第一篇：提案報告

機電信息工程學(xué)院第二次團代表大會暨第三次學(xué)代會

提案工作報告

各位代表：

我受機電信息工程學(xué)院第二次團代表大會暨第三次學(xué)代會籌委會提案審查組委托，向各位代表做提案工作報告。

本次大會共收到代表提案101份，其中關(guān)于團的自身建設(shè)方面的提案10份，關(guān)于社會實踐活動方面的提案18份，關(guān)于校園文化活動方面的提案21份，關(guān)于學(xué)生干部管理方面的提案12份，關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)新方面的提案32份，其他方面的提案8份。

從提案征集的情況看，全體代表能夠在廣泛聽取和征求團員意見的基礎(chǔ)上，真實反映團員青年的建議和要求。提案審查組經(jīng)過深入的調(diào)查研究，進行了詳細(xì)的歸納和整理，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、關(guān)于團的自身建設(shè)方面的內(nèi)容主要有：

1.應(yīng)制定科學(xué)的團干、學(xué)干的選舉和培訓(xùn)規(guī)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.應(yīng)加強團組織推優(yōu)工作的管理，進一步完善推優(yōu)考核制度，嚴(yán)格推優(yōu)程序，加強對非黨積極分子的管理和考核。

3.應(yīng)暢通信息傳達渠道，與共青團相關(guān)的時事新聞要及時傳達給廣大團員青年，加強團員青年的時事政策教育，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注時事政治、關(guān)注社會發(fā)展的意識。

4.應(yīng)進一步加強團員青年對黨的認(rèn)識和了解，教育學(xué)生了解黨史應(yīng)貫穿于團員意識教育的始終。

二、關(guān)于社會實踐活動方面的內(nèi)容主要有： 1.就業(yè)實習(xí)基地數(shù)量有限，各專業(yè)不平衡，不能滿足學(xué)生們參加社會實踐的需求。應(yīng)該盡量增加就業(yè)實習(xí)基地和實習(xí)崗位的數(shù)量，盡可能滿足廣大學(xué)生參與就業(yè)實習(xí)的愿望。

2.集中參與暑期社會實踐活動的學(xué)生數(shù)相對于全院學(xué)生總數(shù)而言比例太小，應(yīng)組織全院學(xué)生集中參與暑期社會實踐活動，使暑期社會實踐活動的效果更好。

3.應(yīng)加強對寒假社會實踐活動的重視程度，制定好寒假社會實踐活動方案，管理好學(xué)生以分散活動為主開展的寒假社會實踐活動。

4.應(yīng)豐富社會實踐活動的內(nèi)容，加大科技文化下鄉(xiāng)力度。

5.應(yīng)增加以提高學(xué)生專業(yè)知識和應(yīng)用能力為目的的社會實踐次數(shù)，增強學(xué)生的動手操作能力和理論聯(lián)系實際能力。提供個多的實踐性的課題，促進學(xué)生多動腦、多動手。

三、關(guān)于校園文化活動方面的內(nèi)容主要有：

1.學(xué)生開展校園文化活動受到場地的限制，建議建立一個配套設(shè)施齊全的大學(xué)生活動中心，專門供學(xué)生開展各種文體活動使用。

2.定期舉行“學(xué)院文化周”或“學(xué)院文化月”等活動。并為社團活動配備老師進行指導(dǎo)。

3.缺少站在學(xué)術(shù)發(fā)展最前沿的專業(yè)性講座。應(yīng)定期邀請專業(yè)相關(guān)的專家、學(xué)者進院做講座。

4.加強老、新校區(qū)溝通，如活動經(jīng)驗交流會、老生報告會等。5.我院學(xué)生人文社科知識修養(yǎng)較為薄弱，應(yīng)多組織一些相關(guān)的教育活動，培育濃郁的傳統(tǒng)文化氣息。

四、關(guān)于學(xué)生干部管理方面的內(nèi)容主要有：

1.學(xué)生干部產(chǎn)生后應(yīng)做到定期培訓(xùn)，在有重大政治事件發(fā)生時，應(yīng)該在第一時間教育引導(dǎo)學(xué)生干部們，幫助他們把握正確的政治方向。

2.學(xué)生會應(yīng)在固定的位置設(shè)立意見箱，用以聽取學(xué)生們的意見建議，不斷改進自身工作；學(xué)生會內(nèi)部應(yīng)健全民主生活會制度，定期開展批評與自我批評以完善自身建設(shè)。

3.部分學(xué)生干部卸任后，放松了對自己的要求，出現(xiàn)這樣或那樣的問題，在同學(xué)中造成不良影響，因此應(yīng)加大對學(xué)生干部的長期培養(yǎng)和教育。

