第一篇:公安業(yè)務(wù)法律知識(shí)
五條禁令——槍酒車(chē)賭
一、嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開(kāi)除;
四、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開(kāi)除;
二、嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開(kāi)除;
三、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開(kāi)除;
五、嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除;
考點(diǎn)精講一:公安刑事執(zhí)法的主要內(nèi)容 1.偵查行為
偵查行為包括:訊問(wèn)犯罪嫌疑人;詢(xún)問(wèn)證人、被害人;勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn);搜查;查封、扣押物證、書(shū)證;查詢(xún)、凍結(jié);鑒定;技術(shù)偵查措施;通緝。
2.刑事強(qiáng)制措施
刑事強(qiáng)制措施包括:拘傳;取保候?qū)?;監(jiān)視居??;拘留;逮捕??键c(diǎn)精講二:訊問(wèn)犯罪嫌疑人
訊問(wèn)犯罪嫌疑人的含義:訊問(wèn)犯罪嫌疑人,是偵查人員為了查明案件事實(shí),依照法定程序?qū)Ψ缸锵右扇诉M(jìn)行審問(wèn)的一種訴訟活動(dòng)。訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須遵守以下規(guī)定:
1.訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須由偵查人員進(jìn)行,訊問(wèn)時(shí)偵查人員不得少于二人,訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作訊問(wèn)筆錄。
2.訊問(wèn)犯罪嫌疑人的地點(diǎn):對(duì)不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。
3.訊問(wèn)犯罪嫌疑人的期間:傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。4.訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人時(shí)的特別要求:應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)。5.訊問(wèn)聾啞人時(shí)的特別要求:訊問(wèn)聾、啞的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加,并且將這種情況記明筆錄。
6.聘請(qǐng)律師:在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施之日起,犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢(xún),代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙?键c(diǎn)精講二:詢(xún)問(wèn)證人、被害人
詢(xún)問(wèn)證人、被害人,是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序,以言詞方式向其了解案件情況的一種偵查活動(dòng)。詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.詢(xún)問(wèn)證人的主體:只能由偵查人員進(jìn)行。
2.詢(xún)問(wèn)證人的地點(diǎn):可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人的所在單位、住處或者證人提出的地方進(jìn)行。在必要的時(shí)候,也可以通知證人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言。應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件??梢酝ㄖC人、被害人到人民檢察院或公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的幾種情況: ①案情涉及國(guó)家秘密,為了防止泄密;②證人、被害人的所在單位或其家庭成員,以及住處周?chē)娜藛T與該案件有利害關(guān)系。為了防止干擾,保證證人、被害人如實(shí)地說(shuō)出自己所知道的案件情況,保證證人、被害人的安全;③證人、被害人不愿意公開(kāi)自己的姓名和作證行為的,為便于為證人保密,消除證人、被害人的思想顧慮。
3.詢(xún)問(wèn)證人的程序:詢(xún)問(wèn)證人,應(yīng)當(dāng)告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
4.詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。即詢(xún)問(wèn)同一個(gè)案件的幾個(gè)證人、被害人時(shí),應(yīng)一個(gè)一個(gè)地分別進(jìn)行,個(gè)別詢(xún)問(wèn),詢(xún)問(wèn)一個(gè)證人時(shí)不能有其他證人、被害人在場(chǎng)。這樣主要是防止證人之間,被害人之間或證人與被害人之間相互影響,相互串通,可以保證證人、被害人所提供的情況真實(shí)可靠,也有利于保守案情秘密,保障偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行。
5.詢(xún)問(wèn)筆錄的規(guī)定:應(yīng)當(dāng)做好詢(xún)問(wèn)筆錄,并將詢(xún)問(wèn)筆錄交給證人、被害人進(jìn)行核對(duì),讓他們看看有沒(méi)有漏下的或記錯(cuò)的。對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的證人、被害人,應(yīng)當(dāng)向他們宣讀。如果有漏掉或者有差錯(cuò)的,證人、被害人可以提出補(bǔ)充或糾正。在證人、被害人認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)誤后,應(yīng)當(dāng)讓他們簽名或蓋章。偵查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。對(duì)證人、被害人要求自己寫(xiě)證詞的,應(yīng)當(dāng)允許;在必要的時(shí)候,偵查人員也可以要求證人、被害人親筆寫(xiě)證詞。6.詢(xún)問(wèn)被害人,適用詢(xún)問(wèn)證人的規(guī)定。考點(diǎn)精講二:搜查
搜查是指為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行的搜索、檢查的一種偵查行為。搜查必須由偵查人員進(jìn)行,執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于2人,并要向被搜查人出示《搜查證》。在執(zhí)行逮捕、拘留時(shí),遇有緊急情況,不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查。搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。對(duì)搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作搜查筆錄,由偵查人員、被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名。如果被搜查人拒絕簽名,或者被搜查人在逃,他的家屬拒絕簽名或者不在場(chǎng)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。考點(diǎn)精講二:查封、扣押物證、書(shū)證
查封、扣押物證、書(shū)證,是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的財(cái)物和文件,依法予以提取、封存的一種偵查行為。其目的是為了收集和保全證據(jù),防止證據(jù)被毀損或被隱匿。因此必須依照法定程序及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行,以多方面獲取能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪以及犯罪情節(jié)輕重的一切證據(jù)。在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可以用來(lái)證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)查封、扣押。對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件,不得查封、扣押。
對(duì)決定查封、扣押的財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被查封、扣押財(cái)物、文件持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式三份,由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名后,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份附卷備查。對(duì)于需要作為證據(jù)但是不便提取或者不需要查封、扣押的財(cái)物、文件,在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后,可以交財(cái)物、文件持有人保管或者封存,并且開(kāi)具清單一式二份,在清單上注明已經(jīng)拍照或者錄像、估價(jià),財(cái)物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損,由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給財(cái)物、文件持有人,另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。對(duì)查封、扣押的物證、書(shū)證要妥為保管。對(duì)于不能隨案移送的財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)拍成照片;對(duì)容易損壞、變質(zhì)的財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。
需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,通知郵電機(jī)關(guān)檢交扣押。
對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)解除查封、扣押,予以退還。
對(duì)被查封、扣押的財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)妥善保管或封存,不得使用、調(diào)換或損毀。
考點(diǎn)精講七:查詢(xún)、凍結(jié)
公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢(xún)、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)??键c(diǎn)精講八:鑒定 1.鑒定的含義:偵查機(jī)關(guān)為了查明案情,指派或聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷,并作出鑒定結(jié)論的訴訟活動(dòng)。
2.鑒定的種類(lèi):刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品與危險(xiǎn)品鑒定等。
3.專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題鑒定:為了查明案情,需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
4.刑事技術(shù)鑒定。①范圍:必須是與查明案件有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體等。②由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者其他專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。③需要聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《聘請(qǐng)書(shū)》。
5.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運(yùn)用科學(xué)方法獨(dú)立進(jìn)行鑒定。鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見(jiàn)并在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名,同時(shí)附上鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。多人參加鑒定,鑒定人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。對(duì)鑒定意見(jiàn),辦案部門(mén)或偵查人員以及犯罪嫌疑人、被害人有異議的,可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定
考點(diǎn)精講九:技術(shù)偵查措施
