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      行政管理專業(yè)畢業(yè)論文2

      時間:2019-05-14 07:09:11下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《行政管理專業(yè)畢業(yè)論文2》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政管理專業(yè)畢業(yè)論文2》。

      第一篇:行政管理專業(yè)畢業(yè)論文2

      行政管理論文摘要:執(zhí)行力是政府工作的生命力。但是,當(dāng)前基層干部執(zhí)行力普遍偏低,存在機(jī)械執(zhí)行、趨利執(zhí)行、應(yīng)付執(zhí)行和低效執(zhí)行等現(xiàn)象。究其原因,主要是干部綜合素質(zhì)低下、體制機(jī)制不完善及社會不良風(fēng)氣侵蝕。因此,堅(jiān)定理想信念、提高能力素質(zhì)、營造干事氛圍及建立長效機(jī)制成為提升基層干部執(zhí)行力的必然選擇。

      關(guān)鍵詞:基層干部;執(zhí)行力;體制機(jī)制

      “三分決策、七分執(zhí)行”,執(zhí)行力直接考量黨和政府的執(zhí)政能力,是政府工作的生命力?;鶎痈刹空驹趫?zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針政策的最前沿、第一線,其執(zhí)行力的好壞是黨和國家事業(yè)成敗的關(guān)鍵和基礎(chǔ),也是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,基層干部執(zhí)行力建設(shè)面臨許多新情況,同時也出現(xiàn)了許多新問題,迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,提升新形勢下基層干部的執(zhí)行力。

      一 新形勢下基層干部執(zhí)行力提升面臨許多新情況

      (一)執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,思想觀念的變化,對提升基層干部執(zhí)行力提出了新要求改革開放30多年,中國社會發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目,綜合國力不斷提升,人民生活殷實(shí)富足,國際地位與日俱增,與之相適應(yīng),黨的執(zhí)政理念也發(fā)生著深層次轉(zhuǎn)變,更加注重科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,更加注重以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加注重改善民生、生態(tài)保護(hù)、社會和諧。與此同時,人的思想觀念和思維方式也發(fā)生深刻變化,思想多元化、觀念多樣化。這些都對基層干部貫徹執(zhí)行黨和政府各項(xiàng)方針政策,提出了更高更新的要求。

      二)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,對提升基層干部執(zhí)行力提出了新挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,我國正處在由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時期,必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。同時,我國科學(xué)技術(shù)日新月異,各類產(chǎn)品、各種服務(wù)隨著科技的進(jìn)步,不斷升級換代。這些都是當(dāng)前基層干部在工作過程中必然面臨的新挑戰(zhàn)。

      (三)社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,利益關(guān)系的調(diào)整,給提升基層干部執(zhí)行力帶來了新難題我國社會正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,從而帶來了一系列矛盾和問題:利益關(guān)系趨于復(fù)雜,貧富差距明顯加大,社會矛盾不斷加深等等;與之相伴隨,政府部門也存在一些權(quán)利部門化、部門利益化的現(xiàn)象,基層干部與上級部門的干部相比,政治、經(jīng)濟(jì)待遇相差較大,而工作任力和壓力卻大得多,“干好干壞、干多干少一個樣”等等,這些都給提升基層干部執(zhí)行力帶來了新的難題。

      二 當(dāng)前基層干部執(zhí)行力不高的主要表現(xiàn)及原因分析

      (一)當(dāng)前基層干部執(zhí)行力不高的主要表現(xiàn)黨的十七大以來,隨著改革開放的不斷深入和行政管理體制改革的不斷深化,我國政府執(zhí)行力有了明顯的提高。

      但是,作為黨和國家事業(yè)成敗關(guān)鍵和基礎(chǔ)的基層干部執(zhí)行力,還存有一些突出問題亟待解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1.機(jī)械執(zhí)行當(dāng)前,很多地方的基層干部習(xí)慣于照搬照抄,照本宣科,不管下情,不知民情,不顧實(shí)情,以傳統(tǒng)的思維和辦法來想問題、作決定、辦事情。這種安于現(xiàn)狀,不求有功、但求無過,滿足于當(dāng)“”太平官“、做”太平事“的”庸官“必然導(dǎo)致執(zhí)行力的持續(xù)降低。

      在這些庸官中,機(jī)械化地執(zhí)行政策是其最典型的特征。有的主觀能動性差,依賴思想比較嚴(yán)重,人云亦云,甘當(dāng)”復(fù)印機(jī)“、”傳聲筒“、”二傳手“,上級布置跟著布置,上級開會跟著開會,生搬硬套;凡事按慣例執(zhí)行,以老套套行事,用老辦法工作,習(xí)慣念老經(jīng)、走老路、說老話,工作思路不寬、辦法不多,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

      2.趨利執(zhí)行

      欲望和需要是”人的能動性的源泉和動力“[1],而利益便是欲望的最佳著眼點(diǎn)。當(dāng)前,有些地方基層政府及其公務(wù)人員在進(jìn)行公共行政活動時,以小團(tuán)體利益為落腳點(diǎn),凡事把單位和部門利益放在第一位,有利益的搶著干,沒利益的不推則躲,無視整體的發(fā)展大局。甚至有的以個人利益為取舍,用心營私,與己有益,用足用活,與己無益,束之高閣;有的則唯上級利益,不講群眾觀念,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,唯上欺下,把上級和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成”如來佛“,虔誠膜拜,趨之若鶩,百般討好,不顧群眾的切身權(quán)益。政府執(zhí)行人員執(zhí)行責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行意識淡薄是影響政府執(zhí)行力提升的最大元兇[2].3.應(yīng)付執(zhí)行

