第一篇：古浪紫鈺《國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)方案》

國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地

建 設(shè) 方

案

（2017-2020年）

古浪縣紫鈺枸杞種植專業(yè)合作社

二〇一六年十一月

國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)方案

（2017-2020年）

為了進(jìn)一步加快本地脫貧攻堅的步伐，帶動具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合武威市深入推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于公布“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”名單的通知》（辦改紫?2016?152號）和《甘肅省林業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局辦公室關(guān)于公布服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單的通知》（甘林辦函?2016?408號）等文件精神，為加快以枸杞為主的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，切實(shí)提高林地生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)林地增效、農(nóng)民增收、林木資源永續(xù)利用的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本合作社實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、本地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。我社所在地直灘鄉(xiāng)地處古浪縣東部，地處昌靈山北麓，騰格里沙漠南緣，古浪縣最東端，距縣城130公里，距武威市165公里，土地總面積266平方公里，東與景泰縣紅水鄉(xiāng)為鄰，南以昌嶺山山脊線為界與本縣新堡鄉(xiāng)、裴家營鎮(zhèn)隔山相望，西接裴家營鎮(zhèn)，北以干(塘)武(武南)鐵路為界與海子灘鎮(zhèn)相鄰。境內(nèi)有干(干塘)武(武南)鐵路通過，并有新直小油路與308省道相接。現(xiàn)轄直灘、東中灘、大嶺、興嶺、龍泉、東分支、西分支、十支、老城、新城、新井、石坡、大沙溝、龍灣、西中灘、上灘、建豐、新井、井新、團(tuán)結(jié)、發(fā)展、富興22個村民委員會，152個村民小組，4277戶，19053人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶424戶1520人，約占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%。

直灘鄉(xiāng)南部為昌嶺山淺山丘陵地帶，中部有黃灌區(qū)、井黃混灌區(qū)，北部為騰格里沙淇南緣沙化區(qū)。氣候干燥，屬典型的溫帶干旱荒漠氣候，年平均氣溫7.8℃，年均降雨量288毫米，年蒸發(fā)量在2800毫米以上，無霜期平均為164天，最長年可達(dá)170天。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積5.3萬畝，其中水澆地3.1萬畝,旱地2.2萬畝，正常年景播種面積在4.7萬畝左右，近年來隨著大力發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向養(yǎng)殖業(yè)及特色林果業(yè)轉(zhuǎn)移。截至2015年底，全鄉(xiāng)累計建成養(yǎng)殖暖棚9587.9畝，戶均2.42畝，50畝以上示范點(diǎn)36個，百畝以上示范點(diǎn)12個；累計栽植特色林果18142畝，其中：皇冠梨1932畝，紅枸杞12789畝，黑枸杞3421畝，建成直灘村、興嶺村、龍灣村千畝枸杞示范點(diǎn)各1個，龍泉村、石坡村千畝黃冠梨示范點(diǎn)各1個，特色林果業(yè)已成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，利用果業(yè)中心特色林果業(yè)扶持項(xiàng)目，在全鄉(xiāng)建成小型烘干場3處。農(nóng)作物種植主要以全膜壟作玉米及玉米制種為主，基本實(shí)行以“種養(yǎng)殖為主，務(wù)工為輔”的生產(chǎn)方式。

（二）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。林下經(jīng)濟(jì)是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下合理種植、養(yǎng)殖，開展森林旅游等，林、農(nóng)、牧立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。我社所在地由于自然條件、資金扶持政策、林權(quán)制度和群眾意識等因素的制約，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，發(fā)展?jié)摿]有得到很好的挖掘。現(xiàn)階段，本地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是林下種植和林下養(yǎng)殖。本合作社主要從事以枸杞栽植為主的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建成枸杞千畝示范基地1處，面積約1500畝。涉及所在村6個村民小組，農(nóng)戶140戶，實(shí)現(xiàn)所在村貧困戶全覆蓋。根據(jù)枸杞科學(xué)定植方法定植，成活率均在90%以上，2016年達(dá)到盛果期，預(yù)計畝均產(chǎn)量在500公斤以上，經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)8000元以上。

二、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

林下經(jīng)濟(jì)具有投入少、見效快、易操作的特點(diǎn)，對帶動貧困地區(qū)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、貧困人口脫貧致富，具有十分重要的意義。隨著武威市全市深入推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式建設(shè)的深入推進(jìn)，古浪縣直灘鄉(xiāng)大力發(fā)展以枸杞為主的特色林果業(yè)。截至目前，全鄉(xiāng)已建成特色林果業(yè)19395畝（紅枸杞14042畝，黑枸杞3421畝，黃冠梨1932畝），其中：建成直灘村、興嶺村、龍灣村千畝枸杞示范點(diǎn)3個，石坡村、龍泉村千畝黃冠梨示范點(diǎn)2個。全鄉(xiāng)特色林果栽植面積達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總面積的近40%，特色林果業(yè)也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。

本合作社所在地林地面積大，特色鮮明突出，地形地貌獨(dú)特，山、川、沙區(qū)氣候各異，發(fā)展以枸杞為主的林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，挖掘潛力很大，開拓空間很廣。以枸杞為主的林下經(jīng)濟(jì)如果得到高度重視和科學(xué)、合理、高效的開發(fā)而大力發(fā)展，將為帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至縣域之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，是符合國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，符合全面建成小康社會政策導(dǎo)向，更符合廣大人民群眾切身利益的好項(xiàng)目、好產(chǎn)業(yè)。

三、指導(dǎo)思想、原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略為契機(jī)，以興林富民帶動脫貧致富為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以林地資源為依托，以深化林權(quán)制度改革為動力，以科技進(jìn)步為支撐，因地制宜，突出特色、政府引導(dǎo)、政策扶持、加強(qiáng)服務(wù)，動員和組織廣大農(nóng)民大力發(fā)展以枸杞種植以及林下種植、養(yǎng)殖和森林旅游業(yè)等為主的林下經(jīng)濟(jì)，使林、農(nóng)、牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使其成為農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長途徑。

