第一篇：xx縣2012年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作計劃

XX縣2012年流動人口計劃生育服務(wù)管理工

作計劃

2012年，我縣流動人口計劃生育工作總的思路：要以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記4.26講話精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，服務(wù)至上的理念，深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，以創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制為核心，進(jìn)一步健全“一盤棋”工作機(jī)制，完善流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、，大力推進(jìn)計劃生育基本公共服務(wù)均等化，為引導(dǎo)人口有序流動、合理分布、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

目標(biāo)任務(wù)是：流動人口信息系統(tǒng)錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率、更新率達(dá)到95%，信息綜合應(yīng)用率不斷提高。流動人口納入管理率95%以上，已婚育齡婦女重點(diǎn)對象協(xié)查通報率達(dá)到90%以上，流動人口“一盤棋”管理各項績效指標(biāo)達(dá)到85%以上。

一、堅持開展元旦、春節(jié)期間流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。在2012年元旦、春節(jié)期間，繼續(xù)開展以“暖在XX”為主題的流動人口計劃生育服務(wù)管理活動。組織形式多樣的宣傳教育活動，開展上門訪視和服務(wù)，并利用各地年俗活動和各種“送溫暖”活動較多的契機(jī)，做好為流動人口送政策、送溫暖、送服務(wù)、送健康、免費(fèi)辦理婚育證明、免費(fèi)發(fā)放避 孕藥具、免費(fèi)提供生殖健康檢查服務(wù)、免費(fèi)提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步摸清流動人口底數(shù)和計劃生育情況，完善全員信息系統(tǒng)中流動人口數(shù)據(jù)庫，將育齡婦女個案逐一對接上傳到PADIS對接平臺，提高信息化應(yīng)用水平，全面推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的深入發(fā)展。

二、進(jìn)一步強(qiáng)基提質(zhì)，為流動人口計生工作上臺階創(chuàng)造良好條件。一是加強(qiáng)流管工作隊伍建設(shè)；打造堅實網(wǎng)底，擴(kuò)充社區(qū)宣傳管理員人數(shù)，按照社區(qū)規(guī)?；蛄鲃尤丝诳倲?shù)加配一定比例的宣傳管理員；在流動人口比較集中的社區(qū)成立流動人口計生協(xié)會，不斷擴(kuò)大流動人口計生協(xié)會的覆蓋面。二是深入貫徹實施《流動人口計劃生育工作條例》和國家、省《流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》，推動流動人口計生工作規(guī)范化建設(shè)。流出地在鞏固完善“六個一”服務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，全面推行“五個結(jié)合”即：流動人口計生服務(wù)管理與基層村、社區(qū)班子建設(shè)相結(jié)合、與落實惠農(nóng)政策相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合、與村（居）民自治相結(jié)合，不斷提高流動人口有效聯(lián)系率；流入地全面加強(qiáng)“五化”建設(shè)，即統(tǒng)籌一體化、基礎(chǔ)規(guī)范化、服務(wù)均等化、管理科學(xué)化、宣傳多樣化，打造流動人口溫馨家園。三是筑牢流動人口計劃生育工作的“生命線工程”。全面推行聯(lián)席會議制度社區(qū)民警、計生專干、流動人口協(xié)管員、市場管理員和中心戶長“五位一體”的流動人口基礎(chǔ)信 息入戶采集機(jī)制，實現(xiàn)流動人口基礎(chǔ)信息的同入戶、同采集、同分享。

三、完善信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步實施流動人口服務(wù)管理信息共享。一是按照國家和省有關(guān)流動人口計劃生育統(tǒng)一口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流動人口信息采集更新和管理，及時清理流動人口數(shù)據(jù)庫，積極組織人員進(jìn)村入戶，逐人逐項摸底，突出重點(diǎn)對象身份證、現(xiàn)居住地詳細(xì)地址、婚育證號、流動日期和避孕方法等信息。對符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的花名冊和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時補(bǔ)錄數(shù)據(jù)，更改或補(bǔ)充相關(guān)的缺失值和奇異值，及時完成數(shù)據(jù)資料的入庫工作。二是搞好MIS系統(tǒng)和省流動人口系統(tǒng)的對接，做到底數(shù)清、情況明，扎實推進(jìn)全員流動人口統(tǒng)計信息工作，做好流動人口統(tǒng)計報表工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是建立網(wǎng)絡(luò)層級監(jiān)管體系，加強(qiáng)信息應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平。四是推動實現(xiàn)與公安、工商、勞動社保、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門的信息資源共享，在人口信息采集、校驗、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。一是縣內(nèi)中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。每雙月召開一次縣內(nèi)協(xié)作例會，暢通縣城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心城區(qū)的合作渠道，打造流動人口計劃生育無縫式服務(wù)管理，全面做好流動人口生殖健康服務(wù)、政策外懷孕補(bǔ)救、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”等方面的協(xié)作，查 實登記縣流動人口相關(guān)信息。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)協(xié)作。全天候開展兩地聯(lián)合查辦，處理違法生育案件，共同協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作。三是省外協(xié)作。加強(qiáng)與流入、流出重點(diǎn)城市的協(xié)作與交流，針對流向和服務(wù)管理內(nèi)容，點(diǎn)對點(diǎn)開展協(xié)作，簽訂協(xié)作協(xié)議。

