第一篇：橋式起重機突發(fā)事件應急預案

起重機突發(fā)事件應急預案

一、應急預案的方針與原則

為了更好地處理好起重機突發(fā)事件；保證應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；知道應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、堅持改進”的原則。

二、應急策劃

（一）我公司起重機情況

我公司起重機共有9臺，其中6臺為紐科倫（新鄉(xiāng)）起重機有限公司生產的橋式起重機，3臺為河南衛(wèi)華重型機械股份有限公司生產的電動單梁起重機。

（二）應急預案工作流程

根據本公司的特點及檢修施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本公司起重機發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析

1、起重機作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊撞頭及廠房或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷繩）；

2、廠房在外力荷載作用下倒塌；

3、起重機的梯子年久維修；

4、操作機構操作失誤或失靈；

5、自然災害（如雷電、地震等）對設施的嚴重損壞；

6、起重機檢修過程中發(fā)生的人員傷亡事故；

7、運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重露電；

8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞。

（四）突發(fā)事件風險分析和預防

為了確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析

根據本公司特點，在辨識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定重大危險因素是吊件傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定起重機傾覆等突發(fā)事件的應急方案，具體如下：假設起重機基礎坍塌時可能傾翻；假設起重機的力矩限位失靈，起重機司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝，可能導致行車斷繩等。

2、突發(fā)事件及風險預防措施

從以上風險的分析情況看，如果不采取相應的有效措施，不僅施工造成很大影響，而且對施工人員安全造成威脅。

3、起重機檢修及運行的安全技術要求

a.起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。起重機檢修運行前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行起重機的檢修運行。b.吊裝大件作業(yè)前，必須認真研究吊裝作業(yè)方案，嚴格安全行車操作、指揮程序分工負責，統(tǒng)一指揮。

c.起重機必須保證運行過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用吊繩，不得隨意代用。

d.起重機附件的布置和間隔應符合說明書的規(guī)定。e.起重機操作使用應符合下列規(guī)定：

①起重機作業(yè)前，應檢查基礎結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在0位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

②起重機作業(yè)時，嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下的不明重量的物件。③吊運散裝物件時，應制作專用吊籠和容器，并應保障在吊運過程中，物料不會脫落。吊籠或容器使用前，應按允許承載能力的2倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查。

①吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落。

②沿橋身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛，并定期檢驗。

③作業(yè)完畢，起重小車應停放于大車一端，并應將吊鉤升起。a.為防止事故發(fā)生，起重機的司機必須持證上崗，起重設備定期請技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心檢驗合格后方可投入使用。b.起重司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章操作，嚴格執(zhí)行“十不吊”（1、超過額定負荷不吊；

2、指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊；

3、繩索附件捆縛不牢，不符合安全要求不吊；

4、行車吊掛重物直接進行加工的不吊；

5、歪拉斜掛不吊；

6、工件上站人或工件上放有活動物的不吊；

7、氧氣瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊；

8、帶菱角缺口未墊好不吊；

9、埋在地下的物件不吊；

10、鋼鐵水過滿，未打固定卡子不吊。），操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字手續(xù)。

三、應急準備

1、機構與職責

一旦發(fā)生起重安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處理，成立現(xiàn)場應急領導小組。① 起重機突發(fā)事件應急救援指揮領導小組組成： 組 長：馮震

公司總經理

副 組 長：姚元滋 公司生產副總經理

冉令雷 公司動力車間主任 苗孔忠 公司釀酒車間主任

起重機突發(fā)事件應急救援辦公室設在動力車間辦公室 主任：冉令雷

成員：姚鵬 鄭守庭 曹慶坤 于國鋒 祝德國 4小組及各成員部門職責 ② 領導小組職責

起重機突發(fā)事件發(fā)生后，組長或委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織起重機突發(fā)事件應急救援演練，監(jiān)督各部門應急演練。③ 成員部門職責 ⑴機修隊：負責起重機日常檢查工作，發(fā)生起重機突發(fā)事件及時報告。⑵調度指揮中心：請示總指揮啟動應急救援預案，通知成員部門立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各成員部門的搶險救援工作，及時向公司報告事故和搶險救援進展情況。

⑶辦公室：參與事故救援，以及相關事件的處理。負責火災撲救，對事故現(xiàn)場的次生火災進行撲滅，組織傷員的搜救。對事故現(xiàn)場進行保護，禁止無關人員通行，保障救援道路的暢通。負責緊急救援運輸工作，制定搶險運輸車輛，組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送工作。負責應急救援物資供應，組織搶險器材和物資的調配。負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員，醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移；負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

4、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。應急物資主要有：

2）氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套 3）車輛一臺；

4、教育、訓練

為全面提高應急能力，應對搶險人員精心畢業(yè)的搶險知識教育，制度出相應的規(guī)定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。

