第一篇：省公司2011反腐倡廉宣傳教育方案

附件

中國石油黑龍江銷售公司

2011年反腐倡廉宣傳教育工作方案

為進一步提高全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位管理人員廉潔從業(yè)的思想認(rèn)識，增強拒腐防變能力，推動反腐倡廉工作深入開展，按照《集團公司2011年反腐倡廉宣傳教育工作方案》要求，結(jié)合《省公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六 次全會和集團公司反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉的原則，大力加強對黨員干部的教育和管理，進一步夯實領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位管理人員廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作成效，努力從源頭上防范失廉行為的發(fā)生，為省公司健康平穩(wěn)發(fā)展提供堅強保證。

二、教育安排

2011年的反腐倡廉宣傳教育重點做好以下六項工作：

（一）認(rèn)真貫徹上級反腐倡廉建設(shè)工作會議精神。各單位要認(rèn)真貫徹落實集團公司、省公司反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)蔣總、陳總在會議上的重要講話，總結(jié)分析省公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，安排部署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育工作，提高黨員干部廉潔從業(yè)的自覺性。

（二）抓好黨紀(jì)條規(guī)教育。上半年要在所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)抓好《中國石油領(lǐng)導(dǎo)人員反腐倡廉培訓(xùn)教程》為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。6月份省公司黨委中心組組織召開專題學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》，還要以《鏡鑒》為讀本，在黨員干部中開展警示教育，重點組織學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及“八條禁令、五十二個不準(zhǔn)”等。規(guī)范從業(yè)行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）提高落實“三重一大”決策制度的工作執(zhí)行力。所屬黨委、黨總支要圍繞“三重一大”的貫徹落實情況，加大宣傳教育力度，增強“三重一大”執(zhí)行力，提高重大問題決策的透明度。下半年省公司將適時對各單位的“三重一大”的執(zhí)行情況進行檢查，通過檢查，推進“三重一大”決策制度的學(xué)習(xí)落實工作。

（四）開展好專題教育活動。下半年省公司組織機關(guān)處室長和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員到大慶鐵人紀(jì)念館進行參觀學(xué)習(xí)，并邀請省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)講授法制教育課。同時各單位也要結(jié)合本地、本單位實際，采取走出去、請進來的辦法，因地制宜地開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定信念、爭做廉潔自律、克己奉公的表率。

（五）開展“四個一”活動。各單位要充分利用慶祝建黨90周年的有利契機，結(jié)合弘揚大慶精神、鐵人精神的學(xué)習(xí)活動，加 2 強對黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作，有計劃、有步驟地開展“四個一”活動，即：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、各單位要組織一次主題教育、推薦讀一本好書、黨員干部要寫一篇學(xué)習(xí)體會。

（六）加強廉潔文化建設(shè)。所屬單位要緊緊圍繞“廉潔誠信，依法經(jīng)營”的主題，廣泛開展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動，把企業(yè)廉潔文化融入企業(yè)黨建和文化建設(shè)之中，推動基層“五型班組”建設(shè)、“五小文化”活動以及廉潔文化“五進活動”的深入開展，充分發(fā)揮廉潔文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、引領(lǐng)作用。

三、工作要求

（一）高度重視，明確責(zé)任

各單位要高度重視反腐倡廉宣教工作，黨委書記要親自負(fù)責(zé)此項工作，要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，在各類培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會中增加廉政教育內(nèi)容，要在人員和經(jīng)費方面給予支持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加各種學(xué)習(xí)教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭接受教育，切實保證宣傳教育工作取得實效。

（二）精心組織，有序推進

各單位要有計劃有步驟地做好此項工作，要結(jié)合實際，制定本單位的反腐倡廉宣教工作方案或安排，并按照統(tǒng)一部署，精心組織好各時間節(jié)點的宣教工作，做到學(xué)習(xí)要有計劃安排，教育要有時間保證，活動要有主題內(nèi)容，效果要有明顯提高。

