第一篇：上海市戶外非廣告設(shè)施設(shè)置審批辦法

戶外非廣告設(shè)施設(shè)置的審批

一、行政許可事項(xiàng)

戶外非廣告設(shè)施設(shè)置的審批

二、行政許可依據(jù)

1、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 ２、《上海市戶外非廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》

三、行政許可條件

1、符合城市規(guī)劃要求；

2、符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

3、符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

4、符合鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程；

5、符合照明設(shè)施規(guī)范。

四、行政許可程序

1、申請(qǐng)；

2、受理；

3、審查；

4、決定。

五、具體流程

1、在24米以上、60米以下的建（構(gòu)）筑物頂部的設(shè)置審批：設(shè)置所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)→市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)→根據(jù)需要確定的其他有關(guān)部門(mén)。

2、其他道路、區(qū)域的設(shè)置審批：設(shè)置所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)→根據(jù)需要確定的其他有關(guān)部門(mén)。

六、行政許可期限

1、行政許可申請(qǐng)期限：戶外非廣告設(shè)施設(shè)置前。

2、行政審批期限：20日。

3、行政許可批準(zhǔn)期限：戶外非廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過(guò)3年；期滿需延長(zhǎng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)于到期之日前一個(gè)月內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

戶外非廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。

七、需要提交材料的目錄

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、單位合法證明等；

2、具有戶外非廣告設(shè)施設(shè)置陣地所有權(quán)或使用權(quán)的證明；

3、設(shè)施設(shè)置設(shè)計(jì)圖（結(jié)構(gòu)圖）、效果圖；

４、安裝施工監(jiān)理合同（設(shè)置在建筑物３米以下的墻面且面積小于１平方米的除外）； ５、初始設(shè)置期滿需延長(zhǎng)設(shè)置的，要根據(jù)《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（CECS１４８：２００３）的要求，須提供戶外非廣告設(shè)施安全檢測(cè)材料； ６、需要提供的其他相關(guān)文件。

八、申請(qǐng)書(shū)示范文本

《上海市戶外非廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)審批表》（表格下載）

九、受理部門(mén) １、市受理部門(mén)：

部門(mén)名稱 ：上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局

辦理機(jī)構(gòu)：景觀管理處

地 址 ： 銅仁路331號(hào)1408室

郵編：200040 聯(lián)系電話 ： 62473288-1410 或 62473288-1409 傳真電話 ： 62899027 電子信箱 :dgggc@sh1111.gov.cn ２、區(qū)、縣受理部門(mén)： 部 門(mén) 名 稱 浦東新區(qū)城市景觀管理署

長(zhǎng)寧區(qū)市容管理局 燈光廣告科 閘北區(qū)市容管理局 廣告科

楊浦區(qū)市容管理局

燈光廣告科

盧灣區(qū)燈光景觀管理所徐匯區(qū)燈光廣告管理所普陀區(qū)燈光廣告管理所虹口區(qū)市容街景建設(shè)管理所

黃浦區(qū)市政委 燈光廣告管理辦公室 靜安區(qū)市容和市政管理委員會(huì)燈光廣告辦公室閔行區(qū)城市管理局 閔行區(qū)證照中心 寶山區(qū)市容管理局 市容科

嘉定區(qū)市容街景管理

地 址 聯(lián)系電話 浦東大道141號(hào)558875120 號(hào)樓4樓 芙蓉江路3662709973

號(hào)

秣陵路100號(hào)110763174976 室

55213334平?jīng)雎?00號(hào)4樓

魯班路70

563024623轉(zhuǎn)號(hào)

804 蒲匯塘路50號(hào) 64810144 中山北路2130號(hào)

52913523

15樓

武進(jìn)路193號(hào) 63571714 金陵?yáng)|路2號(hào)31樓 63238075 新閘路1931號(hào) 62585557 莘建東路201號(hào)234120859 樓

