第一篇：中華人民共和國殘疾人保障法

《中華人民共和國殘疾人保障法》

知識競賽題目

請將正確答案的序號填入答題卡中：

1、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），自（C）起施行。

A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日

2、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》共有（a）。A．九章六十八條 B．八章五十四條 C．九章六十六條

3、《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于（C）修訂通過。A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日

4、《中華人民共和國殘疾人保障法》是根據(jù)（B）制定的。A．法律 B．憲法 C．法規(guī)

5、《中華人民共和國殘疾人保障法》明確的殘疾類別有（B）。A．6類8種 B．8類 C．7類8種

6、維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，（A）。A．共享社會物質(zhì)文化成果 B．共享改革開放成果 C．共享經(jīng)濟(jì)社會成果

7、殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受（C）。A．政策保護(hù) B．道德規(guī)范保護(hù) C．法律保護(hù)

8、《中華人民共和國殘疾人保障法》要求全社會對殘疾人（B）。A．同情、撫慰、關(guān)懷、支持 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．憐憫、愛護(hù)、照顧、扶持

9、國家鼓勵殘疾人（A），為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。A．自尊、自信、自強(qiáng)、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛、自重

10、針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，國家有計劃地開展（A）工作。A．殘疾預(yù)防 B．康復(fù)工作 C．衛(wèi)生

11、殘疾人組織對殘疾人通過（C）其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。A．依法維護(hù) B．司法援助 C．訴訟維護(hù)

12、國家和社會采取措施，逐步完善（B），為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。A．專門措施 B．無障礙設(shè)施 C．特殊措施

13、縣級以上人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)納入（B）。A．政府年度工作計劃 B．國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 C．殘疾人工作計劃

14、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：普通高級中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，（A）符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)。A．必須招收 B．視情況招收 C．應(yīng)當(dāng)招收

15、盲人持有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具可（C）。A．半價付費 B．優(yōu)惠付費 C．免費

16、地方各級人民政府對符合規(guī)定予以供養(yǎng)的殘疾人指（c）。A．無勞動能力，無親屬，無固定工資收入的殘疾人 B．無一技之長，無家庭，無固定職業(yè)的殘疾人

C．無勞動能力，無撫養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人不具有撫養(yǎng)能力，無生活來源的殘疾人

17、政府和社會鼓勵，幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的（c）勞動。A．自覺性 B．開拓性 C．創(chuàng)造性

18、文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供（c）。A．特殊服務(wù) B．輔助器具等設(shè)施 C．方便和照顧

19、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲?。╞）提供便利。A．個人信息 B．公共信息 C．社會信息

20、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人（a）。A．恢復(fù)或者補(bǔ)償功能 B．強(qiáng)化或者完善體能 C．健全或者增強(qiáng)體質(zhì)

21、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人勞動就業(yè)實行集中與分散相結(jié)合的方針，采?。╞）。

A．特殊政策和扶持措施 B．優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施 C．優(yōu)先照顧和特別扶持

22、社會各單位在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保障等方面，不得（a）。A．歧視殘疾人

B．有自定政策對待殘疾人

C．不得與《殘疾人保障法》相抵觸的政策規(guī)定

23、殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、（c）和其他殘疾的人。A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾

24、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾標(biāo)準(zhǔn)由（c）規(guī)定。A．醫(yī)療機(jī)構(gòu) B．當(dāng)?shù)卣?C．國務(wù)院

25、殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民（b）的權(quán)利。A．特殊 B．平等 C．優(yōu)先

26、禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害（a）。A．殘疾人人格 B．殘疾人人身 C．殘疾人尊嚴(yán)

27、政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，（a）殘疾人的生活。A．保障和改善 B．保障和提高 C．逐步提高

28、減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)，國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予（b）。A．特殊幫助 B．特別扶助 C．特殊政策

29、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入（a），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。A．國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 B．殘疾人工作計劃 C．政府年度工作計劃

30、縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)（a）有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

A．組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促 B．組織、配合、督促、服務(wù) C．組織、支持、幫助、服務(wù)

31、各級政府在制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽?。╟）的意見。A．殘疾人和殘疾人親屬 B．殘疾人組織和社會各界 C．殘疾人和殘疾人組織

32、全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神，（b）殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。A．理解、支持、關(guān)愛、幫助 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．理解、尊重、關(guān)注、幫助

33、國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供（b）。A．輔助性服務(wù) B．捐助和服務(wù) C．優(yōu)先和服務(wù)

34、禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止（a）殘疾人。A．虐待、遺棄 B．虐待、拋棄 C．歧視、遺棄

35、殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守（b），履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德。A．規(guī)章制度 B．法律、法規(guī) C．憲法

36、各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（b）。A．給予補(bǔ)貼 B．給予救助 C．給予減免

37、地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立（c）。A．兼職康復(fù)工作崗位 B．康復(fù)工作基金 C．康復(fù)醫(yī)學(xué)科室

38、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人教育實行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展（a）。A．職業(yè)教育 B．特殊教育 C．普通教育

39、普及小學(xué)、初級中等學(xué)校，（b）能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)。A．適當(dāng)招收 B．必須招收 C．照顧招收

40、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：從事特殊教育的教師和手語翻譯，享受（b）。A．特殊教育補(bǔ)助 B．特殊教育津貼 C．特殊教育工資

41、各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人（a）按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。

A．聽取殘疾人的意見 B．聽取社會各界的意見

C．聽取殘疾人及其殘疾人組織的意見

42、殘疾人勞動就業(yè)、實行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過（a），使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。A．多渠道、多層次、多種形式 B．多關(guān)心、多支持、多幫助 C．多安排、多照顧、多優(yōu)惠

43、政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)提供（b）。A．優(yōu)先服務(wù) B．免費服務(wù) C．特殊服務(wù)

44、對盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的，（a）保障合法權(quán)益。A．國家采取措施 B．政策采取措施 C．殘疾人組織采取措施

45、對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面（b）。A．給予幫助 B．給予扶助 C．給予免費

46、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：任何單位和個人不得以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段（a）勞動。A．強(qiáng)迫殘疾人 B．逼迫殘疾人 C．強(qiáng)制殘疾人

47、公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到（a）的要求。A．無障礙設(shè)施 B．符合殘疾人 C．方便弱勢群體

48、要大力弘揚殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)（c）的社會風(fēng)尚。A．團(tuán)結(jié)、友善、互助 B．團(tuán)結(jié)、友愛、幫助 C．團(tuán)結(jié)、友愛、互助

49、殘疾人及其所在單位參加社會保險，應(yīng)當(dāng)按照（b）執(zhí)行。A．當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定 B．國家有關(guān)規(guī)定 C．所在單位的參保情況

50、各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過（b）和其他社會救助。A．社會各界給予生活、教育、住房 B．多種渠道給予生活、教育、住房 C．政府給予生活、教育、住房

51、對享有最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采?。╟）保障其基本生活。A．救助措施 B．特殊扶持措施 C．其他措施

52、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對（a）的殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼。A．生活不能自理 B．無勞動能力 C．無生活來源

53、對殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)（b）。A．規(guī)定給予免費

B．實際情況給予便利和優(yōu)惠 C．優(yōu)惠政策給予便利和服務(wù)

54、國家鼓勵和支持提供（b）的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。A．殘疾人輔助用具服務(wù) B．電信、廣播電視服務(wù) C．無障礙設(shè)施服務(wù)

55、國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，推進(jìn)（b）無障礙。A．物質(zhì)環(huán)境 B．信息交流 C．城市道路

56、對新建、改建和擴(kuò)建建筑物，道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)（a）。A．符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) B．根據(jù)殘疾人的需要進(jìn)行施工建設(shè) C．符合城市建設(shè)總體規(guī)劃

57、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作，生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造，逐步推進(jìn)（a）的改造。A．已建成設(shè)施 B．?dāng)U建設(shè)施 C．未建設(shè)施

58、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示，手語、盲文等信息交流服務(wù)，并提供（b）。A．特殊服務(wù)和無障礙服務(wù) B．優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù) C．優(yōu)惠服務(wù)和免費服務(wù)

59、盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守（c）有關(guān)規(guī)定。A．地方政府 B．法律、法規(guī)和規(guī)章 C．國家

60、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織（a），殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。A．投訴 B．上訪 C．檢舉

61、殘疾人組織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門（b）。A．追究責(zé)任 B．依法查處 C．嚴(yán)肅查處

62、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：對侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、施延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員（a）。A．給予處分 B．嚴(yán)肅查處 C．送交司法部門

63、對違反《殘疾人保障法》規(guī)定：侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失和其他損害的，依法承擔(dān)（c）。A．財產(chǎn)責(zé)任 B．賠償責(zé)任 C．民事責(zé)任

64、對有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，依法為其提供（c）。A．法律服務(wù) B．司法服務(wù)

C．法律援助或者司法救助

65、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的，并依法對（c）給予處分。A．直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員 B．直接負(fù)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人員 C．直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

66、殘疾人文化、體育、娛樂活動應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會公共文化生活，適應(yīng)（a），使殘疾人廣泛參與。

A．各類殘疾人的不同特點和需要 B．各類殘疾人的需求

C．各類殘疾人的不同特點和參與能力

67、全國助殘日是每年（5）的第三個星期日。A．3月 B．4月 C．5月

68、從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，（b）。A．全心全意為殘疾人服務(wù) B．努力為殘疾人服務(wù) C．為殘疾人服務(wù)

69、中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織，代表（b），維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。A．弱勢群體的共同利益 B．殘疾人的共同利益 C．老、弱、病、殘的共同利益

70、各級殘疾人聯(lián)合會接受政府委托，依照（c），開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。A．《殘疾人保障法》

B．《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》 C．法律、法規(guī)、章程

71、國家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過（b），管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。A．各種渠道和形式 B．各種途徑和形式 C．各種形式和方法

72、為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)，以（a）為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托。A．社區(qū)康復(fù) B．醫(yī)療機(jī)構(gòu) C．康復(fù)設(shè)備

73、對殘疾人進(jìn)行功能，自理能力和勞動技能的訓(xùn)練，要在（c）的幫助下。A．專業(yè)人員的指導(dǎo)和親屬 B．工作人員和志愿者

C．專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員，志愿工作者及親屬 74、國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除（b）。A．所得稅 B．行政事業(yè)性收費 C．營業(yè)稅

75、國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)，（b）。A．自主經(jīng)營 B．自主創(chuàng)業(yè) C．自行發(fā)展

76、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)（a）適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。A．開發(fā) B．設(shè)置 C．增設(shè)

