第一篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制需增強(qiáng)五種意識(精)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制需增強(qiáng)五種意識

徐珉南

在實(shí)際工作臺中落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不僅是一種意識，一種責(zé)任，也是一種能力，這種能力需要在科學(xué)理論指導(dǎo)下，在實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)過程中把握規(guī)律、不斷提高。

黨中央、國務(wù)院頒布實(shí)施的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，作為一項帶有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任作了制度性安排。但是，當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中還存在這樣那樣的問題。筆者認(rèn)為，在實(shí)際工作中落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不僅是一種意識，一種責(zé)任，也是一種能力，這種能力需要在科學(xué)理論指導(dǎo)下，在實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)過程中把握規(guī)律、不斷提高。當(dāng)前，提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力需增強(qiáng)五種意識。

增強(qiáng)大局意識，提高全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力，首要的是思想上高度重視，認(rèn)清反腐倡廉形勢，始終保持政治上的清醒。要堅持用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法，客觀、全面、辯證地看待形勢，既要看到反腐敗斗爭已經(jīng)取得的明顯成效，又要看到反腐敗工作還有許多不足，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立長期作戰(zhàn)的思想。要立足于整體和全局的高度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到建設(shè)中國特色社會主義的宏偉進(jìn)程中去把握，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，時刻牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要地位。要堅持以人民群眾滿意不滿意作為根本尺度，不斷檢驗(yàn)我們的各項工作是否順民心，采取的舉措是否符合民意，使反腐倡廉工作決策更加科學(xué)，更加符合黨和人民的意愿，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)最新成果取信于民。

增強(qiáng)主抓責(zé)任意識，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體的各項職責(zé)。實(shí)踐表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項能夠推動全局工作的好制度，各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行主要責(zé)任人的各項職責(zé)，以更加強(qiáng)烈的政治感、使命感和責(zé)任感，把提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力放在更加重要的位置，自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任。要堅決克服思想上的模糊認(rèn)識，防止工作上的“兩張皮”，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績的理念，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和責(zé)任獎懲并重、組織處理與紀(jì)律處分并重，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把反腐倡廉建設(shè)狀況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍，對重點(diǎn)任務(wù)要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查督促，確保落實(shí)到位。

增強(qiáng)良性互動意識，以推動黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部努力適應(yīng)中國特色社會主義建設(shè)的要求，不斷完善反腐倡廉建設(shè)的總體部署，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項改革和重要政策措施之中，同改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查，使反腐倡廉各項措施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)，切實(shí)解決行政不作為、亂作為、慢作為，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。增強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)意識，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要突出重點(diǎn)，兼顧一般，整體推進(jìn)，注重實(shí)效，堅持常規(guī)工作抓規(guī)范，統(tǒng)一部署抓特色，創(chuàng)新工作抓品牌，形成各地的鮮明特色。完善工作機(jī)制。在反腐倡廉實(shí)踐中，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，規(guī)范反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)內(nèi)容和協(xié)調(diào)程序，通盤謀劃，統(tǒng)一安排，組織和調(diào)動各方面力量，形成全黨全社會反腐倡廉的合力。旗幟鮮明地支持紀(jì)委行使職權(quán)范圍職權(quán)。充分發(fā)揮各級紀(jì)委的職能作用，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好組織協(xié)調(diào)，既加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，又加強(qiáng)對預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)；既注重對有關(guān)部門履行反腐倡廉職責(zé)的情況開展監(jiān)督檢查，又注重充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用；既注重加強(qiáng)同有關(guān)部門和社會各界的溝通配合，又注重協(xié)調(diào)解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。