技術(shù)偵查措施,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格批準(zhǔn),為了偵查犯罪的需要,根據(jù)法律規(guī)定,借助于現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的人員,實(shí)施記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等措施的一種特殊的偵查手段。
追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。
批準(zhǔn)技術(shù)偵查措施的決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查案件的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類(lèi)和適用對(duì)象。采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類(lèi)、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密;對(duì)采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷(xiāo)毀。采取技術(shù)偵查措施獲取的材料,只能用于對(duì)案 件的偵查起訴和審判,不得用于其他用途。
公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對(duì)有關(guān)情況予以保密。
為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查。但是不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。
對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付。考點(diǎn)精講十:通緝
通緝,是指公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人、越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯,通令緝拿歸案的一種偵查方法。為了發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,追繳涉案財(cái)物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布懸賞通告 考點(diǎn)精講十一:刑事強(qiáng)制措施的概念、種類(lèi)
強(qiáng)制措施,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人或現(xiàn)行犯的人身自由加以臨時(shí)限制或剝奪的各種強(qiáng)制方法。刑事訴訟強(qiáng)制措施包括拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。刑事強(qiáng)制措施的特點(diǎn):
1.適用主體的特定性:有權(quán)適用強(qiáng)制措施的主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,其他任何國(guó)家、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人都無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施,否則即構(gòu)成對(duì)公民人身權(quán)利的侵犯,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。2.對(duì)象的特定性:犯罪嫌疑人、被告人或者現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子。對(duì)于訴訟參與人和案外人不得采用強(qiáng)制措施。
3.強(qiáng)制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,而不是對(duì)物的強(qiáng)制處分。
4.預(yù)防性:強(qiáng)制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施,而不是懲戒性措施。即適用強(qiáng)制措施的目的是為了防止現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子或被告人逃避偵查、審判,毀滅、偽造證據(jù),繼續(xù)犯罪,自殺,或進(jìn)行其他破壞活動(dòng)。
5.法定性:要嚴(yán)格依照《刑事訴訟法》的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。我國(guó)刑事訴訟法對(duì)各種強(qiáng)制措施的適用機(jī)關(guān)、適用條件和程序都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,其目的是為了嚴(yán)格控制強(qiáng)制措施的使用,防止出現(xiàn)因?yàn)闉E用強(qiáng)制措施而產(chǎn)生的侵犯人權(quán)的負(fù)面效應(yīng)。
6.暫時(shí)性:隨著刑事訴訟的進(jìn)程,強(qiáng)制措施應(yīng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況而予以變更或者解除。
考點(diǎn)精講十二:拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕的概念、適用對(duì)象、條件和程序 1.拘傳
拘傳,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制方法。
對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人,根據(jù)案件情況應(yīng)予拘傳的,或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的,公安機(jī)關(guān)可以拘傳到其所在的市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)。拘傳必須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。執(zhí)行拘傳的時(shí)候,執(zhí)行人員不得少于2 人,要向被拘傳人出示《拘傳證》。拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜、需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳期限屆滿(mǎn),未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。拘傳犯罪嫌疑人,在訊問(wèn)期間應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。2.取保候?qū)?/p>
取保候?qū)彛侵腹矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,依法責(zé)令符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其提出保證人或交納保證金,保證其不逃避偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?1)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的。
(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。
(4)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)取保候?qū)?。公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。保證人必須符合下列條件:(1)與本案無(wú)牽連。(2)有能力履行保證義務(wù)。
(3)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制。(4)有固定的住處和收入。保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(1)監(jiān)督被保證人遵守取保候?qū)徠陂g應(yīng)遵守的規(guī)定。
(2)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。被保證人有違反規(guī)定的行為,保證人未履行保證義務(wù)的,查證屬實(shí),對(duì)保證人處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(1)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣。
(2)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
(3)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案。(4)不得以任何形式干擾證人作證。(5)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(1)不得進(jìn)入與其犯罪活動(dòng)等相關(guān)聯(lián)的特定場(chǎng)所;(2)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會(huì)見(jiàn)或者以任何方式通信;(3)不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);(4)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)影響、犯罪嫌疑人的社會(huì)關(guān)系等因素,確定特定場(chǎng)所、特定人員和特定活動(dòng)的范圍。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇巳邕`反上述規(guī)定,已交納保證金的,沒(méi)收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過(guò),重新交納保證金、提出保證人,變更強(qiáng)制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的,可以對(duì)其先行拘留。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮、保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存入取保候?qū)彵WC金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候,憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書(shū)到銀行領(lǐng) 取退還的保證金。公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查,對(duì)取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,根?jù)案情變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)?。取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。3.監(jiān)視居住
監(jiān)視居住,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得離開(kāi)住處或指定的居所,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視和控制的一種強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?1)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(4)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;(5)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對(duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(1)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信;(3)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;(4)不得以任何形式干擾證人作證;(5)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;(6)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反上述規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對(duì)其現(xiàn)行拘留。監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以再指定的居所執(zhí)行。對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所執(zhí)行。
指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的外,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書(shū),在執(zhí)行監(jiān)視居住二十四小時(shí)以?xún)?nèi),由決定機(jī)關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進(jìn)行監(jiān)控。
