第一篇：黨務(wù)公開實施細則(新)

物理與電子工程學院 黨務(wù)公開工作實施細則

為進一步推進黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，規(guī)范基層黨務(wù)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合和學校黨委的有關(guān)要求，結(jié)合我院黨委工作的實際情況，制定本實施細則。

一、黨務(wù)公開的目的

建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，使民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督得到切實加強，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織和群眾溝通渠道更加暢通，黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利得到切實保障，進一步形成以制度管權(quán)、制度管人、制度管事的工作機制。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》和其它法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是學院廣大黨員、群眾關(guān)注的重大事項的決策、部署和重要工作的開展、落實情況，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要按照有關(guān)規(guī)定程序和范圍，用適當方式公開。

具體內(nèi)容包括：

1．對黨的路線、方針、政策和學校黨委決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。

2．黨委會、黨政聯(lián)席會作出的重大決策、決定、決議和大額資金使用，重要工作部署及有關(guān)重要情況。

3．黨政領(lǐng)導班子自身建設(shè)的情況。包括黨政領(lǐng)導分工、理論學習、召開民主生活會等重要情況。

4．黨組織換屆選舉情況。

5．黨委黨費收繳、使用情況，黨員發(fā)展、黨員教育工作專項經(jīng)費使用情況。

6．黨委考核、民主評議黨員情況；黨內(nèi)評選表彰等情況。7．黨員發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定等。

8．黨員參加組織活動及黨支部組織黨員進行學習教育活動情況。9．接待來信來訪，聽取、采納黨員、群眾意見和建議，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況；群眾反映突出的有關(guān)黨務(wù)工作問題的解決落實情況。

10．學院黨委根據(jù)實際工作情況需要，認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。

三、黨務(wù)公開的類型和基本形式

（一）類型

1．例行公開。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項，均應(yīng)以適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

2．主動公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，主動予以公開。

3．依申請公開。對黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組織研究，認為可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當方式予以公開。

（二）基本形式

1．適宜在黨組織內(nèi)部公開的事項，主要通過黨員（代表）大會等黨內(nèi)會議及黨內(nèi)文件、簡報等形式進行公開。

2．適宜在學院公開的事項，主要通過會議、黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、情況通報會等途徑進行公開。

3．適宜對社會公開的事項，主要通過學校經(jīng)校園網(wǎng)或廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等校外媒體進行公開。

四、黨務(wù)公開的時限和范圍

（一）時限

1．長期公開事項。主要指黨的有關(guān)政策、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性固定性內(nèi)容的公開事項，在事項確定后5個工作日內(nèi)公開，并長期公開。

2．定期公開事項。主要指一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，一般每一年、半年或每季度公開一次。

3．分期公開事項。主要指動態(tài)性、階段性工作，按進展情況逐段公開，該項工作結(jié)束時還要進行總結(jié)性公開。

4．即時公開事項。主要指決策事項需立即公開的，一般在做出決定后1個工作日內(nèi)公開，并根據(jù)工作進展情況隨時公開。除采用會議形式公開外，其他形式的公開時間不少于7天。5．申請公開事項。主要指對黨員申請公開的事項，責任部門原則在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

（二）范圍

在遵守國家的法律法規(guī)、黨紀政紀，確保維護安全穩(wěn)定的前提下，根據(jù)黨務(wù)公開目錄和具體公開內(nèi)容確定知曉范圍。對于涉及黨和國家秘密、不宜擴大的內(nèi)容，只在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)依法依規(guī)公開；不涉及師生員工切身利益的一般性、日常性的黨務(wù)在黨內(nèi)公開；涉及師生員工利益的在全校公開。

五、監(jiān)督檢查與責任追究

學院黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室對全院推進黨務(wù)公開的情況進行定期、不定期的監(jiān)督檢查，對不按照有關(guān)規(guī)定履行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開工作中隱瞞或者捏造事實、泄露黨和國家秘密、對法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定的不予公開的信息實施公開的相關(guān)人員追究相應(yīng)的責任。根據(jù)情節(jié)通報批評，違反黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)的依紀依法處理。

2016年3月1日

第二篇：黨務(wù)公開實施意見

沂食藥監(jiān)字?2011?21號

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作實施意見

黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，對于擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進基層黨風廉政建設(shè)有著重要意義。根據(jù)縣委辦公室?關(guān)于印發(fā)?全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見?的通知?，結(jié)合我局實際，制定如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進 1

黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別情況，分類指導。針對基層組織特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部 2

門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標、階段性工作任務(wù)落實情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織設(shè)置、重要職責、機構(gòu)調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評議黨員、評優(yōu)表彰，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。