增強(qiáng)制度創(chuàng)新意識，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力。提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力，要立足“制度反腐”和“依法反腐”，牢固樹立紀(jì)律意識和法治觀念，不斷在制度和法律框架內(nèi)開辟預(yù)防和懲處腐敗的新形式、新途徑。一是要增強(qiáng)反腐倡廉制度的創(chuàng)新力。當(dāng)關(guān)一些腐敗現(xiàn)象屢禁不止，有的還在滋生蔓延，重要原因之一就是權(quán)力配置不合理、運(yùn)行不規(guī)范，突出表現(xiàn)在決策與執(zhí)行集于一體，監(jiān)督難以到位。因此，要深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公共權(quán)力合理配置的規(guī)律，抓住規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這一關(guān)鍵，科學(xué)設(shè)計制度，明確界定權(quán)力，控制越權(quán)行為，最大限度地減少權(quán)錢交易的機(jī)會。當(dāng)前，尤其要注重內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，從而形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的治腐防腐制度體系。二是要增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。一方面要增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識，把制度理念滲透到人們的行為準(zhǔn)則之中，努力營造人人學(xué)習(xí)制度、個個遵守制度、大家執(zhí)行制度的社會環(huán)境。另一方面，要堅持制度面前人人平等，對于在執(zhí)行制度方面出現(xiàn)重大失誤、不按制度程序辦事的除了責(zé)成糾正處，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究，對造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處，促進(jìn)各項規(guī)章制度不折不扣地落實(shí)到位。三是要增強(qiáng)反腐倡廉制度的保障力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識制度建設(shè)的重要性，建立制度執(zhí)行的考核評價機(jī)制、督促檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，為法規(guī)制度的貫徹落實(shí)營造良好的社會氛圍和輿論氛圍。

第二篇：增強(qiáng)五種意識

（一）切實(shí)增強(qiáng)公仆意識。什么是公仆？詞典上解釋為“為公眾服務(wù)的人”，也就是我們所說的公務(wù)員。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)作為宗旨。我國公務(wù)員條例規(guī)定，公務(wù)員必須廉潔從政，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。公務(wù)員是人民的公仆，而不是人民的主人。公務(wù)員行使的權(quán)力來自人民，必須服務(wù)人民。隨著社會進(jìn)步和法制的不斷完善，納稅人法制意識越來越強(qiáng)，對我們的服務(wù)要求也越來越高。今年省局在機(jī)構(gòu)改革中，報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，專門成立了納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，這是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展的需要來決定的，納稅服務(wù)從征管部門獨(dú)立出來的目的就是要強(qiáng)化納稅服務(wù)的職能。各級地稅部門要抓住這個契機(jī)，從上到下強(qiáng)化納稅服務(wù)意識，開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”的活動，把納稅服務(wù)工作真正提高到一個新的水平。

（二）切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識。從近年來出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件中，瀆職失職案件呈日益上升的趨勢，這個問題要引起各級的高度重視。什么叫瀆職？瀆職是指負(fù)有某種法定或約定職責(zé)的人員未能盡到職責(zé)，或在執(zhí)行職責(zé)中犯了嚴(yán)重過失。簡單地說，瀆職就是我們經(jīng)常講的行政不作為、亂作為。從稅務(wù)部門來講，行政不作為主要表現(xiàn)在有稅不收、有案不查，該處罰的沒處罰，該移送司法機(jī)關(guān)的沒移送，該辦理稅收減免的沒辦理等等；行政亂作為主要表現(xiàn)在不依法定稅、收人情稅，不依程序辦案、辦關(guān)系案，不執(zhí)行規(guī)范的稅務(wù)裁量權(quán)、隨意處罰，與中介機(jī)構(gòu)或納稅人合謀牟求不正當(dāng)利益、擅自減免稅等等。我國刑

法規(guī)定的瀆職犯罪行為有23項，其中涉及到與稅務(wù)有關(guān)聯(lián)的有四項，分別是濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊不征少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。如果我們現(xiàn)在不重視瀆職的問題，不增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，不注意規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險，就有可能因?yàn)闉^職帶來嚴(yán)重的后果。