77、為豐富殘疾人的精神文化生活，政府和社會采取很多措施，通過（c），及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。A．廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“助殘日”活動等形式 B．新聞媒體等形式

C．廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式

78、殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其（c）。A．勞動技能和技術(shù)能力 B．勞動技能和工作水平C．勞動技能和技術(shù)水平

79、各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的（b）。A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優(yōu)惠政策

80、國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造（b）。A．良好的環(huán)境 B．無障礙環(huán)境 C．和諧氛圍

81、（c）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童，少年就學(xué)存在的實際困難，幫助其完成義務(wù)教育。A．政府、學(xué)校 B．社會、學(xué)校 C．政府、社會、學(xué)校

82、高級中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)，普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對符合條件的殘疾人實施高級中等以上（a）。A．文化教育、職業(yè)教育 B．文化教育、技能培訓(xùn) C．文化教育、技術(shù)教育

83、對接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生，貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定（c）。A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助

84、政府和有關(guān)部門鼓勵，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人的（a）。A．精神文化生活 B．自我完善和發(fā)展 C．實現(xiàn)自身價值

85、《中華人民共和國殘疾人保障法》是以（b）公布。A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式

86、政府和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)，盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，（b）就業(yè)。A．按比例安排殘疾人 B．集中安排殘疾人 C．分散安排殘疾人

87、殘疾人的親屬，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)（b）殘疾人增強(qiáng)自立能力。A．鼓勵和幫助 B．鼓勵和支持 C．創(chuàng)造條件和幫助

88、殘疾人是指在（c）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。A．人體結(jié)構(gòu) B．心理、生理

C．心理、生理、人體結(jié)構(gòu)

89、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入（a），建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。A．財政預(yù)算 B．政府預(yù)算 C．當(dāng)?shù)卣傤A(yù)算

90、國家采取措施，保障（c）人員從業(yè)的合法權(quán)益。A．殘疾人 B．盲人保健

C．盲人保健和醫(yī)療按摩

91、縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，使殘疾人事業(yè)與（c）協(xié)調(diào)發(fā)展。A．經(jīng)濟(jì) B．社會 C．經(jīng)濟(jì)、社會

92、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的（a）安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。A．比例 B．政策 C．辦法

93、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收（c）的殘疾幼兒。A．貧困家庭 B．無經(jīng)濟(jì)能力 C．能適應(yīng)其生活

94、（b）的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實際需要。A．公共設(shè)施 B．無障礙設(shè)施 C．有殘疾人出入的場所

95、對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予（b）補(bǔ)貼。A．最低生活保障 B．社會保險 C．生活

96、國家和社會對殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實行（a），給予撫恤和優(yōu)待。A．特別保障 B．救助措施 C．特殊政策

97、各級人民政府鼓勵和扶持（c）興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。A．各類組織 B．各企事業(yè)單位 C．社會力量 98、各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)（b），為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。A．納入工作計劃 B．統(tǒng)籌規(guī)劃 C．全部部署

99、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門（a）。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護(hù)

100、每年5月的第三個星期日為（a）。A．全國助殘日 B．世界殘疾人日 C．精神病日

第二篇：《中華人民共和國殘疾人保障法》

福建省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

（2011年12月2日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省實施〈中華人民共和國殘

疾人保障法〉辦法》的公告

《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2011年12月2日通過，現(xiàn)予公布。本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。

福建省人民代表大會常務(wù)委員會

2011年12月2日

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和計劃，及時研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問題,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的殘疾人工作委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，監(jiān)督檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作。

第四條 各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，為殘疾人服務(wù)。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)殘疾人，建立工作檔案，及時反映殘疾人需求，做好殘疾人服務(wù)工作，其工資或者工作補(bǔ)貼等待遇納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。

第六條 鼓勵和支持殘疾人參與國家政治生活，保障殘疾人的選舉權(quán)和被選舉權(quán)?？h級以上地方人民代表大會的代表選舉，應(yīng)當(dāng)有殘疾人候選人。

省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔、任用殘疾人干部。

企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會中殘疾人職工代表的比例，應(yīng)當(dāng)與本單位殘疾人職工所占比例相適應(yīng)。第七條 《中華人民共和國殘疾人證》是殘疾人享受扶助優(yōu)惠政策的重要憑證。縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理辦證申請，組織殘疾評定，發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。對辦理《中華人民共和國殘疾人證》有異議的，可以向上一級殘疾人聯(lián)合會申訴。

第八條 殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入增長逐步增加，建立穩(wěn)定的支持殘疾人事業(yè)的經(jīng)費保障機(jī)制。

福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級留成，安排不低于百分之十的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級留成，安排適當(dāng)比例專項用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

第九條 殘疾人福利基金會依法募集資金，發(fā)展殘疾人事業(yè)?；饡Y金、財產(chǎn)的使用和管理接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督，向社會公開收支情況。

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社會服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍，建立健全殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、輔助器具、托養(yǎng)等服務(wù)體系。

殘疾人專業(yè)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目，在立項、規(guī)劃、建設(shè)用地等方面優(yōu)先安排。鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級人民政府可以通過財政補(bǔ)貼、購買服務(wù)、公辦民營等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)。

第十一條 鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，積極參與各種扶殘助殘志愿活動，建立健全志愿者扶殘助殘機(jī)制，促進(jìn)扶殘助殘志愿服務(wù)和管理工作規(guī)范化、制度化。

第十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將扶殘助殘內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，加強(qiáng)對殘疾人保障法律、法規(guī)的宣傳，營造尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍。

第十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門組織開展與殘疾人權(quán)益有關(guān)的專項工作監(jiān)督、檢查和驗收，應(yīng)當(dāng)有殘疾人組織參加。

第十四條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對做出顯著成績的殘疾人、為殘疾人工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 預(yù)防與康復(fù)

第十五條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，普及殘疾預(yù)防知識，建立健全殘疾預(yù)防體系，提高全民殘疾預(yù)防水平：

（一）普及母嬰保健知識，做好孕產(chǎn)期保健和產(chǎn)前診斷，減少出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；

（二）開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，建立殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療制度；

（三）強(qiáng)化預(yù)防接種和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，減少因疾病致殘；

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防、交通安全和防災(zāi)減災(zāi)工作，控制殘疾的發(fā)生，減輕殘疾的程度；

（五）建立殘疾報告制度，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測和研究。

第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險范圍，并逐步擴(kuò)大殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目的醫(yī)療保險支付范圍。

第十七條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同同級殘疾人聯(lián)合會開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善殘疾人康復(fù)救助辦法，對貧困殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等康復(fù)項目給予補(bǔ)貼。

第十八條 二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立康復(fù)科（室），配置相關(guān)專業(yè)人員和設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)殘疾人康復(fù)服務(wù)需求建立康復(fù)室，配備康復(fù)員和康復(fù)訓(xùn)練器械。

第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，并逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。

六周歲以下殘疾兒童按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，享受免費的搶救性康復(fù)

第三章 教育

第二十條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評價考核體系，保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加學(xué)習(xí)和考試提供方便。

第二十一條 縣級以上地方人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)完善以特殊教育學(xué)校為骨干、隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。

地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取送教上門等多種形式，對重度殘疾、腦癱、孤獨癥等兒童少年實施義務(wù)教育。

第二十二條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。普通小學(xué)學(xué)前班、幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)前兒童隨班就讀。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立具有康復(fù)和教育功能的特殊教育幼兒園。

普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生就讀；普通高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生；各設(shè)區(qū)的市特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展普通高中和職業(yè)高中教育。

第二十三條 縣級以上地方人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化特殊教育教學(xué)研究，不斷提高特殊教育質(zhì)量和水平。

從事特殊教育工作滿十五年，并在殘疾人教育崗位退休的教師，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受特殊教育津貼。殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員具備教師資格的，享受與從事特殊教育工作的教師同等待遇。第二十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人接受教育提供資助：

（一）對就讀于普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實行免費教育；

（二）對就讀于本省普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女優(yōu)先給予國家助學(xué)金待遇；

（三）對就讀于普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女給予補(bǔ)助；

（四）對參加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育和成人高等教育等學(xué)習(xí)并取得大專以上文憑的殘疾人給予獎勵。

第四章 勞動就業(yè)

第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等用人單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)的百分之一點六的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。對超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。

殘疾人就業(yè)保障金由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，納入各級財政預(yù)算，其使用、管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 用人單位招錄工作人員不得對殘疾人設(shè)定歧視性錄用條件；對符合錄用條件的殘疾人，不得以殘疾為由拒絕錄用。

未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人。

第二十七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定的比例用于安排殘疾人就業(yè)。

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會力量興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)的福利性單位，并按照規(guī)定給予減免稅費。

第二十九條 盲人醫(yī)療按摩人員可以按照規(guī)定申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)招收醫(yī)療按摩人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具有執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員。

第三十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門采取資金扶持、貸款貼息、經(jīng)營場所扶持、社會保險補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

第三十一條 各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù)。

第五章 文化生活

第三十二條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地新建、改建、擴(kuò)建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂等公共活動場所。收費的公共文化、體育設(shè)施和旅游景區(qū)（點），應(yīng)當(dāng)對持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人給予免費或者優(yōu)惠待遇。

第三十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

（一）培養(yǎng)殘疾人文藝體育人才；

（二）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動；

（三）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物和其他殘疾人讀物的編寫和出版，縣級以上公共圖書館根據(jù)盲人的實際需要設(shè)立盲文讀物及盲人有聲讀物圖書室；

（四）其他措施。

第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開辟專版、專欄和專題節(jié)目，宣傳殘疾人事業(yè)、殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，免費刊播扶殘助殘公益廣告。

第六章 社會保障

第三十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，對享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，采取下列措施保障其基本生活：

（一）對一戶多殘和老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助；

（二）對應(yīng)納入保障性住房保障范圍的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，按照當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠峙湟?guī)定給予優(yōu)先安排；

（三）對住房困難的農(nóng)村殘疾人，優(yōu)先落實救助措施；

（四）其他措施。

第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險。

殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，就業(yè)年齡段的殘疾人個體戶、靈活就業(yè)的殘疾人和在盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)的殘疾人參加社會保險的，其個人繳費部分由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第三十七條 重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，其個人繳費部分由政府承擔(dān)。

重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人作為重點救助對象，納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。

第三十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重度殘疾人生活補(bǔ)助制度、生活不能自理的殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。第三十九條 殘疾人持《中華人民共和國殘疾人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、渡船等公共交通工具。

第七章 無障礙環(huán)境

第四十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)計和建設(shè)，并設(shè)立無障礙標(biāo)志。對不方便殘疾人進(jìn)出的公共場所、與殘疾人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無障礙改造。