在監(jiān)視居住期間,公安機(jī)關(guān)不得中斷案件的偵查,對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化,及時(shí)解除監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施。監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。4.拘留
拘留,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院依法對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,在法定的緊急情況下,依法采取的限制其人身自由的一種刑事強(qiáng)制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(1)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;(2)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(6)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留時(shí),必須出示《拘留證》。緊急情況下,應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人帶到公安機(jī)關(guān)后立即審查,辦理法律手續(xù)。拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以?xún)?nèi)制作拘留通知書(shū),通知被拘留人的家屬。無(wú)法通知、有礙偵查的 情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。對(duì)被拘留的人,經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間,可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。5.逮捕
逮捕,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查起訴和審判,或繼續(xù)犯罪,依法采取的暫時(shí)剝奪其人身自由并予以羈押的一種強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(1)可能實(shí)施新的犯罪的;(2)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(3)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(4)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(5)企圖自殺或者逃跑的。對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
公安機(jī)關(guān)需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū),連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時(shí)候,公安機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)人民檢察院派員參加重大案件的討論。
對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補(bǔ)充偵查提綱補(bǔ)充偵查。公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后,如果犯罪嫌疑人已被拘留的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明,并且將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。對(duì)人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,需要繼續(xù)偵查,并且符合監(jiān)視居住或取保候?qū)彈l件的,可以監(jiān)視居住或取保候?qū)彙?/p>
公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定后,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》,立即執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕的時(shí)候,必須出示《逮捕證》。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),通知被逮捕人的家屬。
對(duì)被逮捕的人,公安機(jī)關(guān)必須在逮捕后的二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書(shū)??词厮鶓{釋放通知書(shū)立即釋放被逮捕人,并發(fā)給釋放證明書(shū)。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押提出檢察建議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí),認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施;認(rèn)為需要羈押的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以?xún)?nèi)將處理情況通知人民檢察院。
公安機(jī)關(guān)逮捕人的時(shí)候,必須出示逮捕證。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),通知被逮捕人的家屬。
人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人,公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人,都必須在逮捕后的二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)逮捕的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明??键c(diǎn)精講十三:公安行政執(zhí)法的范圍
公安行政執(zhí)法活動(dòng)的范圍非常廣泛,涉及社會(huì)生活的方方面面,可以影響到每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)組織,覆蓋整個(gè)社會(huì)。概括起來(lái),公安行政執(zhí)法的范圍包括:一些專(zhuān)門(mén)的行政管理活動(dòng),如治安管理、公共危機(jī)管理、戶(hù)政管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管等,公安行政管理活動(dòng)包含著公安行政處罰、強(qiáng)制、許可等管理手段。
從法的角度看,公安行政執(zhí)法的范圍包括公安行政處罰(以治安管理處罰為主)、公安行政強(qiáng)制、公安行政許可等。
第二篇:公安業(yè)務(wù)
(四)、公安業(yè)務(wù)類(lèi) 第一章 憲法
一、憲法的概念、特征;憲法的普遍原則與我國(guó)的基本原則; 1.憲法的概念:
2.特征:
3普遍原則:憲法基本原則是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過(guò)程中必然遵循的最基本的準(zhǔn)則,是貫穿立憲和行憲的基本精神。任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生,都必須反映一國(guó)當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng),憲法基本原則是對(duì)這些方面的集中反映。而認(rèn)真、全面地分析和歸納憲法的基本原則,對(duì)于了解憲法發(fā)展的規(guī)律性,特別是資本主義類(lèi)型憲法與社會(huì)主義類(lèi)型憲法間的歷史聯(lián)系將具有十分重要的意義。對(duì)世界各國(guó)憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明,憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。
(1)、人民主權(quán)原則
主權(quán)是指國(guó)家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國(guó)家中絕大多數(shù)擁有國(guó)家的最高權(quán)力。在法國(guó)啟蒙思想盧梭看來(lái),主權(quán)是公意的具體表現(xiàn),人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力;人民是國(guó)家最高權(quán)力的來(lái)源,國(guó)家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物,而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此,國(guó)家的主人不是君主,而是人民,治理者只是受人民委托,因而主權(quán)只能屬于人民。(2)、基本人權(quán)原則
須明確的是,由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)為核心,因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來(lái),但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性;社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中,公開(kāi)限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán),其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。
(3)、法治原則
法治是相對(duì)于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級(jí)按民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式,是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。
社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的建立,使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說(shuō)資本主義國(guó)家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治,那么社會(huì)主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。社會(huì)主義國(guó)家的憲法不僅宣布憲法是國(guó)家根本法,具有最高的法律效力,是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則,而且還規(guī)定國(guó)家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。這樣,在社會(huì)主義國(guó)家中,不僅憲法和法律具廣泛深厚的民主基礎(chǔ),所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格依法辦事,而且以生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾,從而使社會(huì)主義的法治原則有了真正實(shí)現(xiàn)的前提條件。
(4)、權(quán)力制約原則
權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約,也包括國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約。權(quán)力制約之所以是憲法的基本原則,主要取決于憲法的邏輯起點(diǎn)和憲法的基本內(nèi)容。4.我國(guó)的基本原則:一切國(guó)家權(quán)力屬于人民的原則;保障公民權(quán)利和義務(wù)的原則;民主集中制原則;社會(huì)主義法制原則
二、國(guó)家性質(zhì)的概念與類(lèi)型;人民民主專(zhuān)政的特征;
1.國(guó)家性質(zhì):人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)憲法規(guī)定,我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,政治基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟,社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義國(guó)家。類(lèi)型:社會(huì)主義國(guó)家。
2.人民民主專(zhuān)政的特征:A.中華人民共和國(guó)是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家”這是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)
B “對(duì)人民實(shí)行民主,對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政”是人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)
