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      暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案(共5篇)

      時間:2019-05-14 07:42:01下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案》。

      第一篇:暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案

      暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案

      1、應急措施

      1.1按照惡劣天氣的影響、嚴重程度和影響范圍,應急處置小組發(fā)布啟動應急響應。當惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時,在啟動本應急響應的同時,啟動相關的應急響應。值班室工作人員及時向路局客調、客運處匯報情況。

      1.2應急響應啟動后,應急小組負責指揮、協(xié)調各部門工作,配各類應急資源。

      1.3因暴風雪霧等惡劣天氣造成動車組列車晚點時,廣播室向動車組候車室(或專用候車區(qū))致道歉詞,及時宣傳列車運行情況,穩(wěn)定旅客情緒。并將列車運行情況及時通知各崗位,做好各項準備工作。

      1.4動車組列車在始發(fā)晚點30分鐘以上時,客運主任及值班主任現(xiàn)場指揮,妥善安排。廣播室工作人員隨時與運轉車間聯(lián)系,了解晚點原因及時間,及時通知相關車間部門。客運車間、售票車間利用廣播、公告欄、電子引導屏將列車運行情況、晚點時間、票況等信息及時公告旅客,旅客在始發(fā)站乘車前要求退票或改簽時,售票車間應及時辦理退票或改簽手續(xù)。

      1.5動車組列車晚點1小時以上并逢用餐時間時,客運車間根據(jù)該趟列車候車人數(shù)通知車站值班室,值班室通知應急小組組長,由組長通知經營部門準備快餐盒飯,客運人員負責協(xié)助經營部門為候車旅客免費送餐。1.6當晚點列車較多時,動車組候車廳(或專用候車區(qū))放行有困難時,客運車間要組織專人帶隊,確保旅客有序乘車。

      1.7由于特殊原因造成動車組列車停運時,廣播室要致道歉詞。動車組候車廳(或專用候車區(qū))及普通候車廳工作人員要耐心做好解釋工作,穩(wěn)定旅客情緒。

      1.8動車組列車晚點或停運時,動車組候車廳相關崗位要在顯著位置設置臨時揭示牌,通告列車運行情況,引導、組織旅客辦理退票、改簽事宜。動車組候車廳工作人員要耐心宣傳,做好解釋工作。

      1.9動車組列車晚點或停運時,售票車間要根據(jù)客流情況增開相應的退票或改簽窗口,退票改簽口要有明顯標識,并備好零錢,為旅客辦理退票手續(xù),退票時采取先退票后輸機的方法,提高退票速度。售票大廳安排專人引導旅客,保證票廳秩序。

      1.10加強與公安的配合,維持好現(xiàn)場秩序和乘降秩序,保證安全。

      1.11值班站長負責做好旅客的來訪、接待和解釋工作,并配合做好晚點旅客的組織工作。

      第二篇:鐵路暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案

      鐵路暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案(暫行)1 總則 1.1 編制目的

      為加強暴風雨雪霧等惡劣天氣(以下簡稱惡劣天氣)情況下的鐵路運輸組織工作,提高鐵路各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產安全,盡量減少惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊?,努力使災害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復鐵路運輸正常秩序,特制定本預案。

      1.2 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令501號)、《國家處置鐵路交通事故應急預案》、《鐵道部關于實施鐵路突發(fā)公共事件應急預案的決定》(鐵道部鐵辦[2005]115號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)等法律法規(guī)和相關規(guī)定。1.3 工作原則

      1.3.1堅持以人為本,以客為主,安全第一。加強預案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責任和安全卡控措施,確保應急處置期間的旅客人身安全和行車安全。1.3.2堅持統(tǒng)一指揮。在本預案確定的領導組織機構的統(tǒng)一指揮下,各有關單位、部門和人員按照既定的分工,各負其責,各盡其職,保證應急處置工作有序進行。

      1.3.3盡快恢復運輸秩序。堅持快速反應,發(fā)生惡劣天氣啟動本預案時,有關單位和部門要及時響應,迅速開展工作,減少惡劣天氣對運輸?shù)母蓴_,盡快恢復正常運輸秩序。1.4適用范圍

      本預案適用于惡劣天氣影響國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路正常運輸秩序時的應急處置工作。

      應急機構及職責 2.1 組織指揮體系

      鐵道部、鐵路局、站段(車務站段、大客站,下同)成立惡劣天氣應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)。各級應急領導小組下設辦公室,鐵道部、鐵路局設在應急救援指揮中心,站段設在站段辦公室或調度部門。負責啟動應急預案,研究部署各項應急處置工作。2.1.1鐵道部應急領導小組人員組成 組長:鐵道部分管副部長 副組長:總調度長、運輸局局長

      成員:鐵道部辦公廳(應急管理辦公室)、財務司、勞衛(wèi)司、安監(jiān)司,運輸局調度部(應急救援指揮中心)、營運部、裝備部、基礎部,公安局,宣傳部及其他相關部門領導組成。2.1.2鐵路局應急領導小組人員組成組長:鐵路局分管副局長

      副組長:總調度長(運輸處處長)

      成員:鐵路局辦公室(應急管理辦公室)、安監(jiān)室、運輸處、機務處、車輛處、工務處、電務處、客運處、貨運處、調度所、公安局、勞動和衛(wèi)生處、物資處、宣傳部等部門領導組成。

      2.1.3站段應急領導小組人員組成 組長由車務段(站)長擔任,成員由機務、工務、電務、車輛、供電、客運、貨運、公安等單位組成。

      2.2 應急機構職責

      2.2.1應急領導小組職責

      負責啟動應急預案,研究部署各項應急處置工作,組織實施應急處置行動。

      2.2.2應急領導小組辦公室職責

      負責制定惡劣天氣應急預案,對預案實施過程進行監(jiān)督。加強與地方政府溝通,爭取地方政府的支持和幫助??偨Y應急預案的執(zhí)行情況,研究分析存在的問題,進一步修訂完善預案。

