第一篇：精細化實施方案

寶雞市陳倉區(qū)精細化數(shù)字化城市管理 工作實施方案（擬定）

為了進一步提高我區(qū)城市管理水平，提升城市品位，改善公共服務質量，為申報中國人居環(huán)境獎和寶雞大城市建設奠定堅實基礎，不斷加快構建“和諧奮進新陳倉”進程，根據(jù)寶雞市人民政府印發(fā)的《寶雞市精細化數(shù)字化城市管理工作實施意見》和市政府有關會議精神，現(xiàn)就我區(qū)開展精細化數(shù)字化城市管理工作提出如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“三區(qū)一和諧”、全面實現(xiàn)小康的總體要求，立足我區(qū)實際，認真落實“管理比建設更重要”的城市管理理念，以推進數(shù)字化城市管理為抓手，進一步強化城市管理的處置機制和指揮協(xié)調、監(jiān)督力度，不斷提升城市綜合管理水平和服務功能，為廣大市民提供良好的生活、居住和工作環(huán)境，進一步提高城市的綜合競爭力。

（二）基本原則

1、以人為本、為民辦實事的原則。要以人民群眾的滿意度為基本標準，把提高城市現(xiàn)代化管理水平，努力為廣大市民提供一個優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進數(shù)字化城管工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題，加快政府從管理城市向服務城市的職能轉變。

2、敏捷效能、全面協(xié)同的原則。城市管理面廣量大，要實現(xiàn)城市管理中問題的發(fā)現(xiàn)和處置的高效、敏捷，必須強化統(tǒng)籌協(xié)調、各方協(xié)作的工作機制和管理與技術創(chuàng)新相匹配的互動機制，優(yōu)化城市管理流程，建立數(shù)字化城管的運轉體系，形成市、區(qū)相關單位網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享，依責分工建立對部件、事件問題處置自動快速的任務派發(fā)機制，大力提高城市管理的整體效率。

3、強化監(jiān)督、科學評價。要不斷完善城市管理工作的監(jiān)督管理考核體系，強化對各職能部門的監(jiān)督，建立城市管理工作綜合考評機制，為不斷提高城市管理行政效能提供制度保障。

4、注重實效、穩(wěn)步推進的原則。創(chuàng)新城市管理模式、推進精細化、數(shù)字化城市管理工作是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，要結合我區(qū)實際，依托寶雞市現(xiàn)有的信息化基礎，循序漸進，量力而行，重在資源整合和機制創(chuàng)新，力爭以最少的資金投入，力求城市管理效益和社會效益的最大化。

二、精細化數(shù)字化城市管理工作的目標任務

通過實施精細化、數(shù)字化城市管理，要實現(xiàn)我區(qū)城市管理由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾?。原來有些問題是群眾反映了，或者領導發(fā)現(xiàn)了有關部門才去處理?，F(xiàn)在是要通過視頻攝像頭和巡邏車監(jiān)控、市民反饋等多種渠道來主動發(fā)現(xiàn)城市里存在的問題。由粗放管理變?yōu)榫毠芾?。原來管理部門并不能掌握城市部件的詳細情況?，F(xiàn)在要運用了網(wǎng)絡管理和城市部件管理相結合方式，使管理更加精細化、精確化。變傳統(tǒng)管理為信息化管理。數(shù)字化管理的城市利用最先進的信息管理技術，從信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案到綜合評價，都建立在“數(shù)字化”基礎之上，不但方便、快捷，而且準確、精確。

三、數(shù)字化城管工作的組織架構

根據(jù)寶雞市實施精細化、數(shù)字化城市管理的范圍及基本模式，結合我區(qū)城市管理工作實際，現(xiàn)階段采取“人機合一”的城管模式，既充分利用寶雞市現(xiàn)有信息網(wǎng)絡技術和條件，又采用人力配置，通過發(fā)揮城管監(jiān)督員和城管執(zhí)法人員在城市管理工作中的作用，建立人機有機結合的低投入、高產(chǎn)出管理模式，實現(xiàn)城市管理問題發(fā)現(xiàn)處置、指揮協(xié)調、監(jiān)督評價的閉環(huán)管理。主要內容為：

（一）建立一辦一個中隊，一張網(wǎng)絡和一套流程的體制內循環(huán)系統(tǒng)。

1、“一辦”，即區(qū)城市管理辦公室。

建立統(tǒng)一領導、分工明確、協(xié)調有力、監(jiān)督到位的城市管理體制，進一步明確區(qū)城管辦的職能，理順關系，強化城市管理信息監(jiān)督、處置指揮、綜合協(xié)調組織體系建設，在市城管辦、區(qū)城管委的統(tǒng)一領導下，承擔區(qū)城管委日常的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作，負責城市管理目標任務的分解落實和監(jiān)督考核，以及數(shù)字化城市管理推進的組織實施工作。

2、“一個中隊”，即寶雞市精細化、數(shù)字化城市管理監(jiān)督員大隊陳倉中隊。按照網(wǎng)絡化管理監(jiān)督面積配備一定數(shù)量的專職城管監(jiān)督員，全面負責陳倉區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內的信息采集工作，城管監(jiān)督員寶雞市有關部門統(tǒng)一招聘。

3、“一張網(wǎng)絡”，即建立城市管理日常信息采集網(wǎng)絡。在市信息監(jiān)督中心下組建城市管理日常信息采集網(wǎng)絡，配置的城管監(jiān)督員按照“定人、定崗、定區(qū)域、定時間”要求明確各自的監(jiān)督巡查區(qū)域及工作職責，以便能及時掌握城市日常管理動態(tài)，及時上報城市管理中出現(xiàn)的問題，并負責對區(qū)級城市管理各職能部門的工作考核數(shù)據(jù)的收集。