泰和路245號(hào)2號(hào)56562872 樓203室 金沙路58弄66

69530551

傳真電話 備 注

58789886

62195344

63173347

55213334

63059771

6481022

452917608

63571714

63238075

62560413

34120859

56562872

59917881

所

金山區(qū)市政委 廣告科

松江區(qū)市政管理局 松江區(qū)企業(yè)服務(wù)中心

號(hào)

石化衛(wèi)二路428號(hào)57933317 4樓

通樂(lè)路69號(hào)

67736147

57946054

南匯區(qū)市政管理委員會(huì) 惠南鎮(zhèn)人民西路市容管理科

346號(hào)

58010808 58018800

奉賢區(qū)市政管理委員會(huì) 南橋鎮(zhèn)環(huán)城西路7567191602 廣告科

青浦區(qū)市政管理局

67191602

號(hào)南3樓 青浦鎮(zhèn)城中東路588號(hào)7樓

城橋鎮(zhèn)城內(nèi)人民路39610635 138號(hào)202室

69614997

59726539 39720151

市容管理科

崇明縣建設(shè)和管理委員會(huì)市容科

十、投訴、舉報(bào)電話

投訴電話：52901111、8002204646 舉報(bào)電話：62473288*1633 對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，有關(guān)人員可以撥打舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。

第二篇：戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批

一、申請(qǐng)范圍

利用建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地設(shè)置的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實(shí)物造型等諸多形式的廣告設(shè)置。

1、固定廣告：設(shè)置時(shí)間比較固定的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱的等戶外廣告設(shè)施。

2、商業(yè)性臨時(shí)廣告：利用建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)設(shè)置的旗幟、布幅、充氣模式、投影等短期性戶外廣告設(shè)施。

二、申報(bào)材料 市容

1、廣告發(fā)布者、廣告代理公司和廣告主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份，應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋申請(qǐng)單位公章；

2、廣告合同復(fù)印件一份，應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋申請(qǐng)單位公章；

3、廣告內(nèi)容彩稿一份，加蓋申請(qǐng)單位公章；

4、戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)證明）及使用權(quán)證明（租賃協(xié)議）復(fù)印件一份，應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋申請(qǐng)單位公章；

5、到測(cè)繪院購(gòu)買(mǎi)1/500或1/2000地形圖一份，地形圖上標(biāo)注廣告設(shè)施設(shè)置陣地具體位置（不需要交工商）；

6、戶外廣告設(shè)施設(shè)置效果圖一份，加蓋申請(qǐng)單位公章；

7、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖（含平、立、剖面圖及結(jié)構(gòu)圖）一套，標(biāo)注：廣告牌面及廣告設(shè)施的尺寸，以及廣告底部距離地標(biāo)高、廣告設(shè)施與所建筑物結(jié)合部的結(jié)構(gòu)和尺寸（不需要交工商）；

8、戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表一份（格式文本，原件）（不需要交工商）；

9、申請(qǐng)延期或更換畫(huà)面的，提供原市容、工商、規(guī)劃審批決定復(fù)印件各一份，應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋申請(qǐng)單位公章；

10、設(shè)施設(shè)置滿2年后，每月6月1日前須遞交安檢報(bào)告原件（只交市容）；

11、同復(fù)印件一份，應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋公章（只交規(guī)劃）；

12、戶外廣告登記（變更）申請(qǐng)表一份（格式文本，原件）（只交工商）；

13、證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的相關(guān)文件一份，復(fù)印件的應(yīng)注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”并加蓋申請(qǐng)單位公章（只交工商）；

三、辦理流程

1、廣告發(fā)布單位網(wǎng)上申請(qǐng)

2、網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后準(zhǔn)備3份紙質(zhì)材料送市容部門(mén)窗口

3、窗口收件（由經(jīng)辦部門(mén)轉(zhuǎn)交規(guī)劃、工商）

4、受理

5、現(xiàn)場(chǎng)踏勘給出初步建議

6、核準(zhǔn)

7、出具決定書(shū)