（四）領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況；領(lǐng)導班子成員參加黨組織活動情況；領(lǐng)導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設(shè)情況。選拔干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預(yù)告、任前公示、任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓等）。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結(jié)對幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。

（七）黨風廉政建設(shè)情況。落實黨風廉政建設(shè)責任制情況；黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教 3

育、廉政文化建設(shè)情況；查處違紀黨員情況；推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）其他應(yīng)當公開的事項。

三、黨務(wù)公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當?shù)墓_形式。

1、適合向本級全體黨員公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內(nèi)容，可以通過政府信息網(wǎng)、黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、公開電話和黨務(wù)公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

4、涉及干部工作的，按照?黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例?規(guī)定的程序和范圍公開。

（二）黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。

4、長期公開：黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應(yīng)長期公開。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。黨支部要結(jié)合我局黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實際，制定我局黨務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨支部會議集體審核。

2、實施公開。黨務(wù)公開依照我局黨組黨務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導小組審核同意后進行公開。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。我局黨務(wù)公開工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，成立由黨組書記為組長的區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，負責全局黨務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨組書記要認真履行第一責任人的責任，切實加強對全局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導和指導。領(lǐng)導班子成員要認真履行 “一崗雙責”，把分管工作和黨務(wù)公開緊密結(jié)合起來，指導分管股室（隊）做好黨務(wù)公開工作。局黨支部要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，著 5

眼構(gòu)建“大公開”工作格局，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務(wù)公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

（二）強化學習宣傳。要以黨組中心組學習、領(lǐng)導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習中央?關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見?和省、市、區(qū)委有關(guān)精神。局黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和時限等要在區(qū)政府信息公開公布，黨支部也要采取切實可行的措施予以公布，以調(diào)動廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機制。一要建立黨務(wù)公開責任制制度。切實發(fā)揮領(lǐng)導班子的合力，加強對黨務(wù)公開工作的指導，推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導小組備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務(wù)公開考核評價制度，把黨務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員對黨務(wù)公開工作情況進行評議。五要建立聘請 6

監(jiān)督員制度，對黨務(wù)公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

（四）強化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組將適時組織對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務(wù)公開工作抓的好的，要總結(jié)經(jīng)驗，予以表彰；對思想不重視，組織領(lǐng)導不得力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責任。

黨支部要按照本意見的要求，研究制定我局的黨務(wù)公開目錄，建立黨務(wù)公開各項制度，并組織實施。

附件：沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組

二〇一一年五月四日

主題詞：印發(fā)

黨務(wù)工作

意見

通知

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年5月4日印發(fā)

附件

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組

組 長：王文忠 局黨組書記、局長 副組長：趙世明 局黨組成員、副局長

張文富 局黨組成員、副局長 武 偉 局黨組成員、副局長 徐笑聲 局黨組成員、紀檢組長

成 員：陳燕、董立平、葛姝蔚、張雷、侯海燕、劉金瑞、楊西好、趙麗萍、牟瑞海

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳燕同志兼任辦公室主任。

第三篇：黨務(wù)公開交流材料(新)

全市黨的基層組織黨務(wù) 公開工作交流材料之三

創(chuàng)新舉措抓公開 陽光黨務(wù)促和諧

陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)黨委

陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)轄18個行政村，總?cè)丝?3680人，基層黨組織26個，黨員1306名。近年來，我們認真貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊密聯(lián)系實際，積極探索黨務(wù)公開新機制，堅持以黨務(wù)帶政務(wù)，圍繞增強“五性”，著力在明思路、強管理、抓落實、重實效上下功夫、出實招，通過創(chuàng)新舉措，搭建黨群“連心橋”，實施陽光黨務(wù)，切實增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定。

一、加強領(lǐng)導，增強黨務(wù)公開的嚴肅性

我鎮(zhèn)以創(chuàng)建“黨務(wù)公開先進鎮(zhèn)”為目標，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，始終把黨務(wù)公開工作擺在黨建工作的首要位置。一是專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，其他黨委委員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責黨務(wù)公開日常工作。各黨（總）支部也成立了以黨（總）支部書記為組長的組織機構(gòu)，負責本黨（總）支部黨務(wù)公開工作，通過建立健全思路明晰、責權(quán)分明、職責明確的組織形式，為黨務(wù)公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。二是采取民主推薦的方式返聘任職超過十年以上的離職村干部和退休老干部等有經(jīng)驗的老黨員以及專業(yè)知識豐富、業(yè)務(wù)能力過關(guān)、思想素質(zhì)過硬的大學生村官共26人擔任監(jiān)督員，成立了鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督小組。各黨（總）支部也組建

