第一篇:用社會主義法治理念指導(dǎo)法官隊伍建設(shè)
用社會主義法治理念指導(dǎo)法官隊伍建設(shè)
一、法官隊伍建設(shè)需要社會主義法治理念作指導(dǎo)
理念是推動社會進步的一種內(nèi)在的、隱性的但非常巨大的動力。法治理念,是關(guān)于法治的原理、精神及法治化的操作技術(shù),它構(gòu)成了一個國家或一個時代的法治理論的基本框架。沒有法治理念,法治就難以向廣度深度推進,法治的終極目的也無法實現(xiàn)。
社會主義法治理念是馬克思列寧主義國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗的總結(jié)。社會主義法治理念是科學(xué)的法治理念。
法治的過程,不在于我們制定了多少法律,而在于我們樹立了什么樣的法治理念,或者說確立的法治理念是否深入人心?法治的實現(xiàn)過程就是不斷追求和樹立法治理念的過程,就是把法律至上的理念貫穿始終的過程。理念不清,定位不準(zhǔn),將會導(dǎo)致司法制度的紊亂,將也會帶來司法制度的不穩(wěn)定性。因此,黨中央我國的國情出發(fā),作出了開展社會主義法治理念教育的重大決策,對造就一支更加堅強有力的法官隊伍,保障社會主義法治的正確方向,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
先進的法治理念不僅能促進社會的公正,而且還能提升一個人的素質(zhì)與氣質(zhì)。如果司法人員缺乏一種對現(xiàn)代法治理念的認(rèn)同和執(zhí)行,如果執(zhí)行和運用著這一現(xiàn)代制度的人,自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上接受法治理念的指導(dǎo),那么,再完美的現(xiàn)代 1 制度和管理方式也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。沒有思想、理念層次上的革新,其所產(chǎn)生的行為要么是空中樓閣、要么是畸形怪胎,如此建立起科學(xué)、統(tǒng)一、先進的司法理念對于法官個人具有非常關(guān)鍵的作用。
法治理念不僅對個人具有重要作用,而且更為重要的是它關(guān)系到一個國家、民族法治精神的未來發(fā)展走向。法治社會是一個觀念的共同體,它依賴于某些共同觀念的維系和滋養(yǎng)。法院的作用不在于審判了多少個案,而在于法院在多大程度上樹立起了全民族的法律信仰,在于是否通過法律公正的審判樹立了民眾對法律的信心和培植了公正的傳統(tǒng)。如此說來,法治理念是長久的根本的內(nèi)在的指導(dǎo),樹立正確的法治理念,就能避免和糾正司法中急功近利的短期行為,就能從大局的、長遠的目標(biāo)來規(guī)劃法律的發(fā)展。同時,法治理念構(gòu)成了一個國家法律文化的精髓,它貫穿于整個法律實踐過程中,通過它潛移默化的影響、培育、影響傳承于后人,能培育一個國家的法治傳統(tǒng)和法律精神。
開展社會主義法治理念教育,是建設(shè)一支高素質(zhì)人民法院隊伍的重大舉措。近年來,各級人民法院根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署和要求,把思想政治建設(shè)放在首位,采取多種措施狠抓隊伍建設(shè),法院隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。但是在少數(shù)干警中,仍然存在著司法理念不端正的問題;仍然不同程度地存在執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公的問題。解決這些問題的一個中心環(huán)節(jié)是堅持用社會主義法治理念指導(dǎo)法官隊伍建設(shè)。
二、用社會主義法治理念加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子就是一面旗臶,一個方向。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好壞直接關(guān)系到法院的全局,直接影響到法官的輿論導(dǎo)向。所謂:“上梁不正,下梁歪?!币虼耍蒙鐣髁x法治理念建設(shè)法官隊伍,首先必須樹立法院領(lǐng)導(dǎo)班子的社會主義法治理念意識。一是樹立依法治國理念。依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。樹立依法治國理念,就是要堅持法律面前人人平等。針對法院外部就是支持法官依法獨立行使審判權(quán),依法獨立辦案,為法官獨立辦案創(chuàng)造寬松的司法環(huán)境。針對法院內(nèi)部就是要平等的對待每一位法官,以能力以實績以人格為標(biāo)準(zhǔn)選人用人。不任人唯親、唯錢、唯權(quán)、唯色。堅持樹立和維護法律權(quán)威。從大的方面就是要自覺尊重法律和服從法律,維護法律尊嚴(yán)。從法院內(nèi)部小的方面就是要制定和尊重法院內(nèi)部的各種規(guī)章制度。嚴(yán)格依法辦事,用制度選人用人約束人管理人。不獨斷專行,堅持民主集中制,不搞一言堂。把廉政建設(shè)作為重點環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。工作中,黨組成員要做到“三個堅持”。即,堅持講政治,牢牢把握法院工作正確的政治方向,確保審判工作每年上一個臺階;堅持民主集中制,不搞一言堂,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策管理水平;堅持開展批評與自我批評,講團結(jié),顧全大局。按照“強班子帶強隊伍”的思路,對班子成員高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,整個班子成員要做到政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為,為干警起到示范和導(dǎo)向作用。二是樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。就是自覺地將法院的各項工作臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下。