第一篇：稽查大隊(duì)“四化”管理凸顯四大亮點(diǎn)

稽查大隊(duì)“四化”管理凸顯四大亮點(diǎn)

今年以來，稽查大隊(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化“四化”管理，收到明顯效果，呈現(xiàn)四大新亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一，窗口更亮了。把服從服務(wù)作為稽查管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范稽查行為，完善服務(wù)用語(yǔ)和職業(yè)規(guī)范，提高稽查人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。大力推行服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)內(nèi)容“零差錯(cuò)”、稽查事項(xiàng)“零投訴”；笑臉相迎、一聲問候、耐心解答、便捷服務(wù)“四零”、“四步”承諾工作法，使稽查管理成果更加鞏固，窗口服務(wù)形象進(jìn)一步提升，贏得了公司上下的高度贊譽(yù)。

亮點(diǎn)二，集約化程度更高了?；榇箨?duì)與交警、路政、排障隊(duì)、收費(fèi)站等多家部門，以監(jiān)控中心為依托，建立信息資源共享平臺(tái)，暢通了信息資源互換溝通渠道。在處理交通事故、路政事案中，各方及時(shí)提供信息，利用統(tǒng)一資源，快速行動(dòng)，快速處置，使人民生命財(cái)產(chǎn)和公司路產(chǎn)路權(quán)損失降低到最小化。

亮點(diǎn)三，路巡工作更新了。創(chuàng)新了徒步行走巡查工作法，每次路巡徒步行走1公里，仔細(xì)檢查路面、邊溝、邊坡、中分帶、橋梁涵洞等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)缺失、被盜、損壞的，在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行搶修加固，避免了小禍釀大禍，小漏洞變成大漏洞等問題發(fā)生，成為新型路巡典范。

亮點(diǎn)四，稽查文化更豐富了。建立了以安全、服務(wù)、勤廉為主題的稽查文化。通過職工活動(dòng)室為載體的學(xué)習(xí)、教育、文化等板塊，推

動(dòng)了黨風(fēng)、廉政、安全、服務(wù)等方面的建設(shè)，為全面打造繞城文化品牌，踐行科學(xué)發(fā)展觀，打下了基礎(chǔ)。

王唯瑜

第二篇：推行“四化”標(biāo)準(zhǔn) 凸顯管理特色

推行“四化”標(biāo)準(zhǔn) 打造管理特色

——繁昌縣市容管理三項(xiàng)整治開展情況

繁昌縣城市管理行政執(zhí)法局

2012年5月24日

2010年以來，我縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城為目標(biāo)，以開展市容整治為抓手，以日日都迎檢、時(shí)時(shí)都自查為要求，狠抓了以市場(chǎng)秩序、出店經(jīng)營(yíng)、車輛停放為主要內(nèi)容的市容管理與整治，取得了一定成效。

一、以制定規(guī)范為先導(dǎo)，統(tǒng)一市容整治標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是城市管理的生命線，也是市容管理達(dá)到較高程度時(shí)的必然要求。在去年的市容整治提升年中，我縣就把制定市容管理規(guī)范化體系作為深化市容管理、鞏固創(chuàng)建成果的先決條件來抓，在多次赴省內(nèi)外全國(guó)文明城市、縣城考察學(xué)習(xí)和全面總結(jié)本縣管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)嚴(yán)于”（嚴(yán)于全國(guó)文明縣城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于周邊同類縣城管理現(xiàn)狀、嚴(yán)于數(shù)字化城管案件派遣規(guī)定、嚴(yán)于日常督查抄告要求）要求，組織縣城管執(zhí)法大隊(duì)和局市容科編寫縣城區(qū)主次干道及后街后巷與城鄉(xiāng)結(jié)合部市容管理規(guī)范、出店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、“三小”車輛管理與整治規(guī)范、鑫盛市場(chǎng)廣場(chǎng)及其周邊管理規(guī)范、東門果菜市場(chǎng)管理規(guī)范、“牛皮癬”與亂張貼管理規(guī)范、報(bào)刊 亭管理規(guī)范等一系列規(guī)范化體系，每項(xiàng)規(guī)范既體現(xiàn)質(zhì)的規(guī)定、又采取數(shù)量衡量，如報(bào)刊亭規(guī)范中對(duì)出亭經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)禁和亭內(nèi)經(jīng)營(yíng)物品的要求；既突出為民服務(wù)、又提出治亂碰硬，如在《“三小”車輛管理與整治規(guī)范》中對(duì)劃線、制牌、理車工作提出要求的同時(shí)強(qiáng)制規(guī)定了每日拖車數(shù)量；既有室外秩序的整治、又有室內(nèi)氛圍的營(yíng)造，如2個(gè)市場(chǎng)的管理規(guī)范，等等。

