第一篇：新會區(qū)政協(xié)十一屆二次會議提案工作報告

中國人民政治協(xié)商會議 區(qū)第十一屆委員會常務(wù)委員會

提案工作報告

各位委員：

我受區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作提案工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、提案的征集情況

區(qū)政協(xié)十一屆一次會議以來,全體委員、參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體、政協(xié)各專委會、聯(lián)絡(luò)組、歷屆政協(xié)委員聯(lián)誼會，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的政治熱情和主人翁精神，積極履行政協(xié)職能，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，集思廣益，撰寫提案,建言獻策。五年來，共收到提案635件，其中單位提案245件，個人提案390件。經(jīng)提案工作委員會研究審理，把內(nèi)容相同的進行合并及轉(zhuǎn)作委員來信或社情民意辦理的83件，實際立案送辦552件。其中：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面35件；經(jīng)濟建設(shè)方面85件；交通建設(shè)與管理方面116件；城鎮(zhèn)建設(shè)與管理方面37件；旅游事業(yè)方面15件；法制和社會治安綜合治理方面65件；科教文體方面66件；環(huán)保醫(yī)療衛(wèi)生方面77件；其他方面56件。這些提案著眼于抓大局議大事，內(nèi)容充實，重點實出，從 政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等方面提出意見和建議，充分發(fā)揮了提案參政議政的作用。

二、提案的辦理情況

五年來，十一屆政協(xié)立案送辦的552件提案，得到區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，承辦單位以高度的政治責(zé)任感，縝密部署，落實責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極辦理、注重實效，提案辦復(fù)率達100％。具體情況如下：

1、辦理落實的426件，占提案總數(shù)77.17％。如第一次會議第21號提案《機動車輛在會城地區(qū)禁鳴喇叭的建議》，公安局和交警大隊領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際，制定方案，于1999年9月1日付諸實施。第二次會議第24號提案《關(guān)于用水、電、路和財務(wù)公司集資頂替房改購房的建議》，區(qū)政府與有關(guān)部門認(rèn)真研究，于1999年6月召開專門會議，并予實施。第四次會議第8號提案《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和電力部門領(lǐng)導(dǎo)的重視下，克服各種困難，爭取上級支持，投入3.6億元，基本完成了我區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。第24號提案《擴闊上玉臺寺道路以保游客安全》，圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)管委會積極想辦法籌集資金，于當(dāng)年完成挖土工程2萬多立方，擴闊了上玉臺寺的道路，并安裝了98支路燈，保證游客的安全，為落實旅游設(shè)置做了一件好事。第五次會議第107號提案《關(guān)于改造會城中心路、大新路、仁壽路的建議》，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市政局、建設(shè)局、工商局等有關(guān)部門做了大量工作，還得到了社會各界熱心人士的積極配合支持，通過“幾個一點”的辦法 籌集資金，改造了中心路，把大新路、仁壽路建成商業(yè)步行街。第六次會議第3號提案《解決市民交話費難的問題》，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與信息產(chǎn)業(yè)局、電信局及金融部門聯(lián)合召開會議，解決會城地區(qū)的住宅、手提電話和小靈通交費難問題。僅用一個月時間，就制定了可行措施，由郵政儲蓄單一收費改為多家金融機構(gòu)網(wǎng)點收費，實行多種渠道繳費服務(wù)，改變了交話費高峰期市民擁擠排隊的情況。第14號提案《關(guān)于要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的意見》，市政局與有關(guān)部門共同努力，向區(qū)政府提出了可行的建設(shè)方案，爭取區(qū)政府安排資金，于2002年5月29日開工，用三個多月的時間覆蓋好中心花園內(nèi)污水沖，解決了污水臭味問題。第100號提案《關(guān)于通往紫云觀路段的擴建和加強管理的建議》，有關(guān)部門十分重視，會城鎮(zhèn)府出資25萬元，擴建了紫云觀路段，并加強了管理。

2、計劃落實或正在落實的74件，占提案總數(shù)13.41 %。如第一次會議的第37號提案《加快城市的全面規(guī)劃性，確保城市優(yōu)化》；第90號提案《關(guān)于建設(shè)圭峰山國家森林公園的幾點建議》；第二次會議第3號提案《狠抓措施落實，才是解決會城市區(qū)環(huán)境臟、亂、差的有效方法》；第五次會議第52號提案《關(guān)于整頓和改善我市路標(biāo)（路牌）、門牌建議》；第六次會議第12號提案《建議將動物園、馬山、博物館、盆趣園合并建成一個規(guī)模較大的精品公園》；第40號提案《加強對年輕一代華僑及海外留學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作》等，承辦單位均已納入實施計劃逐步落實。

３、所提意見和建議因條件限制以及各種原因未能落實作解釋說明的有52件，占提案總數(shù)的9.42％。如第一次會議第70號《建議建設(shè) 中心垃圾處理廠》；第二次會議第80號《建議在今古洲工業(yè)開發(fā)區(qū)建造人行天橋》；第四次會議第78號《關(guān)于路費實行“一本通”的建議》；第五次會議第96號《關(guān)于命名一條路為梁啟超大道的建議》；第六次會議第59號《建議興建南環(huán)、三和路立交橋》、第91號《抓住機遇興辦新會大學(xué)》等提案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位都認(rèn)為這些提案所提意見很好，給予充分肯定，但由于條件限制，時機還未成熟，目前暫未能實施。這些提案，承辦單位都認(rèn)真向提案者作了詳細的解釋說明和答復(fù)。

五年來，各位委員發(fā)揮主體作用，積極撰寫提案，進一步說明政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的重要方面；是政協(xié)委員、民主黨派和人民團體參政議政，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮和解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題獻計出力的一種重要方式。為調(diào)動委員撰寫提案的積極性和提高辦案質(zhì)量，本屆政協(xié)2次召開表彰大會，獎勵35件優(yōu)秀提案和14個承辦提案先進單位，有力地推動了提案工作的開展，促進了提案工作上新水平。

三、工作的主要體會

十一屆政協(xié)的提案工作在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，以提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量為重點，進行了積極的探索和實踐，收到了較好的成效，有如下幾點體會：

１、不斷加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。本屆政協(xié)的主席會議、常委會議多次研究、討論提案工作，及時解決工作中的問題。一是安排一名副主席擔(dān)任提案工作委員會主任，支持提案委員會開展工作；二是對優(yōu)秀提 案和承辦提案先進單位給予表彰，進一步推動提案工作開展；三是實行政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案責(zé)任制，每位領(lǐng)導(dǎo)每年負(fù)責(zé)督辦3－5件提案，收到了很好的效果。如解決市民交話費難的問題、要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的問題、改造城區(qū)內(nèi)道路等問題，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都分工跟蹤協(xié)辦督辦，推動了提案辦理質(zhì)量不斷提高。