4.學(xué)生干部的工作經(jīng)驗豐富，但是理論層次不高，應(yīng)加強學(xué)生干部的理論教育，并把它作為一項長期工作常抓不懈。

五、關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)新方面的內(nèi)容主要有：

1.設(shè)立“大學(xué)生科技創(chuàng)新基金”為我院學(xué)生科技創(chuàng)新提供起步資金及成就獎勵。建議提高立項資助和獎勵力度，鼓勵師生參與科技創(chuàng)新活動的積極性。

2.我院目前用于專門用于大學(xué)生科研和科技創(chuàng)新活動的場所較少。3.科技創(chuàng)新學(xué)生參與面不平衡，有些專業(yè)老師、學(xué)生熱情不高，學(xué)院應(yīng)采取措施動員老師和學(xué)生積極參與這項工作中來。交叉管理，政策執(zhí)行不到位。不同的競賽從不同的部門上報（團委主要負(fù)責(zé)挑戰(zhàn)杯賽事），學(xué)院教師對有些科技創(chuàng)新活動熱情不高，有時甚至不指導(dǎo)。

六、其他方面的內(nèi)容主要有：

1.校內(nèi)公共設(shè)施（如路燈、垃圾桶、教室內(nèi)桌椅等）經(jīng)常損壞，給師生帶來不便，希望能夠及時修復(fù)。2.個別學(xué)生對學(xué)校食堂的衛(wèi)生、價格和服務(wù)態(tài)度有意見，希望學(xué)校能夠加強監(jiān)督管理。

3.學(xué)院應(yīng)在辦公樓內(nèi)安裝至少一個熱水器，以解決學(xué)生到辦公樓做實驗時飲水難的問題。

以上提案涉及的“團干培訓(xùn)問題”，團委將制定科學(xué)規(guī)劃，加強團干部的理論修養(yǎng)，嚴(yán)格把關(guān)，保證團干培訓(xùn)的質(zhì)量；建立就業(yè)實習(xí)基地工作目前已成為學(xué)院的重點工作之一，學(xué)院也高度重視此項工作，已經(jīng)廣泛聯(lián)系企事業(yè)單位，為同學(xué)們提供盡可能多的就業(yè)實習(xí)崗位；以后的校園文化建設(shè)學(xué)院團委將加強與各兄弟學(xué)院的聯(lián)系，為同學(xué)們提供更多互相交流合作的機會，增加科技類活動在藝術(shù)節(jié)活動中的比重，多組織一些人文社科類的活動以增強我院學(xué)生傳統(tǒng)文化修養(yǎng)；團委將加強學(xué)生干部的管理，提高學(xué)生干部的政治理論修養(yǎng)，定期培訓(xùn)學(xué)生干部，加強監(jiān)督檢查；提高大學(xué)生科創(chuàng)立項資助和獎勵力度已引起學(xué)校的重視，學(xué)院正在制定出臺一系列新的科技創(chuàng)新政策，相信這些政策的執(zhí)行必將開創(chuàng)我院科技創(chuàng)新工作的新局面。

大會提案審查組已將第一期提案整理好交付相關(guān)部門解決。對于正在落實和尚未答復(fù)的提案，大會提案審查組已經(jīng)整理完畢并報送領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，今后將不定期通過各種形式給予答復(fù)，請全院同學(xué)監(jiān)督。

最后，對各位代表在提案征集過程中給予的支持和協(xié)助表示感謝！

機電信息工程學(xué)院第二次團代表大會暨第三次學(xué)代會提案審查組

二〇一〇年十月十九日

第二篇：提案報告1

付家店中心校教育工會 第六屆教代會第一次會議提案報告

2013-11-22 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師： 大家下午好！

現(xiàn)在，我受大會主席團委托作付家店中心校第六屆教工代表大會第一次會議提案工作報告。各位老師五屆四次教代會以來，學(xué)校始終圍繞“堅持和諧穩(wěn)定，以人為本，促進學(xué)校發(fā)展”為中心，通過全體教職工的共同努力，提案落實情況，是令人滿意的。

本屆大會從2013年11月12日開始征集提案，到11月18日，大會共收到提案14份，內(nèi)容涉及到四個方面的內(nèi)容。所有提案針對性強，要求合理，充分體現(xiàn)了教職工參政議政、民主管理的主人翁風(fēng)采。

在四方面提案中，（一）有關(guān)學(xué)校硬件設(shè)施配備方面的：第一、為幼兒園添置各種活動器材。第二、購買擴音設(shè)備、錄像機。第三、添置體育器材。