      基于當(dāng)前我國政策執(zhí)行機(jī)制的不健全、不完善以及賞罰不明,使得不少基層干部對政策執(zhí)行的積極性不高,敷衍塞責(zé),消極對待。有的對全局不關(guān)心,對大局不熱心,對本職工作不盡心,推一推,動一動,趕一趕,走一步,不推不趕就原地踏步,應(yīng)付了事,被動執(zhí)行;有的好做表面文章,”雷聲大雨點(diǎn)小“,以會議和文件代替落實(shí),把開會當(dāng)成落實(shí)的完成,把發(fā)文當(dāng)成工作的終結(jié),流于口號式管理。而有的干部在領(lǐng)導(dǎo)面前表態(tài)是一套,干起工作來是另一套,有布置沒落實(shí)、有規(guī)劃沒行動、有開始沒結(jié)果、有安排沒檢查、有形式?jīng)]實(shí)效。上述情形造成了執(zhí)行效果的顯著低下,這種情況在現(xiàn)實(shí)中尤為普遍。

      4.低效執(zhí)行

      執(zhí)行主體綜合素質(zhì)的低下也是政府執(zhí)行力不高的重要影響因素。目前基層干部中相當(dāng)一批人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部”自身素質(zhì)不適應(yīng)改革與發(fā)展的需要,政策水平低下,缺乏既忠實(shí)又創(chuàng)造性地執(zhí)行決策的能力“[3],不僅業(yè)務(wù)不熟悉,方式不得當(dāng),辦法不多,而且連起草文稿都詞不達(dá)意,安排事務(wù)漏洞百出,攻堅(jiān)克難一籌莫展,返工窩工現(xiàn)象時常發(fā)生。這些因素質(zhì)水平低而出現(xiàn)的執(zhí)行中領(lǐng)悟能力、應(yīng)變能力和操作能力低現(xiàn)象,必然導(dǎo)致執(zhí)行力不高,執(zhí)行效果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

      (二)基層干部執(zhí)行力不高的原因

      1.從主觀上分析,能力素質(zhì)不佳是基層干部執(zhí)行力不高的主要原因公務(wù)員素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),而執(zhí)行力不高問題,說到底就是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。有的干部學(xué)習(xí)不講求實(shí)效,就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí),不能把學(xué)習(xí)同提高素質(zhì)、推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合,學(xué)難致用,學(xué)習(xí)效果差等等,直接導(dǎo)致了基層干部的整體能力素質(zhì)提升緩慢,甚至有日趨滑坡之勢,出現(xiàn)”知識、本領(lǐng)“恐慌。特別是,基層干部”不同程度地存在著對國家和人民意志忠誠不夠、公共精神樹立不牢和法制觀念不強(qiáng)的問題,不同程度地缺乏公正無私的道德情懷和現(xiàn)代公共服務(wù)理念“[4].政治素質(zhì)不高必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力的低下,直至執(zhí)行力水平的降低。

      2.從客觀上分析,體制機(jī)制不優(yōu)是基層干部執(zhí)行力不高的直接原因從體制上看,主要是由于行政管理體制改革尚未完全到位,政府職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位,行政執(zhí)行還沒有納入法制化和制度化的軌道[5];從機(jī)制上看,則主要反映在還沒有形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)和適度分離的共治機(jī)制,以及缺乏完善的激勵機(jī)制、績效考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等。比如,在基層工作體制上,存在不重視、不關(guān)心基層的現(xiàn)象,責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,費(fèi)事協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制并沒有完全建立;在干部選任機(jī)制上,下派干部較多,而在選好、用好、培養(yǎng)好基層干部等方面卻重視不夠;在激勵機(jī)制上,成績與獎勵不相一致,缺乏科學(xué)合理的獎懲制度等等。另外,沒有健全的考核監(jiān)督制度,也是導(dǎo)致執(zhí)行主體主觀隨意、不負(fù)責(zé)任,政策、決策難以有效執(zhí)行的重要原因。

      3.從環(huán)境上分析,社會風(fēng)氣不良是基層干部執(zhí)行力不高的潛在原因在社會加速轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生了諸多求利傾向、金錢價(jià)值觀等不良風(fēng)氣,客觀上對基層干部廉潔奉公、艱苦風(fēng)斗的傳統(tǒng)觀念形成了沖擊。在利益誘惑面前,很多基層干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重偏離,拜金主義、功利主義不斷滋生與蔓延,從而導(dǎo)致行政執(zhí)行利益化,講條件講待遇講回報(bào),好大喜功,弄虛作假,欺上瞞下。

      三 新形勢下提升基層干部執(zhí)行力的對策干部隊(duì)伍的執(zhí)行力是靠高度的責(zé)任心”干“出來的,是靠嚴(yán)格的制度和機(jī)制”管“出來的,也是