了由3—5名黨員群眾組成的黨務(wù)公開監(jiān)督小組。各監(jiān)督小組通過動態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督，暢通了黨務(wù)工作的監(jiān)督渠道。三是制定《黨務(wù)公開實施方案》，提出了監(jiān)督評議從“嚴”、組織管理從“細”、量化考核從“實”、督辦落實從“好”四項標準，進一步明確了黨務(wù)公開工作要求。

二、完善內(nèi)容，增強黨務(wù)公開的針對性

近年來，我們堅持從群眾關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題入手，按照便于黨員群眾知情、有利于黨員群眾行使監(jiān)督權(quán)的原則，確定了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)等6大類公開內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，針對村級、駐鎮(zhèn)單位和企業(yè)黨組織的實際情況，分別制定了《黨務(wù)公開細化目錄》共計24大類96條，使黨務(wù)公開內(nèi)容進一步具體化。從2009年起，鎮(zhèn)黨委又將黨員發(fā)展工作予以全面公開，嚴格按照“十六字” 方針做好基層組織隊伍壯大工作，以足夠的透明度凝聚黨員群眾，使全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì)得到了極大提高。2009年，杜趙村黨總支率先將村級為民辦實事進行公開，在全鎮(zhèn)形成了標桿，從2009年至今，全鎮(zhèn)18個村級支部均將為民辦實事項目列入了村黨務(wù)公開，三年來共承諾為民辦實事247件，履諾240件，受到了群眾的贊譽，黨群和干群關(guān)系日益融洽。去年，駐鎮(zhèn)的寶雞育才(玻璃)集團黨總支在認真搞好經(jīng)常性黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，打破常規(guī)率先將公司遠期和發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支、職工福利、幫扶等內(nèi)容予以公開，鼓舞了職工士氣，堅定了職工對民營企業(yè)發(fā)展的信心，保障了企業(yè)良性發(fā)展。

三、規(guī)范程序，增強黨務(wù)公開的操作性

為真正做到黨務(wù)公開盡量公開，按章保密。我鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了《周原鎮(zhèn)黨務(wù)工作擬公開事項審批表》，設(shè)置了擬公開事項、內(nèi)容概述、擬公開時間、公開方式、公開范圍、處理結(jié)果、黨務(wù)公開領(lǐng)導小組審核意見、黨務(wù)公開監(jiān)督小組監(jiān)督意見等“規(guī)定動作，”同時，也設(shè)置了群眾意見和建議等“自選動作”，明確了“先黨內(nèi)后黨外、先審核后公開”的原則，形成了“五步工作法”，即“提出—審核—公開—處理—反饋”的程序，保證了黨務(wù)公開工作的嚴謹性。在此基礎(chǔ)上，為了使黨務(wù)公開規(guī)范運行，我們又堅持“兩個嚴格”：一是嚴格審核內(nèi)容，對不實的公開信息打回原部門、支部重新修訂。二是嚴格規(guī)范時限，確保公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，對黨員群眾提出需要公開的事項，在3日內(nèi)根據(jù)規(guī)定進行公開，對公開反饋的意見和建議及時處理和落實。今年，我區(qū)保障性住房建設(shè)項目落戶張謝村，村黨總支及時召開支委擴大會議，針對這一惠民政策的落實提出具體意見，并交鎮(zhèn)黨委審核后進行公開。公開期間，廣泛征求村民意見，對群眾反映強烈的征地問題及時進行解決，很快得到了群眾的有力支持并形成了統(tǒng)一意見。目前保障性住房建設(shè)已順利完成了征地任務(wù)。

四、豐富載體，增強黨務(wù)公開的靈活性

為了促使黨務(wù)公開真正“走下墻，跳出紙”，我們不斷創(chuàng)新公開形式，重點采取了“五公開”：

一是專欄公開。通過制定公開欄建設(shè)標準，先后投資近3萬元對全鎮(zhèn)26個黨（總）支部公開欄進行標準化改造，目前全鎮(zhèn)各（總）支部均設(shè)立了黨務(wù)公開專欄，近三年，全鎮(zhèn)通過專欄累計公開公開943期。

二是電子屏公開。從2009年起，我們充分利用現(xiàn)代化信息設(shè)備，投資近20萬元在鎮(zhèn)激情廣場和機關(guān)院內(nèi)安裝了電子屏，將鎮(zhèn)黨委決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、組織管理情況，領(lǐng)導班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當公開的事項及時通過電子屏進行滾動公開，累計公開12期48次。