（二）建立數(shù)字化城管的子系統(tǒng)。

加強對區(qū)城建監(jiān)察大隊的監(jiān)督管理力度，建立區(qū)城監(jiān)察大隊數(shù)字化管理子系統(tǒng)，納入到整個數(shù)字化城管系統(tǒng)內。按照信息中心管理的模式，城管執(zhí)法隊員配置“城管通”，城管執(zhí)法隊員在街面巡查執(zhí)法過程中兼有向信息中心報送城市管理問題的職責，作為信息采集網(wǎng)絡的補充力量，增加信息采集的來源渠道。同時，利用網(wǎng)絡定位功能及時掌握子系統(tǒng)內執(zhí)法人員的到崗、履職情況，區(qū)城建監(jiān)察大隊根據(jù)子系統(tǒng)負責對城管執(zhí)法人員實時的監(jiān)督管理，并根據(jù)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題、采集信息的業(yè)績，建立相應的獎勵考核制度，進一步完善多層次、全方位的城市管理問題發(fā)現(xiàn)機制。

（三）完善系統(tǒng)外監(jiān)督評價機制。

強化城市管理運轉體系的監(jiān)督考核評價，建立多層次、多渠道的對城市管理監(jiān)督指揮機構的考核和評價體系，確保整個系統(tǒng)的運作效率，形成對城市管理系統(tǒng)的閉環(huán)監(jiān)督評價。

1、運用12345市長電話和市“二個中心”系統(tǒng)加強對區(qū)城管辦的城市管理流程運轉工作的考核，拓展市民反映城市管理問題的熱線渠道，按照投訴反映情況的不同性質生成對區(qū)城管辦的監(jiān)督考核的資料。

2、充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的監(jiān)督作用，由區(qū)“創(chuàng)文辦”、“文明辦”按月季度組織社區(qū)、街道、駐地單位等文明創(chuàng)建單位，對城市管理績效進行監(jiān)督評價，作為對市城管辦考核評價的一個重要組成部分。

3、提高市民對城市管理的參與度，開展定期或不定期的社情民意調查，以及通過街道、社區(qū)組織廣大市民開展群眾評議城市管理工作等，一方面掌握社區(qū)、市民對市城管辦城市管理工作的監(jiān)督評價，另一方面通過社區(qū)居民評議加強對巡查網(wǎng)格城管監(jiān)督員人員工作情況的考核評價。

四、精細化、數(shù)字化城市管理的主要任務是

（一）滿足基本需求

1、發(fā)現(xiàn)問題全面、訊捷。把建成區(qū)范圍內的主干道。按街道以及路網(wǎng)劃分為一定的信息收集巡查網(wǎng)絡，由城管監(jiān)督員按責任巡查網(wǎng)格進行動態(tài)巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題運用信息采集器（即城管通）實時上報系統(tǒng)中心，使發(fā)現(xiàn)的問題迅速納入系統(tǒng)流程并快速流轉。

2、指揮處置問題及時、有力。通過技術創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新，強化制度監(jiān)督，建立城市管理責任分工體系，進一步明確各級各部門職責，系統(tǒng)中心接收到問題信息，根據(jù)性質、類別等情況立案，并利用數(shù)字化系統(tǒng)流程，迅速向區(qū)級政府或區(qū)級職能部門派發(fā)任務，責任單位按限時處理制度要求及時辦結，結果反饋系統(tǒng)中心。

3、處置結果復核周密、完整。加強城市管理問題辦理結果核查工作系統(tǒng)中心適時跟蹤案件的辦結情況，根據(jù)問題處置責任部門的信息反饋，向現(xiàn)場城管監(jiān)督員發(fā)送復核指令，并記錄城管監(jiān)督員的復核信息，完成系統(tǒng)流程，銷案并生成數(shù)據(jù)歸檔保存。

4、考核城管充分、詳實。運用數(shù)字城管系統(tǒng)，建立區(qū)政府對區(qū)級城市管理相關職能部門的城管考核數(shù)據(jù)庫，使考核工作客觀、公正、量化、依據(jù)充分。城管監(jiān)督員對責任巡查網(wǎng)格進行巡查，既是發(fā)現(xiàn)問題的過程，同時又是收集區(qū)級城市管理職能部門職責履行情況的城管現(xiàn)場考核數(shù)據(jù)的主要環(huán)節(jié)。

（二）覆蓋管理對象

1、把城市管理所要解決的問題，分為部件和事件兩大屬性。即把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理，把非物化的、人的行為類問題作為城市事件進行管理。同時，把部件和事件按城市管理的職能和專業(yè)分工進行分類管理，根據(jù)類別進一步細化若干種類。通過編碼技術，采用若干編碼標注城市管理對象，詳實地反映管理對象的屬性、類別、網(wǎng)格區(qū)域、責任單位等情況，將城市管理內容具體化、數(shù)字化，使城市管理的部件、事件一一對應責任部門。

2、循序漸進、逐步提升。根據(jù)現(xiàn)有信息化條件和城市管理基礎，分輕重緩急，把與市民群眾密切相關的，城市管理的熱點問題以及薄弱環(huán)節(jié)等部件、事件先行納入數(shù)字化城管系統(tǒng)，再逐步擴大覆蓋面，提升數(shù)字化城管的深度和廣度，實現(xiàn)由粗放到精細管理的轉變。

（三）確保流程順暢。城市管理是一項系統(tǒng)工程，完善的體制、機制是前提，數(shù)字化技術支撐是手段。要按照現(xiàn)代化城市管理的客觀律和體制、機制創(chuàng)新的要求，優(yōu)化重組城管工作流程，并以信息化手段保障工作流程的順暢遠作。數(shù)字化城管系統(tǒng)要整合相關信息資源、信息網(wǎng)絡，形成與市、區(qū)相關單位網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共存，依據(jù)職責分工建立對部件、事件問題處置自動快速的任務派發(fā)機制。同時，我區(qū)數(shù)字技術架構又要具有良好的可擴展性，以滿足今后城市管理擴容開級的需要，為提升城市管理信息化水平打好基礎。