      靠群眾的支持和有效的監(jiān)督”促“出來的[6].因此,努力改變基層干部隊(duì)伍執(zhí)行力不高的現(xiàn)實(shí)困境,必須圍繞理念、能力、環(huán)境及體制機(jī)制來進(jìn)行,進(jìn)行系統(tǒng)綜合治理。

      (一)以堅(jiān)定理想信念為核心,提升基層干部執(zhí)行力理想信念是一個人思想行為的“總開關(guān)”、“總閘門”.因此,新形勢下努力提升基層干部執(zhí)行力的核心和首要任務(wù)就是加強(qiáng)理想信念教育,樹立“以民為本”的行政價(jià)值觀,尤其是要強(qiáng)化4種意識:一是強(qiáng)化政治意識。用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大基層干部,堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,從根本上解決好精神支柱問題。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀才能樹立正確的政績觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化宗旨意識。牢記“為人民服務(wù)”的宗旨,樹立正確的政績效、人生觀、價(jià)值觀以及“群眾利益無小事,為民謀利不索求”的服務(wù)理念,常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉,始終把人民群眾滿不滿意作出工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

      三是強(qiáng)化責(zé)任意識。執(zhí)行力源于責(zé)任心,責(zé)任心決定執(zhí)行力。要在基層干部中形成“今天工作不努力,明天努力找工作”的危機(jī)理念,強(qiáng)化責(zé)任意識,讓他們扎根基層,干一行、愛一行、鉆一行、精一行。四是強(qiáng)化大局意識。“不謀全局者不足以謀一域”.廣大基層干部在觀察和處理問題時必須樹立大局觀,著眼于全局來謀劃和推動自己分管的工作、擔(dān)負(fù)的任務(wù),使之與全局工作“同頻共振”,決不能因個人利益、部門利益、局部利益而損害整體利益。

      (二)以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn),增強(qiáng)基層干部執(zhí)行力目前基層干部想干事、敢干事的作風(fēng)還不夠,還必須做到會干事、能干事。當(dāng)前,要切實(shí)提高4種能力:一是崗位履職的能力。在加強(qiáng)政治理論知識學(xué)習(xí)的同時,要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識、管理知識等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),苦練崗位專業(yè)技能,使基層干部成為本崗位、本行業(yè)的行家里手。二是服務(wù)群眾的能力。

      在講究執(zhí)行方法和藝術(shù),走群眾路線的同時,還需提高基層干部協(xié)調(diào)群眾利益的能力、化解矛盾的能力、凝聚人心的能力,為群眾謀利益,做群眾的貼心人。三是攻堅(jiān)克難的能力?;鶎痈刹吭趫?zhí)行過程中需要擁有敢于碰硬,敢于突破工作中一些不合時宜的條條框框的精神,從實(shí)際出發(fā),因時因地制宜,以改革創(chuàng)新的精神來研究新情況、解決新問題、探索新路子。

      四是團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。牢固樹立團(tuán)隊(duì)精神和“一盤棋”思想,加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)配合;敢于承擔(dān)各自責(zé)任,不推諉扯皮,做到合心、合力、合拍,共同推動基層工作的順利開展。

      (三)以營造干事氛圍為抓手,促進(jìn)基層干部執(zhí)行力要提升基層干部執(zhí)行力,就要讓基層干部干事創(chuàng)業(yè)有平臺、有舞臺、有環(huán)境、有氛圍。當(dāng)前,必須理順各級黨委、政府與基層之間的關(guān)系,切實(shí)做到4個敢于:一是敢于放權(quán)。權(quán)力是有層次性的,該誰管的事誰管,該誰掌的權(quán)誰掌,一桿子插到底就是越權(quán)。當(dāng)前基層權(quán)力被弱化,要讓基層干事,就必須敢于放權(quán)、學(xué)會放權(quán)、適當(dāng)放權(quán),從而積極發(fā)揮基層干部的主觀能動性。

      二是敢于放手。放權(quán)后就要放手,讓基層干部大膽去謀、大膽去闖、大膽去干。如某項(xiàng)具體工作交給了具體負(fù)責(zé)的干部,主管或分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該對其工作開展的每個環(huán)節(jié)都去過問,就不應(yīng)過多地干預(yù)。三是敢于放心。信任基層干部,相信基層干部,建立起上下級之間的信任感。特別是對那些敢試敢闖敢干的干部在工作中的失誤,要客觀對待,不能因少數(shù)人的流言蜚語而左右搖擺,不能因下屬的小節(jié)而止信生疑,更不宜捕風(fēng)捉影,無端地懷疑。四是敢于放利。巧婦難為無米之炊。建立費(fèi)隨事轉(zhuǎn)機(jī)制,保障基層干部必要的工作經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼待遇。

      (四)以建立長效機(jī)制為關(guān)鍵,保障基層干部執(zhí)行力制度是根本,機(jī)制是保障。因此,必須把制度建設(shè)作為提升基層干部執(zhí)行力的核心,著力于建立長效機(jī)制及制度創(chuàng)新。其中,長效機(jī)制主要著力健全以下4項(xiàng):

      第二篇:行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

      目 錄

      摘要?????????????????????????????(1)淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理???????????????????????(3)第一章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體的背景??????????????????(4)

      1.1 農(nóng)村稅費(fèi)改革?????????????????????(4)1.2 社會主義新農(nóng)村建設(shè)??????????????????(4)第二章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端?????????????(5)