C “民主集中制是”人大的特點(diǎn)
D “人民代表大會(huì)制”是我國(guó)的政體
三、政權(quán)組織形式的概念;選舉制度的概念、我國(guó)選舉制度的基本原則;人民代表大會(huì)制度的特征;
1.政權(quán)組織形式: 我國(guó)的政權(quán)組織形式是:人民代表大會(huì)制度
2.選舉制度的概念:
四、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念與分類(lèi);我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式;我國(guó)的行政區(qū)劃與特別行政區(qū)的特點(diǎn);
五、經(jīng)濟(jì)制度的概念;公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán);全民所有制經(jīng)濟(jì)與集體所有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的形式;
六、公民的概念;公民的基本權(quán)利與基本義務(wù);我國(guó)公民的基本權(quán)利、義務(wù)的特點(diǎn);
七、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念與特征;我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則;全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。第二章 刑法
一、刑法的概念、性質(zhì);刑法的任務(wù);刑法的基本原則;刑法的效力范圍;
二、犯罪概念及特征;犯罪構(gòu)成;
三、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)
四、故意犯罪過(guò)程中的停止形態(tài)、共同犯罪、一罪與數(shù)罪
五、刑事責(zé)任的概念與特征;刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式;
六、刑罰的概念與功能;刑罰的目的;刑罰的種類(lèi);量刑的情節(jié);累犯;自首與立功;數(shù)罪并罰;緩刑、減刑和假釋?zhuān)粫r(shí)效與赦免;
七、罪狀;法條競(jìng)合;
八、常見(jiàn)犯罪的基本特征 第三章 刑事訴訟法
一、刑事訴訟法的概念與任務(wù);司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)原則;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約原則;人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督原則;有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則;被告人有權(quán)獲得辯護(hù)原則;依照法定情形不追究刑事責(zé)任原則;
二、公安機(jī)關(guān)的職權(quán);人民檢察院的職權(quán);人民法院的職權(quán);
三、管轄的概念與種類(lèi);自訴案件的范圍;審判管轄;回避的理由和人員范圍;回避的程序;
四、證據(jù)的概念和意義;重證據(jù)、不輕信口供;嚴(yán)禁刑訊逼供;法定的證據(jù)種類(lèi);證據(jù)的審查判斷;
五、刑事強(qiáng)制措施的種類(lèi);拘傳;取保候?qū)徍捅O(jiān)視居??;拘留;逮捕;羈押期限 ;
六、立案的概念與程序;破案和銷(xiāo)案;
七、訊問(wèn)犯罪嫌疑人;勘驗(yàn)、檢查;搜查;扣押物證、書(shū)證;鑒定;通緝;偵查終結(jié);
八、審查起訴的內(nèi)容;提起公訴;不起訴;審判組織;審判制度;審判程序的種類(lèi);各種判決、裁定的執(zhí)行;監(jiān)外執(zhí)行。第四章 行政法
一、行政與行政法的特征;行政法的淵源;行政合法性、合理性、應(yīng)急性原則;行政法律關(guān)系的特征;行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素;行政行為;
二、行政處罰的概念與特征;行政處罰法的基本原則;行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定;行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān);行政處罰的管轄和適用;簡(jiǎn)易程序、一般程序與聽(tīng)證程序;行政處罰的執(zhí)行;
三、行政復(fù)議的概念與特點(diǎn);行政復(fù)議法的一般原則;行政復(fù)議法的特有原則;行政復(fù)議的范圍;行政復(fù)議的申請(qǐng)、受理與復(fù)議機(jī)構(gòu);行政復(fù)議參加人;行政復(fù)議舉證責(zé)任;行政復(fù)議的審理與決定;
四、行政訴訟的概念與特征;行政訴訟法的基本原則;行政訴訟的受案范圍;行政訴訟的管轄;行政訴訟參加人;行政訴訟證據(jù);行政訴訟的程序;
五、行政許可的概念和分類(lèi);行政許可法的基本原則;行政許可的決定;
六、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序的基本原則、管轄、回避、證據(jù)、受案與立案、調(diào)查、涉案財(cái)物的處理。
第五章 民法
一、民法的調(diào)整對(duì)象、基本原則和適用范圍;
二、民事法律關(guān)系的概念、特征與構(gòu)成;民事法律事實(shí);民事權(quán)利、民事義務(wù)和民事責(zé)任;
三、自然人、法人、非法人組織;
四、民事法律行為的概念和特征;民事法律行為的有效要件;民事法律行為的分類(lèi);代理;
五、訴訟時(shí)效的概念和效力;訴訟時(shí)效的種類(lèi);訴訟時(shí)效的開(kāi)始、中止、中斷和延長(zhǎng);
六、物權(quán)的概念與特征;物權(quán)的效力、原則;物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅;財(cái)產(chǎn)所有權(quán);相鄰關(guān)系;共有;所有權(quán)的取得;用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán);債權(quán);人身權(quán);
七、民事責(zé)任的法律特征;承擔(dān)民事責(zé)任的方式;侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則體系與免責(zé)條件。
第六章 公安行政賠償和公安刑事賠償
一、國(guó)家賠償責(zé)任及國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件;國(guó)家賠償法;
二、公安行政賠償?shù)母拍詈吞卣?;公安行政賠償?shù)姆秶还残姓r償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān);公安行政賠償程序;
三、公安刑事賠償?shù)母拍钆c范圍;公安刑事賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān);公安刑事賠償程序;
四、國(guó)家追償權(quán)的概念及行使國(guó)家追償權(quán)的條件;行政賠償中的國(guó)家追償權(quán);刑事賠償中的國(guó)家追償權(quán)。第七章 人民警察法
一、人民警察法的概念;人民警察的立法目的和適用范圍;人民警察的基本任務(wù);
二、人民警察職權(quán)的概念與特征;公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé);公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)限;
三、人民警察的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列;警銜制度;人民警察的條件及錄用;人民警察的警務(wù)保障;
四、人民警察的義務(wù);人民警察的紀(jì)律;
五、人民警察的法律責(zé)任;人民警察的執(zhí)法監(jiān)督。第八章 人民警察使用警械和武器條例
一、警械和武器的概念和范圍;人民警察使用警械和武器的原則;對(duì)人民警察使用警械和武器的法律保護(hù)和限制;警械的種類(lèi);
二、人民警察使用警械的條件和情形;使用約束性警械的條件和情形;
三、人民警察使用武器的條件和情形;人民警察禁止使用武器的情形;
四、違法使用警械和武器的法律責(zé)任;依法使用警械和武器的補(bǔ)償。第九章 公安學(xué)基礎(chǔ)理論
一、警察產(chǎn)生的歷史條件;現(xiàn)代警察制度;
二、警察的概念與本質(zhì);警察的基本職能;公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)與宗旨;公安機(jī)關(guān)的基本職能與基本任務(wù);公安機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力;
三、公安工作的概念;公安工作系統(tǒng);公安工作的主要特點(diǎn);公安工作的重要地位及奮斗目標(biāo);
四、公安工作的根本原則、根本路線、基本方針、社會(huì)治安綜合治理方針;
五、公安政策與公安法制。第十章 公安隊(duì)伍建設(shè)
一、公安隊(duì)伍建設(shè)的含義、方針;公安隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)的核心;公安隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo);警銜的概念;
二、公安機(jī)關(guān)人民警察警銜制度
三、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)制度
四、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的概念;內(nèi)務(wù)建設(shè)的目的和依據(jù);內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù);內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和要求;《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)》的基本內(nèi)容;公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù);公安機(jī)關(guān)的設(shè)置;公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列;公安機(jī)關(guān)的編制和經(jīng)費(fèi);公安機(jī)關(guān)人民警察管理;公安機(jī)關(guān)人民警察待遇。第十一章 治 安 管 理
一、治安和治安管理的概念;治安管理的特征;治安管理的方針和原則;治安管理的組織;治安管理手段;治安管理的基本措施;
二、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的涵義;城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的基本原則;城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的基本特征;實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容;社區(qū)和駐村民警的工作方式;加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè);
三、戶(hù)政管理的基本概念、性質(zhì)和任務(wù);戶(hù)口登記;戶(hù)口遷移;居民身份證制度;暫住人口管理;
四、公共場(chǎng)所治安秩序管理;娛樂(lè)場(chǎng)所管理;特種行業(yè)管理;大型群眾性活動(dòng)安全管理;集會(huì)、游行、示威管理;查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象;
五、危險(xiǎn)物品的概念和特點(diǎn);危險(xiǎn)物品管理的范圍;公安機(jī)關(guān)危險(xiǎn)物品管理的基本方法;槍支彈藥管理;管制器具管理;民用爆炸物品管理;劇毒化學(xué)品管理;
六、治安案件的概念、構(gòu)成條件;治安案件查處的基本原則;違反治安管理行為的特征、構(gòu)成要件;治安管理處罰的種類(lèi);治安管理處罰的具體適用;治安調(diào)解;治安案件查處的程序;擾亂公共秩序行為;妨害公共安全行為;妨害社會(huì)管理行為;
七、群體性事件的概念及構(gòu)成要件;群體性事件的特點(diǎn);群體性事件的分類(lèi)群體性事件預(yù)防的方針;群體性事件的處置原則。第十二章 道路交通管理
一、道路交通的概念與分類(lèi);道路交通管理的概念與的主體;道路交通管理的對(duì)象;道路交通管理的指導(dǎo)方針和基本原則;道路交通管理的任務(wù);
二、道路交通秩序管理的概念;道路交通秩序管理的任務(wù);道路交通組織;機(jī)動(dòng)車(chē)行駛秩序管理;靜態(tài)道路交通管理;
三、道路交通安全違法行為的概念與特征;道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件;道路交通安全違法行為處罰的種類(lèi);道路交通安全違法行為處罰的適用原則;道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限;道路交通安全違法行為處罰的決定程序;道路交通安全管理行政強(qiáng)制措施;
四、車(chē)輛與駕駛?cè)说墓芾淼母拍睿卉?chē)輛與駕駛?cè)斯芾碇贫群吞攸c(diǎn);機(jī)動(dòng)車(chē)管理;機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说墓芾?;非機(jī)動(dòng)車(chē)管理;