      2.2.3應急領導小組成員單位職責

      2.2.3.1鐵道部應急領導小組成員單位職責

      (1)運輸局調度部(應急救援指揮中心)負責督導相關鐵路局調度所行車組織工作,保證搶險救災物資及人員運輸和動車組、旅客列車等重點列車的開行,確保行車安全、有序、暢通。加強與有關部門聯(lián)系,及時收集信息,為應急領導小組提供決策依據(jù)。

      (2)運輸局裝備部(機務)負責督導機務系統(tǒng)各項應急預案的落實,加強機車調配,提供應急動力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設備正常運轉。供電調度必要時協(xié)調跨局供電。

      (3)運輸局裝備部(車輛)負責督導車輛系統(tǒng)各項應急預案的落實,保證車輛設備正常狀態(tài)。

      (4)運輸局基礎部(工務)負責督導工務部門各項應急預案的落實,保證線路設備正常狀態(tài)。

      (5)運輸局基礎部(電務)負責督導電務部門各項應急預案的落實,協(xié)調鐵通公司,保證通信和電務設備正常狀態(tài)。

      (6)運輸局營運部(客運)負責督導客運部門各項應急預案的落實,檢查指導客運組織工作,對旅客列車的停運、折返、迂回、加開作出部署,確定滯留旅客疏散、安置方案,確保旅客列車運輸安全和旅客人身安全。

      (7)運輸局營運部(貨運)負責督導貨運部門各項應急預案的落實,確保搶險救災物資裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。

      (8)安監(jiān)司負責督導各級安全監(jiān)察部門,加強對應急預案落實情況的督導檢查。

      (9)辦公廳(應急管理辦公室)負責協(xié)助鐵道部領導做好惡劣天氣的應急處置工作,加強惡劣天氣情況下的值守應急,及時掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊懬闆r,保持與國務院、國家有關部門、有關省、自治區(qū)、直轄市的信息暢通。

      (10)財務司負責對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。

      (11)勞衛(wèi)司負責組織、協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

      (12)公安局負責督導各級公安部門做好治安管理和安全保衛(wèi)工作。

      (13)宣傳部負責指派人員依據(jù)有關部門提供的口徑和數(shù)據(jù),客觀準確地起草新聞稿件,按鐵道部領導要求適時向媒體發(fā)布,正確引導輿論,減少負面影響。

      2.2.3.2鐵路局應急領導小組成員單位職責

      (1)運輸處負責制定惡劣天氣行車組織預案,指導車務站段應急領導小組工作,協(xié)調機務、車輛、工務、電務、客運、貨運、公安等有關單位協(xié)同動作,保證行車安全,盡快恢復運輸暢通。

      (2)機務處負責督促各機務段應急措施的落實,加強機車調配,盡力滿足機車供應,做好機車乘務員出乘前的安全提示,安排在途滯留機車交替方案、燃油供應和乘務員便乘、換班,負責督促各供電段應急措施的落實,確保接觸網(wǎng)、電力等設備運行正常。加強接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線、車站供電設備的巡視檢查,及時處理異常情況。

      (3)工務處負責督促各工務段應急措施的落實,保證線路設備正常運轉和行車安全。

      (4)電務處負責督促各電務段應急措施的落實,與車務、工務等部門配合,加強通信、信號等電務設備的巡檢、維修,及時指導處理異常情況,協(xié)調鐵通公司,確保通信和電務設備正常狀態(tài)。

      (5)車輛處負責督促各車輛段應急措施的落實,重點保證旅客列車庫檢、供暖、供水設備使用、發(fā)電車燃油補充及車輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實到位,確保車輛設備正常狀態(tài)。

      (6)客運處負責督促客運部門各項應急措施的落實,指導現(xiàn)場客運組織工作,根據(jù)鐵道部客調命令做好旅客列車的停運、折返、迂回、加開等工作安排,對滯留的旅客提出疏散、安置方案,保證中途滯留旅客列車的餐飲供應,安排傷者救助,做好向旅客的情況通報和解釋工作。

      (7)貨運處負責督促貨運部門各項應急措施的落實,指導現(xiàn)場貨運組織工作,確保搶險救災物資的裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。

      (8)調度所負責惡劣天氣的通報工作,根據(jù)災害天氣影響情況,及時發(fā)布進行運輸調整的調度命令;實施車流疏解、運輸調整、列車迂回運輸方案;負責向鐵道部請示、與鄰局協(xié)商實施跨局運輸調整方案、列車迂回運輸方案;負責跟蹤掌握天氣變化情況,并根據(jù)天氣變化情況,及時下達“改按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車”和“恢復正常行車”的調度命令。

      (9)安監(jiān)室負責組織安全監(jiān)察人員深入現(xiàn)場,加強對應急預案落實情況的檢查和督導。

      (10)辦公室(應急管理辦公室)負責協(xié)助鐵路局領導做好惡劣天氣的應急處置工作,加強惡劣天氣情況下的值守應急,及時掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊懬闆r,做好與地方政府的溝通協(xié)調工作。

      (11)財務處負責制定具體措施、辦法,對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。

      (12)勞衛(wèi)處負責協(xié)調地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構及時開展醫(yī)療救治,組織鐵路衛(wèi)生防疫部門做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

      (13)公安局負責督促公安部門各項應急措施的落實,組織足夠警力配合客運部門維護好站車秩序,加強對重點部位的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

      (14)宣傳部負責指派人員盡快掌握第一手資料,依據(jù)有關部門提供的口徑和數(shù)據(jù),客觀準確及時地起草新聞稿件,按照鐵道部宣傳部及路局領導要求適時向媒體發(fā)布,正確引導輿論,盡力減少負面影響。

      (15)物資處負責建立應急物資綜合管理調度系統(tǒng),建立應急物資儲備、監(jiān)測、預警和配送體系。

      2.2.3.3站段應急領導小組成員單位職責

      服從鐵路局應急領導小組指揮,組織有關單位、人員迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)惡劣天氣影響情況,做好站車指揮,設備搶修、維護、巡檢,清雪除冰,旅客疏導,安全防護等應急處置工作。

