第一篇：當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)論文

當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)論文

中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，其發(fā)展已日益依賴于世界。這樣，中國(guó)就不可能不對(duì)已融入世界的自身利益，從而對(duì)自己的海上通道安全即海權(quán)問題有所關(guān)注。當(dāng)中國(guó)開始走向世界時(shí)，就免不了與世界霸權(quán)發(fā)生矛盾。但太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)及冷戰(zhàn)時(shí)期歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在亞地區(qū)太，只有中美聯(lián)手，才有穩(wěn)定和持久的和平；從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層面上說，中美關(guān)系是亞太任何國(guó)家都難以取代的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。美國(guó)接受中國(guó)的底線，是中國(guó)更像現(xiàn)代歐洲而不像中世紀(jì)和近代歐洲，因?yàn)橹惺兰o(jì)的歐洲是大混亂的，近代的歐洲是壓迫美國(guó)的。美國(guó)在與當(dāng)代中國(guó)的較

量中，如果認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)無法戰(zhàn)勝的對(duì)手，中美關(guān)系反倒會(huì)好轉(zhuǎn)。

式剝奪他國(guó)的這種權(quán)利，正是中國(guó)既要崛起又要堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義的原則界線所在。

在許多場(chǎng)合，人們往往把國(guó)家的“領(lǐng)土邊界安全”及“國(guó)家安全邊界”，這兩個(gè)概念混淆使用，往往把一國(guó)的安全邊界的擴(kuò)展混同于領(lǐng)土邊界的擴(kuò)張，因而稱之為“威脅”。其實(shí)這是非常不對(duì)的。事實(shí)上，這是既有聯(lián)系但又相互不同的兩個(gè)概念。任何一個(gè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都有主權(quán)范圍內(nèi)的利益和主權(quán)范圍外的利益即融入世界的利益及其安全需求。領(lǐng)土邊界安全是指國(guó)家對(duì)其主權(quán)范圍內(nèi)的領(lǐng)土的可控制和保衛(wèi)的程度。領(lǐng)土是主權(quán)的物質(zhì)載體，因此，領(lǐng)土邊界安全從相當(dāng)?shù)囊饬x上說就是主權(quán)安全。而國(guó)家安全邊界則是指國(guó)家對(duì)其分布于主權(quán)范圍之外的利益的可控制和保護(hù)的程度。比如，美國(guó)領(lǐng)土邊界僅限北美洲部分地區(qū)，但由于其強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，因而它的國(guó)家安全邊界幾乎覆蓋全球。中國(guó)的領(lǐng)土邊界與美國(guó)差不多大小，但與美國(guó)相比，由于中國(guó)海外軍事力量嚴(yán)重不足，因而在中美沖突中，其安全邊界則不出中國(guó)領(lǐng)土之外，盡管中國(guó)的許多政治經(jīng)濟(jì)利益已廣泛地融入世界。民族國(guó)家一旦參與全球化，它就有保護(hù)自己的已被融于世界的國(guó)家利益的權(quán)利，而關(guān)心和保護(hù)其海外利益并不就是對(duì)其他國(guó)家的“威脅”。因此，只要不擴(kuò)張領(lǐng)土邊界和侵犯他國(guó)的主權(quán)，那么，在尊重國(guó)際法基本原則的基礎(chǔ)上，為自衛(wèi)在全球范圍延展其安全邊界的行為，就應(yīng)當(dāng)被看做正常合理的國(guó)家行為。假設(shè)國(guó)家領(lǐng)土是一個(gè)常數(shù)，領(lǐng)土邊界安全則是一個(gè)基于國(guó)家安全邊界推展的近乎無限的變數(shù)：國(guó)家領(lǐng)土邊界安全度取決于該國(guó)的安全邊界在世界范圍推延的廣度和深度；一國(guó)領(lǐng)土邊界安全系數(shù)與國(guó)家安全邊界的系數(shù)的比值便是該國(guó)的國(guó)家安全值。假設(shè)一國(guó)的國(guó)家安全邊界系數(shù)與領(lǐng)土邊界安全的系數(shù)比值大于1，那么，這個(gè)國(guó)家則相對(duì)比較安全；如果小于1，則說明該國(guó)處于非安全狀況。比如目前的伊拉克就是這樣。如果等于1則說明該國(guó)安全邊界與領(lǐng)土邊界重合，國(guó)家的邊界安全已達(dá)底限，處于被動(dòng)防衛(wèi)的境地，并具有相當(dāng)程度的脆弱性。比如瑞士就是這樣。

1962年赫魯曉夫在古巴部署導(dǎo)彈，美國(guó)人就很恐慌，覺得影響到它的安全；同樣，1950年美國(guó)出兵朝鮮，中國(guó)人也覺得影響了自己的安全。這說明，國(guó)家安全邊界與領(lǐng)土邊界安全是既聯(lián)系但又相互不同的兩個(gè)概念。在國(guó)際斗爭(zhēng)中，沒有外延空間保證的安全承諾是絕對(duì)靠不住的。這個(gè)空間的外延就是一個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)具有的安全邊界。安全邊界的擴(kuò)展并不意味著國(guó)家領(lǐng)土的擴(kuò)張，但它卻意味著國(guó)家領(lǐng)土邊界安全系數(shù)增高。中國(guó)人打贏了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)東北地區(qū)的和平形勢(shì)一直保持至今，但中國(guó)并未擴(kuò)張半寸領(lǐng)土。當(dāng)然，一國(guó)的國(guó)家安全值也是相對(duì)于特定的對(duì)手而言的，比如排除美國(guó)的因素，印度在南亞的國(guó)家安全值是非常高的，但若印美之間沖突，印度的國(guó)家安全值則相對(duì)要小得多。因此說，一國(guó)的安全，取決于他國(guó)，尤其是大國(guó)對(duì)該國(guó)安全邊界的具體規(guī)定，而不取決于該國(guó)政治家一廂情愿的想像。

領(lǐng)土邊界安全必須要有一定的外延空間即國(guó)家安全邊界來保證。目前，我們國(guó)內(nèi)已形成了強(qiáng)勁發(fā)展的生產(chǎn)力，而要維持這樣的生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，我們就不得不依賴海外資源。要做到這一點(diǎn)，就必須擁有相當(dāng)?shù)暮?quán)。如果我們失去臺(tái)灣，接踵而來的就是失去南沙群島，而失去這兩個(gè)地區(qū)，就意味著中國(guó)將徹底失去作為一個(gè)大國(guó)崛起最起碼應(yīng)據(jù)有的保證國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全的外延空間。正因此，中美之間在臺(tái)灣問題上便發(fā)生了不可調(diào)合的沖突。

美國(guó)人對(duì)中國(guó)批評(píng)和贊揚(yáng)兼而有之，其實(shí)美國(guó)是在按自己的需求在描寫中國(guó)，這正如中國(guó)人也在按自己的理解來贊揚(yáng)和批評(píng)美國(guó)一樣。那么美國(guó)需要的是一個(gè)怎樣的中國(guó)呢？

有許多人以為，美國(guó)人不希望中國(guó)發(fā)展，也有人認(rèn)為美國(guó)希望中國(guó)強(qiáng)大。這都不準(zhǔn)確。美國(guó)并不反對(duì)中國(guó)發(fā)展，但他希望中國(guó)最好就在你國(guó)內(nèi)發(fā)展，盡管你生產(chǎn)力變得強(qiáng)大了，你吞吐資源的胃口變大了，但美國(guó)人只允許你在自己家里找吃的；等到?jīng)]有東西可吃了，你就只有吃自己(的資源)。如此這般，等中國(guó)發(fā)展起來了，中國(guó)也就把自己的資源吃光了。美國(guó)則不同。美國(guó)的發(fā)展是靠吃世界。它靠全世界的資源喂養(yǎng)它。而在中國(guó)，現(xiàn)在大家已經(jīng)感覺到資源利用已達(dá)到極限。比如沙漠的蔓延、生態(tài)環(huán)境的破壞，這都是資源的問題，而美國(guó)則放著自己國(guó)內(nèi)的資源不開發(fā)，將它留作戰(zhàn)略儲(chǔ)備。事實(shí)上，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性模式應(yīng)是在生產(chǎn)力發(fā)展曲線向上升的同時(shí)，國(guó)內(nèi)資源消耗的曲線向下降、形成一個(gè)剪刀差，差值越大，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越健康。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是與資源消耗成正比例上升，這更使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界資源產(chǎn)生了不可斷絕的聯(lián)系，而獲取世界資源的前提條件是必須擁有強(qiáng)大的海權(quán)。在這方面，中國(guó)也就與美國(guó)的世界霸權(quán)產(chǎn)生了難以調(diào)和的沖突。

中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極準(zhǔn)備迎接高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