同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)“條條道路是精品、拐拐角角都顯文明”的目標(biāo)，在規(guī)范制定中，我們本著“四個(gè)一”（夜間與白天一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、日常與迎檢一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)假日與工作日一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、后街后巷與主次干道一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）要求，將縣城區(qū)主次干道市容管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)適用于背街背巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊環(huán)境，實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、“零差別”管理。

二、以常態(tài)整治為措施，鞏固文明創(chuàng)建成果。市容管理每天都要從零開始，管理方式在很大程度取決于居民的行為習(xí)慣。面對(duì)偶發(fā)性和情節(jié)輕微的違章現(xiàn)象，我們采取入店勸導(dǎo)、隊(duì)員動(dòng)手整理等方式現(xiàn)場(chǎng)解決，但對(duì)那些繼發(fā)性和老大難問題，單靠隊(duì)員自身難以解決，則以常態(tài)化整治促進(jìn)規(guī)范化管理，具體做法有：

1、短平快整治出店經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過幾年的市容集中整治，大的問題基本解決到位，有的一些遺存問題因?yàn)榻?jīng)營(yíng)戶的思想意識(shí)和行為習(xí)慣滯后而沒有得到解決。對(duì)此，一線管理與 執(zhí)法人員每日采取短平快的方式開展整治，將整治寓于日常巡查與管理之中，發(fā)現(xiàn)問題后依法定程序進(jìn)行快速整治，對(duì)違章物品大多予以先行保存并實(shí)施行政處罰。經(jīng)實(shí)踐證明，這種方式對(duì)解決單個(gè)問題成效顯著。

2、高強(qiáng)度整治市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)是人員、貨物頻繁流動(dòng)與大量集散區(qū)域，攤點(diǎn)占道、車輛亂停、堆放物品、亂排污水、亂丟垃圾等違章現(xiàn)象比比皆是。為此，2個(gè)市場(chǎng)在崗人員在5：30-10：30經(jīng)營(yíng)高峰期間開展不間斷整治，重點(diǎn)是拖離亂停車輛、扣押出店商品、清理占道堆放、勸導(dǎo)占道攤點(diǎn)、沖洗污染地面，其中對(duì)出店的物品、亂停的車輛、占道的攤點(diǎn)和不使用垃圾桶、亂丟棄垃圾的行為予以當(dāng)場(chǎng)處罰。

