第一篇：公文寫作一般規(guī)則

公文寫作一般規(guī)定

一、公文的種類

1、從公文的功能來劃分：有命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要13種。

2、從公文的源向來劃分：有對外文件（發(fā)文）、收來文件（收文）、內(nèi)部文件3種。

3、從公文的行文關系來劃分：有上行文、平行文、下行文3種。

4、從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分：有秘密文件、普通文件、公布文件3種。

5、從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點來劃分：

（1）指揮性公文有命令、指示、決定、意見、批復、通知等；

（2）規(guī)范性公文有條例、規(guī)定、辦法、制度等；（3）報請性公文有報告、請示等；

（4）知照性公文有公告、知照性通知、通報、函等；

（5）記錄性公文有會議記錄、會議紀要、大事記、值班日志等。

二、公文字體格式 標題：二號宋體加粗 正文：三號仿宋

三、文字表述技巧

1、公文表述專用語：

開頭用語：為、為了、根據(jù)、按照、遵照、依照；鑒于、關于、由于；目前、當前；茲、茲有、茲將、茲介紹。

承啟用語：根據(jù)〃〃〃決定，現(xiàn)就〃〃〃問題，提出如下意見。

引述用語：收悉、敬悉。

稱謂用語：我（部）、貴（局）、本（部門）。其他：特此報告、此復、特此函復、妥否，請批示。

2、結(jié)構(gòu)表述技巧

（1）鳳頭：簡潔、一目了然，點題、一針見血，技巧、有吸引力。

（2）豬肚：飽滿、文字豐潤，層次、敘論得當，平實、四平八穩(wěn)。

（3）豹尾：呼應、突出主體，收束、緊湊有力，簡潔。

四、報告的類型

1、匯報工作類：用于向上級機關匯報本單位綜合性工作、階段性工作或?qū)ｎ}性工作的情況，以使上級機關了解工作中的成績、經(jīng)驗和問題，取得上級機關的支持和指導。

工作匯報類正文開頭部分：應簡要說明工作的時間、依據(jù)、內(nèi)容、成績等，起到開宗明義的作用，然后用“現(xiàn)將有關工作情況報告如下”等慣用語引起下文。

工作情況和成績：把工作的基本情況和主要成績或發(fā)生的事情一并報告，可按時間順序即縱式結(jié)構(gòu)寫。

主要經(jīng)驗或教訓：是報告的重點，一般采用分條開列的方法，把工作中行之有效的做法、措施加以歸納提高，總結(jié)出帶有規(guī)律性的經(jīng)驗，以對其他單位的工作具有指導意義或參考價值。

存在的問題和不足：以一分為二的態(tài)度找出工作中存在的問題和不足，以便于在今后工作中加以防止和改進，文字上不必著墨過多。

今后工作的意見或打算：針對存在的問題和不足提出今后工作的意見或打算，一般情況下可以簡單提出，不必展開敘述。

工作匯報要突出主題，段落清晰，按照重點工作 多講，非重點少講的原則來安排內(nèi)容；按先主后次的順序排列；語言應簡潔；不要面面俱到。

2、反映情況類：用于向上級機關反映本單位的重要情況，如先進人物和先進事跡，群眾意見和思想動態(tài)，意外事故和突發(fā)事件等，以使上級機關及時了解情況，作出決策。

3、答復詢問類：用于答復上級機關的詢問，以使上級機關了解有關情況，此類報告是根據(jù)上級機關作出的。

4、報送材料類：用于向上級機關報送文件、材料等。

5、意見類：主要把對今后工作的意見分條列項陳述清楚，對以前的工作情況可不做敘述。

6、檢查類：應著重分析問題產(chǎn)生的原因，以便人們從中吸取教訓，從而避免類似事情的發(fā)生。

寫報告要以陳述為主，一般不做理論上的闡述，更不要說廢話套話，要點要突出，尤其是綜合報告，在寫作時要分清主次，做到點面結(jié)合，突出主干。專題報告，要突出一個“?！弊?，自始至終要圍繞一項工作、一件事情、一個問題，不要旁生枝節(jié)。