五、道路交通事故概念;道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置;道路交通事故調(diào)查;交通事故當(dāng)事人的責(zé)任及交通事故認(rèn)定;交通事故法律責(zé)任;道路交通事故處理程序。第十三章 刑事偵查
一、偵查工作的概念與特點(diǎn);偵查工作的性質(zhì)、任務(wù);偵查工作的方針、基本原則;偵查工作的體制與機(jī)制;偵查人員的職責(zé)、權(quán)力與素質(zhì);
二、刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)的概念和特點(diǎn);刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)的分類(lèi);現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查;
三、偵查措施的概念、特征;摸底調(diào)查;公開(kāi)搜查與扣押;辨認(rèn);控制銷(xiāo)贓;追緝堵截;通緝通報(bào);并案?jìng)刹椋蛔凡叮?/p>
四、偵查范圍的劃定;偵查方案的制訂;對(duì)嫌疑對(duì)象的審查;破案的條件。第十四章 偵查訊問(wèn)
一、偵查訊問(wèn)的概念和特征;偵查訊問(wèn)的任務(wù);偵查訊問(wèn)的原則;
二、偵查訊問(wèn)人員;偵查訊問(wèn)人員的職權(quán)和職責(zé);偵查訊問(wèn)人員的素質(zhì)要求;
三、偵查訊問(wèn)對(duì)象的法律特征;偵查訊問(wèn)對(duì)象的訴訟權(quán)利;偵查訊問(wèn)對(duì)象在的訴訟義務(wù);
四、犯罪嫌疑人的心理特點(diǎn)及演變過(guò)程;訊問(wèn)前的準(zhǔn)備工作;第一次訊問(wèn);續(xù)訊;訊問(wèn)策略、方法。
第三篇:公安業(yè)務(wù)試題
公安業(yè)務(wù)試題
一、填空(10分)
1、公安業(yè)務(wù)工作,主要包括(刑事執(zhí)法)、(治安行政管理)、(保衛(wèi)(含警衛(wèi)))三方面的內(nèi)容。
2、公安機(jī)關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分,是我國(guó)人民民主專(zhuān)政的重要工具,是武裝性質(zhì)的(治安行政)和(刑事司法)力量。
3、道路交通事故構(gòu)成要素:(道路要素);(違章要素);損害后果要素。
4、治安案件調(diào)查程序有傳喚、詢(xún)問(wèn)、檢查、(扣押)、(鑒定)等。
5、(縣級(jí))以上公安機(jī)關(guān)及刑警、巡警、交警部門(mén)和看守所、拘留所、派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)置值班室,建立值班備勤制度。
二、單選題(共10題,每題1分)
1、治安管理處罰的警告,是一種行政處罰,屬于(C)。
A.人身罰B.財(cái)產(chǎn)罰C.申誡罰D.證照罰
2、公安機(jī)關(guān)對(duì)行政案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)(B)地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料,并予以審查、核實(shí)。
A.全面、及時(shí)B.全面、及時(shí)、合法
C.全面、合法D.及時(shí)、合法
3、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,違法行為人一年內(nèi)因同一種違法行為受到(B)以上處罰的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
A.?dāng)?shù)次B.兩次C.三次D.四次
4、使用虛假證明材料(B)居民身份證的,構(gòu)成違反居民身份證法的行為,依法給予治安管理處罰
A.申報(bào)B.騙領(lǐng)C.核實(shí)D.補(bǔ)報(bào)
5、人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,對(duì)有違法犯罪嫌疑的人,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)(D)
A.治安拘留B.刑事拘留C.扣留D.盤(pán)查
6、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,不滿(mǎn)14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰;有違法所得或者非法財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)予以()。
A.查封B.收繳C.扣押D.先行保全
7、在處置群體性事件時(shí),對(duì)借機(jī)“打、砸、搶”的犯罪分子,要(),依法嚴(yán)厲打擊。
A.從重從快B.選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)
C.及早控制D.實(shí)施強(qiáng)制手段
8、公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理的行政案件,調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的,公安機(jī)關(guān)()予以治安處罰。
(D)
A.應(yīng)該B.從輕C.減輕D.不再
9、辨認(rèn)是一種刑事偵查措施。以下不屬于辨認(rèn)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則的是:(D)
A個(gè)別辨認(rèn)原則B分別辨認(rèn)原則
C混雜辨認(rèn)原則D共同辨認(rèn)原則
10、下列物品不屬于毒品的是(C)
A可卡因B大麻C 苯甲醇D鴉片
三、多選題(共15題,每題1分)
1、依據(jù)《人民警察法》的規(guī)定,對(duì)有下列情形之一的可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查:(ABCD)A被指控有犯罪行為的B有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的C有作案嫌疑身份不明的D攜帶物品可能是贓物的2、重點(diǎn)人口類(lèi)型有以下幾種:(ABC對(duì))
A有危害國(guó)家安全嫌疑的B有嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的C因矛盾激化有鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的D因故意違法犯罪被刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿(mǎn)10年的3、公安機(jī)關(guān)依法列入管理范圍的危險(xiǎn)物品主要有:(ABC對(duì))
A槍支彈藥B管制刀具
C民用爆炸物品D有毒化學(xué)物品
4、交通警察在處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng):(ABCD對(duì))
A到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)有受傷人員的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行施救
B指揮事故車(chē)輛駕駛?cè)?、乘客等?dāng)事人在安全地帶等候
C根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū)域
D攜帶勘驗(yàn)工具勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)
5、破案應(yīng)當(dāng)具備的條件包括(AB對(duì))
A犯罪事實(shí)已有證據(jù)證明
B有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人所實(shí)施的C全部犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案
D法律手續(xù)完備
6.訊問(wèn)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有()。(BCD對(duì))
A.對(duì)被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)訊問(wèn)
B.訊問(wèn)時(shí)偵查人員不得少于2人
C.訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀。如記錄有差錯(cuò)或者遺漏,應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充,并捺指印
D.偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章
7.違反治安管理行為人有下列哪些情形之一,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:(ACD對(duì))
A、已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的B、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己的行為時(shí)違反治安管理行為的C、七十周歲以上的D、懷孕或者哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的8、治安管理處罰的種類(lèi)包括:(ABCD對(duì))
A警告B罰款
C行政拘留D吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證
9、刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘察的內(nèi)容包括:(ABD對(duì))
A場(chǎng)所勘驗(yàn)B痕跡勘驗(yàn)
C走訪群眾D物品勘驗(yàn)
10、以下屬于國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)主要業(yè)務(wù)工作的有:(ABCD對(duì))
A防范和打擊邪教B防范和打擊恐怖活動(dòng)
C宗教保衛(wèi)D民族保衛(wèi)
11、宣傳教育群眾的基本方法有:(BCD對(duì))
A訪談法B示范法C灌輸法 D輿論攻勢(shì)法
12、以下屬于《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》中規(guī)定的突發(fā)事件的有(ABCD對(duì))A重大刑事案件B重大涉外事件C重大治安事故、事件和案件D外敵侵?jǐn)_、空襲
13、處置群體性治安事件的指導(dǎo)思想有:(ACD對(duì))
A積極預(yù)防B 慎用警力C教育疏導(dǎo)D依法處理
14.公安機(jī)關(guān)群眾工作制度包括(ABD對(duì)).A、警民聯(lián)系制度B、公開(kāi)辦事制度
C、為群眾辦實(shí)事制度D、群眾工作的考核講評(píng)制度
15、殺人案件的偵破,主要應(yīng)圍繞(abcd對(duì))等內(nèi)容進(jìn)行。
A確定死者身份B查找因果聯(lián)系
C排查嫌疑對(duì)象D收集犯罪證據(jù)
四、判斷題(共10題,每題1分)
1、我國(guó)現(xiàn)行的戶(hù)口登記,實(shí)行常住人口登記和流動(dòng)人口登記兩種基本方式。(錯(cuò))
2、居民身份證的有效期可以分為10年、20年及長(zhǎng)期三種。(錯(cuò))
3、特種行業(yè)是指工商服務(wù)等社會(huì)行業(yè)中,業(yè)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式同社會(huì)治安密切相關(guān),國(guó)家頒布法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)實(shí)行特定的治安行政管理的行業(yè)。(對(duì))
4、交通警察遇到交通堵塞應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施以保障交通暢通,并不要求立即向上級(jí)報(bào)告。(錯(cuò))
5、治安管理處罰只能由公安機(jī)關(guān)實(shí)施。(對(duì))
6、強(qiáng)制戒毒是公安機(jī)關(guān)對(duì)吸食、注射毒品成癮人員所采取的一種治安處罰措施。(錯(cuò))
7、公安情報(bào)信息的特點(diǎn)是具有社會(huì)性、復(fù)雜性、服務(wù)性、共享性、時(shí)效性、保密性等特點(diǎn)。(對(duì))
8、處置群體性治安案件調(diào)動(dòng)警力200人以上的需報(bào)經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)直轄市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(對(duì))
9、“三基”工程建設(shè)中“三所三隊(duì)”的范圍包括派出所、看守所、車(chē)管所、刑警隊(duì)、交警隊(duì)、治安隊(duì)。(錯(cuò))
10、新時(shí)期預(yù)防和處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件的總體要求是要發(fā)現(xiàn)的早、控制得住、處置的好。(對(duì))
五、簡(jiǎn)答題(共5題,每題5分,共25分)
1、人民警察在執(zhí)勤中,依法對(duì)違法犯罪嫌疑人員進(jìn)行盤(pán)查時(shí),應(yīng)堅(jiān)持的規(guī)則是什么?
2、公安人口管理的內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面?