目前有一種觀點(diǎn)，即把是否發(fā)生世界大戰(zhàn)作為戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要不打世界大戰(zhàn)，和平與發(fā)展就應(yīng)當(dāng)是時(shí)代的主題。且不說，世界大戰(zhàn)出現(xiàn)之前的時(shí)代如何判斷，也不說古羅馬奴隸與奴隸主之間的和平，是否是真正的和平，現(xiàn)在的問題是自從有了核武器以后，世界范圍內(nèi)的大戰(zhàn)就幾乎不會(huì)再發(fā)生了，因?yàn)槟菢泳鸵馕吨鴳?zhàn)爭(zhēng)的雙方都將同歸于盡。但戰(zhàn)爭(zhēng)形式的改變并不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)的消失。未來的戰(zhàn)爭(zhēng)形式更多的是有限戰(zhàn)爭(zhēng)，是快速打擊。高科技條件下的有限戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗將決定著21世紀(jì)國(guó)家的命運(yùn)。建立在高科技基礎(chǔ)上的有限戰(zhàn)爭(zhēng)而不是世界大戰(zhàn)將是未來世界戰(zhàn)爭(zhēng)的主要形式。在具有遠(yuǎn)程打擊和衛(wèi)星制導(dǎo)技術(shù)的時(shí)代，像過去那種大規(guī)模的諾曼底登陸式或克勞塞維茨式的主力決戰(zhàn)，將在今后的大國(guó)沖突中成為歷史。衛(wèi)星制導(dǎo)意味著準(zhǔn)確，遠(yuǎn)程打擊則可以超越敵方陸軍控制的地理空間。這兩點(diǎn)使戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了革命：人力的作用將讓位于技術(shù)力的作用；攻擊方不需要大規(guī)模的士兵突入就可以有效打擊對(duì)方。19世紀(jì)和20世紀(jì)的中國(guó)都因不能有效地贏得英國(guó)在海上和日本在空中的軍事挑戰(zhàn)，而使我們付出了極為慘重的代價(jià)，現(xiàn)在，歷史又把中華民族再次送到高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的面前，中國(guó)要積極迎接這種新式戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

根據(jù)冷戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，大國(guó)之間的沖突有兩種，一種是“掰手腕”即局部和間接軍事試探，比如說美國(guó)把中國(guó)大使館炸了，叫“誤炸”，然后說抱歉，但其真正目的是用間接的方式讓對(duì)手明白并被迫默認(rèn)美國(guó)的安全邊界所在；另一種就是代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。比如20世紀(jì)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等。未來大國(guó)間沖突也主要是采取這樣一種間接形式而非直接宣戰(zhàn)的形式。在這些戰(zhàn)爭(zhēng)中的成敗往往決定國(guó)家的成敗。

現(xiàn)在對(duì)中美而言，雙方矛盾的關(guān)鍵就是海權(quán)問題。海權(quán)問題的核心就是海軍問題。海軍是非常專業(yè)化和科技含量非常高的軍種。中國(guó)海軍不能再是“旱鴨子”，她是一定要攜帶導(dǎo)彈并伴著外層空間運(yùn)轉(zhuǎn)的中國(guó)衛(wèi)星遠(yuǎn)航，并在遠(yuǎn)航中推展我們的安全邊界。當(dāng)代中國(guó)海軍一定而且必須像19世紀(jì)末美國(guó)海軍一樣，也要有一個(gè)快速的和大規(guī)模的發(fā)展。中國(guó)的未來系于現(xiàn)代化的海軍；中國(guó)的命運(yùn)系于現(xiàn)代化的海軍。

國(guó)際關(guān)系是一種自然的關(guān)系，文明只能在有法律(也是一種國(guó)家暴力)保障的地方發(fā)生；國(guó)際間文明也只能在實(shí)力對(duì)等的國(guó)家間發(fā)生。弱肉強(qiáng)食是國(guó)際斗爭(zhēng)鐵的法則。弱者是有權(quán)利但無能力享受有保障的文明的。

19世紀(jì)80年代，中國(guó)和美國(guó)當(dāng)時(shí)的海軍都很弱。就在清政府大造頤和園時(shí)，美國(guó)卻在迅速發(fā)展海軍，到了19世紀(jì)末和20世紀(jì)初美國(guó)的海軍已經(jīng)達(dá)到了世界第二。其發(fā)展之所以迅速，是因?yàn)樗媾R著并且必須打破英國(guó)在東太平洋上的海上霸權(quán)。在當(dāng)時(shí)，沖出霸權(quán)關(guān)乎美國(guó)的命運(yùn)。結(jié)果是中國(guó)在甲午海戰(zhàn)中被日本打敗并從此失去臺(tái)灣，而美國(guó)則得到夏威夷、占領(lǐng)古巴和菲律賓，繼而在東太平洋上獲得相當(dāng)?shù)暮?quán)利益。

由于長(zhǎng)期以來中國(guó)人靠種地吃飯，因而大家往往認(rèn)識(shí)不到海權(quán)之于中國(guó)發(fā)展的重要性。但等你失敗以后再認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，為時(shí)已晚。國(guó)家失敗之后的那種感覺，那是語(yǔ)言所不能表達(dá)的。南宋時(shí)期中國(guó)哲學(xué)出現(xiàn)實(shí)學(xué)之風(fēng)，究其原因是由于當(dāng)時(shí)的文人對(duì)北宋時(shí)期學(xué)界脫離實(shí)際的空談導(dǎo)致大宋王朝倒在北方游牧民族的鐵騎之下的事實(shí)痛心疾首；同樣也正因?yàn)?0世紀(jì)20年代陳獨(dú)秀的右傾機(jī)會(huì)主義和30年代王明的左傾空談所導(dǎo)致共產(chǎn)黨的兩次大失敗，毛澤東在延安整風(fēng)時(shí)期才提出“杜絕空談”和“實(shí)事求是”的口號(hào)。實(shí)踐的失敗往往是認(rèn)識(shí)變革的開始，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后的中國(guó)人對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)也會(huì)有一個(gè)面向世界、面向未來和面向現(xiàn)代化的大變革，但愿不要為此付出過于沉重的代價(jià)。

有人說，生產(chǎn)力上去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國(guó)家也就強(qiáng)大了。但八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)入北京城的時(shí)候，清王朝的財(cái)富擁有量在當(dāng)時(shí)的世界是名列前茅的。海權(quán)理論創(chuàng)始人艾爾弗雷德?塞耶?馬漢(Alfred Thayer Mahan，1840-1914)把話說得再明白不過了，他說：“武力一直是思想將歐洲世界提升到當(dāng)前水準(zhǔn)的工具?！盵6]歷史經(jīng)驗(yàn)表明，安全問題在相當(dāng)?shù)某潭壬洗_實(shí)就是軍事問題。只要綜合國(guó)力拉得不要太遠(yuǎn)，安全，尤其是主權(quán)安全主要是靠軍事實(shí)力來保衛(wèi)的。這一點(diǎn)，毛澤東看得透徹。1950年，在新中國(guó)百?gòu)U待興的時(shí)候，毛澤東做了兩件對(duì)未來中國(guó)國(guó)家安全具有基石意義的大事。第一件事是進(jìn)軍西藏。歷史容不得政治家在關(guān)鍵時(shí)期有半點(diǎn)猶豫。1947年印度獨(dú)立，當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)共兩黨正在進(jìn)行大決戰(zhàn)。試想一下，這時(shí)在中國(guó)軍事無力西顧的時(shí)候，1962年的中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)若提前14年，也就是說在1948發(fā)生，其后果將災(zāi)難性的：最好的結(jié)果也只能是在中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)勝利后再與入侵者談判，談下來也很難是今天這個(gè)樣子。第二件事是，就在同一年毛澤東決定抗美援朝。美國(guó)出兵朝鮮，實(shí)際上是當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的美國(guó)在向蘇聯(lián)和新生的中華人民共和國(guó)叫板。在這場(chǎng)較量中，世界各國(guó)都在觀望它的結(jié)果，并由此決定各自的對(duì)華政策走向。結(jié)果中國(guó)打贏了，連斯大林都對(duì)新中國(guó)刮目相看，中蘇很快結(jié)盟。1955中國(guó)在萬隆會(huì)議上那耀眼風(fēng)采的背后，是中國(guó)打敗當(dāng)時(shí)不可一世的美國(guó)的軍事勝利。尼克松說得對(duì)，“只有在戰(zhàn)場(chǎng)上奪取更大勝利，才能在談判桌上贏得更多的東西。”[7]目前，中美將在臺(tái)灣問題上再次交手，我們應(yīng)當(dāng)知己知彼，從最壞處準(zhǔn)備，往最好處努力。

在軍事準(zhǔn)備方面，今天的中國(guó)人應(yīng)該好好回味一下毛澤東批評(píng)陳獨(dú)秀放棄革命武裝做法時(shí)說過的那句名言：“革命不是請(qǐng)客吃飯，不是作文章”。如果我們將這個(gè)思想運(yùn)用于國(guó)際政治斗爭(zhēng)領(lǐng)域，也會(huì)發(fā)現(xiàn)：國(guó)際政治也不能只僅是請(qǐng)客吃飯和作文章。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，它應(yīng)當(dāng)是實(shí)力，尤其是一個(gè)國(guó)家靠得住的至少是可以還手的軍事實(shí)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在軍事安全領(lǐng)域讓步的國(guó)家是絕無出路的研究一下當(dāng)年美國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，迅速提升強(qiáng)大的國(guó)防力量，特別是海軍力量，是當(dāng)代中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。英國(guó)和西班牙曾在海上封鎖年輕的美利堅(jiān)合眾國(guó)。如果當(dāng)時(shí)美國(guó)逃避挑戰(zhàn)，不去主動(dòng)迎接與英國(guó)和西班牙的沖突，它就不會(huì)有今天的局面。美國(guó)和英國(guó)，英國(guó)和西班牙沒有一個(gè)不是打出來而是讓出來的。中國(guó)在這件事上也不能例外。與大自然優(yōu)勝劣汰的原理一樣，對(duì)大國(guó)成長(zhǎng)的歷程而言，有些戰(zhàn)爭(zhēng)可能是想回避也回避不掉的。

目前看來，中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程及其哲學(xué)似乎走到非強(qiáng)力則不能實(shí)現(xiàn)飛躍的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。這方面，目前中國(guó)人尚未達(dá)成共識(shí)，但問題是我們已有了俄國(guó)人的經(jīng)驗(yàn)，從戈?duì)柊蛦谭虻狡站?，俄?guó)人為了這個(gè)“共識(shí)”曾付出了多么慘重的代價(jià)，喪失了多少寶貴的歷史機(jī)遇。當(dāng)時(shí)美國(guó)人特別賞識(shí)葉利欽，而葉利欽則在20世紀(jì)的最后一天，主動(dòng)辭職并懷著內(nèi)疚的心情請(qǐng)求人民原諒。