五、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，提升流動人口計劃生育服務(wù)管理質(zhì)量。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要按照“屬地管理”原則和管理權(quán)限，分級分類與相關(guān)部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽訂含有流動人口計劃生育內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任書，全面落實單位法定代表人流動人口計劃生育責(zé)任制。二是社區(qū)要加強(qiáng)對房屋出租戶計生責(zé)任的落實與督導(dǎo)，與出租戶業(yè)主簽訂《流動人口計劃生育責(zé)任書》。三是按一分兩記原則，組織流動人口雙向考核，將查驗婚育證明、免費(fèi)服務(wù)落實率等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容；將流動人口婚育證明辦理、信息反饋、有效聯(lián)系率納入流出地考核內(nèi)容；將機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入、區(qū)域協(xié)作、信息交流、流動人口出生政策符合率、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收納入兩地考核內(nèi)容。

六、整體推進(jìn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化的工作。按照國家四部委要求，2012年，試點(diǎn)城市計劃生育基本公共服務(wù)要覆蓋全部流動人口，流動人口與當(dāng)?shù)貞艏丝谟媱澤竟卜?wù)差距明顯縮小，基本建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制。2012年，我縣流動人口均等化工作，一是從制度層面上，要進(jìn)一步完善部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺或者深化關(guān)于流動人口基本公共服務(wù)均等化的政策措施。加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理政策與戶籍管理、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房等方面的政策制度的銜接和協(xié)調(diào)；并圍繞婚姻登記、圍孕期保健、優(yōu)生促進(jìn)、生育保險、避孕節(jié)育、出生登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力提高流動人口計劃生育基本公共服務(wù)水平。二是做好宣傳倡導(dǎo)，開展融合教育，宣傳“新居民”理念，用文明科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念規(guī)范流動人口婚育行為，加快流動人口融合城市步伐。三是抓緊研究制作全縣流動人口生殖健康服務(wù)“一卡通”。讓持卡人在全縣計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具、計生宣傳品，接受計生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢和享受免費(fèi)計生技術(shù)項目、生殖健康檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)。四是加強(qiáng)工作載體建設(shè)。建議在流動人口集中的社區(qū)建立面積不低于200平方米的“流動人口之家”或者“流動人口關(guān)懷驛站”、“溫馨港灣”等工作載體，其功能可以作如下定位：向流動人口開展政策、法律、法規(guī)宣傳的場所；向流動人口開展計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識及發(fā)放避孕藥具的場所；向流動人口開展文明新風(fēng)尚、科普新知識的場所；開展流動人口計劃生育協(xié)會活動或工會活動、婦聯(lián)活動及其他協(xié)會活動的場所；供流動人口青少年放學(xué)后學(xué)習(xí)的場所；供流動人口青 少年節(jié)假日活動的場所；供流動人口學(xué)習(xí)、閱讀或娛樂的場所。五是開展一次用工單位流動人口計劃生育服務(wù)管理情況抽查。推動落實流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實及獎勵優(yōu)待政策落實。通過上述措施，實現(xiàn)流動人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導(dǎo)、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)流動人口社會融合。在試點(diǎn)推進(jìn)工作中，擬定考核評估方案，及時掌握進(jìn)展情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)齊抓共管。一是堅持相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，繼續(xù)以典型示范、現(xiàn)場會推介等方式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善制度、措施。今年重點(diǎn)實施市場流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)項目，協(xié)調(diào)縣工商局召開“全縣市場流動人口計劃生育工作經(jīng)驗交流暨推進(jìn)會議”，典型示范，現(xiàn)場推介，力爭用兩年時間實現(xiàn)全縣市場流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范化運(yùn)作。二是進(jìn)一步健全完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立協(xié)查和通報制度，構(gòu)建流動人口管理和服務(wù)的公共平臺，加大流動人口計劃生育的綜合治理力度。三是實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記管理制度，健全出租房屋、企事業(yè)單位、人力資源市場、暫住人口、流動育齡婦女、流動黨團(tuán)員等流動人口登記管理制度，相輔相成協(xié)作做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗工作，以及服務(wù)管理的深入開展。

八、探索創(chuàng)新特殊行業(yè)、重點(diǎn)人群和復(fù)雜地段流動人口服務(wù)管理的工作機(jī)制。切實抓好私立學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地帶、出租屋、民營企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營場所、新建住宅小區(qū)等的管理工作，重點(diǎn)推廣 “以房管人”工作作法成功經(jīng)驗，完善《流動人口婚育證明》查驗、信息錄入，推動各項工作落到實處。