答:一,常住人口管理。
二,流動(dòng)人口管理。
三,重點(diǎn)人口管理。
3、道路交通秩序管理的任務(wù)是什么?
答:維護(hù)道路交通秩序,保障交通安全和暢通。
4、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)的職能是什么?
答:一,收集掌握情報(bào)信息。
二,防范保衛(wèi)。
三,偵查調(diào)查。
5、公安機(jī)關(guān)在處置群體性治安事件時(shí),應(yīng)遵循的原則有哪些?
答:一,在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置的原則。
二,防止矛盾激化原則。
三,慎用警力和強(qiáng)制措施原則。
四,慎用武器警械原則。
五,依法果斷處置原則。
六、案例分析(共4題,每題5分)
1、2007年6月9日上午10時(shí)許,李某駕駛皖L00784號(hào)客
車(chē)在合徐高速路上行駛。在行駛至305KM+900M時(shí),在超車(chē)中由于路面滑、車(chē)速快,與前面行駛的蘇B98253號(hào)貨車(chē)發(fā)生相撞,造成客車(chē)右前部嚴(yán)重?fù)p壞,駕駛員李某當(dāng)場(chǎng)昏迷不醒,車(chē)內(nèi)乘客有不同程度的損傷。你作為執(zhí)勤交警,接到報(bào)警后,應(yīng)如何處置這起交通事故?
2、某派出所副所長(zhǎng)老王和民警小王值班時(shí)接報(bào)警,稱(chēng)轄區(qū)某洗浴中心有賣(mài)淫嫖娼情況,老王和小王帶聯(lián)防隊(duì)員出警后現(xiàn)場(chǎng)抓獲在從事賣(mài)淫嫖娼的三對(duì)男女,并對(duì)有容留賣(mài)淫、介紹賣(mài)淫的大堂經(jīng)理也一并傳喚。到派出所后大堂經(jīng)理態(tài)度不好,謊稱(chēng)不了解情況,老王一氣之下讓大堂經(jīng)理到墻角去蹲馬步。在對(duì)賣(mài)淫嫖娼人員詢(xún)問(wèn)時(shí),老王向他們?cè)S諾,只要揭發(fā)大堂經(jīng)理的違法行為,保證對(duì)他們從輕處罰,如果不揭發(fā),就要把他們的相片張貼到警務(wù)公開(kāi)欄中。在進(jìn)行了兩天一夜的突審后,大堂經(jīng)理承認(rèn)了自己的介紹賣(mài)淫行為,但向老王提出個(gè)請(qǐng)求,罰多少錢(qián)都行,就是不能拘留。老王同意了大堂經(jīng)理的要求,讓其當(dāng)場(chǎng)繳納了5000元罰款,但只給其開(kāi)了一張500元的處罰決定書(shū)。請(qǐng)問(wèn)民警的執(zhí)法行為有哪些錯(cuò)誤?
3、一天夜里11時(shí)許,王某(男,28歲)在公路上持刀攔截一輛貨車(chē),將車(chē)門(mén)玻璃砸碎,強(qiáng)行將駕駛員許某拖下車(chē)搜身,遭許反抗,王某持刀將許捅傷,并劫走其身上現(xiàn)金1500元。正在貨車(chē)車(chē)廂里睡覺(jué)的姚某和李某聽(tīng)到動(dòng)靜后,下車(chē)將王某抓獲,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),將王某帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
請(qǐng)問(wèn):公安機(jī)關(guān)在辦理此案時(shí),可以采取哪些偵查手段和措施?
4、2004年10月18日13時(shí),重慶萬(wàn)州區(qū)某水果批發(fā)市場(chǎng)臨時(shí)工胡權(quán)與其妻曾慶在行走時(shí),被進(jìn)城務(wù)工人員余奎的扁擔(dān)撞了一下。雙方因此產(chǎn)生口角,進(jìn)而發(fā)生斗毆,胡權(quán)將余打傷,并聲稱(chēng)自己是公務(wù)員,出了什么事情都可以花錢(qián)擺平。胡的話引起圍觀群眾的義憤,不明真相的群眾以為公務(wù)員光天化日之下毆打群眾,立即向“110”報(bào)警。當(dāng)派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng),欲將當(dāng)事人帶上警車(chē)時(shí),有人煽動(dòng)“天下公務(wù)員是一家,被打民工不會(huì)得到公正處理”,造成矛盾激化,圍觀群眾不準(zhǔn)車(chē)輛啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)耐心工作,在僵持三個(gè)半小時(shí)后,三個(gè)當(dāng)事人才被公安機(jī)關(guān)帶離現(xiàn)場(chǎng)。
但此時(shí)并未得到平息,一些人聽(tīng)信謠傳,使事態(tài)趨于復(fù)雜化,當(dāng)日18時(shí)左右,萬(wàn)州區(qū)公安局經(jīng)偵支隊(duì)的一輛警車(chē)經(jīng)過(guò)新城路時(shí),被一青年煽動(dòng)部分圍觀者砸燒,由于正值下班高峰,一度造成數(shù)千群眾聚眾圍觀。當(dāng)晚8時(shí)許,在少數(shù)人的煽動(dòng)下,數(shù)百人向位于高筍塘廣場(chǎng)的區(qū)政府大樓集結(jié),并砸壞區(qū)政府玻璃大門(mén)等。19日凌晨3時(shí)左右,沖進(jìn)政府辦公大樓的鬧事人員被帶離現(xiàn)場(chǎng)。
事件發(fā)生后,重慶市委、市政府和萬(wàn)州區(qū)委、區(qū)政府高度重視。市委書(shū)記黃鎮(zhèn)東作出批示,要求密切注意動(dòng)態(tài),采取有力措施,盡快控制局面,切實(shí)保護(hù)人民群眾的安全。在香港考察的市長(zhǎng)王鴻舉專(zhuān)門(mén)打回電話,對(duì)處置工作作了具體指示。市委常委、公安局長(zhǎng)**赴萬(wàn)州區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮處理這起突發(fā)性事件。萬(wàn)州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳解釋工作,目前事態(tài)已基本平息,總體趨于穩(wěn)定。
請(qǐng)談?wù)勚貞c公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)處置此次騷亂?