做學(xué)問總應(yīng)當(dāng)是實(shí)事求是。國(guó)際政治這門學(xué)問，講的是國(guó)家利益，一廂情愿的“價(jià)值判斷”迎來的結(jié)果一般都是冷酷的。目前中美矛盾是國(guó)家現(xiàn)實(shí)利益而不是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突?，F(xiàn)實(shí)利益在多數(shù)人的眼中，總要重于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?？ㄌ乜偨y(tǒng)想的是人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，卻被勃列日涅夫的現(xiàn)實(shí)主義在國(guó)際舞臺(tái)上打得落花流水；戈?duì)柊蛦谭蛳氲氖情L(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但與美國(guó)現(xiàn)實(shí)主義交手后，迎來的卻是蘇聯(lián)解體和獨(dú)聯(lián)體各國(guó)人民的艱難。即使如此，美國(guó)人也并未就此罷休，它反倒變本加厲實(shí)行北約東擴(kuò)，繼而軍事打擊伊拉克和南聯(lián)盟，現(xiàn)在又調(diào)頭直逼尼克松曾請(qǐng)求聯(lián)盟的中國(guó)。臺(tái)灣和南沙群島屬中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的領(lǐng)土，但美國(guó)人并不十分尊重中國(guó)的主權(quán)。只要有重要利益，美國(guó)就會(huì)動(dòng)手。中美飛機(jī)相撞事件及美國(guó)軍事打擊阿富汗的行動(dòng)再三表明，在中美矛盾中，中國(guó)的安全邊界與領(lǐng)土邊界接近重合，這本身就是極危險(xiǎn)的。確切地說，如果將中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的主權(quán)安全也考慮在內(nèi)的話，中國(guó)東部安全邊界若不能擴(kuò)展到太平洋中部即東經(jīng)150度，中國(guó)就沒有可持續(xù)的安全保障；如果中國(guó)安全邊界不能擴(kuò)展到臺(tái)灣東部即東經(jīng)125度海區(qū)，那么中國(guó)就不能保障在臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)主權(quán)安全。中國(guó)的西部安全邊界若不能擴(kuò)展到中亞富油區(qū)，中國(guó)就不能保障未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的石油和天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。美國(guó)軍事介入阿富汗的直接后果之一就是從上游源頭上扼住中國(guó)發(fā)展必需的能源進(jìn)口線路。馬漢有一句話說得非常好，他說：“一根鏈條的強(qiáng)度實(shí)際上是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)度決定的”。[8]中美撞機(jī)事件就發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的邊緣，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)又發(fā)生在中國(guó)石油進(jìn)口的關(guān)鍵地區(qū)，而這兩個(gè)地區(qū)都是我國(guó)安全鏈條中較為薄弱的環(huán)節(jié)。2001年6月21日美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德在美參議院軍事委員會(huì)上說：“作出軍事調(diào)整的最安全和最佳的時(shí)刻是在你獨(dú)占鰲頭的時(shí)候，而最危險(xiǎn)的時(shí)刻是等到一個(gè)富于創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來臨并找到方法來打擊你的時(shí)候?！爆F(xiàn)在美國(guó)確已獨(dú)占鰲頭，但中國(guó)尚未真正崛起，因此，我們?cè)谕詈锰幣r(shí)，不能不作好最壞的準(zhǔn)備，尤其是軍事準(zhǔn)備。

中美終究是朋友，但美國(guó)人的朋友是打不敗的對(duì)手

但是，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)及冷戰(zhàn)時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在太平洋洋面上，只有中美聯(lián)手，才有穩(wěn)定和持久的和平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層面上說，中美關(guān)系是亞太任何國(guó)家都難以取代的戰(zhàn)略伙伴和朋友的關(guān)系。但在美國(guó)人的國(guó)際政治詞典中，“朋友”的含義，永遠(yuǎn)只能是打不敗的對(duì)手?？纯茨壳暗钠邍?guó)集團(tuán)，其中大多數(shù)都是打進(jìn)去的，而不是僅僅憑市場(chǎng)擁有量和平地?cái)D入的。從中國(guó)未來大戰(zhàn)略考慮，中國(guó)永遠(yuǎn)也不需要徹底打敗美國(guó)的力量，它只需要在全球范圍，至少在其主權(quán)范圍內(nèi)擁有有效的自衛(wèi)的力量。但從美國(guó)的角度看，中國(guó)只有成為美國(guó)人打不敗的對(duì)手，才有可能成為美國(guó)的朋友。有些人認(rèn)為順著美國(guó)就是朋友，但美國(guó)往往以順從者比如蔣介石、吳庭艷、戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽等為最后的犧牲品，而以真正打不敗的對(duì)手為朋友。

辯證法是歷史邏輯的精髓，而國(guó)家利益則是歷史邏輯發(fā)生的起點(diǎn)。沒有實(shí)力的朋友最后為有實(shí)力的朋友所拋棄，而有實(shí)力的對(duì)手卻成了朋友，這似乎是霸權(quán)政治的行為規(guī)律。就像尼克松認(rèn)識(shí)毛澤東時(shí)期的中國(guó)一樣，美國(guó)在與當(dāng)代中國(guó)的較量中，如果認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)無法戰(zhàn)勝的對(duì)手，中美關(guān)系反倒會(huì)好轉(zhuǎn)。若從中美對(duì)抗最壞的結(jié)果看，除非中國(guó)自廢武功或陷入清末式的內(nèi)亂，根據(jù)20世紀(jì)初及太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美國(guó)對(duì)華政策及當(dāng)代美國(guó)自身的國(guó)家利益分析，徹底和絕對(duì)地肢解中國(guó)并不是美國(guó)的外交目標(biāo)，因?yàn)檫@意味著日本、俄國(guó)和印度將填補(bǔ)這塊政治真空。[9]周邊某些國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣的某些政客的愿意看到中國(guó)徹底分裂，李登輝還提出“七塊論”，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)被肢解為以臺(tái)灣為腹地的七個(gè)部分，中華民族應(yīng)當(dāng)為各地區(qū)的新人群所替代。[10]而美國(guó)只是要用有限分裂即促使中國(guó)國(guó)內(nèi)某些地區(qū)實(shí)行“高度自治”或“分而不離”的方式癱瘓中國(guó)——這是軍事“癱瘓戰(zhàn)”的政治運(yùn)用。美國(guó)容納中國(guó)發(fā)展的限度是中國(guó)絕對(duì)不能對(duì)它的海上利益形成挑戰(zhàn)，同時(shí)還要中國(guó)有力量幫它牽制住其他亞洲大國(guó)的崛起；防止亞洲地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)絕對(duì)可以與美國(guó)抗衡的國(guó)家。美國(guó)對(duì)歐盟并不那么介意，因?yàn)闅W盟只能在分而不散中“融合”而不能統(tǒng)一，融合本身就不足以形成挑戰(zhàn)美國(guó)的力量。所以布熱津斯基就認(rèn)為歐洲不可能強(qiáng)大到挑戰(zhàn)美國(guó)的地步。如中國(guó)被徹底解體，亞洲就可能會(huì)出現(xiàn)類似歐洲中世紀(jì)曾出現(xiàn)過的大混亂時(shí)期，這對(duì)世界而言，這將是一場(chǎng)災(zāi)難。從地緣力量對(duì)比看，美國(guó)接受中國(guó)崛起的的最后底線，是中國(guó)更像現(xiàn)代歐洲而不像中世紀(jì)和近代歐洲。中世紀(jì)的歐洲是混亂和血腥的，近代的歐洲是壓迫美國(guó)的，現(xiàn)代歐洲那分而不散的國(guó)家組織形式使其既不能形成對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，又能牽制住俄國(guó)再次與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。但問題是，目前的世界的常規(guī)資源總量可能不足以在東方再支撐一個(gè)新“歐洲”出現(xiàn)；如中國(guó)持續(xù)保持快速發(fā)展，世界資源不足的矛盾又會(huì)加速激化中美或我國(guó)內(nèi)部各類矛盾。對(duì)此我們應(yīng)有一個(gè)清醒的估計(jì)，在積極參與全球化的同時(shí)，辯證地認(rèn)識(shí)和處理中美及其他關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)小平同志為我們制定的在本世紀(jì)中葉將我國(guó)建設(shè)成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。

第二篇：當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)分析

當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)分析(2008-09-24 05:01:53)標(biāo)簽：軍事冒險(xiǎn) 上合 北約 阿布哈茲 中國(guó) 軍事

近來世界經(jīng)濟(jì)的疲軟，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際金融出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩，這不得不對(duì)中國(guó)安全形勢(shì)造成直接影響。因?yàn)闅v史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次世界范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，都曾導(dǎo)致過世界范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)與混亂。而且世界上也存在著有些國(guó)家用發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)作為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的可能。靜觀中國(guó)周邊近期發(fā)生的一系列軍事動(dòng)向，我們不能不對(duì)相關(guān)國(guó)家的相關(guān)活動(dòng)作出反應(yīng)，特別是在近期中國(guó)周邊國(guó)家軍事部署出現(xiàn)加快的跡象下。