三是網(wǎng)絡(luò)公開。通過“鄉(xiāng)村在線”、建立黨政“QQ群”等方式，實現(xiàn)了黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。由專職管理員負責，將各項惠農(nóng)政策、資金落實情況、廉政風險防控監(jiān)督、咨詢答疑與投訴舉報等內(nèi)容即時發(fā)布到“鄉(xiāng)村在線”和黨政“QQ群”等網(wǎng)絡(luò)平臺，使黨務(wù)公開的透明度進一步加強。

四是會議公開。通過召開黨內(nèi)專題專題會議，定期將黨組織的工作情況向黨員公開，通過半年和年終兩個時段，組織開展述廉述勤活動，對工作進行總結(jié)，廣泛征求黨員意見，并立足實際，對下年工作做出計劃。2009年，我鎮(zhèn)提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的宏偉目標，我們充分利用黨務(wù)公開這一平臺，通過召開黨委各類會議，對創(chuàng)衛(wèi)的工作進行專部署，并充分發(fā)揮群眾評議機制，廣泛征求基層黨員群眾的意見和建議，黨員群眾從剛開始的不理解、不支持、制造阻力到后來的理解、支持、形成合力，使鎮(zhèn)黨委的一項重大決策成為了全民的統(tǒng)一行動。2010年底我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)一舉達標，成為西北地區(qū)首個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強。

五是其他形式公開。通過黨委文件和定期下發(fā)《周原通訊》等形式將現(xiàn)階段黨委和各黨（總）支部的工作進展情況進行公開。

同時利用元旦、五一、七

一、國慶等法定節(jié)日和清明、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦圖片展進行黨務(wù)公開，今年七一，我鎮(zhèn)成功舉辦了慶七一“五年巨變”發(fā)展圖片展，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)園等多項創(chuàng)建的決策和成果，新農(nóng)村建設(shè)、合療、農(nóng)保等多項政策都以生動的圖片予以展示，使廣大黨員群眾在了解本鎮(zhèn)發(fā)展狀況和身邊大事的同時，也及時了解到了新時期黨在農(nóng)村的方針、路線和各項惠農(nóng)政策。為了進一步在黨員群眾中擴大黨務(wù)公開的影響，我鎮(zhèn)還充分利用周末廣場文藝演出，“見縫”公開，將黨務(wù)公開內(nèi)容融入文藝演出，通過群眾喜聞樂見的形式將黨務(wù)公開滲透到日常文化生活當中，深入淺出的使黨務(wù)公開深入人心。

五、健全機制，增強黨務(wù)公開的實效性

為確保黨務(wù)公開工作取得實效，我們重點健全和完善了四項制度：

一是實行黨務(wù)公開目標化管理制度。將黨務(wù)公開工作納入對各黨（總）支部目標綜合考核的重要內(nèi)容，與各黨（總）支部主要負責人簽訂《黨務(wù)公開目標責任書》，通過專門監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評比與群眾綜合評價相結(jié)合的辦法，分半年和年終兩次進行檢查考核，并將考核結(jié)果作為各黨（總）支部工作綜合得分和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。同時，加大獎懲和追究力度，對黨務(wù)公開工作做得好的黨（總）支部，大張旗鼓地進行表彰獎勵；對不按規(guī)定公開或搞假公開、不公開的支部，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

二是建立定期通報制度。采取集中檢查與隨機抽查的方式加大對黨務(wù)公開監(jiān)督檢查力度，實行工作情況點評制，對各黨（總）

支部黨務(wù)公開工作進展情況、主要做法和存在問題等定期進行通報，對工作搞得好的給予表揚，搞得不好的提出批評，工作不力、問題較多的限期改正。三年來，先后通報6次，對3個支部和6名黨組織負責人進行了警示訓誡。

三是實行典型示范引導制度。在推行黨務(wù)公開過程中注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、推廣典型。近年來，我們通過召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開現(xiàn)場會和典型經(jīng)驗交流會先后推廣了杜趙村黨總支、張謝村黨總支、育才黨支部的做法和經(jīng)驗，建立了4處黨務(wù)公開示范點。通過抓典型，做到了點上總結(jié)，面上推廣，形成了黨務(wù)公開工作比學趕超的良好局面。

四是建立舉報投訴和群眾評議制度。設(shè)立了黨務(wù)公開舉報投訴電話，專門受理基層單位和黨員群眾的舉報。建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化機制，充分調(diào)動了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，切實維護好最廣大人民群眾的利益。

通過建立健全規(guī)章制度，全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化，陽光黨務(wù)初步形成。黨務(wù)公開激發(fā)了黨員干部的活力，融洽了黨群、干群關(guān)系；拓寬了民主渠道，促進了黨內(nèi)決策的民主與科學。