（三）切實(shí)增強(qiáng)法制意識。稅務(wù)部門是執(zhí)法部門，每個稅務(wù)干部都應(yīng)該敬畏法律，牢固樹立法制理念，堅持依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。我們堅持依法辦事、依法行政，一定要把重點(diǎn)放在依法治權(quán)上，防止權(quán)力的濫用。去年，我們按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從明確崗位職責(zé)權(quán)限和權(quán)力運(yùn)行流程入手，進(jìn)行外部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度建設(shè)。今年，省局黨組下決心狠抓內(nèi)部權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，這項工作得到了省委、省政府的高度評價，9月份全省規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行工作現(xiàn)場會議就在省局召開。希望同志們按照全系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案，突出機(jī)關(guān)人、財、物、事，摸清權(quán)力底數(shù)，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，把科技手段融入規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計和管理流程之中，堅定不移地把實(shí)施方案落到實(shí)處。另外，一定要嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)代理，一方面要對從事稅務(wù)代理的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理整頓，另一方面要加強(qiáng)對稅務(wù)干部的管理和教育，堅決糾正、查處和杜絕各類以中介機(jī)構(gòu)為關(guān)聯(lián)的違法違紀(jì)行為。

（四）切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識。隨著社會的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，稅務(wù)部門來自外部的監(jiān)督日趨嚴(yán)格、日趨嚴(yán)密，監(jiān)督的力度越來越大。這些監(jiān)督，不僅有來自各級黨政、人大、政協(xié)的監(jiān)督，還有來自各級司法、審計部門的監(jiān)督；不僅有來自社會各界的監(jiān)督，還有來自新聞媒體等輿論監(jiān)督，可以說，是全方位、全天候的。針對這些新的情況和變化，我們要敢于面對，積極應(yīng)對。首先在思想上要?dú)g迎監(jiān)督。胡總書記在中國共產(chǎn)黨成立九十周年的大會上強(qiáng)調(diào)指出，“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”。腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用，沒有制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗，這是萬古不易的道理。監(jiān)督絕對不是壞事，而是好事。有監(jiān)督比沒監(jiān)督好，監(jiān)督多比監(jiān)督少好。通過監(jiān)督，對苗頭性傾向性問題可以早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防止小毛病釀成大問題，避免“亞健康”成為“不健康”，這是有百利而無一害的。其次在行動上要自覺接受監(jiān)督。要善于把各方監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為地稅內(nèi)部自我革命、創(chuàng)新管理的內(nèi)生動力。對通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，不護(hù)短、不掩丑，敢于面對、深刻反思、舉一反

三、認(rèn)真整改。只有這樣，任何時候、任何工作，我們都能經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起監(jiān)督，才能說得起話、立得起腰。

（五）切實(shí)增強(qiáng)人本意識。堅持以人為本，是現(xiàn)代社會區(qū)別于以前所有社會形態(tài)的重要分水嶺，是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)的責(zé)任重大，我們不僅要保障干部學(xué)習(xí)好、工作好、生活好，而且要確保他們平安無事。帶好隊是第一責(zé)任，是落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀的具體體現(xiàn)，要使干部職工真正感受到地稅大家庭的溫暖。一要加強(qiáng)干部教育。要教育干部愛崗敬業(yè)，我們能有這樣的工作崗位很不容易，要珍惜、要熱愛；要教育干部感恩，感恩黨、感恩社會、感恩時代、感恩地稅，算好“人生大帳”；要倡導(dǎo)健康的生活方式，培養(yǎng)高雅的生活情趣，提升生活品位，提高幸福指數(shù)。二要嚴(yán)格干部管理。“嚴(yán)是愛、松是害”，對干部嚴(yán)格要求，確保干部不出問題，這是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)、是最大的以人為本。三要為干部營造良好的工作和生活環(huán)境。我體會，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是為干部營造一個“快樂工作、快樂生活”的環(huán)境，使每一名干部的工作積極性和熱情能夠得到充分發(fā)揮，體現(xiàn)他們的個人價值。

1、要確保干部的身體健康。健全干部的身體檢查制度，加強(qiáng)干部的醫(yī)療保健工作，力爭干部不出意外事故。

2、要努力建設(shè)活力機(jī)關(guān)。按照團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的要求，開展豐富多彩的文體活動，使各級機(jī)關(guān)充滿活力、充滿生機(jī)。

3、要大力提升干部的生活質(zhì)量。確保機(jī)關(guān)有一個飲食健康的好食堂、文明和諧的好院落和安全有序的好管理，真正為干部職工營造一個“快樂工作、快樂生活”的環(huán)境。