      3預防預警

      3.1預防

      3.1.1鐵道部、鐵路局有關部門應不斷總結惡劣天氣影響行車的特點和規(guī)律,提高科技保障安全的能力,不斷加大投入,研制和引進先進的安全技術裝備,進一步拓展現(xiàn)有各類安全檢測、監(jiān)控技術裝備功能,逐步完善預防各類鐵路行車設備故障的監(jiān)測系統(tǒng);依托現(xiàn)代網(wǎng)絡和通信技術,以及遙測、遙感等手段,構建有效的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)各類安全監(jiān)測信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綜合化,逐步形成集監(jiān)測、監(jiān)視、控制、管理和搶險于一體的鐵路行車安全應急體系。

      3.1.2鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務處應與地方各級氣象部門建立有效的聯(lián)系機制,在特殊地段設置氣象監(jiān)測點,實時掌握鐵路區(qū)域性惡劣天氣及其影響,積極開展鐵路應用氣象技術研究。

      3.1.3惡劣天氣易發(fā)時期,各部門要加大設備檢查力度。工務部門要加強線路設備的檢查、巡視,電務部門應加強檢查通信、信號等設備,供電部門加強電網(wǎng)設備的檢查、維護。

      3.2預警

      鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務處要隨時掌握氣象信息,根據(jù)天氣預報及現(xiàn)場匯報,及時通報天氣變化情況。鐵道部運輸局調度處、鐵路局調度所得到惡劣天氣的預報后要立即向有關單位、部門發(fā)布預警信息。應急響應

      惡劣天氣的應急響應是在鐵道部的領導下,由鐵路局和相關部門按照各自職責開展的處置行動。

      4.1 分級響應

      按惡劣天氣的持續(xù)性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為三級。當達到本預案應急響應條件時,應啟動相應的應急響應。

      當惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時,在啟動本預案的同時,啟動相關應急預案。

      4.1.1 Ⅰ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅰ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,有擋風墻區(qū)段平均風力可達12級及其以上,無擋風墻區(qū)段平均風力可達11級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于50米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車2小時以上。

      ④鐵道部決定需要啟動Ⅰ級應急響應的其他情況。

      (2)Ⅰ級響應行動

      ①鐵道部應急領導小組各有關成員單位人員到鐵道部應急救援指揮中心組織指揮。

      ②鐵路局分管副局長、總調度長、運輸處分管運輸副處長、調度所主任及有關處室人員到調度所組織指揮。各級應急領導小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場。③鐵道部、鐵路局應急領導小組根據(jù)情況設立行車指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場救援指揮部。

      4.1.2 Ⅱ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅱ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,有擋風墻區(qū)段平均風力可達9級及其以上,無擋風墻區(qū)段平均風力可達8級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于100米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車1小時以上,其它線路中斷行車2小時以上。

      ④鐵路局決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他情況。

      ⑵Ⅱ級響應行動

      ①鐵路局分管副局長、總調度長、運輸處分管運輸副處長、調度所主任及有關處室人員到調度所組織指揮。應急領導小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場。

      ②應急響應啟動后,鐵路局應立即向鐵道部報告。

      ③鐵路局應急領導小組根據(jù)情況設立行車指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場救援指揮部。

      ④鐵路局辦公室(應急管理辦公室)應保持與調度所、事發(fā)地現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系,隨時掌握進展情況,及時向鐵道部、鐵路局有關領導報告。

      4.1.3 Ⅲ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅲ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,平均風力可達8級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于200米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車30分鐘以上或限45km/h以下,其他線路中斷行車1小時以上。

      ④站段決定需要啟動Ⅲ級應急響應的其他情況。

      ⑵Ⅲ級響應行動

      ①站段應急領導小組及時組織干部上崗,根據(jù)惡劣天氣情況合理安排人力,并按實際需要設立站車指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組。

      ②應急響應啟動后,站段應立即向鐵路局報告。

      ③現(xiàn)場由車站牽頭,工務、電務、車輛、機務、供電、公安等單位密切聯(lián)系,加強配合,協(xié)同動作,確保人員安全和運輸暢通。

      4.2信息共享和傳遞

      4.2.1鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心要加強與應急管理辦公室的信息交換,實現(xiàn)信息共享。

      4.2.2鐵路局應急救援指揮中心要重點掌握動車組及旅客列車運行(位置)、晚點、積壓,旅客滯留,機車車輛調移,線路、電力供應及其他行車設備狀態(tài),惡劣天氣變化、運輸組織進展等情況,并及時向鐵道部報送有關信息。相關重要信息同時抄送鐵路局應急管理辦公室。

      4.2.3 鐵路局調度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時進行1次,通報內容主要為分界口列車交接計劃及晚點3小時以上的列車運行情況。

      鐵路局調度所與站段之間的信息交換至少每1小時進行1次,通報內容主要為現(xiàn)場天氣變化、列車運行、車站接發(fā)列車及現(xiàn)場行車設備運用等情況。

      各站段要及時將通報內容傳達至現(xiàn)場救援指揮部。

      4.3通信

      4.3.1按照現(xiàn)場通信暢通無阻原則,建立以有線、無線通信和衛(wèi)星通信相結合的鐵路應急通信系統(tǒng)。

      4.3.2運輸局基礎部、鐵路局電務處組織協(xié)調鐵通公司等單位建立應急通信系統(tǒng),保障現(xiàn)場和鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心和應急管理辦公室的通信,必要時承擔開設現(xiàn)場應急指揮通信樞紐的任務。

      4.4指揮和協(xié)調

      4.4.1應急響應啟動后,各級應急領導小組辦公室負責應急協(xié)調工作。4.4.2 各級應急領導小組統(tǒng)一指揮調配各類應急資源,指揮應急響應行動。

      4.4.3惡劣天氣達到相應的應急響應條件時,各級應急救援指揮中心應及時啟動預案,各成員單位要立即到崗到位,在應急領導小組領導下開展工作。

      4.5部門應急響應行動

      4.5.1調度部門根據(jù)現(xiàn)場情況,本著“保安全保暢通”的原則確定應急運輸調整方案和車流疏解方案,及時發(fā)布列車運行調整計劃和應急救援有關調度命令。根據(jù)“先客后貨”的原則調整列車運行,優(yōu)先放行進京、進滬、進穗的旅客列車,組織壓縮晚點旅客列車晚點時分,重點掌握動車組、旅客列車、重點列車及搶險救災列車的運行情況,組織旅客列車停運、折返、加開或迂回運輸,妥善安排旅客列車、貨物列車停車待令處所。必要時對通過災害地點的貨物采取停限裝(交)或迂回運輸措施。加強與現(xiàn)場有關部門的聯(lián)系,及時收集現(xiàn)場信息,保證列車運行安全,特別是動車組、旅客列車等重點列車的絕對安全。鐵路局調度所接到危及行車安全的報告后立即組織封鎖區(qū)間(線路)。根據(jù)天氣情況指示現(xiàn)場采取直股定固、變更閉塞法、減速運行、降弓通過、按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車等非正常行車組織辦法,確保暢通客運站、編組站及分界口,保證列車運行的絕對安全,盡快恢復正常行車秩序。