3、常態(tài)化整治“三小”車輛。自從2010年下半年啟動(dòng)“三小”車輛整治以來，經(jīng)過近兩年的專項(xiàng)整治，此項(xiàng)工作已成為我縣市容整治的“常規(guī)項(xiàng)目”與“主打項(xiàng)目”：一是完善執(zhí)法裝備。專門采購(gòu)了一輛江淮雙排座貨車用于拖拉亂停放的“三小”車輛；二是堅(jiān)持干部帶隊(duì)?？h城管執(zhí)法大隊(duì)作為此項(xiàng)整治的責(zé)任單位，每月排定拖車人員名單，每日均由中層及以上干部帶隊(duì)并雇請(qǐng)固定的民工負(fù)責(zé)拖運(yùn)車輛；三是每日下達(dá)指標(biāo)。根據(jù)整治效果及街面狀況，該大隊(duì)每天在初步評(píng)估車輛亂停放程度后下達(dá)拖車指導(dǎo)性指標(biāo)，無特殊情況的，要求必須完成；四是做好便民措施。在強(qiáng)制入軌的同時(shí)，大隊(duì)還因地制宜地做好三項(xiàng)便民服務(wù)措施：首先是協(xié)調(diào) 縣城鄉(xiāng)建委在縣城區(qū)人行道上開建緩坡便于“三小”車輛上下；其次每年在較寬的人行道、通道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所劃停車線、噴涂停車提示字體；再次是大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，自籌資金制作了百余套“三小”車輛文明停放告示牌設(shè)置在主次干道與后街后巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部，引導(dǎo)居民規(guī)范停放。

三、以督查考核為激勵(lì)，提高日常效能。為了提高大家干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性與積極性，我縣分三個(gè)層次開展督查考核：

一是實(shí)行數(shù)字化案件辦理月考核一票否決制度?？h數(shù)字化城管指揮中心每月考核通報(bào)對(duì)局屬隊(duì)所數(shù)字化城管案件辦理情況，規(guī)定凡是問題處置不達(dá)標(biāo)的，在年終考核中實(shí)行“一票否決”，其它工作均不得參加綜合考核。

二是實(shí)行市容管理保證金制度。局機(jī)關(guān)中層以上和隊(duì)所中隊(duì)長(zhǎng)以上干部職工每年初向縣局交納市容管理保證金，對(duì)各級(jí)抄告整改不達(dá)標(biāo)、整改超過時(shí)限或多次抄告的問題予以扣除保證金，扣除情況作為年終考評(píng)的依據(jù)之一。

三是實(shí)行城市管理績(jī)效考核制度。縣城管執(zhí)法大隊(duì)出臺(tái)了《城市管理績(jī)效考核暫行辦法》和《后位管理與末位淘汰管理暫行辦法》，一年來，通過采用上級(jí)抄告與開展自主考核，該大隊(duì)共兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)金70152元，其中單月最高獎(jiǎng)金320元，最低-300元；表彰月度優(yōu)秀隊(duì)員12人次，末位淘汰協(xié)管員和市場(chǎng)管理員各1人，勸退協(xié)管員1人。同時(shí)，加大“三小”車輛整治獎(jiǎng)勵(lì)，將罰沒款返還部分作為參加整治人員的獎(jiǎng)勵(lì)，提高其拖車積極性。

盡管我縣市容管理與行政執(zhí)法工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求與群眾需求相比，仍存在不小差距，如社會(huì)宣傳不夠充分、“四化”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、整治力度依然不大、市容問題時(shí)有反彈、隊(duì)員主觀能動(dòng)性不夠高漲，等等。針對(duì)這些問題，我縣將繼續(xù)堅(jiān)持寓管理于服務(wù)、以整治促提升、理念不動(dòng)搖，充分發(fā)掘和利用各方有利因素，以開展市容整治規(guī)范年活動(dòng)為契機(jī)，使我縣市容管理工作步入良性、持續(xù)、高效發(fā)展軌道。

第三篇：稿件 石柱縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作凸顯四大亮點(diǎn)

石柱縣：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作凸顯四大亮點(diǎn)

今年以來，石柱縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，把服務(wù)作為促進(jìn)民企茁壯成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和根本，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了實(shí)效?？v觀1-2季度經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作凸顯四大亮點(diǎn)：