自覺貫徹 3 執(zhí)行黨的政策方針路線,有效履行黨和人民賦予的神圣的審判職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭拋棄和抵制那種借口司法獨立而否定或脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤思想和言論,審判事業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是黨的先進性和司法實踐的本質(zhì)要求。三是樹立服務(wù)大局理念。政法工作的重大政治責(zé)任就是保障和服務(wù)中國特色社會主義事業(yè)大局,保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)。作為法院的領(lǐng)導(dǎo)班子必須在法院的各項工作中帶頭講大局,講究法律效果和社會效果的統(tǒng)一,實現(xiàn)全社會的和諧正義,不能借口“依法辦案”而“躲進陋室成一統(tǒng),管它春夏與秋冬”。四是樹立司法為民理念。使法院的各項工作“一切為了人民,一切依靠人民,尊重和保障人權(quán)”,堅持司法為民,做人民群眾的公仆,杜絕“冷橫硬推,吃拿卡要”,堅持廉潔自律、熱情服務(wù)、文明辦案。五是樹立公平正義理念。公平正義是人類社會共同的追求,是社會主義法治的重要目標(biāo),是新時期廣大人民群眾的強烈愿望;實現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù);維護和實現(xiàn)公平正義是政法機關(guān)的神圣職責(zé)。公平正義是司法的核心和靈魂。作為法官隊伍的領(lǐng)頭人,必須樹立公平正義理念,倡導(dǎo)秉公執(zhí)法、堅持以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩、堅持實體公正與程序公正并重、堅持公正與效率、堅持公開公平的司法理念,做法律正義和社會正義的守護神。
三、用社會主義法治理念提升法官隊伍的裁判思維方式。一是加強世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育。經(jīng)常開展“宗旨、性質(zhì)、職能教育”、“法官職業(yè)道德教育”、“黨員先進性教 4 育”以及“爭創(chuàng)人民滿意的好法官”等為主題的教育活動,使大家充分認(rèn)識到人民法院的人民性,認(rèn)識手中的司法權(quán)是人民賦予的,人民是權(quán)力的所有者,法院工作是為實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)的,真正從思想上解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個根本問題。樹立正確的權(quán)力觀,不斷增強公仆意識和宗旨觀念,端正司法的指導(dǎo)思想;樹立司法為民的價值理念,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。二是開展增進情感活動。樹立司法為民的指導(dǎo)思想,堅持從加深全體法官同人民群眾的感情聯(lián)系抓起。在全體法院干警中開展“假如我是當(dāng)事人、假如我是受害者”的換位思考活動,引導(dǎo)干警克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng),努力克服冷、橫、硬、推和門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。樹立親民觀念、為民意識,從而不斷加深與人民群眾的感情。樹立“群眾利益無小事”的觀念,要帶著感情,熱情文明地接待當(dāng)事人和來訪群眾,及時為群眾,排憂解難,讓人民群眾切實感到黨的溫暖,法律的關(guān)愛。
二是加強法官理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。審判權(quán),是國家權(quán)力的重要組成部分。人民法院擔(dān)負(fù)著打擊、保護、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、教育等重要職能,在推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定過程中發(fā)揮著其他機關(guān)不可替代的重要作用。它同一般國家行政機關(guān)相比,素質(zhì)要求更高,責(zé)任更加重大。因此,法官承擔(dān)著處理、決斷社會各種紛爭的重任,是捍衛(wèi)文明和傳播文明的使者,是公平正義的化身,良知 5 的守護神。法官的能力水平和文明程度很大程度上決定著法律實施的效果。這就要求法官不僅要時刻忠于職守,忠于黨和人民的利益,更要有深厚的法律功底,廣博的學(xué)識,敏捷的思維,較好的語言表達能力和文字表達能力,還要具備高尚的道德情操。而且隨著形勢的發(fā)展,司法理念要更新,法律法規(guī)要健全,案件出現(xiàn)新類型,新的時代向法官提出了更加緊迫的要求。學(xué)習(xí)是法官生存和發(fā)展的必由之路,法官只有不斷學(xué)習(xí),不斷更新思想、更新觀念、更新知識,努力造就學(xué)習(xí)型法官,專家型法官,復(fù)合型法官才能跟上時代的步伐。因而,法官只有不斷學(xué)習(xí),不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀,才能適應(yīng)人民法官的職業(yè)要求。認(rèn)真開展“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的討論和“審判無差錯、干警無過失、工作創(chuàng)一流”等活動,增加學(xué)習(xí)投入,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力為法官創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,豐富干警的業(yè)務(wù)知識和審判、調(diào)解、執(zhí)行藝術(shù),提高實際工作能力。