      4.5.2客運部門應加強雨雪天氣安全知識廣播宣傳,提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺階等易滑處所設立防滑警示牌,鋪設防滑草墊,在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車必經地段清理出旅客安全通道,設專人防護引導,防止旅客、職工摔傷,確保非露天站臺面、踏步臺階、地道、進出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時增強上水工、保潔工等客運服務人員股道間作業(yè)安全保護意識,作業(yè)中嚴格人身安全的自控、互控。

      4.5.3公安部門應加強對鐵路樞紐、客運站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點部位和治安復雜區(qū)段的巡視檢查,防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材,哄搶、盜竊運輸物資等案件,維護良好的治安秩序。加大對滯留旅客、旅客列車的巡視檢查力度,防止各類違法犯罪活動和群體性事件,確保運輸安全穩(wěn)定和旅客生命財產安全。

      4.5.4機務部門負責油料儲備、發(fā)電設備,按指定地點集中管理,并明確管理部門、應急啟動程序。做好機車、人員資源準備,發(fā)生電氣化區(qū)段停電且短期不能恢復、沿線車站發(fā)生大面積停電時,迅速采取應急措施,向災害地區(qū)集結、輸送應急物資和設備。

      4.5.4.1在電氣化主要干線適量保留內燃機車交路和內燃機車動態(tài)儲備,覆蓋全路干線,遇有突發(fā)事件能迅速集結調用。

      動態(tài)儲備的客運內燃機車,分別配置在十大客運支點機務段,日常擔當運輸任務并保持良好運用狀態(tài)。應急時全路范圍內調集。

      第三篇:鐵路暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案

      鐵路暴風雨雪霧等惡劣天氣應急預案(暫行)

      總則 1.1 編制目的

      為加強暴風雨雪霧等惡劣天氣(以下簡稱惡劣天氣)情況下的鐵路運輸組織工作,提高鐵路各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產安全,盡量減少惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊?,努力使災害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復鐵路運輸正常秩序,特制定本預案。

      1.2 編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令501號)、《國家處置鐵路交通事故應急預案》、《鐵道部關于實施鐵路突發(fā)公共事件應急預案的決定》(鐵道部鐵辦[2005]115號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)等法律法規(guī)和相關規(guī)定。

      1.3 工作原則

      1.3.1堅持以人為本,以客為主,安全第一。加強預案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責任和安全卡控措施,確保應急處置期間的旅客人身安全和行車安全。

      1.3.2堅持統(tǒng)一指揮。在本預案確定的領導組織機構的統(tǒng)一指揮下,各有關單位、部門和人員按照既定的分工,各負其責,各盡其職,保證應急處置工作有序進行。

      1.3.3盡快恢復運輸秩序。堅持快速反應,發(fā)生惡劣天氣啟動本預案時,有關單位和部門要及時響應,迅速開展工作,減少惡劣天氣對運輸?shù)母蓴_,盡快恢復正常運輸秩序。

      1.4適用范圍

      本預案適用于惡劣天氣影響國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路正常運輸秩序時的應急處置工作。

      應急機構及職責

      2.1 組織指揮體系

      鐵道部、鐵路局、站段(車務站段、大客站,下同)成立惡劣天氣應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)。各級應急領導小組下設辦公室,鐵道部、鐵路局設在應急救援指揮中心,站段設在站段辦公室或調度部門。負責啟動應急預案,研究部署各項應急處置工作。

      2.1.1鐵道部應急領導小組人員組成 組長:鐵道部分管副部長

      副組長:總調度長、運輸局局長

      成員:鐵道部辦公廳(應急管理辦公室)、財務司、勞衛(wèi)司、安監(jiān)司,運輸局調度部(應急救援指揮中心)、營運部、裝備部、基礎部,公安局,宣傳部及其他相關部門領導組成。

      2.1.2鐵路局應急領導小組人員組成 組長:鐵路局分管副局長

      副組長:總調度長(運輸處處長)

      成員:鐵路局辦公室(應急管理辦公室)、安監(jiān)室、運輸處、機務處、車輛處、工務處、電務處、客運處、貨運處、調度所、公安局、勞動和衛(wèi)生處、物資處、宣傳部等部門領導組成。

      2.1.3站段應急領導小組人員組成

      組長由車務段(站)長擔任,成員由機務、工務、電務、車輛、供電、客運、貨運、公安等單位組成。

      2.2 應急機構職責

      2.2.1應急領導小組職責

      負責啟動應急預案,研究部署各項應急處置工作,組織實施應急處置行動。

      2.2.2應急領導小組辦公室職責

      負責制定惡劣天氣應急預案,對預案實施過程進行監(jiān)督。加強與地方政府溝通,爭取地方政府的支持和幫助??偨Y應急預案的執(zhí)行情況,研究分析存在的問題,進一步修訂完善預案。

      2.2.3應急領導小組成員單位職責

      2.2.3.1鐵道部應急領導小組成員單位職責

      (1)運輸局調度部(應急救援指揮中心)負責督導相關鐵路局調度所行車組織工作,保證搶險救災物資及人員運輸和動車組、旅客列車等重點列車的開行,確保行車安全、有序、暢通。加強與有關部門聯(lián)系,及時收集信息,為應急領導小組提供決策依據(jù)。

      (2)運輸局裝備部(機務)負責督導機務系統(tǒng)各項應急預案的落實,加強機車調配,提供應急動力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設備正常運轉。供電調度必要時協(xié)調跨局供電。