第三篇：戶外廣告牌設(shè)置審批流程

戶外廣告牌設(shè)置審批流程

1、辦理程序

（1）申辦人到行政審批大廳窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》。

（2）行政審批辦證大廳窗口接收材料。

（3）相關(guān)科室（道路上設(shè)置由局市政科接收，建（構(gòu)）筑物上設(shè)置由局市容科接收）進(jìn)行審核。

（4）做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

（5）經(jīng)審核批準(zhǔn)的，領(lǐng)取審批件后到行政審批辦證大廳辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

2、申報(bào)材料

（1）申請(qǐng)報(bào)告

（2）申辦人須提供經(jīng)工商部門(mén)審核的廣告登記證。

（3）建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人或場(chǎng)所土地使用權(quán)人的租賃合同。

（4）戶外廣告設(shè)計(jì)方案和制作使用材料，并附彩色效果圖。

（5）相關(guān)機(jī)關(guān)、單位意見(jiàn)（市委宣傳部、規(guī)劃、園林、公安、建設(shè)、環(huán)保）。

3、承諾時(shí)限：３個(gè)工作日。

第四篇：上海市戶外廣告設(shè)施審批.doc(整理)

戶外廣告設(shè)施審批 法律依據(jù)：

《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》 戶外廣告的定義

戶外廣告設(shè)施是指利用建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地（統(tǒng)稱陣地）設(shè)置的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實(shí)物造型以及其他形式的向戶外空間發(fā)布廣告的設(shè)施。涉及的審批部門(mén)

區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理；

市、區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部分負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃許可及其監(jiān)督管理； 市、區(qū)（縣）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、內(nèi)容登記及其監(jiān)督管理。根據(jù)《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》的規(guī)定，第十五條（非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請(qǐng)）利用非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）廣告經(jīng)營(yíng)合同；

（三）廣告樣稿；

（四）證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件；

（五）戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；

（六）戶外廣告設(shè)施陣地位置關(guān)系圖；

（七）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、設(shè)置效果圖；

（八）戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖。

第十六條（非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的審批）市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)材料書(shū)面征求同級(jí)規(guī)劃行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，并將戶外廣告擬發(fā)布內(nèi)容的有關(guān)材料書(shū)面征求同級(jí)工商行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。規(guī)劃、工商行政管理部門(mén)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)；市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。

受理申請(qǐng)后，規(guī)劃、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并書(shū)面告知市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)；審查不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)收到審查意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）經(jīng)規(guī)劃、工商行政管理部門(mén)審查同意的，市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，書(shū)面告知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

（二）經(jīng)規(guī)劃或者工商行政管理部門(mén)審查不同意的，市或者區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即將規(guī)劃、工商行政管理部門(mén)的審查意見(jiàn)及其理由送達(dá)申請(qǐng)人。

經(jīng)審批同意設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接向區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門(mén)申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（零星）》，向市或者區(qū)（縣）工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《戶外廣告登記證》。對(duì)材料齊全、符合法定形式要求的，規(guī)劃、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)放。

根據(jù)上述條文的規(guī)定，申請(qǐng)戶外廣告設(shè)施的審批：

（一）應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的申請(qǐng)材料（不限于上述材料，因?yàn)榫G化和市容部門(mén)需要將規(guī)劃和工商部門(mén)需要的材料進(jìn)行移送，所以各部門(mén)對(duì)材料均有規(guī)定）遞交到綠化和市容行政部門(mén)，由綠化和市容行政部門(mén)就相關(guān)材料向規(guī)劃部門(mén)和工商部門(mén)征求意見(jiàn)，如有規(guī)劃局和工商局由需要，可能要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行補(bǔ)正；

（二）補(bǔ)正材料后，規(guī)劃部門(mén)和工商部門(mén)將對(duì)材料進(jìn)行審查，審查后若同意的，將審查意見(jiàn)交綠化和是市容部門(mén)，綠化和市容部門(mén)向申請(qǐng)人下發(fā)審批決定；