      2.1 職能界定不夠明晰???????????????????(5)2.2 法定職權(quán)缺失?????????????????????(5)2.3 職能行使偏差?????????????????????(6)2.4 公共產(chǎn)品供給短缺???????????????????(7)2.5 財(cái)政危機(jī)的普遍性和嚴(yán)重性???????????????(8)第三章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的具體措施?????????????(10)

      3.1 更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念?????????????????(10)3.2 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)??????????????????(10)3.3 整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共資源???????????????(11)3.4 合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)?????????????????(11)3.5 理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理體制?????????????????(11)3.6 探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的目標(biāo)????????????????(12)

      結(jié)論???????????????????????????(14)

      致謝???????????????????????????(15)

      參考文獻(xiàn)????????????????????????(16)

      第三篇:行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

      鄂州職業(yè)大學(xué)畢業(yè)論文

      題目:論網(wǎng)絡(luò)在腐敗治理中的應(yīng)用

      專業(yè): 行政管理

      姓名:

      指導(dǎo)老師:

      二○一二 年 九月

      目錄

      一、網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4

      (一)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 1.開放性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2互動性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 3.平等性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 4.虛擬性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

      (二)網(wǎng)絡(luò)反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

      二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

      (一)網(wǎng)絡(luò)反腐存在虛假性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

      (二)人肉搜索”的負(fù)面性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

      三、網(wǎng)絡(luò)反腐的作用及對策思考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

      (一)網(wǎng)絡(luò)反腐的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 1.網(wǎng)絡(luò)反腐對主流媒體缺位的彌補(bǔ)用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 2.網(wǎng)絡(luò)反腐促進(jìn)公民參政的用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 3.網(wǎng)絡(luò)反腐的宣傳反腐用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 4.網(wǎng)絡(luò)反腐的警示震懾用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

      (二)網(wǎng)絡(luò)反腐的對策考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 1.加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)反腐度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 2.加快建立網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 3.加快拓展網(wǎng)絡(luò)反腐渠道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 4.加快整合反腐敗力量和源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 參考文獻(xiàn)。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

      論網(wǎng)絡(luò)在腐敗治理中的應(yīng)用

      摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞越來越多的進(jìn)入人們的視野。文中論述了網(wǎng)絡(luò)反腐的含義,指出了目前“網(wǎng)絡(luò)反腐”在具體實(shí)施過程中存在的一些問題,提出了如何從更新思想觀念、落實(shí)責(zé)任、改變工作作風(fēng)、建立規(guī)章制度等方面進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐工作。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);反腐;探討

      Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “net-work anti-corruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anti-corruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork anti-corruption.Keywords:Internet;anti-corruption;discussion 自2008年8月國內(nèi)首份網(wǎng)絡(luò)反腐文件《中共株洲市紀(jì)委、株洲市監(jiān)察局關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》發(fā)布后,學(xué)術(shù)界展開了一系列研究并取得了一些成果,但大部分研究都局限于網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)際操作性卻很少涉及純理論性的研究,也缺乏一個相對科學(xué)的分析視角,更沒能全面分析網(wǎng)絡(luò)反腐出現(xiàn)的現(xiàn)象以及某些不良因素對網(wǎng)絡(luò)反腐的影響。本文選取網(wǎng)絡(luò)反腐這一環(huán)節(jié)進(jìn)行理論研究,一方面可以凸顯網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題,指出具有代表性的問題之所在,另一方面提出相對科學(xué)的解決辦法,為網(wǎng)絡(luò)反腐提供切實(shí)可行的理論建議。

      一、網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)反腐的意義

      (一)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

      作為信息技術(shù)革命產(chǎn)物的網(wǎng)絡(luò),20世紀(jì)90年代以來在全球得到了飛速的發(fā)展和普及。1996年,全世界的互聯(lián)網(wǎng)用戶只有4000萬,此后,互聯(lián)網(wǎng)的用戶每6個月就增加一倍,寬帶和信息的流量也翻一番,截止2008年底,中國網(wǎng)民達(dá)到2.98億,居世界第一。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)正在以幾何數(shù)字向全球各個角落擴(kuò)張,把世界各地和個色人種通過各個終端密集地連接在一個平臺上,并以極強(qiáng)的的包容性和變革性把不同區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化放在自己的背景和機(jī)制中,從而把人類帶入網(wǎng)絡(luò)時代。1

      1姚曉娜.網(wǎng)絡(luò)反腐的倫理分析[J].理論前沿.2009,(15)作為計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的完美結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)有著自己鮮明的特點(diǎn):

      1.開放性

      互聯(lián)網(wǎng)是一個四通八達(dá),沒有邊界,沒有中心的分散式結(jié)構(gòu),體現(xiàn)的是自由開放的理念和堵不住打不爛的的設(shè)計(jì)原則。任何人只要擁有一臺計(jì)算機(jī)和簡單的上網(wǎng)設(shè)備,就可以接入互聯(lián)網(wǎng),向世界發(fā)布消息,傳播自己的觀點(diǎn)和理念,同時也可以選擇自己喜歡的信息和內(nèi)容。在這里,信息跨越了時空界限,實(shí)現(xiàn)了自由流動。