三是加強制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)程序。堅持用制度辦事用制度管理人,作到從制度上保證為民,從程序上公正為民。一是立案庭推行信訪“八到位”,即意識到位,堅持司法服務(wù)意識;思想到位,堅持做到與信訪人員換位思考;制度到位,不斷健全完善信訪工作機制;排查到位,特別是重大節(jié)日、活動,召開信訪穩(wěn)控專題會議,研究分析,做好排查;糾錯到位,敢于有錯必糾;工作到位,堅持規(guī)范行為;作風(fēng)到位,變上訪為回訪和約訪;協(xié)調(diào)到位,爭取支持和配合。取得了良好的社會效果。執(zhí)行局制定出臺了解決執(zhí)行難的 6 七條措施,建立以被執(zhí)行人所在地為依據(jù),以村、鎮(zhèn)辦事處、街道等為單位,排查登記所有未執(zhí)結(jié)案件,建立臺帳并建立以各村、鎮(zhèn)等治保主任、司法助理等為聯(lián)絡(luò)員的執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人目標(biāo)及時出擊,巧妙執(zhí)行。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,提高執(zhí)行效率。對執(zhí)行、審判工作的全過程進行監(jiān)控和管理,對執(zhí)行審判的各個環(huán)節(jié)限時完成,要采取的措施一律公開,克服人為拖拉、低效辦案現(xiàn)象,縮短辦案周期,增強干警的責(zé)任心和公正意識,避免暗箱操作,提高司法效率,減輕群眾負(fù)擔(dān),切實保障人民群眾充分有效地行使自己的權(quán)利。
四是引入競爭機制,激發(fā)隊伍活力。實行競爭上崗,述職制度,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,在競爭中選人,在激勵中用人,在科學(xué)考核中識人,通過優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配臵等方式,使隊伍始終保持活力。狠抓法院和法官的文化建設(shè),大力弘揚信念堅定、嚴(yán)謹(jǐn)求實、公正高效、文明廉潔、執(zhí)法如山的法院文化,營造愛崗敬業(yè)、崇尚公正的氛圍,以多途徑幫困解憂,以多種激勵手段激發(fā)工作熱情。
五、抓改革,完善隊伍建設(shè)措施。圍繞造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化法官隊伍,著眼于我院人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進原則,積極改革完善法官管理制度,堅決摒棄傳統(tǒng)不符合審判活動規(guī)律的習(xí)慣做法。堅決貫徹《法官法》,嚴(yán)格執(zhí)行法官準(zhǔn)入、法官任用等法律規(guī)定,確保新進法官隊伍的素質(zhì)。積極探索落實隊伍分類、分層次管 7 理,法官助理、書記員單獨序列等改革措施。
總之,要通過深入開展社會主義法治理念教育,使廣大干警進一步提高自身思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),切實端正司法思想和司法理念,進而從根本上解決司法理念和執(zhí)法行為上存在的偏差,始終做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。
第二篇:堅持用社會主義法治理念指導(dǎo)檢察工作
文 章來
源蓮山 課
件 w w w.5Y
k J.Com 7
以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的社會主義法治理念,是對馬克思主義法學(xué)理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握。中央政治局常委、政法委書記羅干在全國政法工作會議上提出2006年要在全體政法干警中開展“社會主義法治理念教育活動”,對檢察機關(guān)來說是十分必要和重要的。檢察人員作為履行國家法律監(jiān)督職能,維護公平正義,推進“依法治國”進程的重要力量之一,深入開展社會主義法治理念教育,堅定政治方向,端正執(zhí)法思想,既是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會關(guān)于依法治國,推進社會主義法制建設(shè)的要求,也是正確履行各項檢察職能、提高法律監(jiān)督能力的前提和保障。
基層檢察院人員多,承擔(dān)了大量的具體工作,與社會各界群眾的聯(lián)系最為密切,是這次開展教育的重點?;鶎釉喝绾螄@全縣工作大局深入開展社會主義法治理念教育,以隊伍建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作,落實檢察工作主題和總體要求,有力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展和平安和諧賓縣建設(shè)?筆者實際談幾點體會。
一、深刻理解和把握社會主義法治理念的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求,達到思想上統(tǒng)一,行動上一致。
理念是行動的先導(dǎo)和指南。建設(shè)平安和諧賓縣,服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展,檢察機關(guān)必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導(dǎo)檢察工作,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求,正確認(rèn)識依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)這五個方面是相輔相成的關(guān)系,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
