第一篇：楚雄州委書記張?zhí)剺蝾^堡

楚雄州委書記張?zhí)?搶抓新機遇 創(chuàng)造新業(yè)績

加快建設(shè)橋頭堡·書記談

“隨著面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的深入推進，楚雄彝族自治州迎來了千載難逢的歷史機遇。能否抓住并用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，實現(xiàn)全州科學(xué)發(fā)展再上新的臺階，決定著楚雄在滇中城市經(jīng)濟圈中乃至西部地區(qū)、全國和國際分工中的定位和作用，決定著彝州科學(xué)發(fā)展的大局，也決定著全州各族人民的幸福安康?！苯?，楚雄彝族自治州州委書記張?zhí)邮苡浾卟稍L時這樣說。

張?zhí)嬖V記者，省委5月30日召開加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡動員大會后，楚雄州于次日即召開了州委常委（擴大）會議，組織全州處級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習傳達國務(wù)院意見精神和省委、省政府的部署要求，研究貫徹意見。對州“十二五”規(guī)劃進行了完善，對未來10年特別是“十二五”時期的重點項目再作深入分析研究和調(diào)整充實，最終形成19大類1204個橋頭堡建設(shè)項目，概算投資5553億元。

張?zhí)硎荆壑菀獜娀A(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)兩大支撐，突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三個重點，實施產(chǎn)業(yè)強州、開放活州、科教興州、生態(tài)立州四大戰(zhàn)略，集中力量發(fā)展生物、冶金化工、清潔能源、裝備制造、民族文化旅游五大重點產(chǎn)業(yè)，努力把楚雄州建設(shè)成為滇中城市經(jīng)濟圈新的增長極、橋頭堡建設(shè)的重要樞紐、西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地、全國民族團結(jié)進步示范區(qū)。切實把國家深入實施西部大開發(fā)，支持云南加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡，加大對民族地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)支持力度等各項有利于科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為推動彝州發(fā)展的優(yōu)惠政策、投資傾斜和項目安排。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇上，楚雄州將充分發(fā)揮綠色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，錯位發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。立足生態(tài)環(huán)境好、特色農(nóng)產(chǎn)品多的優(yōu)勢，大打生態(tài)牌、綠色牌、環(huán)保牌、天然牌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，做好深加工和延伸開發(fā)，作特綠色食品、營養(yǎng)保健品加工業(yè)；立足“兩煙”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快的優(yōu)勢，推進企業(yè)搬遷技改，做大產(chǎn)量，做強卷煙配套印刷、原輔料加工，鞏固提高煙草及配套產(chǎn)業(yè)；立足礦產(chǎn)資源品種多、前期發(fā)展較為充分的優(yōu)勢，推進集約化生產(chǎn)，提高深加工能力，改造提升冶金化工業(yè)；立足生物資源豐富、彝藥歷史積淀深厚的優(yōu)勢，加大企業(yè)整合力度，推進企業(yè)創(chuàng)新能力提升，加快發(fā)展并做強天然藥業(yè)；立足民族風情濃郁、歷史文化燦爛的優(yōu)勢，加大民族文化、旅游資源挖掘開發(fā)力度，做精做大文化旅游業(yè)；立足新能源資源、稀有金屬特色突出的優(yōu)勢，積極發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能和以鈦為主的新材料開發(fā)利用，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。張?zhí)f，當前，要全力打造好工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快談判步伐，引進吉利汽車等裝備制造業(yè)，帶動相關(guān)機械制造業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)；引進云銅冶煉產(chǎn)業(yè)，打造滇中新的冶煉及有色金屬加工基地；支持昆鋼鈦板材以及鉑鈀等稀有金屬開發(fā)利用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動楚雄州科學(xué)發(fā)展再上新的臺階。

第二篇：中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)

中共楚雄州委辦公室

楚雄州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《楚雄州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知

為貫徹落實?云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見?（云廳字〔2007〕13號）精神，進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度，制定本意見。