一、以服務(wù)民生為目標(biāo)，民營(yíng)企業(yè)“雙帶”工作效果顯著。通過大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)助推農(nóng)戶萬(wàn)元增收和民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)微型企業(yè)發(fā)展的“雙帶”戰(zhàn)略，利用全縣51家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)全縣5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了8萬(wàn)多個(gè)農(nóng)戶的萬(wàn)元增收工作，同時(shí)大力開展了民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)微企發(fā)展工作，建立了工商聯(lián)副主席單位每個(gè)帶動(dòng)3個(gè)微企發(fā)展，常委單位每個(gè)帶動(dòng)發(fā)展2個(gè)微企，執(zhí)委單位每個(gè)帶動(dòng)1個(gè)微企發(fā)展的一對(duì)三、一對(duì)二、一對(duì)一的帶動(dòng)發(fā)展微企機(jī)制，全縣微企發(fā)展在第一季度就新增了266家，達(dá)到了834家。

二、以招商引資為重點(diǎn)，“兩大”活動(dòng)開展初見成效。一是積極籌備6月下旬開展的“重慶知名民企石柱行”活動(dòng)，組織專門工作組赴主城區(qū)縣工商聯(lián)、市內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)銜接工作，宣傳推介石柱，并有針對(duì)性地對(duì)接企業(yè)。截至目前，已達(dá)成赴石柱參加活動(dòng)的意向企業(yè)105家。其中：前期已有10批共計(jì)32家企業(yè)赴石柱實(shí)地考察，并有 9個(gè)項(xiàng)目已與石柱基本達(dá)成投資意向。二是主動(dòng)做好民革中央定點(diǎn)幫扶石柱對(duì)接工作，積極銜接成立民革石柱支部和設(shè)立民革中央定

第四篇：稽查大隊(duì)管理工程實(shí)施方案

根據(jù)總公司及稽查大隊(duì)繼續(xù)推進(jìn)六項(xiàng)工程的總體要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)總公司下達(dá)的工作目標(biāo)為中心，在努力推進(jìn)管理工程與大隊(duì)實(shí)際管理相結(jié)合的同時(shí)，努力提高稽查和管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)目標(biāo)，規(guī)范常規(guī)管理，狠抓落實(shí)，確保管理工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作目標(biāo)

1、稽查管理。為確保完成總公司下達(dá)的～年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)行中層干部崗位輪換管理制度，加強(qiáng)稽查及清欠工作管理。

2、設(shè)備管理。健全完善設(shè)備基礎(chǔ)資料，落實(shí)帳、卡登記及設(shè)備核對(duì)管理，確保設(shè)備設(shè)施完整。

三、主要措施

通過繼續(xù)完善“陽(yáng)光稽查”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案的管理體系，通過崗位輪換進(jìn)一步加強(qiáng)稽查管理。

四、方法步驟

稽查大隊(duì)管理工程的實(shí)施由大隊(duì)統(tǒng)一策劃，組織，根據(jù)本方案組織實(shí)施。整個(gè)管理工程分三步推進(jìn)；

（一）策劃階段（1月底完成）

1、由大隊(duì)綜合辦制定稽查大隊(duì)管理工程實(shí)施方案，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子審定后實(shí)施。

2、根據(jù)總公司專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則，制定稽查大隊(duì)專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則。

3、根據(jù)總公司管理工程實(shí)施方案和專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則，按照總公司績(jī)效考核系統(tǒng)的要求，研究制定大隊(duì)考核獎(jiǎng)懲細(xì)則和考核辦法。

4、發(fā)布稽查大隊(duì)管理工程實(shí)施方案。

（二）實(shí)施階段（2月初——11月中旬）

1、大隊(duì)根據(jù)總公司管理工程實(shí)施方案和專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則的要求，結(jié)合管理現(xiàn)狀，分解目標(biāo)，研究制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任。

2、大隊(duì)組織落實(shí)總公司管理工程實(shí)施方案、各專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則及各實(shí)施方案。精心部署，加強(qiáng)檢查，強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）驗(yàn)收階段（11月中旬——翌年1月末）