在東面，美國(guó)宣布核動(dòng)力航母即將入駐日本，以及日本宣稱在其領(lǐng)海發(fā)現(xiàn)不明核潛艇說明，在今后的西太平洋第一島鏈，中國(guó)的海軍特別是潛艇的活動(dòng)范圍將受到嚴(yán)密的防控與限制。而中國(guó)的潛艇部隊(duì)恰恰是中國(guó)海軍唯一能有效實(shí)施對(duì)第一島鏈進(jìn)行突防的打擊手段。盡管美國(guó)總統(tǒng)大選在即，共和與民主兩黨都宣稱要與中國(guó)發(fā)展正常的國(guó)家關(guān)系，但近期的美軍在東亞的軍事調(diào)整只能證明美國(guó)在對(duì)華關(guān)系上是采取兩條腿走路的，那就是經(jīng)濟(jì)上合作，軍事上打壓。由于朝鮮的局勢(shì)一直處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)以及美朝核武器談判又陷入僵局，美國(guó)與韓國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的可能性是一直存在的。美國(guó)不是和韓國(guó)搞了個(gè)什么“概念計(jì)劃5029”嗎？美國(guó)與韓國(guó)存在軍事冒險(xiǎn)的信心是存在的，因?yàn)樗麄円呀?jīng)看到金正日政權(quán)存在的某種不穩(wěn)定跡象，他們很可能是在等待某種時(shí)機(jī)。朝鮮這種政權(quán)不穩(wěn)定不僅刺激著美國(guó)，韓國(guó)其實(shí)比美國(guó)更顯得迫不及待，因?yàn)樗麄兿Ｍ吹匠r半島的統(tǒng)一。為什么說這是美韓的一種軍事冒險(xiǎn)？這就是中國(guó)因素的存在。韓國(guó)大多數(shù)人認(rèn)為五十多年前，就是中國(guó)導(dǎo)致了朝鮮半島的分裂，所以在韓國(guó)人的內(nèi)心深處有著一種欲報(bào)一箭之仇的仇恨心理。這種心理的存在預(yù)示著假如中國(guó)再次參戰(zhàn)，那么就要考慮到韓軍的瘋狂性，不能對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的艱巨程度估計(jì)不足。其實(shí)在美韓包括日本在內(nèi)的聯(lián)軍對(duì)朝鮮進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的情況下，用假設(shè)中國(guó)參戰(zhàn)是用詞不當(dāng)?shù)?，因?yàn)橹袊?guó)在對(duì)朝鮮的支持上是不容懷疑的，也不存在假設(shè)中國(guó)參戰(zhàn)，而是肯定的中國(guó)參戰(zhàn)。美韓放出風(fēng)聲，以建立中國(guó)與美韓在朝鮮的軍事緩沖區(qū)為誘餌，試圖使中國(guó)上當(dāng)。但是這種小聰明是徒勞的，因?yàn)楝F(xiàn)代意義的武器系統(tǒng)已經(jīng)使地域概念被無限地壓縮，中國(guó)容忍美韓聯(lián)軍在三八線上每推進(jìn)一步，那么就等于美軍的炮火向中國(guó)的縱深前進(jìn)一步?？梢赃@樣界定，無論中朝關(guān)系發(fā)展如何？但在對(duì)待美韓與日本在內(nèi)軍事企圖方面，中朝的戰(zhàn)略核心利益是始終一致的。妄想中國(guó)袖手旁觀是癡人說夢(mèng)！

在西南，隨著印度的國(guó)力的上升，以及美國(guó)的極力拉攏；印度在處理對(duì)華關(guān)系上的態(tài)度正日趨強(qiáng)硬。近來在其國(guó)內(nèi)輿論宣傳以及在中印有爭(zhēng)議地區(qū)的軍事部署方面動(dòng)作頻頻。一方面經(jīng)常無端指責(zé)中國(guó)的邊防部隊(duì)越界；另一個(gè)面增派蘇30等先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入一線機(jī)場(chǎng)。這給人一種臨戰(zhàn)前動(dòng)員的一種感覺。中國(guó)在這里切不可掉以輕心。印度為何近日動(dòng)作頻頻？我們就不能不談到印度的宿敵、也即我們的盟友—巴基斯坦。目前巴基斯坦由于軍事強(qiáng)人穆沙拉夫總統(tǒng)的下臺(tái)，直接導(dǎo)致了巴基斯坦國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的惡化。駐阿聯(lián)軍頻頻越界打擊巴基斯坦境內(nèi)的基地組織，也牽制了巴基斯坦軍方的精力。如果把駐阿聯(lián)軍對(duì)巴基斯坦主權(quán)的侵犯看作是一種佯動(dòng)的話，那么幫助印度分解中巴在克什米爾方向上的聯(lián)合就是一個(gè)不錯(cuò)的解釋。這不能不說明駐阿聯(lián)軍與印度的動(dòng)作頻頻存在某種默契。再把美國(guó)在我東面的動(dòng)作聯(lián)系起來看，我們就能得到一個(gè)比較完整的證據(jù)鏈。美國(guó)日本韓國(guó)印度已經(jīng)在實(shí)質(zhì)軍事協(xié)調(diào)方面連成一體，以此推斷；那么這個(gè)證據(jù)鏈上還將出現(xiàn)一個(gè)反中國(guó)的一節(jié)，這個(gè)一節(jié)必將出現(xiàn)在南海，那么這個(gè)反華之鏈就真正形成了。這與日本熱門候選首相麻生太郎為推動(dòng)遏制中國(guó)而倡導(dǎo)的“自由之弧”是多么的異曲同工啊!

在我們的西北部，首先是阿富汗。美國(guó)為首的北約軍隊(duì)幾年來在阿富汗是越反越恐，并有將反恐地域向外部擴(kuò)張的趨勢(shì)，現(xiàn)在連駐軍人數(shù)都不夠了，說至少還要向阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)增派數(shù)萬戰(zhàn)斗人員。這就使得我們懷疑美國(guó)及北約是不是借反恐之名，另行某種之實(shí)？一個(gè)小小的阿富汗打了幾年，恐怖分子未少，卻多了起來，這不是咄咄怪事？這只能說明美國(guó)及北約別有用心。以美國(guó)及北約強(qiáng)大的尖端武器武裝到牙齒的軍事實(shí)力打基地組織這樣的游勇散兵應(yīng)該是小菜一碟，可以說是不費(fèi)吹灰之力。但是現(xiàn)在看來美國(guó)及北約反恐是假，以反恐名義進(jìn)入南亞是真，現(xiàn)在又欲擴(kuò)大化，意圖賴在中國(guó)身邊不走，可見美國(guó)的“司馬昭之心”路人皆知。

現(xiàn)在有一點(diǎn)情況開始變得不明朗起來，這就是上合組織。這次俄羅斯與中亞五國(guó)欲建立常規(guī)武裝聯(lián)盟，而獨(dú)缺的就是中國(guó)。這就使我們不得不懷疑作為該地區(qū)大國(guó)俄羅斯的真正用意究竟要?jiǎng)χ负畏?？俄羅斯如果是出于對(duì)中國(guó)未能在南奧塞梯和阿布哈茲問題上及時(shí)提供支持的報(bào)復(fù)，那么這樣的小動(dòng)作是不是有點(diǎn)太小家子氣了。中國(guó)不是俄羅斯的跟班，應(yīng)該是平等的伙伴，中國(guó)在南奧塞梯和阿布哈茲問題上的表現(xiàn)不是象有些人所說的是為了在本國(guó)領(lǐng)土問題上的顧忌，而真正的原因就是中國(guó)致力于多極化的世界格局。成為多極化中的一極就是中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，現(xiàn)在如果在關(guān)鍵問題上采取緊隨俄羅斯的跟隨政策，無疑將矮化中國(guó)這一極，這對(duì)中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略是一種傷害。因此俄羅斯要想真誠(chéng)地與中國(guó)成為真正意義上的戰(zhàn)略伙伴，平等地對(duì)待對(duì)方是相互尊重的基礎(chǔ)。脫離上合的中亞五國(guó)軍事聯(lián)盟其影響力也不會(huì)大到哪兒去？甚至?xí)型呓馍虾系奈ｋU(xiǎn)。

綜上所述，中國(guó)目前的安全形勢(shì)的確不容樂觀，但好在臺(tái)海局勢(shì)是我們內(nèi)部局勢(shì)有所緩和。中國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化地區(qū)安全機(jī)制，堵塞美國(guó)在我周邊的漏洞。積極提高軍事斗爭(zhēng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，特別是警惕西南方向的可能威脅，做到有備無患，未雨綢繆。

第三篇：當(dāng)前中國(guó)周邊安全形勢(shì)

當(dāng)前中國(guó)周邊安全形勢(shì)

【摘要】今天的我國(guó)，正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，很大程度上有賴于周邊的國(guó)際形勢(shì)。周邊地區(qū)是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要依托，也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。周邊形勢(shì)的好壞直接影響我國(guó)的安全利益，事關(guān)國(guó)家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機(jī)遇期的實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國(guó)的關(guān)系因素之外，周邊形勢(shì)及相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇也是一個(gè)重要方面。【關(guān)鍵詞】中國(guó)

安全形勢(shì)

周邊國(guó)家

爭(zhēng)端

【正文】我國(guó)疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國(guó)周邊各地緣方向的政治格局表現(xiàn)出橫向的差異性及縱向的變動(dòng)性。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢(shì)，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢(shì)。

首先，分析我國(guó)周邊安全的基本特點(diǎn)以及面臨的主要挑戰(zhàn)。中國(guó)周邊安全形勢(shì)的基本特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（1）鄰國(guó)眾多，政治格局多極化；（2）陸海兼?zhèn)洌匀画h(huán)境差異大；（3）東強(qiáng)西弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；

（4）各國(guó)間矛盾交織，軍事沖突次數(shù)較多。而中國(guó)周邊安全形勢(shì)中面臨的主要挑戰(zhàn)有：（1）祖國(guó)統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻形勢(shì)；（2）海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛；（3）邊界爭(zhēng)端尚未全部解決；