（四）生成監(jiān)督評價。通過數(shù)字城管，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，對各責任主體的工作過程、工作績效，規(guī)范標準進行綜合考評。一是利用GPS技術和手技術和手機定位技術，對信息采集員和城管執(zhí)法人員上崗履職情況進行監(jiān)督評價；二是依據(jù)相關制度和管理規(guī)范，對區(qū)級職能部門處置城市管理問題的效能進行監(jiān)督評價，并利用信息平臺對網(wǎng)格化責任區(qū)域需解決的部件、事件類問題進行顏色圖標顯示和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，實時生成評價結果，作為整個城管考核體系的主要內容。

五、工作步驟

我區(qū)為“人機合一”的數(shù)字化城市管理新模式開發(fā)和試運行初級階段。按照市上對我區(qū)數(shù)字城管建設的要求，結合實際，按以下步驟組織實施。

1、擬定陳倉區(qū)精細化數(shù)字化城市管理具體工作方案，并上報市政府研究通過，測算項目總體投入資金。

2、完成辦公場地及信息中心設備安裝，設施配套建設。

3、協(xié)助寶雞市精細化數(shù)字化城市管理工作領導小組完成聘用人員選聘以及組織聘用人員上崗前培訓工作。

4、按照萬米單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則。以一萬平方米為基本單位，對城市管理區(qū)域進行網(wǎng)格劃分并編碼，建立城市空間，管理對象，管理方式的地域編碼歸則，完成地理編碼系統(tǒng)。

5、對城市管理部件進行勘測普查，對部件、事件進行分類，按照地理坐標定位、編碼，并建立數(shù)據(jù)庫。

6、進行無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設備建設。建立基于運用無線網(wǎng)絡對現(xiàn)場信息進行采集與傳送的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

7、系統(tǒng)試運行。在進行系統(tǒng)試運行過程中，對相關的軟硬件系統(tǒng)，服務項目和內容進行檢測，按照寶雞市相關技術標準和規(guī)范組織有關部門進行驗收，并完成向市綜合信息平臺對接工作，全面按照精細化數(shù)字化城市管理模式運行。

六、加強實施精細化數(shù)字化城市管理工作的保障

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立陳倉區(qū)數(shù)字化、精細化城市管理工作領導小組，由賀向東同志任組長，李曉陽同志任副組長，成員為區(qū)政府各職能部門以及移動、聯(lián)通、電信、廣電等部門的分管領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)建設局，具體負責數(shù)字化城管的組織實施工作。

（二）完善制度保障。為實現(xiàn)數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)、指揮、處置、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)高效、迅捷的運轉，制度保障是前提，必須加強制度體系建設，制訂和完善城管監(jiān)督員工作規(guī)范、監(jiān)督考核制度、城管工作流程規(guī)范、城市管理工作責任制、城市管理問題處置評價考核制度以及數(shù)字化城市管理推進工作責任分工、區(qū)城管委及城管辦會議制度、議事規(guī)則以及人員培訓、機構設置、職責分工等相關配套制度。

（三）提高城管效能。服務和管理好城市是體現(xiàn)政府行政能力的重要方面，城市管理關鍵在于解決問題，數(shù)字化城管核心在處置環(huán)節(jié)，要緊緊圍繞提高問題處置效率這一環(huán)節(jié)，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監(jiān)管，以鐵的紀律和手段解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。同時，要切實加強城管隊伍建設，加大對城管監(jiān)督員、城管工作人員和行政執(zhí)法人員的教育培訓力度，全面提高城管人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力，為城市管理提供高素質的人才基礎。

（四）強化技術支撐。加快我區(qū)城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設，建立適合我區(qū)實際的數(shù)字化城市管理信息平臺，按照市上有關技術標準，我區(qū)負責向實施部門提供電子地圖、單元網(wǎng)格編碼、地理編碼、數(shù)據(jù)格式、工作流程標準、信息傳輸標準。以便于和市綜合信息平臺的對接。

（五）加強輿論宣傳。宣傳部門要組織各新聞單位加大對數(shù)字化城市管理新模式的宣傳，有針對性地做好數(shù)字化城市管理運作流程的宣傳工作，努力營造齊抓共管、人民城市人民管的良好環(huán)境，拓展市民對城市管理的參與和監(jiān)督渠道。同時，組織開展愛護城市、維護城市宣傳活動，營造清潔陳倉、美化陳倉人人有責的氛圍，努力提高全社會的城市文明意識，不斷提升我市城市管理的水平。

第二篇：精細化管理實施方案

精細化管理實施方案

為落實學校提出的精細化管理目標，促進班級學生自我管理水平，提高學生學習自覺性，養(yǎng)成良好的行為習慣，特制定本班精細化管理細則如下：

一、扣分細則

1、以下情形每次扣0.5分

（1）上課遲到

（2）不出課間操、早操

（3）不穿校服、不戴胸卡

（4）在教室內大聲喧嘩、亂跑、講臟話

（5）在教室內、校園內亂扔垃圾

（6）在樓道里追逐打鬧、尖聲怪叫

（7）打飯插隊

（8）不尊重他人，辱罵他人

（9）不按時完成作業(yè)

（10）看本班同學打架不攔的，情節(jié)嚴重

2、以下情形扣1分

（1）不積極參加勞動（包括值日、大掃除等）

（2）上課上自習睡覺、吃零食、搗亂

（3）身上攜帶危險物品沒有造成嚴重后果（攜帶水果刀、火機等）

（4）身上攜帶手機、Mp3等

（5）隨便給他人起外號

（6）住校生無故外出

3、以下情形扣2-3分

（1）破壞公物，在公物上亂涂亂畫-（0.5-2）

（2）與班干部頂嘴-

2（3）打架斗毆-

3（4）在校期間抽煙、喝酒、賭博-

3（5）對老師不尊重，頂撞老師-3

（6）擅自離校，夜不歸舍-3

（7）在校期間去網(wǎng)吧、騎摩托車-

3（8）偷竊、搶劫他人財物-

3二、獎分細則

1、拾物交公獎0.5分

2、在學校算分排名情況下，每前進一名，獎0.5分

3、在集體活動中表現(xiàn)積極典型者獎1分

4、主動撿拾垃圾受到學校表揚的獎1分

5、凡進入三星花名者獎1分

6、當月沒有扣分者，下月起始積累1分

7、上課表現(xiàn)積極，由代課老師提出獎分者，每次獎2分

8、班內重大事件發(fā)生積極上報獎1-2分

三、處罰細則及相關說明

1、積分指正負抵消后的積分

2、積分由班干部登記并積分

3、以上未列但影響較大，由班委特議獎懲

4、積分每周總結一次，扣分超過3分者，按所扣分獻愛心。兩周累計扣分超過5分者，全班作檢查并按所扣分獻愛心。每月累計扣分超過10分者，通知家長領回教育，勸其退學。

第三篇：精細化管理實施方案

精細化管理實施方案 【篇一】精細化管理實施方案 ?