盡管我們在黨務(wù)公開工作方面進行了一些探索，取得了一定的成績，但與組織的要求和黨員群眾的期盼相比，還有差距。我們將以這次會議為契機，開拓創(chuàng)新，不斷營造黨務(wù)公開的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的新局面。

第四篇：黨務(wù)公開工作實施意見

通知

南委辦〔2011〕86號

中共南安市委辦公室關(guān)于印發(fā)《南安市 黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施意見》的通知，雪峰開發(fā)區(qū)黨工委，市直各黨委：

中共南安市委辦公室

2011年9

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）（黨組、總支、支部）《南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施意見》已經(jīng)市委常委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

月日

南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施意見

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進我市黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及中央、省委和泉州市委有關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開的工作部署，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、明確指導思想、基本原則與目標任務(wù)

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障黨員民主權(quán)利為核心，推行黨的基層組織黨務(wù)公開，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，增強黨的生機和活力，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性，為加快南安科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

（二）基本原則

依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章和黨內(nèi)規(guī)章的規(guī)定，依法依紀、及時有效地進行。健全黨務(wù)公開制度，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先 3 黨內(nèi)后黨外，科學安排，有序運作，穩(wěn)步推進。

發(fā)揚民主、廣泛參與原則。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

真實公正、注重實效原則。堅持實事求是，確保公開真實可信、客觀公正；立足實際，以黨的基層組織黨務(wù)活動中黨員普遍關(guān)心的熱點問題作為公開的重點，努力實現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，切實增強黨務(wù)公開工作的針對性和實效性。

統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索深化黨的基層組織黨務(wù)公開新途徑。

（三）目標任務(wù)

通過黨的基層組織黨務(wù)公開，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，著力提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力、黨的基層組織科學決策的能力、團結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾完成黨和國家任務(wù)的能力、黨員領(lǐng)導干部拒腐防變的能力，進一步增強黨的團結(jié)和諧，促進社會和諧。

二、明確黨的基層組織黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方法

（一）主要內(nèi)容

黨組織基本情況。本級黨組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)的設(shè)置及主要職責；黨組織領(lǐng)導成員基本情況、職責分工、聯(lián)系方式；黨組織執(zhí)行民主集中制，議事規(guī)則和決策程序，制定的重要制度和規(guī)定；黨員基本情況等。

決議、決定及執(zhí)行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；本地、本部門、本單位經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況；黨組織任期目標、目標和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況；為民辦實事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況等。

思想建設(shè)情況。本級黨組織落實思想政治工作計劃，開展政治理論學習情況；黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；召開黨組織民主生活會情況，存在問題整改落實情況；黨建主題活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動計劃安排及實施情況等。

組織建設(shè)情況?；鶎狱h組織主要活動及開展情況；本級黨組織機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；黨員發(fā)展、管理和民主評議情況；黨代表推選情況；黨費收繳、使用和管理，黨建工作經(jīng)費的管理和使用情況；保障黨員權(quán)利等情況。

干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、黨內(nèi)各類先進評選表彰，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況。領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶群眾，聽取各方意見建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難情況；查處各種損害群眾利益的行為，著力解決涉及民生突出問題情況；接 5 待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；維護黨員群眾權(quán)益，辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等情況。

反腐倡廉建設(shè)情況。落實黨風廉政建設(shè)責任制，推進懲防體系建設(shè)情況；班子成員述職述廉和民主測評情況；領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定情況；領(lǐng)導干部落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，個人重大事項報告情況、經(jīng)濟責任審計情況等；黨員干部違法違紀案件查處情況等。

其它應(yīng)該公開的事項。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項，經(jīng)黨組織審查決定或上級組織要求給予公開。

（二）程序步驟

除黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，一般按照“編制目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序進行公開。

編制目錄。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，在確保公開的內(nèi)容不涉及黨和國家的秘密的前提下，市公開辦制定基層組織黨務(wù)公開參考目錄（附件3-6），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各單位、雪峰開發(fā)區(qū)要針對不同類型黨的基層組織的特點、不同地方的發(fā)展水平和條件，按照黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開具體目錄，規(guī)范機關(guān)、事業(yè)單位、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、城市社區(qū)、學校、醫(yī)院、國企、非公有制經(jīng)濟組織、兩新組織等類型黨組織黨務(wù)公開，不宜或不能公開的，報上級黨組織備案。黨務(wù)信息公開目錄應(yīng)明確黨務(wù)公開的項目內(nèi)容、審核流程、公開范圍、公開方式、公開時限、公開責 6 任單位等。黨務(wù)信息公開范圍應(yīng)分黨內(nèi)公開和社會公開兩個類型，適宜黨內(nèi)公開的內(nèi)容，應(yīng)納入黨內(nèi)公開目錄并制定流程圖在黨內(nèi)公開；對事關(guān)本地本部門本單位經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項，按規(guī)定可以向黨外公開的，應(yīng)制定黨務(wù)信息社會公開目錄和流程圖，保證黨務(wù)公開的嚴肅審慎、統(tǒng)一規(guī)范。