（4）少數(shù)分裂勢(shì)力影響邊疆安全穩(wěn)定。并且我國(guó)周邊安全形勢(shì)的也具有兩重性：

從地理角度看，有利方面：我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，大國(guó)本身就是維護(hù)周邊穩(wěn)定，確保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地緣環(huán)境的特殊性將長(zhǎng)期制約我國(guó)周邊安全環(huán)境的改善。一是邊界線漫長(zhǎng)，由于缺少天然安全屏障，易遭外敵入侵。二是強(qiáng)鄰之多為世界罕見，給我國(guó)安全造成了巨大壓力。三是眾多鄰國(guó)中某些仍與我存在領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端，使我周邊安全環(huán)境存在不確定因素。四是多個(gè)熱點(diǎn)并存，使我國(guó)安全面臨不同程度的威脅與挑戰(zhàn)。

從社會(huì)角度看，有利方面：(1)我國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為爭(zhēng)取一個(gè)和平的周邊環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；(2)我國(guó)與周邊國(guó)家不斷發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，進(jìn)一步改善了我國(guó)的總體戰(zhàn)略環(huán)境；(3)我與周邊國(guó)家的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端或正在得到解決或暫時(shí)擱置，有利于我國(guó)安全環(huán)境的改善；(4)我周邊大多數(shù)國(guó)家都存在棘手的內(nèi)部問題，緩解了我國(guó)安全面臨的壓力。不利方面：(1)美國(guó)對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”和遏制政策，不斷插手我周邊地區(qū)事務(wù)，對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成了最大威脅；(2)我周邊某些國(guó)家不斷加強(qiáng)軍事力量，增大了我國(guó)周邊環(huán)境中的不安全因素；(3)“臺(tái)獨(dú)”和民族分裂活動(dòng)的存在使我國(guó)面臨嚴(yán)峻的反分裂和維護(hù)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)；(4)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來了日益突出的經(jīng)濟(jì)安全問題。

其次，簡(jiǎn)單分析目前中國(guó)的周邊安全形勢(shì)。中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國(guó)問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭(zhēng)，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等。

（一）影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素——美國(guó)

中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國(guó)軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國(guó)的周邊政治格局中，美國(guó)是最具影響力的大國(guó)因素，也是對(duì)我國(guó)構(gòu)成最大威脅的國(guó)家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)我國(guó)周邊格局的影響回縮到我國(guó)北部方向，而美國(guó)作為全球惟一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)我國(guó)周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。美國(guó)的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。美國(guó)的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國(guó)周邊國(guó)家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。當(dāng)然，目前美國(guó)對(duì)我國(guó)周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國(guó)的同時(shí)，也同我國(guó)進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國(guó)對(duì)我國(guó)的威脅。

（二）日本與中國(guó)安全

中日關(guān)系在1972年進(jìn)入正常化。至今38年有余，中日關(guān)系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)或“正常國(guó)家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國(guó)家的不滿，釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。雖然我國(guó)政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

（三）朝鮮半島與中國(guó)安全 在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國(guó)利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國(guó)利益的交匯點(diǎn)，半島兩國(guó)的戰(zhàn)略選擇，將與大國(guó)因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來，雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢(shì)所趨。在應(yīng)對(duì)朝核問題上，美國(guó)逐漸明白舉行多邊商談，才是尋求問題一攬子解決的最佳途徑。而我國(guó)在六方會(huì)談中扮演者重要角色，且在會(huì)談過程中顯示了發(fā)展壯大的我國(guó)能夠給地區(qū)帶來和平穩(wěn)定。我國(guó)不但說服朝鮮放棄核武器，重返核不擴(kuò)散條約，也說服美國(guó)放棄以武力攻朝的想法，讓朝鮮擁有和平利用核能的權(quán)利。綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國(guó)的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。

(四）俄羅斯與中國(guó)的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，我國(guó)北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國(guó)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí)，我國(guó)與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對(duì)外政策上，其作為歐亞大國(guó)的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，對(duì)歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對(duì)美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。在東方，則加強(qiáng)與我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問題。兩國(guó)的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國(guó)的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩國(guó)政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無法無擬的。

（五）中國(guó)海洋權(quán)益之爭(zhēng)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，以及近日我國(guó)與菲律賓的黃巖島事宜，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。其中南沙群島位于中國(guó)南海南部，是距離我國(guó)大陸最遠(yuǎn)，分布最廣的、島礁最多的一個(gè)群島。南沙群島及其海域的戰(zhàn)略位置也十分重要，他處于我國(guó)同東南亞各國(guó)交往的重要紐帶，是為我國(guó)南大門的第一道海上屏障，也是包圍海上通道的安全的前沿陣地。一直以來在我國(guó)的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的政策影響下，南海地區(qū)基本上處于穩(wěn)定的局勢(shì)。但是1999年我國(guó)駐南使館被炸以后，越南、菲律賓、馬來西亞等過展開了新一輪對(duì)中國(guó)南海島嶼的爭(zhēng)奪；南海問題正在趨向國(guó)際化。在地理上南海北包圍在東南亞國(guó)家之中，涉及東盟數(shù)國(guó)的利益；美、日、印等國(guó)際勢(shì)力在以不同的的方式和不同的程度介入或插手，這些國(guó)際勢(shì)力的滲透是南海問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

最后，回顧2011年，中國(guó)社科院專家近日將發(fā)布新一期《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，2011年中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出五大基本特征：朝鮮半島局勢(shì)陷于僵局，海上問題矛盾激化，美日同盟關(guān)系加強(qiáng)，中國(guó)與周邊國(guó)家相互刺激軍備競(jìng)賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。

在中國(guó)周邊同時(shí)正在形成一種多極力量結(jié)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)成了中國(guó)相對(duì)安全的周邊環(huán)境。日本由于經(jīng)濟(jì)陷于停滯與低速發(fā)展，它與亞洲其他力量的差距在縮小。在此同時(shí)，日本在政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用的意愿更強(qiáng)烈了。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過嚴(yán)重的衰退后已經(jīng)穩(wěn)定下來，加上普金的當(dāng)選，它的綜合力量進(jìn)入了恢復(fù)期。東盟的一體化進(jìn)程雖然受到金融危機(jī)的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治方面的合作仍在加強(qiáng)與擴(kuò)大。印度的經(jīng)濟(jì)狀況因新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而得到改進(jìn)，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續(xù)增加，印度在亞洲扮演大國(guó)角色的愿望已明顯增強(qiáng)。中國(guó)的綜合國(guó)力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國(guó)際關(guān)系中的地位有所加強(qiáng)。美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，這一地位支撐了美國(guó)在亞洲的優(yōu)勢(shì)地位。但美國(guó)是一個(gè)非亞洲國(guó)家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個(gè)因素限制。由中國(guó)、日本、美國(guó)、俄國(guó)、東盟及印度這六種力量構(gòu)成的多級(jí)結(jié)構(gòu)將是一種相對(duì)穩(wěn)定的均勢(shì)結(jié)構(gòu)。在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨(dú)取得優(yōu)勢(shì)。在多極均勢(shì)結(jié)構(gòu)中，結(jié)盟關(guān)系的變化及向兩極化的發(fā)展是造成不穩(wěn)定的主要原因。在可以預(yù)期的未來，美日同盟關(guān)系仍會(huì)保持穩(wěn)定，但是其作用一是會(huì)受到中俄戰(zhàn)略關(guān)系的制約，二是不會(huì)得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么利益會(huì)促使印度和東盟放棄他們長(zhǎng)期遵循的獨(dú)立與中立的對(duì)外政策，卷入美國(guó)同中俄的對(duì)抗中去。中國(guó)是本地區(qū)發(fā)展最快的國(guó)家，中國(guó)將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主與和平的對(duì)外政策，中國(guó)將會(huì)對(duì)這一結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

總之一句話，中國(guó)的周邊環(huán)境面臨著被包圍的危險(xiǎn)，而又相對(duì)穩(wěn)定安全的局勢(shì)，中國(guó)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，將會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

第四篇：中國(guó)周邊安全形勢(shì)論文

中國(guó)周邊安全形勢(shì)論文

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，積極落實(shí)“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，創(chuàng)造了我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的最好時(shí)期。21世紀(jì)第一個(gè)十年過去了，中國(guó)的周邊關(guān)系又如何呢？對(duì)于這個(gè)問題，目前方方面面都在關(guān)注，甚至已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的一個(gè)重大焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。掌握中國(guó)周邊局勢(shì)的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，不僅對(duì)我國(guó)處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對(duì)我國(guó)宏觀外交也會(huì)產(chǎn)生重要作用。

一、當(dāng)前中國(guó)周邊安全局勢(shì)總體評(píng)估

評(píng)估中國(guó)周邊安全形勢(shì)，首先需要有一個(gè)正確的觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)有一些人士一直鼓吹中國(guó)的對(duì)外關(guān)系很好，周邊關(guān)系也很好，其實(shí)這是一種不負(fù)責(zé)任的說法。遠(yuǎn)的我們看利比亞、蘇丹、近看越南、菲律賓等國(guó)的行徑?我們的對(duì)外關(guān)系有變化，而且這種變化是很顯著的！在看待這些問題時(shí)必須實(shí)事求是！

在2011年年初，有學(xué)者總結(jié)2010年的中國(guó)外交，用了3個(gè)“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機(jī)年”。2011年12月，中國(guó)社科院召開了一個(gè)專題研討中國(guó)周邊局勢(shì)的會(huì)議，會(huì)后發(fā)布了《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，“與2010年相比較，本中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出?！庇纱耍覀兛梢缘贸鰞蓚€(gè)結(jié)論：一是中國(guó)周邊安全基本形勢(shì)總體相對(duì)穩(wěn)定，二是消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇。

（一）周邊安全基本形勢(shì)總體相對(duì)穩(wěn)定

表現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變；第三，周邊國(guó)家對(duì)華友好合作仍然是主流；第四，周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的道路認(rèn)同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國(guó)家友好合作關(guān)系的機(jī)會(huì)仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國(guó)家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。