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動，列入機構(gòu)編制管理部門管理范圍的事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理的范圍。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，以及人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位工作人員納入崗位設(shè)置管理。各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體中使用事業(yè)編制的工作人員納入崗位設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準其人員參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位和有明確的轉(zhuǎn)企時間表并已啟動了轉(zhuǎn)制程序的事業(yè)單位，不納入崗位設(shè)置管理。

二、崗位設(shè)置原則 5.按需設(shè)崗，精簡高效。崗位設(shè)置應(yīng)以單位所承擔的主要工作任務(wù)和具體公益目標為基礎(chǔ)，根據(jù)單位的社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，合理確定崗位的結(jié)構(gòu)比例、數(shù)量、名稱、類別、職責、任職條件、目標任務(wù)、崗位等級。事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)注重提高工作效能，降低運行成本，調(diào)動廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，提升競爭能力。

6.合理設(shè)置，科學(xué)管理。事業(yè)單位不同類型崗位的名稱、數(shù)量、等級、職責、權(quán)利、任職條件以及專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)與單位的功能、規(guī)格、規(guī)模和公益目標相符。事業(yè)單位在實施崗位管理中，應(yīng)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級控制內(nèi)進行，不斷增強公益服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，確保崗位設(shè)置與社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。

7.兼顧現(xiàn)狀，注重發(fā)展。各地區(qū)各部門在崗位設(shè)置中，要適當考慮已經(jīng)形成的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間的結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，同時統(tǒng)籌考慮單位發(fā)展、專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和人才成長等問題。

三、崗位類別設(shè)置

8.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

9.管理崗位是指擔負領(lǐng)導(dǎo)職責或管理任務(wù)的工作崗位，分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。

管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定確定。

10.專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技 術(shù)水平和能力要求的工作崗位，分為體現(xiàn)單位社會功能的專業(yè)技術(shù)主系列崗位和不體現(xiàn)單位社會功能的專業(yè)技術(shù)輔系列崗位。

專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

11.工勤技能崗位是指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責的工作崗位，分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。

工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

四、崗位等級設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例

（一）三類崗位結(jié)構(gòu)比例

12.事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位總量在機構(gòu)編制部門確定的人員編制結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)其社會功能、職責任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)等因素綜合確定。

13.主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

14.主要承擔社會事務(wù)管理職責的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的55%。

15.主要承擔技能操作維護、服務(wù)保障等職責的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的55%。

16.事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

17.鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置 相應(yīng)的工勤技能崗位。

18.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

（二）管理崗位職級與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置

19.事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三到十級職員崗位（附表1）。

20.具有領(lǐng)導(dǎo)職責的管理崗位依據(jù)機構(gòu)編制管理部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行設(shè)置，其他管理崗位根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限進行設(shè)置。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

21.專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)在崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制內(nèi)，由事業(yè)單位按照國家和全省有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的規(guī)定，根據(jù)崗位專業(yè)要求、責任輕重、工作量及難易程度等因素確定。

22.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。其中，高級崗位分為7個等級，即一至七級。正高級專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級，副高級專業(yè)技術(shù)崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位（附表1）。

23.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。24.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

25.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全州總體控制目標為1：3：6。

26.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

27.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，全州總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

（四）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例

28.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位（附表1）。普通工崗位不分等級。

29.工勤技能一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全州總體控制目標為25%左右。工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，占工勤技能崗位總量的比例全州總體控制目標為5%以內(nèi)。

（五）特設(shè)崗位結(jié)構(gòu)比例

30.特設(shè)崗位設(shè)置。特設(shè)崗位是在單位的崗位總量、最高等 級和結(jié)構(gòu)比例限制之外，根據(jù)事業(yè)發(fā)展特殊需要，經(jīng)州市及其以上人事行政部門批準設(shè)置的用于聘用高層次人才的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷（附表2）。

31.特設(shè)崗位如需轉(zhuǎn)變?yōu)槌ＴO(shè)崗位，須按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序申請變更。

五、崗位基本條件

32.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（一）管理崗位基本條件

33.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位 工作三年以上。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