公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步配置無障礙設(shè)備，方便殘疾人出行。

第四十一條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)住宅、社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，對貧困殘疾人家庭的住宅無障礙改造提供資助。

第四十二條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人信息無障礙交流創(chuàng)造條件，政務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)采取無障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣（市、區(qū)）電視臺應(yīng)當(dāng)定期播出手語和配有字幕的節(jié)目。

第四十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門為殘疾人駕駛機(jī)動車提供便利，公共停車場為殘疾人設(shè)置專用停車位，并為殘疾人停車提供方便和照顧。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條 對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為，殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處并及時答復(fù)。

有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為無正當(dāng)理由拒不查處的，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，用人單位未繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由稅務(wù)部門給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按照規(guī)定加收滯納金。

第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第九章 附 則

第四十七條 本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。

廈門市殘疾人聯(lián)合會廈門市民政局廈門市財政局關(guān)于對重度殘疾人托養(yǎng)實施補(bǔ)

助的通知

2013-11-15 10:04:42

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廈門市殘疾人聯(lián)合會 廈門市民政局 廈門市財政局關(guān)于對重度殘疾人托養(yǎng)實施補(bǔ)助的通知

廈殘聯(lián)〔2013〕96號 各區(qū)民政局、財政局、殘聯(lián)：

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展2013年為民辦實事工作的通知》（廈委〔2013〕13號）文件精神，減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步改善殘疾人的生存狀況，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕19號）精神和《廈門市“十二五”殘疾人專項規(guī)劃》的有關(guān)要求，現(xiàn)通知如下：

一、重殘托養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)

依托市、區(qū)社會福利中心建立重度殘疾人托養(yǎng)中心，鼓勵社會力量興辦重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。到2015年，全市形成重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位2000張，今年任務(wù)500張。

二、重殘托養(yǎng)服務(wù)對象的條件和審批

（一）重殘托養(yǎng)服務(wù)對象條件

1．持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，生活不能自理、適合機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的一級重度

殘疾人。

2．依老養(yǎng)殘（父母、配偶和子女在60周歲以上）、一戶多殘（同一家庭中有2名以上重度殘疾人）

或無父母、配偶、子女的重度殘疾人優(yōu)先。

（二）審批

符合條件且本人及監(jiān)護(hù)人要求機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的重度殘疾人應(yīng)按下列程序辦理申請審批手續(xù)。1．申請人向戶籍所在地的居（村）委會提出申請，填寫《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)申請表》。

提供下列證件的原件及復(fù)印件：

（1）戶口簿；（2）殘疾人證；

（3）二級以上醫(yī)院出具生活不能自理的醫(yī)學(xué)證明。2．居（村）委會調(diào)查核實后報街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)。

3．街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^的名單發(fā)所在居（村）進(jìn)行張榜公示5天，無異議后上報區(qū)殘聯(lián)。

4．區(qū)殘聯(lián)審核，并及時將審定結(jié)果通告街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)書面通知申請人，并給予辦

理相關(guān)托養(yǎng)手續(xù)。

三、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件

1．依托市、區(qū)社會福利中心建立的公辦重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于60歲以下重度殘疾人托養(yǎng)床位不少于50張，加掛“××重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)牌。

2．依法取得市民政局或市工商局證（照）的民辦（公建民辦）福利中心（養(yǎng)老院），用于60歲以下重殘托養(yǎng)床位不少于50張，并與區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的，加掛“××重度殘疾人托

養(yǎng)中心”機(jī)構(gòu)牌。

3．新建重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)必須遵循國家發(fā)改委、中殘聯(lián)印發(fā)的《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》，具備無障礙設(shè)施設(shè)備和完善的日常生活環(huán)境條件，床位不少于100張，并設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、輔助性勞動場所等特殊功能用房。4．與各區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的其他機(jī)構(gòu)。

5．各類重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到民政部制定的《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求。

四、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批

1．申報

由申辦機(jī)構(gòu)向所在區(qū)殘聯(lián)提出申請，填報《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)審批表》；區(qū)殘聯(lián)牽頭會同區(qū)財政、民政、衛(wèi)生等部門按照《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》等進(jìn)行實地考查評估后，形成書面報告報市殘聯(lián)。

2．審批

市殘聯(lián)對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地考察、復(fù)審、對符合條件的機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn)，并且下達(dá)《廈門市重度殘疾

人托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)通知書》。3．申請必須提交下列材料的原件和復(fù)印件

（1）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；

（2）合法經(jīng)營證（照）；（3）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同；

（4）區(qū)殘聯(lián)審查報告；

（5）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)審批表》（一式四份）。

五、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1．床位建設(shè)補(bǔ)助：對用房自建（含通過購買、新建、改建并擁有房屋合法自有產(chǎn)權(quán)）的非營利性民辦重殘托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)，按核定的床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助10000元；非營利性民辦機(jī)構(gòu)用房屬租用（含公建民辦承包的用房）且租用期5年以上，每張床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)助5000元，分5年撥付，即每個床位每年補(bǔ)助1000元。非營利性民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的收回

一次性床位建設(shè)開辦補(bǔ)助。

2．床位運營費：對已開辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。按入住滿一個月殘疾人實際占用床位數(shù)計算全年平均數(shù)，每年給予每張床位1200元的床位運營補(bǔ)助。3．床位綜合責(zé)任險補(bǔ)助：對已開辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)投保床位綜合責(zé)任險，由各機(jī)構(gòu)與承保人簽約合同。市殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定確定保險責(zé)任，保費費率等并給予保費80%

補(bǔ)助。

4．特殊功能室建設(shè)補(bǔ)助：托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立康復(fù)訓(xùn)練室、技能培訓(xùn)和輔助性勞動場所等功能室不低于100m2且按規(guī)范配備設(shè)施設(shè)備的，給予最高不超過30萬的一次性建設(shè)補(bǔ)助，5年內(nèi)改變用途的收回一次性建

設(shè)補(bǔ)助。5．托養(yǎng)對象補(bǔ)助：

（1）生活護(hù)理補(bǔ)助：低保對象每人每月補(bǔ)助800元，其他對象每人每月補(bǔ)助400元。

（2）技能訓(xùn)練補(bǔ)助：每人每月200元。

（3）生活護(hù)理補(bǔ)助、技能訓(xùn)練補(bǔ)助及原發(fā)給的補(bǔ)助（含困難生活補(bǔ)助、重殘居家護(hù)理補(bǔ)助）由區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)和技能訓(xùn)練等所需費用。

（4）已享受各類就業(yè)扶持政策的不能重復(fù)享受重殘托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。

（5）60歲以上老年殘疾人符合廈府辦〔2013〕69號文補(bǔ)助條件的，按廈府辦〔2013〕69號文補(bǔ)助。

以上補(bǔ)助與廈府辦〔2013〕69號文件規(guī)定的補(bǔ)助不得重復(fù)享受。

六、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助資金審核撥付程序

1．申請：各項補(bǔ)助資金，每年2月和8月分兩次申請，由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)填報《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)機(jī)

構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》，向區(qū)殘聯(lián)提出申請。2．審核：區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)民政、區(qū)財政在7個工作日內(nèi)完成考察和初審，并由區(qū)殘聯(lián)報市殘聯(lián)。3．批準(zhǔn)核撥：市殘聯(lián)在7個工作日內(nèi)完成審批并報市財政批準(zhǔn)。由市財政將補(bǔ)助資金專項下達(dá)區(qū)財政。區(qū)財政會同區(qū)殘聯(lián)將補(bǔ)助資金撥到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

4．申報材料：

（1）市殘聯(lián)頒發(fā)的《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)通知書》。（2）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》一式四份。

（3）接收的殘疾人花名冊及《殘疾人證》和低保戶證明。

七、重殘托養(yǎng)職責(zé)分工

市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的具體組織實施，牽頭做好機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定、托養(yǎng)對象審批和補(bǔ)助資金的審核，做好調(diào)查摸底和實施情況的匯總通報。

市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)低保家庭的認(rèn)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、區(qū)社會福利中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立市、區(qū)重殘托

養(yǎng)服務(wù)中心和開展重殘托養(yǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)。

市、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、審核和撥付管理工作。

八、重殘托養(yǎng)監(jiān)督管理

各級殘聯(lián)要按照《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，加強(qiáng)對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要與民辦（含公建民辦）機(jī)構(gòu)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利職責(zé)。要指導(dǎo)和監(jiān)督托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人（或親屬）簽訂《托養(yǎng)服務(wù)責(zé)任書》，明確托養(yǎng)任務(wù)和殘疾人安全責(zé)任。市、區(qū)殘聯(lián)、民政、財政要通過不定期培訓(xùn)、檢查，現(xiàn)場督導(dǎo)。采取召開服務(wù)對象及其親屬座談會和家訪等的形式，了解和監(jiān)管機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實行考評制度。對違反規(guī)定和以虛報、偽造等手段騙取、冒領(lǐng)、挪用補(bǔ)助資金的。要及時給予糾正，直至取消重殘托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。對在審核過程中因把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)失誤的，要追究相關(guān)的人員責(zé)任。

本通知從2013年7月1日起執(zhí)行，有效期5年。

本通知由廈門市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請表》 2.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點機(jī)構(gòu)審批表》 3.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》

4.《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)人員名冊》 廈門市殘疾人聯(lián)合會 廈門市民政局 廈門市財政局

2013年11月12日

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法通知

2012-11-28 15:21:18

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廈府〔2012〕441號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，市殘聯(lián)：

《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法》已經(jīng)市委、市政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真

貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政

府

2012年11月19日

（此件主動公開）

廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法

為進(jìn)一步改善本市殘疾人的生活狀況，提高殘疾人生活水平，建設(shè)和諧幸福廈門，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共廈門市委 廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實<中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見>的實施意見》（廈委發(fā)〔2008〕11號）文件精神，制定本辦法。

一、補(bǔ)助對象

（一）補(bǔ)助對象必須同時符合下列條件：

1、具有本市戶籍5年以上（含5年）；

2、持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

3、年齡在18周歲以上（含18周歲）；

4、無固定收入；

5、殘疾等級為一級、二級。

（二）上述補(bǔ)助對象不含下列人員：

1、享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（離）退休待遇、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、被征地人員基本養(yǎng)老保險待遇和其他社會性養(yǎng)老待遇（不含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇）；

2、享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策；

3、在區(qū)福樂家園或街（鎮(zhèn)）殘疾人職業(yè)援助中心接受訓(xùn)練并領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼；

4、由政府集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！睂ο螅约跋硎苷ㄆ谏钛a(bǔ)助的其他對象。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。