第四篇:專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和公安隊(duì)伍建設(shè)
第一章人民警察法 1、1995年2月28日,實(shí)施中華人民共和國(guó)警察法。
2、人民警察法的立法目的:(1)為了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益(2)加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè),貫徹從嚴(yán)治警方針,提高人民警察隊(duì)伍的素質(zhì)(3)為了保障人民警察依法行使職權(quán),保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行
3、人民警察的范圍:(1)公安機(jī)關(guān)的人民警察(2)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的人民警察(3)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察(4)人民法院的司法警察(5)人民檢察院的司法警察
4、人民警察的基本任務(wù):(1)維護(hù)國(guó)家安全(2)維護(hù)社會(huì)治安秩序(3)保護(hù)公民人身安全、人身自由、合法財(cái)產(chǎn)(4)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)(5)預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)
5、人民警察法確定的原則:(1)警務(wù)活動(dòng)的原則(人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切關(guān)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù))(2)行為規(guī)范的原則(人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法)(3)法律保護(hù)的原則(人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù))
6、人民警察的職權(quán)的特征:(1)警察權(quán)是一種國(guó)家權(quán)力,是國(guó)家統(tǒng)治權(quán)和管理權(quán)的一部分,是國(guó)家的基本權(quán)力(2)警察權(quán)的主體是人民警察(3)警察權(quán)的內(nèi)容是由法律規(guī)定的(4)警察權(quán)是職責(zé)和權(quán)限的統(tǒng)一
7、公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé):(1)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)(2)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為(3)維護(hù)嚼用安全和交通秩序,處理交通事故(4)組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督(5)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品(6)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理(7)警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要要的場(chǎng)所和設(shè)施(8)管理戶(hù)政、國(guó)籍、入境出境事物和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居住、旅行的有關(guān)事物(9)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)(10)維護(hù)國(guó)邊境地區(qū)的治安秩序(11)對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察(12)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全保護(hù)工作(13)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
8、公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)限(1)行政強(qiáng)制措施權(quán)a、對(duì)人身的強(qiáng)制措施(強(qiáng)制戒毒、收容教育、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制治療、強(qiáng)制隔離)b、對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施(查封、扣押、凍結(jié)、收激、追激)c其他行政強(qiáng)制措施(限期整頓、停業(yè)整頓、強(qiáng)行鏟除)
(2)行政處罰權(quán)(警告、罰款、拘留、暫扣或吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、限期入境和驅(qū)逐出境)
(3)人身強(qiáng)制權(quán)(強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)權(quán)、依法拘留權(quán)、采取法定的其他措施權(quán))
(4)盤(pán)問(wèn)檢查權(quán)(5)使用武器權(quán)(6)使用警戒權(quán)(7)執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施權(quán)和搜查權(quán)(8)優(yōu)先權(quán)(優(yōu)先乘坐、優(yōu)先通行權(quán);優(yōu)先使用權(quán))(9)約束權(quán)和強(qiáng)制監(jiān)護(hù)權(quán)(10)交通管制權(quán)(11)技術(shù)偵查權(quán)(12)技術(shù)偵查權(quán)(13)現(xiàn)場(chǎng)管制權(quán)
9、盤(pán)問(wèn)檢查權(quán)與治安處罰權(quán)的傳喚的區(qū)別:(1)口頭傳喚的對(duì)象是當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法行為人。盤(pán)查的對(duì)象是違法犯罪的嫌疑人(2)書(shū)面?zhèn)鲉镜膶?duì)象是已知姓名住址和違法行為的人,盤(pán)查的對(duì)象是只是形跡可疑,不知其基本身份信息(3)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受或逃避口頭傳喚和書(shū)面?zhèn)鲉镜娜丝梢詮?qiáng)制傳喚并使用約束性警戒,盤(pán)問(wèn)檢查后帶至公安機(jī)關(guān)的不具有強(qiáng)制傳喚的性質(zhì),繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期限也不能使用警戒(4)傳喚后的詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間分別是8小時(shí)和12小時(shí),繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的時(shí)間分別是24小時(shí)和48小時(shí)。此外,詢(xún)問(wèn)筆錄和繼續(xù)盤(pán)問(wèn)筆錄具有同等的法律效力,但兩者不能同時(shí)使用。
10、人民警察的條件:(1)年滿(mǎn)18周歲的公民(2)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法(3)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行(4)身體健康(5)具有高中畢業(yè)以上文化程度(6)自愿從事人民警察工作(曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的,曾被開(kāi)除公職的除外)
11、擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件:(1)具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)(2)具有政法工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理、指揮能力(3)具有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷(4)經(jīng)人民警察院校培訓(xùn)考試合格
12、人民警察的錄用的原則:(1)公開(kāi)考試(2)嚴(yán)格考核(3)擇優(yōu)錄取
13、人民警察的教育培訓(xùn):民警上崗前必訓(xùn),職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn),一線民警必訓(xùn)
14、獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)和等級(jí)分為:嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
15、人民警察的警務(wù)保障:(1)天敏警察必須警令暢通(2)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)不受非法干涉(3)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助(4)追究妨害警務(wù)行為的法律責(zé)任(5)懲治侵犯警用標(biāo)志、制服、警戒和證件專(zhuān)有權(quán)和專(zhuān)用權(quán)的行為(6)人民警察的物質(zhì)技術(shù)保障(經(jīng)費(fèi)、裝備、設(shè)施、科技成果)(7)人民警察的工資、福利和優(yōu)撫保障(警銜津貼是工資的一種補(bǔ)充形式)
16、妨害警務(wù)后給予治安處罰的情況:(1)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察(2)阻礙人民警察調(diào)查取證的(3)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險(xiǎn)等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場(chǎng)所的(4)對(duì)執(zhí)行救人、救險(xiǎn)、追捕、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車(chē)故意設(shè)置障礙的(5)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為
17、人民警察不得有下列行為:(1)散步有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工(2)泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工資秘密(3)弄虛作假、隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)(4)刑訊逼供或者體罰、虐待犯人(5)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人身體、物品、住所或者場(chǎng)所(6)敲詐勒索或索取、收受賄賂(7)毆打他人或者唆使他人打人(8)違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用(9)接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮(10)從事盈利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織的(11)玩忽職守、不履行法定義務(wù)(12)其他違法亂紀(jì)的行為
18、違紀(jì)的行政處分:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除
第二章人民警察使用警戒和武器條例
1、警戒:警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍?zhuān)?qū)逐性、制服性警戒)、警繩、手銬、腳鐐(約束性警戒)
2、武器:手槍、突擊步槍、自動(dòng)步槍、阻擊步槍、沖鋒槍、班用機(jī)槍、防暴槍
3、人民警察使用警戒和武器的原則:人民警察使用警戒和武器,應(yīng)當(dāng)以制止違反犯罪行為,盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則
4、人民警察使用警戒的條件和情形:(1)結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的(2)劇中擾亂車(chē)站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所秩序的(3)非法舉行游行、集會(huì)、示威的(4)強(qiáng)制沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的(5)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的(6)襲擊人民警察的(7)危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身安全的其他行為,需要當(dāng)場(chǎng)制止的(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警戒的其他情形
5、使用約束性警戒的條件和情形:(1)抓獲違法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的(2)執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強(qiáng)制傳喚的(3)法律、法規(guī)規(guī)定可以使用警戒的其他情形
6、人民警察使用武器的條件:(1)現(xiàn)場(chǎng)的人民警察必須判明情況(2)犯罪分子正在進(jìn)行暴力犯罪行為(3)情況緊急(4)先行警告