      2.互動性

      互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際互動和異步傳輸并舉的的技術(shù)結(jié)構(gòu)徹底地改變了信息的傳播者和接受者的關(guān)系。任何網(wǎng)絡(luò)用戶都是既是信息的接收者,同時也是信息的傳播者,并可實(shí)現(xiàn)在線信息交流的實(shí)時互動。

      3.平等性

      網(wǎng)絡(luò)的水平方向延伸的存在方式?jīng)Q定了網(wǎng)絡(luò)是一個平等的世界,在網(wǎng)上網(wǎng)民交流的是信息、是思想,不問交流雙方的身份和地位,也就是說,網(wǎng)絡(luò)交流剝?nèi)チ司W(wǎng)民的權(quán)利、財(cái)富、身份、地位和容貌登因數(shù),在網(wǎng)絡(luò)組織中成員彼此平等相待。

      4.虛擬性

      互聯(lián)網(wǎng)的存在形態(tài)是無形的,在網(wǎng)上交流中,人們看到的和聽到的文字、形象和聲音都變成數(shù)字的終端顯現(xiàn),形成了另外的時空概念。除非你告訴對方或?qū)Ψ礁嬖V你,否則交流對方的一切真實(shí)信息你無從知道,因而網(wǎng)上是一個充滿幻想的虛擬世界。

      1(二)網(wǎng)絡(luò)反腐的意義

      從近期頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇煙事件,還有新近曝光的廣州海事法院院長公費(fèi)出國豪華游事件等系列案件可以看出,由網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)正義衍生的反腐潛力,“網(wǎng)絡(luò)反腐”不可小覷。

      網(wǎng)絡(luò)反腐無疑是科技進(jìn)步對于社會文明的一大厚賜。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),在賦予人類生活跟多便捷的同時,也為維護(hù)社會公平、清除權(quán)力腐敗帶來了以外的驚喜。

      反腐倡廉是召開的中共十七屆四中全會一個重要話題。全會公報(bào)提出了“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”,并表示“堅(jiān)決反對腐敗,是黨必須始終抓好重大政治任務(wù)”,必須長抓不懈。公報(bào)還表示,必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。

      網(wǎng)絡(luò)是一個廣闊天地,每個網(wǎng)民都是一把利劍,只要有情況都可以舉報(bào)。它是改革開放30年的一個巨大成果,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以看成是黨和群眾共同反腐的一個結(jié)合點(diǎn),也是黨的群眾路線、群眾 1趙春蘭.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》 深入推進(jìn)反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)動員方式在新時期的一個重要平臺。

      有了網(wǎng)絡(luò)反腐這個新渠道之后,涉嫌官員的腐敗線索不再只是被反映到職能部門,由后者掌握并進(jìn)行“封閉操作”,而是被舉報(bào)到網(wǎng)絡(luò)上公開亮相、高調(diào)示眾,由此給有關(guān)職能部門形成強(qiáng)大的社會輿論壓力,推動他們依法對被曝光官員進(jìn)行查處。在此特定條件下,網(wǎng)絡(luò)反腐對查處涉嫌官員實(shí)際上起到了主要作用。

      二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題

      (一)網(wǎng)絡(luò)反腐存在虛假性

      近兩年貪官落馬,大部分都是群眾舉報(bào)的結(jié)果。然而,我們也要看到網(wǎng)絡(luò)反腐也是雙刃劍。當(dāng)證據(jù)不足時,說人是貪官其實(shí)是有罪待定,對他人資料不負(fù)責(zé)任的任意公開,實(shí)際上侵犯了個人的權(quán)利。所以我們應(yīng)當(dāng)盡快對網(wǎng)絡(luò)立法,對網(wǎng)絡(luò)行為和現(xiàn)象予以規(guī)范。

      網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見具有隨意性,有的只是傳聞,有的會被別有用心的人說利用。每一個網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信息都去查處,是不可能的。它必需具備可查性,我們要判斷它反映的情況是否具有依據(jù)。所以我們不能因?yàn)橐延芯W(wǎng)絡(luò)舉報(bào)就查,要警惕惡意的誹謗,因此要有一套制度去規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的披露。如果是惡意的非法的發(fā)布虛假信息中傷他人,同樣構(gòu)成誣陷罪,一經(jīng)查實(shí)要根據(jù)法律嚴(yán)肅處理。當(dāng)然我們要允許網(wǎng)絡(luò)的舉報(bào)與事實(shí)有一定的出入。但是我們對于即使是虛假信息也要給與正面回應(yīng)、澄清。如果不回應(yīng)、不澄清反而會讓網(wǎng)民產(chǎn)生更大的負(fù)面聯(lián)想。

      (二)人肉搜索”的負(fù)面性

      隨著互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎技術(shù)的進(jìn)化,“人肉搜索”適用面不斷擴(kuò)大,其影響力也與日俱增。2006年在網(wǎng)上大熱的“虐貓事件”、“銅須門”事件,奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。隨后,多家論壇都開設(shè)了“人肉搜索”欄目,而專職人肉搜索的網(wǎng)站也一家家上線?!叭巳馑阉鳌保瑑H憑借桌上一包高價(jià)煙,便讓南京江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕的違法違紀(jì)行為大白天下;“人肉搜索”,讓許多人找到了震后幸存的親人?!叭巳馑阉鳌?,已成網(wǎng)絡(luò)利器,更被評為“2008中國主流媒體社會生活類十大流行語”。隨著網(wǎng)民數(shù)量的暴漲,網(wǎng)絡(luò)信息量的爆炸,讓不少熱衷“人肉”的網(wǎng)友如魚得水,也讓“人肉搜索”成為公眾監(jiān)督,張揚(yáng)正義的法寶。