２、充分發(fā)揮委員的主體作用。通過舉辦委員培訓(xùn)班，編印《政協(xié)知識手冊》、《提案工作條例》等，幫助委員更好地了解提案的性質(zhì)、地位和作用，增強撰寫提案的積極性，注重通過邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向政協(xié)委員通報本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等情況，讓委員知情出力，建言獻策；通過舉辦應(yīng)對入世專題報告會，組織委員視察參觀活動等，擴寬委員視野；通過主席約見委員，密切聯(lián)系委員，加強溝通；提案數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提高。每次全會前，我們都發(fā)出征集提案通知書，編印征集提案導(dǎo)引，使委員圍繞中心工作這條主線提出提案。激發(fā)委員參政議政熱情，充分發(fā)揮委員的主體作用。

3、深入調(diào)查研究，提高提案質(zhì)量。全體委員、政協(xié)組織機構(gòu)和參加政協(xié)的黨派、團體認(rèn)識到：提案工作是履行政協(xié)職能的重要組成部分，只有認(rèn)真深入調(diào)查研究，才能提高提案質(zhì)量，更好地發(fā)揮提案的作用。全體委員注重圍繞我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的突出問題，以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出提案。還主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，深入調(diào)查研究，增強提案選題的針對性和可行性。充分發(fā)揮了參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、政協(xié)各專委會、聯(lián)絡(luò)組、歷屆政協(xié)委員聯(lián)誼會集體研究、討論、組寫提案的作用，從而大大提高提案的質(zhì) 量。如《建議把仁壽路、大新路、西隅路、五顯路建成商業(yè)步行街》、《關(guān)于改造會城中心路的建議》、《擴寬上玉臺寺道路確保游客安全》、《解決市民交話費難的問題》、《關(guān)于要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的意見》等提案，有情況、有分析、有解決問題的具體建議，質(zhì)量高，效果好，充分發(fā)揮了提案的應(yīng)有作用，還得到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的肯定以及社會各界的普遍贊譽。

4、增強督辦力度，不斷提高提案的辦理質(zhì)量。提案辦理質(zhì)量是提案工作質(zhì)量的關(guān)鍵。提案的出發(fā)點和最終目的是解決問題，取得實際效果。本屆政協(xié)采取各種措施和方法，注重辦理效果，在抓提案落實上下功夫，使提案辦理質(zhì)量逐年提高。每年“兩會”結(jié)束后我們及時與區(qū)人大、區(qū)政府召開議案、提案交辦會議，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在交辦會上對辦理提案作出部署，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對辦理提案提出希望和要求；各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員，把辦理政協(xié)提案當(dāng)作一項重要工作來抓，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人辦理，落實辦理責(zé)任制；年中組織辦公室人員到有關(guān)承辦單位檢查提案的辦理情況；開展多種形式的辦案活動，及時協(xié)調(diào)和處理辦理過程中遇到的困難和問題。有的承辦單位領(lǐng)導(dǎo)還與提案者協(xié)商提案的辦理，使提案辦理工作更加注重實效。五年來，委員提案辦復(fù)率達百分之百。

5、進一步加強提案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。本屆政協(xié)提案委建立健全了提案工作委員會的學(xué)習(xí)、研究工作制度；聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)各組織機構(gòu)、民主黨派和參加政協(xié)的各人民團體制度；審查立案制度；交辦督辦制度；重點提案政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)督辦跟蹤制度；提案工作委 員會、承辦單位與提案者現(xiàn)場辦案制度；檢查驗收制度；評選和表彰制度。這些制度的建立和完善，使提案工作規(guī)范化、制度化、程序化。

十一屆政協(xié)提案工作雖然取得了一定成績，但與政協(xié)章程、提案工作條例的要求，與廣大政協(xié)委員的期望還存在一定的差距。主要是：提案質(zhì)量有待進一步提高；辦理提案既要有答復(fù)更應(yīng)重落實，不斷提高辦理質(zhì)量；委員的主體優(yōu)勢還未能得到最大限度的發(fā)揮；提案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)還需進一步加強和完善。

四、今后提案工作的建議

當(dāng)前，全國人民正在繼續(xù)深入貫徹落實中共十六大精神，致力于全面建設(shè)小康社會。新時期和新任務(wù)，對人民政協(xié)工作提出更高的要求，提案工作更應(yīng)適應(yīng)新形勢要求，發(fā)揮更好的作用，努力開創(chuàng)新局面，為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出新貢獻。為此建議：

1、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，提高委員的參政議政能力。新世紀(jì)新形勢賦予我們新的任務(wù)和要求，政協(xié)委員盡快適應(yīng)新形勢的要求，做到思想到位、工作到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國政協(xié)章程》、《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》、《政協(xié)全國委員會提案工作條例》等有關(guān)知識，進一步提高委員的素質(zhì)。明確提案在履行政協(xié)職能中的作用。以主人翁精神積極撰寫提案，反映社情民意，為推動我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展建言獻策。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，提高提案工作質(zhì)量。圍繞中心，服務(wù)大局，這是政協(xié)提案工作的一條基本原則和要求。政協(xié)委員要自覺地服從 和服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真提出質(zhì)量高的提案。

3、通力協(xié)作，提高辦理提案的質(zhì)量。要加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善有關(guān)提案工作制度，進一步發(fā)揮提案工作委員會集體力量和智慧，做好提案工作。提案委要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視和支持，密切與政府有關(guān)職能部門、單位的聯(lián)系和溝通，通力協(xié)作，提高辦案質(zhì)量。

4、加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，進一步發(fā)揮政協(xié)整體功能和委員的主體作用。政協(xié)提案工作是政協(xié)工作的一個重要組成部分，與政協(xié)整體工作和全體委員有著不可分割的聯(lián)系，與政協(xié)的其他專委會的工作有著密切的聯(lián)系，與各民主黨派、人民團體履行職能工作有著緊密的聯(lián)系。我們必須重視這個特點和優(yōu)勢，進一步發(fā)揮政協(xié)、各專委會、民主黨派、人民團體整體功能和全體委員主體作用，探索提案工作的新途徑、新方法，推動提案工作再上新水平。

我們相信，新一屆政協(xié)提案工作在政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)單位的重視支持下，在全體政協(xié)委員的努力下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，務(wù)實工作，必將會取得更富有實效的新成績。

第二篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆二次會議常委會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議

江門市新會區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會

工 作 報 告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)江門市新會區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2003年的工作回顧

2003年，是十二屆區(qū)政協(xié)開局之年,在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，緊密圍繞區(qū)委十屆一次、二次全會提出的各項任務(wù)，按照區(qū)政協(xié)十二屆一次會議的要求，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這一主線，充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用和政協(xié)組織整體作用，積極履行政協(xié)職能，各項工作取得了新的成績，為促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展，作出了應(yīng)有貢獻。