7、人民警察使用武器的情況:(1)放火、決水、爆炸等危害公共安全的(2)劫持航空器、船艦、火車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)或者駕駛車(chē)、船等機(jī)動(dòng)交通工具,故意危害公共安全的(3)搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)重危害公共安全的(4)使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的(5)破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施,足以對(duì)公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的(6)實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為,違紀(jì)公民生命安全的(7)國(guó)家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對(duì)象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的(8)結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的(9)聚眾械斗、**等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序,用其他方法不能制止的(10)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察,違紀(jì)人民警察生命安全的(11)在押人犯、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的(12)劫奪在押人犯、罪犯的(13)實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的(14)犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的(15)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形
8、人民警察禁止使用武器的情形:(1)發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的(2)犯罪分子處于群眾聚集的場(chǎng)所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所的
9、停止使用武器的情形:(1)犯罪分子停止犯罪,服從人民警察命令的(2)犯罪分子失去繼續(xù)實(shí)施犯罪能力的
10、使用武器后應(yīng)采取的措施:(1)現(xiàn)場(chǎng)處置
1、及時(shí)搶救受傷人員
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
3、立即報(bào)告(2)書(shū)面報(bào)告
11、違法使用警戒和武器的法律責(zé)任:刑事責(zé)任、行政責(zé)任、賠償責(zé)任。
第三章公安學(xué)基礎(chǔ)理論
1、公安學(xué)基礎(chǔ)理論的研究對(duì)象:公安現(xiàn)象的基本規(guī)律、公安工作的基本理論、基本對(duì)策和基本要素。
2、基本規(guī)律:警察的起源和發(fā)展規(guī)律、公安機(jī)關(guān)基本職能相互依存的規(guī)律、正確處理公安機(jī)關(guān)與人民群眾關(guān)系的規(guī)律
3、基本對(duì)策:公安工作的根本原則、基本方針、基本政策、基本工作方法
4、基本要素:公安組織要素、公安意識(shí)要素、公安實(shí)物要素、公安信息要素
5、公安學(xué)基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)思想:(1)馬克思主義為公安學(xué)基礎(chǔ)理論提供了科學(xué)的理論基礎(chǔ)(2)堅(jiān)持以毛澤東思想為指導(dǎo)(3)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)(4)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
6、警察起源觀:警察自然起源觀;馬克思主義的警察起源觀
7、警察產(chǎn)生的自然條件:(1)生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制的產(chǎn)生,是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件(2)階級(jí)矛盾與統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性,是警察產(chǎn)生的階級(jí)條件(3)維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀條件,是警察產(chǎn)生的社會(huì)條件(4)國(guó)家機(jī)器的形成,是警察產(chǎn)生的政治條件
8、古代警察時(shí)期的歷史特點(diǎn):(1)軍警不分,警政合一(2)其職權(quán)行使,在法律上使極不嚴(yán)格的,法外行權(quán)是普遍的現(xiàn)象(3)私刑普遍存在 9、1898年,湖南巡撫陳寶箴在長(zhǎng)沙成立“湖南保衛(wèi)局”,這是中國(guó)歷史上最早的專(zhuān)職警察機(jī)構(gòu) 10、1905年,在北平成立的“巡警局”,這是第一個(gè)全國(guó)性的專(zhuān)職警察機(jī)構(gòu)。
11、近代警察的主要特點(diǎn):(1)警察職能徹底從軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)和一般行政機(jī)關(guān)中分離出來(lái),并在職務(wù)在有了明確的界限(2)警察組織從中央到地方都有專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu),并呈多層次化,警察隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,成為一個(gè)人數(shù)眾多的專(zhuān)政機(jī)器,在國(guó)家機(jī)器中成為舉足輕重的暴力機(jī)關(guān),警察實(shí)力大大加強(qiáng),并采用了先進(jìn)的裝備和科學(xué)技術(shù)(3)警察機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)歷和行駛職權(quán)都依據(jù)法律(4)警察人員有統(tǒng)一的制式服裝
12、現(xiàn)代警察時(shí)期:1914年在摩納哥公國(guó)召開(kāi)的第一次國(guó)際刑事警察會(huì)議
13、現(xiàn)代警察的特征:(1)加強(qiáng)中央集權(quán),集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮(2)實(shí)行情報(bào)和治安分開(kāi),在加強(qiáng)治安管理的同時(shí),強(qiáng)化反間諜工作(3)搞科技裝備,建立了防暴組織和特種警察部隊(duì),以應(yīng)付暴力犯罪和國(guó)際恐怖組織活動(dòng),營(yíng)救人質(zhì)等(4)強(qiáng)調(diào)為民眾服務(wù),搶險(xiǎn)救災(zāi),救死扶傷,解救民眾災(zāi)難
14、四次警務(wù)革命浪潮:(1)倫敦大都市警察的誕生即警察的職業(yè)化運(yùn)動(dòng)(2)美國(guó)的警察專(zhuān)業(yè)化運(yùn)動(dòng)(3)歐美各國(guó)開(kāi)展的警察現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)(4)歐美各國(guó)警察開(kāi)展的警務(wù)改革即社區(qū)警務(wù)改革
15、警察的本質(zhì):它們都是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,是統(tǒng)治階級(jí)用以維護(hù)和鞏固其階級(jí)統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)其階級(jí)專(zhuān)政的重要工具之一。
16、警察的基本職能:政治鎮(zhèn)壓職能與社會(huì)管理職能
第五篇:公安業(yè)務(wù)考核主持詞
在公安“業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況通報(bào)會(huì)議”上的主持詞
同志們:
為深入推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的開(kāi)展,全面分析縣局各業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況,分析原因,研究對(duì)策,全力做好年底前各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的沖刺工作,經(jīng)縣局黨委研究決定,召開(kāi)今天這次會(huì)議。
今天會(huì)議主要有四項(xiàng)內(nèi)容:
一是由督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)1—9月份各實(shí)戰(zhàn)單位任務(wù)目標(biāo)完成情況;
二是由法制室主任傳達(dá)《平陰縣公安局集中清理整頓取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》;
三是由法制室XX同志就勞動(dòng)教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現(xiàn)以及案件證據(jù)的固定等具體工作,進(jìn)行講解。
四是由副政委代表縣局黨委講話。
下面,首先通報(bào)1—9月份各實(shí)戰(zhàn)單位任務(wù)目標(biāo)完成情況;
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)法制室主任傳達(dá)《平陰縣公安局集中清理整頓取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》;
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),由法制室同志就勞動(dòng)教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現(xiàn)以及案件證據(jù)的固定等具體工作,進(jìn)行講解;
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)政委代表局黨委講話;
同志們,剛才分別傳達(dá)了《取保候?qū)弻?zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,通報(bào)了全局1—9月份各實(shí)戰(zhàn)單位任務(wù)目標(biāo)完成情況,大家共同學(xué)習(xí)了勞動(dòng)教養(yǎng)案件辦理工作中的具體要求,陳政委就在臨近年末的關(guān)鍵時(shí)期如何抓好縣局各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成工作尤其是如何確保完成年初既定的打擊處理任務(wù)、勞動(dòng)教養(yǎng)任務(wù)工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很?chē)?yán)肅,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
下面,就會(huì)議的貫徹落實(shí)我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。思想不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不到位,指揮、指導(dǎo)不力,工作就不能有效開(kāi)展。各單位一定要對(duì)照剛才高大隊(duì)通報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),盯緊市局下發(fā)及縣局確定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)考評(píng)目標(biāo)任務(wù),鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng),狠抓短板弱項(xiàng);充分認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)在即將到來(lái)的市局綜合考評(píng)工作中的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好完成年初既定業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二是負(fù)重加壓,全力推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)的完成。各單位要以當(dāng)前正在開(kāi)展的“百日會(huì)戰(zhàn)”、“清殘追漏”“兩車(chē)整治”以及“集中清理整頓取保候?qū)?、監(jiān)視居住”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)多發(fā)性、侵財(cái)性案件的研判預(yù)警能力,提升
打防的針對(duì)性和有效性。同時(shí),要對(duì)照檢查今年所有的違法犯罪人員、殘余漏網(wǎng)人員、裁決拘留人的執(zhí)行情況及取保候?qū)徣藛T的處理情況,查找線索、深挖案源,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),最大限度的提高打擊處理尤其是勞動(dòng)教養(yǎng)案件數(shù)量,力爭(zhēng)在市局考評(píng)及縣局工作總結(jié)之前,在業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成數(shù)上打個(gè)翻身仗。
三是要鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,做到齊頭并進(jìn),全面發(fā)展。各警種、各部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,既要突出專(zhuān)業(yè)打防優(yōu)勢(shì),又要發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。
四是要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,狠抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。面臨著時(shí)間緊,任務(wù)重,警力少,事情多的困難,各單位要立足本部門(mén)工作實(shí)際,制定科學(xué)、合理、有操作性的考核辦法,明確每個(gè)崗位、每個(gè)人員工作量,形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人頭上有指標(biāo)”的工作機(jī)制,同時(shí),要規(guī)范完善責(zé)任倒查追究機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制,通過(guò)考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究等多種形式,強(qiáng)力推動(dòng)縣局各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。