四、應急響應

施工過程中是個現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險小組、上級主管部門。由調度指揮中心收集、記錄、整理緊急情況并向小組及時傳遞，有小組組長或副組長主持緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示由機修隊自行直接處理。如果事故較大或是機修隊處理不了則由機修隊向上級單位主管部門進行請示，啟動救援預案，上級單位的救援預案仍不能進行處理，則由上級單位的安全管理部門向上請求啟動上一級救援預案。

1、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并有現(xiàn)場的主要負責人指揮，在3分鐘內電話通報值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120/110等求救電話。

2、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。組織討論后在最短時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指揮令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由組長打電話向上一級有關部門報告。

3、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投入到緊急情況的處理中。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或是副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

4、人群疏散與安置

疏散人員工作要有程序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

五、現(xiàn)場恢復

充分辨識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。

六、預案管理與評審改進

應急預案每年至少進行一次評審，針對現(xiàn)場的變化及預案中暴露的缺陷，不斷完善和改進應急預案。

第二篇：橋式起重機安裝應急預案（模版）

橋式起重機拆裝應急預案

使用單位： 中鐵十七局集團有限公司

工程名稱： 連鎮(zhèn)鐵路站前工程施工招標 LZZQ-6標段

一、事故類型和危害程度分析

在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1）橋機安裝過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（2）安裝中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。

二、應急處置基本原則

更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。

三、組織機構及職責

1、應急組織體系 組

長：朱飛 副組長：危紅全

組

員：鮑建輝、劉健、羅繼林

2、指揮機構及職責 組長職責：

（1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

（2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

（3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

（4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

（5)在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

（6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：

（1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

(2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

(3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

(4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。組員職責：在組長的帶領指揮下對事故進行救援搶救

四、預防與預警

1、危險源監(jiān)控

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。

2、預警行動

如遇意外設備發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用電話向項目經理戴孝田匯報險情。戴孝田立即召集應急小組組長王其平、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。

信息通訊：

副

經

理：朱飛

手機：*** 安全負責人：劉健

手機：*** 項目負責人：張立

手機：*** 醫(yī)院急救中心： 120

火警： 119

匪警： 110 分部辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，單位負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地有關部門逐級上報。報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。

五、應急處置

1、響應分級

為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。

根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素之一是傾覆。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定塔吊傾覆的應急方案,具體如下：假設基礎坍塌時可能傾翻；假設的力矩限位失靈，司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝，可能造成傾翻。

2、響應程序

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、項目部。由項目部質安部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門或其他上級政府部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

（1）值班電話：分部實行晝夜值班制度，分部值班情況如下： 值班人員：現(xiàn)場人員

值班時間：7：30～20：30;

20：30～7：30（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員及車輛等在現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部的質安部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。（4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

3、處置及預防措施（1）指揮與控制：

搶救組到達出事地點，在梅燈明指揮下分頭進行工作。

①首先搶救組和經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，副經理向項目總工請示匯報批準，然后組織實施。

②防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

④搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

⑤對傾翻變形設備的拆卸、修復工作應請設備廠家來人指導下進行。

⑥設備事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集副經理、技術員、安全員和司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

⑦對應急預案的有效性進行評審、修訂。

（2）從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

六、應急物資與裝備保障

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。

安全事故應急常用物資和設備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

（4）設備：小轎車2輛。

七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

對事故現(xiàn)場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。

應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。救援醫(yī)院——————————————高郵人民醫(yī)院醫(yī)院

第三篇：突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案

為有效預防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，結合公司實際，制定本預案。

一、適用范圍

適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關閉等問題引發(fā)的突發(fā)事件。

二、工作目標

總體目標要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強領導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業(yè)按管轄權范圍，分級負責，落實到人，協(xié)調有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。

2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，健全穩(wěn)定預警工作機制，及時排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現(xiàn)的風險消滅在萌芽狀態(tài)。

3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經濟、行政手段和宣傳、協(xié)商、調解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。

4.快速反應,相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅持“科學、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協(xié)調配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內控制事態(tài)。

5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當?shù)那篮头绞奖磉_利益訴求。

6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩(wěn)定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發(fā)布信息，不得泄密。

四、突發(fā)事件界定及分級

（一）突發(fā)群體性事件的界定

本預案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩(wěn)定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問題，以及企業(yè)實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發(fā)的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設備、材料款和債權債務等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。

7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響企業(yè)安全、生產、經營、管理工作和社會穩(wěn)定的事件。

（二）突發(fā)事件級別

按照突發(fā)事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。

1．重大事件（Ⅰ級）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，嚴重干擾生產辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級企業(yè)總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。