（二）消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇

近年來，我國(guó)周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯：

1、半島局勢(shì)僵局難破，未來走向不明

從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國(guó)安全的致命弱點(diǎn)?? 2010年，“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)了 1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國(guó)李明博政府反映強(qiáng)烈，態(tài)度強(qiáng)硬！美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)模空前的軍事演習(xí)，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。

而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，朝核危機(jī)陰云不散，六方會(huì)談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢(shì)的不確定性增強(qiáng)。

面對(duì)東北亞的危機(jī)，中國(guó)政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國(guó)的拒絕。中國(guó)在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。

2、日本“遠(yuǎn)交近攻”，中國(guó)成其主要防范對(duì)象

中日關(guān)系在21世紀(jì)開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國(guó)神社等不負(fù)責(zé)任的做法遭到中國(guó)等國(guó)家的的強(qiáng)烈反對(duì)以及日本“入?！钡氖?，日本“歸罪”于中國(guó)，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點(diǎn)。

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但變數(shù)很大，中日關(guān)系撞船事件相互態(tài)度的強(qiáng)硬、地震之后對(duì)待中國(guó)給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對(duì)防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、以致現(xiàn)任日本首相安倍晉三對(duì)第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國(guó)。

3、海上矛盾激化

從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，中國(guó)與周邊國(guó)家就出現(xiàn)了海上糾紛。進(jìn)入21世紀(jì)以后，糾紛不斷升級(jí)，海上矛盾日益激化。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題：

在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭(zhēng)、中日釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)和東海資源之爭(zhēng)；

在南海，南海領(lǐng)土爭(zhēng)端就更加激烈，聲索國(guó)幾乎包括所有東盟國(guó)家（越南、菲律賓為強(qiáng)硬派，希望借美國(guó)日本印度之力改變現(xiàn)狀；馬來西亞、印尼和新加坡為務(wù)實(shí)派，試圖利用打國(guó)力量維持現(xiàn)狀；緬甸、老撾和柬埔寨為中立派）

與中國(guó)周邊其他國(guó)家相比，印度雖沒那么高調(diào)，但也不甘寂寞，不斷加快“東進(jìn)戰(zhàn)略”步伐。2011年9月中旬，印越兩國(guó)外長(zhǎng)在河內(nèi)舉行會(huì)晤，公然談及聯(lián)手開發(fā)南海油田。10月4日，印度和阿富汗宣布建立兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。10月中旬，印度與越南、緬甸簽署防務(wù)協(xié)議。11月2日，印媒稱印國(guó)防部未來5年將斥資130億美元擴(kuò)軍，其中大部分新組建部隊(duì)將部署在中印邊境。而日印關(guān)系的交集從政治上升到了軍事安全核心層面。作為崛起中的大國(guó)，印度為謀求自身的生存、安全與發(fā)展，與其他國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略合作本無可厚非，但如果處處視鄰居為威脅，并介入與其毫不相干的鄰國(guó)之間問題，則實(shí)屬“以鄰為壑”。也許，作為和中國(guó)一樣的新興經(jīng)濟(jì)體，印度制定對(duì)外政策時(shí)，更應(yīng)該考慮真正的國(guó)家利益在哪里，而不能只一味地追隨其他國(guó)家的戰(zhàn)略。

針對(duì)海洋爭(zhēng)端，2011年，中國(guó)做了兩件事情：一是瓦良格號(hào)航母試水，一是9月6日發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格的試水顯然是中國(guó)壯大海軍勢(shì)力的一個(gè)表現(xiàn)，而《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書首次界定了中國(guó)的“核心國(guó)家利益”，包括：國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。并指出中國(guó)要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益。通過簡(jiǎn)單邏輯推理就可以得出一個(gè)結(jié)論：南海諸島和釣魚島顯然是中國(guó)的國(guó)家核心利益。在西方媒體對(duì)此進(jìn)行了片面解讀，導(dǎo)致周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起產(chǎn)生嚴(yán)重憂慮，甚至提出“中國(guó)軍事威脅”，使得中國(guó)與周邊國(guó)家海洋爭(zhēng)端不斷激化。

4、非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢(shì)依然緊張

緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國(guó)在改地區(qū)的影響力。

自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進(jìn)程以來，兩國(guó)之間時(shí)有局部沖突。印巴未能遵守2003年達(dá)成的?；饏f(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長(zhǎng)期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。

自2001年美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來，阿戰(zhàn)已進(jìn)入第10個(gè)年頭，但阿富汗局勢(shì)至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本·拉登被擊斃、美國(guó)宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。

以上對(duì)中國(guó)周邊安全形勢(shì)均會(huì)產(chǎn)生很大影響！

除此之外，還有南亞水資源問題：雅魯藏布江、湄公河

二、影響中國(guó)周邊安全形勢(shì)的因素

影響中國(guó)周邊安全形勢(shì)的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點(diǎn)：美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國(guó)的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國(guó)周邊環(huán)境的變化是重要因素。

（一）美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素

導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國(guó)的插手。美國(guó)之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國(guó)放手“東邊”有兩個(gè)原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢(shì)”（08年開始的全球 金融危機(jī)對(duì)歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷，美國(guó)無利可圖）。于是，美國(guó)將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

希拉里2011年11月在《外交政策》上發(fā)表文章稱：今后十年美國(guó)外交方略最重要的使命之一是大幅度增加對(duì)亞太地區(qū)外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和其他方面的投入，中美關(guān)系是美國(guó)有史以來最具挑戰(zhàn)性和最具影響力的雙邊關(guān)系。美國(guó)政府亞太戰(zhàn)略的目標(biāo)就是維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全秩序和地區(qū)機(jī)制上的主導(dǎo)地位，化解中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的侵蝕和挑戰(zhàn)。21世紀(jì)是美國(guó)的太平洋世紀(jì)。

為此美國(guó)做了以下深入細(xì)致的工作：

1、升級(jí)由美國(guó)主導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的“梯隊(duì)模式”

早在2010年，美國(guó)就在中國(guó)周邊構(gòu)造“梯隊(duì)安全模式”，以增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略擠壓，降低中國(guó)與周邊國(guó)家的政治互信，使中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展?！疤蓐?duì)安全模式”中，美國(guó)是幕后操縱者，第一梯隊(duì)是日本，第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟，第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、菲律賓和泰國(guó)等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與印尼、越南和印度的關(guān)系?！疤蓐?duì)模式”是美國(guó)塑造亞太地區(qū)秩序的最廣闊依托。2011年美國(guó)對(duì)其主導(dǎo)的梯隊(duì)安全模式進(jìn)行升級(jí)，主要表現(xiàn)在：不僅美國(guó)與各梯隊(duì)關(guān)系加強(qiáng)，而且各梯隊(duì)間的合作也得到加強(qiáng)。

2、推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造太平洋世紀(jì)

2011年11月1 2日在夏威夷舉行的APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，美國(guó)宣布與8個(gè)國(guó)家(澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南)達(dá)成TPP(《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)框架協(xié)定，隨后日本也正式宣布加TPP談判。美國(guó)希望高標(biāo)準(zhǔn)的TPP能夠成為樣本，最終形成亞太自由貿(mào)易區(qū)。如果TPP建成，將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)跨太平洋的貿(mào)易整合產(chǎn)生重大影響。

美國(guó)副國(guó)家安全顧問羅茲：亞太經(jīng)合組織夏威夷會(huì)議的主要目的就是明確發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，即在中國(guó)崛起的背景下，美國(guó)將全力參與構(gòu)建亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)，安全和政治的未來?？梢?，TPP目的有三：1.分裂APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議；2.打斷中國(guó)引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭,使美國(guó)成為亞太經(jīng)貿(mào)機(jī)制的中心,改寫亞太經(jīng)貿(mào)版圖；3.實(shí)現(xiàn)美國(guó)對(duì)華的全面包圍。

3、積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu) 2011年11月第6屆東亞峰會(huì)在印尼巴厘島舉行。

東亞峰會(huì)，英文名稱為East Asia Summit(EAS)，是每年一次由泛東亞地區(qū)16個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議，東盟是該會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者。第一屆峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆 坡舉行，此后的峰會(huì)都于每年?yáng)|盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后舉行。其目標(biāo)是致力于推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。峰會(huì)議題由所有參與國(guó)共同審議。東亞峰會(huì)目前（2011年11月）有18個(gè)參與國(guó)，即東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)和俄羅斯8國(guó)，因此峰會(huì)也被稱為“10+8”峰會(huì)。

美國(guó)和俄羅斯正式參與東亞峰會(huì)，標(biāo)志著東亞峰會(huì)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)的積極加入，對(duì)中國(guó)影響很大：

首先，影響東亞合作進(jìn)程。東亞各國(guó)尤其是東盟各國(guó)因美國(guó)的加入而面臨視中美臉色行事的尷尬；其次，削弱中國(guó)的地區(qū)影響力。美國(guó)的加入必然對(duì)中國(guó)在東亞峰會(huì)中的參與力、貢獻(xiàn)力和影響力構(gòu)成限制沖擊擊；第三，用議題逐步改變峰會(huì)的定位：討論南海議題。

綜上，美國(guó)從2010年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對(duì)亞太地區(qū)，尤其是對(duì)中國(guó)在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。

（二）中國(guó)的發(fā)展是更深層次的影響因素

1、當(dāng)前，中國(guó)周邊局勢(shì)比較緊張，與中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展，就要“走出去”，就要有主權(quán)意識(shí)，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常！

2、中國(guó)自身政策存在一定的失誤。過去的“睦鄰?fù)饨弧笔欠裥枰c時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義需要考慮。