（二）有關(guān)改善辦學(xué)條件、提高師生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境的是：建議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)敦促局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系盡早建成付家店寄宿制中心校。

（三）教育教學(xué)方面的：第一、添置各種活動器材、增加活動時間、加大對學(xué)生活動的獎勵力度。第二、為校點配備相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料，讓師生有的抓，有利提高教學(xué)質(zhì)量。第三，加強對特長生的培養(yǎng)。第四、加強學(xué)校文化、衛(wèi)生、紀(jì)律建設(shè)，形成養(yǎng)成習(xí)慣。第四、加強對音體美等小科教師的培訓(xùn)。第五、加強教師師德教育和縣級名師的培養(yǎng)力度。

（四）福利待遇上：第一、切實從實際出發(fā)加大教師的福利待遇的力度。第二、建立教工生日檔案，以便共同交誼。第三、解決教師洗澡問題。第四、解決教師上下班乘車問題。第五、每年對教師進行健康體檢1-2次。第六、解決周末教師吃飯、用水問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，以上是我代表本屆教代會提案組做的提案報告，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給與各位老師一個圓滿的解答。謝謝！

第三篇：提案答復(fù)報告

提 案 答 復(fù) 報 告

各位領(lǐng)導(dǎo)、全體教職工：

我受大會主席團的委托，代表校委會向大會作提案答復(fù)報告。

本次會議前下發(fā)提案表37份，收到33份，整理歸納為22條，主要有以下幾個方面。

一是后勤管理，電子白板的維修與管理，改善食堂伙食，給每個辦公室配一飲水機，以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個辦公室；二是加強教學(xué)管理；三是財務(wù)管理，四是校務(wù)公開，五是教工的福利待遇。

從教工們的出言吐語、字里行間心中流露出“校興我榮、校衰我恥”的精神風(fēng)貌，大家以主人翁的精神說主人話、做主人事，為我校的管理、改革、發(fā)展提出了寶貴的建議，與此同時，也提出了工作中存在的不足之處以及很多解決問題的好辦法。為此，學(xué)校黨支部、校委會交廣大教代會進行討論，現(xiàn)對大家的提案做出答復(fù)和說明，有不當(dāng)之處請大家提出批評。

一、關(guān)于電子白板的維修與管理，改善食堂的伙食，給每個辦公室配飲水機、網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個辦公室。

首先肯定地回答，大家這一建議是積極的，是正確的。既關(guān)心了師生們的健康，又順應(yīng)了家長們的心愿。更體現(xiàn)了大家急教學(xué)所需的上進心情，收到提案后，校委會一班人認(rèn)真討論，積極行動。陳校長和主管教學(xué)的江校長多次向縣教育局裝備辦提出申請。并向上面反映了我校電子白板的壞損情況。11月26日，縣教育局裝備辦已派人來校對所有的電子白板進行了維修。現(xiàn)在，全校16個電子白板均能正常使用。在這里，我代表校委會，對大家說一聲，希望大家視校為家，珍惜、愛惜學(xué)校的財產(chǎn)。說到管理，學(xué)校已對此制定了切實可行的管理辦法，要求大家嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于改善食堂伙食，學(xué)校后勤處已經(jīng)下定決心，精心組織，每一天每一餐的食材，不厭其煩的叮囑食堂櫥師，盡一切努力，讓師生們吃得開心，舒心。同時制定了相應(yīng)的管理制度，讓制度約束食堂工作人員，盡心盡責(zé)，全心全意的為師生服務(wù)。再有就是關(guān)于每個辦公室配置飲水機和每個辦公室的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，學(xué)校會盡快解決。說實話，老師們上完一節(jié)課下來，口干舌燥，喝點開水，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，學(xué)校沒有理由不解決。

二、關(guān)于加強教育教學(xué)管理。

教育教學(xué)工作是校的中心工作，是立校之基，立身之本。管理的好壞直接影響到質(zhì)量的高低，應(yīng)該說，我們學(xué)校的教學(xué)管理一直是全方位的、嚴(yán)格的，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，絕大多數(shù)老師能自覺地執(zhí)行管理制度、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好教育教學(xué)工作。但是管理過程中，或多或少地還存在一些弊端，還有一些不到位的地方，例如“五認(rèn)真”的管理、教學(xué)質(zhì)量的獎懲均沒有起到杠桿作用，其制度中存在諸多弊端，還有對交帳年級老師的工作負(fù)擔(dān)沒有充分認(rèn)可，制度上沒有很好的傾斜。老師們的課時量分配不合理等。本次教代會上以陳校長為首的校委會把這些已經(jīng)提到了議事日程，進行討論研究。我們的宗旨是讓全校的教育教學(xué)質(zhì)量逐年上升，交帳年級的質(zhì)量必須保證進入全縣表彰行列。徹底改變教好教壞無所謂的觀念。因為教得好的人沒有嘗到甜頭，教得不好的人沒有嘗到苦頭。要讓交帳年級的老師受累不受罪，吃苦不吃虧，覺得干得樂意，拼得值。