      (3)運輸局裝備部(車輛)負責督導車輛系統(tǒng)各項應急預案的落實,保證車輛設備正常狀態(tài)。

      (4)運輸局基礎部(工務)負責督導工務部門各項應急預案的落實,保證線路設備正常狀態(tài)。

      (5)運輸局基礎部(電務)負責督導電務部門各項應急預案的落實,協(xié)調鐵通公司,保證通信和電務設備正常狀態(tài)。

      (6)運輸局營運部(客運)負責督導客運部門各項應急預案的落實,檢查指導客運組織工作,對旅客列車的停運、折返、迂回、加開作出部署,確定滯留旅客疏散、安置方案,確保旅客列車運輸安全和旅客人身安全。

      (7)運輸局營運部(貨運)負責督導貨運部門各項應急預案的落實,確保搶險救災物資裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。

      (8)安監(jiān)司負責督導各級安全監(jiān)察部門,加強對應急預案落實情況的督導檢查。

      (9)辦公廳(應急管理辦公室)負責協(xié)助鐵道部領導做好惡劣天氣的應急處置工作,加強惡劣天氣情況下的值守應急,及時掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊懬闆r,保持與國務院、國家有關部門、有關省、自治區(qū)、直轄市的信息暢通。

      (10)財務司負責對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。

      (11)勞衛(wèi)司負責組織、協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

      (12)公安局負責督導各級公安部門做好治安管理和安全保衛(wèi)工作。

      (13)宣傳部負責指派人員依據(jù)有關部門提供的口徑和數(shù)據(jù),客觀準確地起草新聞稿件,按鐵道部領導要求適時向媒體發(fā)布,正確引導輿論,減少負面影響。

      2.2.3.2鐵路局應急領導小組成員單位職責

      (1)運輸處負責制定惡劣天氣行車組織預案,指導車務站段應急領導小組工作,協(xié)調機務、車輛、工務、電務、客運、貨運、公安等有關單位協(xié)同動作,保證行車安全,盡快恢復運輸暢通。

      (2)機務處負責督促各機務段應急措施的落實,加強機車調配,盡力滿足機車供應,做好機車乘務員出乘前的安全提示,安排在途滯留機車交替方案、燃油供應和乘務員便乘、換班,負責督促各供電段應急措施的落實,確保接觸網(wǎng)、電力等設備運行正常。加強接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線、車站供電設備的巡視檢查,及時處理異常情況。

      (3)工務處負責督促各工務段應急措施的落實,保證線路設備正常運轉和行車安全。

      (4)電務處負責督促各電務段應急措施的落實,與車務、工務等部門配合,加強通信、信號等電務設備的巡檢、維修,及時指導處理異常情況,協(xié)調鐵通公司,確保通信和電務設備正常狀態(tài)。

      (5)車輛處負責督促各車輛段應急措施的落實,重點保證旅客列車庫檢、供暖、供水設備使用、發(fā)電車燃油補充及車輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實到位,確保車輛設備正常狀態(tài)。

      (6)客運處負責督促客運部門各項應急措施的落實,指導現(xiàn)場客運組織工作,根據(jù)鐵道部客調命令做好旅客列車的停運、折返、迂回、加開等工作安排,對滯留的旅客提出疏散、安置方案,保證中途滯留旅客列車的餐飲供應,安排傷者救助,做好向旅客的情況通報和解釋工作。

      (7)貨運處負責督促貨運部門各項應急措施的落實,指導現(xiàn)場貨運組織工作,確保搶險救災物資的裝卸和貨物運輸、作業(yè)安全。

      (8)調度所負責惡劣天氣的通報工作,根據(jù)災害天氣影響情況,及時發(fā)布進行運輸調整的調度命令;實施車流疏解、運輸調整、列車迂回運輸方案;負責向鐵道部請示、與鄰局協(xié)商實施跨局運輸調整方案、列車迂回運輸方案;負責跟蹤掌握天氣變化情況,并根據(jù)天氣變化情況,及時下達“改按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車”和“恢復正常行車”的調度命令。

      (9)安監(jiān)室負責組織安全監(jiān)察人員深入現(xiàn)場,加強對應急預案落實情況的檢查和督導。

      (10)辦公室(應急管理辦公室)負責協(xié)助鐵路局領導做好惡劣天氣的應急處置工作,加強惡劣天氣情況下的值守應急,及時掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊懬闆r,做好與地方政府的溝通協(xié)調工作。

      (11)財務處負責制定具體措施、辦法,對突發(fā)事件應急處置所需資金提供保障。

      (12)勞衛(wèi)處負責協(xié)調地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構及時開展醫(yī)療救治,組織鐵路衛(wèi)生防疫部門做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

      (13)公安局負責督促公安部門各項應急措施的落實,組織足夠警力配合客運部門維護好站車秩序,加強對重點部位的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

      (14)宣傳部負責指派人員盡快掌握第一手資料,依據(jù)有關部門提供的口徑和數(shù)據(jù),客觀準確及時地起草新聞稿件,按照鐵道部宣傳部及路局領導要求適時向媒體發(fā)布,正確引導輿論,盡力減少負面影響。

      (15)物資處負責建立應急物資綜合管理調度系統(tǒng),建立應急物資儲備、監(jiān)測、預警和配送體系。

      2.2.3.3站段應急領導小組成員單位職責

      服從鐵路局應急領導小組指揮,組織有關單位、人員迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)惡劣天氣影響情況,做好站車指揮,設備搶修、維護、巡檢,清雪除冰,旅客疏導,安全防護等應急處置工作。

      3預防預警

      3.1預防

      3.1.1鐵道部、鐵路局有關部門應不斷總結惡劣天氣影響行車的特點和規(guī)律,提高科技保障安全的能力,不斷加大投入,研制和引進先進的安全技術裝備,進一步拓展現(xiàn)有各類安全檢測、監(jiān)控技術裝備功能,逐步完善預防各類鐵路行車設備故障的監(jiān)測系統(tǒng);依托現(xiàn)代網(wǎng)絡和通信技術,以及遙測、遙感等手段,構建有效的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)各類安全監(jiān)測信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綜合化,逐步形成集監(jiān)測、監(jiān)視、控制、管理和搶險于一體的鐵路行車安全應急體系。