為進一步提高分公司管理水平，夯實管理基儲著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力。結合分公司實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標 ?

指導思想：以“科學發(fā)展觀”為指導，以集團公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團為目標，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點，圍繞分公司中心工作，運用科學適當?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，用 1-2年時間，把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細化的規(guī)劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現(xiàn)企業(yè)管理從機會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗型到科學型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內涵式、從粗放型到精細化的轉變。實現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務質量大幅提高。

二、活動內容 ?

（一）精細化管理 ?

實施精細化管理，是針對分公司當前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關

鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法 ?

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協(xié)同化。

2、精細化管理的主要內容 ?

一是制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務目標。6 月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報集團公司；10 月底前，根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關任務目標進行細化、落實。

二是完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4 月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6 月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內網(wǎng)公布。

三是細分業(yè)務流程，細化產(chǎn)品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業(yè)務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業(yè)務之間的接口。根據(jù)實際，將集團公

司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據(jù)自身實際，努力建立 ohsas18000 職業(yè)健康安全管理體系、iso14000 環(huán)境管理體系和 sa8000 社會責任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，積極學習先進企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務流程之間要做到協(xié)同精密；要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結合文明創(chuàng)建工作，樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念，全面細化業(yè)務流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質，實現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2 條體現(xiàn)精細化管理的理念。

六是加強業(yè)務流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務管理、設備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設。同時，要加大信息技術在道路運營管理過程中的’應用，提高生產(chǎn)效率和服務能力。

?

（二）創(chuàng)新活動 ?

創(chuàng)新活動要以精細化管理為基儲以理念創(chuàng)新為先導、以管理創(chuàng)新為重點、以技術創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務理念、等方面的創(chuàng)新，加強引導和鼓勵。2010 年要總結出 1-2 條有實效的創(chuàng)新觀念。

2、管理創(chuàng)新。針對管理中的重點和難點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革、管理架構、績效考核等領域的創(chuàng)新力度。同時，要加強具體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作，關注細節(jié)的改進，把創(chuàng)新工作滲透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010 年，要選擇 1-2 個創(chuàng)新課題，要見實效，出成果。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。

三、實施步驟 ?

1、動員部署階段。3 月 20 日前，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，積極營造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。方案于 3

月 15 日前報集團公司。

3、活動實施階段。4 月至 11 月，全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?；顒硬扇∽陨隙?、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗，及時改進。

4、總結考核階段。12 月份，對“精細化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結，要形成相應規(guī)章制度、標準規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入績效考核體系。

5、鞏固深化階段。2015 年，要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

四、保障措施 ?

1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領導小組及辦公室，負責活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負責人親自抓，抽調精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。

2、加強學習培訓。要以精細化管理和創(chuàng)新為重點，通過外部學習和內部培訓相結合的方式，加強相關知識學習和業(yè)務技能培訓，并制定培訓考核標準，強化培訓效果；積極組織員工學習精細化管理的知識，調查研究創(chuàng)新的內容、方式和途徑。

3、加強監(jiān)督考核，務實求效。制定精細化管理與創(chuàng)新

年活動考核方案，并納入經(jīng)營業(yè)績考核，與單位考核結果掛鉤?；顒愚k公室將組織相關人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并進行情況通報?！酒烤毣芾韺嵤┓桨??

一、指導思想 ?

緊密圍繞集團公司“建設世界一流礦業(yè)公司”愿景目標，通過夯實基礎工作，細化工作流程，實現(xiàn)目標激勵，運用體系管理工具，實現(xiàn)制度化、流程化，通過信息載體，以制度檢查、考核為切入點，強力推進精細化管理，切實提高企業(yè)執(zhí)行力。

二、工作主題 ?

公司開展精細化管理的主題是定位精確、流程明晰、程序具體、持續(xù)改進、細化責任、創(chuàng)建一流。

三、基本原則 ?

按照集團公司精細化實施方案精神，公司在推動精細化管理過程中要堅持五項原則：

一是轉變觀念，堅持長期推動。精細化管理工作的核心是“精、準、細、實”。要想使企業(yè)精細化工作達到集團公司精細化管理要求，必須運用精細化管理理念和管理技術，通過提升員工素質，加強企業(yè)內部控制，強化協(xié)作管理，堅持長期推動，持續(xù)改進，方可在整體上提升企業(yè)整體效益，從而達到“精、準、細、實”。

二是關注細節(jié)，把握核心內涵。精細化管理的本質在于對戰(zhàn)略和目標進行分解細化和責任落實，這就要求我們能夠

準確把握宋鑫總經(jīng)理在精細化管理啟動視頻會講話中提出的“五精四細”精細化管理核心內涵，深化理解并用以指導工作。通過精細化管理工作的開展最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效地貫徹到每個細節(jié)、環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用，成為提升企業(yè)整體執(zhí)行力的一個重要途徑。

三是夯實基礎，保障效益提升。精細化管理是一種管理理念和管理技術，不斷梳理管理流程，夯實企業(yè)管理基礎，通過制度建設的系統(tǒng)化和細化，堅持標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的原則，使企業(yè)組織機構能夠精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行，最終確保企業(yè)效益得到穩(wěn)步提升。

四是優(yōu)化指標，兼顧過程改善。精細化管理的目標體系是按照管理對象的不同進行分解量化的具體指標數(shù)字、程序、責任。為了確保精細化管理工作開展過程中每一項工作內容都能看得見、摸得著、說得準，各單位部門要按照公司要求設立精細化管理機構，確保每一條精細化管理指引都有專人負責整改，各項指標數(shù)字、程序、責任得到持續(xù)改進，并能夠得到及時固化形成企業(yè)長效機制。