在交接班時，考試要做到實打?qū)?，從監(jiān)考到閱卷到登分，每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕弄虛作假的行為，在執(zhí)行教學(xué)獎懲上，要先有制度、方案到時候照章執(zhí)行，不論張三李四在制度面前人人平等，不能執(zhí)行荷包政策，真正做到獎不眼紅，罰不手軟。

對于體、音、美、社會、科學(xué)等學(xué)科的教學(xué)，同樣要有具體要求，不能讓學(xué)生“放羊”，不能認(rèn)為不考試就可以放任自流，每節(jié)課上幾分鐘自由活動，沒有責(zé)任感，對這些學(xué)科的任課老師，我們要在學(xué)生中定期進行滿意率調(diào)查，隨后將調(diào)進情況反饋到教師本人，要求限期改正。

三、關(guān)于學(xué)校加強財經(jīng)財務(wù)管理。

財經(jīng)財務(wù)管理是大家關(guān)心的熱點，在這一方面陳校長在學(xué)校工作報告中已經(jīng)講得很清楚、很具體。在這里只作補充說明：一是財經(jīng)管理要搞“陽光賬目”，增加透明度，要公開。收入多少，支出多大，讓教工們清楚明白。現(xiàn)在學(xué)校唯一的收入就是公益經(jīng)費，收入賬很簡單，是一條渠道進，多打渠道出：一有教師培訓(xùn)，二有水電開支。三有教學(xué)開支，四有教師福利，五有44位退休教師的“三節(jié)四慰問”，六有每年大大小小的頻繁檢查，七有社會上的攤派、集資和應(yīng)酬，八有一些急口債主，九有一些避免不開的“人情禮”，每個家庭有禮尚往來，一個單位也不例外，在應(yīng)對這些問題上做到能開支的就開支，不能開支的堅決不開支。希望大家能夠理解，領(lǐng)導(dǎo)們也清醒地認(rèn)識到：學(xué)校是大家庭，過日子要精打細(xì)算，不能大手大腳。俗話說：皮子豆腐吃了家當(dāng)，學(xué)校的錢要算著花，不能花了再算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，每期期末要進行財務(wù)清理審核。清理時，既要有領(lǐng)導(dǎo)，又要有教工代表參加。清理結(jié)果要進行大會公布。讓全校老師心中有數(shù)。總而言之，領(lǐng)導(dǎo)做到心中有老師，老師們心中有學(xué)校，學(xué)校才有生氣，大家才能和諧共事，學(xué)校才能長足發(fā)展。

四、關(guān)于激勵機制與教工福利待遇

縱觀我校的教師隊伍，可以說是朝氣逢勃，有十幾位年青教師充當(dāng)了學(xué)校的主力軍。有幾位年輕的教師要求提高青年教師的績效工資。說實話，你們的要求一點也不過分，絕大部分老師的績效工資都提高了，而你們沒動。這將影響著你們的工作熱情、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也考慮到了這一點，可學(xué)校沒有這個能力啊。不過，我相信國家終將會考慮到的。希望你們樹立信心，保持斗志。有幾位年老的教師提出適當(dāng)減輕一點工作量的要求，說真的，你們的這一要求情在理中，年輕大了，畢竟精力和體力都不如年輕人，應(yīng)該比青年老師少負(fù)擔(dān)一點工作量。學(xué)校教導(dǎo)處在今后的分課上會考慮這些的。還有部分老師提出要求學(xué)校提高班主任的待遇和教師的福利。你們的要求一點也不過分，只是公益經(jīng)費的使用政策不允許。學(xué)校又無其他收入。只有請老師們理解為謝。但凡有一點機會，學(xué)校會考慮你們的要求的。再有幾位老師提到，要求學(xué)校一年或兩年給教工們進行一次體檢。我們認(rèn)為要求一點也不過分，這是我們首先應(yīng)該考慮到的，學(xué)校女教師占一半以上，過五十的教師上十人，定期進行體檢是很有必要的。然而，大家都是明白人，無論哪個檢查都能查出一種或幾種病來，我們擔(dān)心，會有人接受不了檢查結(jié)果，盡管如此，正如人們常說：算個命，三天悶，查個身體心不寧，等條件成熟了，學(xué)校一定會考慮同志們的要求的，畢竟人是第一生產(chǎn)力。