一、加強自身建設(shè)，提高工作水平。

針對政協(xié)換屆后新委員比例較大的特點，我們著力抓好組織和思想建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，調(diào)動委員履行職能的積極性，為新一屆區(qū)政協(xié)開好局、起好步，奠定堅實的基礎(chǔ)。

抓好組織建設(shè)，健全工作制度。去年5月，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，召開了區(qū)

—1— 政協(xié)十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生了十二屆區(qū)政協(xié)主席、副主席和常委，聘任了名譽主席。會后，根據(jù)政協(xié)工作職能，明確內(nèi)部分工，設(shè)立了7個專委會和24個聯(lián)絡(luò)組，任命了專委會和聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。修定了《常委會工作規(guī)則》、《專委會工作通則》、《聯(lián)絡(luò)組活動細則》，健全了常委會議、主席會議和專委會會議制度，完善了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、專委會和聯(lián)絡(luò)組制度，從而健全了政協(xié)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。

重視理論學(xué)習(xí)，提高委員素質(zhì)。根據(jù)形勢任務(wù)的要求，結(jié)合政協(xié)工作的實際，組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)中共十六大和十六屆三中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察廣東的重要講話精神，加深領(lǐng)會和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓(xùn)班，邀請廣東省社會主義學(xué)院的教授講述人民政協(xié)的基礎(chǔ)理論和實務(wù)知識，提高對新時期人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，進一步增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。我們加強機關(guān)干部的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，強化大局意識和服務(wù)意識，增強責(zé)任感和使命感，政協(xié)機關(guān)內(nèi)部形成了勤奮好學(xué)、努力工作、敬業(yè)愛崗、團結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚；機關(guān)干部積極為政協(xié)委員和政協(xié)工作服務(wù)，認(rèn)真做好政協(xié)各種會議和活動的籌備、組織和聯(lián)絡(luò)工作，及時報道政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的情況，擴大政協(xié)在社會上的影響。

積極爭取區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，主動做好政協(xié)工作。自覺接受和積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時期政協(xié)工作的保證。區(qū)政協(xié)黨組堅持重大事情向區(qū)委請示匯報，讓區(qū)委及時掌握政協(xié)工作動態(tài)，以便更好地加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到政協(xié)了解情況，認(rèn)真聽取意見和建議，及時幫助政協(xié)和各民主黨派解決問題，確保工作的順利進行。去年10月23日，區(qū)委召開了政協(xié)工

—2— 作會議。會上，通報了區(qū)政協(xié)近年來的工作情況，傳達了全省和全市政協(xié)工作會議精神，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)就做好新時期政協(xié)工作提出了明確要求。會后，區(qū)政協(xié)分別召開了主席會議、常委會議、專委會和聯(lián)絡(luò)組會議，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，在履行政協(xié)職能過程中，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好改革發(fā)展穩(wěn)定的工作，以求真務(wù)實的精神去抓落實，努力為加快我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力。

二、深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

換屆以來，區(qū)政協(xié)先后召開了7次常委會議和6次主席會議，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

圍繞黨政工作的重點開展專題調(diào)研。去年，區(qū)委經(jīng)濟工作會議提出大力發(fā)展外資民資經(jīng)濟的目標(biāo)。根據(jù)這一要求，區(qū)政協(xié)常委會對營造我區(qū)良好政務(wù)環(huán)境作專題調(diào)研，用2個多月時間，深入基層了解情況，先后聽取10個部門單位的工作情況和意見建議，聽取5個鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、個體民營企業(yè)主、外資企業(yè)代表的意見和建議，還到順德區(qū)參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過科學(xué)論證，撰寫了《關(guān)于營造良好政務(wù)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的建議》。為進一步做好農(nóng)村的防非典工作，區(qū)政協(xié)常委會對加強農(nóng)村防病治病的工作進行專題調(diào)研，先后視察了6個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)院、部分自然村和農(nóng)貿(mào)市場，分別召開了有各鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長、醫(yī)療專家等參加的座談會，聽取意見和建議。經(jīng)過2個月時間的深入調(diào)研和科學(xué)論證，撰寫了《關(guān)于改善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生條件，增強防病治病能力的建議》。政協(xié)常委會這兩個《建議案》報送后，得到了區(qū)委、區(qū)府的高度重視，區(qū)委書記和區(qū)長親自批示，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究，抓好整改。

圍繞社會熱點問題開展調(diào)研視察活動。一年來，區(qū)政協(xié)注重圍繞社會熱點問題，積極開展調(diào)研視察活動，踴躍建言獻策，及時反映群眾要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)

—3— 村專委會通過深入調(diào)研，聽取各方意見和建議，撰寫了《關(guān)于加強新會畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理的建議》；文教體衛(wèi)專委會先后開展建設(shè)文化名城和推進教育強鎮(zhèn)的專題調(diào)研；城鄉(xiāng)建設(shè)專委會就加快我區(qū)中心鎮(zhèn)的建設(shè)開展調(diào)研視察；文史和社會法制專委會開展了進一步完善社會保障體系的專題調(diào)研；會城鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開展調(diào)研，聽取了環(huán)衛(wèi)部門和群眾的意見和建議，提出了9條意見和建議向政府反映。睦洲鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組急群眾之所急，圍繞開通會城至睦洲公共汽車、修復(fù)鎮(zhèn)內(nèi)過境公路、增加液化石油氣供應(yīng)點等熱點問題獻計獻策。沙堆鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組對加固圍堤水利、籌建中心小學(xué)、規(guī)范鋼板運輸和整頓石場等問題，通過深入的調(diào)研，積極向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出解決辦法。雙水鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組在臺風(fēng)“依布都” 過后，視察受損毀的圍堤，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出修復(fù)圍堤的建議，鎮(zhèn)政府投入137.6萬元、完成土石方36.43萬立方米，將受損毀的圍堤全部修復(fù)好。大鰲鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組先后視察了南沙工業(yè)園、新中公路、新建的敬老院、蔬菜生產(chǎn)基地等項目，為加快鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提出意見和建議。崖門鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組通過深入調(diào)研，提出了加強社會治安綜合治理、遏制吸毒現(xiàn)象蔓延等意見和建議，得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的采納，及時制定有關(guān)整治措施，確保社會治安穩(wěn)定。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，積極做好招商引資工作。

換屆以來，區(qū)政協(xié)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府?dāng)U大招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)企業(yè)家眾多、港澳知名人士薈萃的優(yōu)勢，組織和發(fā)動全體政協(xié)委員，滿腔熱情地配合做好招商引資工作。

政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與招商引資。區(qū)政協(xié)把協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作作為工作的重中之重來抓，部署工作不忘招商引資、履行職能不忘招商引資，檢查工作不忘招商引資，做到思想上重視、工作上積極、措施上落實。成立了“區(qū)政協(xié)委員招商引資協(xié)調(diào)小組”，建立了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和常委聯(lián)系招商活動責(zé)任制。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動與投資者交朋友，增進情誼，為