實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄和流程圖確定的項目、內(nèi)容、范圍、程序、方式、時間等進行。實施公開前認真審核公開內(nèi)容，確保公開規(guī)范、準確、全面。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。

收集反饋。要建立黨務(wù)公開意見建議收集辦理機制，收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時掌握對黨的基層組織黨務(wù)公開情況的反響和動態(tài)，對合理化工作建議要及時采納吸收；對黨員、群眾反映的問題，要及時采取有力措施，抓緊落實整改，并通過一定的形式將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

歸檔管理。要指定人員具體負責黨務(wù)公開信息資料的登記管理，建立黨務(wù)公開檔案，實現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開信息資料的規(guī)范管理和有序運用。

（三）方式方法

公開方式。黨務(wù)公開要按照簡便、多樣、實用的要求，根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開的形式。列入黨內(nèi)公開目錄的，主要通過黨委（支委）會議、黨員大會、文件、簡報、單位局域 7 網(wǎng)、黨員活動室和設(shè)立文件查閱點等形式進行公開。列入社會公開目錄的，統(tǒng)一以黨務(wù)公開欄為主要公開方式（設(shè)置范本參考附件7-10），采取黨務(wù)公開欄、電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話等形式進行公開。黨務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)置于方便黨員群眾閱看的地方，公開欄、公開網(wǎng)站應(yīng)明確專人管理，及時更新維護。有條件的單位可運用電子滾動屏幕、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段進行公開，最大限度地方便群眾了解情況。

公開時限。根據(jù)實際情況確定公開時限和更新周期，確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。常規(guī)性、動態(tài)性、階段性的工作，分期逐段公開；臨時性工作隨時公開。對需要決策的工作，提前7日公開，聽取各方面意見；對正在進行且需要聽取黨員意見的工作要及時公開，對工作結(jié)果要在結(jié)果作出后7日內(nèi)公開。根據(jù)公開內(nèi)容，結(jié)合黨組織需要，確定公開時限，一般分為短期、中期、長期，短期為7日，中期為1個月，長期為1年。重要決策規(guī)定特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，并再次公開。

三、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開工作規(guī)范制度。建立黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)等公開的聯(lián)動機制，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)資源共享。推行黨務(wù)公開時間、地點、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度。統(tǒng)一時間定期公布黨務(wù)工作情況，全市統(tǒng)一每月15日為基層黨務(wù)公開日。統(tǒng)一在黨員、群眾習慣聚焦點等醒目位置設(shè)立規(guī)范化的黨務(wù)公開欄；統(tǒng)一黨務(wù)公開目錄編制和公開內(nèi)容；統(tǒng)一以黨務(wù)公開欄為主要公 8 開方式，積極推行網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、“點題公開”等公開形式；制定黨務(wù)公開“流程圖”，統(tǒng)一按照規(guī)范程序進行公開。

（二）黨務(wù)公開信息保密審查制度。各級黨務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)負責黨務(wù)信息公開前的保密審查工作，由黨委（支部）書記審核把關(guān)。要明確審查責任，規(guī)范審查程序，未經(jīng)審查的黨務(wù)信息不得對外公開。要將黨務(wù)信息公開保密審查程序與文件運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與黨務(wù)信息公開工作脫節(jié)，逐步做到黨務(wù)信息生成時明確應(yīng)否公開、如何公開、是否刪減后公開等，從源頭上做好保密審查工作。

（三）黨務(wù)信息例行公開制度。列入公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開，原則上應(yīng)當自該信息生成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。

（四）黨務(wù)信息依申請公開制度。黨員、群眾可依法依規(guī)向黨的基層組織申請公開事項。受理申請的黨的基層組織應(yīng)按職能和權(quán)限負責向申請人回復(fù)或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，按照有關(guān)規(guī)定及時向申請人說明情況。

（五）黨內(nèi)情況反映、通報制度。重要情況黨內(nèi)先通報，重要文件和決定黨內(nèi)先傳達，重要決策實施前黨內(nèi)先動員，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（六）重大決策征求意見、黨務(wù)聽證咨詢制度。建立健全重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度，在重大問題、重要事項決策過程中，廣開言路，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見 9 建議。