34.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

35.各縣市、州屬各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

36.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（三）工勤技能崗位基本條件

37.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。

三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。

學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

38.獲省、部級以上技術(shù)比賽名次或技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果證書的技術(shù)工，應(yīng)聘一級、二級技術(shù)工崗位可以適當放寬工作年限條件。

六、崗位設(shè)置程序 39.制定方案。已經(jīng)完成聘用制改革任務(wù)的事業(yè)單位，按照國家和我州的有關(guān)規(guī)定擬定崗位設(shè)置方案。未完成聘用制改革的事業(yè)單位，應(yīng)先按照相關(guān)要求完成本單位聘用制改革，或者與制定本單位崗位設(shè)置方案同步進行。

40.填寫審核表。崗位設(shè)置方案應(yīng)廣泛征求本單位廣大職工意見，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過，填寫?云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置申報表?（附表3），按照本意見規(guī)定的方案審核程序和權(quán)限報相關(guān)部門核準。

41.編制崗位說明書。明確擬定崗位的工作性質(zhì)、職責權(quán)限、工作目標和工作任務(wù)、崗位等級、任職條件和績效考核標準等主要內(nèi)容，作為人員聘用與管理的主要依據(jù)。

42.制定實施辦法。事業(yè)單位依據(jù)人員聘用制度規(guī)定，按核準的不同類型崗位總量、內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例和最高等級，制定崗位設(shè)置實施辦法，提請職工大會或者職工代表大會審議。

43.出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)按照本意見規(guī)定的程序和權(quán)限辦理變更手續(xù)：

（1）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制管理部門的正式文件，事業(yè)單位合并、分立、增減機構(gòu)編制的。

（2）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

44.事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告，填寫?云南省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果匯總表?（附表5），并附電子版，按核準的相應(yīng)程序逐級報州人事局備案。各 縣市、各部門和各事業(yè)單位要以此為契機建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

七、崗位設(shè)置的審核

45.州直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報州人事局核準后由各事業(yè)單位組織實施。

州級各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報州人事局核準（附表4），由主管部門組織實施。

46.縣市結(jié)合實際情況制定的事業(yè)單位崗位設(shè)置實施意見報州人事局備案后組織實施。

縣市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報縣市人事局核準?？h市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報縣市人事局核準。

八、崗位聘用

47.政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。

48.事業(yè)單位應(yīng)按照本意見和經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員。事業(yè)單位聘用工作人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘和競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

49.事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責任務(wù)和任職條件，按照 不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

50.專業(yè)技術(shù)崗位實行職業(yè)資格準入控制的，應(yīng)符合準入控制的要求。對由專業(yè)技術(shù)崗位或工勤崗位流動到管理崗位的，應(yīng)按人事管理權(quán)限履行必要的審核程序。

51.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門共同負責對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進行認定，對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定工資待遇。

九、實施要求

52.崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，是事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)性工作。全州各級政府人事行政部門必須充分認識這項工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，加強政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，嚴格按照國家人事部?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法?（國人部發(fā)〔2006〕 70號）、?〖事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〗實施意見?（國人部發(fā)〔2006〕87號）和本意見的要求，密切配合，扎實工作，共同把崗位設(shè)置管理的各項政策落到實處。各縣市、各單位要抓緊制定?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案?。2010年5月15日前必須完成?方案?上報，上報方案一經(jīng)核準，要及時組織實施，力爭于2010年12月底前全面完成我州的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

53.崗位設(shè)置管理和崗位聘用直接涉及職工利益，在具體組織實施中要統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，及時調(diào)整、充實聘用工作組 織的力量；要深入調(diào)研，實事求是，摸清、摸準本單位在崗位設(shè)置和崗位聘用中出現(xiàn)的新情況和新問題；要廣泛征求意見，確保崗位設(shè)置方案具有科學(xué)性和可操作性；要以人為本，加強思想政治工作，充分調(diào)動員工支持改革、參與改革的積極性和主動性，切實解決實施過程中的認識問題和實際問題。