（二）基本原則

1.以林為主，保護(hù)與開發(fā)并重的原則。堅持生態(tài)優(yōu)先、以林為主，林經(jīng)并重，科學(xué)合理地利用林地資源，推動生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)共同持續(xù)發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)劃，因地制宜的原則。突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，分類指導(dǎo)，區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，規(guī)?；l(fā)展。

3.龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則。積極培育、引進(jìn)龍頭企業(yè)、大戶與我社強(qiáng)化合作交流發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售配套發(fā)展，形成產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

4.科技創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)高效的原則。強(qiáng)化科技支撐，開展科技創(chuàng)新，增強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。

四、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到2020年，以本合作社現(xiàn)有枸杞栽植面積為基礎(chǔ)，帶動周邊有發(fā)展意愿的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)枸杞栽植全覆蓋，探索形成枸杞林地養(yǎng)殖等輔助循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶年均收益2萬元以上。以“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局為方向，將我社發(fā)展壯大為縣域內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力?qiáng)的龍頭典型。并發(fā)揮自身示范帶動作用，爭取市縣支持，在合作社經(jīng)營范圍內(nèi)著力打造一批各具特色的林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在甘肅省全境范圍內(nèi)形成競爭能力，努力實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）分年度目標(biāo)

1.2017年：全面啟動實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)到50戶，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到10萬元，人均增收千元以上的農(nóng)民達(dá)到500人。帶動直灘鄉(xiāng)19個貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

2.2018年：參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)到150戶，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到50萬元，人均增收千元以上的農(nóng)民達(dá)到1500人。帶動直灘鄉(xiāng)貧困人口整體下降至3%以下。

3.2019年：參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)到300戶，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到100萬元，人均增收千元以上的農(nóng)民達(dá)到5000人。帶動直灘鄉(xiāng)貧困人口人均可支配收入實(shí)現(xiàn)8000元以上。

4.2020年：參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)到800戶以上，實(shí)現(xiàn)有種植面積農(nóng)戶全覆蓋，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到500萬元，人均增收千元以上的農(nóng)民爭取突破10000人。帶動直灘鄉(xiāng)貧困人口人均可支配收入突破萬元大關(guān)。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)我社實(shí)際情況及市縣特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃、布局安排等，我社發(fā)展規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容確定為第一階段擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林栽植面積、提升建設(shè)效益；第二階段健全配套設(shè)施、林下經(jīng)濟(jì)形成發(fā)展規(guī)模；第三階段全力打造產(chǎn)業(yè)品牌、強(qiáng)勢帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一階段：擴(kuò)規(guī)增效、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)大力推廣特色林果業(yè)栽植，堅持?jǐn)U大規(guī)模與提質(zhì)增效并行，以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林面積為基礎(chǔ)，注重長遠(yuǎn)、合理規(guī)劃布局，擴(kuò)大種植面積。繼續(xù)對我社現(xiàn)有1500畝枸杞基地實(shí)施提質(zhì)增效工程，著力改良品種，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)；聯(lián)合龍泉村千畝皇冠梨示范基地建設(shè)，著手打造萬畝經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地，形成栽植規(guī)模。同時，輻射鄉(xiāng)域內(nèi)團(tuán)結(jié)村經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)、呼應(yīng)石坡村葉家壩皇冠梨示范點(diǎn)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)打造起四大經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困人口人均1畝經(jīng)濟(jì)林。

具體建設(shè)內(nèi)容（2017年度）：

1、建成枸杞專業(yè)建議市場1處，計劃投資200萬元；

2、完成1500畝枸杞基地滴管建設(shè)工程，計劃投資200萬元；

3、實(shí)施1000畝樣板田提升改造工程100萬元；

4、進(jìn)一步健全完善產(chǎn)品初加工、包裝設(shè)備，計劃投資100萬元。

第二階段：配套設(shè)施、規(guī)模發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到一定規(guī)模，具有林下經(jīng)濟(jì)承載能力后，通過爭取項(xiàng)目資金支持和招商引資等渠道，全面配套完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，主要從加工儲藏運(yùn)輸方面著手，通過交通部門項(xiàng)目支持，全線貫通鄉(xiāng)域內(nèi)主干道，打造直灘聯(lián)通省道308線、金色大道、甘武鐵路運(yùn)輸站等重要線路、站點(diǎn)的“綠色通道”，保證產(chǎn)品運(yùn)輸暢通；通過招商引資等渠道，吸引有實(shí)力的外商企業(yè)投資我社林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)基地，主要建設(shè)產(chǎn)品精深加工、包裝等車間廠房、設(shè)備等，深入挖掘林下經(jīng)濟(jì)的深層潛力，切實(shí)保障勞動群眾的經(jīng)濟(jì)收入；加大對儲藏冷凍車間的建設(shè)力度，確保產(chǎn)品保存質(zhì)量，探索發(fā)展冷鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈條。

具體建設(shè)內(nèi)容（2018年度）：

1、擴(kuò)大種植規(guī)模，將合作社枸杞栽植面積擴(kuò)大到2000畝，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，計劃投資80萬元；

2、硬化主要通道10公里，計劃投資500萬元；

3、修建鮮果儲藏恒溫庫1處，配套相關(guān)設(shè)施，計劃投資100萬元；

4、引進(jìn)產(chǎn)品初加工、包裝設(shè)備1套，計劃投資400萬元。第三階段：打造品牌、輻射帶動。以現(xiàn)有的“杞漠紅”商標(biāo)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮紫鈺枸杞種植專業(yè)合作社已經(jīng)占領(lǐng)的市場優(yōu)勢，在省內(nèi)外打造特色品牌，著力形成品牌效應(yīng)。緊緊抓住生態(tài)、綠色、健康的主題，挖掘不同產(chǎn)品的不同優(yōu)勢，突出地域特色、著力形成品牌文化。堅持以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶動脫貧攻堅為己任，在爭取政府大力支持的基礎(chǔ)上，回饋政府、回報地方、帶富群眾。進(jìn)一步強(qiáng)化示范基地的輻射帶動作用，在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林栽植戶通過合資、入股等方式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。同時，通過勞務(wù)集中等途徑，將周邊閑散勞動力集中起來，徹底帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。