（三）拿到綠化和市容的審批決定后，向規(guī)劃提出領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證（零星）》的申請(qǐng)，及向工商部門(mén)提出領(lǐng)取《戶外廣告登記證》的申請(qǐng)。上述條文中向綠化和市容部門(mén)基礎(chǔ)上提交的材料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照，廣告經(jīng)營(yíng)合同，廣告樣稿，證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件，戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明，戶外廣告設(shè)施位置關(guān)系圖，戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、設(shè)置效果圖，戶外廣告設(shè)施設(shè)施施工圖。綜合上述第十五條條文及規(guī)劃部門(mén)《建筑工程規(guī)劃許可證（零星）》申請(qǐng)表填寫(xiě)說(shuō)明及工商部門(mén)關(guān)于《戶外廣告登記證》申請(qǐng)表填寫(xiě)說(shuō)明的要求，需要的材料包括：

（一）首先向綠化和市容行政部門(mén)提交：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告經(jīng)營(yíng)合同；

廣告樣稿；

證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件；

戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；

戶外廣告設(shè)施陣地位置關(guān)系圖；

戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、設(shè)置效果圖；

戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖。

（二）經(jīng)過(guò)審批后拿到審批文件后，分別向規(guī)劃部門(mén)和工商部門(mén)提交材料如下； 向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)《建筑工程規(guī)劃許可證（零星）》，需要提交的材料有：

建筑工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（一份），下載地址為：http:// 戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批表（各部門(mén)已蓋章）（原件一份）；

1/500或1/2000地形圖，地形圖上標(biāo)注廣告設(shè)施設(shè)置陣地具體位置（三份）；

1/500或1/2000廣告陣地規(guī)劃或設(shè)施布置平面圖，應(yīng)標(biāo)示廣告設(shè)置與規(guī)劃控制線的距離和所附建筑物的具體尺寸（三份）；

廣告設(shè)施施工圖（含平、立、剖面圖及結(jié)構(gòu)圖），應(yīng)標(biāo)示廣告牌面及廣告設(shè)施的尺寸，以及廣告底部離地標(biāo)高（二套）；

效果圖（體現(xiàn)周邊城市景觀）（一份）；

戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地權(quán)屬證明及相關(guān)協(xié)議（原件和復(fù)印件各一份）；

因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。

向工商部門(mén)申請(qǐng)《戶外廣告登記證》需要提交的材料：

廣告發(fā)布單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告發(fā)布單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告經(jīng)營(yíng)（代理）者營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的主體資格證明文件；

國(guó)家或者地方政府規(guī)定廣告形式、場(chǎng)所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布需經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)批準(zhǔn)文件；

廣告發(fā)布合同；

廣告代理合同或廣告發(fā)布委托書(shū)；

發(fā)布戶外廣告的場(chǎng)地或設(shè)施的使用權(quán)證明（包括產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等）；

廣告樣件（彩稿，平面廣告加蓋騎縫公章，視頻廣告應(yīng)分別在標(biāo)明廣告目錄的紙頁(yè)和提交的只讀光盤(pán)上加蓋公章）； 廣告發(fā)布效果圖（A4紙，彩稿）；

證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的有關(guān)文件；

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告（內(nèi)容）的審批文件；

法律、法規(guī)和國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。需要的材料與操作程序大致如上，但具體操作中個(gè)材料的提交時(shí)間或略有不同，建議在真正操作前與審批的區(qū)（縣）綠化和市容、規(guī)劃部門(mén)、工商部門(mén)先進(jìn)行聯(lián)系溝通，確定具體提交的材料及提交時(shí)間。

提請(qǐng)陳律師注意：剛剛與浦東新區(qū)的綠化部門(mén)聯(lián)系，對(duì)方回復(fù)說(shuō)，現(xiàn)在正在對(duì)廣告等事項(xiàng)進(jìn)行整頓，故若為新設(shè)戶外廣告，目前浦東新區(qū)不予審批。

第五篇：淮上區(qū)戶外門(mén)頭廣告設(shè)置管理制度

淮上區(qū)戶外門(mén)頭廣告設(shè)置管理制度

第一條 為加強(qiáng)淮上區(qū)城區(qū)戶外廣告、牌匾和宣傳標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置和管理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置行為，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)市容環(huán)境的整潔美觀，塑造良好的城市形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法

