)意賅，勇于創(chuàng)新，讓人民群眾一目了然，避免公文寫作的晦澀難懂、枯燥等問題。改革開發(fā)以來，我國(guó)已基本建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)架，所以在公文寫作中必須遺棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的程序化模式，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)公文的真實(shí)性，以適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前，公文編撰者應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，掌握時(shí)代的脈搏，彰顯公文的服務(wù)性。

(三)精煉語言

深厚的語言功底是一篇好文章的基礎(chǔ)，同樣，一篇出色的公文，也需要有層次、有內(nèi)涵的語言以及適當(dāng)?shù)男揶o手法來支持。例如，在2017年的《政府工作報(bào)告》上，李克強(qiáng)總理回顧一年的工作中指出“依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌?！逼渲羞B續(xù)運(yùn)用了“萬眾一心”、“奮力拼搏”兩個(gè)成語，加強(qiáng)了此次報(bào)告的語氣，更加增強(qiáng)了公文的號(hào)召力。有些則運(yùn)用數(shù)字列舉來增強(qiáng)公文寫作的真實(shí)性和實(shí)效性;因此，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公文寫作為保持其鮮活的生命力，也需順應(yīng)歷史潮流不斷變革發(fā)展。通過不斷地努力和創(chuàng)新發(fā)展，使公文的質(zhì)量和效率得以提高，更好地服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第四篇：公文寫作注意問題

附件：

公文寫作注意問題

一、字體要求

標(biāo)題：方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體，小二號(hào)（若無此字體可到網(wǎng)上下載）

正文：仿宋_GB2312，小三號(hào)，行間距26-32磅，根據(jù)文件長(zhǎng)度情況適當(dāng)調(diào)整。

數(shù)字處理：文本形成后，做全選，然后在字體里選TIME NEW ROMAN字體（目的對(duì)阿拉伯?dāng)?shù)字和英文字母處理美觀）。

結(jié)構(gòu)層次序數(shù):第一層為“一”（黑體，不加粗），第二層為“

（一）”（楷體_GB2312，加粗），第三層為“1.”（阿拉伯?dāng)?shù)字后面是實(shí)心圓點(diǎn)，不是頓號(hào)，三層之后加粗，不改字體），第四層為“（1）”。如果只有兩個(gè)層次，可以第一層為“一”，第二層為“1.”。

二、標(biāo)題

1.擬寫公文標(biāo)題時(shí)，一般先寫介詞“關(guān)于”，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，并準(zhǔn)確標(biāo)明文種，任何情況下不得省略文種。

2.一個(gè)題目中只能有一個(gè)“關(guān)于”、一個(gè)“通知”、一個(gè)“轉(zhuǎn)發(fā)”或“印發(fā)”，要避免重復(fù)。

3.一行放不下分成兩行時(shí)，第一行不要擠滿，一個(gè)詞語不要分行，要調(diào)整到同一行；第一行要比第二行長(zhǎng)，居中排列保持 美觀。

4.標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5.標(biāo)題中單位名稱對(duì)內(nèi)可簡(jiǎn)寫，標(biāo)題盡量簡(jiǎn)單明晰，字?jǐn)?shù)一般不超過40個(gè)。例如：“關(guān)于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行XX市分行增設(shè)定期存單小額質(zhì)押貸款開辦網(wǎng)點(diǎn)的請(qǐng)示”可以簡(jiǎn)寫為“關(guān)于XX市分行增加定期存單小額質(zhì)押貸款網(wǎng)點(diǎn)的請(qǐng)示”。用最少的字?jǐn)?shù)表達(dá)清楚意思即可，不用面面俱到。對(duì)外單位名稱要標(biāo)明全稱。轉(zhuǎn)發(fā)公文被轉(zhuǎn)單位名稱不得省略。

三、主送單位

應(yīng)寫全稱，例如“中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行遼寧省分行”、“中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)XX監(jiān)管局”等。主送機(jī)關(guān)頂格書寫，加冒號(hào)。

四、附件

公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文下空1行，左空2字標(biāo)識(shí)，“附件”后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字后標(biāo)小圓點(diǎn)，附件名稱不加書名號(hào)，其后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)可以不在正文中標(biāo)注附件。

附件頁：要在附件首頁左上角標(biāo)注“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)。多個(gè)附件要按順序標(biāo)注“附件1：”“附件2：”……字體：仿宋_GB2312，字號(hào)：小三，加粗。并按順序插入頁碼。

五、成文日期

要大寫，例如“二○○九年七月一日”，非“二00九年七月一日”（菜單欄“插入”→“特殊符號(hào)”→“○”）。成文日期為簽發(fā)日期，不要單獨(dú)在一頁，要和正文在一頁，可以通過調(diào)整正文行距來實(shí)現(xiàn)。成文日期位于距離正文4行的右下角，后面空4字 2 距離。蓋章后，印章上沿與正文要有1行距離。