（三）創(chuàng)新方法，加強交流

各單位可在省公司要求的基礎(chǔ)上，充分利用各種媒介和載 3 體，開展形式多樣的宣教活動，要動腦筋、想實招，努力把宣教工作做深、做細(xì)、做實，同時注意積累總結(jié)經(jīng)驗，并及時上報省公司審計監(jiān)察處。省公司要對各單位全年的反腐倡廉宣教情況進行檢查，對于認(rèn)真開展取得成效的單位給予表揚，對于組織學(xué)習(xí)教育不力、不落實的要通報批評。

第二篇：反腐倡廉宣傳教育活動方案

反腐倡廉宣傳教育月活動方案

為推進公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作扎實有效開展，按照反腐倡廉教育月活動安排，公司研究決定在10月份集中開展一次以“強責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會精神和習(xí)近平同志重要講話為指導(dǎo)，全面貫徹落實八項規(guī)定的工作部署，持之以恒糾正“四風(fēng)”，教育引導(dǎo)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的經(jīng)營任務(wù)面前，顧全大局、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，牢固樹立“三觀”，加強“四性”鍛煉，增強“五個意識”，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷強化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、不斷強化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識，引導(dǎo)廣大職工誠實守信、遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)，為公司圓滿完成各項工作目標(biāo)提供堅強的紀(jì)律保障。

二、時間安排

反腐倡廉宣傳教育月活動定于10月份進行，原則上活動安排4周時間?；顒蛹?xì)化方案由各單位結(jié)合實際情況自行制定。

三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

(一)習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話、《總書記系列講話精神學(xué)習(xí)讀本》和王岐山同志的工作報告等文件。

(二)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保反腐倡廉宣傳教育月活動順利開展，成立公司教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實教育月活動工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面組織領(lǐng)導(dǎo)教育活動工作的開展。

組

長：XXX 成員：XXX XXX XXX 活動辦公室設(shè)在101辦公室，主任由王強擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動組織落實和日常工作。

五、活動形式

重點組織開展七項活動：

(一)組織一次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。各單位在組織黨員自學(xué)的基礎(chǔ)上，要以黨委中心組學(xué)習(xí)，黨總支、黨支部和黨小組學(xué)習(xí)等形式，組織一次反腐倡廉知識專題學(xué)習(xí)，對照習(xí)近平同志提出的“三嚴(yán)三實”，加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的政策性、組織紀(jì)律性、法規(guī)性、原則性和廉潔從業(yè)方面的認(rèn)識提升，強化各級領(lǐng)導(dǎo)人員“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”的意識，自覺在政治上 同黨中央保持高度一致，確保公司出臺的各項決策、決定和規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織一次反腐倡廉專業(yè)知識答題活動，促進學(xué)習(xí)取得實效。

(二)組織一次作風(fēng)建設(shè)大討論。采取召開座談會、研討會、班組會等形式，以弘揚理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；弘揚密切聯(lián)系群眾、團結(jié)共事的作風(fēng)，善于解決問題；弘揚顧全大局、艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于直面困難；弘揚勤勉敬業(yè)、廉潔自律的作風(fēng)，樹立良好形象為議題，組織討論活動，并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報紙、櫥窗、宣傳欄等載體，及時報道各單位的活動情況、登載研討成果，進行廣泛宣傳，使“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)追求，形成持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)、自覺抵制“四風(fēng)”的輿論氛圍，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。公司各職能部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真思考，親自撰寫體會材料，于10月15日前以電子郵件方式發(fā)至活動負(fù)責(zé)人郵箱。文字?jǐn)?shù)控制在500字左右。