五、請示的類型

事項性請示：下級機關請求上級機關審核批準某 項或開展某項工作的請示，屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構(gòu)設置、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定本級機關無權(quán)決定，必須請示上級機關批準。

下級機關在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項，用請示請求上級機關給予幫助、支持的請示，也是事項性。

1、請示的要求

寫請示，要充分陳述請示的原因，但不能用要挾的語言，請示的受文單位只應有一個。如果是受雙重領導的單位，所寫請示的受文單位要根據(jù)請示的內(nèi)容來確定，需要哪個上級機關解決問題，受文單位就寫哪個上級機關，對另一個上級機關，要以抄報的形式送達，不得多頭請示。不得越級請示，因特殊情況，必須越級請示時，應同時抄報所越過的上級機關，要堅持一文一事的原則，不能把同類事情，或幾件事放在一份請示中寫。

2、請示的寫法

（1）標題：請示標題一般要寫明“發(fā)文機關＋事由＋ 文種”，寫標題要注意，不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告”，原由中也不要重復出現(xiàn)“申請”、“請求”之類詞語。（2）正文：原由、事項、結(jié)語。

原由：是請示事項和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這才能順理成章，原由包括依據(jù)、情況、意義、作用等；

事項：包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規(guī)，符合實際，具有可行性和可操作性，事項要寫具體、明白。如果請示的事項內(nèi)容比較復雜，要分清主次，條理清楚，重點突出；

結(jié)語：以上請示，請批復、以上請示如無不妥，請批復等。

六、請示與報告的區(qū)別

報告對于上級沒有肯定性的批復要求，而請示不同；報告是事中或事后行文，請示是事前行文；上級對下級呈送的報告，可做批示，也可不做，而請示不管上級是否同意，都需做出批示，而批示時使用的文體要用批復，而不是批示。

報告中不得夾帶請示事項。

第二篇：商學院團委學生會公文寫作規(guī)（范文）

商學院團委學生會公文寫作規(guī)范

(一)(二)標題涵括：發(fā)文機關名稱、公文主題和文種。標題位置：紅色反線下空2行，用2號方正小標宋（不加粗），可分一行或者多行居中排列。行距為固定值30磅。主送機關位置：標題下空一行（小五號字體），左側(cè)頂格用3號小標宋字體，回行時仍頂格：最后一個主送機關名稱后面標全角冒號。（這個適用于學院共青團委員會正式發(fā)文，對你們的要求不高）

(三)正文：正文的標識在主送機關名稱下一行，每自然段左空兩字（即首行縮進2個字符），回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文的文件字體用三號GB2312（不是很正式的宋體也可以），一般的文件用四號以節(jié)儉紙張。首頁要有兩行以上的正文，末頁若無正文，只有落款，為維護公文的完整性，避免出現(xiàn)問題，應在末頁第二行注明“此頁無正文”。正文中一級序號用黑體或者楷體，楷體要加粗，黑體不要。格式需選擇首行縮進2個字符，間距段前段后0.5。不能復制黏貼，容易造成排版不一。

(四)主題詞：“主題詞”用四號黑體，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用四號小標宋，詞目間空一字。（對你們要求不高，用原來的模板改下就可以了）

(五)附件：附件是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或資料。它是正文內(nèi)容的組成部分，對正文起說明、解釋、補充、證實的作用，與公文正文一樣具有同等效力。公文如有附件，應標識附件說明。即在正文之下空一行左空兩字三號仿宋GB字體標識“附件”二字，后標全角冒

號和附件標題。附件如有數(shù)份，用序號標識，序號使用阿拉伯數(shù)字（如“附件：1.*****”），附件名稱后不加標點符號

(六)落款：落款正文下空2行的位置，如有附件的則寫在附件說明下空2行的位置，款右側(cè)距右端需空4個字。團委、學生分會落款原則上統(tǒng)一不寫部門名稱，如“江西師范大學商學院團委學生分會”（但如作為部門材料而非學生會正式發(fā)文亦可出現(xiàn)部門名稱）。