1、依法治國是核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。建設(shè)平安和諧賓縣,必須不斷推進依法治縣,把依法治國的理念體現(xiàn)在檢察工作中,貫穿于各個環(huán)節(jié),落實到各項工作。堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念,嚴(yán)格依法辦案,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
2、執(zhí)法為民是本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。牢固樹立執(zhí)法為民理念,就是要堅持以人為本,按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,為人民用好權(quán)、執(zhí)好法,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點,切實做到執(zhí)法公正、一心為民;要堅持走群眾路線,深入群眾,了解群眾疾苦和他們對檢察工作的要求和愿望,努力贏得理解和支持;要樹立打擊犯罪與保護人權(quán)并重的觀念,認(rèn)真履行好法定職責(zé),公平公正、及時高效地處理有關(guān)案件和事件;要做到清正廉潔,正確對待金錢和權(quán)力,養(yǎng)成艱苦奮斗的精神和良好的生活作風(fēng),正確處理私情與法律的關(guān)系,不徇私,不枉法。
3、公平正義是價值追求。公平正義,是人類社會共同的追求,也是社會主義和諧社會的一個基本特征,“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”更是檢察機關(guān)的工作主題。牢固樹立公平正義理念,就是要求檢察機關(guān)和檢察人員做到秉公執(zhí)法,在執(zhí)法活動中出于公心,態(tài)度公允,摒除邪惡,弘揚正氣;要求檢察機關(guān)和檢察人員堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、法律關(guān),正確適用法律,確保實現(xiàn)公平和正義;要求檢察機關(guān)和檢察人員堅持實體公正與程序公正并重、質(zhì)量與效率并重;要求檢察機關(guān)和檢察人員執(zhí)法公開,增強透明度,促進和彰顯執(zhí)法公正。
4、服務(wù)大局是重要使命。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局,緊緊圍繞全縣工作大局開展檢察工作,不斷強化服務(wù)大局的各項措施,正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系,正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系,正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系,追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為全縣政治經(jīng)濟建設(shè)、社會文化建設(shè)提供強有力的法治保障。
5、黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識,通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),通過完善黨的執(zhí)政方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性。建設(shè)平安和諧賓縣,必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義法治的正確方向,把黨依法執(zhí)政的過程作為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和實行依法治國的過程,作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過程。
二、學(xué)習(xí)貫徹社會主義法治理念要處理好三個關(guān)系
第一,要辯證地處理好堅持社會主義法治理念與學(xué)習(xí)借鑒國外法律制度和思想的關(guān)系
社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的、反映和指導(dǎo)中國特色社會主義法治實踐的現(xiàn)代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性,更有立足現(xiàn)實、強調(diào)歷史發(fā)展階段的具體性。忽略其進步性,容易導(dǎo)致固步自封;忽略其具體性,則容易導(dǎo)致不切實際的空想,甚至喪失基本的政治立場。一些人對西方法治思想和資本主義法律制度,缺乏起碼的政治鑒別力,有的甚至否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),否定社會主義制度,造成了執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的混亂。還有一些干警受“左”的以及封建思想殘余的影響,創(chuàng)新意識不強,特權(quán)思想嚴(yán)重,依法治國的觀念并沒有真正牢固樹立起來。因此,在學(xué)習(xí)借鑒國外法律制度和思想中的有益經(jīng)驗的同時,必須立足現(xiàn)實國情,剔除其糟粕,消除其不良影響。作為基層檢察院,更要從實際出發(fā),用社會主義法治理念武裝干警思想,增強政治敏銳性和鑒別力,自覺抵制、勇于駁斥錯誤的思想言論,始終保持檢察工作正確的政治方向。
第二,要正確處理好實現(xiàn)辦案的法律效果與取得并擴大辦案的社會效果的關(guān)系