(三)組織一次“糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動”為主題的征文活動。機關(guān)部室、各單位關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要踴躍投稿，主題征文內(nèi)容要緊扣“糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動”反腐倡廉建設(shè)這一主題，生動展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在公司作風(fēng)建設(shè)中思想認(rèn)識的新提高，以及在加強內(nèi)部管理、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范廉潔從業(yè)行為、改進文風(fēng)會風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾服務(wù)職 工等方面的新舉措、新成效、新風(fēng)尚。

征文體裁以研討、消息、評論、通訊為主，研討在2000字左右，主要圍繞作風(fēng)建設(shè)談?wù)J識、談體會；消息在800字以內(nèi)，主要反映當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新做法；評論、通訊在1000字以內(nèi)，要求用生動的語言、鮮活的事例全面反映各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的先進事跡、典型經(jīng)驗和突出效果。推薦優(yōu)秀征文作品大單位至少6篇、小單位至少3篇。嚴(yán)格把關(guān)，確保作品的質(zhì)量，充分體現(xiàn)作品的廣泛性和不同領(lǐng)域的代表性。

征文于10月20日前以電子郵件方式發(fā)至活動負(fù)責(zé)人郵箱。(四)開展向“十佳黨員”和“勤廉之星”學(xué)習(xí)活動，組織一次作風(fēng)建設(shè)專題講座。公司紀(jì)委表彰的10名勤廉之星的事跡，將進一步豐富、整理完善，通過局域網(wǎng)發(fā)布，各單位組織好學(xué)習(xí)。同時組織參加公司舉辦的作風(fēng)建設(shè)教育視頻講座。各單位按照本單位“每月一課”學(xué)習(xí)安排，將“走出去”與“請進來”相結(jié)合，舉辦多種形式的思想作風(fēng)專題教育課，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚釘釘子精神，保持糾風(fēng)力度，善始善終、善做善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

(五)組織一次反腐倡廉文化作品教育聯(lián)展，各單位要深入發(fā)動，組織有功底、有才藝、有創(chuàng)作熱情、愛好書畫、漫畫、油畫、篆刻、剪紙、十字繡等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)作作品，并精選內(nèi)容健康、具有教育警示價值的優(yōu)秀作品制作成長2.4米寬1.2米展板3 塊，于10月20日集中公司機關(guān)，分片區(qū)教育展示并評選優(yōu)秀作品和優(yōu)秀組織獎，予以表彰。

(六)組織一次反腐倡廉警示教育活動。各單位要結(jié)合實際，組織黨員和經(jīng)營管理人員到廉政教育場所進行參觀學(xué)習(xí)，接受遵章守紀(jì)和廉潔從業(yè)警示教育。通過警示教育進一步認(rèn)清腐敗現(xiàn)象形成的趨勢和內(nèi)在原因，促使全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人員常修從業(yè)之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，堅守道德底線、不觸紀(jì)律紅線，做到能干事、會干事、干成事，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

公司所屬各單位，在按要求組織好六項活動的同時，可從本單位實際出發(fā)，開展多種形式、切合實際、具有特色的宣傳教育活動。

六、有關(guān)要求

(一)加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。注重活動創(chuàng)新、注重切合實際、注重融入生產(chǎn)經(jīng)營。各單位黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察和黨群工作部門抓好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門積極配合，切實抓好落實。要充分利用板報、櫥窗、報紙、短信、QQ群等載體，加強對活動的宣傳報導(dǎo)，使活動既有聲勢又有影響，易于為廣大黨員干部、職工群眾所接受，又能取得實實在在的效果，推進公司穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、保穩(wěn)定工作的落實，為公司穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(二)結(jié)合實際突出活動重點。各單位要緊緊圍繞教育活動主題，結(jié)合本單位反腐倡廉工作實際，確定宣傳教育的重點內(nèi)容和活動形式，做到因企、因人、因事施教，使活動重點更為突出、特色更為鮮明、黨員和職工更為喜聞樂見，教育內(nèi)容更為入耳、入腦、入心，進一步提高教育的針對性和有效性，促進廉潔從業(yè)更加規(guī)范、組織紀(jì)律更加嚴(yán)格、思想作風(fēng)更加過硬、廉潔文化更加深入。