      然而,擦槍走火的情況也不時出現(xiàn)。人肉搜索不可避免地造成惡意侵權(quán)問題,網(wǎng)民通過各種渠道獲得目標(biāo)對象的個人隱私信息,并將其公開在互聯(lián)網(wǎng)上,造成對當(dāng)事人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等的侵犯。在“人肉搜索”的背后,充斥著網(wǎng)民的集體聲討、鋪天蓋地的批評,甚至還有無窮無盡的從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn) 5 實(shí)的“追殺”,一定程度上破壞了健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。1

      三、網(wǎng)絡(luò)反腐的作用及對策思考

      (一)網(wǎng)絡(luò)反腐的作用

      我們生活在信息時代,信息無處不在,并以多種形式展現(xiàn)在我們面前。

      尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中越來越重要,每天打開電腦,打開網(wǎng)絡(luò)已近成為大部分人的習(xí)慣,我們通過網(wǎng)絡(luò)每天能得到大量的信息,可以學(xué)到反腐倡廉的知識,了解反腐工作動態(tài),而且網(wǎng)絡(luò)反腐的作用也日益凸顯。

      1.網(wǎng)絡(luò)反腐對主流媒體缺位的彌補(bǔ)作用

      有時正規(guī)通道被卡住,網(wǎng)絡(luò)至少是一條重要的輔助渠道。目前中國的權(quán)力監(jiān)督體系包括黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督五個方面。雖然監(jiān)督的渠道不少,但也存在不少缺陷,往往傳統(tǒng)的的監(jiān)督監(jiān)督權(quán)力指向單一,監(jiān)督主體容易受主觀影響,而且缺乏監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng),所以傳統(tǒng)監(jiān)督對于腐敗的治理往往會在不同環(huán)節(jié)卡住,在這個時候網(wǎng)絡(luò)反腐就發(fā)揮其對于主流媒體監(jiān)督缺位的彌補(bǔ)作用。

      2.網(wǎng)絡(luò)反腐促進(jìn)公民參政的作用

      公民的政治參與,一直是衡量一個國家政治與民主發(fā)展水平的重要標(biāo)志。有人說,只有保護(hù)好民眾的政治參與意識,才能讓民眾從內(nèi)心認(rèn)同政府治理的合理性,政治體系才可能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),這是社會穩(wěn)定長治久安的真正基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)反腐可以大大提高公民的政治參與積極性,讓公民真正感覺到主人公的地位。

      3.網(wǎng)絡(luò)反腐的宣傳反腐作用

      公開與透明是腐敗的天敵,民主與監(jiān)督是防腐的利器。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,又是遏制腐敗的一種新型武器。在當(dāng)今,反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下,公共輿論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監(jiān)督,讓網(wǎng)絡(luò)媒體擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任,做反腐倡廉的先鋒,不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對稱,而且能扭轉(zhuǎn)其力量對比。網(wǎng)絡(luò)反腐因?yàn)槠渚哂行畔鬟f迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn),在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢,其作用應(yīng)該得到充分的發(fā)揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規(guī),以及普通公眾必須遵守的職業(yè)道德操守等公布在網(wǎng)絡(luò)上,并面向全社會的網(wǎng)民進(jìn)行圖文并茂、有聲有色的宣傳,效果很明顯,從而起到了反腐的宣傳作用。

      4.網(wǎng)絡(luò)反腐的警示震懾作用

      1中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》[J].理論與當(dāng)代 , 2005,(05)

      以網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。隨著網(wǎng)民的增加和互聯(lián)網(wǎng)影響的不斷增強(qiáng),腐敗分子從掌權(quán)者變?yōu)殡A下囚的悲慘經(jīng)歷,給那些已經(jīng)有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強(qiáng)大的威懾,使他們放棄不廉潔的行為和想法,也可以起到教育普通公眾的作用。原上海委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑,這些重大案件在網(wǎng)絡(luò)上迅速地傳播開來并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。毋庸置疑,這將對潛在的腐敗分子產(chǎn)生很大的震懾與警示。

      網(wǎng)絡(luò)反腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,網(wǎng)絡(luò)反腐不僅涉及到現(xiàn)實(shí)空間的反腐工作,還涉及到虛擬空間的管理和運(yùn)作,網(wǎng)絡(luò)反腐也只有在法制化軌道上運(yùn)行,才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,要象重視實(shí)際空間反腐工作一樣重視虛擬空間反腐工作,揚(yáng)長避短,使網(wǎng)絡(luò)反腐與其他反腐手段相互配合,成為反腐敗斗爭的強(qiáng)大武器。