—4— 招商引資牽線搭橋；對重大經(jīng)濟項目，積極跟蹤和做好工作，去年區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對幾家大型外資民資企業(yè)的增資、融資和技術(shù)改造都參與了研究，積極提合理化建議，支持鼓勵企業(yè)發(fā)展。凡是基層和企業(yè)有要求，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都熱情為投資者出面做工作，把幫助企業(yè)解決難題與具體參與招商引資結(jié)合起來。去年7月，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部深入到港澳委員在我區(qū)所辦企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取意見和建議，將企業(yè)反映的情況報送區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自批示，督促有關(guān)部門跟蹤辦理，及時解決了企業(yè)所反映的問題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還就企業(yè)所反映的意見，積極與有關(guān)部門協(xié)商，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，從而增強企業(yè)主增資擴產(chǎn)、落戶我區(qū)的信心。

政協(xié)聯(lián)絡(luò)組主動參與招商引資。各鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，做好招商引資工作。羅坑鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組積極協(xié)助政府加強與外資企業(yè)的聯(lián)系，推動以商引商，成功引進了豐華針織廠和錦豐科技纖維有限公司。大澤鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，引進香港聯(lián)佳國際投資有限公司在大澤獨資興建聯(lián)佳商業(yè)廣場。三江鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組發(fā)動辦企業(yè)的委員增資擴產(chǎn)，以此推動招商引資工作。古井鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好理順情緒、化解矛盾等工作，爭取群眾的理解和支持，促進官沖臨港工業(yè)園、古井百業(yè)市場等重點項目的建設(shè)。司前鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府接待印尼經(jīng)濟考察團和司前籍港澳同胞回鄉(xiāng)觀光團，幫助港澳臺僑同胞尋根問祖，為僑胞代管代建房屋，協(xié)助處理僑房產(chǎn)權(quán)糾紛，協(xié)助外商辦理商品進出口手續(xù)等。

政協(xié)委員積極參與招商引資。去年，區(qū)政協(xié)發(fā)出做好招商引資工作的倡議書，要求政協(xié)委員通過自己投資或帶頭引資，掀起我區(qū)新一輪發(fā)展外資民資經(jīng)濟的高潮。政協(xié)委員積極響應(yīng)，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通、信息靈敏的特點和優(yōu)勢，除自己積極投資增資外，還主動牽線搭橋招商引資，取得了顯著的成效，如在去年12月我區(qū)舉辦的五金不銹鋼產(chǎn)品展銷洽談會和十八項工程慶典

—5— 活動中，不少簽約項目都是區(qū)政協(xié)委員所辦或經(jīng)他們牽線搭橋引回來的。據(jù)統(tǒng)計，一年來區(qū)政協(xié)委員招商引資總額折合人民幣超過19億元。其中，港澳政協(xié)委員投資增資辦實業(yè)43193萬元，發(fā)動引資辦實業(yè)79119萬元；內(nèi)地政協(xié)委員投資增資辦實業(yè)16316萬元，發(fā)動引資辦實業(yè)53066萬元。政協(xié)委員投資、增資辦實業(yè)，帶動了一方招商引資，促進了一方經(jīng)濟發(fā)展。

四、做好提案和社情民意工作，拓寬民主監(jiān)督渠道。

我們發(fā)揮委員主體作用，努力做好提案和社情民意工作，積極參政議政，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強與各界人士聯(lián)系，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

認(rèn)真做好提案工作。區(qū)政協(xié)十二屆一次會議以來，政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各專委會、聯(lián)絡(luò)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極撰寫提案，共提交提案153件；經(jīng)提案委員會整理合并，立案送辦143件。為提高提案辦理質(zhì)量，我們確立了21件重點提案由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦，并積極推行“現(xiàn)場辦案”、“走訪辦案”，提高面商率，密切承辦單位與委員的聯(lián)系，增強解決問題的針對性和實效性。到去年年底，政協(xié)提案已經(jīng)全部辦復(fù)，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

積極反映社情民意。各界政協(xié)委員貼近社會生活，傾聽群眾心聲，選取關(guān)系我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，通過《社情民意》的形式及時向黨委、政府反映。一年來，區(qū)政協(xié)編輯出版了14期《社情民意》，報送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考，得到認(rèn)真采納，一些問題已經(jīng)得到解決，深受群眾的好評。如有位政協(xié)委員反映，非典期間新會粵劇團因停止演出，職工工資無法保障，這一社情民意得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有關(guān)部門積極辦理，使粵劇團40多位職工工資能依時發(fā)放，確保工作正常開展。

做好機關(guān)作風(fēng)的民主監(jiān)督工作。部分政協(xié)委員和機關(guān)干部應(yīng)聘為紀(jì)檢、政

—6— 法、海關(guān)、工商、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、計劃生育等部門特約監(jiān)督員，參與行風(fēng)評議和機關(guān)作風(fēng)考評等工作，及時反映社會各界的呼聲，為幫助機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進政府工作作出了努力。

五、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

區(qū)政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標(biāo)、加強大團結(jié)、促進大聯(lián)合，作為一項重要任務(wù)，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。

加強與各民主黨派及各界人士的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友，加強相互溝通，協(xié)商有關(guān)問題，增進合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件。常委會議專題議政和各項調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以組織名義在政協(xié)的重要會議和活動中發(fā)表意見和建議。去年，區(qū)政協(xié)召開學(xué)習(xí)中共十六屆三中全會精神、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神等座談會，舉辦“迎國慶、賀中秋” 晚會和“迎春”晚會，都邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派代表人士參加，暢談體會、共敘情誼。通過這些工作，進一步弘揚了愛國主義精神，增進了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié)，調(diào)動了他們參政議政和民主監(jiān)督的積極性。

加強與聯(lián)誼會的聯(lián)系。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心和支持聯(lián)誼會開展工作，今年又幫助聯(lián)誼會順利換屆。聯(lián)誼會通過理事會議、小組會議和會員大會等活動形式，學(xué)習(xí)和宣傳黨的路線方針政策，加強與歷屆委員和社會各界的聯(lián)系，在增進團結(jié)、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為我區(qū)