大隊(duì)組織自檢自查，并將各專項(xiàng)管理工作完成情況呈報(bào)總公司各專項(xiàng)管理推進(jìn)組。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

稽查大隊(duì)成立管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)管理工程實(shí)施過程中的綜合協(xié)調(diào)工作。

主任：

成員：

六、幾點(diǎn)要求

1、管理工程是大隊(duì)六項(xiàng)工程重要內(nèi)容，對(duì)于確保實(shí)現(xiàn)大隊(duì)工作目標(biāo)和提升大隊(duì)整體管理水平具有重要意義。各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實(shí)，確保管理工程順利推進(jìn)，取得預(yù)期效果。

2、管理工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門精心組織、周密安排、通力協(xié)作。各部門要本著“全員參與”的原則，以管理工程為載體，整體謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第五篇：四大時(shí)代亮點(diǎn)

張希賢：六中全會(huì)關(guān)于文化大發(fā)展的四大時(shí)代亮點(diǎn)

●六中全會(huì)提出了建設(shè)以“科學(xué)發(fā)展”為主題的社會(huì)主義新型文化的時(shí)代命題。

●六中全會(huì)提出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)質(zhì)是建設(shè)以人本主義為核心的新文化。

●努力發(fā)展社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的新生力量，是此次推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的一個(gè)重要任務(wù)。

●六中全會(huì)在新中國(guó)建設(shè)的偉大進(jìn)程中，第一次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

黨的十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），中央黨校黨建部博導(dǎo)張希賢教授接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，這一《決定》共有四大時(shí)代亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：六中全會(huì)提出了建設(shè)以“科學(xué)發(fā)展”為主題的社會(huì)主義新型文化的時(shí)代命題

其一，以科學(xué)發(fā)展為主題的新時(shí)代，需要建設(shè)反映科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新文化。一定的文化是一定的政治經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映；反過來，文化又服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)，影響與促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化發(fā)展具有鮮明的時(shí)代性，正像“唐詩(shī)”“豪放”的文化氣質(zhì)，反映了盛唐時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮與知識(shí)分子的“漫游政策”的時(shí)代特征、“宋詞”“陰柔的美”的氣質(zhì)，反映了宋代“山河破碎”的時(shí)代景象一樣。21世紀(jì)的中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展為主題，其推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必然要反映和服務(wù)這一時(shí)代主旋律。

其二，以科學(xué)發(fā)展為主題，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對(duì)應(yīng)的社會(huì)主義新型文化。封建社會(huì)的農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和集權(quán)政治，產(chǎn)生了與之相對(duì)應(yīng)的從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期到清代的傳統(tǒng)文化。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，產(chǎn)生了以社會(huì)主義和集體主義為基點(diǎn)的社會(huì)主義文化。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是對(duì)傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的否定與飛躍，因此需要一種新型的文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，這是當(dāng)代文化大發(fā)展大繁榮的使命。所以，我們要建設(shè)的是反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于中國(guó)人民新的生產(chǎn)生活方式的新型文化與新的道德規(guī)范。這種文化，是對(duì)傳統(tǒng)文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期文化的歷史性飛躍。我們所說的中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)質(zhì)上是用這種新型文化培育中華民族的偉大崛起。

其三，以科學(xué)發(fā)展為主題，核心是以科學(xué)的思想——馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化——為指導(dǎo)的，以科學(xué)的理論創(chuàng)新推進(jìn)文化創(chuàng)新，使二者相互依存、相互影響、滾動(dòng)式發(fā)展，統(tǒng)一于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的偉大新實(shí)踐。

其四，是各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的新文化。社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；“陽(yáng)春白雪”與“下里巴人”——文化精品與大眾文化協(xié)調(diào)推進(jìn)；四大基層文化---城市社區(qū)文化、農(nóng)村鄉(xiāng)村文化、國(guó)企民企外企微企之企業(yè)文化、校園軍營(yíng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位之“單元文化”——同時(shí)并舉，專業(yè)文化教育科研醫(yī)學(xué)隊(duì)伍與廣大群眾同時(shí)從事偉大文化創(chuàng)造；日益提高國(guó)際影響力與不斷滿足人民精神文化需求、日益提高全民族文明素質(zhì)，“雙管齊下”；追