(三)及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。各單位要認(rèn)真收集匯總活動開展情況，注重經(jīng)驗積累，及時上報活動信息，活動期間將通過網(wǎng)站適時發(fā)送活動情況，通報各單位活動，促進活動創(chuàng)新，提高宣傳教育水平。公司紀(jì)委監(jiān)察部還要做好活動的評比選優(yōu)工作，在黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)工作會上予以表彰。

請各單位于10月5日前報送單位細(xì)化活動方案和教育活動月聯(lián)絡(luò)員名單、11月5日前報送宣傳教育月活動總結(jié)報告和有關(guān)統(tǒng)計表（聯(lián)系人：XXX，電子郵箱：XXXX）。

第三篇：公司反腐倡廉宣傳教育月活動工作總結(jié)

公司反腐倡廉宣傳教育月活動工作總結(jié)

為深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆七次全會精神、加強反腐倡廉教育，中國電信**分公司開展“廉潔同行、幸福人生”反腐倡廉宣傳教育月活動，進一步傳播廉潔從業(yè)理念、增強黨員領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識。

此次活動圍繞“廉潔同行、幸福人生”這一主題。以警示教育與網(wǎng)絡(luò)宣傳相結(jié)合，針對中層管理人員及關(guān)鍵崗位人員，開展廉政學(xué)習(xí)，宣傳廉潔文化。

在廉政學(xué)習(xí)方面，按照省公司活動安排，開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員講反腐倡廉黨課；組織廉政專題學(xué)習(xí)；參觀反腐倡廉廉政教育基地。

在廉潔文化傳播方面，一是將“家庭助廉倡議書”發(fā)送到公司領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵崗位人員郵箱，宣傳“廉內(nèi)助”精神，促進清正廉潔理念深入每位黨員、干部家庭，攜手共筑反腐防線。二是組織開展廉潔文化網(wǎng)上行活動，開展廉潔文化賀卡、ppT、短信、屏保、等活動彩信征集傳播活動。傳播廉潔理念，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部和員工在日常工作中自覺提升思想覺悟，注重廉潔自律。

通過開展反腐倡廉宣傳教育活動，提高了公司黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從業(yè)意識，增強了黨員干部防范廉政風(fēng)險的自覺性，收到了較好的效果。

第四篇：反腐倡廉宣傳教育

反腐倡廉宣傳教育

1.反腐倡廉宣傳教育的作用主要體現(xiàn)在引導(dǎo)、規(guī)范、教化、激勵四個方面。

2.反腐倡廉宣傳教育特點是政治性和社會的統(tǒng)一；理論性和實踐性的統(tǒng)一；長期性和階段性的統(tǒng)一；傳統(tǒng)性和時代性的統(tǒng)一。

3.反腐倡廉教育的主要方式有理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、自我教育。

4.反腐倡廉教育的主要對象是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，面向全黨全社會。

5.反腐倡廉教育是全黨的一項系統(tǒng)工程，各級黨政部門都是反腐倡廉教育的主體。

6.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：①進行共產(chǎn)主義理想和信念教育。

7.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：②黨的基本理論和反腐倡廉理論教育。

8.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：③全心全意為人民服務(wù)教育；

9.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：④思想道德教育；10.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：⑤黨紀(jì)政紀(jì)和國 家法律法規(guī)教育。

11.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項：⑥艱苦奮斗教育。12.社會大眾廉潔教育主要內(nèi)容：守法、誠信、道義以 及公民在監(jiān)督公共權(quán)力行為等方面的教育。

13.反腐倡廉教育的主要途徑主要有“三會一課”，理論中心組學(xué)習(xí)，專題輔導(dǎo)，民主評議，廉政談話，廉政培訓(xùn)，電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育，廉政文藝，報告會知識測試等。14.紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容是政治理論、政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能。