第二條 凡在淮上區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置和管理戶外廣告、牌匾及其設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用城市空間和建（構(gòu)）筑物，以文字、繪畫(huà)、圖像、實(shí)物造型、氣體填充物或其他表達(dá)方式，埋設(shè)、懸掛、張貼、繪制各類(lèi)商業(yè)廣告（直接或間接介紹商品或服務(wù)）和公益廣告（各種政策、法律、法規(guī)、紀(jì)念、文化、政治等活動(dòng)的宣傳）的行為：

（一）利用公共、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物樓面、立面、屋面的廣告設(shè)置；

（二）占用城市道路、人行道、廣場(chǎng)、場(chǎng)地、空間等設(shè)施的廣告設(shè)置；

（三）利用跨河橋、立交橋、交通護(hù)欄和路名牌、路燈桿、電力桿、電信桿、書(shū)報(bào)亭、電話亭、候車(chē)亭、臨街櫥窗、畫(huà)（報(bào)）廊、單位院墻、建筑工地圍欄、車(chē)站等的廣告設(shè)置；

（四）利用車(chē)、船等交通工具的廣告設(shè)置；

（五）其它形式在戶外懸掛、繪制、張貼的廣告設(shè)置。

本辦法所稱戶外廣告設(shè)施，是指利用公共、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地、空間、交通工具等（以下統(tǒng)稱陣地）設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、電子翻版裝置、招牌、標(biāo)牌、實(shí)物造型、彩旗、條幅、布幔、氣球、充氣拱門(mén)等物質(zhì)載體。

本辦法所稱牌匾設(shè)置，是指臨街經(jīng)營(yíng)性單位、個(gè)體工商戶或其他組織在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建（構(gòu)）筑物或其設(shè)施上，設(shè)置用于表示字號(hào)、名稱的招牌、匾額、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)的行為。

第四條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)戶外廣告、牌匾及其設(shè)施設(shè)置和管理，并負(fù)責(zé)查處違法設(shè)置的戶外廣告、牌匾及其設(shè)施

區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核和廣告內(nèi)容的審批登記和監(jiān)督管理

區(qū)文明辦牽頭并會(huì)同市工商行政管理局做好公益廣告活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作

區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)審核及其監(jiān)督管理

區(qū)市政、路燈、建設(shè)、公安、安全監(jiān)督、公路、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法

第五條 設(shè)置戶外廣告、牌匾及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置

戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全、并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響公共設(shè)施功能，不得妨礙交通、消防，不得損害城市市容市貌

第六條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)取得城市公共空間資源的使用權(quán)。城市公共空間資源實(shí)行有償、有期限的使用制度

第二章 設(shè)置規(guī)劃

第七條 設(shè)置戶外廣告、牌匾及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范牽頭由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局并會(huì)同建設(shè)規(guī)劃、工商等部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 戶外廣告、牌匾及其設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高品位設(shè)計(jì)、高檔次制作的要求，做到光、影、色有機(jī)結(jié)合，新、美、特相互和諧，并采用動(dòng)態(tài)霓虹燈、閃光燈、燈箱、電子顯示牌（屏）和高科技手段進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝。

第九條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告及其設(shè)施：

（一）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用和城市公共綠地綠化的；

（二）妨礙居民正常生活，危及人身安全的，損害市容市貌或者建筑物形象的；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、標(biāo)志性建筑和名勝景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（四）法律、法規(guī)和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域內(nèi)或者載體上的；

（五）其他不符合戶外廣告設(shè)置要求，不宜設(shè)置廣告的。

第十條 設(shè)置戶外廣告及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；

（二）文字書(shū)寫(xiě)規(guī)范、準(zhǔn)確，構(gòu)圖新穎，制作美觀，容貌整潔，牢固安全；

（三）配置夜景燈飾；

（四）不對(duì)建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全造成影響；

（五）利用臨街建（構(gòu)）筑物的，不得占?jí)旱缆芳t線；距離高壓線不小于１.5米，距離低壓線或通信線不小于0.5米；距離地面６米以上的，不得超出臨街建（構(gòu)）筑物紅線１.8米；距離地面６米以下的，不得超出臨街建（構(gòu)）筑物紅線0.8米，底邊距離地面不得少于２.4米，不得遮擋城市路燈、交通信號(hào)、交通標(biāo)志等；