五是抓住重點，實現(xiàn)全面精細。精細化管理工作點多面廣，不僅牽涉到生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，還體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都是一環(huán)扣一環(huán)，緊密相鏈。通過建立一條以“計劃—月度計劃—周計劃—周督辦”為主線的戰(zhàn)略目標管理體系，根據(jù)戰(zhàn)略目標分解出策略→根據(jù)策略分解出一系列方案→分解成執(zhí)行案→分解為分工表→分解為進度表→落實到崗位上。最終將戰(zhàn)略發(fā)展目標層層分解，抓住企業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營中的重點問題，通過以點帶面、逐層推進的方法，把精細化逐步引入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)管理鏈條的全面精細。

四、工作目標 ?

1.及時梳理規(guī)章制度 ?

按照精細化管理要求，從基層班組抓起，通過開展班組建設、崗位比武、技能競賽等方式，及時總結先進管理經(jīng)驗，梳理成企業(yè)規(guī)則。

2.完善工作流程體系 ?

按照精細化管理要求，定期組織對工作流程進行評價與清理，對存在的問題責成有關責任單位(部門、人員)進行研究、整改，確保管理流程合理、精簡、效能。將工作流程納入到制度建設中去，實現(xiàn)每一項主要職能，都有相應規(guī)范的流程，杜絕沒有流程的現(xiàn)象。

3.完善定額標準體系 ?

按照精細化管理的要求，清理完善各類工作標準，明確工作目標、量化標準內容，提高可操作性。制定詳細的定額標準，完善計量手段，滿足量化標準和定額管理的需要，實現(xiàn)考核指標可量化。

4.完善崗位職責體系 ?

按照精細化管理的要求，對公司確定的機構設置重新梳理，完善單位部門職責;對公司現(xiàn)行所有崗位職責進行重新修訂，加強職責分工。

5.完善制度約束機制

?

按照精細化管理要求，將公司各業(yè)務流程作為精細化管理的切入點，再進行細化工作程序和標準，做到每項業(yè)務、每件事情的完成都要按照制度規(guī)定進行操作，實現(xiàn)崗位、程序間的相互制約。

6.完善考核評價體系 ?

按照精細化管理的要求，建立完善單位部門、班組、個人的三級考核體系，并逐級進行全方位評價，考核結果與單位、個人的工資收入掛鉤，確保各項規(guī)章制度和規(guī)則要求落到實處。

7.完善激勵機制體系 ?

按照精細化的管理要求，對公司、單位(部門)現(xiàn)有激勵制度機制進行重新修訂，注重考核結果的應用，以考核促管理，以考核促執(zhí)行，考核結果與員工獎勵、任用掛鉤，充分調動職工積極性。

? ?

第四篇：精細化管理實施方案

關于公司推行精細化管理工作的實施意見

為進一步提高公司管理水平，夯實管理基礎、著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高公司的管理水平和核心競爭力?，F(xiàn)結合公司實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“科學發(fā)展觀”為指導，以“成為同級供水企業(yè)的楷?！睘槟繕?，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點，圍繞公司中心工作，運用科學適當?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

二、實施目標

以“精”為目標，以“細”為手段，把精細化理念貫徹到日常工作的整個過程，最終實現(xiàn)公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化。

三、主要工作

1、完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序，持續(xù)開展制度改進與完善，提高管理效率和效益。

2、細分業(yè)務流程，細化服務標準。全面梳理、細化、業(yè)務流程，進一步明確各業(yè)務層級之間的權、責、利，提高管理水平和運行效率。

3、樹立精細化管理理念，抓好管理過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要將“精細化”落實到工作中每個環(huán)節(jié)，要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。

四、實施步驟

1、動員部署階段。3月10日前，以部門為單位，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充分利用公司網(wǎng)站、《靖水報》、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，積極營造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。各部門要全面查找當前管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等，并于3月底前報公司。

3、活動實施階段。3月至12月，全面開展精細化管理工作，把活動貫穿到日常管理與生產(chǎn)經(jīng)營中去。

4、總結考核階段。12月份，對精細化管理年活動進行全面總結，公司將對各部門活動開展情況進行考核，并作為評先條件之一。

5、鞏固深化階段。2013年，要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化管理作為公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

四、保障措施

1、加強組織領導。公司成立精細化管理年活動領導小

2組，由###同志任組長，###、###等同志任副組長。

2、加強監(jiān)督考核，務實求效。各部門要結合自身情況，制訂切實可行的精細化管理實施方案。公司綜合考核小組將采取定期和不定期方式進行抽查與考核，對于考核結果將與績效工資掛鉤，真正做到獎優(yōu)罰劣。

3###自來水公司 2012.2.1

第五篇：精細化管理實施方案

精細化管理實施方案

為進一步提高項目管理水平，夯實管理基礎，著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高項目管理水平和核心競爭力，使項目管理工作 更加標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，特編制本合同 段實施方案。一．總則

1.1 精細化管理的內涵

基本內涵： “精確定位、合理分工、細化責任、量化考核”。精確定位就是指對每個部門、每個人崗位的職責都要定位準 確，對每個系統(tǒng)的各道工序和各個環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責、高效運行的內部管理系統(tǒng)；細化責任是指通過對各業(yè)務部門的責任細化，建立完善的內部管理機制；量化考核是指將各 部門的管理目標量值化，經(jīng)濟責任具體化，對管理行為與結果進 行控制的過程，考核時做到定量準確，考核及時獎懲兌現(xiàn)。1.2 精細化管理的特征

可以用精、準、細、嚴四個字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準：準是準確的信息與決策，準確的數(shù)據(jù)與計量，準確的時間銜接和正確的工作方法。細：工作作細化、管理細化特別是執(zhí)行細化。嚴：嚴是嚴格控制偏差，嚴格執(zhí)行標準和制度。1.3 精細化管理的關鍵工作