15.黨的第十七次全國代表大會把“黨的各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育”列入《黨章》。

16.廉政文化的是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。

17.廉政文化特征是具有先進性、傳承性、群眾性、廣泛性、實踐性、實效性的特征。

18.廉政文化“六進”包含的內(nèi)容是進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村。

19.開展廉政文化建設(shè)的基本原則是以人為本；繼承與創(chuàng)新相結(jié)合；因地制宜，注重實效；貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

20.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則：①堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展的原則；

21.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則：②堅持正面引導(dǎo)、積極向上的原則；

22.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則：③堅持因地制宜、注重實際的原則；

23.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則：④堅持突出重點、分類施教的原則；

24.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則：⑤堅持各方參與、形成合力的原則。

第五篇：反腐倡廉宣傳教育

反腐倡廉法制教育材料

提綱：反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，同時也是建立懲防體系的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。反腐教育宣傳工作首先要從認(rèn)識反復(fù)教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用入手。通過講傳統(tǒng)，樹理想，筑防線，促合作，齊抓共管地使黨員干部樹立起廉潔自律的意識。同時，要充實教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道，重視制度的建立，使教育在反腐倡廉工作中發(fā)揮最大的功效。最后，還要健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作的格局，把反腐倡廉工作納入黨的宣傳教育工作的整體部署，建立反腐倡廉“大宣教”工作制度和運行機制，掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動權(quán)，不斷強化教育宣傳在反腐工作中的作用。

反腐敗工作，是新時期我黨面臨的一項重要的工作，黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。”執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，同時也是建立懲防體系的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。充分發(fā)揮反腐倡廉教育的 1 基礎(chǔ)性作用，對于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，具有十分重要的意義。

正文：

一、深刻認(rèn)識反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用，營造全社會反腐倡廉的輿論氛圍

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體，四管齊下才能奏效。教育在這個體系中起著基礎(chǔ)性的作用。

（一）反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。毛澤東同志明確指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央特別重視反腐倡廉教育，強調(diào)指出：“要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，構(gòu)筑起牢固的拒腐防變的思想長城”；“防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。教育抓好了，德治加強了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生?！睂嵺`證明，反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中，有著不可替代的作用。

（二）反腐倡廉教育對人們樹立正確的理想信念起著重要的導(dǎo)向作用。理想信念是總開關(guān)，具有指向性、確信性、穩(wěn)定性的特點。教育有助于形成穩(wěn)定的價值取向，一旦確立，將對人們的行為產(chǎn)生重大影響。但是，一個黨員干部正確理想信念的確立，不可能在短時間內(nèi)經(jīng)過一兩次教育就能實現(xiàn)，而是需要經(jīng)過長時間反復(fù)的教育才能確立。通過堅持不懈的開展反腐倡廉教育，有助于引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，有助于黨員干部明辨是非，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

（三）反腐倡廉教育是構(gòu)建拒腐防變思想道德防線的根本途徑。在改革開放和實行社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著金錢、權(quán)力、美色等各種考驗。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以陷入腐敗的泥坑，最初都是從思想觀念變化開始的。對極少數(shù)腐敗分子要堅決懲處，使他們在黨內(nèi)無藏身之地，但對絕大多數(shù)黨員干部來講，則要立足于教育，著眼于防范。加強反腐倡廉教育，是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變能力的第一道防線。通過開展各種形式的示范教育和警示教育，給犯嚴(yán)重錯誤的人打一劑“救心針”，給犯一般錯誤的人打一劑“清醒針”，給廣大干部打一劑“預(yù)防針”。

（四）反腐倡廉教育對黨員干部廉潔自律意識的樹立起潛移默化的作用。思想教育的效果不是立竿見影的，需要一個過程，它具有長期性、持久性的特點。思想教育這一特點，決定了它對人的一生具有非常重要的意義。