第三篇：增強(qiáng)五種意識

增強(qiáng)五種意識，做好新時期村干部

管加周

2011年村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，如何進(jìn)一步激勵新任村干部牢固樹立服務(wù)基層、執(zhí)政為民理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，如何讓村干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守，切實(shí)為廣大群眾辦實(shí)事、好事是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一個重大課題，本文就從增強(qiáng)五種意識，做好新時期的村干部方面談些初淺的看法。

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識，是做好新時期村干部的前提。目前村委會實(shí)行的是政府行政管理與基層自治有效銜接和良性互動的工作機(jī)制。從群眾意識變化來看，以前村看村，戶看戶，群眾看干部。改革開放以來，幾千年的封建傳統(tǒng)思想和西方資產(chǎn)階級思潮對農(nóng)民的思想認(rèn)識和價值觀同樣產(chǎn)生了影響，使個別地方出現(xiàn)“群眾信教不信黨，干部不靈神明靈”的畸形現(xiàn)象。這是落后管理機(jī)制和管理手段之間矛盾，形勢的發(fā)展要求村干部必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識，才會提高發(fā)現(xiàn)問題，處理問題的能力，是搞好農(nóng)村工作的前提。村干部必須多學(xué)習(xí)黨刊黨報，做好政策上的明白人；多學(xué)習(xí)農(nóng)村常用的法律法規(guī)，不能用感情代替法律；多學(xué)習(xí)農(nóng)科知識，把村民引上勤勞致富的道路。

二、增強(qiáng)服務(wù)和服從意識，是做好新時期村干部的關(guān)鍵。對上服從，是法律賦予村“兩委”的職責(zé)和義務(wù)。《廣東省村務(wù)管理辦法》規(guī)定，村黨支部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行規(guī)定的職責(zé)。村委有協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政，教育和推動村民服從政府管理的義務(wù)。這是法律要求，也是國情規(guī)定，對于推動村民完成國家規(guī)定的各項計生、征兵、防疫等工作，是村委會份內(nèi)工作。對下服務(wù)是民主發(fā)展的需要。常言道“得道多助，失道寡助”，村委干部必須走群眾路線，與群眾建立感情，打成一片，才能贏得群眾的擁戴。

三、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和風(fēng)格的意識，是做好新時期村干部的必修課。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要包括宣傳藝術(shù)、溝通藝術(shù)、協(xié)調(diào)藝術(shù)、禮儀應(yīng)用藝術(shù)、語言藝術(shù)、交際藝術(shù)等方面，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格主要體現(xiàn)在恪守信用、雷厲風(fēng)行方面。村委干部之間要多幫助、少指責(zé)，多補(bǔ)臺、少拆臺?？朔膫€支委三條心，各懷千秋窩里斗的現(xiàn)象，大力強(qiáng)調(diào)班子成員團(tuán)結(jié)，積極提倡多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)摩擦；多一點(diǎn)支持，少一點(diǎn)拆臺。要把村支部建成“戰(zhàn)斗的堡壘”，而不是“堡壘里的戰(zhàn)斗”。要正確對待不同意見的同志、善于化解矛盾，調(diào)動各方面積極因素。發(fā)揚(yáng)民主、不搞一言堂，要搞群英會。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該把目光放長遠(yuǎn)，制定三年任期目標(biāo)和計劃，搞好崗位目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)動班子成員的積極性，使自己從具體事務(wù)中解脫出來，集中精力抓大事，謀求大發(fā)展。

四、增強(qiáng)廉潔自律意識，是做好新時期村干部的重點(diǎn)。古人云：“公生明、廉生威；為公威儀重、無私功自高”。作為一名村官，只有做到心術(shù)正、行為正、辦事公、處事明，永遠(yuǎn)保持那么一股浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信

任。在民主決策方面，應(yīng)健全村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善村民民主議事，重大事項民主決策等制度。要大力推行村賬鎮(zhèn)管，嚴(yán)格報銷制度，從源頭上堵塞漏洞。