困難殘疾人生活補(bǔ)助不計入殘疾人家庭收入。

三、申請與審批

（一）困難殘疾人生活補(bǔ)助按照個人申請，居（村）委會初審、公示，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核，區(qū)殘聯(lián)審批的程序辦理。

（二）困難殘疾人生活補(bǔ)助應(yīng)由殘疾人本人向戶籍所在地居（村）委會提出書面申請，填寫《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助申請審批表》，并提供申請人本人居民戶口簿、居民身份證、《中華人民共和國殘

疾人證》原件和復(fù)印件。特殊情況下，也可由殘疾人的直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或社會組織等提出申請。

（三）居（村）委會受理申請后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成初審。認(rèn)為申請人符合補(bǔ)助條件的，予以張榜公示，公示時限不少于3個工作日。公示無異議的，由居（村）委會簽署意見并蓋章后，將申請材料上報街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）；初審未通過的，應(yīng)以書面形式通知申請人，并說明理由。

（四）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成審查。認(rèn)為符合條件的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）簽署意見并蓋章后，將申請材料上報區(qū)殘聯(lián)；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)以書面形式通知申請人，并說明理由。

（五）區(qū)殘聯(lián)應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成審批。批準(zhǔn)通過的，由區(qū)殘聯(lián)簽署意見并蓋章后，上報市殘聯(lián)備案；不通過的，以書面形式通知申請人，并說明理由。

（六）對各級審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果有異議的，申請人可以在收到審核結(jié)果5個工作日內(nèi)向上一級審核機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。上一級審核機(jī)構(gòu)接到復(fù)核申請后，應(yīng)及時復(fù)查，并在7個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請人，并說明理由。

四、資金發(fā)放

困難殘疾人生活補(bǔ)助自審批通過的次月起由各區(qū)殘聯(lián)按月通過銀行發(fā)放，或委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代發(fā)。

五、補(bǔ)助對象管理

困難殘疾人生活補(bǔ)助實行動態(tài)管理。每次審批有效期為1年。補(bǔ)助對象享受補(bǔ)助待遇有效期滿仍符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)當(dāng)在期滿前到戶籍所在居（村）委會重新申請。重新申請審核不通過的，自有效期滿次月起停發(fā)補(bǔ)助金。

補(bǔ)助對象在涉及補(bǔ)助條件的個人情況發(fā)生變化（如：殘疾等級減輕、就業(yè)、取得固定收入等）或死亡時，本人或家屬應(yīng)及時主動通過居（村）委會向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申報，辦理停發(fā)手續(xù)。

六、資金來源與管理

困難殘疾人生活補(bǔ)助資金由殘疾人就業(yè)保障金列支。

各區(qū)殘聯(lián)每年9月份前向市殘聯(lián)申報下資金需求計劃，由市殘聯(lián)匯總編制下預(yù)算方案報市財政局審核，并及時將資金下?lián)芨鲄^(qū)；各區(qū)殘聯(lián)根據(jù)補(bǔ)助資金發(fā)放情況編制年終決算，并填報《

廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助匯總表》，按實際發(fā)放金額結(jié)算。

七、工作要求

各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極配合，形成合力。

各區(qū)殘聯(lián)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）委會要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把好審批、審核關(guān)，既要切實把符合條件的殘疾人納入補(bǔ)助范圍，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，同時也要防止不符合條件的申請對象騙領(lǐng)冒領(lǐng)補(bǔ)助。

各區(qū)殘聯(lián)、財政部門要做好資金的管理和發(fā)放工作，確保及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位。區(qū)殘聯(lián)要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理工作。

市殘聯(lián)要牽頭組織實施本辦法，并負(fù)責(zé)做好制度建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、綜合管理等工作；市財政局要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的撥付、管理與監(jiān)督工作；市殘聯(lián)和市財政局每年應(yīng)對補(bǔ)助資金的發(fā)放工作進(jìn)行不定期抽檢，同時應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息交流，積極借助信息化手段加強(qiáng)對補(bǔ)助對象合規(guī)性進(jìn)行交叉稽核。

八、監(jiān)督與責(zé)任

（一）補(bǔ)助申請人應(yīng)提交真實合法的證件材料，并如實申報家庭有關(guān)收入情況。對采取虛報、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)助的，情節(jié)較輕的由區(qū)殘聯(lián)給予批評教育，追回冒領(lǐng)的補(bǔ)助，并取消下一的申請資格；情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)取消3年以上的申請資格。

（二）承擔(dān)審批、審核業(yè)務(wù)的工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。有下列行為之一的，視情節(jié)由有權(quán)部門給予批評教育或依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

1、無故對符合條件的申請人拒不審核、審批的；

2、違反規(guī)定或工作失職為不符合條件的申請人辦理享受補(bǔ)助待遇手續(xù)的；

3、貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)助的；

4、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

（三）各審批部門、各審核單位及其工作人員應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要向社會公布監(jiān)督電話。

九、其他

已享受困難殘疾人生活補(bǔ)助政策的殘疾人不再重復(fù)享受《關(guān)于做好重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》（廈民〔2009〕170號）文件中規(guī)定的重度殘疾人生活救助政策。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。

本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

附件：廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助申請審批表

關(guān)于印發(fā)廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法的通知

2011-3-18 9:14:40

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各區(qū)殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局、財政局：

為了改善全市部分重度殘疾人的生存狀況，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，2010年，廈門市委市政府決定將對全市癱瘓在床的一級重度殘疾人實施居家護(hù)理補(bǔ)助列入為民辦實事“助殘工程”項目。為了更好的落實為民辦實事助殘工程，現(xiàn)將《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市殘疾人聯(lián)合會 廈門市民政局

廈門市衛(wèi)生局 廈門市財政局

二○一○年七月二日

廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法

為減輕癱瘓重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，切實改善其生存狀況，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見>的實施意見》（廈委發(fā)【2008】11號）精神，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

一、補(bǔ)助對象

申請補(bǔ)助對象必須具有廈門市戶籍并同時具備以下條件：

（一）持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）經(jīng)市二級以上醫(yī)院評估，確定為因癱瘓而生活不能自理的各類一級殘疾人；

（三）家庭有照料條件，適宜在家里安養(yǎng)的；

（四）未享受政府其他居家護(hù)理補(bǔ)助的。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源

低保對象每人每月補(bǔ)貼400元，其他對象每人每月補(bǔ)貼300元。

補(bǔ)助資金由市財政從殘疾人就業(yè)保障金中支出。

三、居家護(hù)理內(nèi)容

詳見《廈門市重度殘疾人居家護(hù)理承諾》（附件3）

四、申請、審批程序

（一）申請人向所在村（居）委會提出申請，特殊情況下，也可由直系親屬或者法定監(jiān)護(hù)人、社會組織等提出申請，填寫申請表（附件1），并提供本人戶口本、居民身份證、醫(yī)院鑒定癱瘓在床且生活不能自理證明、市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》等材料原件和復(fù)印件。

（二）村（居）委會進(jìn)行入戶調(diào)查確認(rèn)屬于癱瘓在床的各類一級殘疾人，并在村（居）委會公告欄張榜公示5天，群眾無異議后將符合條件者的相關(guān)材料及花名冊（附件2）報街道辦事處或鎮(zhèn)政府審核。

（三）鎮(zhèn)（街）對所申報材料審核后報區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。

（四）區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將符合補(bǔ)助條件名單及時通知各鎮(zhèn)（街），并報市殘聯(lián)備案。

五、補(bǔ)助金發(fā)放

（一）區(qū)殘聯(lián)每年8月份前向市殘聯(lián)申報下一居家護(hù)理補(bǔ)助金費。市殘聯(lián)每年8月底前按各區(qū)殘聯(lián)上報數(shù)據(jù)向市財政提出下一預(yù)算經(jīng)費申請，并及時將資金下拔各區(qū)殘聯(lián)。

（二）由區(qū)殘聯(lián)按月發(fā)放給補(bǔ)助對象。各區(qū)殘聯(lián)也可委托鎮(zhèn)（街）代發(fā)放。

六、工作要求

（一）申請人的直系親屬必須簽署由市殘聯(lián)統(tǒng)一制定的《護(hù)理承諾書》，并履行承諾，做好對申請人

護(hù)理。

（二）村（居）委會干部要認(rèn)真按條件進(jìn)行初審確認(rèn)，并經(jīng)常深入申請人家庭，關(guān)心了解生活狀況，檢查督促親屬做好護(hù)理，確保護(hù)理補(bǔ)助政策能真正改善殘疾人的生活，對親屬不盡護(hù)理職責(zé)或虐待殘疾人，要及時提出糾正，并向上級報告。當(dāng)護(hù)理對象發(fā)生死亡情況時要及時上報并從下月起停發(fā)補(bǔ)助金。

（三）鎮(zhèn)（街）應(yīng)做好審核并定期入戶檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（四）區(qū)殘聯(lián)要認(rèn)真做好補(bǔ)助對象的審批，及時發(fā)放補(bǔ)助金，并定期組織檢查。

（五）市殘聯(lián)要做好補(bǔ)助金的申請、核撥，并定期對補(bǔ)助家庭護(hù)理情況進(jìn)行抽查。

（六）市衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)院做好殘疾人相關(guān)評估鑒定工作，統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)和評估報告（證明文書）

格式。

（七）市財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助經(jīng)費的保障，并會同市殘聯(lián)制定管理辦法，定期督促檢查。

七、責(zé)任追究

（一）市殘聯(lián)每年、區(qū)殘聯(lián)每半年、鎮(zhèn)（街）每季度要對享受居家護(hù)理補(bǔ)助的殘疾人家庭進(jìn)行隨機(jī)檢查，主要檢查護(hù)理對象的直系親屬是否按照《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理承諾》內(nèi)容做好居家護(hù)理。如發(fā)現(xiàn)三次以上沒有按照承諾要求做好護(hù)理服務(wù)的，將取消其享受居家護(hù)理補(bǔ)助資金資格。

（二）對虛報、隱瞞、偽造等手段騙取、截留、挪用經(jīng)費等問題的，采取暫停下?lián)苜Y金和收回騙取資金等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

八、本暫行辦法由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：

1.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助申請表

2.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助人員花名冊

3.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理承諾

廈門市殘聯(lián)辦公室

2010年7月2日印發(fā)

第三篇：《中華人民共和國殘疾人保障法》

《中華人民共和國殘疾人保障法》

知識競賽題

請將正確答案的序號填入答題卡中：

1、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），自（）起施行。

A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日

2、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》共有（）。

A．九章六十八條 B．八章五十四條 C．九章六十六條

3、《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于（）修訂通過。

A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日

4、《中華人民共和國殘疾人保障法》是根據(jù)（）制定的。A．法律 B．憲法 C．法規(guī)