任何法律都具有保障公民的合法權(quán)益和維護社會秩序的雙重功能。檢察機關(guān)一方面通過強化監(jiān)督、公正執(zhí)法使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到維護,使法律的人權(quán)保障功能得以實現(xiàn),也就是使辦案的法律效果得以實現(xiàn);另一方面通過處理矛盾,解決糾紛,維護社會治安,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,則是檢察工作社會效果的體現(xiàn)。在社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾表現(xiàn)集中,社會關(guān)系極不穩(wěn)定,法律的人權(quán)保障功能與社會秩序的維護功能就經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾和沖突,最典型的表現(xiàn)就是有的案件從認(rèn)定事實到適用法律并不存在明顯的問題,但當(dāng)事雙方的矛盾是否有效地得以消解,是否真正做到了“案結(jié)事了”,仍存在問題,或者說單純局限在辦一案上,影響不大,社會和群眾認(rèn)可程度不高。因此,要跳出案件研究案件,自覺從整體上全面追求法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。不僅從檢察職業(yè)的角度去認(rèn)識、辦理案件,還要以一個普通人的角度來觀察判斷問題;不僅要加大力度,從重從快,還要輕輕重重,寬嚴(yán)相濟;不僅要善于從“案件之中”來研究案件,而且還要善于從“案件之外”和“案件之上”多角度、多方面地分析思考問題,在辦結(jié)案件的同時,有效消解案件背后的矛盾糾紛,真正做到“案結(jié)事了”,決不能就案辦案、單純辦案。
第三,處理好開展社會主義法治理念教育與推動檢察隊伍建設(shè)的關(guān)系。
只有樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想和法治理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的檢察本色,才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,不斷改進執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律監(jiān)督能力,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動檢察隊伍健康深入發(fā)展。為此,開展社會主義法治理念教育應(yīng)做到“三個結(jié)合”,強化“六種意識”?!叭齻€結(jié)合”即:與開展社會主義榮辱觀教育相結(jié)合,與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合,與提高檢察隊伍整體素質(zhì)相結(jié)合。強化“六種意識” 即:強化道德意識,樹立公德心;強化大局意識,樹立愛黨心;強化群眾意識,樹立愛民心;強化責(zé)任意識,樹立愛檢心;強化法律意識,培養(yǎng)公正心;強化廉潔意識,培養(yǎng)廉恥心。具體到每個檢察干警,通過將社會主義法治理念“內(nèi)化于心、外踐于行”,必然體現(xiàn)在其公正執(zhí)法、依法辦案和一心為民的日常工作中,體現(xiàn)在其加強學(xué)習(xí)和崗位鍛煉的素質(zhì)提高中,整個隊伍的面貌就會有大的改觀。
文 章來源蓮山 課
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第三篇:用社會主義法治理念指導(dǎo)政法實踐(最終版)
近日,中央政法委舉辦了社會主義法治理念研討班,集中研討社會主義法治理念問題。這是貫徹落實胡錦濤總書記重要批示,加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項舉措。
全面、準(zhǔn)確理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,對各級政法部門堅持并運用社會主義法治理念指導(dǎo)實踐,具有重要的現(xiàn)實意義。
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,作出的一項重大決策,標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握,并且為我國建設(shè)社會主義法治國家進一步指明了方向。
我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著深刻的變革,中央要求政法隊伍和政法工作必須適應(yīng)現(xiàn)階段形勢需要,進一步明確執(zhí)法指導(dǎo)思想,堅持用正確的思想武裝干警頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。這對于實施依法治國基本方略,提高黨的執(zhí)政能力,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),具有重大而深遠的意義。
從辯證角度看,我國社會主義建設(shè)事業(yè)正處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)的時期。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的一些各類群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法機關(guān)日益迫切的一項任務(wù)。社會管理、經(jīng)濟管理等領(lǐng)域的新情況新問題不斷出現(xiàn),滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素的客觀存在,都提醒我們,政法機關(guān)防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務(wù)長期而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權(quán)益的需求日益增強,對政法機關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展,我國社會各階層的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。在我國經(jīng)濟充滿生機活力的同時,市場經(jīng)濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下,政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖,都可能使執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯誤,手中的執(zhí)法權(quán)力都可能被錯用和扭曲,給黨和人民的事業(yè)造成損失。