54.對于不按本意見進行崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，同級政府有關(guān)職能部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。造成不良后果的，由事業(yè)單位上級主管部門按照人事管理權(quán)限，依法追究主管人員和直接責任人員責任。

55.本意見由州人事局負責解釋。附：1．事業(yè)單位崗位等級表

2．云南省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置申報表 3．云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置申報表 4．云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表 5．云南省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果匯總表

第三篇：XXX州委書記述職報告

XXX州委書記述職報告

一、主要做法和成效

一是堅持思想領(lǐng)先強黨性。針對XXX藏區(qū)宗教影響深遠、維穩(wěn)形勢嚴峻的實際，以站穩(wěn)立場、堅定信念、反對分裂、維護穩(wěn)定為根本，在全州持續(xù)深入開展了愛國主義、形勢任務(wù)和政策法制“三項教育”活動，累計受教育基層黨員4.8萬人次，夯實了反分裂、保穩(wěn)定、促和諧的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二是堅持基層優(yōu)先強基礎(chǔ)。堅持農(nóng)牧村黨建抓特色、機關(guān)黨建抓規(guī)范、學(xué)校黨建抓突破、非公黨建抓擴面，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作。把學(xué)校黨建作為“源頭工程”來抓，全面實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，州縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系423所學(xué)校，促進了黨建工作與教育教學(xué)互融共促。目前，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及以上學(xué)校黨組織覆蓋面達到100%。

三是堅持服務(wù)爭先強能力。深入推進先鋒引領(lǐng)行動，加快“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)。大力實施“萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程”，投入600多萬元，培訓(xùn)基層藏漢“雙語”干部1028名。全面推行“五包雙承諾”“三聯(lián)四問五制”工作法，投入資金18.3億元為群眾辦實事1.9萬件，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款3.2萬戶19.3億元。

四是堅持創(chuàng)新率先強活力。創(chuàng)新矛盾調(diào)處機制，大力推廣群眾工作“十字訣”，成功化解以“尼江”問題為代表的一批矛盾糾紛和涉訪涉訴案件。創(chuàng)新經(jīng)費保障機制，州縣每年列支近1.3億元，用于基層干部培訓(xùn)和增加鄉(xiāng)村辦公經(jīng)費、提高村組干部報酬。創(chuàng)新維護穩(wěn)定機制，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)寺廟管理辦公室建立了黨組織或黨小組。

二、存在的主要問題及原因

一是黨員先鋒意識淡化。農(nóng)牧民黨員整體素質(zhì)較低，先鋒模范作用發(fā)揮乏力，初中以下文化程度的達88.8%，55歲以上的占23.5%。二是支部堡壘作用弱化。一部分農(nóng)牧村特別是純牧區(qū)，法治觀念淡薄。三是組織服務(wù)功能退化。全州663個行政村中，“空殼村”高達95%，基層黨組織無錢辦事、無力服務(wù)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富能力偏弱的問題突出。

反思原因，主要是沒有把握好“三個關(guān)系”：一是黨建與政績的關(guān)系。對“黨建就是最大政績”的認識不足、貫徹不夠，缺乏高標準、嚴要求和持續(xù)發(fā)力、久久為功的認識高度和落實力度。二是特殊與特色的關(guān)系。對民族地區(qū)黨建工作的特殊性和規(guī)律性把握不夠，思考不足，缺乏具有藏區(qū)特點的黨建工作新思路和新舉措。三是抓主與抓常的關(guān)系?！叭椊逃被顒与m然成效明顯，但沒有及時進行科學(xué)有效的經(jīng)驗總結(jié)，缺乏經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的韌勁。

三、下一步工作思路和打算

第一，從嚴治黨抓制度。堅持“書記抓黨建、問責抓書記”，加大黨建工作問責力度。扎實推進軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，3至5年內(nèi)實現(xiàn)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“六有”農(nóng)牧村黨組織創(chuàng)建率、達標率、鞏固率均達到100%。

第二，提升素質(zhì)抓培訓(xùn)。持續(xù)深入開展“三項教育”，實施“雙千雙語”培訓(xùn)規(guī)劃，5年內(nèi)培訓(xùn)“藏漢”雙語鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)牧村干部各2000名。充分借助雙聯(lián)平臺，積極拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。