（七）黨務(wù)公開監(jiān)督、考評制度。上級黨組織要建立完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度，通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、組織開展專項檢查等方式，加強對下級開展黨務(wù)公開工作情況的經(jīng)常性檢查。要建立公開評議制度，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進行評議，并及時公布評議結(jié)果。建立完善考核獎懲制度，量化考核標準，把黨務(wù)公開工作情況納入對黨的基層組織及其主要負責人工作和黨建工作考核的重要內(nèi)容，加大獎懲力度，推動黨務(wù)公開落到實處、取得實效。

（八）黨務(wù)公開責任追究制度。對不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實黨務(wù)公開工作相關(guān)事項，依照規(guī)定應(yīng)該公開拒不公開，或不按規(guī)定進行黨務(wù)公開，不及時解決黨員、群眾反映的問題，侵犯黨員民主權(quán)利的黨的基層組織或負責人要進行批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情況嚴重造成惡劣影響的，要對主要負責人和直接責任人給予黨紀處分，或給予調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職和降職等組織處理。

各級各單位要從黨務(wù)公開工作的實際出發(fā)，積極探索、大膽實踐、不斷完善有關(guān)制度。

四、加強對黨的基層組織黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導

（一）健全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)。市委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（掛靠市紀委），人員從各成員單位抽調(diào)組成，具體承擔全市基層黨組織黨務(wù)公開工作的日常事務(wù)。領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)作配合，10 形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)、市直各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及其他基層單位黨的基層組織是本級組織黨務(wù)公開的實施責任主體，主要負責人是第一責任人，要對黨務(wù)公開工作負總責、親自抓，切實加強領(lǐng)導，確保黨的基層組織黨務(wù)公開工作有計劃、有步驟、有組織地開展。

（二）明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”和“分級、對口”原則，各級黨委（支部）書記是黨務(wù)公開工作“第一責任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、雪峰開發(fā)區(qū)黨工委具體負責指導和督促本級所管轄企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道（社區(qū)）、社會組織和其他黨的基層組織黨務(wù)公開工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責指導黨風廉政建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容的公開，加強對各級基層黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；組織部門負責指導組織建設(shè)、干部選任和管理等方面內(nèi)容的公開，加強對基層黨組織開展黨務(wù)公開工作的規(guī)范性指導；宣傳部門負責思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強對黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督，探索建立健全黨委新聞發(fā)言人制度。教育主管部門、衛(wèi)生主管部門、財政部門要負責各類學校、各級醫(yī)院、所屬國有企業(yè)的基層黨組織開展黨務(wù)公開工作的指導，注重解決基層黨組織在黨務(wù)公開目錄制定及執(zhí)行過程中遇到的實際困難和問題。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合, 各牽頭單位要加強分類指導，因地制宜、因時制宜、因事制宜，扎實推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校、機關(guān)等不同層面、不同類型黨的基層組織的黨務(wù)公開工作。

（三）扎實推進實施。根據(jù)省委和泉州市委下發(fā)的《實施意見》，緊密結(jié)合實際，統(tǒng)籌兼顧，分步實施。各級各部門要出臺具體實施方案，進一步明確推進工作的目標任務(wù)、辦法措施和時間要求；9月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨的基層組織，市直機關(guān)黨的基層組織，要全面實行黨務(wù)公開；10月底前各級各類學校、科研院所、國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織以及其他單位黨的基層組織，要全面實行黨務(wù)公開。

（四）強化監(jiān)督檢查。實行“月報告、季檢查、年考評”制度，統(tǒng)一制定《南安市市直機關(guān)黨務(wù)公開工作進度表》和《南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作進度表》（附件1、2），各級各部門每季度應(yīng)向市黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室報告工作進度，每年的1、4、7、10月5日前上報前一季度工作情況，全年的工作情況在次年1月10日前進行上報。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室定期不定期要組織檢查或抽查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對措施不力、進展緩慢、落實不到位的單位發(fā)出《整改通知書》，督促及時整改。黨務(wù)公開工作情況實行考評，納入基層黨風廉政建設(shè)責任制報告和考評的重要內(nèi)容。

（五）注重典型培育。要通過報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、宣傳冊等各種渠道，宣傳黨的基層組織推行黨務(wù)公開工作的意義、內(nèi)容和形式，不斷提高黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情和能力水平。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合“168”黨建工作機制，結(jié)合基層黨風廉政建設(shè)情況，確定2-5個不同類型黨的基層組織黨務(wù) 12 公開聯(lián)系點，加強指導、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對實踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗，及時加以總結(jié)提升，轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。適時確定一批黨的基層組織黨務(wù)公開市級聯(lián)系點，推動黨務(wù)公開內(nèi)容、形式程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面的探索創(chuàng)新，努力營造有利于擴大黨內(nèi)基層民主、增強黨的基層組織生機與活力的良好氛圍。