總體來說,改革開放以來,經(jīng)過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),政法隊伍的總體素質(zhì)不斷提高,政法干警為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,政法隊伍中還不同程度地存在執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。這些問題的存在,往往與一些干警執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。應(yīng)對新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新要求,需要用科學(xué)、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來,同國外法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分,促進了我國立法和執(zhí)法水平的提高。但另一方面,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執(zhí)法實踐中,有的簡單套用西方的一些“法律術(shù)語”,造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的混亂;有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不從我國國情出發(fā),主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的基本法律制度和思想,如“三權(quán)分立”、“政治中立”等,也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人,企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍形象,企圖在政法意識形態(tài)領(lǐng)域制造混亂和影響,以實現(xiàn)其政治圖謀。
在警惕西方法治思想負(fù)面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。在政法隊伍中,有的人改革創(chuàng)新意識不強,對新情況新問題研究不夠;有的人特權(quán)思想嚴(yán)重,群眾觀念和人權(quán)意識淡漠等。這些同樣是與社會主義法治理念不相容的。
對這些新情況新問題,不能掉以輕心。對政法意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題需要正本清源,用正確的法治理念統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想,牢牢掌握政法領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán),堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。
第四篇:始終堅持用社會主義法治理念指導(dǎo)政法工作
社會主義法治理念教育是黨中央審時度勢,在科學(xué)分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢、深刻把握政法工作和隊伍建設(shè)大局的基礎(chǔ)上,為進一步加強政法隊伍思想政治建設(shè)而作出的一項重大決策。這標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握。社會主義法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國目標(biāo)的有機統(tǒng)一,為我國的社會主義法治建設(shè)進一步指明了方向。政法機關(guān)是國家政權(quán)的重要組成部分,是維護黨的執(zhí)政地位、維護國家和社會穩(wěn)定的柱石之一。在政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育,對于實現(xiàn)依法治國方略、提高黨的執(zhí)政能力、堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、保持政法隊伍忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于法律的政治本色,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、堅持社會主義法治理念,首先要牢固樹立依法治國的理念
依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十五大將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”作為治國方略;九屆全國人大二次會議將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法修正案,這些都證明:依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證,是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法治國方略的逐步推進和深入實施,必將有力推動我國朝著新型民主國家的不斷邁進。依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,其基本含義是依據(jù)法律而不是個人旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治。其核心是確定和實現(xiàn)以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。它包括:法律面前人人平等,樹立和維護法律權(quán)威,嚴(yán)格依法辦事。