五、增強(qiáng)敢干不蠻干意識，是做好新時期村干部的重要保證。村委干部處在基層第一線，直接和群眾打交道，事務(wù)紛繁，這就要求村委干部辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優(yōu)柔寡斷，但不能專斷，要集思廣益，善于集中集體智慧。其次，要敢干不蠻干?？礈?zhǔn)的事要敢闖敢試，但要科學(xué)決策，避免決策失誤。

（作者是大埔縣銀江鎮(zhèn)黨委書記）

第四篇：增強(qiáng)五種意識

增強(qiáng)五種意識 給力幸福撫州

在市第三次黨代會上，市委書記龔建華代表市委向大會所作的工作報告提出了全面建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州的奮斗目標(biāo)和各項任務(wù)；指出建設(shè)幸福撫州，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級干部；強(qiáng)調(diào)各級干部要加強(qiáng)理想信念教育，自覺強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)五種意識，即宗旨意識、政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。筆者認(rèn)為，黨代會對“五種意識”的著力強(qiáng)調(diào)，充分圍繞人的發(fā)展、完善、提升和對幸福的感受，思考和推進(jìn)各項工作，謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)的良性互動，無疑給各級干部率先垂范、主動融入建設(shè)“幸福撫州”的生動實(shí)踐注入了一針強(qiáng)心劑，為建設(shè)幸福撫州提供了堅強(qiáng)的政治保證，進(jìn)而確保與全市人民一道，萬眾一心實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，對全市各級干部具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)意義。

增強(qiáng)宗旨意識是根本。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得廣大人民群眾擁護(hù)和支持的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是衡量各級干部政治品德和人格魅力的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，首要的是要把人民群眾利益作為謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難、辦群眾之所需，千方百計為人民群眾辦好事、解難事，將更多的公共資源向民生傾斜，讓人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，關(guān)鍵的是要把貫徹群眾路線作為提升實(shí)力的基本保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立接受群眾監(jiān)督的意識，樂于傾聽民聲，思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，永做人民的好公仆。只有常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，在實(shí)踐中增強(qiáng)宗旨意識，在工作中才能更好地科學(xué)分析、科學(xué)決策。

增強(qiáng)政治意識是靈魂。毛澤東同志說：“政治路線確定之后，干部就是決定性因素?！边@包括兩個方面的內(nèi)容：政治路線是前提，是生命線；領(lǐng)導(dǎo)干部是決定性因素。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部只有以黨的正確的政治路線為生命，忠實(shí)地、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的政治路線，才可能成為“決定性因素”，對事業(yè)的成功起決定作用。增強(qiáng)政治意識是靈魂，是實(shí)現(xiàn)幸福撫州宏偉目標(biāo)的重要保證，各級干部政治意識的強(qiáng)弱，直接反映這個工作團(tuán)隊向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，關(guān)乎目標(biāo)成敗得失。正因如此，面對黨代會提出的新目標(biāo)、新任務(wù)，我市各級黨員干部更應(yīng)將強(qiáng)化政治意識作為一種自覺行為，始終如一地增強(qiáng)黨性，實(shí)踐黨綱，遵守黨紀(jì)，端正黨風(fēng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在瞬息萬變、錯綜復(fù)雜的形勢下，保持清醒的政治頭腦，具備正確的政治思想、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、鑒別力，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。

增強(qiáng)大局意識是前提。大局就是全局，就是發(fā)展趨勢，增強(qiáng)大局意識就要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。有沒有大局觀，是衡量一個干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志，牢固樹立大局意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。增強(qiáng)大局意識，是因?yàn)樵诟刹筷犖橹写嬖谝恍┎蛔R大體、不顧大局的現(xiàn)象。有些干部，信息閉塞，目光短淺，急功近利，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)；有的心胸狹窄，不顧大局，以鄰為壑，只謀一地一己之利，這是需要各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常注意和認(rèn)真解決的一個重要問題。貫徹落實(shí)好黨代會精神，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)大局意識，主動關(guān)心大局、認(rèn)清大局，自覺投身大局、保證大局，牢固樹立全市“一盤棋”思想，做到個人利益無條件服從集體利益、局部利益無條件服從全局利益。要主動提高執(zhí)行能力，重大工作要打破分工界限、職能界限，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展、促跨越的強(qiáng)大合力。要更加嚴(yán)守紀(jì)律，做到令行禁止，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，弘揚(yáng)實(shí)干精神，推動各項工作取得新進(jìn)展。只有胸中有大局，才能工作有方向、有意義、有章法、有輕重緩急，才能高屋建瓴地做好建設(shè)幸福撫州的各項工作。