各位教職工，提案所征集的問題和建議，可以說是仁者見仁，智者見智，目標(biāo)一個，都是為了學(xué)校的生存和發(fā)展，體現(xiàn)了教工們高度的責(zé)任感，我們每位教師都應(yīng)把握時代的脈搏，團結(jié)奮進，銳意進取，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，我們學(xué)校的教育一定會更加昌盛，我們學(xué)校的明天一定會更加美好。

謝謝大家！

第四篇：提案解答報告

提案解答處理報告

從本次提案中看，廣大教師很好地運用了自己的權(quán)力，從不同角度暢所欲言，提出了自己的想法，給學(xué)校提供了很多合理化建議和設(shè)想。我代表領(lǐng)導(dǎo)班子深深地表示感謝。為此，對一些合理化建議，我們將積極采納，付諸實施。

一、關(guān)于教職工文體活動時間不能保證這一問題，今后要把它當(dāng)作一項重要工作來抓，使教師工會活動開展得豐富多彩，有聲有趣，把工會活動當(dāng)作教師交流感情，放松緊張工作氣氛有益場所。

二、關(guān)于走出去，請進來，多學(xué)習(xí)，多交流，開拓眼界，提高教師素質(zhì)這一問題提得好，我們正在實施的“青藍工程”正在積極，正常運轉(zhuǎn)，在適當(dāng)?shù)臅r候要多請一些專家、名人來校講座指導(dǎo)工作。

關(guān)于提供適當(dāng)?shù)臅r間讓教師到微機室實際操作聯(lián)系練習(xí)一事，我校本學(xué)年在四樓專設(shè)了多媒體教研室，早已開放，隨時都可以學(xué)習(xí)操作。

三、學(xué)校不能熱飯，盒飯差，這是實際問題，現(xiàn)如何解決這些問題，我們正在和營養(yǎng)餐基地商量，飯多一些，菜好一些，保證教師不吃涼飯，吃得滿意，吃得放心。

關(guān)于定期為教職工體檢，提高健康水平，這一問題，在有條件的情況下可斟酌解決。

四、改善教學(xué)環(huán)境這一問題確是一件大事，比如：辦公室大多在陰面，采暖設(shè)備陳舊，冬季將來臨，天氣冷，確實影響正常工作。教室擁擠，廁所不衛(wèi)生，操場灰塵大等具體問題。有些問題也是愛莫能助，需逐漸地、漫漫地解決。目前最主要是抓緊時間維修暖氣，給同志們一點溫暖，謝謝！

總之，希望廣大教工要積極主動獻計獻策，成為學(xué)校的真正主人。為把我校建成一流學(xué)校、一流師資，而努力拼搏，團結(jié)求實，積極進取。

提案審查分類處理報告

一、教職工文體活動時間不能保證，活動面乏味，可否組織一些有規(guī)模的活動。如，各類比賽等。增加教師的感情交流，放松緊張的工作氣氛。

二、教師走出去，請進來，多學(xué)習(xí)，多交流，吸取好的教學(xué)方法和模式；請名人、名師來校講座，開拓眼界，提高教師素質(zhì)。提供適當(dāng)?shù)臅r間讓教師到微機室實際操作聯(lián)系練習(xí)，提高現(xiàn)代化教學(xué)水平。

三、學(xué)校不能熱飯，盒飯質(zhì)量差，到外邊吃既浪費又影響休息，定期為教工檢查身體，提高健康水平。

四、陰面教室陰冷，影響正常工作，需購置電暖氣，維修采暖設(shè)備。改善工作環(huán)境，請示增蓋教學(xué)樓，改善廁所不衛(wèi)生、深、臭狀況和操場灰塵太大的環(huán)境。

第五篇：提案調(diào)研報告

切實有效推進提案辦理協(xié)商工作

黨的十八大以來，我國的改革開放事業(yè)進入了一個新階段。從上層建筑到經(jīng)濟基礎(chǔ)各個領(lǐng)域深化改革的工作正在積極穩(wěn)妥地推進，作為中國特色社會主義民主政治體制重要載體和平臺的人民政協(xié)，如何沿著十八大指引的“健全社會主義協(xié)商民主制度”的方向改革創(chuàng)新、開拓進取，是擺在廣大政協(xié)工作者面前的一項十分緊迫而重要的任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、當(dāng)前提案辦理協(xié)商工作的現(xiàn)狀和存在問題