精細化管理的關鍵工作是在于執(zhí)行力，項目有無執(zhí)行力是項 目精細化管理所面臨的最大問挑戰(zhàn)。項目的執(zhí)行力是企業(yè)的生命力，沒有執(zhí)行力的項目就沒有戰(zhàn)斗力，沒有執(zhí)行力，項目就沒有競爭力。具體表現(xiàn)為檢查與落實，精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。精細化管理有三大原則：注重細節(jié)、立足專業(yè)、科學量化。只有做到這三點，并秉其“持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，追求永無止境”的 核心靈魂，才能使精細化管理落實到位。二．目標要求和實施步驟 2.1 目標要求

通過實施精細化管理，最終建立起一套科學合理的項目管 理機制，提升項目整體執(zhí)行力，實現(xiàn)“質量可靠、安全耐久、形 象優(yōu)良、費省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標。2.2 實施步驟

第一步：宣傳貫徹 通過宣傳樹立精細化管理意識，營造精細化管理氛圍，結合 本項目的實施方案，讓參與人員明確活動的目標、責任與分工，及具體措施、步驟和標準。

第二步：檢查修正 全面開展精細化管理，在過程中加強督查和總結，重點檢查 活動的開展情況，活動方案是否實際，活動開展的效果與目標及 責任考核。同時，對活動開展過程中出現(xiàn)的問題，及時研究對策 并于后期工作中進行改進。

第三步：總結并持續(xù)應用 對精細化管理活動的開展情況結合考核結果與具體效果進 行總結，以總結的經(jīng)驗作為日常管理工作的基本標準及下階段保 持并持續(xù)開展的基本要求。三．精細化管理的組織機構 3.1 組織機構

以項目經(jīng)理為首成立“精細化管理領導小組”。組 長：司偉鋒 副組長：葉祖圣

組 員：馬曉棚 李光輝 馬 寧 周 芳 李鎰君 劉 冰 3.2 職責分工 3.2.1 領導小組職責

(1)組長的主要職責：負責精細化管理的整體規(guī)劃、指導和組織實施工作。

(2)副組長的主要職責：貫徹盧陽公司、代表處及公司和本項目關于精細化管理工作的精神，按照相關指導文件，研究制定切合實際的、有本項目特點的管理方案和實施綱要，并組織實施到位。定期召開精細化管理工作形勢分析會議，對出現(xiàn)的問題，及時研究對策，并做好活動開展情況的總結上報工作。

(3)組員的主要職責：具體落實本項目精細化管理工作，并及時總結和匯報實施過程中的問題與經(jīng)驗等。3.2.2 辦公室職責

負責組織制定精細化管理的計劃、方案、標準及相關制度，做好上傳下達的工作，負責精細化管理工作的指導、組織實施、檢查和考核。針對活動實施過程中出現(xiàn)的問題及實際效果，及時 向精細化管理領導小組提出合理化建議，按規(guī)定職責，及時制定具體的處置方案，報精細化管理領導小組批準實施。3.2.3 各部室職責

(1)辦公室：負責宣傳工作，負責落實項目人員、信息化辦公精細化管理，負責廉政工作，負責黨建工作。負責人：張衛(wèi)星。

(2)財務部：具體負責項目財務精細化管理，項目資金的監(jiān) 管理與保障工作。責任人：尹愛君。

(3)工程部：制定本項目精細化實施方案，負責精細化管理的總體協(xié)調和指導工作，總結精細化管理經(jīng)驗，組織檢查、評比、考核和表彰；負責質量精細化管控工作。責任人：馬寧。

(4)協(xié)調部：負責協(xié)調好與地方居民及政府職能部門的關 系。負責人：周繼杰。

(5)合同部：負責成本與合同以及工程進度的精細管 理。責任人：吳術杰。

(6)機物部：負責物資和機械設備的精細化管理，重點控制供應成本與使用管理。責任人：沈吉。四．精細化管理實施方案

精細化管理的實施，具體包括“三項建設” “四項控制”“八項管理”，具體如下：“三項建設” 組織機構建設、規(guī)章制度建設、責任體系建設；四項控制” 進度控制、質量控制、安全控制、成本控制；“八項管理” 即現(xiàn)場管理、生產(chǎn)要素管理、質量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調管理、廉政建設和竣工驗收。4.1 “三項建設”的精細化 4.1.1 組織機構建設精細化

(1)建立以項目經(jīng)理為行政主管，項目總工為技術主管的總體管理分工。對于項目部的民主管理，成立以項目經(jīng)理、項目總工及項目支部書記為主體的“項目管理領導小組”

(2)針對項目特色的管理模式，合理設置各機構部門，特別是針對各類專項管理人員較多，管理較為不易的特點，在部門功能及職責對其進行重新定義。

(3)針對項目現(xiàn)有人員，通過綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時，加強培訓與引 導，通過“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個人的業(yè)務水平。

(4)成立項目部黨支部與團支部，加強思想政治教育，加強團隊凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過形式豐富的活動增進項目成員間的交流與溝通。

4.1.2 管理制度建設精細化

(1)按照部門日常工作的開展，分別制定涉及質量與技術管 理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機械設備管理、成本與合同管理、工程進度與目標管理、勞務與組織協(xié)調管理等規(guī)章制度，并在實施過程中進行完善。同時，針對項目的各項專項活 動，編制相關專項方案。

(2)同時，項目部結合自身實際制定學習培訓計劃、績效考核與獎罰制度。4.1.3 責任體系建設精細化

(1)針對質量、安全、廉政等工作，項目經(jīng)理部與各分管負 責人及部室主管分別簽定相關責任書。

(2)在內部實施管理責任登記和追究制度。四項控制” 4.2 “四項控制”的精細化 4.2.1 工程質量控制精細化

圍繞項目質量管理目標，實施全過程、全方位、全員化的質量控制和監(jiān)督，強化工序質量控制預防質量通病，采取有效措施不斷提高質量管理水平。

(1)加強試驗室的建設、組織機構、儀器設備的配備與檢校情況等工作，確保工程施工中試驗檢測工作有效開展。并確保試驗檢測工作的準確性、真實性、獨立性和及時性，對檢測數(shù)據(jù)不合格和弄虛作假采取“零容忍”態(tài)度，嚴格把好試驗檢測關。