求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，中華傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新與現(xiàn)代文化創(chuàng)造競(jìng)相綻放的科學(xué)發(fā)展的新文化。

其五，進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。著力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，努力健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新與繁榮。

亮點(diǎn)二：推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)質(zhì)是建設(shè)以人本主義為核心的新文化

以人本主義為核心的新文化，首先是要反映、服務(wù)和促進(jìn)13億中國(guó)人民為追求美好生活而致力于的偉大創(chuàng)造。這一新文化，是對(duì)社會(huì)主義人權(quán)思想和各種基本權(quán)益理念的偉大創(chuàng)造。人權(quán)本無階級(jí)性，但在不同政治制度的社會(huì)，其不同政治精神的浸潤(rùn)，“人權(quán)”就富有了階級(jí)性。西方某些發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跆焯煜蛑袊?guó)喊所謂的“人權(quán)”，殊不知自己的“人權(quán)”就是建立在時(shí)不時(shí)侵略別人，欺負(fù)別人，踐踏別人人權(quán)基礎(chǔ)上的“人權(quán)”。當(dāng)代中國(guó)要建立自己的社會(huì)主義人權(quán)，努力追求人人平等，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，努力實(shí)現(xiàn)和保障每個(gè)公民的合法權(quán)益。

這一新文化，以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。為之而大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)；為之而構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展；為之而大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使其成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。

這一新文化，需要構(gòu)建三支隊(duì)伍合力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的動(dòng)力體系。一是黨的隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，發(fā)揮文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的先鋒模范作用。二是人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。要造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。三是人民大眾的文化“原動(dòng)力”隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

亮點(diǎn)三：努力發(fā)展社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的新生力量，是此次推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的一個(gè)重要任務(wù)

如何正確地認(rèn)識(shí)、科學(xué)地建設(shè)、創(chuàng)造性地運(yùn)用和有效地管理數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化，使其成為文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分，成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的新生力量，是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)的一個(gè)重要課題。

首先，網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化、信息文化，是對(duì)東漢蔡倫造紙、形成“紙制文化”傳播形式以來的歷史性飛躍。其次，網(wǎng)絡(luò)文化又是文化大千世界，什么樣文化都有，有資本主義的、有社會(huì)主義的、有黃賭毒的、有造謠惑眾誹謗的、有色情和暴力的、有訛詐欺騙的，五花八門，應(yīng)有盡有。這些文化對(duì)中國(guó)社會(huì)主義文化、對(duì)中國(guó)人民的健康和諧文化，進(jìn)行了包圍、進(jìn)攻和“蠶食”。既然如此，此次推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，我們就理所當(dāng)然地要努力和大力發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，這既是政治責(zé)任，也是歷史使命。

我們發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，一要大力發(fā)展社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)民主文化，把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)公開，在網(wǎng)絡(luò)上大力發(fā)展，讓人民群眾監(jiān)督黨員干部的從政行為，監(jiān)督各級(jí)黨組織和政府的政務(wù)行為，建設(shè)勤政廉政的馬克思主義政黨和政府。二要利用網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，積極推進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、音樂、影視等各方面文化藝術(shù)作品的偉大創(chuàng)造，推動(dòng)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化大發(fā)展大繁榮。三要利用網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，“走出國(guó)門”，積極宣傳社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的新成果，進(jìn)行廣泛的國(guó)際間的文化藝術(shù)交流，不斷提高中國(guó)社會(huì)主義新文化的國(guó)際影響力。

亮點(diǎn)四：在新中國(guó)建設(shè)的偉大進(jìn)程中，第一次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)