政法機關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,必須不斷提高法律素養(yǎng),熟練掌握法律知識,切實增強法制觀念;必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,一切執(zhí)法行為都要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,所有執(zhí)法結(jié)果都要符合立法目的;必須模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),為全社會樹立良好的榜樣;必須自覺接受監(jiān)督,提高接受監(jiān)督的自覺性,正確認(rèn)識和處理依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系,把各方面的監(jiān)督制約作為推動和改進政法工作的動力。
二、堅持社會主義法治理念,必須要牢固樹立執(zhí)法為民的理念
所謂執(zhí)法為民,就是要按照小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政法機關(guān)工作的根本出發(fā)點和落腳點,在各項工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。工作中,我們一是要清醒認(rèn)識執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。它是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求,是“一切權(quán)力屬于人民”在政法工作中的具體體現(xiàn),是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。二是要把握好如何最大限度地維護和保障最廣大人民的根本利益。落實到政法工作中,一切為了人民,一切依靠人民,尊重和保障人權(quán),時時刻刻替人民著想,時時處處為百姓排憂解難。三是要在執(zhí)法工作中始終堅持以人為本,以民為本,執(zhí)法為民,在管理中體現(xiàn)服務(wù),為服務(wù)而強化管理,勤政守法,文明執(zhí)法,清正廉潔,甘當(dāng)公仆。
堅持執(zhí)法為民,不能只是一句口號,必須真正落實到行動上。政法干警執(zhí)法為民,就是要把手中的權(quán)力行使好,把職責(zé)履行好,妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕亂作為、防止不作為;就是要切實增強公仆意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,決不能以管人者自居,搞特權(quán),耍威風(fēng),對群眾“冷橫硬推”、“吃拿卡要”;就是要尊重和保障人權(quán),樹立人權(quán)保護意識,努力提高執(zhí)法水平,公平公正,及時高效處理有關(guān)案件和事件,切實尊重和保護行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利,切實維護廣大人民群眾的基本人權(quán)。
三、堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立公平正義的理念
公平正義的樸素意義包括懲惡揚善、是非分明、處世公道、態(tài)度公允、利益平衡、多寡相勻等內(nèi)容。作為法治理念的公平意義,在上述基礎(chǔ)上增加了更多豐富的內(nèi)涵。我們常說社會主義法治的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,其更深層次的意義就是公平正義,它是社會主義法治的重要目標(biāo),同時也是社會主義和諧社會的主要內(nèi)容,是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。因此,維護和實現(xiàn)公平正義是黨、國家、社會和人民對政法機關(guān)賦予的神圣歷史使命。
我們必須大力加強對廣大政法干警的公平正義理念教育,引導(dǎo)和促進他們牢固樹立公平正義理念,不斷提升其執(zhí)法水平和能力。結(jié)合社會主義法治理念教育活動,幫助廣大政法干警深刻理解公平正義理念的豐富內(nèi)涵,在執(zhí)法上必須做
第五篇:用社會主義法治理念指導(dǎo)政法工作實踐
全區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開
用社會主義法治理念指導(dǎo)政法工作實踐與會人員參加全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,羅干在全國深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上作重要講話
平安廣西網(wǎng)/法治快報南寧訊(記者孔維華)9月21日至22日,全區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開,會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議精神,總結(jié)前一階段我區(qū)開展社會主義法治理念教育的工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署下一步工作。自治區(qū)政法委機關(guān)和自治區(qū)政法各部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志、各市和柳州鐵路局政法委的負(fù)責(zé)同志參加了會議。昨日上午,與會人員還參加了全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,聽取了羅干的重要講話。