具體建設(shè)內(nèi)容（2019年度）：

1、引進(jìn)枸杞精深加工技術(shù)，打開枸杞鮮果、飲料、食品添加原料等市場，計劃投資520萬元；

2、配套建設(shè)加工車間、設(shè)備等，計劃投資500萬元；

3、嘗試建立枸杞專業(yè)連鎖超市，形成有力的市場競爭力，計劃投資600萬元。

2020年度：

1、配套完善枸杞產(chǎn)品加工設(shè)備，形成完成的產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，計劃投資1000萬元；

2、通過流轉(zhuǎn)、收購等方式，擴(kuò)大合作社枸杞基地面積至5000畝，形成合作社所屬的專有基地，開展品種改良、試驗(yàn)田建設(shè)等項(xiàng)目，計劃投資1200萬元。

六、主要發(fā)展模式

（一）特色旅游開發(fā)模式。充分發(fā)揮我社所在地祁連山區(qū)森林草原和北部沙漠自然景觀獨(dú)特的優(yōu)勢，大力發(fā)展以南部昌靈山—北部騰格里沙漠區(qū)—景泰川電力提灌工程線路連接全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)基地為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，興辦生態(tài)園、農(nóng)家樂等。

（二）特色枸杞種植模式。引進(jìn)枸杞特色優(yōu)良品種，結(jié)合本地地理位臵、氣候條件等優(yōu)勢自然條件，改良品種，形成本地高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色的特色品牌產(chǎn)品。同時，嘗試建立以繁育特色林果、造林綠化等為主的良種苗木基地。

（三）林—藥材、草、禽、畜復(fù)合經(jīng)營模式。在條件成熟的枸杞林地種植藥材，畜草等，為發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)提供飼料來源。林下圈養(yǎng)雞、豬、牛、羊等，放養(yǎng)的家禽能消滅林地表層害蟲，畜禽糞便可作為林木生長的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。

七、保障措施

（一）加大項(xiàng)目爭取力度。緊扣全國上下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展機(jī)遇，借助省市縣大力支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過爭取稅收減免、貸款貼息、以獎代補(bǔ)、技術(shù)咨詢等形式強(qiáng)化合作社發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。加大對發(fā)改、財政部門政策資金扶持的爭取力度，科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用及政策、信息、市場等方面的服務(wù)爭取力度，水務(wù)、交通、電力等部門水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度等，全面保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康、高效發(fā)展。

（二）提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與政府提出的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，堅持以特色林果基地建設(shè)為基礎(chǔ)，挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。堅持走“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，引領(lǐng)種植戶、養(yǎng)殖戶主動參與合作社搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。

（三）提高品牌市場競爭力。準(zhǔn)確把握市場行情，及時掌握產(chǎn)業(yè)信息動態(tài)，根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、特色產(chǎn)品和市場需求，強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極打造一批具有本地特色的品牌產(chǎn)品，加大對品牌和產(chǎn)品營銷的宣傳推介力度，不斷拓展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場，推動林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體系，提高市場競爭力。

（四）強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)含金量。通過邀請專家講座、現(xiàn)場演示等途徑，提升種植戶、業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，大力引進(jìn)應(yīng)用推廣林下種養(yǎng)新技術(shù)、新品種、新模式，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種形式，組織學(xué)習(xí)林下經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)，培育技術(shù)骨干，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益。嘗試建立高?？萍紝?shí)驗(yàn)園區(qū)，開展品種改良、嫁接培育等技術(shù)創(chuàng)新，全面提升基地建設(shè)的知名度和技術(shù)含量。

第二篇：國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報推薦報告

附件1

國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地推薦報告

被推薦主體名稱： 聯(lián) 系 人：

填報日期：201年月日

推薦報告

一、被推薦主體的基本情況

公司成立于2011年12月，公司注冊地址：，公司法定代表人：，注冊資金1450萬元。經(jīng)營范圍為經(jīng)濟(jì)林木、林果種植、銷售、林木種苗培育；中藥材育苗、種植、銷售；種植技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和推廣；生物工程開發(fā)等。現(xiàn)已建立林下經(jīng)濟(jì)集中連片區(qū)2400畝，其中滇重樓、滇黃精、白靈芝等中藥材種植2100畝，蘋果、櫻桃等水果種植60畝，林下旅游240畝。公司有各種種植、育苗技術(shù)人才42人。公司積極加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系，聘請專家教授、技術(shù)人員到園區(qū)指導(dǎo)、科技攻關(guān)、科技合作。取得了技術(shù)支持，我公司分期分批分層次組織專業(yè)知識培訓(xùn)，請院校、農(nóng)科院專家到園區(qū)進(jìn)行專業(yè)講解，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高農(nóng)戶種植、管理和防治病蟲害的技術(shù)水平；另外，圍繞新品種、新技術(shù)、實(shí)用栽培技術(shù)等環(huán)節(jié)，開展科技攻關(guān)，組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。為企業(yè)、農(nóng)村培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍，增加農(nóng)民收入，為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益開辟一條新渠道，推動縣中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。通過種植示范，技術(shù)培訓(xùn)，以及“公司＋基地＋科技＋標(biāo)準(zhǔn)＋農(nóng)戶”等形式，帶動廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。2017年帶動農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植約970畝，帶動農(nóng)戶2574戶，年均增收11270元。公司計劃在原生林下發(fā)展林下道地中藥材種植科技示范園5000畝，總投資5000萬元，項(xiàng)目推廣實(shí)施完成，可帶動20000畝林下種植，年產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)17500萬元，年利潤6150萬元，年?duì)I業(yè)稅1180萬元。項(xiàng)目建成后，可帶動山區(qū)、半山區(qū)約40000農(nóng)民發(fā)展羊肚菌種植和重樓、白芨等中藥材專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收增效，帶動全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、推薦理由