—7— 改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了貢獻。

加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系。一是走出去。堅持每兩個月召開一次港澳地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組會議，向港澳同胞通報家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，聽取他們的意見和建議。我們通過外出訪問、走訪社團、拜會知名人士，建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情，增強他們對家鄉(xiāng)的向心力。去年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送500多份賀年卡。二是請進來。全會期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起座談，共商發(fā)展大計；邀請港澳政協(xié)委員回鄉(xiāng)參加“迎國慶、賀中秋” 晚會和“迎春”晚會，共聚情誼。一年來，區(qū)政協(xié)接待了港澳臺同胞1183人次。三是辦實事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪回鄉(xiāng)觀光度假的港澳地區(qū)政協(xié)委員，走訪港澳地區(qū)政協(xié)委員在我區(qū)所辦企業(yè)，聽取政協(xié)委員和外商的意見和建議，為他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。港澳政協(xié)委員積極組團回鄉(xiāng)進行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學(xué)活動。一年來，港澳政協(xié)委員充分發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)精神，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。他們?yōu)榧亦l(xiāng)興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè)，慷慨捐資1449萬元。區(qū)政協(xié)名譽主席黃球先生捐出80多萬元，資助醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等建設(shè)；馬觀適先生除捐巨資興建體育館外，還捐資40萬元支持中醫(yī)院的建設(shè)；譚志豪先生以譚兆基金會的名義，捐贈300萬元支持中醫(yī)院的建設(shè)；莫耀強、梁華濟、譚文輝先生合捐130萬元，資助人民醫(yī)院興建惠民樓和購臵救護車；莫耀強先生還獨捐102萬元興建雙水鎮(zhèn)橋美小學(xué)教學(xué)樓；區(qū)柏賢先生捐出50萬元支持我區(qū)抗擊“非典”工作。去年，朱漢輝、張寶清、莫耀強、韓明4位港澳委員在捐助公益事業(yè)和投資辦實業(yè)有突出貢獻，被區(qū)政府授予第五批“新會榮譽市民”稱號。

加強與各級政協(xié)的聯(lián)系。先后接待了兩位全國政協(xié)副主席和兩位省政協(xié)副主席率領(lǐng)的視察團；接待了廣州、清遠、韶關(guān)、云浮等10多個市、縣政協(xié)組織

—8— 的參觀團；協(xié)助江門市政協(xié)在我區(qū)召開五邑地區(qū)政協(xié)主席座談會。一年來，我們共接待了862人次。通過對外交往，擴大了我區(qū)的良好影響。

一年來，我區(qū)政協(xié)工作有了新的進展，這是全區(qū)政協(xié)組織和政協(xié)委員團結(jié)努力的結(jié)果，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體通力合作的結(jié)果。這些成果的取得，與歷屆政協(xié)打下的堅實基礎(chǔ)是分不開的。在此，我代表區(qū)政協(xié)向所有關(guān)心和支持政協(xié)工作的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，必須看到存在的差距。我們新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員新，對政協(xié)工作缺乏經(jīng)驗，在工作中難免有些做得不夠周全；政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)有待進一步完善；履行政協(xié)職能的水平有待進一步提高；政協(xié)人才庫、智囊團作用有待進一步發(fā)揮；政協(xié)機關(guān)建設(shè)有待進一步加強等等。這些都需要在今后的工作中加以研究和改進。

2004年的工作意見

各位委員，各位同志，2004年是貫徹落實中共十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一年，也是按照修改后的《政協(xié)章程》，推進政協(xié)工作的重要一年。新的一年，區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆三中全會和全國政協(xié)十屆二次會議精神，認(rèn)真落實區(qū)委十屆二次全會精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，切實履行政協(xié)職能，解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，最廣泛最充分地調(diào)動一切積

—9— 極因素，為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)強區(qū)富民總目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。

一、結(jié)合政協(xié)工作實際，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表” 重要思想，按照“三個代表” 的要求做好政協(xié)工作，是區(qū)政協(xié)當(dāng)前和今后長期的重要政治任務(wù)。全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實踐和政協(xié)工作的實際，認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表” 重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，堅持用“三個代表” 重要思想指導(dǎo)政協(xié)工作，深入思考和把握新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的特點和優(yōu)勢，不斷研究新情況，提出新舉措，解決新問題，努力推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。要把學(xué)習(xí)“三個代表” 重要思想與學(xué)習(xí)十六屆三中全會精神緊密聯(lián)系起來。按照《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的要求，貫徹“五個統(tǒng)籌”，做到“五個堅持”，把發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，著眼全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，抓住加快發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，開展專題議政、專題協(xié)商和專題調(diào)研，為區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策提出前瞻性、建設(shè)性的意見和建議。區(qū)政協(xié)計劃在第二季度舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班，邀請省的專家教授作專題報告；在第三季度召開一次經(jīng)驗交流會，政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負(fù)責(zé)同志，暢談學(xué)習(xí)“三個代表” 重要思想和中共十六屆三中全會精神的體會，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。

二、圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，為我區(qū)發(fā)展獻計出力。

區(qū)委十屆二次全會提出了“兼顧量的擴張和質(zhì)的提高，促進經(jīng)濟有效快速增長；兼顧內(nèi)外源經(jīng)濟發(fā)展，提高招商引資水平；兼顧一線、一區(qū)、兩翼發(fā)展，舞活臨港經(jīng)濟龍頭；兼顧城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟社會發(fā)展的承載力；兼顧改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制；兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量；兼顧三個文明建設(shè)的關(guān)系，—10— 促進政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展與黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力”的工作部署。我們要緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。常委會計劃在第三季度開展推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化專題調(diào)查研究，向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策。各專委會和聯(lián)絡(luò)組也要結(jié)合各自的工作特點和任務(wù)，本著選準(zhǔn)角度、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、保持特色的要求，精心選擇課題，深入調(diào)查研究，組織科學(xué)論證，撰寫調(diào)研報告。全體政協(xié)委員要深入基層，貼近群眾，反映實情，為黨政決策的民主化、科學(xué)化服務(wù)。要繼續(xù)完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委聯(lián)系招商引資工作的制度，發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系面廣和政協(xié)委員企業(yè)家多的優(yōu)勢，積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作。區(qū)政協(xié)計劃今年召開一次表彰會，總結(jié)兩年來政協(xié)委員招商引資的成果和經(jīng)驗，獎勵招商引資有突出貢獻的政協(xié)委員。配合區(qū)委建設(shè)文化名城的戰(zhàn)略部署，挖掘我區(qū)文化底蘊，主動與有關(guān)部門協(xié)辦各種群眾書畫和娛樂活動。同時，利用佛、道教開展有益社會和群眾身心健康的宗教文化體育活動。

三、做好提案和社情民意工作，拓寬民主監(jiān)督渠道。

繼續(xù)加強提案工作，推進提案辦理工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)。積極組織政協(xié)委員調(diào)研、視察，堅持利用建議案、提案和反映社情民意等形式，多層次、系統(tǒng)化地開展民主監(jiān)督活動。區(qū)政協(xié)將組織部分委員對相關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)進行民主評議，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的中心任務(wù)，重點開展創(chuàng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境等方面的民主監(jiān)督，把協(xié)商、監(jiān)督貫穿于決策和執(zhí)行之中，把政協(xié)的民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督結(jié)合起來。政協(xié)委員要與各界群眾保持密切聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和建議，積極反映社情民意。通過這些工作，促進我 —11— 區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的改善和優(yōu)化，促進區(qū)委、區(qū)政府中心工作的開展和落實。