5、《中華人民共和國殘疾人保障法》明確的殘疾類別有（）。A．6類8種 B．8類 C．7類8種

6、維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，（）。

A．共享社會物質(zhì)文化成果 B．共享改革開放成果 C．共享經(jīng)濟(jì)社會成果

7、殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受（）。

A．政策保護(hù) B．道德規(guī)范保護(hù) C．法律保護(hù)

8、《中華人民共和國殘疾人保障法》要求全社會對殘疾人（）。A．同情、撫慰、關(guān)懷、支持 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．憐憫、愛護(hù)、照顧、扶持

9、國家鼓勵殘疾人（），為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

A．自尊、自信、自強(qiáng)、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛、自重

10、針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，國家有計劃地開展（）工作。

A．殘疾預(yù)防 B．康復(fù)工作 C．衛(wèi)生

11、殘疾人組織對殘疾人通過（）其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。A．依法維護(hù) B．司法援助 C．訴訟維護(hù)

12、國家和社會采取措施，逐步完善（），為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

A．專門措施 B．無障礙設(shè)施 C．特殊措施

13、對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人，對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)給予（）。

A.表彰和獎勵 B.通報和表揚 C.表揚和宣傳

14、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：普通高級中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，（）符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)。A．必須招收 B．視情況招收 C．應(yīng)當(dāng)招收

15、盲人持有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具可（）。A．半價付費 B．優(yōu)惠付費 C．免費

16、地方各級人民政府對符合規(guī)定予以供養(yǎng)的殘疾人指（）。A．無勞動能力，無親屬，無固定工資收入的殘疾人 B．無一技之長，無家庭，無固定職業(yè)的殘疾人

C．無勞動能力，無撫養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人不具有撫養(yǎng)能力，無生活來源的殘疾人

17、政府和社會鼓勵，幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的（）勞動。

A．自覺性 B．開拓性 C．創(chuàng)造性

18、文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供（）。A．特殊服務(wù) B．輔助器具等設(shè)施 C．方便和照顧

19、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲?。ǎ┨峁┍憷?。A．個人信息 B．公共信息 C．社會信息

20、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人（）。

A．恢復(fù)或者補(bǔ)償功能 B．強(qiáng)化或者完善體能 C．健全或者增強(qiáng)體質(zhì)

21、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人勞動就業(yè)實行集中與分散相結(jié)合的方針，采取（）。

A．特殊政策和扶持措施 B．優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施 C．優(yōu)先照顧和特別扶持

22、社會各單位在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得（）。

A．歧視殘疾人 B．有自定政策對待殘疾人 C．不得與《殘疾人保障法》相抵觸的政策規(guī)定

23、殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、（）和其他殘疾的人。

A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾

24、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾標(biāo)準(zhǔn)由（）規(guī)定。A．醫(yī)療機(jī)構(gòu) B．當(dāng)?shù)卣?C．國務(wù)院

25、殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民（）的權(quán)利。

A．特殊 B．平等 C．優(yōu)先

26、禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害（）。

A．殘疾人人格 B．殘疾人人身 C．殘疾人尊嚴(yán)

27、政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，（）殘疾人的生活。A．保障和改善 B．保障和提高 C．逐步提高

28、減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)，國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予（）。

A．特殊幫助 B．特別扶助 C．特殊政策

29、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入（），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

A．國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 B．殘疾人工作計劃 C．政府工作計劃 30、縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)（）有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

A．組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促 B．組織、配合、督促、服務(wù) C．組織、支持、幫助、服務(wù)

31、各級政府在制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽?。ǎ┑囊庖?。

A．殘疾人和殘疾人親屬 B．殘疾人組織和社會各界 C．殘疾人和殘疾人組織

32、全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神，（）殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。A．理解、支持、關(guān)愛、幫助 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．理解、尊重、關(guān)注、幫助

33、國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供（）。

A．輔助性服務(wù) B．捐助和服務(wù) C．優(yōu)先和服務(wù)

34、禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止（）殘疾人。

A．虐待、遺棄 B．虐待、拋棄 C．歧視、遺棄

35、殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守（），履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德。A．規(guī)章制度 B．法律、法規(guī) C．憲法

36、各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（）。

A．給予補(bǔ)貼 B．給予救助 C．給予減免

37、地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立（）。A．兼職康復(fù)工作崗位 B．康復(fù)工作基金 C．康復(fù)醫(yī)學(xué)科室

38、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人教育實行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展（）。

A．職業(yè)教育 B．特殊教育 C．普通教育

39、普及小學(xué)、初級中等學(xué)校，（）能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)。A．適當(dāng)招收 B．必須招收 C．照顧招收

40、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：從事特殊教育的教師和手語翻譯，享受（）。

A．特殊教育補(bǔ)助 B．特殊教育津貼 C．特殊教育工資

41、各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人（）按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。

A．聽取殘疾人的意見 B．聽取社會各界的意見 C．聽取殘疾人及其殘疾人組織的意見

42、殘疾人勞動就業(yè)、實行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過（），使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

A．多渠道、多層次、多種形式 B．多關(guān)心、多支持、多幫助 C．多安排、多照顧、多優(yōu)惠

43、政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)提供（）。A．優(yōu)先服務(wù) B．免費服務(wù) C．特殊服務(wù)

44、對盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的，（）保障合法權(quán)益。

A．國家采取措施 B．政策采取措施 C．殘疾人組織采取措施

45、對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面（）。A．給予幫助 B．給予扶助 C．給予免費

46、《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：任何單位和個人不得以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段（）勞動。

A．強(qiáng)迫殘疾人 B．逼迫殘疾人 C．強(qiáng)制殘疾人

47、公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到（）的要求。

A．無障礙設(shè)施 B．符合殘疾人 C．方便弱勢群體

48、要大力弘揚殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)（）的社會風(fēng)尚。

A．團(tuán)結(jié)、友善、互助 B．團(tuán)結(jié)、友愛、幫助 C．團(tuán)結(jié)、友愛、互助

49、殘疾人及其所在單位參加社會保險，應(yīng)當(dāng)按照（）執(zhí)行。

A．當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定 B．國家有關(guān)規(guī)定 C．所在單位的參保情況 50、各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過（）和其他社會救助。A．社會各界給予生活、教育、住房 B．多種渠道給予生活、教育、住房 C．政府給予生活、教育、住房

51、對享有最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采?。ǎ┍Ｕ掀浠旧?。

A．救助措施 B．特殊扶持措施 C．其他措施

52、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對（）的殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼。A．生活不能自理 B．無勞動能力 C．無生活來源

53、對殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）。

A．規(guī)定給予免費 B．實際情況給予便利和優(yōu)惠 C．優(yōu)惠政策給予便利和服務(wù)

54、國家鼓勵和支持提供（）的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

A．殘疾人輔助用具服務(wù) B．電信、廣播電視服務(wù) C．無障礙設(shè)施服務(wù)

55、國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，推進(jìn)（）無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

A．物質(zhì)環(huán)境 B．信息交流 C．城市道路

56、對新建、改建和擴(kuò)建建筑物，道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)（）。A．符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) B．根據(jù)殘疾人的需要進(jìn)行施工建設(shè) C．符合城市建設(shè)總體規(guī)劃

57、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作，生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造，逐步推進(jìn)（）的改造。

A．已建成設(shè)施 B．?dāng)U建設(shè)施 C．未建設(shè)施

58、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示，手語、盲文等信息交流服務(wù)，并提供（）。

A．特殊服務(wù)和無障礙服務(wù) B．優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù) C．優(yōu)惠服務(wù)和免費服務(wù)

59、盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守（）有關(guān)規(guī)定。A．地方政府 B．法律、法規(guī)和規(guī)章 C．國家

60、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織（），殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。A．投訴 B．上訪 C．檢舉

61、殘疾人組 織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門（）。A．追究責(zé)任 B．依法查處 C．嚴(yán)肅查處 62、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：對侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、施延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員（）。

A．給予處分 B．嚴(yán)肅查處 C．送交司法部門

63、對違反《殘疾人保障法》規(guī)定：侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失和其他損害的，依法承擔(dān)（）。

A．財產(chǎn)責(zé)任 B．賠償責(zé)任 C．民事責(zé)任 64、對有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，依法為其提供（）。

A．法律服務(wù) B．司法服務(wù) C．法律援助或者司法救助 65、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的，依法對（）給予處分。A．直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員 B．直接負(fù)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人員 C．直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

66、殘疾人文化、體育、娛樂活動應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會公共文化生活，適應(yīng)（），使殘疾人廣泛參與。

A．各類殘疾人的不同特點和需要 B．各類殘疾人的需求 C．各類殘疾人的不同特點和參與能力

67、全國助殘日是每年（）的第三個星期日。

A．3月 B．4月 C．5月

68、從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，（）。A．全心全意為殘疾人服務(wù) B．努力為殘疾人服務(wù) C．為殘疾人服務(wù)

69、中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織，代表（），維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

A．弱勢群體的共同利益 B．殘疾人的共同利益 C．老、弱、病、殘的共同利益

70、各級殘疾人聯(lián)合會接受政府委托，依照（），開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

A．《殘疾人保障法》 B．《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》 C．法律、法規(guī)、章程

71、國家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過（），管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

A．各種渠道和形式 B．各種途徑和形式 C．各種形式和方法 72、為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)，以（）為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托。

A．社區(qū)康復(fù) B．醫(yī)療機(jī)構(gòu) C．康復(fù)設(shè)備

73、對殘疾人進(jìn)行功能，自理能力和勞動技能的訓(xùn)練，要在（）的幫助下。A．專業(yè)人員的指導(dǎo)和親屬 B．工作人員和志愿者 C．專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員，志愿工作者及親屬 74、國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除（）。

A．所得稅 B．行政事業(yè)性收費 C．營業(yè)稅 75、國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)，（）。

A．自主經(jīng)營 B．自主創(chuàng)業(yè) C．自行發(fā)展

76、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)（）適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。A．開發(fā) B．設(shè)置 C．增設(shè)

77、為豐富殘疾人的精神文化生活，政府和社會采取很多措施，通過（），及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。

A．廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“助殘日”活動等形式 B．新聞媒體等形式 C．廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式

78、殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其（）。A．勞動技能和技術(shù)能力 B．勞動技能和工作水平C．勞動技能和技術(shù)水平79、各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的（）。

A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優(yōu)惠政策

80、國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造（）。

A．良好的環(huán)境 B．無障礙環(huán)境 C．和諧氛圍

81、（）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童，少年就學(xué)存在的實際困難，幫助其完成義務(wù)教育。