近年來，隨著人民政協(xié)事業(yè)的快速發(fā)展，提案辦理工作逐步規(guī)范推進，政協(xié)組織和政協(xié)委員針對黨和國家的方針政策、經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等，提出的許多重要意見和建議，對推進黨委和政府科學(xué)決策、民主決策，改進工作，推進協(xié)商民主制度的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。但按照十八大提出的協(xié)商民主要“廣泛、多層、制度化發(fā)展”的要求，政協(xié)提案工作還有不小的差距，尤其在提案辦理協(xié)商環(huán)節(jié)，無論是認(rèn)識上還是具體工作中，都還存在一些亟待解決的問題。

(一)提案辦理協(xié)商的氛圍尚未真正形成。近年來，我們在推進提案工作中，感到部分委員和承辦單位對提案辦理協(xié)商工作還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，重視不夠，提案辦理協(xié)商的氛圍尚未全面形成。一是委員參與的積極性不夠。一些委員認(rèn)為，提案一經(jīng)提出，自己的事情也就完了，辦與不辦、辦得好與不好就是承辦單位的事，與自己關(guān)系不大。往往是提出提案后就坐等結(jié)果，或借口工作忙，認(rèn)為協(xié)商就是聽對方解釋，不愿參加提案辦理協(xié)商會。同時，一些提案質(zhì)量不夠高，不利于協(xié)商的深入開展。二是個別承辦單位缺乏足夠的認(rèn)識。一些承辦單位片面地把提案辦理理解為“你提我辦”，不注意充分聽取和認(rèn)真征求委員的意見建議，重書面答復(fù)，輕實際采納，沒有把提案者所提的建議當(dāng)作促進本部門工作發(fā)展的推動力，缺乏對提案內(nèi)容的深入調(diào)查研究，甚至被動應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，缺少辦理過程中的互動，影響提案的辦理實效。

(二)提案辦理協(xié)商制度不健全。在提案辦理的相關(guān)文件中，雖然有對提案辦理過程中開展協(xié)商的要求，但與提案的交辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)相比，提案辦理協(xié)商的規(guī)定還不夠“硬”，仍沒有形成健全的協(xié)商制度。一是辦理協(xié)商機制缺乏。提案辦理協(xié)商與否，主要看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，缺乏硬性的規(guī)定。在提案辦理過程中，協(xié)商的主體之間應(yīng)是平等參與的關(guān)系。但由于承辦單位掌握著行政資源，提案者往往處于被動的一方。如果承辦單位不主動安排協(xié)商，提案者很難主動要求。二是督辦協(xié)商機制不健全。在提案辦理督辦工作中，對辦理過程的督辦，相比對辦理結(jié)果的督辦來說，顯得不足，還缺乏有效的督查機制。在現(xiàn)行的督辦機制下，往往是一好遮百丑。只要提案答復(fù)了，任務(wù)就完成了。殊不知提案辦理工作是既重結(jié)果又重過程的一項工作。提案辦理協(xié)商過程是落實十八大提出的“健全社會主義協(xié)商民主制度”要求的重要體現(xiàn)。過程與結(jié)果的統(tǒng)一，是提案辦理工作的基本要求。

（三）提案辦理協(xié)商程序尚未規(guī)范。從當(dāng)前各地提案辦理的協(xié)商情況看，協(xié)商程序尚不夠規(guī)范。一是協(xié)商重點不明確。有的把了解委員意圖作為協(xié)商重點；有的把答復(fù)后的征求意見作為協(xié)商重點，有的用匯報工作代替協(xié)商等等，導(dǎo)致一些協(xié)商霧里看花，隔靴搔癢，重點不突出，缺乏針對性。二是協(xié)商主體不明確。有的由單位領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人出面，有的由經(jīng)辦人員出面，隨意性較大。三是協(xié)商分類不明確。如有的按提案件分類組織，有的按提案內(nèi)容分類組織，有的按提案人分類組織。對協(xié)商的內(nèi)容整合不夠，影響效率。

二、切實有效推進提案辦理協(xié)商的對策建議

提案辦理協(xié)商是推進協(xié)商民主的重要途徑，是加強提案辦理實效性的重要手段。2012年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，省委、省政府和市委、市政府也相繼發(fā)出通知，要求著力強化提案辦理協(xié)商機制，加強與提案者充分溝通協(xié)商，積極采納合理建議，切實解決有關(guān)問題。