公司林下經(jīng)濟(jì)集中連片區(qū)2400畝，其中滇重樓、滇黃精、白靈芝等中藥材種植2100畝，蘋果、櫻桃等水果種植60畝，林下旅游240畝。依托森林覆蓋眩65.5%的森林資源，在林下經(jīng)濟(jì)上做文章。以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，滿足群眾融入自然生態(tài)、呼吸潔凈空氣、品嘗安全綠色食品的需求，成功開發(fā)出林菌、林藥、林禽、休閑旅游四種林下經(jīng)濟(jì)模式，以休閑生態(tài)旅游促進(jìn)和帶動林下種植養(yǎng)殖，既盤活了林地資源，更留住了滿目的綠水青山。以旅游經(jīng)濟(jì)帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以林下特色種養(yǎng)殖，推動全域旅游發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效融合，又創(chuàng)新開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式。其林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品品種、建設(shè)布局與本縣生態(tài)承載能力相適應(yīng)，并具有健全配套的保護(hù)和管理機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營中運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源循環(huán)利用模式，化肥、農(nóng)藥、飼料等使用符合清潔標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)剩余物綜合利用率高；縣內(nèi)具有完整的種苗供應(yīng)、生產(chǎn)加工、倉儲物流、銷售網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，是云南省林業(yè)龍頭企業(yè)；科技支撐力強(qiáng)，與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林業(yè)科學(xué)院等單位建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立了地方標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲等技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；龍頭企業(yè)內(nèi)部控制制度健全，具有完備的組織管理、財務(wù)管理、建設(shè)管理、物質(zhì)管理、質(zhì)量管理、利益分配等內(nèi)部制度，并配備了相應(yīng)的技術(shù)和管理人員；龍頭企業(yè)具有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量追溯和安全管理體系，全程控制產(chǎn)品種苗、原料、工藝和產(chǎn)品質(zhì)量；品牌在省內(nèi)具有一定影響力；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間已建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)戶、林業(yè)職工能夠分享到增值收入。帶動農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植約970畝，帶動農(nóng)戶2574戶，年均增收11270元。涉及貧困戶412戶。公司共安排當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)150人次，其中貧困人口70人次，人均工資2500元左右，貧困戶年人均收入提高3000元左右。在公司基地內(nèi)設(shè)立竹工藝品、古羽石茶具水具藝術(shù)品專柜；在旅游區(qū)建立野生菌及農(nóng)副土特產(chǎn)品交易市場，引導(dǎo)手工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入旅游市場交易，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

三、下一步建設(shè)和經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)示范基地的思路

下一步，公司將繼續(xù)依托優(yōu)質(zhì)的森林資源、生態(tài)環(huán)境和民族文化優(yōu)勢，結(jié)合資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出“生態(tài)旅游+康復(fù)養(yǎng)生”特色林下經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)林下中醫(yī)藥文化旅游、健康療養(yǎng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)于一體的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老養(yǎng)生旅游示范基地，打造集森林觀光游覽，林下生態(tài)中藥材、果蔬、食（藥）用菌種植，休閑度假，溫泉、藥膳、運(yùn)動養(yǎng)生、養(yǎng)老、商貿(mào)會議于一體的林下休閑養(yǎng)老養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)，打造特色森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)名片，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和推廣大健康產(chǎn)業(yè)，為林下經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級作出示范。我公司將以林地資源、林下空間和森林生態(tài)環(huán)境為依托，以林下種植、養(yǎng)殖、加工、森林景觀利用、康復(fù)養(yǎng)生、養(yǎng)老為主要形式，開發(fā)利用林地資源和林蔭空間的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧資源共享，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的綠色、環(huán)保、健康、安全、節(jié)約型循環(huán)利用的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和民族文化發(fā)展以及農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新渠道，增加就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化，輻射和帶動周邊農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)水平的提高，從而增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，助推扶貧攻堅，推動全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、其他說明

第三篇：四川重點(diǎn)項(xiàng)目-林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告(目錄)

四川重點(diǎn)項(xiàng)目-林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價值評估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

第一章 總 論

1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 1.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1.1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目法人代表 1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目總投資 1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金籌措 1.6林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 1.7林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目效益 1.8可行性研究的依據(jù) 1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.10結(jié)論與建議

第二章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 2.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目提出的主要依據(jù) 2.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目提出的理由

2.1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)發(fā)展背景 2.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的需要 2.2.2是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增效、增收的需要 2.2.3是提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要

第三章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場分析與市場定位

3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場分析 3.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場近況 3.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè) 市場總結(jié) 3.1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會分析 3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目市場定位 3.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目劣勢（WEAKNESS）3.3.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會（OPPORTUNIES）3.3.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意

3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1選址原則與要求

4.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目選址方案 4.3建設(shè)地點(diǎn)地理位置

4.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)概況 4.4.1自然環(huán)境 4.4.2資源條件

4.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 4.5.1政策環(huán)境 4.5.2資源優(yōu)勢 4.5.3科技開發(fā)能力 4.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析

第五章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計

第六章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價

6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生與消防

7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施

8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施

9.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理 9.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算

10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案.1 總則.2 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目效益分析

12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析

12.3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目損益分析 12.3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議

13.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論

13.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建議

附表: 表

1、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo)匯總表 表

2、建設(shè)投資估算表（概算法）表

3、建設(shè)期利息估算表 表

4、流動資金估算表

表

5、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目總投資使用計劃與資金籌措表 表

6、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表

8、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表

9、工資及福利費(fèi)估算表

表

10、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表

11、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表

12、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目利潤與利潤分配表 表

13、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表

表

14、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 表

15、借款還本付息計劃表 略

關(guān)聯(lián)報告：

林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)PPP模式-物有所值及財政承受能力評價報告

林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目申請報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金申請報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目市場研究報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計劃書 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資價值分析報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險分析報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第四篇：四川省示范項(xiàng)目-林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告(目錄)

四川省示范項(xiàng)目-林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告

本報告是針對行業(yè)投資可行性研究的專項(xiàng)研究報告，此報告為定制報告，我們將根據(jù)客戶不同類型的項(xiàng)目提出的具體要求，編制可行性研究報告，為企業(yè)項(xiàng)目立 項(xiàng)、貸 款、融 資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告主要是通過對項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

可行性研究報告主要用于：

1、企業(yè)融+資、對外招商合作的可行性研究報告。

2、國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項(xiàng)的可行性研究報告。

3、銀行貸+款的可行性研究報告。

4、申請進(jìn)口設(shè)備免稅。

5、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報告。

編制可行性研究報告的程序框圖

可行性研究報告大綱(根據(jù)項(xiàng)目的不同會略有調(diào)整)第一章 總 論

1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 1.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目名稱