（三）周邊國(guó)家對(duì)華的“兩重性”是重要因素

中國(guó)周邊國(guó)家，除日本以外（日本國(guó)力也在萎縮），大都屬于綜合國(guó)力不強(qiáng)的中小國(guó)家，都在積極尋找發(fā)展之路，而中國(guó)是亞洲乃至世界正在崛起的強(qiáng)國(guó)（經(jīng)濟(jì)勢(shì)力位居世界第二），他們?cè)趯?duì)華方面存在著較強(qiáng)的“兩重性”或稱矛盾性：

1、期望與疑慮：期望從中國(guó)的快速發(fā)展中得到好處（尤其是經(jīng)濟(jì)上），但又對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生疑慮，特別是跟中國(guó)有歷史遺留爭(zhēng)端的一些國(guó)家，或者說占了我們便宜的一些國(guó)家，總是擔(dān)心有一天我們崛起對(duì)他們不利。

2、依存與摩擦：周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度不斷上升，但依存度增加的同時(shí)，相互摩擦的概率也增加了。

3、歷史與現(xiàn)在：在歷史上，中國(guó)周邊國(guó)家大都曾長(zhǎng)時(shí)間淪為附屬國(guó)、殖民地，大都曾遭遇過強(qiáng)權(quán)的壓迫與蹂躪，因此。他們對(duì)強(qiáng)權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國(guó)家,對(duì)霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策，搞和平演變，支持分裂勢(shì)力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國(guó)家對(duì)曾經(jīng)趕走的外部勢(shì)力卷土重來，心存顧慮。另一方面，它們又期望把外部勢(shì)力引進(jìn)來，平衡中國(guó)，這個(gè)心態(tài)是很矛盾的。

4、中國(guó)或美國(guó)：現(xiàn)在是，美國(guó)高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方面滿足了中國(guó)周邊國(guó)家的需要——制衡中國(guó)，但是，中國(guó)的發(fā)展勢(shì)不可擋，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上還需要中國(guó)，依賴中國(guó)，而美國(guó)，霸主主義、強(qiáng)權(quán)政治，且經(jīng)濟(jì)不力，是跟中國(guó)還是跟美國(guó)，有時(shí)左右為難。

政治、安全和經(jīng)濟(jì)因素是周邊國(guó)家考慮的因素，顯然政治安全資源是更重要的因素，加之中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家心態(tài)的揣摩不夠，導(dǎo)致近兩年周邊環(huán)境惡化。

三、中國(guó)的對(duì)策

（一）正確看待美國(guó)及美國(guó)的“高調(diào)重返”

1、放眼世界，擺正姿態(tài)。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。

3、正確對(duì)待中美關(guān)系：中美是對(duì)手，未必是敵人。美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略疑慮加深，美國(guó)要把中國(guó)的崛起限定在一定的范圍內(nèi)，絕不允許中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。但并不意味著美國(guó)已經(jīng)視中國(guó)為敵人。美國(guó)在恐懼中國(guó)軍事崛起對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時(shí)，也希望中國(guó)能夠和美國(guó)合作來維持國(guó)際秩序。

在對(duì)待中美關(guān)系上要“樹立一個(gè)基本觀點(diǎn)、保持一種良好心態(tài)、采取一些必要技巧”：一個(gè)基本觀點(diǎn)：“和則共贏,對(duì)抗則兩敗俱傷?！币环N良好心態(tài)：美國(guó)依然最強(qiáng)大，中國(guó)依然是發(fā)展中大國(guó)。一些必要技巧：中美關(guān)系需要重新平衡：要隨時(shí)加強(qiáng)危機(jī)管控，把握大局，注意分寸，適可而止；要用好現(xiàn)有機(jī)制，不斷增強(qiáng)雙邊互信；要加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大雙邊關(guān)系的增長(zhǎng)點(diǎn)；要深化溝通和交流，加強(qiáng)對(duì)兩國(guó)輿論的積極引導(dǎo)。

前一段時(shí)間，習(xí)近平副主席訪問了美國(guó)，白宮前國(guó)家安全事務(wù)委員會(huì)亞洲事物資深主任邁克爾.格林說：“就像一場(chǎng)約會(huì)。美中關(guān)系或許曾經(jīng)發(fā)生了許多不愉快，但每隔一段時(shí)間兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都要聚在一起，告訴對(duì)方‘我仍然愛你’，或者即便‘我不愛你’，但至少我仍然會(huì)與你合作，我們還要保持這種關(guān)系。”

4、“高調(diào)重返”難以短期實(shí)現(xiàn)。美國(guó)面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題，財(cái)政赤字、政府債臺(tái)高筑。這些對(duì)它來說是比較深層次和長(zhǎng)期的制約，使得它難以順利地推進(jìn)它“重返”的計(jì)劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對(duì)美國(guó)重返亞洲還是應(yīng)該理性、冷靜地看待。

（二）淡定從容，韜光養(yǎng)晦。

1、不回避、不著急。周邊問題是中國(guó)崛起的必經(jīng)階段，不能回避，現(xiàn)在問題來了，或 者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對(duì)，去有效應(yīng)對(duì)，否則永遠(yuǎn)不會(huì)真正的崛起。

2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，從大局出發(fā)。對(duì)自己的政策要做調(diào)整。2013年，習(xí)主席提出“中國(guó)夢(mèng)”這個(gè)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)內(nèi)環(huán)境與國(guó)際環(huán)境的有效統(tǒng)一。

3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個(gè)過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅(jiān)持，與此同時(shí)也要“有作為”。

4、要講“巧實(shí)力”，對(duì)周邊國(guó)家區(qū)分對(duì)待。

（三）政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系

在周邊問題上，中國(guó)以經(jīng)濟(jì)促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟(jì)讓利已經(jīng)不能解決摩擦。

綜上，中國(guó)應(yīng)該一方面通過繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，鞏固與周邊關(guān)系。同時(shí)也要增強(qiáng)周邊外交中經(jīng)濟(jì)手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟(jì)手段戰(zhàn)略化以實(shí)現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強(qiáng)對(duì)國(guó)家利益的支撐作用，并適度運(yùn)用硬實(shí)力的威懾力以爭(zhēng)取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境。

第五篇：中國(guó)周邊安全形勢(shì) 論文

中國(guó)周邊安全形勢(shì)

中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當(dāng)今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國(guó)，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。

一、中國(guó)的周邊安全形勢(shì)

中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國(guó)問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭(zhēng)，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等。進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。

（一）中亞五國(guó)與中國(guó)安全

中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國(guó)的崛起。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”②。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義，以及泛突厥主義在中國(guó)西北邊疆的傳播，嚴(yán)重影響穆斯林群眾的思想意識(shí)形態(tài)，如果這一思潮不能有效遏制，那么，伊斯蘭極端勢(shì)力必將成為中國(guó)西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患，并危及到中華民族的最高國(guó)家利益??國(guó)家統(tǒng)一。

中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國(guó)的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國(guó)安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張

日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國(guó)家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家，二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由“對(duì)儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國(guó)安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

（七）影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)

半個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。冷戰(zhàn)后，美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突，美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和諧在對(duì)手。美國(guó)在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國(guó)從戰(zhàn)略上防范中國(guó)及對(duì)華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó)，在西亞，美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作，美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起；在北亞、美國(guó)加與蒙古的全面關(guān)系。

二、增強(qiáng)綜合國(guó)力是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)

從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出，國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心，以軍事為后盾的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力才是確保國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)。

1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全能力

在全球化時(shí)代，國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否安全，已經(jīng)成為世辦各國(guó)，面臨重大問題，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也成為世界各國(guó)安全戰(zhàn)略的突出任務(wù)，在21世紀(jì)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下不利因素。

（一）石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）而在金融領(lǐng)域，中國(guó)財(cái)政到地方財(cái)政，存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定的存在因素；人民幣浮動(dòng)匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)際游資投機(jī)行為，增加金融市場(chǎng)的不確定性，產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)，而中國(guó)金融體系內(nèi)部積累了制度及金融風(fēng)險(xiǎn)，金融體系脆弱性比較明顯，“地下錢莊，洗錢和員金外逃現(xiàn)象愈演愈烈”。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)，加大了國(guó)際間貿(mào)易摩擦和矛盾，且對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生依賴性。

（四）我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處不利地位、缺乏經(jīng)濟(jì)安全保證。在新的形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全面臨更大的挑戰(zhàn)，必須探原新的方法和有效途徑解決面臨的弊端。

（一）增加經(jīng)濟(jì)安全觀念。就是把經(jīng)濟(jì)安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略之中，做好預(yù)防，保障國(guó)家須介安全免受威脅，或把威脅控制在較小范圍內(nèi)，不受破壞性的沖擊。

（二）把科學(xué)進(jìn)步和科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，打造創(chuàng)新國(guó)家作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（三）由傳統(tǒng)的主要依賴自然資源、資本和勞動(dòng)力擴(kuò)張來完成發(fā)展的途徑向以教育發(fā)展，科技進(jìn)步，制度創(chuàng)新，為主的新途徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人為本，追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同發(fā)展。

（四）要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是用信化帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提高我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，以我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以增加社會(huì)吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力，更多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略。這是縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)必經(jīng)之路。

（六）加強(qiáng)金融全權(quán)制改革，監(jiān)對(duì)金融組織體系、市場(chǎng)體系、監(jiān)管體系加以完善，特別是加快推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改革，使金融體制符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而規(guī)避和降低金融風(fēng)險(xiǎn)、改善金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，維護(hù)中國(guó)的安全

國(guó)防安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，面對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力及其活動(dòng)，國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益不斷被侵蝕，面對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治在軍事上對(duì)中國(guó)的圍堵，要實(shí)現(xiàn)中華民族的傳大復(fù)興。擁有強(qiáng)大的國(guó)防力量，對(duì)維護(hù)中國(guó)的安全具有重要意義。