      (二)網(wǎng)絡(luò)反腐的對策思考

      1.加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度

      目前,網(wǎng)絡(luò)反腐盡管轟轟烈烈,但在制度構(gòu)建和運(yùn)用方面顯得滯后。一方面,缺少對網(wǎng)絡(luò)反腐本身的運(yùn)行保護(hù),另一方面,缺少對舉報(bào)人員的保護(hù)。因此,要盡快出臺網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī),建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)保密的一整套有效的管理制度和辦法,使網(wǎng)絡(luò)反腐在法制的軌道上健康發(fā)展。一是要建立保護(hù)證人制度。要根據(jù)有關(guān)案例,不斷修改完善有關(guān)制度,特別是消除舉報(bào)人的后顧之憂。世界上有很多國家和地區(qū),制定了保護(hù)證人的法律。比如英國早在18 92年就制定了《證人保護(hù)法》,我國香港也在上世紀(jì)70年代建立了《證人保護(hù)條例》。另外,包括德國、加拿大、澳大利亞等國家,已均制定了證人保護(hù)法。未就舉報(bào)人或證人保護(hù)單獨(dú)立法的國家,也多將舉報(bào)人保護(hù)規(guī)定在訴訟法中。二是盡快啟動《個人信息保護(hù)法》的立法程序。公眾人物的職務(wù)行為和個人的信息要明確區(qū)分開來,政府官員等公眾人物的職務(wù)行為以及擔(dān)負(fù)社會公眾責(zé)任的行為,不存在信息保護(hù),這種行為本身就要接受來自社會公眾的監(jiān)督,不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下,但不涉及其職務(wù)行為及公眾社會身份的個人隱私應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。三是建立并不斷完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)行機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)反腐要借鑒成功的例子,結(jié)合各地實(shí)際探索新形勢下的運(yùn)行模式,以便更好地提高網(wǎng)絡(luò)反腐效率。如:“網(wǎng)絡(luò)反腐株洲模式”,2008年8月,湖南株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》,成為全國首個網(wǎng)絡(luò)反腐文件。接著相繼制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法〉的實(shí)施意見》、《網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作平臺操作規(guī)程》等文件,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察制度對接邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。株洲的做法給我們借助網(wǎng)絡(luò)反腐提供了很好的借鑒和啟發(fā)。

      11吳官正.圍繞黨的工作大局 加強(qiáng)反腐倡廉工作[J].中國監(jiān)察 , 2005,(15)2.加快建立網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門要加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,加強(qiáng)力量,充實(shí)人員,成立專門機(jī)構(gòu)。1這個機(jī)構(gòu)的人員可以由尖端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和研究反腐倡廉理論的專家學(xué)者等構(gòu)成,以形成網(wǎng)絡(luò)反腐的組合優(yōu)勢。這個專門機(jī)構(gòu)可有五個方面的職能:一是分類梳理,綜合協(xié)調(diào)。對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)線索進(jìn)行專業(yè)的收集、分析,按真實(shí)性、可查性、影響性分級管理,及時在網(wǎng)上就調(diào)查情況對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù),保證渠道通暢。二是甄別信息,加強(qiáng)溝通。2要學(xué)會面對網(wǎng)民,注重從網(wǎng)絡(luò)聽取民意、匯聚民智、甄別真?zhèn)危皶r發(fā)現(xiàn)、分析、解決、回復(fù)問題,引導(dǎo)網(wǎng)民良性互動,在分析事實(shí)、辨別是非中體現(xiàn)正確導(dǎo)向,搭建起網(wǎng)民和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的互動平臺。三是發(fā)布信息,及時引導(dǎo)。對由于網(wǎng)絡(luò)披露的信息引起的混亂,要及時發(fā)布權(quán)威信息,澄清有關(guān)是非或說明有關(guān)情況,維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,發(fā)布的信息務(wù)必實(shí)事求是權(quán)威準(zhǔn)確。四是保護(hù)舉報(bào),維護(hù)權(quán)益。不論是實(shí)名舉報(bào)還是匿名舉報(bào),只要是線索清晰、事實(shí)確鑿,就應(yīng)把舉報(bào)者列入保護(hù)范圍,切實(shí)維護(hù)舉報(bào)者的權(quán)益。五是研究案例,把握規(guī)律。制定并不斷完善一套實(shí)用實(shí)效的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,分析網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的特點(diǎn),探索網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)律,逐步向網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化、規(guī)范化邁進(jìn)。

      3.加快拓展網(wǎng)絡(luò)反腐渠道

      要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等舉報(bào)網(wǎng)站的建設(shè),使官方網(wǎng)站成為舉報(bào)的主流網(wǎng)站,成為網(wǎng)絡(luò)反腐的主導(dǎo)。特別是要增強(qiáng)官方反腐網(wǎng)站的吸引力、影響度,更加關(guān)注民意,代表民眾的利益,契合民眾的心理和趣向。只有這樣,官方反腐網(wǎng)站才能在反腐斗爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時,要開展各種形式的反腐網(wǎng)絡(luò)探索,拓寬網(wǎng)絡(luò)反腐渠道,比如,除了建立網(wǎng)站外,還可開通舉報(bào)郵箱、開通實(shí)時QQ、開通MSN、開通反腐敗博客、論壇、BBS等,豐富反腐途徑,暢通反腐渠道,讓網(wǎng)民的舉報(bào)得以及時交流,及時溝通,與官方反腐力量形成互動。