      3.1.2鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務處應與地方各級氣象部門建立有效的聯(lián)系機制,在特殊地段設置氣象監(jiān)測點,實時掌握鐵路區(qū)域性惡劣天氣及其影響,積極開展鐵路應用氣象技術研究。

      3.1.3惡劣天氣易發(fā)時期,各部門要加大設備檢查力度。工務部門要加強線路設備的檢查、巡視,電務部門應加強檢查通信、信號等設備,供電部門加強電網(wǎng)設備的檢查、維護。

      3.2預警

      鐵道部運輸局基礎部、鐵路局工務處要隨時掌握氣象信息,根據(jù)天氣預報及現(xiàn)場匯報,及時通報天氣變化情況。鐵道部運輸局調度處、鐵路局調度所得到惡劣天氣的預報后要立即向有關單位、部門發(fā)布預警信息。

      應急響應

      惡劣天氣的應急響應是在鐵道部的領導下,由鐵路局和相關部門按照各自職責開展的處置行動。

      4.1 分級響應

      按惡劣天氣的持續(xù)性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為三級。當達到本預案應急響應條件時,應啟動相應的應急響應。

      當惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時,在啟動本預案的同時,啟動相關應急預案。

      4.1.1 Ⅰ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅰ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,有擋風墻區(qū)段平均風力可達12級及其以上,無擋風墻區(qū)段平均風力可達11級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于50米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車2小時以上。

      ④鐵道部決定需要啟動Ⅰ級應急響應的其他情況。

      (2)Ⅰ級響應行動

      ①鐵道部應急領導小組各有關成員單位人員到鐵道部應急救援指揮中心組織指揮。

      ②鐵路局分管副局長、總調度長、運輸處分管運輸副處長、調度所主任及有關處室人員到調度所組織指揮。各級應急領導小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場。

      ③鐵道部、鐵路局應急領導小組根據(jù)情況設立行車指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場救援指揮部。

      4.1.2 Ⅱ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅱ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,有擋風墻區(qū)段平均風力可達9級及其以上,無擋風墻區(qū)段平均風力可達8級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于100米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車1小時以上,其它線路中斷行車2小時以上。

      ④鐵路局決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他情況。

      ⑵Ⅱ級響應行動

      ①鐵路局分管副局長、總調度長、運輸處分管運輸副處長、調度所主任及有關處室人員到調度所組織指揮。應急領導小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場。

      ②應急響應啟動后,鐵路局應立即向鐵道部報告。

      ③鐵路局應急領導小組根據(jù)情況設立行車指揮、應急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場救援指揮部。

      ④鐵路局辦公室(應急管理辦公室)應保持與調度所、事發(fā)地現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系,隨時掌握進展情況,及時向鐵道部、鐵路局有關領導報告。

      4.1.3 Ⅲ級應急響應

      ⑴出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅲ級應急響應:

      ①6小時內可能受大風影響,平均風力可達8級及其以上。

      ②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于200米。

      ③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車30分鐘以上或限45km/h以下,其他線路中斷行車1小時以上。

      ④站段決定需要啟動Ⅲ級應急響應的其他情況。

      ⑵Ⅲ級響應行動

      ①站段應急領導小組及時組織干部上崗,根據(jù)惡劣天氣情況合理安排人力,并按實際需要設立站車指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)組。

      ②應急響應啟動后,站段應立即向鐵路局報告。

      ③現(xiàn)場由車站牽頭,工務、電務、車輛、機務、供電、公安等單位密切聯(lián)系,加強配合,協(xié)同動作,確保人員安全和運輸暢通。

      4.2信息共享和傳遞

      4.2.1鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心要加強與應急管理辦公室的信息交換,實現(xiàn)信息共享。

      4.2.2鐵路局應急救援指揮中心要重點掌握動車組及旅客列車運行(位置)、晚點、積壓,旅客滯留,機車車輛調移,線路、電力供應及其他行車設備狀態(tài),惡劣天氣變化、運輸組織進展等情況,并及時向鐵道部報送有關信息。相關重要信息同時抄送鐵路局應急管理辦公室。

      4.2.3 鐵路局調度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時進行1次,通報內容主要為分界口列車交接計劃及晚點3小時以上的列車運行情況。

      鐵路局調度所與站段之間的信息交換至少每1小時進行1次,通報內容主要為現(xiàn)場天氣變化、列車運行、車站接發(fā)列車及現(xiàn)場行車設備運用等情況。

      各站段要及時將通報內容傳達至現(xiàn)場救援指揮部。

      4.3通信

      4.3.1按照現(xiàn)場通信暢通無阻原則,建立以有線、無線通信和衛(wèi)星通信相結合的鐵路應急通信系統(tǒng)。

      4.3.2運輸局基礎部、鐵路局電務處組織協(xié)調鐵通公司等單位建立應急通信系統(tǒng),保障現(xiàn)場和鐵道部、鐵路局應急救援指揮中心和應急管理辦公室的通信,必要時承擔開設現(xiàn)場應急指揮通信樞紐的任務。

      4.4指揮和協(xié)調

      4.4.1應急響應啟動后,各級應急領導小組辦公室負責應急協(xié)調工作。

      4.4.2 各級應急領導小組統(tǒng)一指揮調配各類應急資源,指揮應急響應行動。

      4.4.3惡劣天氣達到相應的應急響應條件時,各級應急救援指揮中心應及時啟動預案,各成員單位要立即到崗到位,在應急領導小組領導下開展工作。

      4.5部門應急響應行動

      4.5.1調度部門根據(jù)現(xiàn)場情況,本著“保安全保暢通”的原則確定應急運輸調整方案和車流疏解方案,及時發(fā)布列車運行調整計劃和應急救援有關調度命令。根據(jù)“先客后貨”的原則調整列車運行,優(yōu)先放行進京、進滬、進穗的旅客列車,組織壓縮晚點旅客列車晚點時分,重點掌握動車組、旅客列車、重點列車及搶險救災列車的運行情況,組織旅客列車停運、折返、加開或迂回運輸,妥善安排旅客列車、貨物列車停車待令處所。必要時對通過災害地點的貨物采取停限裝(交)或迂回運輸措施。加強與現(xiàn)場有關部門的聯(lián)系,及時收集現(xiàn)場信息,保證列車運行安全,特別是動車組、旅客列車等重點列車的絕對安全。鐵路局調度所接到危及行車安全的報告后立即組織封鎖區(qū)間(線路)。根據(jù)天氣情況指示現(xiàn)場采取直股定固、變更閉塞法、減速運行、降弓通過、按天氣惡劣難以辨認信號辦法行車等非正常行車組織辦法,確保暢通客運站、編組站及分界口,保證列車運行的絕對安全,盡快恢復正常行車秩序。