六、版記格式

1.主題詞。一般為規(guī)范化名詞，應(yīng)包括文種。上行文主題詞要在OA系統(tǒng)提供的規(guī)范化主題詞中選擇，OA系統(tǒng)中沒有的，要在主題詞后面標(biāo)注“△”?！爸黝}詞：”應(yīng)頂格，詞目之間空1個(gè)漢字的位臵，詞目之間、結(jié)尾不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。主題詞要便于計(jì)算機(jī)檢索，體現(xiàn)文件重要內(nèi)容。

抄送不能為個(gè)人，如需送行領(lǐng)導(dǎo)可成文后傳閱行領(lǐng)導(dǎo)。2.抄送單位。應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，按先外后內(nèi)、先大后小的順序排列，行內(nèi)部門應(yīng)在前面加注“行內(nèi)：”。無抄送單位的，將抄送文本框和反線刪除，不予保留。

3.版記一律在封底，單獨(dú)在一頁。

七、表格

要調(diào)好，盡量?jī)?nèi)容在一頁內(nèi)，打印預(yù)覽確認(rèn)無誤后再上傳。正文中表格字體一般用楷體_GB2312（標(biāo)題四號(hào)、加粗，表內(nèi)小四）；附件表格字體一般用宋體。數(shù)字字體：Times New Roman。

Word（excel）表格格式：

標(biāo)題：宋體、三號(hào)（18號(hào)）、加粗、居中排列

表內(nèi)：宋體、小四（12號(hào)，根據(jù)內(nèi)容多少定）、居中排列（長(zhǎng)句居左排列，以美觀為宜）。

備注：仿宋_GB2312、五號(hào)（11號(hào)）、居左排列

八、擬發(fā)上行文需注意問題

（一）請(qǐng)示

1.一事一請(qǐng)。一般為一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

2.最后以“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”為結(jié)語，非“當(dāng)否，請(qǐng)批示”或者“妥否，請(qǐng)批復(fù)”。

3.請(qǐng)示必須以附注形式注明聯(lián)系人姓名和電話，緊貼日期下一行，居左空2字，加圓括號(hào)。

（二）報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的陳述性公文，不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。報(bào)告一般結(jié)尾以呈請(qǐng)語“特此報(bào)告，請(qǐng)審閱”或“以上報(bào)告如有不妥之處，請(qǐng)予指正”作結(jié)。

（三）意見。意見用于上行文時(shí)，可以對(duì)某一重要問題提出看法、建議，呈報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)；可以提出問題，請(qǐng)求上級(jí)單位幫助予以解決。

注：請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別：請(qǐng)示是在事前，報(bào)告在事后；請(qǐng)示應(yīng)一文一事，報(bào)告可以一文多事；請(qǐng)示只送一個(gè)受文機(jī)關(guān)，報(bào)告則相對(duì)靈活；請(qǐng)示要求上級(jí)批復(fù)，報(bào)告一般不用批復(fù)。

九、公文中常見錯(cuò)別字（括號(hào)中為正確的）∕賬：記賬、賬目、賬本 ＼帳：帳篷、蚊帳、帳子

∕作：作廢、作假、作為、作處理 ＼做：做文章、做官、做人、做事

再接再勵(lì)（厲）精神可佳（嘉）防礙公務(wù)（妨）準(zhǔn)備就序（緒）待人誠(chéng)肯（懇）

權(quán)力義務(wù)（利）自行其事（是）

直接了當(dāng)（截）

迫不急待（及）任人為親（唯）

不加思索（假）滑而不實(shí)（華）肯請(qǐng)（懇）題綱（提）精減（簡(jiǎn)）布署（部）部臵（布）

必竟（畢）既使（即）簽定（訂）充份（分）過份（分）

處份（分）份外（分）份子（分）

份內(nèi)（分）事必（勢(shì)）種養(yǎng)殖（種植 養(yǎng)殖）

十、其他應(yīng)注意問題

1.“截至”或“截止到”XX月XX日，非“截止XX月XX日”。2.公文中日期要寫全，例如“2009年”不能寫成“09年”。3.“第”字后面跟大寫數(shù)字，例如“第一季度”、“第二位”。4.公文中盡量避免“了”、“的”等多余的虛詞，例如“為了提高競(jìng)爭(zhēng)力”→“為提高競(jìng)爭(zhēng)力”、“抓住發(fā)展的契機(jī)” →“抓住發(fā)展契機(jī)”。