      4.加快整合反腐敗力量和資源

      要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐進(jìn)行有效對接,關(guān)鍵是要既能讓網(wǎng)民反腐的熱情和積極性找到制度化出口,又要讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發(fā)揮。要整合資源,現(xiàn)有的紀(jì)委、監(jiān)察部門、反貪局、檢察院和法院,已形成了一套完整的監(jiān)督和司法體系。要加快整合各種反腐資源,形成互相配合,互相支撐的查辦案件力量,要促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)反腐為主體的民間反腐與制度反腐的有效對接,加快形成多角度、全方位、立體式的反腐倡廉格局。從長遠(yuǎn)來說,網(wǎng)絡(luò)反腐要與其 12彭森.堅(jiān)持懲防并舉 注重預(yù)防 努力做好2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2005,(06)正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)[J].中國監(jiān)察 , 2006,(02)它手段一起形成合力,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用得到全面發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)反腐也才能走上正確的軌道。

      1參考文獻(xiàn)

      [1] 姚曉娜.網(wǎng)絡(luò)反腐的倫理分析[J].理論前沿.2009,(15)[2] 黃木.論網(wǎng)絡(luò)反腐及其發(fā)展路徑[J].經(jīng)濟(jì)師.2008,(17)[3] 顏玉華.問政網(wǎng)絡(luò)反腐利器[J].今日海南.2009,(2)[4] 趙春蘭.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》 深入推進(jìn)反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)[5] 國家發(fā)改委召開2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2006,(05)

      [6] 中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》[J].理論與當(dāng)代 , 2005,(05)

      [7] 吳官正.圍繞黨的工作大局 加強(qiáng)反腐倡廉工作[J].中國監(jiān)察 , 2005,(15)

      [8] 彭森.堅(jiān)持懲防并舉 注重預(yù)防 努力做好2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2005,(06)

      [9] 正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)[J].中國監(jiān)察 , 2006,(02)

      [10] 中紀(jì)委第六次全體會議舉行 胡錦濤發(fā)表重要講話[J].黨政干部學(xué)刊 , 2006,(02)

      1中紀(jì)委第六次全體會議舉行 胡錦濤發(fā)表重要講話[J].黨政干部學(xué)刊 , 2006,(02)

      第四篇:行政管理專業(yè)畢業(yè)論文(定稿)

      行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

      論文題目:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理

      姓名:童夢雨

      學(xué)號:1251001462466 學(xué)校:自貢廣播電視大學(xué) 指導(dǎo)老師:馮超偉

      第五篇:行政管理專業(yè)畢業(yè)論文

      “以人為本”與社會主義和諧社會的建設(shè)

      巴州地區(qū)村民自治制度的研究

      城市房屋拆遷中政府管理存在的問題與對策

      城市管理綜合執(zhí)法存在的問題與完善路徑——以吉林市城市綜合執(zhí)法為例 城市競爭力提升中的政府作用——以東莞市為例

      從教育改革角度淺析政府對教育中介組織的管理

      從美國次貸危機(jī)反思美國政府對金融的監(jiān)管

      從市管縣到省管縣的行政體制分析

      從汶川地震看我國政府應(yīng)對自然災(zāi)害的危機(jī)管理建設(shè)與完善

      從信訪條例的修訂看信訪制度的完善

      從制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)整合——高校的“大部門制”改革

      村民為什么不關(guān)心村務(wù)公開----以華平村村務(wù)公開調(diào)查為例

      村民委員會選舉問題探究

      村務(wù)公開存在的問題及對策探討——以種北村村務(wù)公開為例

      村務(wù)公開的問題及對策研究

      大慶市實(shí)行大部制的困境和對策

      地方大部制改革的難點(diǎn)及解決路徑

      地方政府機(jī)構(gòu)改革初探---以上海為例

      地方政府推行大部門制改革的出路淺析---以隨州為例

      地方政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的對策與措施 ——以重慶出租車罷運(yùn)**為例 地方政府在招商引資過程中的角色定位分析——以天津市河北區(qū)為例 動員社會力量參與食品安全監(jiān)管問題的研究

      對改革人大代表選舉制度問題的探討

      對經(jīng)濟(jì)適用房政策的評析

      對深圳“行政三分制”改革探索的思考

      對我國科技自主創(chuàng)新政策運(yùn)行狀況的反思

      對我國制度轉(zhuǎn)型基本原則的認(rèn)識

      對鄭州市“引博從政”的分析與思考

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      高校自主招生中政府責(zé)任問題探究

      工作驅(qū)動力在公務(wù)員績效管理中的應(yīng)用探析

      公共決策程序合理性缺失的原因及對策——以三門峽水庫決策為例 公共危機(jī)管理中的政府信息公開問題研究——以5.12汶川大地震為例 公共危機(jī)中政府與媒體的信息溝通——以SARS和甲型H1N1流感為例 公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)化問題的研究

      構(gòu)建透明政府需要信息公開——從“非典”到“甲流感”的啟示 關(guān)于大城縣殯葬事業(yè)管理的若干思考

      關(guān)于公共危機(jī)管理中政府信息公開的研究——以汶川地震為例

      關(guān)于公民參與政府績效評估問題的研究

      關(guān)于石島地區(qū)海產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)民工短缺問題的研究

      關(guān)于天津市道路交通安全治理問題的研究

      關(guān)于我國行政問責(zé)制的研究——以“三鹿奶粉”事件為例

      規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法途徑初探——以廣州市城管執(zhí)法為例 國家與公民社會——當(dāng)代民主社會主義國家觀評析

      如需以上論文,請聯(lián)系QQ1549984848

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