四、做好凝聚人心工作，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征。要繼續(xù)把握團結(jié)和民主的主題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界代表人士的聯(lián)系與合作，為他們在政協(xié)參政議政提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。要主動協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做理順關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，把各界人士的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化上來。要進一步發(fā)揮港澳委員的作用，做好團結(jié)港澳各界人士的工作，擴大我區(qū)與港澳地區(qū)的經(jīng)濟合作和文化交流，促進共同繁榮。要廣泛開展對外友好交往和聯(lián)誼活動，大力宣傳“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，反對“臺獨”，促進祖國和平統(tǒng)一。進一步做好文史資料的征集整理工作，發(fā)揮其在開展愛國主義教育和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的積極作用。為扶助社會的弱勢群體，為黨和政府分憂，區(qū)政協(xié)計劃籌備成立扶貧解困委員會，希望全體政協(xié)委員積極參與，慷慨解囊，以實際行動為社會奉獻一片愛心。

五、加強政協(xié)自身建設(shè)，提高履行職能的水平。

加強自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)要將加強理論學(xué)習(xí)放在重要位臵來抓，組織政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)“三個代表” 重要思想和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要論述，學(xué)習(xí)即將頒發(fā)的新修訂的全國政協(xié)章程，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律等方面的新知識，增強履行職能的責(zé)任感和使命感，提高履行職能的質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強制度建設(shè)，要以修訂政協(xié)章程為契機，進一步健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的程序和制度，推進政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，不斷提高履行職能的實效。在報刊、電臺、電視臺大力宣傳政協(xié)工作，辦好政協(xié)工作通訊，及時報道政協(xié)工作信息，認(rèn)真總結(jié)政協(xié)工

—12— 作經(jīng)驗。同時，在政協(xié)委員中，倡導(dǎo)和組織有益身心健康的文體活動。努力加強機關(guān)建設(shè)，提高素質(zhì)，增強政治意識、團結(jié)意識、大局意識、民主意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，為政協(xié)委員和政協(xié)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各位委員，各位同志，新的目標(biāo)、新的使命和新的要求，激勵著我們繼續(xù)奮發(fā)努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)全區(qū)各界人士，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面，為我區(qū)推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，實現(xiàn)強區(qū)富民總目標(biāo)，全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大的貢獻！

—13—

第三篇：政協(xié)八屆二次會議常委會提案工作報告(定稿)

提案工作情況的報告

各位委員：

我受政協(xié)第八屆懷仁縣委員會常務(wù)委員會委托，向大會報告縣政協(xié)八屆一次會議以來提案工作情況，請予審議。

2011年提案工作情況

政協(xié)八屆一次會議以來，縣政協(xié)常委會堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，積極探索提高提案質(zhì)量、提升辦理質(zhì)量和強化服務(wù)質(zhì)量的新舉措。各界別委員和專門委員會，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，著眼于我縣群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，積極運用提案的形式建言獻策。在提案數(shù)量不斷增加的情況下，提案質(zhì)量穩(wěn)步提高，提案辦理取得新進展，提案工作活躍有序、富有成效。八屆一次會議以來，共收到委員提案81件，經(jīng)審查，立案71件。在縣委、縣政府的高度重視和承辦單位的共同努力下，截至2011年底，所有立案的提案已全部辦結(jié)，辦復(fù)率為100%。在所辦復(fù)的提案中，建議已被采納解決和列入計劃解決的66件、占92.9%；提案建議合理但因時機條件不夠成熟，有待今后辦理的3件；因

政策規(guī)定和體制所限等原因不能辦理解決的2件。提案凝聚著委員們的智慧和心血，反映了人民群眾的期盼和要求，多數(shù)委員的提案有情況、有分析、有具體建議，具有較強的針對性、可行性、前瞻性。為協(xié)助縣委、縣政府及有關(guān)部門實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，促進縣域經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。比如，在經(jīng)濟建設(shè)方面，提案圍繞建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，提出了一些有價值的意見建議，受到縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視。其中，王云中委員提出的“城鄉(xiāng)建設(shè)須進行一體化規(guī)劃布局”，程殿國、楊曉梅委員提出的“加快園林村鎮(zhèn)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)”，楊鈺、于仲謙委員提出的“加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)”，曹國強委員提出的“引導(dǎo)種羊繁育，壯大肉羊養(yǎng)殖規(guī)?！保R潤英委員提出的“推進資源整合、合理利用煤炭資源”，王東升委員提出的“加強中小企業(yè)技改，引導(dǎo)其積極爭取上級技改補貼”等建議，已體現(xiàn)在有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)工作中。在科教文衛(wèi)方面，委員們提出了加強德育文明、發(fā)展文體事業(yè)、促進遺產(chǎn)保護、完善醫(yī)療及衛(wèi)生等提案。其中郭海燕委員提出的“加強和改進青少年思想道德建設(shè)”，楊鵬、王福、張慧希等委員提出的“進一步提升城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)”，吳衛(wèi)朋、管染霞等委員提出的“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)”,賀英委員提

限時解決問題，有的通過座談、走訪等方式與提案者進行面對面溝通協(xié)商，有的及時把復(fù)文遞交縣政協(xié)提案委及委員本人，提案辦復(fù)的滿意率達到90%以上。提案反映的不少問題已經(jīng)解決，許多工作取得了階段性進展，有些提案提出的建議雖然暫時未被采納，但承辦單位通過與提案者本人溝通協(xié)商，增進了理解和共識。

一年來，圍繞如何做好新形勢下的提案工作，我們主要確立了“五個注重”的工作目標(biāo)：

一、注重確立提案工作的全局性定位，提出加強和改進提案工作的總體要求。常委會認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，結(jié)合《政協(xié)山西省委員會提案工作條例》的要求，召開主席會議、常委會議專門研究提案工作的新方法、新思路，確立了主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點提案的工作機制，進一步規(guī)范了提案落實的各項程序。提出了以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)、以增強辦理實效為目標(biāo)、以制度化建設(shè)為保障、增強提案工作合力的總體要求，對全面提升提案工作水平發(fā)揮了重要作用。

二、注重狠抓提案質(zhì)量，夯實提案工作基礎(chǔ)。常委會把提高提案質(zhì)量作為著力點，采取了一系列舉措：一是利用會議開展撰寫提案培訓(xùn)；二是向委員提供提案選題參考；三是舉辦提案工作講座。提案委員會通過修改充實提案內(nèi)容，完善提案辦理程序，細化提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實了提案

們也清醒地看到，提案工作尚有差距和不足。主要是：政協(xié)提案質(zhì)量有待進一步提高，提案內(nèi)容有待進一步優(yōu)化，征集渠道有待進一步拓寬，工作合力有待進一步增強，工作機制有待進一步完善。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，加以改進。