(2)認真落實分項工程質量責任終身制和重點分項工程實名制，對所有分項工程進行工程質量終身制登記管理。

(3)認真貫徹落實“首件工程認可制”，樹立首件示范工程，規(guī)范、細化施工質量控制程序

(4)對于技術相對復雜、施工難度大的關鍵工程項目，項目部組織編制專項施工方案，召開專題會對技術與施工進行指導和要求。

(5)堅持每月進行一次質量、安全等綜合大檢查，認真召開每月的質量工作專題會，定期總結和評比。

(6)項目部以“首件工程”為龍頭，以治理質量通病為突破口，制定預防或整改措施，并狠抓落實，同時通過技術攻關，優(yōu)化工程設計，積極應用新工藝、新技術、新材料、新設備，重視 局部、細節(jié)的處理到位，精細施工，促進工程質量水平的穩(wěn)步提 高。4.2.2 工程成本控制精細化

針對本項目低價中標的實際情況，加強對物資與勞務的管理，力爭在整個施工過程中推行成本精細化管理。

(1)優(yōu)化施工組織 合理安排工期與施工組織，盡量壓縮工程工期，節(jié)約管理成 本與設備租賃成本，控制不必要的臺班與人工浪費。

(2)加強方案論證與技術成本優(yōu)化管理

針對技術要求高，施工組織相對復雜的工程，要編制多個方案，分別從技術、工期、成本三個方面反復論證，選擇最經(jīng)濟、最安全、最實用的方案，以控制不必要的無謂成本投入。

(3)強化合同管理和計量支付管理

所有勞務班組必須與項目經(jīng)理部簽定合同，合同中除了明確雙方的責任與義務外，還要針對可能發(fā)生的糾紛在合同中采取預防措施。在合同執(zhí)行過程中，盡量第一時間消除各種糾紛隱患。同時，強加內部計量的管控，在支付前對“質量保證金”“安全、保證金”“進度保證金”“勞務工工資保證金”堅決暫時扣除。在支付物資材料等費用時，采取靈活方式，盡量延緩支付時間與 比例，以增加資金的時間價值。

(4)加強物資管控

加強物資供應商的考查、選擇、評價與信譽管理，爭取在保質保量的前提下選擇最經(jīng)濟的供應商。采取陽光采購，加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，最大限度的避免物資供應過程中的附加成本。同時，加強材料的領用管理工作，做到流程清晰，帳目準確，使用合理，現(xiàn)場不浪費材料，周轉材料能及時回收。

(5)控制項目管理費用

加強程序管理與費用控制，通過每月比重分析法找出需進行管理成本重點控制的項，進行必要的研究與控制，爭取將整體項目管理成本控制在合理范圍內。4.2.3 工程進度控制精細化

(1)總體施工進度計劃編制

項目根據(jù)總體工期要求，充分考慮項目特點、建設模式、施工工藝和季節(jié)等因素，編制項目施工進度計劃，并分解到月，對關鍵線路上的關鍵節(jié)點工程編制專項進度計劃。

(2)項目總進度計劃的評審

項目總進度計劃編制完成后，上級公司組織內部評審，保證計劃的可行性和嚴肅性。同時，對各大型專項方案，亦要組織論證與評審，確保經(jīng)濟最優(yōu)、安全可靠、工期合理。

(3)施工進度計劃執(zhí)行

加強計劃管理，在工序開展之前，合理配置各項資源，設定計劃保證措施，并在執(zhí)行過程中進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并找出實際進度與計劃的差距，分析進度滯后原因，取補救措施，糾偏進度計劃，使進度管理從計劃—控制—分析—調整四個方面 進行循環(huán)管理。4.2.4 生產(chǎn)安全控制精細化

總體目標：深入貫徹“安全第一，預防為主”的思想，力爭各項安全措施落實到位，注重安全隱患的排查，確保項目建設期間不出現(xiàn)重大安全責任事故。圍繞目標具體開展以下工作：

(1)建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，編制《安全生產(chǎn)制度匯編》，積極創(chuàng)建平安工地，推行安全生產(chǎn)制度。安全工作實行安全分級責任管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。

(2)增強安全意識，加大宣傳教育力度。堅持“全員參與、重在學習、注重效果、擴大影響”的原則，以“創(chuàng)建平安工地”為安全工作的主導精神，抓好安全宣傳教育活動。并在建設過程 中具體開展安全理論教育和現(xiàn)場安全操作技能的培訓，一是重點抓好特殊工種及關鍵崗位人員的安全教育培訓，提高各崗位人員的安全技術水平；二是長期抓好安全普及，堅持對全體作業(yè)工人進行安全生產(chǎn)法規(guī)和基本常識普及宣傳，使人人樹立起警鐘長鳴 的安全憂患意識；三是集中開展危險性較大、技術較復雜的橋隧 及高邊坡防護工程專項安全技術培訓，有效保障施工安全。

(3)重視應急救援管理，建立處置突發(fā)事件組織機構和工作機制，項目部依據(jù)國家相關法規(guī)，結合合同段特點編制完善綜合應急預案和隧道、高邊坡等危險性較大的工程各類突發(fā)事件的專項應急預案和現(xiàn)場突發(fā)事件的處置方案。

(4)嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立項目重大危險源清單，做到安全隱患排查經(jīng)?；⒅贫然?，逐級落實安全生產(chǎn)責任制和整改措施、責任單位、責任人和整改完成時間，嚴格執(zhí)行責任追究制度，建立健全安全生產(chǎn)各項制度和安全生產(chǎn) 事故應急預案，對隱蔽工程、橋梁施工、易于誘發(fā)崩塌或滑坡等 地質災害地段、高空交叉作業(yè)、安全用電和易燃易爆物品、工序 交接等每道工序安全隱患突出點實行臺帳管理，確保安全生產(chǎn)經(jīng) 費的投入和安全生產(chǎn)各項措施的落實到位，切實加強安全隱患排 查處理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的長效機制，確保 項目安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙零”目標。八項管理” 4.3 “八項管理”的精細化 4.3.1 現(xiàn)場管理精細化