第三，建好班子抓隊伍。堅持政治為先標準，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。拓寬選人視野，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，著力解決農(nóng)牧村黨組織書記素質(zhì)偏低、年齡偏大的問題。

第四，打造樣板抓典型。以總書記對“尼江”工作的重要批示和王三運同志在“尼江”調(diào)研時的重要講話精神為指導(dǎo)，努力建成一批以尼江兩村為代表的藏區(qū)團結(jié)穩(wěn)定村、文明富裕村、堅強堡壘村、先進模范村。

第五，優(yōu)化服務(wù)抓規(guī)范。全面落實基層黨建“四個規(guī)范”，破解各領(lǐng)域基層黨組織低位運行的問題。堅持不懈地重視基層、加強基層、服務(wù)基層，規(guī)范村級綜合服務(wù)中心運行，切實打牢黨在XXX藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四篇：張書記主持詞

主 持 詞

尊敬的高書記，各位老師，同學(xué)們，大家下午好！

今天是“五四”青年節(jié)，我們有幸邀請到了學(xué)校黨委書記高書記來和同學(xué)們座談，首先讓我們對高書記的到來表示熱烈的歡迎！94年前，“五四”運動的熊熊火炬，點燃了青年朋友火熱、奮發(fā)的激情，一代又一代的年輕人，追尋著“五四”的腳步，揮發(fā)風采，放飛夢想；回首那段歲月，那是一段激情昂揚的歷史，更是一首蕩氣回腸的戰(zhàn)歌。

在那段歷史中，無數(shù)的仁人志士，高舉愛國主義的大旗，揚著民主和科學(xué)的風帆，掀起了思想解放的新篇章。當回眸那段歷史時，我們仿佛看到五四青年追求真理、不畏犧牲的豪邁。紀念五四運動，繼承五四光榮傳統(tǒng)，弘揚五四精神，是我們永不過時的話題。94年前的今天，一群熱血的愛國青年，點燃了民族希望之火；94年后的今天，讓我們跟著高書記的思想，一起追尋先賢的足跡，共同探索當代青年大學(xué)生的責任與使命！

接下來，有請高書記為我們作報告！

第五篇：張書記心得體會

壩底小學(xué)開展黨的群眾路線實踐活動第一階段工作匯報

壩底小學(xué)張桂林

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我校嚴格執(zhí)行上級的部署，扎實的抓好實施方案的落實。在“認真學(xué)習，聽取意見”第一環(huán)節(jié)，在第四督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，學(xué)校實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，積極安排，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保

第一階段的活動順利完成。現(xiàn)就我校開展群眾路線教育實踐活動的情況作如下匯報：

一、積極準備，有計劃的開展教育活動

（一）高度重視，及時做好工作安排。按照3月17日局黨委的群眾路線教育實踐活動動員會精神。我校于3月27日召開動員會，第四督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)，我校全體黨員教職工、家長代表、退休教師代表參加了會議，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《活動方案》和《學(xué)習計劃》，并組織教職工學(xué)習，成立了以支部書記任組長、黨員和骨干教師任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負責對整個活動組織領(lǐng)導(dǎo)，組織實施，組織落實，并確定專人承辦活動相關(guān)工作。

二、認真組織學(xué)習，確保學(xué)習質(zhì)量

學(xué)習是本階段的首要任務(wù)，是搞好教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié)，進一步提高思想認識，查找問題才會有的放矢，整改才會落到實處。根據(jù)學(xué)校特點，我們創(chuàng)新學(xué)習方法，豐富學(xué)習內(nèi)容，做到教學(xué)與學(xué)習兩不誤。

自活動開展以來，我校采取集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的形式，組織黨員、教職工學(xué)習了北川教育系統(tǒng)《黨的群眾路線教育實踐活動方案》和 系列文件，《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習文件選編》，《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》，總書記蘭考講話精神，學(xué)習焦裕祿精神，“三嚴三實”等內(nèi)容。在組織學(xué)習的基礎(chǔ)上，大家圍繞：