附件：

1、南安市市直機關(guān)黨務(wù)公開工作進度表

2、南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作進度表

3、機關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開參考目錄

4、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨務(wù)公開參考目錄

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開參考目錄

6、村（居）黨務(wù)公開參考目錄

7、機關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

8、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

10、村（居）黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

主題詞：黨務(wù)公開 黨的基層組織 意見 通知

中共南安市委辦公室

2011年9月26日印

第五篇：黨務(wù)公開實施意見

*縣水務(wù)局

關(guān)于深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作的實 施 意 見

各股（室）、站、處，***管理局：

為進一步貫徹落實縣委、縣政府的相關(guān)要求，深入推進水務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開工作，按照依法行政、廉潔行政、規(guī)范政務(wù)公開的要求，特制訂此實施意見。

一、指導思想和工作目標

以依法行政，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以人民群眾滿意為標準，提高行政效能建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)流程，全面推進政務(wù)公開，增強工作的透明度，促進行政行為的規(guī)范化，努力提高依法行政水平和辦事效率，形成行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的行政管理體制；改善干部的工作作風和黨群、干群關(guān)系；促進了水利各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

局黨委行政成立了黨委政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導，成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科室負責人任成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，形成了各部門既分工明確又密切配合，既相互制約又相互促進的工作機制，促進政務(wù)公開工作全面推開和運行。

三、公開內(nèi)容

1、基本情況：水務(wù)局工作職能、工作紀律、服務(wù)承諾；局領(lǐng)導及分工；局機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責、聯(lián)系電話。

2、工作情況：工作要點、“三重一大”及重點工作的進展，貫徹落實上級重大決議、決定情況，群眾反映有關(guān)問題辦理情況。

3、干部人事工作情況：培養(yǎng)選拔干部情況；干部任用情況；干部考核及評優(yōu)情況。

4、機關(guān)黨建工作情況：發(fā)展黨員、民主評議黨員情況；黨費收繳、管理情況；黨支部及領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點工作情況。

5、自身建設(shè)情況：中心組學習情況；領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導班子民主生活會和整改情況；領(lǐng)導班子成員參加過雙重組織生活情況；領(lǐng)導班子及成員工作任務(wù)完成、述職述廉及考核情況。

6、黨風廉政建設(shè)情況：領(lǐng)導干部重大事項報告制度執(zhí)行情況；群眾來信來訪的調(diào)查處理情況；黨風廉政建設(shè)責任制落實情況；執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的情況。

7、根據(jù)上級要求和水務(wù)部門特點，需要公開的其他事項。

四、公開的形式

按照及時、務(wù)實、可操作的原則，因地制宜地搞好黨務(wù)政務(wù)公開工作。適宜在黨內(nèi)公開的，通過有關(guān)會議、文件、通報等形式公開；面向全社會公開的采取公開欄、意見箱和在有關(guān)新聞媒體上公開；面向內(nèi)部公開的采取公開欄、會議等形式公開。

五、黨務(wù)公開時限和程序

按照規(guī)范流程、便于操作的原則，具體公開的內(nèi)容由各相關(guān)股室根據(jù)方案要求和工作進展情況組織實施，并對所提供內(nèi)容的真實性負責，在報分管局長審核后實施公開。根據(jù)公開的內(nèi)容，按照盡量早公開、公開時間盡量長的要求規(guī)范公開時限。對政策文件、規(guī)定措施、管理制度、工作程序及辦事機構(gòu)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，做到長期公開。工作要點、階段性工作計劃、黨費收繳等做到定期公開。領(lǐng)導班子民主生活會情況、干部任用、表彰獎勵等內(nèi)容，做到及時公開。

六、相關(guān)要求

1、加強監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開工作取得實效。為保證政務(wù)公開工作的順利開展，局領(lǐng)導小組將以定期不定期抽查的形勢，對各股室、站、處涉及的黨委政務(wù)公開情況進行檢查，并及時通報各單位工作進展情況，對工作不力、敷衍塞責的單位和個人，要進行批評，及時督促改進，做到一級抓一級、層層抓落實，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作落到實處。

2、建立健全責任考核獎懲制度。將黨務(wù)公開工作作為

局黨建工作目標考核和各支部班子考核的重要內(nèi)容，明確考核標準，細化考核環(huán)節(jié)，加大黨務(wù)公開工作的考評力度，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。同時，嚴格責任追究，對不按規(guī)定進行黨務(wù)公開，不及時解決黨員、群眾的反映問題，侵犯黨員民主權(quán)利的黨組織或負責人要進行批評教育；情況嚴重造成惡劣影響的給予黨紀處分。

二○一一年八月十一日