2012年提案工作安排

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實縣第十一次黨代會、縣委十一屆二次全會精神和全縣經(jīng)濟農(nóng)村工作會議精神，按照縣政協(xié)今年工作的總體部署，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強辦理實效為目標(biāo)，以完善機制建設(shè)為保障，以加強隊伍建設(shè)為根本，銳意進取，扎實工作，不斷提升提案工作科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)提案工作新局面。

一、堅持抓基礎(chǔ)，著力提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，要恪守服務(wù)大局的原則，深入貫徹縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越、民生改善、社會和諧等重大問題，深入調(diào)查研究、廣泛集中民智，使提案具有較強的針對性、可操作性，努力為縣委、縣政府應(yīng)對新情況、解決新問題提供決策參考。要充分發(fā)揮黨派、工商聯(lián)、政協(xié)各專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的組織優(yōu)勢、智力

提高服務(wù)水平。要認(rèn)真做好《政協(xié)山西省委員會提案工作條例》和《山西省辦理政協(xié)提案的規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹活動，要進一步完善提案工作領(lǐng)導(dǎo)機制，逐步健全黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案機制，完善辦理工作綜合考評機制，推動承辦單位完善規(guī)章制度、規(guī)范辦理程序、落實辦理責(zé)任。要進一步健全提案工作參與機制，加強提案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把提案工作與縣政協(xié)組織的專題調(diào)研和有關(guān)單位的視察檢查工作有機結(jié)合起來，積極推動參政議政、建言獻策的成果轉(zhuǎn)化。要進一步健全提案工作服務(wù)機制，牢固樹立為委員服務(wù)意識，切實改進服務(wù)方式，努力提高服務(wù)水平。

四、堅持抓根本，著力加強隊伍建設(shè)。做好政協(xié)提案工作，隊伍至關(guān)重要。要高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)提案工作干部的培養(yǎng)和使用工作，堅持把提高政治水平與增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)結(jié)合起來，把注重實踐鍛煉與加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。同時，要進一步健全提案工作激勵機制，加大表彰宣傳力度，以充分調(diào)動各個方面做好提案工作的積極性、主動性，進一步濃厚全社會重視、支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。

各位委員：

做好新形勢下的人民政協(xié)提案工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的

第四篇：政協(xié)十一屆三次會議工作報告

政協(xié)十一屆三次會議工作報告

3月3日下午15:00，全國政協(xié)十一屆三次會議在人民大會堂舉行開幕會。賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。

[賈慶林]:各位委員，我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2009年工作回顧

2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學(xué)決策，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、砥礪奮進，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結(jié)動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、推進全面建設(shè)小康社會進程、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結(jié)和諧、務(wù)實進取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

（一）積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力

應(yīng)對國際金融危機沖擊，是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗，也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗。常委會認(rèn)真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，切實做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關(guān)注國際金融危機發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況，加強動態(tài)研究，努力增強建言獻策的主動性、預(yù)見性、針對性。圍繞“著力擴大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會，多次舉辦經(jīng)濟形勢分析會。委員們提出，應(yīng)充分發(fā)揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應(yīng)，著力擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟政策提供了重要參考。

我們選取經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調(diào)研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村消費”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補償和協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”需要的金融服務(wù)體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關(guān)部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)以及南向國際大通道建設(shè)，進行視察和跟蹤調(diào)研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、清潔能源持續(xù)建言，召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，深入推進關(guān)注森林活動，支持集體林權(quán)制度改革，研討應(yīng)對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護與建設(shè)進行調(diào)研，對加強生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

（二）高度關(guān)注和促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定 厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生，積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)、國際金融危機對職工權(quán)益影響等問題深入調(diào)研，提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障體系，建設(shè)吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議，許多轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策。積極引導(dǎo)政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，殘疾人權(quán)益保障，汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結(jié)機制、志愿服務(wù)與和諧社會建設(shè)的調(diào)研，研討新形勢下的社會和諧與穩(wěn)定問題，妥善處理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關(guān)提案1900多件，為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。

我們認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，大力促進民族團結(jié)、宗教和睦。堅決擁護黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，及時召開主席會議、常委會議進行部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實施，加快少數(shù)民族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫(yī)藏藥事業(yè)和西藏水利水電事業(yè)發(fā)展等問題，深入考察調(diào)研，為改善少 數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件出實招、辦實事。積極參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)宣傳教育活動，與有關(guān)部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團參加西藏自治區(qū)政協(xié)成立50周年慶祝活動，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區(qū)成就展，赴民族地區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”和慰問活動。舉辦政協(xié)民族和宗教委員會學(xué)習(xí)研討班，召開少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，加強與民族、宗教界代表人士的團結(jié)聯(lián)誼，發(fā)揮好他們在促進民族團結(jié)、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

新中國成立60年來，人民政協(xié)始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進，走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機，引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。組織全國政協(xié)委員參加國慶系列活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話，積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立60周年大會，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)所取得的重要成就和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了新形勢下人民政協(xié)的重要地位和獨 特作用，科學(xué)指明了人民政協(xié)事業(yè)的前進方向。全國政協(xié)及時召開常委會議作出部署，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協(xié)成立60周年理論研討會，深刻闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系是民主協(xié)商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關(guān)系，強調(diào)要把這一制度堅持好、完善好、發(fā)展好。舉辦慶祝人民政協(xié)成立60周年文藝演出，出版《人民政協(xié)重要文獻選編》等系列圖書，參與拍攝《建國大業(yè)》等優(yōu)秀影視作品，進一步擴大了人民政協(xié)的社會影響。

（四）深化交流合作，促進海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢，推動兩岸同胞大交流，促進兩岸各界大合作。以政協(xié)委員為主體，以河洛文化、書畫藝術(shù)、京昆藝術(shù)、媽祖文化、黃埔精神為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關(guān)團體互訪活動，增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認(rèn)同。

在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術(shù)傳承與發(fā)展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協(xié)成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強粵港合作專題調(diào)研，所提建議受到有關(guān)方面高度重視。支持港澳委員和有關(guān)社團在當(dāng)?shù)亻_展專項調(diào)研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，積極獻計出力。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推進港澳同內(nèi)地的合作。全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。

加強與海外華僑華人的聯(lián)系聯(lián)誼，邀請海外僑胞列席全國政協(xié)十一屆二次全體會議，征集海外華僑華人關(guān)于應(yīng)對國際金融危機、加強海外華文教育、支持歸國留學(xué)人員開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面的意見和建議，發(fā)揮他們在“反獨促統(tǒng)”、加強民間往來、支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”等方面的獨特作用。開展維護僑商投資權(quán)益和國際金融危機下僑資高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況專題調(diào)研，組織僑胞回國參觀考察，進一步激發(fā)了海外僑胞參與祖國建設(shè)的積極性。