A．政府、學(xué)校 B．社會、學(xué)校 C．政府、社會、學(xué)校 82、高級中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)，普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對符合條件的殘疾人實施高級中等以上（）。

A．文化教育、職業(yè)教育 B．文化教育、技能培訓(xùn) C．文化教育、技術(shù)教育 83、對接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生，貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定（）。

A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助

84、政府和有關(guān)部門鼓勵，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人的（）。

A．精神文化生活 B．自我完善和發(fā)展 C．實現(xiàn)自身價值 85、《中華人民共和國殘疾人保障法》是以（）公布。

A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式

86、政府和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)，盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，（）就業(yè)。

A．按比例安排殘疾人 B．集中安排殘疾人 C．分散安排殘疾人 87、殘疾人的親屬，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)（）殘疾人增強(qiáng)自立能力。

A．鼓勵和幫助 B．鼓勵和支持 C．創(chuàng)造條件和幫助

88、殘疾人是指在（）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

A．人體結(jié)構(gòu) B．心理、生理 C．心理、生理、人體結(jié)構(gòu) 89、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入（），建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

A．財政預(yù)算 B．政府預(yù)算 C．當(dāng)?shù)卣傤A(yù)算 90、國家采取措施，保障（）人員從業(yè)的合法權(quán)益。

A．殘疾人 B．盲人保健 C．盲人保健和醫(yī)療按摩

91、縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，使殘疾人事業(yè)與（）協(xié)調(diào)發(fā)展。A．經(jīng)濟(jì) B．社會 C．經(jīng)濟(jì)、社會

92、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的（）安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。A．比例 B．政策 C．辦法 93、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收（）的殘疾幼兒。

A．貧困家庭 B．無經(jīng)濟(jì)能力 C．能適應(yīng)其生活 94、（）的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實際需要。

A．公共設(shè)施 B．無障礙設(shè)施 C．有殘疾人出入的場所 95、全國愛耳日是（）

A．3月3日 B.6月3日 C.9月3日 96、國家和社會對殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實行（），給予撫恤和優(yōu)待。

A．特別保障 B．救助措施 C．特殊政策 97、各級人民政府鼓勵和扶持（）興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。A．各類組織 B．各企事業(yè)單位 C．社會力量

98、各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)（），為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。A．納入工作計劃 B．統(tǒng)籌規(guī)劃 C．全部部署 99、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門（）。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護(hù) 100、每年12月3日為（）。

A．全國助殘日 B．世界殘疾人日 C．精神病日

《中華人民共和國殘疾人保障法》知識競賽

答題卡（復(fù)印有效）

姓

名

性別

年齡

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單

位

通訊地址

選擇題

17、○A ○B(yǎng) ○C

34、○A ○B(yǎng) ○C

51、○A ○B(yǎng) ○C 68、○A ○B(yǎng) ○C

1、○A ○B(yǎng) ○C

18、○A ○B(yǎng) ○C

35、○A ○B(yǎng) ○C

52、○A ○B(yǎng) ○C 69、○A ○B(yǎng) ○C

2、○A ○B(yǎng) ○C

19、○A ○B(yǎng) ○C

36、○A ○B(yǎng) ○C

53、○A ○B(yǎng) ○C 70、○A ○B(yǎng) ○C

3、○A ○B(yǎng) ○C 20、○A ○B(yǎng) ○C

37、○A ○B(yǎng) ○C

54、○A ○B(yǎng) ○C 71、○A ○B(yǎng) ○C

4、○A ○B(yǎng) ○C

21、○A ○B(yǎng) ○C

38、○A ○B(yǎng) ○C

55、○A ○B(yǎng) ○C 72、○A ○B(yǎng) ○C

5、○A ○B(yǎng) ○C

22、○A ○B(yǎng) ○C

39、○A ○B(yǎng) ○C

56、○A ○B(yǎng) ○C 73、○A ○B(yǎng) ○C

6、○A ○B(yǎng) ○C

23、○A ○B(yǎng) ○C 40、○A ○B(yǎng) ○C

57、○A ○B(yǎng) ○C 74、○A ○B(yǎng) ○C

7、○A ○B(yǎng) ○C

24、○A ○B(yǎng) ○C

41、○A ○B(yǎng) ○C

58、○A ○B(yǎng) ○C 75、○A ○B(yǎng) ○C

8、○A ○B(yǎng) ○C

25、○A ○B(yǎng) ○C

42、○A ○B(yǎng) ○C

59、○A ○B(yǎng) ○C 76、○A ○B(yǎng) ○C

9、○A ○B(yǎng) ○C

26、○A ○B(yǎng) ○C

43、○A ○B(yǎng) ○C 60、○A ○B(yǎng) ○C 77、○A ○B(yǎng) ○C

10、○A ○B(yǎng) ○C

27、○A ○B(yǎng) ○C

44、○A ○B(yǎng) ○C 61、○A ○B(yǎng) ○C 78、○A ○B(yǎng) ○C

11、○A ○B(yǎng) ○C

28、○A ○B(yǎng) ○C

45、○A ○B(yǎng) ○C 62、○A ○B(yǎng) ○C 79、○A ○B(yǎng) ○C

12、○A ○B(yǎng) ○C

29、○A ○B(yǎng) ○C

46、○A ○B(yǎng) ○C 63、○A ○B(yǎng) ○C 80、○A ○B(yǎng) ○C

13、○A ○B(yǎng) ○C 30、○A ○B(yǎng) ○C

47、○A ○B(yǎng) ○C 64、○A ○B(yǎng) ○C 81、○A ○B(yǎng) ○C

14、○A ○B(yǎng) ○C

31、○A ○B(yǎng) ○C

48、○A ○B(yǎng) ○C 65、○A ○B(yǎng) ○C 82、○A ○B(yǎng) ○C

15、○A ○B(yǎng) ○C

32、○A ○B(yǎng) ○C

49、○A ○B(yǎng) ○C 66、○A ○B(yǎng) ○C 83、○A ○B(yǎng) ○C

16、○A ○B(yǎng) ○C

33、○A ○B(yǎng) ○C 50、○A ○B(yǎng) ○C 67、○A ○B(yǎng) ○C 84、○A ○B(yǎng) ○C

注：請將您認(rèn)為正確的答案用黑色筆將該題的圓圈涂黑。

郵寄至：牡丹江市七星街44號市殘聯(lián)維權(quán)部

85、○A ○B(yǎng) ○C 86、○A ○B(yǎng) ○C 87、○A ○B(yǎng) ○C 88、○A ○B(yǎng) ○C 89、○A ○B(yǎng) ○C 90、○A ○B(yǎng) ○C 91、○A ○B(yǎng) ○C 92、○A ○B(yǎng) ○C 93、○A ○B(yǎng) ○C 94、○A ○B(yǎng) ○C 95、○A ○B(yǎng) ○C 96、○A ○B(yǎng) ○C 97、○A ○B(yǎng) ○C 98、○A ○B(yǎng) ○C 99、○A ○B(yǎng) ○C 100、○A ○B(yǎng) ○C 《殘疾人保障法》參賽說明

根據(jù)牡丹江市委宣傳部、牡丹江市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、牡丹江市新聞傳媒集團(tuán)、牡丹江市殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于〈舉辦殘疾人保障法〉知識競賽的通知要求，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)舉辦《殘疾人保障法》知識競賽活動。具體參賽事宜如下：

1、本次競賽共設(shè)題目100道，均為單選題，每題只有一個正確答案，多選或少選均為錯答。參賽者必須在答題卡上答題，復(fù)印答題卡有效，但答案不得復(fù)印。答題時應(yīng)將答題卡中代表正確答案的圓圈涂黑。本次競賽出題范圍為《中華人民共和國殘疾人保障法》。為便于聯(lián)系和發(fā)放獎品，請如實填寫您的姓名、身份證號、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話。重復(fù)填寫答題卡、答題不正確、字跡不清楚、姓名、地址等不詳?shù)拇鹁?，視為無效答卷。

2、本次競賽題目只在〈牡丹江日報〉上刊登一期，如需打印可到牡丹江市殘聯(lián)網(wǎng)站（004km.cn）下載試題和答題卡。答題卡用郵寄方式寄（發(fā)）送至市殘聯(lián)維權(quán)處?；厥沾痤}卡的截止時間為2009年6月20日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），2009年7月1日前組織開獎，開獎結(jié)果將在市殘聯(lián)網(wǎng)站上公布。

3、具體聯(lián)系方式

郵寄地址：牡丹江市七星街44號市殘聯(lián)維權(quán)部

聯(lián) 系 人：何智敏

陳愛晶 郵編：157000

聯(lián)系電話：（0453）8808050 8808051 9

郵寄時請將答題卡裝入信封，并在信封正面注明“《殘疾人保障法》知識競賽。”注意寫明郵寄者的地址及郵政編碼，貼足郵票。單位組織的由單位統(tǒng)一郵寄。

4、獎項設(shè)置：

本次競賽設(shè)一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名（頒發(fā)證書及獎品）、紀(jì)念獎100名（頒發(fā)紀(jì)念品）和優(yōu)秀組織獎。

5、評獎方式：

按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行評獎，如分?jǐn)?shù)相同，則采取抽獎決定名次。

第四篇：中華人民共和國殘疾人保障法(新修改)

法之公義，民之權(quán)益

中華人民共和國殘疾人保障法

中華人民共和國主席令

第三號

《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2008年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》公布，自2008年7月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

2008年4月24日

中華人民共和國殘疾人保障法

（1990年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，2008年4月24日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂）目 錄

第一章 總 則

第二章 康 復(fù)

第三章 教 育

第四章 勞動就業(yè)

第五章 文化生活

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法之公義，民之權(quán)益

第六章 社會保障

第七章 無障礙環(huán)境

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。

第三條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第四條 國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。

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法之公義，民之權(quán)益

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

國務(wù)院制定中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。

第六條 國家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。

殘疾人和殘疾人組織有權(quán)向各級國家機(jī)關(guān)提出殘疾人權(quán)益保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

第七條 全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。

國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

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法之公義，民之權(quán)益

從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。

第八條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。第九條 殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。

殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿，維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。

殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。

禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。第十條 國家鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第十一條 國家有計劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識，建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織和動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

國家建立健全殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度，開展殘疾人狀況的統(tǒng)計調(diào)查和分析。

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法之公義，民之權(quán)益

第十二條 國家和社會對殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實行特別保障，給予撫恤和優(yōu)待。

第十三條 對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人，對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第十四條 每年5月的第三個星期日為全國助殘日。

第二章 康 復(fù)