（一）深化認(rèn)識，為提案辦理協(xié)商打牢基礎(chǔ)。黨的十八大提出的“健全社會主義協(xié)商民主制度”的創(chuàng)新理論，是我國政治體制改革的新探索、新突破。黨的十八屆三中全會進一步指出：“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。作為協(xié)商民主具體形式之一的提案辦理協(xié)商工作，能否實現(xiàn)“廣泛多層制度化的發(fā)展”，不僅關(guān)系到作為協(xié)商民主重要渠道的人民政協(xié)的職能能否有效發(fā)揮，而且關(guān)系到黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，關(guān)系到十八提出的我國政治體制改革的創(chuàng)新理論能否在實踐中得到有效推進。提案辦理協(xié)商為承辦單位、提案者、政協(xié)組織搭建了共同研究問題和解決問題的平臺和機制，協(xié)商主體之間就共同話題溝通交流，達成共識，是健全社會主義協(xié)商民主制度的重要載體；是理順各方關(guān)系，凝聚各方力量，促進提案辦理工作的重要抓手。改進和加強政協(xié)提案辦理協(xié)商工作，是黨中央推進政治體制改革的政治要求，也是時代發(fā)展的現(xiàn)實要求；是人民政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主渠道作用的自身需要，也是廣大承辦單位踐行黨的群眾路線，把人民的意愿落到實處，提高提案質(zhì)量的客觀需要。

（二）提高質(zhì)量，為提案辦理協(xié)商創(chuàng)造條件。打鐵還需自身硬。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，是提案辦理協(xié)商取得實效的重要前提。提案質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)提案者的履職水平，也影響甚至制約著辦理協(xié)商的效果，如果提案質(zhì)量不高，在落實中就會很困難。所以說沒有高質(zhì)量的提案，就難有高質(zhì)量的辦理。為此，一是要加強委員培訓(xùn)。通過編發(fā)提案基本知識、提案選編、提案目錄和以會代訓(xùn)等方式，努力提高提案者撰寫提案的水平；抓好提案內(nèi)容引導(dǎo)，動員組織提案者找準(zhǔn)提案工作的切入點和結(jié)合點，在選題上緊貼實際，緊貼發(fā)展、緊貼民生，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出有針對性、可行性的意見建議。二是要嚴(yán)把提案審查立案關(guān)。進一步規(guī)范提案審查程序，堅持和完善提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)，堅持按高標(biāo)準(zhǔn)立案，確保提案質(zhì)量。對不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的不予立案，對可立可不立的做到“先協(xié)商后立案”，形成“廣進嚴(yán)出”的提案審查立案模式，處理好提案的“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，為下一步提案辦理工作夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。三是要抓好集體提案征集工作。集體提案是政協(xié)組成單位的集體智慧結(jié)晶，是高質(zhì)量提案的重要來源，凝聚著黨派團體、工商聯(lián)、專門委員會、界別的集體智慧。要進一步強化質(zhì)量意識，立足自身特點，積極發(fā)揮組織優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，廣泛聽取和匯集聯(lián)系群眾的意見建議，多提出質(zhì)量較高的集體提案。重點抓住界別提案、專委會提案、黨派提案的征集，同時做好政協(xié)會議發(fā)言、調(diào)研材料、重要社情民意的提案轉(zhuǎn)化工作，以有效拓寬高質(zhì)量提案的征集路子。

（三）強化服務(wù)，為提案辦理協(xié)商搭建平臺。服務(wù)是高質(zhì)量提案和高質(zhì)量辦理的催化劑，是提高提案辦理協(xié)商質(zhì)量的重要手段。政協(xié)提案工作機構(gòu)和各專門委員會，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的橋梁紐帶作用。一是強化知情服務(wù)。通過邀請黨政部門通報有關(guān)情況、印發(fā)學(xué)習(xí)資料和提案參考題目等多種途徑，拓寬提案者知情渠道，豐富信息來源，讓委員知上情；通過開展專題調(diào)研、視察等活動，讓委員在撰寫提案前深入基層、深入群眾，掌握翔實的第一手材料，明下情，切實做到言之有理、言之有據(jù)，努力增強提案的針對性和可操作性，為委員高質(zhì)量的參政議政創(chuàng)造條件。二是注重溝通協(xié)調(diào)。為有效解決提案承辦中存在的“被動辦案、閉門辦案、文件辦案”等問題，要切實加強提辦雙方溝通的組織協(xié)調(diào)，通過政協(xié)組織的平臺作用，將提案者、承辦單位、政協(xié)組織三者有機結(jié)合起來，針對提案的內(nèi)容以及辦理辦理工作，采取靈活多樣的方式，通過會議、現(xiàn)場、上門、個別等溝通方式，開展多層次多形式的溝通協(xié)調(diào)，為提案辦理協(xié)商創(chuàng)造良好氛圍。三是開展評議活動。推動提案承辦單位通過電視、報刊或網(wǎng)絡(luò)，公示提案辦理結(jié)果，接受社會各界的廣泛監(jiān)督。通過問卷調(diào)查、走訪座談、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式，了解委員對提案辦理工作的想法，摸清影響滿意率的真正原因，及時向承辦單位反饋委員的意見，增強提案協(xié)商的針對性。四是加大宣傳力度。加強與報刊媒體的聯(lián)系，多形式、多層次宣傳政協(xié)提案特別是高質(zhì)量提案的形成過程和發(fā)揮的作用，宣傳提案承辦單位對政協(xié)提案的重視和在辦理過程中所做的努力，進一步調(diào)動提辦雙方的積極性，提高提案工作的社會認(rèn)知度和影響力。