九、強(qiáng)化經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查工作。緊緊圍繞省、市流動人口計生工作目標(biāo)，定期不定期進(jìn)行抽查、評估，將孕情登記、跟蹤、生育上報、政策外懷孕補(bǔ)救、已婚育齡婦女的有效聯(lián)系等作為經(jīng)常性檢查評估的主要內(nèi)容。同時加大對中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)力度，推動我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

十、建立科學(xué)考評機(jī)制，努力提升流動人口計劃生育服務(wù)管理質(zhì)量。一是按屬地管理原則，政府與相關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位、房屋租戶簽訂的責(zé)任目標(biāo)的內(nèi)容一分兩記。二是按流出地、流入地的責(zé)任目標(biāo)雙向考核實行一分兩記。三是考核評估的主要內(nèi)容：辦證入庫率、查驗入庫率、有效聯(lián)系率、流動人口出生政策符合率、統(tǒng)計準(zhǔn)確率、均等化服務(wù)的覆蓋率、信息報送的及時率，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入保障到位率。四是考核評估辦法。平時抽查與年終考核相結(jié)合，單向抽查與全面評估相結(jié)合，打造亮點(diǎn)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，另外在創(chuàng)新工作機(jī)制，打造亮點(diǎn)有突出成績，獲得國家、省、市獎勵的內(nèi)容可作為加分內(nèi)容與縣級流管工作經(jīng)費(fèi)的撥付相結(jié)合。

2012-01-02 8

第二篇：流動人口計劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實施流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實部門職責(zé)，整合社會資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動人口計劃生育各項管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動人口管理信息

系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實際一一對應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時的提交和反饋流動人口協(xié)查信息，提高流動人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強(qiáng)人口計生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動人口信息協(xié)查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強(qiáng)對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情的具體方案?？h人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組

織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持流入人口服務(wù)管理，實行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對兩個社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統(tǒng)個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個社區(qū)要及時錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天以鄉(xiāng)級用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實、回復(fù)，對緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報接收率達(dá)到100%。

（三）落實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對“雙百”推進(jìn)工程專項督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作綜合考核的評估依據(jù)?？h上隨時對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報。

第三篇：流動人口計劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實施流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實部門職責(zé)，整合社會資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動人口計劃生育各項管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實際一一對應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時的提交和反饋流動人口協(xié)查信息，提高流動人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強(qiáng)人口計生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動人口信息協(xié)查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強(qiáng)對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情的具體方案。縣人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持流入人口服務(wù)管理，實行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對兩個社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統(tǒng)個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個社區(qū)要及時錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天以鄉(xiāng)級用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實、回復(fù)，對緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報接收率達(dá)到100%。

（三）落實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對“雙百”推進(jìn)工程專項督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作綜合考核的評估依據(jù)?？h上隨時對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報。

第四篇：流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作計劃

流動人口計劃生育管理與服務(wù)

工作計劃

2011年10月30日

國榮鄉(xiāng)計劃生育辦公室

國榮鄉(xiāng)2012流動人口計劃生育

管理與服務(wù)工作計劃

2012年，我鄉(xiāng)的流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作將以黨的思想為指導(dǎo)，全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定生育水平這一主線，堅持以實行現(xiàn)居住地管理和流入、流出地齊抓共管的原則，維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿足率，為我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎(chǔ)。

一、堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總則，建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任目標(biāo)管理。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理與服務(wù)工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強(qiáng)計劃生育法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同書。

三、加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)隊伍的培訓(xùn)，不斷提高管理與服務(wù)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大流動育齡群眾服務(wù)。

四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺賬，做到填寫規(guī)范，表冊相符，上報及時。努力提高統(tǒng)計質(zhì)量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理和服務(wù)做到信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準(zhǔn)確。把好信息采集、錄入關(guān)，不斷提高信息質(zhì)量。

六、對流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作堅持誰用工，誰管理，并與房屋出租戶用工單位簽訂合同書。

七、年內(nèi)進(jìn)行兩次流動人口清查工作，對流入育齡人群造冊登記，變動統(tǒng)計臺賬，嚴(yán)格檢驗《婚育證明》，減少違法生育行為。

八、積極做好鄉(xiāng)黨委、政府和縣人口計生局安排的各項工作。

國榮鄉(xiāng)人口計生辦 2011年10月30日

第五篇：2011流動人口計劃生育管理工作計劃

2011流動人口計劃生育管理工作計劃

2011年，我縣的流動人口計劃生育管理工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我縣的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎(chǔ)。

一、堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任目標(biāo)管理。

二、加強(qiáng)流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務(wù)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務(wù)工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強(qiáng)計劃生育法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。

四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質(zhì)量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理，做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準(zhǔn)確。把好信息采集、錄入關(guān)，不斷提高信息質(zhì)量。

六、年內(nèi)進(jìn)行兩次流動人口清查登記工作，對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴(yán)格查驗《婚育證明》，減少違法生育行為。

七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書；

八、積極做好上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作。

流動人口管理股

二〇〇七年十一月十六日