(七)成文日期：用漢字的小寫數(shù)字書寫，即用“○、一、二….，尤其不能寫成零或0，要將年、月、日標全。成文日期一般寫落款下一行。成文日期與正文要空行（一般為兩行），以便印章。

第三篇：公文寫作

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學繼續(xù)教育學院

復習大綱

第一部分 公文寫作（60分）

一、判斷題（答案正確的標明A，答案錯誤的標明B。每題1分，共15分）

1．社會實用類文章包括兩類，一是“通用類”，二是“應用實用類”。（）2．公文的法定作者是指寫作主體是那些依法成立并具有法人資格的組織。（）3．公文作者與讀者的關系主要是行政關系。（）

4．公文寫作者的能力是構(gòu)成公文寫作質(zhì)量的直接條件。（）

5．公文的“硬件”涉及的是公文內(nèi)容層面的問題，這是公文寫作最難解決的問題。（）6．公文寫作模仿途徑所要模仿的，主要是公文范文的內(nèi)容、格式、結(jié)構(gòu)和語言。（）7．從總體上說，公文格式一般應包括“眉首”、“主體”和“版記”三大部分。（）8．會議紀要發(fā)文時也需要加蓋公章。（）

9．公文標題中除法規(guī)、規(guī)章的名稱應加書名號外，一般不用標點符號。（）10．主送機關指公文的主要受理機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（）11．公文在行文時，可以越級請示或報告。

12．從行文方向上劃分，意見可以分為上行文、下行文和平行文。（）13．普發(fā)性公文的標題，一般只標明發(fā)文機關或文種。（）14．通告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。（）

15．通報只適用于表彰先進、批評錯誤，不適用于傳達重要精神或情況。（）

二、單項選擇題（每題1分，共15分）

1.以下公文屬于黨務公文的是（）。

A.命令 決定 指示 B.公告 通告 公報 C.計劃 辦法 議案 D.公報 決議 決定 2.以下公文屬于行政公文的是（）。

A.命令 決定 指示 B.公告 通告 議案 C.條例 規(guī)定 報告 D.公報 決議 決定 3.公文的性質(zhì)包括（）。

A.策令性 公開性 規(guī)范性 嚴密性 B.策令性 紀律性 約束性 保密性 C.策令性 專任性 規(guī)范性 莊重型 D.命令性 專任性 組織性 級別性 4.對于公文，下列表述不正確的是（）。

A.下行文是下級機關對上級機關的行文 B.下行文是上級機關的行文 C.上行文是下級機關對上級機關的行文 D.平行文是平級機關的行文 5.對于公文作用，下列表述不正確的是（）。

A.所有公文都具有依據(jù)與憑證作用 B.所有公文都具有宣傳與教育作用 C.上行文不具有領導與指導作用 D.平行文具有聯(lián)系與知照作用

6.上級機關有什么新的方針政策需要下達，有什么新的行政措施需要下級貫徹執(zhí)行，都是通過（）來進行。

A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.多行文

7.下級機關在工作中遇到什么問題，或者在執(zhí)行上級機關提出的行政措施和工作任務時有什么問題弄不明白，需要上級機關作出指示，主要是通過（）來進行。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.多行文 8.通過“修改”途徑提高公文寫作質(zhì)量，不包括對（）的修改。A.公文標題 B.內(nèi)容結(jié)構(gòu) C.創(chuàng)作風格 D.語言措辭 9.規(guī)范而完整的公文標題，不應該包括的是（）。A.發(fā)文機關 B.主送機關 C.事由 D.文種 10.以下不符合公文語言要求的是（）。