增強(qiáng)責(zé)任意識是核心。責(zé)任是一種使命，是推動發(fā)展的原動力。責(zé)任意識，就是角色意識，就是要知道自己這個崗位、這道工序、這個環(huán)節(jié)在全局中、在整個鏈條中所處的位置和作用，自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。責(zé)任意識是一種精神狀態(tài)。有了責(zé)任意識，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心、凝聚力量，創(chuàng)造出第一流的成績。責(zé)任是一個舞臺、一種機(jī)遇，在黨和人民的事業(yè)中，在前后左右的方陣中，只要找到自己的位置，重視自己的位置，充分相信群眾，依靠群眾；充分利用各種力量、資源和條件，特別是充分用好黨和人民給予的權(quán)力，就能演出有聲有色威武雄壯的活劇。十七屆五中全會公報提出要“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，這就要求黨員干部要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)。只有各級干部勇敢地投身建設(shè)“三大戰(zhàn)役”的洪流中，懷揣著建設(shè)“五大撫州”的責(zé)任意識，堅定執(zhí)著地前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)幸福撫州的宏偉藍(lán)圖，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

增強(qiáng)憂患意識是關(guān)鍵。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。歷史一再昭示我們：憂患，是一個民族走向復(fù)興的精神火炬。增強(qiáng)憂患意識是我們黨的一條成功的政治經(jīng)驗(yàn)，始終具有憂患意識、甘于奉獻(xiàn)并保持創(chuàng)新的銳氣，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。有了憂患意識，就會立解憂之志、踐去患之行；有了憂患意識，就會不斷自我加壓，始終保持責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、超前性、主動性、創(chuàng)造性；有了憂患意識，就會更有開拓進(jìn)取的動力。龔書記在報告中指出，我市五年的奮斗歷程，是一部爬坡過坎、負(fù)重趕超的拼搏史，是一部攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史，是一部勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的改革史。取得的成績已經(jīng)成為過去，教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)同樣彌足珍貴。增強(qiáng)憂患意識是全市各級干部進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)的關(guān)鍵，要增強(qiáng)憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，強(qiáng)化憂國和憂民之情，恪盡忠于國家和服務(wù)人民之責(zé)，強(qiáng)化憂己之切，著力提高自身素質(zhì)和能力。

丁珂

第五篇：增強(qiáng)五種意識 落實(shí)兩個責(zé)任

增強(qiáng)五種意識 落實(shí)“兩個責(zé)任”

黨的十八屆三中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作出了新的安排，要求黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。隨后，十八屆中央紀(jì)委三次全會進(jìn)一步對落實(shí)“兩個責(zé)任”作了具體部署，為強(qiáng)化“兩個責(zé)任”指明了方向。中國共產(chǎn)黨歷來具有反腐倡廉的意識和行動，始終對黨風(fēng)廉政建設(shè)保持著清醒認(rèn)識。從中共中央、國務(wù)院1998年出臺《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，到2010年重新修訂，再到黨的十八大、十八屆三中全會著重強(qiáng)調(diào)、深刻闡述，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識的步步深化。正所謂思想是行動的先導(dǎo)，落實(shí)兩個責(zé)任，首要的是思想上高度重視，行動上才能不打折扣。思想認(rèn)識到了位，落實(shí)行動就能事半功倍。當(dāng)前，深入落實(shí)“兩個責(zé)任”，需進(jìn)一步增強(qiáng)五種意識。