（六）廣告設(shè)置者擁有戶外廣告設(shè)置陣地的使用權(quán)。

第十一條 戶外廣告設(shè)置的期限一般為1年。

臨時(shí)性條幅、橫幅、彩旗、氣球等廣告設(shè)置一般不超過(guò)７天；布幔廣告不超過(guò)15天；充氣式裝置廣告設(shè)置期限以其所宣傳的活動(dòng)時(shí)間為準(zhǔn)，不得超過(guò)５天，活動(dòng)結(jié)束后立即撤除

戶外廣告設(shè)置，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者其他公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等方式取得設(shè)置使用權(quán)的，有償使用期限按照議定的時(shí)間執(zhí)行。

第十二條 牌匾設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）戶外牌匾廣告的設(shè)置要相對(duì)整齊劃一，與街道建筑物協(xié)調(diào)，原則上只能設(shè)置在建筑物二層窗臺(tái)線以下，高度一般不得超過(guò)1.5米，不得出現(xiàn)遮擋上下門(mén)窗現(xiàn)象，并實(shí)行一店一牌、一單位一牌，不得多層設(shè)置；

（二）門(mén)店招牌設(shè)施下沿距離地面不少于2.4米,同一幢建筑物上的門(mén)店招牌要求整齊美觀,做到上下一條線,伸出一個(gè)面;

（三）配置夜景燈飾；

（四）牢固、安全、美觀，符合有關(guān)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常進(jìn)行維修和保養(yǎng)，破損、銹蝕、脫色、斷字、缺亮等影響市容市貌的，必須及時(shí)整修、加固。第三章 設(shè)置戶外廣告的陣地使用權(quán)的取得

第十三條 設(shè)置戶外廣告及其設(shè)施的單位和個(gè)人，必須擁有戶外廣告設(shè)置陣地的使用權(quán)。

第十四條 戶外廣告設(shè)置陣地的使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)或拍賣(mài)等方式取得。

利用公共陣地以及重要地段的陣地設(shè)置戶外商業(yè)廣告以及設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)的方式取得使用權(quán)。投標(biāo)人、竟買(mǎi)人不足三人的，可采用協(xié)議方式取得。

第十五條 應(yīng)當(dāng)拍賣(mài)的戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)的拍賣(mài)方案由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同建設(shè)規(guī)劃、工商等部門(mén)擬制，報(bào)區(qū)人民政府審定后，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局委托具有拍賣(mài)資格的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)。

第十六條 凡經(jīng)工商部門(mén)合法登記，具備戶外廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告主，均可參加戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)，有償取得戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)。

通過(guò)競(jìng)標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)方式依法取得戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與區(qū)城市管理行政執(zhí)法局簽訂戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)有償使用合同，繳納有償使用費(fèi)辦理設(shè)置手續(xù)后方可設(shè)置。

第十七條 下列情形，經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局批準(zhǔn)，可不通過(guò)拍賣(mài)方式取得戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)：

（一）設(shè)置公益廣告的（公益廣告兼作商業(yè)廣告的除外）；

（二）利用自有建筑物、場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)置宣傳自己的產(chǎn)品或服務(wù)的廣告。

第十八條 舉辦文化、體育、公益活動(dòng)、各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、文藝演出、開(kāi)業(yè)慶典等，需設(shè)置懸掛臨時(shí)性戶外廣告的布幅、彩虹門(mén)、氣球的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置，活動(dòng)有效期滿后應(yīng)當(dāng)立即清除。

第十九條 單位、城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶張貼各類(lèi)廣告，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并到設(shè)置地工商行政管理部門(mén)辦理簡(jiǎn)易登記手續(xù)。