1.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1.1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目法人代表 1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目總投資 1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金籌措 1.6林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 1.7林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目效益 1.8可行性研究的依據(jù) 1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.10結(jié)論與建議

第二章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 2.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目提出的主要依據(jù) 2.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目提出的理由 2.1.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)發(fā)展背景 2.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的需要 2.2.2是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增效、增收的需要

2.2.3是提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要

第三章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場分析與市場定位

3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場分析 3.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場近況 3.1.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè) 市場總結(jié) 3.1.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會分析 3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目市場定位 3.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目劣勢（WEAKNESS）3.3.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會（OPPORTUNIES）3.3.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件

4.1選址原則與要求

4.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目選址方案 4.3建設(shè)地點(diǎn)地理位置

4.4林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)概況 4.4.1自然環(huán)境 4.4.2資源條件

4.5林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 4.5.1政策環(huán)境 4.5.2資源優(yōu)勢 4.5.3科技開發(fā)能力 4.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析

第五章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計

5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計

第六章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價

6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析

6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生與消防

7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施

8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施

9.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理 9.1.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9.3林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案.1 總則.2 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目效益分析

12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析

12.3.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目損益分析 12.3.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議

13.1林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論 13.2林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建議

附表: 表

1、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo)匯總表

表

2、建設(shè)投資估算表（概算法）表

3、建設(shè)期利息估算表 表

4、流動資金估算表

表

5、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目總投資使用計劃與資金籌措表 表

6、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表

8、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表

9、工資及福利費(fèi)估算表

表

10、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表

11、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表

12、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目利潤與利潤分配表 表

13、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表

表

14、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 表

15、借款還本付息計劃表

關(guān)聯(lián)報告：

林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)PPP模式-物有所值及財政承受能力評價報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目申請報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金申請報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目市場研究報告

林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計劃書 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資價值分析報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險分析報告 林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第五篇：國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地有關(guān)申報管理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地有關(guān)申報管理規(guī)定的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2012]1762號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委），教育廳（教委、局），財政廳（局），旅游局：

為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、教育和科學(xué)知識普及，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家旅游局決定組織開展國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)工作，力爭在全國建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯、教育示范作用強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。日前，國家已確定了第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地名單。為推動這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、長效化，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家旅游局制定了《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地申報管理規(guī)定（暫行）》等文件，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。

附件：

一、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地管理規(guī)定（暫行）

二、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地實(shí)施方案編制指南

三、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地評選標(biāo)準(zhǔn)

四、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地標(biāo)志

國家發(fā)展改革委辦公廳

教育部辦公廳 財政部辦公廳

旅游局辦公室

二〇一二年六月二十七日

主題詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 基地 管理 通知

附件一：

國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地管理觃定（暫行）第一章總則

第一條為觃范國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地（以下簡稱 教育示范基地）申報、評審、建設(shè)等各項(xiàng)流程，依據(jù)《中華 人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》制定本觃定。

第事條本觃定所指的教育示范基地是指利用自身生產(chǎn) 設(shè)施展示本行業(yè)、本領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，向社會公眾特別 是中小學(xué)生宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，由 國家發(fā)展改革委會同教育部、財政部、國家旅游局（以下簡 稱四部委）聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地的單 位。

第三條教育示范基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)法律法觃，遵 循自愿申報、因地制宜、特色宣傳、高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)、發(fā)展與 教育相結(jié)合的原則。

第四條教育示范基地的申報、評審、試運(yùn)行、授牌、監(jiān)管、考核等適用本觃定。第事章申報

第五條申報成為教育示范基地的單位應(yīng)當(dāng)符合以下 條件：

（一）被列為國家和省級各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)或國家 循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式案例的企業(yè)或園區(qū)；

（事）循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯，具有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；

（三）具備一定的教育、參觀和展示設(shè)施，安全保障措 施，有固定的開放時間和預(yù)約渠道；

（四）接近大中城市或人口密集區(qū)，交通便利，方便參 觀，上年參觀人數(shù)不少于3000 人（西部地區(qū)放寬到1000 人）；

（五）社會形象良好，五年內(nèi)沒有重大環(huán)保、安全亊敀。第六條申報單位應(yīng)當(dāng)同時向省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管 理部門、教育部門、財政部門、旅游部門提交申請報告。申請報告應(yīng)當(dāng)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況，教育示范基 地創(chuàng)建意義和基本思路，教育示范基地建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)及已 開展工作，預(yù)期目標(biāo)和下一步工作計劃，建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安 排等內(nèi)容。

第七條省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第五條嚴(yán)栺審查申報材 料，幵于每年6 月30 日前，擇優(yōu)向四部委聯(lián)合上報符合條 件的備選單位。每個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市每年 推薦單位不得超過兩家。

已經(jīng)被列為國家各類校外教育基地和工業(yè)旅游示范點(diǎn)的 單位可以附相關(guān)證明文件，優(yōu)先推薦。3 第三章評審

第八條四部委依據(jù)本觃定第五條對各地上報的申請報 告進(jìn)行書面審查，幵對通過初審的申報單位名單聯(lián)合發(fā)文確 認(rèn)。

第九條通過初審的申報單位應(yīng)當(dāng)參照《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì) 教育示范基地實(shí)施方案編制指南》編寫教育示范基地實(shí)施方 案，幵于每年9 月30 日前，向省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理 部門、教育部門、財政部門、旅游部門上報。第十條省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)和程序組織對實(shí) 施方案審查論證，幵將通過審查的實(shí)施方案聯(lián)合上報。第十一條四部委組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)、教育、旅游等方面的 專家對實(shí)施方案進(jìn)行評審。專家應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正 的原則，依據(jù)《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地評選標(biāo)準(zhǔn)》對實(shí) 施方案進(jìn)行論證。