A.準確 B.簡約 C.生動 D.得體 11.關于通知的表述，不正確的是（）。A.通知是一種使用頻率相當高的公文

B.通知的正文一般包括發(fā)文緣由、通知事項和執(zhí)行要求三項內(nèi)容 C.轉(zhuǎn)發(fā)類通知是指轉(zhuǎn)發(fā)上級機關、同級機關或不相隸屬機關的公文 D.批轉(zhuǎn)類通知是指批轉(zhuǎn)上級機關的公文 12.下列表述不正確的是（）。

A.報告最大的語言特征是“陳述性” B.“報告”不可以夾帶“請示”事項 C.議案與提案的性質(zhì)和作用完全一樣 D.議案的使用者主要是各級人民政府 13.下列表述正確的是（）。

A.請示的主送機關并不單一，可以多頭主送 B.批復是主動行文

C.請示必須事前行文，要一文一事 D.引用公文，要先引發(fā)文字號，后引標題14.發(fā)文字號不應當包括（）。

A.機關代字 B.年份 C.序號 D.密級 15.公文的秘密等級不包括（）

A.特密 B.絕密 C.機密 D.秘密

三、多項選擇題（每題2分，共20分）

1.公文寫作對于當今國家各級（）的規(guī)范化管理，起著無可替代的重要作用。A.行政機關 B.企業(yè)單位 C.學校班級 D.專業(yè)設置 E.事業(yè)單位 2.關于寫作的“四要素”，下列表述正確的是（）。

A.作者是寫作的主體與條件 B.讀者是寫作的受體與對象 C.選題是寫作的內(nèi)容與方向D.寫法是寫作的技巧與途徑 E.修辭是寫作的修飾與包裝 3.下列表述正確的是（）。

A.寫作材料是寫作的第一源泉 B.文章材料包括事實材料和理論材料 C.文章構(gòu)思主要指對寫作文章的設計 D.文章構(gòu)思要提煉主題，兼顧讀者的思想感情 E．文章所選材料必須十分有力地支持主題 4.從文體上說，公文不屬于（）。

A.記敘文 B.說明文 C.議論文 D.實用文 E.雜文 5.公文的語言表達，可以使用的表達方式有（）。

A.敘述 B.描寫 C.議論 D.抒情 E.說明 6.公文的規(guī)范性主要強調(diào)的是（）。

A.發(fā)文方式 B.收文方式 C.管理方式 D.公文格式 E.語言表達 7.公文寫作者的素質(zhì)主要包括（）。

A.法律素質(zhì) B.政策素質(zhì) C.文化素質(zhì) D.管理素質(zhì) E.專業(yè)素質(zhì) 8.從讀者對于公文的接受狀態(tài)的角度劃分，公文讀者可分為（）。

A.大眾讀者 B.廣眾讀者 C.指定性讀者 D.指向性讀者 E.群眾讀者 9.通報的正文內(nèi)容一般包括（）。

A.通報緣由 B.通報事項 C.分析評論 D.通報決定 E.希望要求 10.以下表述正確的是（）。

A.函的使用范圍比較廣泛，可以是上行文、平行文或下行文。B.復函常用的結(jié)束語是“此復”、“特此函復”

C.請函主要用于向平級或不相隸屬的政府主管職能部門請求批準事項 D.有普遍意義的會議紀要可以公開發(fā)表 E.會議紀要就是反映會議原始情況的會議記錄

四、寫作題（10分）

請代ⅩⅩ市人民政府寫一份轉(zhuǎn)發(fā)通知，把《國務院關于發(fā)布〈國家行政機關公文處理辦法〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)、縣人民政府、市政府直屬各單位。通知中要求各單位組織有關部門工作人員認真學習和掌握《國家行政機關公文處理辦法》，使公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化。