禁止在公共廣告欄以外的建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、線桿、燈桿、護(hù)欄和公共場(chǎng)所、街道等張貼、投送、散發(fā)、涂寫(xiě)、懸掛各類(lèi)廣告。

擅自張貼印刷品廣告和噴涂廣告的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局和有關(guān)職能部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，并由廣告主自行清除或交納相應(yīng)的清除費(fèi)用。

第四章 設(shè)置審批

第二十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)，內(nèi)容包括名稱、地址、設(shè)施形態(tài)、規(guī)格、設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、時(shí)間等；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營(yíng)許可證等相應(yīng)的合法資格證明；

（三）戶外廣告及其設(shè)施的設(shè)計(jì)圖、設(shè)置實(shí)景效果圖；

（四）戶外廣告設(shè)置陣地的所有權(quán)、使用權(quán)的證明或者有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的合同等；

（五）利用公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（零星）》；

（六）利用建筑物設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提供由具有合法資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位出具的建筑物安全證明材料。

第二十一條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局受理戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)后，涉及需要前置審批的建設(shè)規(guī)劃、園林、公路等相關(guān)部門(mén)，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局即時(shí)以并聯(lián)審批申請(qǐng)表形式書(shū)面轉(zhuǎn)告建設(shè)規(guī)劃、園林、公路等部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，建設(shè)規(guī)劃、園林、公路等部門(mén)在接到并聯(lián)審批表之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，需要申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的，應(yīng)一次性告知并由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料；逾期不提出審查意見(jiàn)的，視為同意；審查不同意的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局收到建設(shè)規(guī)劃、園林、公路等部門(mén)審查意見(jiàn)后，在５個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審核，符合規(guī)定的，核準(zhǔn)設(shè)置，發(fā)給戶外廣告設(shè)置許可證；不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由，告知其救濟(jì)途徑。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持戶外廣告的設(shè)置許可證到工商行政管理局辦理戶外廣告發(fā)布登記手續(xù)。

戶外廣告設(shè)置，需要占用、開(kāi)挖市政、園林綠化、道路交通等設(shè)施的，分別向市政、園林綠化、公路等管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十二條 在市城區(qū)主要干道（淮上大道、解放北路、朝陽(yáng)北路、雙墩路、龍華路、特步大道）不得設(shè)置跨街橫幅廣告和在建筑物上繪制廣告，重要節(jié)假日和重大活動(dòng)確需設(shè)置的，按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十三條 設(shè)置牌匾及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)，內(nèi)容包括設(shè)置牌匾的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他依法注冊(cè)登記的有關(guān)證照；

（三）設(shè)置牌匾的建筑物所有權(quán)證明或租賃使用協(xié)議；

（四）牌匾設(shè)置實(shí)景彩色效果圖及文字說(shuō)明。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起５個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本辦法規(guī)定的予以核準(zhǔn)設(shè)置；對(duì)不符合本辦法規(guī)定不予核準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第五章 設(shè)置管理

第二十四條 設(shè)置戶外廣告、牌匾及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)格、設(shè)計(jì)圖、效果圖實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、發(fā)布的審批程序辦理變更審批手續(xù)。

發(fā)布戶外廣告時(shí)（霓虹燈廣告除外），應(yīng)在右下角標(biāo)明工商、城管部門(mén)統(tǒng)一制作的戶外廣告登記、設(shè)置編號(hào)。

第二十五條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)決定之日起３個(gè)月內(nèi)完成設(shè)施的設(shè)置并發(fā)布戶外廣告；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。

戶外廣告設(shè)施與廣告畫(huà)面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施，戶外廣告設(shè)施閑置時(shí)間超過(guò)15日的，應(yīng)設(shè)置公益廣告，不得空設(shè)、閑設(shè)戶外廣告設(shè)施，影響市容觀瞻。

第二十六條 各類(lèi)安裝燈飾照明設(shè)施的戶外廣告，照明開(kāi)啟時(shí)間必須與城市路燈同步；關(guān)閉時(shí)間，除重大節(jié)日另有規(guī)定外，春、冬季為晚上十時(shí)，夏、秋季為晚上十時(shí)三十分。