3．一般事件（Ⅲ級）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級風險的。

五、處置突發(fā)事件的組織領導體系

(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：

組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應急工作領導組職責：

1.負責處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領導。2.研究決定突發(fā)事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關部門報告。

3.協(xié)調、調度突發(fā)性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發(fā)性事件應急處置。

4.根據突發(fā)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急措施。

(二)設置應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據應急領導組的布置向上報告情況，向下發(fā)布指令。

（三）設置具體工作組

為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設置現(xiàn)場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現(xiàn)場處置組

由于不同類型的事件，現(xiàn)場處置方式和程序不同。根據 xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質和類別，設立七個現(xiàn)場處置組。負責事件現(xiàn)場處置工作的指導、協(xié)調、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，準確報告情況；維護現(xiàn)場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。

（1）職工權益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（2）債權債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（3）周邊關系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環(huán)境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關系引發(fā)群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發(fā)事件：xx托管、轉型升級、整合關閉、去產能等引發(fā)群體事件的處置工作。

（5）安全環(huán)保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會發(fā)布事件真實情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態(tài)，正確引導輿論，對外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發(fā)揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。

3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調和安保工作。

4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現(xiàn)反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協(xié)調配合查處違法行為；總結經驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發(fā)事件的發(fā)生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。

以上各專業(yè)組副組長及成員，可由組長根據涉及問題方面及政策等工作需要提名、調整、補充。

六、突發(fā)事件處置程序

（一）及時報告。當發(fā)生突發(fā)群體性事件時，事發(fā)單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內容主要是事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。

（二）啟動預案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據事件的性質，涉事單位相關領導應第一時間到達現(xiàn)場，啟動企業(yè)應急預案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。針對事件狀況、態(tài)勢，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強有力的現(xiàn)場工作組，整合協(xié)調各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴大。

（三）現(xiàn)場處置。

1.預案啟動后，處置突發(fā)事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡、命令傳達、信息反饋工作。

2.現(xiàn)場處置組立即按應急辦法，調派人力，做好治安保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序工作，及時了解引發(fā)事件的起因和相關情況，準確判斷群體性事件的性質和發(fā)展趨勢，并迅速報告領導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。

4.后勤服務組根據現(xiàn)場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結經驗教訓，開展相關問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。

具體處置程序見附件。

七、工作要求

（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩(wěn)定工作方案》各項工作要求，深入排查企業(yè)存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

（二）做好宣傳引導。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。

（三）對行為過激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發(fā)現(xiàn)場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。

（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領導班子、中層干部、業(yè)務骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場處置人員法律法規(guī)培訓和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調，責任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。

八、責任追究

對出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對相關責任人按有關黨規(guī)、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構成犯罪移交司法機關依法處理。

（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。

（二）對本職范圍內矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。

（三）不按規(guī)定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關規(guī)定和要求落實預防工作相關措施，對責任范圍內出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。

（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無正當理由而未按規(guī)定和要求到達現(xiàn)場處置問題的。

（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態(tài)擴大的。

（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。

責任追究由公司紀檢監(jiān)察部門負責

附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權債務引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。

第四篇：突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案

預案綜述：

為使突發(fā)事件應急處理及善后事項環(huán)節(jié)有條不紊，快而不亂的進行，最大程度降低突發(fā)事件造成的損失和影響，維護公司正常的生產經營秩序和企業(yè)穩(wěn)定，保護公司的合法利益，故對突發(fā)事件應急處理提出預案，組織應對措施內容，其中包括事件危害程度評估、處理進度管理，事后賞罰環(huán)節(jié)及評估效果，具體處理流程如下：

1.事件應急準備

1.1.實施前人員方案準備

應急措施實施準備階段，首先需要人員配備以及擬定突發(fā)事件處理方案，具體有：

? 成立突發(fā)事件處置工作領導小組，由公司董事長擔任組長，總經理、董事會秘書任副組長，成員由公司其他高級管理人員及相關職能部門負責人組成；

? 小組擬定突發(fā)事件處理方案； 1.2.實施前情況預計以及材料準備

實施前準備階段首先了解可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素，對其可能產生的危害程度進行評估：

? 向公司各部門和人員采集信息、向上匯報情況，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

? 對事件涉及人員的信息進行分析及調查，確定起始時間、影響范圍以及應采取的措施等；

1.3.實施時間、進度計劃

? 根據擬定的處理方案，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀 1 態(tài)中（此處將制定表格填寫）；

? 做出實施進度計劃，根據計劃實施（此處將制定表格填寫）。在實施過程中遇到問題，出現(xiàn)耽誤進程情況則需要做后續(xù)總結補充。

2.事件應急措施實施階段

2.1.公司對內應實行的措施

? 徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構進行審計或評估； ? 對相關責任人員進行談話及控制；