第二部分 大學語文（40分）

一、單項選擇題（每題1分，共10分）

1.下列不屬于《詩經(jīng)》表現(xiàn)手法的是（）。A.風 B.賦 C.比 D.興 2.我國古代最長的一首敘事詩是（）。

A.《木蘭辭》 B.《孔雀東南飛》 C.《西洲曲》 D.《長恨歌》 3.志怪小說的代表作是（）。

A.《搜神記》 B.《世說新語》 C.《玉臺新詠》 D.《西京雜記》 4.唐代新樂府運動的倡導者是（）。

A.張籍 B.白居易 C.杜甫 D.陸游 5.唐代田園山水詩的代表詩人是（）。A.王維 B.高適 C.岑參 D.李白 6.宋詞婉約派的代表是（）。

A.李煜 B.辛棄疾 C.李清照 D.柳永

7.我國第一部文人獨立創(chuàng)作的以描寫家庭生活為題材的世情小說是（）。A.《三國演義》 B.《水滸傳》 C.《金瓶梅》 D.《西游記》 8.中國文言短篇小說集大成之作是（）。

A.馮夢龍“三言” B.凌濛初“二拍” C.《儒林外史》 D.《聊齋志異》 9.以下不屬于元雜劇的是（）。

A.《竇娥冤》 B.《西廂記》 C.《漢宮秋》 D.《牡丹亭》 10.《儒林外史》的作者是（）。

A.吳敬梓 B.吳承恩 C.蒲松林 D.施耐庵

二、填空題（每題2分，共20分）

1.我國的第一部詩歌總集是，屈原的代表作是。

2.司馬遷的 開創(chuàng)了紀傳體史書的先河，魯迅稱之為“ ”。3.以“三曹”和“七子”為代表的“建安文學”作家群所形成的“ ”為后世所欽慕。4.唐宋八大家中，除了唐代的、柳宗元外，還有宋代的歐陽修、王安石、蘇洵、、蘇轍、曾鞏等。

5.李白的 主義詩篇和杜甫的 主義詩篇把唐代詩歌創(chuàng)作推向了巔峰。

6.代表了中國古典小說的最高成就，主要表現(xiàn)了寶、黛、釵的愛情婚姻悲劇，揭示了以賈府為代表的封建貴族由盛及衰的必然趨勢。

三、簡答題（每題5分，共10分）

1.《蒹葭》抒寫了什么樣的情懷？采用了什么樣的方式抒寫的？

2.《蝜蝂傳》表現(xiàn)了怎樣的深刻寓意？對你有什么啟示？

第四篇：公文寫作

第六章 請示

一、改錯題

請修改下面的公文。

關于我市副廳級領導干部今年下半年出訪計劃的報告

省人民政府：

經(jīng)市委、市政府研究，計劃今年下半年由×××、×××等三人，應日本××××協(xié)會邀請，赴日本參加×××藝術(shù)交流活動，在日時間×天。

特此報告，請批示。

××市人民政府

20××年×月×日

關于要求撥給赴粵參觀學習所需經(jīng)費的報告

縣政府××副縣長：

根據(jù)××地區(qū)檢察分院二○○一年四月二十日下發(fā)的《關于組織縣(市)院檢察長赴粵參觀學習的通知》中的要求：“參觀時間擬定五月中旬，經(jīng)費由單位承擔，每人預交一千元，在五月初將此經(jīng)費匯分院辦公室。”為解決此經(jīng)費，我院研究預交罰沒款一千元。請財政局給予撥回一千元。

當否，請批示。

××縣人民檢察院

2001年×月×日

抄送：縣財政局。

關于要求補助檔案搶救經(jīng)費的申請報告

由于今年我省遭受“××”臺風的襲擊，以至部分地區(qū)檔案館的文件受到不同程度的損壞，有些檔案庫房大量進水，加上高溫高濕，導致文件梅變。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省受損檔案共10萬余卷，檔案是黨和國家的寶貴財富，保護好檔案是關系到我們子孫后代的大事；為此，根據(jù)檔案法的有關規(guī)定，搶救受損檔案，特向省財政廳申請補助檔案搶救經(jīng)費50萬元。此致