1、學(xué)習焦裕祿和蘭輝精神，我為北川做什么？我為教育做什么？我為學(xué)生做什么？我為家長做什么？

2、“群眾路線怎么走”專題討論會

3、改進作風怎么辦？

4、“五好干部”怎么辦？

進行了大討論，黨員同志都寫了發(fā)言稿、心得體會，并認真作了學(xué)習筆記。大家聯(lián)系工作實際，認真負責，有成功的經(jīng)驗，有工作中的失誤，有思想上存在的問題，通過交流，選送3篇質(zhì)量較高體會向上推薦，牟校長的《待到九月桂花香》，周發(fā)全的《扎根山區(qū)，獻身教育》，李維的《一切為了學(xué)生，一切依靠學(xué)生》。牟校長從政治的高度，一個黨員的責任，一個校長的敏銳思維，一個基礎(chǔ)教育管理者的智慧眼光，揭示了現(xiàn)階段的教師隊伍存在的迷茫、倦怠，也有形式、也有官僚，思想不解放，工作的目標不明確、政治沒有方向，群眾路線跟自己多大關(guān)系。他在體會中談到，群眾路線教育實踐活動是教育的重視，是對教師的關(guān)愛，是對生命的尊愛，語言樸實而耐人尋味。

三、認真聽取意見，做到立查立放

在群眾路線教育實踐活動過程中，學(xué)校召開了座談會，廣泛征求意見。

（一）、聽取教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風”方面存在的問題并提出意見和建議。發(fā)放“民主評議表”19份；

（二）、聽取社會各界對學(xué)校管理工作的意見和建議，對學(xué)校教師隊伍的意見和建議；

（三）是聽取當?shù)攸h委和政府的意見和建議；

（四）是做好教育活動宣傳工作召開家長委員會成員會議、學(xué)生會、退休教師會，把黨的教育實踐活動同學(xué)校其它工作結(jié)合起來，為我校教育實踐活動深入開展下去打下堅實的基礎(chǔ)。

四、開展好“萬名教師進萬家”走訪活動

1、做好黨員“一幫一”幫扶活動，我校13名黨員按支部要求，每人幫扶一名困難學(xué)生，把這些孩子當著自己的孩子，一直到畢業(yè)，現(xiàn)已掌握基本情況，下一步要深入家庭，幫助困難學(xué)生解決問題。

2、組織教師家訪，把黨的溫暖，教師的愛心，傳遞到學(xué)生的家里。這項活動我們已經(jīng)進行了一學(xué)期，效果很好，通過家訪，增進教師與學(xué)生和家長感情，拉近了距離。到目前為止，走訪留守兒童26人，貧困學(xué)生14人，困難學(xué)生12人，單親學(xué)生6人，殘疾學(xué)生1人，參加教師42人次。

五、開展了“五個一”專題學(xué)習活動。

組織全體黨員干部、黨員教師閱讀一本群眾路線及教育理念相關(guān)書籍，看一部群眾路線相關(guān)電影，開展一次群眾路線主題討論，聽一次群眾路線專題報告，撰寫一篇學(xué)習心得體會。通過上述系列活動強化了黨員干部的理想信念、黨風黨紀和職業(yè)道德。切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。

六、開展了“書香校園”活動。

由大隊部牽頭分年級分班級進行，每周一升旗儀式后展示各班風采。

七彩晨光——班級風采展示：周一上午

喚醒黎明——班級晨頌周二至周五上午

能說會道——口才天天練每天中午5分鐘

相約經(jīng)典——午讀每天中午

七、開展了“合作辦學(xué)”。

在綿陽市警鐘街小學(xué)教師張軍（壩底支教）的組織下，通過家長委員會將兩校學(xué)生緊密聯(lián)系。在學(xué)習和生活上互相關(guān)心，互相引導(dǎo)。壩底小學(xué)和警鐘街小學(xué)的學(xué)生分別到各自所在家校體驗生活，增加見識。