(1)堅持開展晨會制度，加強對現(xiàn)場的管理效率與掌控力度，爭取工作做到日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理等等。

(2)加強程序管理，明確施工的各項程序控制要求，如“三檢制”“夜間巡查制度”以及報檢制度。

(3)項目部結合工程的目標任務，通過勞動競賽活動實現(xiàn)形 象與產(chǎn)值的雙目標，通過合同中同步開展相關質量、安全工作，進一步強化參建各方質量與安全意識，做到從源頭管理抓質量抓 安全，從過程控制質量控制安全，促進項目整體質量與安全管理 水平的持續(xù)穩(wěn)步提高。

4.3.2 生產(chǎn)要素管理精細化

(1)加強人員的培訓與考核，提高業(yè)務與技術管理水平。同時，優(yōu)化各工班人力資源配置，保證各工序人員充足。同時，對于項目管理盡量一崗多職，避免人浮于事。對于現(xiàn)場加強工序管控，避免窩工等現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)加強設備的組織與管理，做好設備的租賃、使用、保養(yǎng)工作，確保設備進場時間與使用情況能滿足同期施工的正常需要。

(3)加強物資采購、使用過程中的管理，保質保量供應以滿足現(xiàn)場之需。同時，合理做好材料采購計劃，盡量做到無不良積壓與無謂浪費。

(4)結合具體施工工藝與方法，加強技術交底與現(xiàn)場管控。(5)創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，針對夏季高溫施工、冬季施工、雨季施工、夜間施工等制定專項方案與保證措施。4.3.3 工程質量管理精細化

(1)質量管理體系：建立由項目經(jīng)理掛帥和總工程師、質檢負責人和主要專業(yè)工程師參與組成的項目部質量管理領導小組，領導和組織實施本項目質量管理、兌現(xiàn)本項目質量目標。

(2)質量管理制度

a.工程質量責任制： 按照企業(yè)法人工程質量責任終身制的原則，建立項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師、施工隊主管領導、單位工程技術負責人、質量檢查人員、質量管理部門、施工技術部門、班組作業(yè)層等質量責任制，建立各工程質量責任卡，并建立與各級責權利相統(tǒng)一的運行機制。

b.工程質量檢查制：施工期間，項目部質檢部嚴格各種檢查制度，堅持定期和不定期的質量自查自檢自評和抽查制度，并對檢評結果予以真實記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案、措施，限期改正。

c.工程質量培訓制： 項目部正在編制 《工程質量培訓制度》，編排培訓計劃，擬按培訓計劃進行質量培訓。

d.工程質量獎罰制：將質量管理目標分解細化，按項目和工序落實到人，實行各級各類人員質量獎罰責任制，同工資獎金 掛鉤。4.3.4 合同評價管理精細化

加強“合格材料供應商”及“合格勞務分包商”名單的完善與考核評價，加強合同管理，避免出現(xiàn)因物資或勞務引起的經(jīng)濟糾紛。4.3.5 項目信息管理精細化

熟悉應用項目信息管理系統(tǒng)軟件，設定專題信息人員，加強平臺的管理工作。同時，建立內部QQ群，加強各部門的業(yè)務溝 以及管理指令的下達，提高工作效率。4.3.6 溝通協(xié)調管理精細化

對于征遷協(xié)調，要繼續(xù)堅持以下兩個理念：

(1)“項目重視、用人得當、授人以權”為避免無法用地或糾紛不斷造成項目不能正常運轉，工人窩工及設備閑置給項目造成損失的現(xiàn)象，要將“征遷協(xié)調”工作列為項目工作第一要務。同時，任用能力強、經(jīng)驗豐富的同志擔當 協(xié)調主管，對其明確工作權限與相關福利待遇。

(2)“依靠政府、和諧社群、靈活主動”項目部要繼續(xù)與當?shù)卮迳缂罢毮懿块T建立良好的關系，對于項目施工區(qū)域所涉及當?shù)鼐用瘢^續(xù)本著 “不怕接觸、主動接觸”的思維，針對可能存在的一些糾紛隱患，利用閑暇時 間，爭取預先解決。同時對于某些問題的處理，要站在當?shù)鼐用竦牧錾现鲃訛槠渌?，然后給政府部門或村社支招，合理靈活 解決某些問題。4.3.7 廉政建設管理精細化

（1）成立項目部黨支部與團支部，同時結合巴陜公司“創(chuàng)建 廉政示范工程”的精神，為實現(xiàn)巴陜高速公路建設“質量優(yōu)良、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標，項目經(jīng)理部成立紀檢監(jiān)察小組，開展項 目紀檢監(jiān)察工作，對項目過程進行全程監(jiān)控，努力創(chuàng)建平安工地。

(2)項目部黨支部抓好廉政教育，著力提高管理人員廉潔自律意識，增強免疫能力，宣傳貫徹《黨風廉政建設管理制度》來規(guī)范工程管理的各個環(huán)節(jié)。為落實廉政責任制，項目部與各相關人員簽訂《工程項目廉政責任書》，明確相關人員在廉政建設中 的職責，保證有章可循。

4.3.8 工程交（竣）工驗收精細化管理

按照公路工程交（竣）工驗收辦法的規(guī)定，以及籌建處關于竣工驗收的相關制度，項目經(jīng)理部要嚴格按照此辦法的規(guī)定，編制完善的交（竣）工驗收文件，及時組織交工驗收，按時 申請竣工驗收。項目經(jīng)理部具體負責各個分項工程精細化管理的具體實施，首先必須按照《公路工程質量檢驗評定標準》中的規(guī)定，對每個分項工程制定詳細的精細化施工管理要求，內容包括質量目標、執(zhí)行標準、材料、設備、人員、工藝要求、質量檢驗等，明確每 道工序、環(huán)節(jié)的質量責任人，制定相應的責任追究制度。