敬禮

××省檔案局

2003年8月5日

二、制作題

請根據(jù)下面的材料，擬寫一份請示。

××縣位于××西北部，××高原東南麓，是通向世界頂級旅游景區(qū)××的必經(jīng)之路，又是××通往××省的重要門戶。全縣面積2053.13平方公里，總?cè)丝?8.5萬人。1984年被國務院定為全國特困縣之一，1992年經(jīng)××人民政府批準同意××縣享受少數(shù)民族自治縣待遇，是國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣。近年來，隨著改革開放的不斷深入，××縣旅游業(yè)迅速發(fā)展，全縣流動人口數(shù)量急劇增加，城市生活無著的流浪、乞討人員不斷涌入，年涌入量達400人次以上，給××縣救助工作造成了極大的困難。根據(jù)國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》有關規(guī)定，為做好××縣城市無著的流浪、乞討人員的救助工作，保障他們的基本生活權(quán)益，××縣計劃在縣城建設“××縣救助站”。經(jīng)概算，該項目建設總投資140萬元。由于××縣財政十分困難，無力籌足項目建設資金，只能自籌40萬元，尚缺口資金100萬元，為此，特要求××民政廳解決缺口資金。

第五篇：公文寫作格式

公文印發(fā)相關標準及制度：（制度全文將以紅頭形式印發(fā)）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規(guī)格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁面設置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內(nèi)側(cè)：2.8mm，外側(cè)：2.6mm，版式：選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5cm，頁腳：2.2cm；

不足2頁可以用A4（297mm×210mm），A4頁面設置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5mm，頁腳：2.2cm；

每頁22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標題和正文

1.標題一般用2號小宋標體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。多個發(fā)文機關名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。副標題用3號楷體。副標題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間隔加開一個字。

2.公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調(diào)整按照默認值（標準0）。

如特殊情況，可根據(jù)正文內(nèi)容適當調(diào)整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標題不在單獨一頁，可通過適當調(diào)整行距和字間距，使其排到下一頁后提升一行下一頁的正文。

注意調(diào)整行距有時會出現(xiàn)段落不滿頁，可按以下值進行調(diào)整：工具欄格式---段落：縮進（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進（2個字符），固定值（30磅）。

當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應采用調(diào)整行距、字距來解決，務必使印章與正文處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件序號。附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內(nèi)容應當另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標識“附件”或“附件1”（3號黑體字），附件二字與附件內(nèi)容正文空一行，附件的序號和名稱與正文標識中的內(nèi)容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標識發(fā)文機關全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯數(shù)字將年月日標全，年份應標全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應當雙面打印、長邊裝訂；左側(cè)裝訂，不掉頁。騎馬釘或平訂的公文應當：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，使發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關署名按照發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

第四章 公文行文

第八條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第九條 行文關系根據(jù)隸屬關系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十條

向上行文應當遵循以下規(guī)則：

（一）委屬各部門、各科室、區(qū)級相關部門下設辦公室向上級主管部門請示、報告重大事項時，應當經(jīng)委黨委、委領導班子同意或授權(quán)。

（二）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十二條 公文起草應當做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。

（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達成一致。

第五章 公文簽發(fā)

第十三條 公文文稿簽發(fā)前，應當由委黨政辦公室進行審核。審核的重點是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（二）內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。

第十四條 需要委黨委、委領導班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進行初核。

第十五條 報請發(fā)文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發(fā)時間 3 個工作日，將文稿送黨政辦公室進行審核，未經(jīng)審核不得發(fā)文。

（二）報請發(fā)文稿件未經(jīng)分管領導審簽，不得報送委黨政辦公室辦文發(fā)文。

（三）報請發(fā)文稿件應當做到文字標點格式正確，無病句和歧義語句。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回擬稿部門并說明理由；經(jīng)審稿發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容需做進一步研究和修改的，擬稿部門要及時修改。修改后重新報請發(fā)文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經(jīng)印發(fā)，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發(fā)的，需擬稿部門報請分管領導和主要領導重新審簽。

第十六條 公文印發(fā)應由委主要領導審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。區(qū)級相關部門下設辦公室授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。