（四）健全機制，為提案辦理協(xié)商提供保障。提案辦理協(xié)商工作是一項系統(tǒng)化、程序化很強的工作，必須按照一定的程序和制度，認(rèn)真做好每個環(huán)節(jié)的工作，做到有章可循，規(guī)范有序。一是完善重點提案辦理協(xié)商選題機制。提案辦理協(xié)商的廣泛性要求辦理協(xié)商全覆蓋，但實際工作中無法就每一件提案都組織召開有提辦雙方以及政協(xié)組織、督辦部門參加的提案辦理協(xié)商座談會，因而在具體工作中應(yīng)有所側(cè)重，選擇一些具有指導(dǎo)性、全局性、標(biāo)志性的提案，作為重點辦理協(xié)商提案。通過開展高水平的重點提案辦理協(xié)商，典型引路，帶動和促進整個面上提案辦理協(xié)商工作的全面開展。要按照《政協(xié)全國委員會重點提案遴選與督辦辦法》，完善提案辦理協(xié)商選題的相關(guān)制度規(guī)范。二是建立健全提案辦理協(xié)商各階段的組織工作流程。以提案辦理落實為主要目標(biāo)，規(guī)范提案辦理協(xié)商程序，加強提案辦理過程中協(xié)商力度。首先在交辦環(huán)節(jié)，交辦單位和接辦單位要根據(jù)提案的內(nèi)容和承辦單位的職能，對兩者進行匹配，先商量，后確定。這樣才能交辦準(zhǔn)確。承辦單位接到提案后，要先進行分析研究，提出承辦意見。在書面答復(fù)之前，要邀請?zhí)岚刚咭暡毂静块T工作，了解提案辦理過程，參與現(xiàn)場辦理，召開協(xié)商座談會，由提案者和承辦單位直接面對面溝通交流協(xié)商，共同探討提案辦理落實的措施辦法，并就有關(guān)問題達成共識，形成針對每件提案落實情況的協(xié)商辦理意見建議。提案辦理答復(fù)后，承辦單位要通過委員的反饋意見，對提案辦理工作進行總結(jié)，對不滿意提案進行再協(xié)商、再辦理。三是建立提案辦理公開協(xié)商工作規(guī)范。要積極營造提案辦理協(xié)商的氛圍，加強主體間“面對面”的交流和溝通，增進提案辦理協(xié)商有序性。承辦單位要把溝通協(xié)商作為政協(xié)提案辦理工作的必要環(huán)節(jié)，切實把協(xié)商納入提案辦理過程中，增強協(xié)商主動性、規(guī)范化，使各個階段環(huán)環(huán)相扣，各個方面協(xié)調(diào)配合，促進承辦單位、提案者、政協(xié)組織的相互溝通和平等協(xié)商。在具體辦理中，承辦單位要通過采取電話聯(lián)系、登門走訪、面商座談、情況通報、共同調(diào)研及邀請?zhí)岚刚邊⑴c辦理工作等方式，主動與提案者協(xié)商，認(rèn)真聽取提案者的意見和建議，共同探討解決問題的辦法。對于涉及多個部門聯(lián)合共同承辦的提案，主辦單位要主動協(xié)調(diào)，會辦單位要積極配合，并明確各方職責(zé)，防止推諉扯皮。四是建立提案辦理督查督辦機制。加強提案辦理的督查督辦，是開展提案辦理協(xié)商、提升提案辦理質(zhì)量的有力支撐和重要保證。要建立健全提案辦理考核評價體系，加強提案辦理督查督辦。積極推動黨政政務(wù)督查、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、政協(xié)委員民主督辦、承辦單位自查督辦等全方位督查機制的建立和完善，實現(xiàn)對提案辦理過程和結(jié)果的雙督查。通過征求意見、現(xiàn)場調(diào)研、走訪委員、視察督辦等多種形式，督促承辦單位按程序辦理好提案，并針對存在的問題及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，促使提案得到有效解決，提高提案辦理質(zhì)量。