? 對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為，應協(xié)助公安部門做好案件的查處工作；

2.2.公司經營活動管理

? 加強投資者關系管理，積極應對投資者咨詢、來訪及調查； ? 暫時停止公司與本次事件相關的重大投資等經營活動；

? 對于公司經營虧損或面臨退市，積極與各相關部門或機構進行溝通，尋找切實可行的解決方案；

3.事件應急處理后恢復階段

3.1.工作及運營恢復準備

? 應急領導小組應盡快消除突發(fā)事件的影響，恢復正常工作狀態(tài)。同時應分析和總結經驗；

? 對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，評估突發(fā)事件處理的效果；

3.2.善后事項

應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見，由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。3.3.事后管理問題的完善

? 突發(fā)事件處理過程中，涉及到的相關人員要恪守保密原則，有關突發(fā)事 件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實履行職責，牢固樹立全局觀念，堅決服從公司統(tǒng)一安排，不得損害公司利益及形象；

? 公司各部門應當根據突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂部門的管理章程，充實內容，提高實施的科學性；

4.事后賞罰環(huán)節(jié)

? 對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，公司給予表彰和獎勵；

? 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理；

5.事件處理細節(jié)總結

對此次事件處理的進度、存在問題、經驗等進行總結并提交總結報告；

第五篇：突發(fā)事件應急預案

寧波市化工研究設計院有限公司體系文件

突發(fā)事件應急預案

HGY A030033-01

1目的按照以人為本的思想，通過有效整合處理突發(fā)事件的各類資源，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立、完善公司突發(fā)事件應急處置機制，提高處置突發(fā)事件的能力，及時、有效和有序地處置公司突發(fā)事件，維護公司安全，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化，最大限度地保障全體員工和財產的安全，保障公司正常的生產和辦公秩序。

2編制依據

根據《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》、《寧波市突發(fā)事件總體應急預案》，結合公司實際，制訂本預案。

3定義

本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響公司全局或局部工作、對公司員工和財產造成重大損失或構成重大威脅、需緊急處理的事件。

4適用范圍

本預案為公司突發(fā)事件應急預案體系的總綱，適用于對公司在辦公、生產、自然災害等方面突發(fā)事件的預防、通報和應急處置。公司職能部門或分子公司為應對某一類型的突發(fā)事件可依照本預案制訂專項預案。突發(fā)安全事故應急領導小組

5.1成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

5.2.領導小組組長：張革松

5.3成 員：各部門負責人。

5.4應急辦公室設在公司辦公室，應急電話：0574-87979380公司突發(fā)安全事故種類

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成人員傷亡的，屬重大安全事故。

7安全事故報告及處理程序

7.1報告制度實行公司應急領導小組負責制

7.2公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5－10分鐘內向應急領導小組報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，提交公司突發(fā)事故有關材料，做好善后處理工作。

7.3對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。具體重大安全事故應急預案

8.1重大火災安全事故

8.1.1發(fā)生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報應急領導小組、辦公室及消防大隊。

8.1.2公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

8.1.3組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報應急領導小組、交警大隊、保險公司。

8.2.2公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.2.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.3工程建設、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

8.3.2公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報應急領導小組。

8.3.3公司要迅速組織員工搶救，及時報打110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.3.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.4特種設備安全事故

8.4.1公司生產車間要定期檢查用特種設備完好情況，做好操作工的培訓工作，適時進行資

格證書的審查。

8.4.2事故發(fā)生后，迅速將事故報應急領導小組。

及時搶救受傷員工，并報打110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.4.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.5外出大型活動安全事故

8.5.1公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經同意后方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，并指定專人負責。

8.5.2事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報應急領導小組。

8.5.3及時報打110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.5.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.6外來暴力侵害事故

8.6.1公司外來的未經允許強行闖入公司者，公司前臺（門衛(wèi)或保安人員）不得放行，應及時將闖入者驅逐出公司，并由向其發(fā)出警告。

8.6.2公司內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報打110、120請求援助。

8.6.3對受傷員工及時救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報應急領導小組、衛(wèi)生防疫部門，及時報打110、120請求援助。

8.7.2積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

8.7.4配合衛(wèi)生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。

8.7.5采取有效措施，做好善后處置工作。

8.8流行傳染病安全事故

8.8.1公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

8.8.2公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對其進行隔離，及時報打110、120電話請求援助，并通知患者的親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

8.8.3公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒，對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀

察，防止疫情擴散，并作好疫情的跟蹤工作。

8.8.4及時將發(fā)生的疫情上報公司，迅速將事故報應急領導小組、衛(wèi)生防疫部門。9附則

本制度由辦公室制定、解釋、修訂。