5.轉(zhuǎn)發(fā)公文或者公文中引用其他公文時(shí)，被轉(zhuǎn)發(fā)或被引用公文標(biāo)題后要標(biāo)注發(fā)文字號(hào)，用圓括號(hào)括起來。發(fā)文字號(hào)中年份為公元紀(jì)年，用六角括號(hào)括入，非圓括號(hào)或方括號(hào)。例如：“現(xiàn)將總行《關(guān)于規(guī)范本外幣儲(chǔ)蓄代扣代繳利息稅手續(xù)費(fèi)處理流程的通知》（郵銀辦發(fā)?2009?576號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按通報(bào)要求執(zhí)行。”

6．法規(guī)、規(guī)章、制度等不能直接以正文形式出現(xiàn)，需擬正文后，再以附件形式出現(xiàn)。標(biāo)題應(yīng)為：關(guān)于印發(fā)XX規(guī)章的通知。7.常用法定公文文種有決定、通知、通報(bào)、通告、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要十種，其他法定公文外的文種如規(guī)劃、計(jì)劃、要點(diǎn)、安排、活動(dòng)方案等不能以法定公文的形式制發(fā)公文。如要以公文形式下發(fā)計(jì)劃、安排等，應(yīng)以“關(guān)于印發(fā)XXXX規(guī)劃、計(jì)劃、要點(diǎn)、安排、方案等的通知”的形式，使用的文種是通知。

8.人名、地名、單位名稱等名詞在一篇公文中數(shù)次出現(xiàn)時(shí)要表述一致；如果需要排列次序，要按照一定的規(guī)則排列；不能 5 隨意用簡(jiǎn)稱。

9.密級(jí)文件不得通過網(wǎng)絡(luò)或傳真流轉(zhuǎn)，一律用紙質(zhì)形式通過機(jī)要形式郵寄。

第五篇：公文寫作格式

公文印發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度：（制度全文將以紅頭形式印發(fā)）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規(guī)格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內(nèi)側(cè)：2.8mm，外側(cè)：2.6mm，版式：選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5cm，頁腳：2.2cm；

不足2頁可以用A4（297mm×210mm），A4頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5mm，頁腳：2.2cm；

每頁22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標(biāo)題和正文

1.標(biāo)題一般用2號(hào)小宋標(biāo)體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。副標(biāo)題用3號(hào)楷體。副標(biāo)題中的人名，兩個(gè)字的中間加開二個(gè)字，三個(gè)字的中間隔加開一個(gè)字。

2.公文首頁必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調(diào)整按照默認(rèn)值（標(biāo)準(zhǔn)0）。

如特殊情況，可根據(jù)正文內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標(biāo)題不在單獨(dú)一頁，可通過適當(dāng)調(diào)整行距和字間距，使其排到下一頁后提升一行下一頁的正文。

注意調(diào)整行距有時(shí)會(huì)出現(xiàn)段落不滿頁，可按以下值進(jìn)行調(diào)整：工具欄格式---段落：縮進(jìn)（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進(jìn)（2個(gè)字符），固定值（30磅）。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距、字距來解決，務(wù)必使印章與正文處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件序號(hào)。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應(yīng)與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”或“附件1”（3號(hào)黑體字），附件二字與附件內(nèi)容正文空一行，附件的序號(hào)和名稱與正文標(biāo)識(shí)中的內(nèi)容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年月日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應(yīng)當(dāng)雙面打印、長(zhǎng)邊裝訂；左側(cè)裝訂，不掉頁。騎馬釘或平訂的公文應(yīng)當(dāng)：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

第四章 公文行文

第八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第十條

向上行文應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）委屬各部門、各科室、區(qū)級(jí)相關(guān)部門下設(shè)辦公室向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子同意或授權(quán)。

（二）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十二條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達(dá)成一致。

第五章 公文簽發(fā)

第十三條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由委黨政辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第十四條 需要委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進(jìn)行初核。

第十五條 報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發(fā)時(shí)間 3 個(gè)工作日，將文稿送黨政辦公室進(jìn)行審核，未經(jīng)審核不得發(fā)文。

（二）報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，不得報(bào)送委黨政辦公室辦文發(fā)文。

（三）報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件應(yīng)當(dāng)做到文字標(biāo)點(diǎn)格式正確，無病句和歧義語句。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回?cái)M稿部門并說明理由；經(jīng)審稿發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容需做進(jìn)一步研究和修改的，擬稿部門要及時(shí)修改。修改后重新報(bào)請(qǐng)發(fā)文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經(jīng)印發(fā)，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發(fā)的，需擬稿部門報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)重新審簽。

第十六條 公文印發(fā)應(yīng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門下設(shè)辦公室授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。