一是大局意識。增強(qiáng)大局意識，就是要明白黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、艱巨性、和復(fù)雜性，其關(guān)乎國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)乎人民群眾的根本利益，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來，我國的反腐敗序幕也逐漸拉開，展現(xiàn)出高壓態(tài)勢。其決心之強(qiáng)，力度之狠，前所未有。2013年底，中共中央公布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，為反腐敗制定了路線圖和時間表。這表明，當(dāng)前乃至今后一個時期，我國反腐敗的力度不會減輕，反而會繼續(xù)保持甚至加大力度，為治本贏得時間。反腐斗爭是當(dāng)前中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要任務(wù)之一，是關(guān)系黨的建設(shè)和國家發(fā)展大局的重要一環(huán)，不反腐就有亡黨亡國的危險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要在思想上高度重視，認(rèn)清當(dāng)前反腐斗爭形勢，始終保持政治上的清醒。要堅持用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法，客觀、全面、辯證地看待形勢，既要看到當(dāng)前反腐斗爭已經(jīng)取得的明顯成效，又要看到反腐工作還有許多不足，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立長期作戰(zhàn)的思想。要立足于整體和全局的高度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局中去把握，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，時刻牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要地位。

二是責(zé)任意識。增強(qiáng)責(zé)任意識，就是要清醒認(rèn)識自己所在崗位的職責(zé)，自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。責(zé)任是一種可資利用的“制度籠子”，理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。落實(shí)“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨委工作的重要組成部分，是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，是硬任務(wù)和政治責(zé)任，黨委必須承擔(dān)起主體責(zé)任。主體責(zé)任意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。黨委主體責(zé)任的缺失會嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體、管理主體。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的缺失會嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效性和公信力。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行主要責(zé)任人的各項職責(zé)，以更加強(qiáng)烈的政治感、使命感和責(zé)任感，把提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的能力放在更加重要的位置，自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要堅決克服思想上的模糊認(rèn)識，防止工作上的“兩張皮”，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績的理念，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和責(zé)任獎懲并重、組織處理與紀(jì)律處分并重，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。

三是互動意識。增強(qiáng)互動意識，就是要深刻認(rèn)知“兩個責(zé)任”的關(guān)系，促進(jìn)“兩個責(zé)任”實(shí)現(xiàn)有效互動?！皟蓚€責(zé)任”的提出，發(fā)展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本格局。“兩個責(zé)任”存在著辯證關(guān)系，黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可。一方面，黨委主體責(zé)任為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供保證力量，讓紀(jì)委敢于、善于承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，同時對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題進(jìn)行糾正；另一方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量，讓黨委真正承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的角色，同時對其主體意識不強(qiáng)、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進(jìn)行糾正。強(qiáng)化主體責(zé)任，并不是要取代紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)，而是給黨委提要求，有利于黨委全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)創(chuàng)造條件；強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，也不是要削弱同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而是給紀(jì)委壓擔(dān)子，有利于紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，為黨委主體責(zé)任的承擔(dān)奠定基礎(chǔ)。因此，要充分認(rèn)識“兩個責(zé)任”之間的關(guān)系，努力促進(jìn)“兩個責(zé)任”的互動，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

四是統(tǒng)籌意識。增強(qiáng)統(tǒng)籌意識，就是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其它各項發(fā)展任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要突出重點(diǎn)，兼顧一般，整體推進(jìn)，注重實(shí)效。黨委必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任攬過來、統(tǒng)起來，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，暢通上傳下達(dá)渠道，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，發(fā)揮整體合力。

五是創(chuàng)新意識。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，就是要在落實(shí)“兩個責(zé)任”過程中加強(qiáng)制度創(chuàng)新力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵在于制度建設(shè)；強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新。要進(jìn)一步增強(qiáng)制度創(chuàng)新的能力，立足制度反腐和依法反腐，牢固樹立紀(jì)律意識和法治觀念，不斷在制度和法律框架內(nèi)開辟預(yù)防和懲處腐敗的新形式、新途徑。各級黨委要在懲治和預(yù)防腐敗面前敢于擔(dān)當(dāng)，更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項改革和制度建設(shè)中去，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。堅決懲治改革過程中出現(xiàn)的腐敗問題，既要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，最大限度堵塞制度漏洞，更要強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，防止制度成為擺設(shè)。