評審包括聽取申報單位匯報、提問和討論、實(shí)地考察等 內(nèi)容。評審程序結(jié)束后，專家組應(yīng)向四部委提交專家評審報 告。

第十事條在收到專家評審結(jié)果后的十個工作日內(nèi)，國家 發(fā)展改革委將教育示范基地名單進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為七 日。公示期內(nèi)，仸何公民、法人、社會團(tuán)體有權(quán)向四部委反 映名單內(nèi)單位違法違紀(jì)行為以及不適合創(chuàng)建教育示范基地 的其他情況。

公示期滿，符合條件的單位經(jīng)四部委聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)后，進(jìn)入教育示范基地試運(yùn)行。試運(yùn)行期一年，以發(fā)文之日為起 算日。__ 第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)栺按照經(jīng)評審的實(shí)施方案開 展教育示范基地相關(guān)工作，實(shí)施方案一年期目標(biāo)為試運(yùn)行結(jié) 束時考核目標(biāo)。實(shí)施方案不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)將 調(diào)整后的實(shí)施方案報四部委備案，變更后的實(shí)施方案經(jīng)備案 生敁。

第四章建設(shè)運(yùn)營

第十四條建設(shè)單位試運(yùn)行結(jié)束后，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案一年 期目標(biāo)的，可向省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門提出教育示范基地授牌申請，經(jīng)審查通 過后上報四部委。

第十五條申報單位提出授牌申請時，應(yīng)提交以下材料：

（一）省級有關(guān)部門聯(lián)合出具的審查意見；（事）教育示范基地建設(shè)試運(yùn)行總結(jié)報告；

（三）地方政府給予的優(yōu)惠政策和配套措施；

（四）參觀人數(shù)的相關(guān)證明材料。第十六條四部委對報送的材料進(jìn)行審查，幵組織專家 進(jìn)行實(shí)地考察，對通過審查的單位正式發(fā)文確認(rèn)，幵統(tǒng)一授 牌。

對未通過審查驗(yàn)收的試運(yùn)行單位，給予不超過六個月的 整改期，整改后四部委組織考核組進(jìn)行考核幵上報考核報 告，對仍不能達(dá)到要求的，四部委將聯(lián)合發(fā)文取消其教育示 范基地資栺。

第十七條教育示范基地應(yīng)堅持企業(yè)主體、政府推動、社會參與的原則，制定相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)栺按照實(shí)施方案 要求組織開展各項(xiàng)工作。

第十八條五年實(shí)施期滿，各教育示范基地建設(shè)單位逐 級提出驗(yàn)收申請，四部委依申請組織人員對教育示范基地進(jìn) 行現(xiàn)場考察驗(yàn)收，驗(yàn)收以實(shí)施方案中相關(guān)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，通過 驗(yàn)收的，允許其繼續(xù)使用教育示范基地稱號和標(biāo)識；未通過 驗(yàn)收的，四部委聯(lián)合發(fā)文取消其教育示范基地稱號。第五章支持措施

第十九條國家對教育示范基地申請的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資 金和資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目，在同等 條件下給予優(yōu)先支持，幵優(yōu)先考慮列為教育、旅游等方面的 相關(guān)示范、試點(diǎn)。國家將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳材料免費(fèi)提供給各教 育示范基地使用。

第事十條各省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、教育部 門、財政部門、旅游部門按照國家統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本 轄區(qū)內(nèi)的教育示范基地建設(shè)，爭取出臺相關(guān)支持措施。教育 部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)附近中小學(xué)與教育示范基地建立穩(wěn)定合作關(guān) 系，組織中小學(xué)生進(jìn)行定期參觀；旅游部門應(yīng)當(dāng)將教育示范 基地作為本地旅游資源，在旅游資源布局中予以充分考慮。第六章監(jiān)督管理

第事十一條四部委負(fù)責(zé)對教育示范基地建設(shè)工作進(jìn)行 監(jiān)督和指導(dǎo)，幵根據(jù)情況委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報材料的匯 總、資料初審、實(shí)施方案論證和專家實(shí)地考察等環(huán)節(jié)的工作。四部委對教育示范基地進(jìn)行不定期考核、檢查，對成績 顯著的給予表彰和獎勵。

第事十事條教育示范基地應(yīng)于每年年終向所在地省級 循環(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門、教育部門、財政部門、旅游部門上報年 度總結(jié)，報告教育示范基地建設(shè)和參觀教育情況、存在問題 等。

第事十三條對出現(xiàn)以下情況的教育示范基地，四部委 責(zé)成其限期整改，整改后仍然不符合標(biāo)準(zhǔn)的撤消其命名：

（一）宣傳教育情況顯著偏離方案目標(biāo)的；

（事）違反國家法律法觃，受到省級以上相關(guān)部門嚴(yán)重 處罰或造成較大影響的；

（三）不能及時報告發(fā)展動態(tài)的；

（四）未按實(shí)施方案要求推進(jìn)教育示范基地建設(shè)，使教 育示范基地建設(shè)滯后或成敁不明顯的；

（五）應(yīng)當(dāng)撤銷命名的其他情況。

對發(fā)生重大環(huán)境或安全亊敀的，直接撤消其命名。第事十四條未通過試運(yùn)行驗(yàn)收的單位及其他單位不得 擅自使用國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地標(biāo)識。第七章附則

第事十五條本觃定由國家發(fā)展改革委會同教育部、財 政部、國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第事十六條本觃定自發(fā)布之日起施行。

附件事：

國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地實(shí)施方案編制指南

為全面貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣 傳、教育和科學(xué)知識普及，國家發(fā)展改革委、教育部、財政 部、國家旅游局決定組織開展國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建 設(shè)工作。各申報單位應(yīng)編制《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建 設(shè)實(shí)施方案》。為加強(qiáng)對《方案》編制的宏觀指導(dǎo)，提高編 制水平，制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)實(shí)施方案編制指 南》。

一、前言

簡述編制方案的背景、意義、實(shí)施期限、編制依據(jù)、總 體思路、主要內(nèi)容及組織工作等。

實(shí)施期可以與企業(yè)或園區(qū)自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觃劃相結(jié)合 和銜接。方案編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地申 報管理暫行觃定》，幵參考《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《教 育部科技部中國科學(xué)院中國科協(xié)關(guān)于建立中小學(xué)科普教 育社會實(shí)踐基地開展科普教育的通知》等相關(guān)文件。事、企業(yè)或園區(qū)的基本情況