（五）擴大對外友好交往，為我國改革發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境

我們高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，多領(lǐng)域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪，增進與有關(guān)國家的政治互信，鞏固傳統(tǒng)友誼；介紹我國在應(yīng)對國際金融危機沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力，促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作和人文交流；在事關(guān)國家核心利益問題上開展有針對性的工作，贏 得廣泛理解和支持；介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)情況，加強全國政協(xié)與相關(guān)機構(gòu)的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2009年底，全國政協(xié)已經(jīng)同128個國家的236個機構(gòu)和13個國際或區(qū)域性組織建立了友好關(guān)系。

積極支持相關(guān)組織參與國際多邊活動。中國經(jīng)社理事會派團出席經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會第十一次全體會議和國際協(xié)會管委會會議，成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議，中國經(jīng)社理事會與歐盟經(jīng)社委員會的圓桌會議交流機制寫入中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤聯(lián)合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關(guān)活動，努力擴大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作座談會，重點研討我國的公共外交與國際影響力，并就上海世博會的公共外交進行專題調(diào)研，取得重要成果。

（六）切實加強自身建設(shè)，提高履行職能的成效 提高履職能力和水平，是人民政協(xié)強基固本、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，加強情況通報和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯(lián)合調(diào)研視察，拓展了各民主黨派在政協(xié)參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士共提交提案239件、大會發(fā)言77篇。加強專門委員會建設(shè)，逐步配備駐 會副主任并建立相應(yīng)工作機制，強化專題調(diào)研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關(guān)部委開展對口協(xié)商。高度重視政協(xié)委員隊伍建設(shè)，舉辦常委會學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會和京外委員學(xué)習(xí)研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經(jīng)常性工作改進創(chuàng)新，完善提案分層辦理機制和分類答復(fù)辦法，修訂大會發(fā)言工作規(guī)則，推動文史資料數(shù)字化、信息化、多媒體化建設(shè)。提高政協(xié)機關(guān)綜合性服務(wù)能力，加大視察考察、專題調(diào)研、外事出訪、出席會議活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強了整體效果。

以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關(guān)懷、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員！回顧人民政協(xié)60年光輝歷程，總結(jié)過去一年政協(xié)工作，我們深刻地體會到，推進新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，堅持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的盛舉。必須牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，在緊密團結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揚民主，在發(fā)揚 民主的過程中鞏固團結(jié)，把人民政協(xié)這一大團結(jié)大聯(lián)合組織的作用發(fā)揮好，把這種發(fā)揚社會主義民主的重要形式運用好，努力營造團結(jié)民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅克難、奪取勝利的強大合力。必須緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，危機時刻迎難而上，挑戰(zhàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)，多出好點子，多辦實在事，多下真功夫，切實把推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧貫穿政協(xié)工作全過程，使發(fā)展和穩(wěn)定成果惠及廣大人民群眾。必須統(tǒng)籌運用全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯(lián)系，以政協(xié)委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調(diào)查研究，充分發(fā)揮全國政協(xié)對地方政協(xié)的指導(dǎo)作用和地方政協(xié)的職能作用，努力做到上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、成果共享。必須正確處理繼承和創(chuàng)新兩者關(guān)系，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、在繼承中汲取發(fā)展智慧，自覺立足時代前沿、在創(chuàng)新中激發(fā)前進動力，使人民政協(xié)事業(yè)薪火相傳、常干常新。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進一步加強人民政協(xié)理論建設(shè)，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新；如何進一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，實現(xiàn)各界別資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補；如何進一步拓寬渠道、創(chuàng)新載體，為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；如何進一步提高履行職能的成效，更好地把民主監(jiān)督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大 委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進一步明確人民政協(xié)的方向和使命

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來，毫不動 搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來，加大督促檢查力度，總結(jié)各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗，進一步深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。

(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，適時召開經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會，對經(jīng)濟生活中的深層次問題進行動態(tài)跟蹤分析，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭獻計出力。圍繞完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和政策導(dǎo)向，加快實施國家重大科技專項，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，加快培 養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，應(yīng)對氣候變化，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入調(diào)研，以“著力擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為議題開展專題協(xié)商，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規(guī)劃的制定實施提出意見和建議。

(三)著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定

我們要堅持以人為本、履職為民，更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權(quán)益維護，醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調(diào)整國民收入分配格局、推進基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，及時了解和反映影響民族團結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題，進一步發(fā)揮政協(xié)委 員中民族、宗教界人士的作用，促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

(四)大力開展團結(jié)聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系

港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極推動者，是中華民族偉大復(fù)興的重要促進者。我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，不斷擴大同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經(jīng)貿(mào)文化合作專題調(diào)研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研，及時通報重要情況、傳達重要會議精神，密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻策，開展維護僑商權(quán)益的調(diào)研，為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。

(五)弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴大同各國人民的友好往來

人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關(guān)國家的互訪，有計劃、有重點、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進一步做好對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。

(六)以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平改革創(chuàng)新是增強人民政協(xié)工作活力的不竭源泉，科學(xué)化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，努力使政協(xié)工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在加強科學(xué)理論武裝上下功夫，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程為契機，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織和委員隊伍為目標(biāo)，大力加強人民政協(xié)理論研究，更好地發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用。要在完善科學(xué)制度上下功夫，健全提案、視察、調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等 經(jīng)常性工作的制度，建立綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。要在運用科學(xué)方法上下功夫，創(chuàng)造性地運用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠服務(wù)等方法，積極借鑒現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚科學(xué)作風(fēng)，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

各位委員！

中華民族發(fā)展已開啟新的征程，人民政協(xié)事業(yè)正站在新的起點。新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最大限度地調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

第五篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議提案情況審查報告

區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議

提案審查委員會關(guān)于提案審查情況的報告

各位委員：

我受大會提案審查委員會的委托，向大會報告區(qū)政協(xié)十二屆委員會第一次會議提案審查的情況，請予審議。

在區(qū)政協(xié)十二屆一次會議前和會議召開期間，各位委員，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和歷屆政協(xié)聯(lián)誼會，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，認(rèn)真建言獻策，提出提案。至5 月20日下午5時止，共收到提案153件。大會提案審查委員會按照《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》的要求，對所有的提案進行了認(rèn)真的審查。屬行政管理方面的25件，屬城市建設(shè)與管理的31件，屬經(jīng)濟建設(shè)的11件，屬農(nóng)村農(nóng)業(yè)的5件，屬交通建設(shè)與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保的20件，屬旅游方面的10件。

大會閉幕后，我們將把提案移交區(qū)政協(xié)第十二屆委員會提案工作委員會，按提案工作條例規(guī)定的有關(guān)程序，送交區(qū)政府和有關(guān)部門辦理。