（五）反腐倡廉教育要靠各部門乃至全社會形成合力，齊抓共管。開封新區(qū)新城街道辦事處要加強與黨的組織部門、宣傳部門以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻智出力。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

二、充實教育內(nèi)容創(chuàng)新教育形式，發(fā)揮反腐倡廉教育基礎(chǔ)性作用

發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，與時俱進地積極探索和運用教育規(guī)律，拓展和遵循其科學(xué)路徑。這既是新時期面對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化和干部黨員干部隊伍現(xiàn)狀所采取的有力措施，也是貫徹懲防體系《實施綱要》的基本要求。

（一）要把制度建設(shè)貫穿于加強反腐倡廉教育的各個方面。一是把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署，建立完善“大宣教”格局。開封新區(qū)新城街道辦事處要結(jié)合本辦實際，按照建立“大宣教”格局的要求，建立健全有關(guān)部門聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣教室具體組織實施，有關(guān)部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的教育領(lǐng)導(dǎo)體制和穩(wěn)定的長效機制。二是把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從 政行為結(jié)合起來。通過建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度，使反腐倡廉教育經(jīng)?；⒅贫然?。三是把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，并把反腐倡廉教育貫穿到對黨員干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，建立督促檢查、考核評比、表彰激勵等工作機制，確保教育落到實處，不斷增強教育的實效性。

（二）充實教育內(nèi)容，使教育更加貼近客觀實際。一是因地制宜，突出教育的地域性。教育必須貼近客觀實際，相“機”行事，教育內(nèi)容既和全國統(tǒng)一，又有本地特色。二是因時制宜，突出教育的時效性。教育內(nèi)容必須適應(yīng)變化，因時制宜設(shè)臵內(nèi)容。三是因人而異，突出教育的層次性。既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，又要兼顧其它層次。如，開展反腐倡廉教育進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進學(xué)校、進農(nóng)村的“五進”活動，就是教育科學(xué)分層的很好探索。四是因事而異，突出教育的實效性。教育是以解決實際問題為最終目的。理想滑坡開展理想教育；黨性不強，開展黨性教育；能力不高，開展能力教育；形象不好，開展形象教育，等等。什么問題最突出，什么問題是主要矛盾，就抓什么問題的教育，才能收到牽一發(fā)而帶全身的效果。

（三）創(chuàng)新教育形式，以人為本，使教育更加貼近人的需要。一是著眼于求新求異的需要，載體要新。實踐中發(fā)現(xiàn)，對帶有新符號的教育形式，黨員干部的注意力就會增強，而對于老一套的方式手段，興致則會減弱。這就是人們的求新求異心理。反腐倡廉教育要緊跟歷史潮流，充分運用電子信息技術(shù)，不斷拓展反腐倡廉教育的新空間，不斷更新載體。二是著眼于求美求樂的需要，形式要美。富有文藝美感的教育形式，是古今中外教育通用的好形式?？茖W(xué)實驗表明，人們對“美”有一種自然的關(guān)注，而“樂”有著不可替代的陶冶作用。要善于開發(fā)“美”的教育資源，讓“美”的教育形式承載黨的信仰與理念，將提倡什么，反對什么，巧妙融入文藝美樂之中。比如，最近幾年，中、省紀(jì)委每年拍攝的紀(jì)律教育電視專題片，各級舉辦的廉政專題文藝晚會、制作播放的廉政公益廣告等，讓人們在欣賞小品晚會、歌舞中自覺自愿接受教育，在享受中自然而然得到陶冶。三是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會工作和生活節(jié)奏加快，效率觀念增強，文化品味提高，人們希望教育更容易接受。這就是現(xiàn)代人們求簡求易的普遍心理。越簡單就越容易被接受，也就越有效。要充分運用“言”、“象”的視聽工具，增強教育表達主題的送達功能，努力降低接受教育的費力程度，不斷提供有欣賞價值的教育新產(chǎn)品，力爭每次教育都承載豐富的信息，滿足黨員干部求簡求易的心理需求。