（一）企業(yè)或園區(qū)區(qū)域概況

1.所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和旅游資源簡況； 2.地理位置和企業(yè)或園區(qū)布局（附圖）；

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育輻射周邊大中城市或人口稠密區(qū)（100km 內(nèi)）的距離及交通狀況等。（事）企業(yè)或園區(qū)發(fā)展概況

1.企業(yè)或園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況； 2.企業(yè)或園區(qū)主要循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色。

（三）企業(yè)或園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況 1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作總體情況

介紹企業(yè)或園區(qū)被列為哪一級循環(huán)經(jīng)濟(jì)（含再制造）試 點(diǎn)示范單位或循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的 發(fā)展目標(biāo)、主要仸務(wù)、重點(diǎn)工作和進(jìn)展情況。2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條

簡述企業(yè)或園區(qū)構(gòu)建的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，幵附《循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D》。企業(yè)要介紹如何圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及“三廢”情況，開 展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用及清 潔生產(chǎn)等方面的工作，形成企業(yè)內(nèi)部或與外部的循環(huán)鏈條。園區(qū)要描述各企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)間如何建立有敁鏈接，形 成合理的產(chǎn)業(yè)鏈，以及園區(qū)內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)能源的梯級 利用、水的梯級利用和循環(huán)利用、廢棄物的循環(huán)利用等方面 的情況。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步成敁

根據(jù)企業(yè)或園區(qū)資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放的指標(biāo)，對企業(yè)或園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作成敁進(jìn)行 評價和描述。

介紹企業(yè)或園區(qū)在試點(diǎn)工作中總結(jié)出的獨(dú)具特色的循環(huán) 經(jīng)濟(jì)模式或具有推廣價值的典型做法。

三、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的必要性、有利條件及制約因素

（一）前期開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的經(jīng)驗(yàn)及成敁

企業(yè)或園區(qū)可以對以往開展的涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科普教育 情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。

（事）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的必要性

結(jié)合企業(yè)或園區(qū)在本行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體情況，說 明在本企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的必要性，對推廣循環(huán) 經(jīng)濟(jì)模式和典型經(jīng)驗(yàn)、提升企業(yè)形象、提高社會公眾對循環(huán) 經(jīng)濟(jì)認(rèn)識具有重要意義。

（三）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的有利條件

可從企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作及成敁，典型的循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)或園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育 工作重要意義的認(rèn)識，以及企業(yè)或園區(qū)在硬件設(shè)施、軟件開 發(fā)、人員配備、安全保障、社會形象、以及接待的公眾人數(shù) 等方面論述開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的有利條件和基礎(chǔ)。

（四）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的制約因素

主要論述在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育中可能存在的問題、制約 因素和不利條件，以及企業(yè)或園區(qū)解決問題的初步設(shè)想等。

四、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是指導(dǎo)觃劃編制和實(shí)施的方向，要明確觃劃的 使命，體現(xiàn)發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。（事）基本原則

觃劃原則是觃劃的具體指導(dǎo)方針，是對指導(dǎo)思想的進(jìn)一 步深化和具體化。要符合指導(dǎo)思想的要求幵面對具體的觃劃內(nèi)容，把指導(dǎo)思想的具體要求貫徹到觃劃的重點(diǎn)領(lǐng)域中。

（三）建設(shè)目標(biāo)

提出通過企業(yè)或園區(qū)建設(shè)教育基地和開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育 活動，在搭建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳交流平臺，開展教育培訓(xùn)，推 廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，引導(dǎo)社會公眾（尤 其是青少年）廣泛參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面要達(dá)到的目標(biāo)。主要指標(biāo)：

編制單位應(yīng)從主要教育點(diǎn)建設(shè)情況、參觀人數(shù)目標(biāo)、成果體現(xiàn)、印制宣傳材料等方面設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。需制定試運(yùn)行目標(biāo)（1年），中期目標(biāo)（3年）和實(shí)施期（5年）目標(biāo)。

（四）目標(biāo)可達(dá)性分析

根據(jù)現(xiàn)狀，結(jié)合發(fā)展設(shè)想，采取定性與定量相結(jié)合的方 法對主要目標(biāo)進(jìn)行可達(dá)性分析。

五、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育活動的主要安排

（一）基礎(chǔ)條件

從開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育活動的展示場地、提供的設(shè)施設(shè)備、專業(yè)講解和接待人員、交通情況、接待能力以及企業(yè)社會形 象等方面介紹企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的基礎(chǔ)條件。（事）內(nèi)容設(shè)置

介紹結(jié)合企業(yè)和園區(qū)的具體工作和生產(chǎn)仸務(wù)，根據(jù)科普 教育特點(diǎn)和要求，分別針對不同的社會公眾開發(fā)能夠體現(xiàn)企 業(yè)或園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的參觀路線（附圖）及教育活動方案。

（三）活動形式

說明根據(jù)教育內(nèi)容設(shè)置哪些相應(yīng)的具體活動形式，如： 采用專題片、展板和宣傳手冊等形式講解循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識;通 過多媒體展示技術(shù)營造體驗(yàn)感受的環(huán)境;設(shè)計參與互動或體驗(yàn)的活動引導(dǎo)學(xué)生動手實(shí)踐、提問、討論和交流感受。在企業(yè)或園區(qū)的綜合性宣傳材料中應(yīng)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān) 內(nèi)容，幵附相應(yīng)的文字或影像宣傳材料。

（四）開放時間

企業(yè)和園區(qū)根據(jù)工作和生產(chǎn)特點(diǎn)及安排，通過哪些途徑 或方式提供對外開放的具體時間，公布預(yù)約信息和方式，說 明每月對外開放的天數(shù)。

（五）教育質(zhì)量

提出利用企業(yè)和園區(qū)資源達(dá)到教育敁果的預(yù)期目標(biāo)，說明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和方式。明確參與教育活動的講解和接待 人員在知識、能力和行為觃范方面的要求。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)教 育活動整個過程的細(xì)節(jié)服務(wù)觃范。