第二十七條 在戶外廣告牌匾設(shè)置期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需變更、調(diào)整或拆除戶外廣告及其設(shè)施的，設(shè)置者必須按照規(guī)定時(shí)限完成整改或無(wú)條件拆除。因前款原因拆除使用期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)置，可采取變更地點(diǎn)并適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限等方式對(duì)設(shè)置者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

戶外廣告及其設(shè)施設(shè)置期限屆滿，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)自行拆除。屬于使用公共陣地的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局收回設(shè)置使用權(quán)，重新組織拍賣(mài)；屬于使用非公共陣地需要延期的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿30日前，向區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦理延期的審批手續(xù)。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告、牌匾及其設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告、牌匾及其設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保其完好、整潔、美觀，夜間照明和顯亮設(shè)施完好；遇大風(fēng)、汛期應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；對(duì)殘缺、破損，文字、圖案、燈光顯示不全、污漬明顯的戶外廣告及其設(shè)施，應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換或拆除。

第二十九條 設(shè)置戶外商業(yè)廣告、牌匾及其設(shè)施的單位或個(gè)人，不是通過(guò)拍賣(mài)出讓方式取得戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納戶外廣告設(shè)置場(chǎng)地空間占用費(fèi)。戶外廣告設(shè)置場(chǎng)地空間占用費(fèi)按廣告實(shí)體立面面積分地段、分類(lèi)型按月計(jì)費(fèi)。

第三十條 設(shè)置戶外公益廣告及其設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)置，免交戶外廣告設(shè)置場(chǎng)地空間占用費(fèi)。

用于設(shè)置戶外公益廣告的設(shè)施，在設(shè)置有效期內(nèi)改作設(shè)置戶外商業(yè)廣告用途的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)，按照本辦法規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。

第三十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)拍賣(mài)收入、審批戶外廣告設(shè)置場(chǎng)地空間占用費(fèi)收入上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局用于市容環(huán)境整治和城市管理。

第六章 罰 則

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖、內(nèi)容、形式、規(guī)格設(shè)置戶外廣告、牌匾及其設(shè)施的，責(zé)令限期改正，在限期內(nèi)不改正的，強(qiáng)制拆除，并處200元以上1000元以下罰款。

（二）戶外廣告、牌匾及其設(shè)施殘缺、破損、文字、圖案、燈光顯示不全，污漬明顯，未進(jìn)行修復(fù)、更換或拆除，影響市容市貌的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，可處1000元以下罰款，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)200元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為，處2500元以下罰款。

（三）違反本辦法第十九條規(guī)定，責(zé)令限期清除，可并處200元以上1000元以下罰款。

（四）違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，責(zé)令限期改正；在限期內(nèi)不改正的，處200元以上1000元以下罰款。

（五）其他涉及城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)固定范圍內(nèi)的處罰，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依照《蚌埠市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》的規(guī)定實(shí)施處罰。

第三十三條 行政執(zhí)法部門(mén)依法強(qiáng)制拆除、清除戶外廣告、牌匾及其設(shè)施的，其費(fèi)用由戶外廣告、牌匾及其設(shè)施設(shè)置者承擔(dān)。

第三十四條 設(shè)置者應(yīng)對(duì)戶外廣告、牌匾及其設(shè)施的安全負(fù)責(zé)。因戶外廣告、牌匾及其設(shè)施倒塌、墜落造成他人傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償或法律責(zé)任。

第三十五條 在戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動(dòng)中，違反城市規(guī)劃、工商管理有關(guān)規(guī)定的，由建設(shè)規(guī)劃、工商部門(mén)依法予以處理。

第三十六條 對(duì)侮辱、毆打戶外廣告管理行政執(zhí)法人員，妨礙戶外廣告管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 有關(guān)行政管理人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、枉法執(zhí)行的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門(mén)作出的行政審批、行政處罰等具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。