      4.5.2客運部門應加強雨雪天氣安全知識廣播宣傳,提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺階等易滑處所設立防滑警示牌,鋪設防滑草墊,在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車必經地段清理出旅客安全通道,設專人防護引導,防止旅客、職工摔傷,確保非露天站臺面、踏步臺階、地道、進出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時增強上水工、保潔工等客運服務人員股道間作業(yè)安全保護意識,作業(yè)中嚴格人身安全的自控、互控。

      4.5.3公安部門應加強對鐵路樞紐、客運站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點部位和治安復雜區(qū)段的巡視檢查,防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材,哄搶、盜竊運輸物資等案件,維護良好的治安秩序。加大對滯留旅客、旅客列車的巡視檢查力度,防止各類違法犯罪活動和群體性事件,確保運輸安全穩(wěn)定和旅客生命財產安全。

      4.5.4機務部門負責油料儲備、發(fā)電設備,按指定地點集中管理,并明確管理部門、應急啟動程序。做好機車、人員資源準備,發(fā)生電氣化區(qū)段停電且短期不能恢復、沿線車站發(fā)生大面積停電時,迅速采取應急措施,向災害地區(qū)集結、輸送應急物資和設備。

      4.5.4.1在電氣化主要干線適量保留內燃機車交路和內燃機車動態(tài)儲備,覆蓋全路干線,遇有突發(fā)事件能迅速集結調用。

      動態(tài)儲備的客運內燃機車,分別配置在十大客運支點機務段,日常擔當運輸任務并保持良好運用狀態(tài)。應急時全路范圍內調集。

      4.5.4.2全路以DF4型為應急動態(tài)儲備主型機車。

      集結點分布為(臺):蘇家屯(30)、豐臺(30)、鄭州(30)、武昌南(30)、西安(30)、徐州(30)、杭州(30)、向塘(50)、廣州(50)、株洲(50)、柳州(30)、成都(20)、重慶(20)、貴陽(20)、昆明(20)、蘭州西(30),合計500。

      集結點能力要求:應具備相應集結臺數(shù)的小(輔修)、整備(燃油、冷卻水、潤滑油脂)能力,配備適量機車配件。每個集結點還應配備一臺加油汽車。保證應急集結機車乘務員的基本生活條件。

      4.5.4.3內燃機車動態(tài)儲備點所在鐵路局,應逐步安排與儲備點相鄰線路的現(xiàn)有電力機車司機進行內燃機車培訓,具備內燃機車駕駛的資格的司機應達到50%。

      4.5.5.4牽引供電中斷后,鐵路局管內由機務處、跨局由運輸局裝備部制定機車緊急調動方案,并及時下令組織實施。收令單位應在2小時內將機車和人員組織到位,并按命令要求時間送達指定地點。入助機車和人員及后勤服務由入助單位負責管理。

      4.5.5供電部門在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時,應及時啟動相應的應急預案,成立鐵路局機務處、供電段兩級應急指揮組,負責牽引供電、電力設備的搶修,隨時掌握地方供電和故障等情況。

      4.5.5.1各鐵路局要全面掌握管內各專業(yè)的發(fā)電車、發(fā)電機等發(fā)電設備的配置情況(包括配屬單位、存放地點、設備型號、功率等),造冊備案;要根據(jù)發(fā)電設備的現(xiàn)狀,制訂針對性的應急預案,明確調配方式和配置地點,確保突發(fā)性大面積停電時,能夠迅速、合理地調配發(fā)電設備資源,保障信聯(lián)閉和通信設備的使用;要根據(jù)發(fā)電設備現(xiàn)狀,對發(fā)電資源不足部分進行合理補充。

      4.5.5.2發(fā)生大面積停電后,各級供電調度應用遠動系統(tǒng)迅速切斷故障區(qū)段恢復供電,外部電源停電后應跨所供電,外部電源徹底崩潰情況下,調集發(fā)電機恢復供電。

      4.5.5.3信息傳遞

      鐵道部供電調度與鐵路局供電調度、鐵路局供電調度與供電段、變電所、配電所開通調度電話,設立備用的通信手段;鐵道部、鐵路局供電調度與有關地方電力部門調度所開通直通電話,設立備用的通信手段。

      4.5.5.4應急值班

      供電段、車站設置發(fā)電機技術維修人員,地方電力跨越線設置職守人員要24小時不間斷值班;應用遠動系統(tǒng)監(jiān)控供電設備運行狀態(tài)。無人牽引變電所、配電所立即派駐值班人員,值班人員能夠隨時操控供電設備。

      4.5.5.5設備搶修

      按照“先通后復、先通一線”的原則搶修;供電電力設備發(fā)生故障后,逐級將故障情況、破損情況及搶修方案上報至鐵道部供電調度;鐵路局供電調度應針對故障區(qū)域實際情況,及時采取應急措施;發(fā)生牽引供電、電力故障后,當班供電調度處理完故障并向接班調度順利交接完情況后方可離開。

      4.5.5.6應急措施

      (1)迅速組織接觸網(wǎng)車輛、搶修材料、機具、發(fā)電機等設備并處于緊急備用狀態(tài),必要時可借助鄰局的裝備。

      (2)當出現(xiàn)牽引變電所停電時,應采取越區(qū)供電,同時,密切關注地方電源情況,當出現(xiàn)兩變電所停電的情況時,及時報告應急領導小組,做好內燃擺渡準備。