第十五條 國家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，并分階段實施重點康復(fù)項目，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會生活的能力。

第十六條 康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新，加強(qiáng)康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。

第十七條 各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。

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法之公義，民之權(quán)益

地方各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區(qū)康復(fù)工作。

殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開展康復(fù)訓(xùn)練活動。

殘疾人在專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下，應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行功能、自理能力和勞動技能的訓(xùn)練。第十八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，舉辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等工作。第十九條 醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計劃地開設(shè)康復(fù)課程，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人才。

政府和社會采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及康復(fù)知識，傳授康復(fù)方法。

第二十條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。

第三章 教 育

第二十一條 國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。

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法之公義，民之權(quán)益

政府、社會、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童、少年就學(xué)存在的實際困難，幫助其完成義務(wù)教育。

各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費教科書，并給予寄宿生活費等費用補(bǔ)助；對接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助。

第二十二條 殘疾人教育，實行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級中等以上教育。

第二十三條 殘疾人教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實施：

（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)教育；

（二）依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式；

（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素，合理設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵社會力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。

第二十五條 普通教育機(jī)構(gòu)對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。

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法之公義，民之權(quán)益

普通小學(xué)、初級中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，必須招收符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。

普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。第二十六條 殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭，對殘疾兒童實施學(xué)前教育。

初級中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班，對不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育。

高級中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)、普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對符合條件的殘疾人實施高級中等以上文化教育、職業(yè)教育。

提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點的場所和設(shè)施。

第二十七條 政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)對殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵殘疾人自學(xué)成才。

第二十八條 國家有計劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班，培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。

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普通師范院校開設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識。

特殊教育教師和手語翻譯，享受特殊教育津貼。

第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語的研究和應(yīng)用，特殊教育教材的編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。

第四章 勞動就業(yè)

第三十條 國家保障殘疾人勞動的權(quán)利。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

第三十一條 殘疾人勞動就業(yè)，實行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

第三十二條 政府和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第三十三條 國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國家鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人就業(yè)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

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法之公義，民之權(quán)益

第三十四條 國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。第三十五條 地方各級人民政府和農(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

第三十六條 國家對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。

對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面，給予幫助。

第三十七條 政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù)。

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殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。

第三十八條 國家保護(hù)殘疾人福利性單位的財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，其合法權(quán)益不受侵犯。

在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得歧視殘疾人。

殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的特點，提供適當(dāng)?shù)膭趧訔l件和勞動保護(hù)，并根據(jù)實際需要對勞動場所、勞動設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造。

國家采取措施，保障盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的合法權(quán)益。

第三十九條 殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動技能和技術(shù)水平。

第四十條 任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動。

第五章 文化生活

第四十一條 國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。

各級人民政府和有關(guān)部門鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。

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法之公義，民之權(quán)益

第四十二條 殘疾人文化、體育、娛樂活動應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會公共文化生活，適應(yīng)各類殘疾人的不同特點和需要，使殘疾人廣泛參與。

第四十三條 政府和社會采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)；

（二）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版，根據(jù)盲人的實際需要，在公共圖書館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室；

（三）開辦電視手語節(jié)目，開辦殘疾人專題廣播欄目，推進(jìn)電視欄目、影視作品加配字幕、解說；

（四）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運動會，參加國際性比賽和交流；

（五）文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。

第四十四條 政府和社會鼓勵、幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動。

第四十五條 政府和社會促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會風(fēng)尚。

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法之公義，民之權(quán)益 第六章 社會保障

第四十六條 國家保障殘疾人享有各項社會保障的權(quán)利。

政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，保障和改善殘疾人的生活。

第四十七條 殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險。

殘疾人所在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。

對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。

第四十八條 各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助。

縣級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。

各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。

對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

第四十九條 地方各級人民政府對無勞動能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。

國家鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

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殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。

第五十條 縣級以上人民政府對殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況給予便利和優(yōu)惠。殘疾人可以免費攜帶隨身必備的輔助器具。

盲人持有效證件免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費寄遞。

國家鼓勵和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。第五十一條 政府有關(guān)部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建立和完善社會各界為殘疾人捐助和服務(wù)的渠道，鼓勵和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，開展志愿者助殘等公益活動。

第七章 無障礙環(huán)境

第五十二條 國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，推進(jìn)信息交流無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五十三條 無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實際需要。

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新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī)定，逐步推進(jìn)已建成設(shè)施的改造，優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。

對無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維修和保護(hù)。

第五十四條 國家采取措施，為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

國家和社會研制、開發(fā)適合殘疾人使用的信息交流技術(shù)和產(chǎn)品。

國家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助。

第五十五條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。有條件的公共停車場應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位。

第五十六條 組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利；有條件的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文選票。

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法之公義，民之權(quán)益

第五十七條 國家鼓勵和扶持無障礙輔助設(shè)備、無障礙交通工具的研制和開發(fā)。

第五十八條 盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第八章 法律責(zé)任

第五十九條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

殘疾人組織對殘疾人通過訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。

殘疾人組織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處。

第六十條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

對有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

第六十一條 違反本法規(guī)定，對侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)

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關(guān)責(zé)令改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

國家工作人員未依法履行職責(zé)，對侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十二條 違反本法規(guī)定，通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格的，由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關(guān)主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。第六十三條 違反本法規(guī)定，有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十四條 違反本法規(guī)定，在職工的招用等方面歧視殘疾人的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；殘疾人勞動者可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十五條 違反本法規(guī)定，供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員侮辱、虐待、遺棄殘疾人的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。第六十六條 違反本法規(guī)定，新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施，不符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對無

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障礙設(shè)施未進(jìn)行及時維修和保護(hù)造成后果的，由有關(guān)主管部門依法處理。

第六十七條 違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十八條 本法自2008年7月1日起施行。

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第五篇：《中華人民共和國殘疾人保障法》釋義解讀

《中華人民共和國殘疾人保障法》

釋義解讀

《中華人民共和國殘疾人保障法》已由第十一屆全國人大常務(wù)委員會第二次會議于2008年4月24日修訂通過，自2008年7月1日起施行。新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持構(gòu)建社會主義和諧社會的理念，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，通過大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實保障殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活和社會保障等基本權(quán)利，保障殘疾人平等充分地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果。

為了幫助社會各界更好地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，殘聯(lián)特編輯此稿對有關(guān)條文進(jìn)行解讀。

一、《殘疾人保障法》修訂和施行的重大意義

對殘疾人保障法的修訂，是惠及全國八千多萬殘疾人的一件大事，對于發(fā)展我國殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等、充分地參與社會生活，保障殘疾人的合法權(quán)益，具有重要意義。

《殘疾人保障法》是我國社會主義法律體系的重要組成部分，是我國發(fā)展殘疾人事業(yè)和保障殘疾人權(quán)益的基本法律。修訂后的《殘疾人保障法》適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新情況，總結(jié)了十七年來的實踐經(jīng)驗，借鑒了國內(nèi)外殘疾人立法的最新成果，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的憲法精神，體現(xiàn)了社會的文明進(jìn)步?！稓埣踩吮Ｕ戏ā凡粌H對發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人基本權(quán)益的實現(xiàn)、促進(jìn)殘疾人全面平等地充分參與社會生活具有十分重要的意義，而且對促進(jìn)社會公平公正、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。《殘疾人保障法》的修訂和施行，不僅是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是我國人權(quán)保障進(jìn)程中的一件大事。

二、《殘疾人保障法》的立法宗旨

《殘疾人保障法》的立法宗旨一是維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益；二是發(fā)展殘疾人事業(yè)；三是保障殘疾人平等地充分參與社會生活；四是共享社會物質(zhì)文化成果。

三、《殘疾人保障法》的主要內(nèi)容

《殘疾人保障法》共分九章六十八條，分別為總則，康復(fù)，教育，勞動就業(yè)，文化生活，社會保障，無障礙環(huán)境，法律責(zé)任，附則。

第一章總則，共十四條，（一——十四條）主要是立法的目的和依據(jù)；殘疾的定義；殘疾人的權(quán)利；對殘疾人的特別扶助；經(jīng)費保障；保障殘疾人參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)；社會支持殘疾人事業(yè)；殘聯(lián)組織；對殘疾人的撫養(yǎng)義務(wù)；殘疾人的義務(wù)；殘疾預(yù)防工作；對殘疾軍人的特別保障；表彰和獎勵；助殘日。

第二章康復(fù)，共六條（十五——二十條）主要是康復(fù)服務(wù)；康復(fù)工作總體要求；興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)；開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練；培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才；殘疾人輔助器具。

第三章教育，共九條（二十一——二十九條）主要是殘疾人的教育權(quán)利；殘疾人教育方針；實施殘疾人教育的要求；設(shè)置殘疾人教育的機(jī)構(gòu)；普通教 育機(jī)構(gòu)的責(zé)任；特殊教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任；對殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn)；特殊教育師資的培養(yǎng)。

第四章勞動就業(yè)，共十一條（三十——四十條）主要是殘疾人勞動的權(quán)利；殘疾人勞動就業(yè)的方針；集中殘疾人就業(yè)；按比例安排殘疾人就業(yè)；鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；扶持農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)勞動；扶持殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠措施；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對殘疾人就業(yè)的服務(wù)；保障殘疾人的勞動權(quán)利；對殘疾職工的技術(shù)培訓(xùn)；不得強(qiáng)迫殘疾人勞動。

第五章文化生活，共五條（四十一——四十五條）主要是殘疾人的文化生活權(quán)利；開展殘疾人文體活動的要求；豐富殘疾人精神文化生活的措施；鼓勵殘疾人進(jìn)行創(chuàng)造性勞動；倡導(dǎo)助殘的社會風(fēng)尚。

第六章社會保障，共六條（四十六——五十一條）主要是殘疾人享有社會保障的權(quán)利；殘疾人按照規(guī)定參加社會保險；對殘疾人的社會救助；對殘疾人的供養(yǎng)；對殘疾人搭乘公共交通工具等給予便利和優(yōu)惠；鼓勵和發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。

第七章無障礙環(huán)境，共七條（五十二——五十八條）主要是為殘疾人創(chuàng)造無障礙環(huán)境；無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造；信息交流無障礙；為殘疾人提供無障礙服務(wù)；為殘疾人選舉提供便利；無障礙輔助設(shè)備的研制與開發(fā)；導(dǎo)盲犬出入公共場所。

第八章法律責(zé)任，共九條（五十九——六十七條）主要是殘疾人組織的維權(quán)職責(zé)；殘疾人權(quán)益受侵害的救濟(jì)渠道；國家工作人員的法律責(zé)任；通過大眾傳播媒介損害殘疾人人格的法律責(zé)任；有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任；歧視殘疾人勞動者的法律責(zé)任；供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任；違反無障礙設(shè)施管理的法律責(zé)任；綜合性法律責(zé)任。