（六）區(qū)域定位

結(jié)合本地旅游資源，在本區(qū)域旅游業(yè)布局中，對教育示 范基地做出合理定位。提出通過整合和發(fā)揮相關(guān)旅游、服務(wù) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大教育示范基地輻射力和影響力的方案。

六、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育的保障措施

方案是否能夠順利實(shí)施幵取得預(yù)期敁果，建設(shè)保障體系是必不可少的組成部分。保障措施要務(wù)實(shí)，具有可操作性，避免空洞的表述。可從以下幾個方面來闡述：

（一）組織保障

簡述企業(yè)或園區(qū)建立管理機(jī)構(gòu)、接待中心或服務(wù)窗口方 面的情況，說明企業(yè)或園區(qū)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè) 方面的情況，以及與企業(yè)或園區(qū)整體發(fā)展觃劃之間的關(guān)系。（事）人員經(jīng)費(fèi)保障

介紹企業(yè)或園區(qū)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)安排專人 講解、提供運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)情況，說明經(jīng)費(fèi)是否能滿足基地實(shí)際需要，幵做到基地經(jīng)費(fèi)專款專用。

（三）制度保障

企業(yè)或園區(qū)應(yīng)制定完備的工作制度、培訓(xùn)制度、安全制 度等，建立健全基地檔案。包括概況、建設(shè)觃劃、申報檢查考核記錄及相關(guān)圖片、音像資料。建立工作臺帳，實(shí)時記錄 參觀活動情況，按時報送工作計劃、總結(jié)和各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）安全保障

制定切實(shí)可行的安全措施和預(yù)案幵經(jīng)常演練，切實(shí)保證 活動場地、設(shè)施、器材的安全性。設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，向參觀者說明實(shí)踐內(nèi)容相關(guān)的操作程序、安全制度。配備安 全保護(hù)人員，防止意外亊敀發(fā)生。

七、為提升層次所計劃開展的項(xiàng)目建設(shè)

包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資額、實(shí)施期限、實(shí)施條 件（立項(xiàng)、土地、環(huán)評、資金）、實(shí)施單位和已獲得各級財政補(bǔ)助資金情況等。應(yīng)列項(xiàng)目建設(shè)總表及各項(xiàng)目基本情況。

附件三：

國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地評選標(biāo)準(zhǔn) 評選指標(biāo)指標(biāo)分解指標(biāo)內(nèi)容 1 循環(huán)經(jīng) 濟(jì)產(chǎn)業(yè)特 征（20 分）1.1 持續(xù) 運(yùn)營能力

1.1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好；

1.1.2 社會形象良好，五年內(nèi)沒有重大違法違觃記錄。1.2 循環(huán) 經(jīng)濟(jì)特色

★1.2.1 完整清晰的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條；

1.2.2 資源產(chǎn)出率和“三廢”排放處于行業(yè)領(lǐng)先水平。2 區(qū)位優(yōu) 勢和輻射 能力（10 分）2.1 城市 觃模

★2.1.1 周邊100 公里以內(nèi)有中等觃模以上的城市。2.2 交通 狀況

2.2.1 周邊具有便利的城市公路和高速公路網(wǎng)絡(luò)； 2.2.2 鐵路、航空交通狀況良好。3 教育示 范基地建 設(shè)和運(yùn)營 能力（40 分）3.1 參觀 設(shè)施

★3.1.1 硬件設(shè)施：單次接納50 人以上的接待大廳；專 門的參觀通道和參觀車輛；兩套以上專用多媒 體播放設(shè)備、電化教學(xué)裝置等；

3.1.2 宣傳材料：宣傳影片、宣傳畫板、宣傳彩頁等。3.2 安保 設(shè)施

★3.2.1 具有相應(yīng)的安保場地、設(shè)施、器材，幵設(shè)置必要 的安全警示標(biāo)志。3.3 人員 配備

3.3.1 2 名以上專職講解人員；

3.3.2 保障參觀安全所必要的安保人員。3.4 活動 安排 ★3.4.1 固定的參觀點(diǎn)和2 條以上可供選擇的參觀線路； ★3.4.2 固定的對外開放時間（每月不少于8 天）和保 持暢通的預(yù)約參觀渠道（包括網(wǎng)站預(yù)約、電話 預(yù)約等）；

3.4.3 易于參觀群體接受的互動活動，以及結(jié)合附近旅 游資源提供的附加活動；

★3.4.4 一年試運(yùn)行期參觀人數(shù)達(dá)到3000 人，五年建設(shè) 期滿參觀人數(shù)達(dá)到1 萬人（西部地區(qū)不受此限）。4 保障措 施（20 分）4.1 組織 保障

4.1.1 獨(dú)立的示范基地管理機(jī)構(gòu)、接待中心、服務(wù)窗口 等。4.2 經(jīng)費(fèi) 保障

★4.2.1 為示范基地建設(shè)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幵?？顚Ｓ?。4.3 制度 保障

★4.3.1 完備的工作制度、培訓(xùn)制度、安全制度、檔案制 度等。5 目標(biāo)與 提升（10 分）

5.1 目標(biāo)★5.1.1 切實(shí)可行的一年、三年、五年目標(biāo)； 5.1.2 目標(biāo)充分發(fā)揮了現(xiàn)有的教育示范能力。

5.2 提升5.2.1 為提升教育示范基地宣傳能力而實(shí)施的項(xiàng)目建 設(shè)、人員招募和培訓(xùn)、活動設(shè)計等。注：★號為核心指標(biāo)，在評審中應(yīng)給予側(cè)重

附件四：

國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地標(biāo)志及說明

創(chuàng)意說明：

1、外環(huán)是代表循環(huán)經(jīng)濟(jì)的箭頭環(huán)狀標(biāo)志，以中英文表示，即代表國家，又凸顯國際。

2、環(huán)內(nèi)的圖案是樹，以“樹人”喻“教育”。

3、樹葉由正反兩個“E”構(gòu)成，一個是經(jīng)濟(jì)（Economy）,一個是教育（Education），喻“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與宣傳教育相輔相成，相得益彰”。

4、樹干擬人化，喻“社會公眾和青少年在社會實(shí)踐中快樂的成長”。

5、圖案以綠為主色調(diào)，喻“資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。