據(jù)新華社報道,9月22日,中央政法委在北京召開電視電話會議,就深入開展社會主義法治理念教育進行再動員、再部署。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會議并講話。羅干強調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入扎實開展社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念,不斷提高政法機關(guān)履行職能的能力和水平,維護社會和諧穩(wěn)定。羅干并且強調(diào),要以社會主義法治理念為指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,減少和防止執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等問題的發(fā)生。要把社會主義法治理念教育與解決涉法涉訴信訪問題緊密結(jié)合起來,通過解決信訪案件,對政法干警進行生動的社會主義法治理念教育,推動執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。要加強規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制建設(shè),把社會主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵、基本要求,融入規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制中去。
要用社會主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè),始終堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點,切實增強人民群眾的安全感,充分依靠群眾,把維護社會和諧穩(wěn)定工作做得更加富有成效。要用社會主義法治理念指導(dǎo)司法體制和工作機制改革,使改革始終沿著正確方向前進。
在我區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會上,自治區(qū)政法各部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志、各市和柳州鐵路局政法委的負(fù)責(zé)同志都在會上發(fā)了言,就開展社會主義法治理念教育的情況和經(jīng)驗進行總結(jié)、交流。
我區(qū)各級法院在社會主義法治理念教育中,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭清理思想、帶頭整改,發(fā)揮表率作用。同時,激勵和引導(dǎo)法官及其他工作人員密切聯(lián)系實際自我教育,通過抓教育,工作作風(fēng)和審判作風(fēng)明顯改善,綜合素質(zhì)進一步提高,促進了審判工作的開展,用審判工作檢驗教育成果,做到了“兩不誤,兩促進”,全面推動法院隊伍建設(shè)和各項工作。
我區(qū)檢察隊伍根據(jù)執(zhí)法思想和執(zhí)法實踐的實際狀況,在開展社會主義法治理念教育活動中,找準(zhǔn)和解決本地區(qū)本部門在執(zhí)法辦案中存在的問題,真正把經(jīng)過學(xué)習(xí)教育得到升華的思想成果,轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為保證檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的制度和機制,轉(zhuǎn)化為提高法律監(jiān)督的能力和水平,開展社會主義法治理念教育活動初顯成效。
我區(qū)各級公安在教育活動中,把開展社會主義法治理念教育與廣大民警的思想實際和工作實際緊密結(jié)合起來,有針對性地進行學(xué)習(xí)教育;把社會主義法治理念教育與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動緊密結(jié)合起來,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,切實提高執(zhí)法質(zhì)量和水平;把社會主義法治理念教育與正在開展的“三基”工程建設(shè)緊密結(jié)合起來,用社會主義法治理念指導(dǎo)、推動公安基層基礎(chǔ)建設(shè);把社會主義法治理念教育與推動“平安廣西”建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來,通過抓好社會主義法治理念教育來推動各項公安工作。
我區(qū)司法行政系統(tǒng)自從今年5月集中開展教育活動以來,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查、認(rèn)真整改、考核抽查四個階段的要求,有計劃、按步驟扎實進行。把社會主義法治理念教育與貫徹落實司法廳黨組“抓班子,帶隊伍,促改革,強基層,創(chuàng)亮點,保穩(wěn)定”總體工作結(jié)合起來,與加強司法行政機關(guān)廉政建設(shè)結(jié)合起來,自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)司法行政工作實踐。
南寧市在全市政法系統(tǒng)開展了社會主義法治理念教育后,激發(fā)了政法干警建設(shè)平安南寧的熱情,執(zhí)法為民理念正在轉(zhuǎn)化為廣大干警的自覺行動,公正執(zhí)法措施得到進一步落實,政法隊伍建設(shè)取得新的進步,銳意進取,爭創(chuàng)一流的意識得到增強,為維護首府社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,服務(wù)“三會一節(jié)”,發(fā)揮了積極的作用。
欽州市的法治理念教育活動針對性強,重點突出。市、縣區(qū)黨委政法委和政法各部門在具體工作中,認(rèn)真落實“抓好三個結(jié)合”、“重點在四個方面下功夫”、“搞好五項建設(shè)”的工作措施,確保了社會主義法治理念教育活動扎實開展,并取得一定的實效。