第九章附則，六十八條主要是本法的執(zhí)行時間。

四、《殘疾人保障法》關(guān)于殘疾的定義、殘疾人類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

殘疾人定義，殘疾人類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)都是十分重要和首先需要解決的問題。明確了這三個問題，就明確了法律所保障的主體范圍。本法規(guī)定的殘疾人的定義，具有醫(yī)學(xué)和社會的雙重屬性。從醫(yī)學(xué)角度看，是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常；從社會角度看，是指全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力。這里的醫(yī)學(xué)屬性和社會屬性互相作用，缺一不可。

根據(jù)《殘疾人保障法》規(guī)定，殘疾人共分八類：（1）視力殘疾人。（2）聽力殘疾人。（3）言語殘疾人。（4）肢體殘疾人。（5）智力殘疾人。（6）精神殘疾人。（7）多重殘疾人。（8）其他殘疾人。根據(jù)2006年開展的第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果，我國殘疾人占全國總?cè)丝诘?．34%。我國各類殘疾人的人數(shù)及占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾1233萬人，占14．86％；聽力殘疾2004萬人，占24．16％；言語殘疾127萬人，占1．53％；肢體殘疾2412萬人，占29．07％；智力殘疾554萬人，占6．68％；精神殘疾614萬人，占7．40％；多重殘疾1352萬人，占16．30%。

關(guān)于殘疾標(biāo)準(zhǔn)，各國因經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平不同，掌握的尺度不一，按聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，世界上大約有10％的人口是殘疾人。目前，國務(wù)院未規(guī)定殘疾標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查制定了《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》?？紤]到我國的具體國情，《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)》比世界衛(wèi)生組織和其他一些國家的殘疾標(biāo)準(zhǔn)更加 嚴(yán)格。

視力殘疾包括盲人及低視力，共分四級；聽力殘疾共分四級；言語殘疾包括失語、運動性構(gòu)音障礙、器官結(jié)構(gòu)異常所致的構(gòu)音障礙、發(fā)聲障礙（嗓音障礙）、兒童言語發(fā)育遲滯、聽力障礙所致的語言障礙、口吃，共分四級；肢體殘疾包括上肢或下肢因傷、病或發(fā)育異常所致的缺失、畸形或功能障礙，脊柱因傷、病或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙，中樞、周圍神經(jīng)因傷、病或發(fā)育異常造成軀干或四肢的功能障礙，共分四級；智力殘疾包括在智力發(fā)育期間（18歲之前），由于各種有害因素導(dǎo)致的精神發(fā)育不全或智力遲滯，或者智力發(fā)育成熟以后，由于各種有害因素導(dǎo)致智力損害或智力明顯衰退，共分四級；精神殘疾共分四級；多重殘疾是指存在兩種或兩種以上殘疾，多重殘疾分級按所屬殘疾中最重類別殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級。

五、修訂的《殘疾人保障法》，著力強(qiáng)化了殘疾人權(quán)益的各項保障措施。

1、政治權(quán)利。制定有關(guān)法律和政策要聽取殘疾人意見。

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：國家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及殘疾人權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。

2、康復(fù)權(quán)利。優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)。

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，并分階段實施重點康復(fù)項目，增強(qiáng)殘疾人參與社會生活的能力。

康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)。

3、教育權(quán)利。給予寄宿生活費等費用補(bǔ)助。

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：各級政府對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費教科書，并給予寄宿生活費等費用補(bǔ)助，對接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生給予資助。

4、就業(yè)權(quán)利。實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

國家對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過規(guī)定比例，或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和個體經(jīng)營的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。

5、文化權(quán)利。設(shè)立盲人有聲讀物圖書室。

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版，根據(jù)盲人的實際需要，在公共圖書館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室。

6、社會保障權(quán)利。無勞動能力、無扶養(yǎng)人者政府供養(yǎng)

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼?？h級以上地方政府對享受最低生活保障待遇后，仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其它措施，保障其基本生活。

對生活不能自理的殘疾人，地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

地方各級政府對無勞動能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。

7、無障礙權(quán)利。公共交通工具逐步達(dá)到無障礙要求

修訂的殘疾人保障法規(guī)定：新建、改建和擴(kuò)建建筑物等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助。

公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)，公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。

六、新修訂的殘疾人保障法四大亮點

亮點一：禁止對殘疾人歧視

中國政府已簽署的聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》明確規(guī)定，“締約國應(yīng)當(dāng)禁止一切基于殘疾的歧視”，其內(nèi)涵不限于教育、就業(yè)等歧視，還包括拒絕為殘疾人提供合理便利等情形。

基于此，新修訂的殘疾人保障法明確規(guī)定：“禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格?！背似缫暁埣踩艘酝猓瑢η趾埣踩擞H屬以及工作單位的歧視，都是屬于禁止基于殘疾人的歧視。這既與國際公約銜接，又對于殘疾人的權(quán)益保護(hù)更加充分。

亮點二：開展出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)

有關(guān)單位的調(diào)查顯示，我國每年約100萬新生兒患有各種出生缺陷和先天殘疾，不僅嚴(yán)重影響了我國的出生人口質(zhì)量，還造成了沉重的社會和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

新修訂的殘疾人保障法規(guī)定，國家有計劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識，建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織和動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

法律還明確，以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)。這些規(guī)定具有很強(qiáng)的操作性，對盡早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防出生缺陷、促進(jìn)殘疾人康復(fù)等具有重要意義。

亮點三：按比例安排殘疾人就業(yè)

目前我國尚有858萬有勞動能力、達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實現(xiàn)就業(yè)，而且每年還將新增殘疾人勞動力30萬人左右。修訂后的殘疾人保障法明確規(guī)定，國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)的制度。這個法律制度的明確規(guī)定，將對殘疾人勞動就業(yè)產(chǎn)生更有力的保障。原來只是規(guī)定各單位要按一定比例安排殘疾人就業(yè)，這次將按比例安排殘疾人就業(yè)提升為一項法律制度。

這項法律制度的內(nèi)容主要規(guī)定是：第一，對各單位要求按照國家規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)。如果達(dá)不到比例的話，將按照國家規(guī)定，履行保障殘疾人就業(yè)的義務(wù)；第二，對達(dá)到或者超過規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，或者集中安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，或者從事個體經(jīng)營的殘疾人實行稅收優(yōu)惠。同時規(guī)定，對從事個體經(jīng)營的殘疾人，給予免除行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策；第三，對殘疾人在勞動就業(yè)中的勞動保護(hù)和勞動條件做出規(guī)定，并明確規(guī)定 “任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動”。

亮點四：強(qiáng)化各級政府在保障殘疾人權(quán)益方面的職責(zé)

國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障需要以政府為主導(dǎo)，采取切實可行的措施，消除對殘疾人的影響和外界的障礙，保障殘疾人平等權(quán)益的實現(xiàn)。

新修訂的殘疾人保障法規(guī)定，國務(wù)院制定中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

法律還規(guī)定，國家建立健全殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度，開展殘疾人狀況的統(tǒng)計調(diào)查和分析。

七、《殘疾人保障法》對政府發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益職責(zé)的規(guī)定

一是將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)是一項公益事業(yè)，國家應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

二是制定殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要、規(guī)劃和計劃。

國務(wù)院制定中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃和計劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是設(shè)立負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，是指縣級以上人民政府設(shè)立的殘疾人工作委員會。由于殘疾人事業(yè)是涉及各個領(lǐng)域、各個部門的綜合性事業(yè)，需要有一個跨部門的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。新修訂的《殘疾人保障法》進(jìn)一步明確并強(qiáng)化了解殘疾人工作委員會的職責(zé)，在原法規(guī)的組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作的基礎(chǔ)上，增加了指導(dǎo)和督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作職責(zé)。

四是各級人民政府和有關(guān)部門各司其職。

殘疾人事業(yè)具有多領(lǐng)域、跨部門、業(yè)務(wù)廣泛、綜合性強(qiáng)的特點。我國殘疾人事業(yè)采取政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)動作的工作機(jī)制。各能級人民政府和有關(guān)部門在涉及殘疾人的工作中，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，尊重殘疾人的知情權(quán)和參與權(quán)。

八、《殘疾人保障法》關(guān)于全社會的責(zé)任的規(guī)定

發(fā)展殘疾人事業(yè)不僅是政府的責(zé)任，全社會都應(yīng)當(dāng)支持殘疾人事業(yè)。

一是發(fā)揚人道主義精神。

人道主義是關(guān)于人的本質(zhì)、使命、地位、價值和個性發(fā)展等的思潮和理論。人道主義的基礎(chǔ)與核心是對人的價值和尊嚴(yán)的肯定。人道主義主張愛護(hù)人的生命，關(guān)懷人的幸福，新生人的權(quán)利、價值與尊嚴(yán)，尊老愛幼、濟(jì)貧助弱、救死扶傷，為社會上需要幫助的人提供服務(wù)。人道主義作為社會主義的 基本道德規(guī)范，要求社會對個人與及人們相互之間的關(guān)心和同情，提倡建立平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會主義新型關(guān)系，尊重個人對社會做出的貢獻(xiàn)，尊重人格，維護(hù)社會成員的基本權(quán)利。人道主義是我國殘疾人事業(yè)所追求的核心理念之一。從某種意義上講，殘疾人事業(yè)本身就是人道主義事業(yè)，而發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)，是社會進(jìn)步和人類文明的標(biāo)志，也是全社會義不容辭的責(zé)任。

二是國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

政府財政投入是殘疾人保障經(jīng)費的主要來源，但僅僅依靠政府是不夠的，還要調(diào)動社會組織和個人的積極性，鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，充分集合社會力量來發(fā)展殘疾人事業(yè)。社會和個人應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，為其提供服務(wù)。如開展志愿者助殘等公益活動；公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)等等。

三是各單位做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，都應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。國家機(jī)關(guān)要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，密切配合協(xié)作，切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡協(xié)會等社會團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益；企業(yè)事業(yè)單位要增強(qiáng)社會責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，即村委會、居委會，要抓好殘疾人工作的落實。對于本單位的殘疾干部職工，積各單位要體現(xiàn)出對殘疾人的理解、尊重、關(guān)心和幫助。

四是從事殘疾人工作的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

所有從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，都應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)?！稓埣踩吮Ｕ戏ā诽貏e對國家工作人員的履責(zé)規(guī)定了法律責(zé)任：國家工作人員未依法履行職責(zé)，對侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。