（四）拓展教育渠道，使教育更加貼近社會發(fā)展。一是既要重課堂教育，更要重社會實踐教育。教育一旦融入社會實踐，便會產(chǎn)生強大的生命力。達到“事事是教材，處處是課堂，時時受教育”的境界。使黨員干部在與群眾的聯(lián)系中，在解決實際問題中，得到教育，增強能力。二是既要重灌輸教育，更要重自我教育。要努力適應(yīng)新形勢下黨員干部主體意識不斷增強的新特點，充分調(diào)動黨員干部參與教育的自覺性和責(zé)任感，使廣大黨員干部具有自我教育的愿望和要求，發(fā)揮群體力量，改變教育者“唱獨角戲”、“你打我通”的教育方式，引導(dǎo)黨員干部在“自學(xué)自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”，教育才能真正入腦入心。同時還要加強黨組織和群眾對干部教育的有效監(jiān)督，把反腐倡廉教育同監(jiān)督、懲處密切結(jié)合，使干部不能不進行自我教育和主動接受教育。三是既要重言教，更要重身教。上級領(lǐng)導(dǎo)既要注重對下級干部進行有針對性的“言教”，更要以身作則，率先垂范，發(fā)揮“身教”的帶頭、帶動、帶領(lǐng)作用。好領(lǐng)導(dǎo)必須用自己的行動去樹立一種風(fēng)氣，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，既具有真理的力量又具有人格的力量，使人感到可親可敬可信，像春風(fēng)化雨、潤物無聲那樣滋潤人的心田。只有這樣，教育才能產(chǎn)生吸引力、感召力、凝聚力。否則，如果臺上講廉政，臺下搞腐敗，再好的教育也是枉然，甚至成為諷刺。四是既要重警示教育，更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具說服力和震撼力，具有教育對象的針對性、教育過程的真實性、教育效果的深刻性等特點。正面典型教育給人們以鼓舞，給人們以信念，給人們以力量。樹立起一個正面典型，就是樹立起一面旗臶。把示范教育與警示教育結(jié)合起來，一正一反，對比鮮明，既弘揚正氣，又鞭撻腐敗，營造廉潔光榮、腐敗可恥的反腐倡廉濃厚氛圍。

三、健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成整體合力

反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合。因此，必須通過建立健全制度機制，整合各部門各方面宣傳教育的資源和優(yōu)勢，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要應(yīng)把握三個要點：

（一）要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。這就要求各級黨委要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，將其擺上議事日程，作專門的研究和統(tǒng)一的部署。對每一或每一階段的反腐倡廉教育，都應(yīng)當(dāng)有計劃，有方案，有部署，有安排，有檢查，有落實。

（二）要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和運行機制。黨委要根據(jù)反腐倡廉形勢和任務(wù)的需要，建立健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會議、協(xié)調(diào)會議制度，制定工作要點，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，督促工作落實。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中，各部門要充分發(fā)揮職能作用。新城街道辦事處要加強組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查。組織部門要把反腐倡廉教育與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。新城街道辦事處要把反腐倡廉宣傳教育作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容部署安排。多方采取綜合措施，形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力，推動反腐倡廉教育工作的深入開展。

（三）要掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動權(quán)。一是必須堅持黨管媒體的原則，堅持反腐倡廉輿論宣傳的黨性原則。充分認(rèn)識反腐倡廉輿論宣傳工作事關(guān)反腐倡廉工作的全局，必須增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，為推動反腐倡廉工作的深入開展，營造良好的輿論氛圍。二是要堅持正面宣傳為主，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，注重效果。把加強反腐倡廉宣傳報道工作與踐行“三個代表”重要思想結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，研究和把握新時期輿論宣傳的規(guī)律和特點，加強對熱點問題的引導(dǎo)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和反腐倡廉宣傳的效果，同時積極正確地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。