(一）中國(guó)應(yīng)理直氣壯的發(fā)展國(guó)防現(xiàn)代化

當(dāng)代中國(guó)建設(shè)取得了巨大成就，面對(duì)內(nèi)憂外患，中國(guó)需要強(qiáng)大的國(guó)防力量。中國(guó)相對(duì)于歐美國(guó)家以及日本，中國(guó)國(guó)防力量依然落后，而中國(guó)威脅論對(duì)制約著中國(guó)國(guó)防建設(shè)。對(duì)于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，中國(guó)沒有必要過于關(guān)注別國(guó)言論，威脅論是它國(guó)面對(duì)大國(guó)崛起由不習(xí)慣到習(xí)慣，有反對(duì)遏制到逐步接受的過程。中國(guó)就是在威脅論中發(fā)展起來的，現(xiàn)在西方國(guó)家逐漸接受中國(guó)的崛起，威脅論反而下降。只要我們國(guó)防力量保持在積極所規(guī)定的合理水平，我們就應(yīng)該大膽投入，不必顧慮中國(guó)威脅論。中國(guó)通過積極軍事外交，宣傳我國(guó)和平崛起國(guó)策，并且在國(guó)際社會(huì)擔(dān)負(fù)起負(fù)責(zé)任大國(guó)，國(guó)際社會(huì)會(huì)把中國(guó)軍力發(fā)展視為正常的。

（二）自主建新，建立軍事新思想

在科技強(qiáng)軍上，向跨越式發(fā)展道路發(fā)展，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，由人力宏集型向科技宏集型的較變，以信息化作為軍事建設(shè)的發(fā)展方向，建立一支遠(yuǎn)洋海軍，應(yīng)考慮建造航母艦隊(duì)，以捍衛(wèi)中國(guó)海洋，國(guó)土和重要海上通道安全。建立一支反應(yīng)速度快，機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)信息化高的陸軍部隊(duì)，以及戰(zhàn)略空軍部隊(duì)。

全軍提高軍事感懾和作戰(zhàn)能力。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才

軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵，信息化時(shí)代對(duì)軍事人員的要求也是全面的，除了政治素質(zhì)上，最重要的是科技素養(yǎng)，軍事院校要從提高學(xué)員的創(chuàng)新能力開始，加大培訓(xùn)力度和培養(yǎng)步伐。同時(shí)建立一種能留住人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，這樣才能培養(yǎng)大批軍事人才，提高國(guó)家軍事力量。

3．維護(hù)國(guó)家文化安全

文化作為國(guó)家力量的軟國(guó)量，日益成為國(guó)家安全的有力保障和國(guó)家安全運(yùn)用的手段，是一個(gè)民族必須守望好的精神家園，黨的十五大指出：“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要尺度。”⑤自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)等西方國(guó)家利用一切可能利用手段對(duì)我國(guó)文化進(jìn)行滲透。西方國(guó)家利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，傳播其民主思想和價(jià)值觀念，力求使之成為加強(qiáng)接觸、落輸思想，移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中，伊斯蘭原教旨主義在中國(guó)西北地區(qū)迅速蔓延，鼓吹“圣戰(zhàn)”，采取暴力手段建立政教合一的政權(quán)，但某些西方國(guó)家還繼續(xù)利用宗教干涉我國(guó)內(nèi)政，把宗教作為推行“和平演變戰(zhàn)略的一種手段，而我國(guó)新疆，西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動(dòng)，與某些西方國(guó)家利用宗教的支持是分不開的”。胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議指出“文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，我們?yīng)該尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流，以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧進(jìn)齊”。⑥因此，我們要制定獨(dú)特的文化戰(zhàn)略，以維護(hù)中華文明。

（一）弘揚(yáng)中華文明，認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族精神

民族精神植根于民族的情感認(rèn)同，而民族認(rèn)同是民族傳統(tǒng)中長(zhǎng)期的歷史和文化積淀產(chǎn)物。民族精神要從傳統(tǒng)文化的深厚積淀中去汲取體現(xiàn)最深刻的人生和靈性文化，中國(guó)傳統(tǒng)文化，具有天人合一的自然觀，和為貴的人際觀?！白詮?qiáng)不息、厚德戴物”的文化價(jià)值和人文精神都迫待弘揚(yáng)，中國(guó)文化具有博大的精神情懷，復(fù)原力和凝聚力，中國(guó)要實(shí)民族的崛起，必須利用自己的傳統(tǒng)，價(jià)值觀。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民族的崛起。

（二）加強(qiáng)文化間交流，促進(jìn)相互了解。

在文明多樣性的今天，促進(jìn)文化之間的交流，可以促進(jìn)文化間的理解，從而實(shí)現(xiàn)不同文明間互知、互諒、互補(bǔ)，進(jìn)而達(dá)到共識(shí)，共存的目的，讓世界人民各國(guó)了解中華文明的博大精深，提高我國(guó)的軟實(shí)力，促進(jìn)中華文明在世界上的傳播，提高國(guó)家形象。在文明交流中，我們必須克服文明狹隘主義，心懷開放精神，學(xué)習(xí)西方文明中的追求幸福、崇尚智慧，熱愛自由，踐行民主，張揚(yáng)正義的精神和追求真善美的統(tǒng)一等人文類文明精華。這樣，才能促進(jìn)我國(guó)文化的發(fā)展。

（三）要堅(jiān)持文化創(chuàng)新

創(chuàng)新是民族的靈魂，中華文明需要一代一代傳承，但是，社會(huì)在進(jìn)步，歷史在發(fā)展，文化在繼續(xù)，因此，中華傳統(tǒng)文化也應(yīng)該創(chuàng)新，在中國(guó)傳統(tǒng)中，我們應(yīng)該面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，繼續(xù)傳統(tǒng)文化精華，摒棄糟粕，同時(shí)大膽汲取最先進(jìn)的文明成果，融入中華文化，才能進(jìn)一步壯大文化的整體實(shí)力，增強(qiáng)中華文化的生命力，免疫力和抵抗力。

三、加強(qiáng)中國(guó)安全的國(guó)際舉措 進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當(dāng)今時(shí)代主題，因此，我們要把握發(fā)展機(jī)遇，努力營(yíng)造一個(gè)國(guó)際安全環(huán)境，對(duì)我國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家利益的拓展，具有重要作用。

（一）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨?/p>

中國(guó)一貫主張，國(guó)家不分大小，強(qiáng)弱，貧富，主權(quán)一律平等，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加給別國(guó)，以維護(hù)地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土，領(lǐng)海爭(zhēng)端和歷史遺留問題，暫時(shí)解決不了問題暫時(shí)擱置，待歷史事件成熟解決，防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項(xiàng)原則，開展睦鄰?fù)饨弧?/p>

（二）積極開展首腦外交

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的快速增強(qiáng)，一些周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了疑慮和戒心，而美日等國(guó)家發(fā)表所謂“中國(guó)威脅論”，企圖破壞中國(guó)與周邊關(guān)系，因此，為了消除周邊國(guó)家的戒心和疑慮，積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針，加強(qiáng)國(guó)家間的關(guān)系。首腦外交對(duì)于中國(guó)和鄰國(guó)之間增加信任，鞏固關(guān)系起促進(jìn)作用。

（三）積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助

我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)，有著豐富的自然資源，且歷史上有著悠久的經(jīng)濟(jì)交往，因此，雙方經(jīng)濟(jì)往來能促成雙贏，在經(jīng)濟(jì)外交中，我們堅(jiān)持“平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、真誠(chéng)合作、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū)，在上海組織加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國(guó)家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交，從而促進(jìn)國(guó)家安全。對(duì)于周邊發(fā)展中國(guó)家，提供必要的，力所能及的援助，加大為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)各類人才，以此增加中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮自己的作用和影響，爭(zhēng)取和掌握國(guó)際安全運(yùn)籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國(guó)家。

（四）開展國(guó)際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全能力

在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，維護(hù)一個(gè)國(guó)家的安全需要國(guó)際的合作，在東亞復(fù)雜的國(guó)際格局中、中國(guó)只有通全廣泛的軍事合作來維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國(guó)家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對(duì)話，增強(qiáng)相互了解信任。尤其同周邊國(guó)家加大國(guó)際反恐合作力度，參與海上搜救，打擊海盜，打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。積極參與國(guó)際維護(hù)和行動(dòng)。此外，中國(guó)不斷擴(kuò)大多種形式的對(duì)外軍事交流，推動(dòng)國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程與義務(wù)等國(guó)際軍事合作，為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻(xiàn)，也為自身的發(fā)展，創(chuàng)造出安全國(guó)際環(huán)境。

（五）積極利用區(qū)域性國(guó)際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制

隨著國(guó)際性組織在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的地位，中國(guó)為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献鳎?996年參與組建了上海合作組織，并積極成為東盟的對(duì)話國(guó)。中國(guó)作為上海合作組織的創(chuàng)始國(guó)之一，為中國(guó)和周邊國(guó)家提供了一個(gè)互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國(guó)始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國(guó)家關(guān)系，對(duì)推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政新秩序具有重要現(xiàn)實(shí)意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢(shì)力，國(guó)際犯罪，以及軍事互信做出了貢獻(xiàn)，但還應(yīng)該加強(qiáng)這方面合作，但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作功能、促進(jìn)多邊機(jī)制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織，以印度和巴基斯坦作為上海組織，“準(zhǔn)成員”地位爭(zhēng)取中立“8+1”機(jī)制，以此同周邊地區(qū)建立多邊機(jī)制框架。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)，2001年11月6日，中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議上，雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國(guó)在區(qū)域一體化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點(diǎn)逐漸增多，中國(guó)多次在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對(duì)此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國(guó)利用區(qū)域性國(guó)際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動(dòng)周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

因此，在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，中國(guó)才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)與周邊國(guó)家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。