世界文化潮流有一個(gè)規(guī)律性，那就是世界各國(guó)跟著世界前三名走，前三名引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。資本主義國(guó)家處于前三名，世界就跟著資本主義的感覺走。社會(huì)主義處于前三名，世界各國(guó)就跟社會(huì)主義學(xué)。社會(huì)主義和資本主義兩條道路的較量，終究靠實(shí)力說話。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)力，是火車頭，是“牽引機(jī)”，“牽引”世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)生“牽引”影響的是文化。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到世界第二名，到中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年之際，我國(guó)將達(dá)到世界第一位。所以，就有了一個(gè)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是奔向中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100年，整合各種文化資源與文化力量，啟動(dòng)文化大發(fā)展與大繁榮的步伐，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為建成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是奔向新中國(guó)成立100年，通過深入推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果進(jìn)行再創(chuàng)造和集成創(chuàng)新，第一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的偉大夢(mèng)想。

其實(shí)，近代中國(guó)以來，中國(guó)的文化建設(shè)有兩大歷史任務(wù)：

第一個(gè)歷史建設(shè)任務(wù)：是實(shí)現(xiàn)“國(guó)家的獨(dú)立-民族的解放-人民的翻身”。中國(guó)人民從1840—-1949年，用了100年的時(shí)間，在反帝反封和反對(duì)官僚資本主義的民主革命斗爭(zhēng)中，始終圍繞著時(shí)代的主題構(gòu)建與創(chuàng)造中國(guó)近代的民主革命文化。到了1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨才領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了第一個(gè)任務(wù)。

第二個(gè)歷史建設(shè)任務(wù)是：從1949年新中國(guó)建立，到2049年建國(guó)100周年，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家的強(qiáng)盛-民族的復(fù)興-人民的文明富?！薄＿@第二個(gè)文化建設(shè)任務(wù)，如同走過的第一個(gè)路程一樣，也經(jīng)歷了復(fù)雜的建設(shè)歷程。社會(huì)主義建設(shè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民建立了偉大的社會(huì)主義制度，開啟了偉大的社會(huì)主義文化建設(shè)，經(jīng)歷了“階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化”政治文化的錯(cuò)誤與曲折。改革開放后，中國(guó)的社會(huì)主義文化建設(shè)開始了新的歷史篇章。三十余年的大發(fā)展，在繼承和創(chuàng)新紅色文化中，在批判性傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化中，在借鑒吸收西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀文化中，在與各種“西化”思潮與腐朽落后思想文化的博弈中，在改革開放新的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民大大地向前發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

今天，站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)人民再次揚(yáng)帆啟航，為著奔向建黨100周年，奔向建國(guó)100周年，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)富民的目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨吹響了向“百年進(jìn)軍”的文化號(hào)角。

現(xiàn)在看來，從傳統(tǒng)的中國(guó)到現(xiàn)代的中國(guó)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的中華民族到現(xiàn)代中華民族的轉(zhuǎn)型，從中國(guó)傳統(tǒng)文化到中國(guó)現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)型，最少需要200年。前100年，1840年—1949年；后100年，1949年—2049年；一方面，顯示了兩個(gè)根本不同的文化建設(shè)任務(wù)；另一方面，生動(dòng)地展示了中國(guó)波瀾壯闊、曲折艱辛的兩百年文化轉(zhuǎn)型歷程。這200年的社會(huì)轉(zhuǎn)型，是我們考慮所有問題的基本出發(fā)點(diǎn)，就連祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)問題，都需要放在這兩百年的進(jìn)程中給予通盤考慮。這樣，我們的文化建設(shè)才會(huì)有歷史的依據(jù)、現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，民族的依據(jù)。

面對(duì)兩百年的文化建設(shè)任務(wù)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人和全國(guó)人民深感使命莊嚴(yán)、任務(wù)神圣，不敢有絲毫的懈怠。因此，必須牢記使命，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，堅(jiān)定不移地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。