      (3)車站按照雙備用的原則配置發(fā)電機,確保一主一備。當?shù)胤酵獠侩娫赐k姇r,各站應再配備一臺發(fā)電機(或發(fā)電車)。

      4.5.5.7災后恢復

      與地方電力部門協(xié)調配合,盡快恢復牽引變電所、配電所的供電;盡快處置地方電力跨越線搭網(wǎng)處所,采取防護措施,避免再次發(fā)生地方電力跨越線搭網(wǎng)故障;檢查檢修發(fā)電設備,確保發(fā)電設備處于良好的狀態(tài);恢復接觸網(wǎng)電力貫通線斷線處所,消除接觸網(wǎng)電力貫通線缺陷;組織人力物力,及時恢復牽引供電、電力設備。

      4.5.6車輛部門在惡劣天氣特別是大雪、凍雨時,應及時啟動旅客列車臨時加油、在站立折等預案,采取應急措施,確保旅客列車安全運行。

      4.5.6.1旅客列車臨時加油應急組織

      (1)當旅客列車因發(fā)電車剩余油料不能保證正常向列車供電到終點時,車輛乘務長應立即通知列車長,由列車長在就近車站拍發(fā)“請求加油電報”,并將情況向本屬車輛段匯報。電報須注明車次、補充燃油數(shù)量、標號,擬加油地點,主送擬加油地點所在的鐵路局、車站、車輛段,抄送擬加油地鐵路局車輛處、調度所,配屬鐵路局。因車站無發(fā)報條件時,應采用有效的聯(lián)系方式通知本車輛段調度,由車輛段聯(lián)系請求加油。

      (2)各鐵路局要制訂“旅客列車臨時加油預案”,車輛處、調度所接到發(fā)電車“請求加油電報”或有關加油的請求信息時,應立即根據(jù)預案和電報要求按以下原則組織加油:

      負責組織將需加油列車接入有加油能力的站臺、股道;提供符合要求的燃油及加油車輛,并由車輛部門通報公安部門為加油車輛進入車站提供協(xié)助及安全保障;加油車輛須提前進入加油位置,做好各項準備工作,加油工作須在20分鐘內完成。

      (3)遇有大面積旅客列車晚點,鐵路局可根據(jù)鐵道部調度命令設置臨時加油點為列車加油,必要時可臨時采購油料,租用加油車輛為列車加油。

      4.5.6.2旅客列車在站立折應急組織

      (1)鐵路局組織制訂“旅客列車在站立折預案”。遇有在站立折情況發(fā)生時,啟動預案。

      (2)鐵路局負責組織將列車接入車輛部門能夠進行檢修作業(yè)的站臺、股道。

      (3)各客車車輛段所在地以及大的客站,應配備吸污車,并具備站臺吸污能力,各路局負責組織安排應急吸污人員,確定吸污車上站臺通道及其他相關工作措施。旅客列車在站立折預案根據(jù)調度命令啟動執(zhí)行。

      (4)鐵路局車輛調度應做好命令、信息的傳達,及時向列調了解列車運行位置,預計到達時間,并與列車調度協(xié)調處理發(fā)電車加油、集便器排污問題,落實車輛段檢修人員的到位情況。

      (5)鐵路局車輛部門接到旅客列車在站立折命令后,須立即與車輛乘務員取得聯(lián)系,了解車輛運行途中是否有故障需要入庫處理、空調發(fā)電車是否需要加油、真空集便車輛是否需要排污等信息,并組織人員,備好工具配件,在站內對列車進行技術檢查。抓住接送車環(huán)節(jié),保證準確發(fā)現(xiàn)配件脫落、輪對擦傷等重大故障;嚴格執(zhí)行機車摘掛、單雙管轉換和試風等環(huán)節(jié)的作業(yè)標準,確保制動供風系統(tǒng)不出問題;在確保安全的前提下,盡可能壓縮作業(yè)時間,積極處理車輛故障。必須消除彈簧壓死、車鉤鉤差過限等危及行車安全的現(xiàn)象后,方準繼續(xù)運行。

      4.5.6.3空調列車、非空調列車途中供電不足應急組織

      (1)機車直供電旅客列車遇機車無法供電、空調旅客列車遇發(fā)電車故障無法供電時,夜間嚴禁行車。車輛乘務員需立即向本段調度匯報,請求換掛直供電機車、空調發(fā)電車或救援,車輛段調度應立即向鐵路局車輛調度報告,由鐵路局車輛調度、機務調度、列車調度組織協(xié)調。

      (2)鐵道部車輛調度接到鐵路局換掛空調列車發(fā)電車請求時,應立即向有關鐵路局落實備用發(fā)電車情況,并發(fā)布調度命令整備發(fā)電車,組織救援。

      (3)遇有發(fā)電車燃油不足時,要嚴格控制列車用電,夏季保證通風、冬季保證供熱、夜間保證應急照明,在此基礎上根據(jù)情況適當啟用空調、電熱等設施。遇有機車供電故障時,要嚴格控制應急照明,至少要保證一輛車的電池電壓滿足啟機要求。

      (4)遇有特殊情況,非空調旅客列車運行有可能受阻在6小時以上時,鐵路局列車調度、客運調度、車輛調度應加強溝通配合,由車輛調度通知車輛乘務員根據(jù)情況對車輛用電進行減載,不得使用電扇,嚴格控制照明用電,合理控制負載。

      4.5.6.4緊急調用成組客車應急組織

      (1)跨局緊急調用成組客車必須根據(jù)鐵道部命令進行組織,局管內的客車調用根據(jù)鐵路局命令進行組織。

      (2)接到緊急調用成組客車命令后,客車車輛配屬鐵路局根據(jù)鐵道部《鐵路客車運用維修規(guī)程》相關規(guī)定對車輛進行整修、辦理交接。

      (3)鐵路局車輛調度應掌握本局調出客車車輛的編組情況、車輛乘務人員聯(lián)系方式并報鐵道部車輛調度,在車底回送到目的地前,每6小時上報1次列車運行區(qū)段與當前位置。

      (4)跨局緊急調用的成組客車根據(jù)鐵道部命令到達目的地后,所在地鐵路局車輛調度需與客運調度密切聯(lián)系,隨時掌握調用車底的使用情況,擔當任務。遇有臨時變化及車輛借用完畢歸還時立即向鐵道部車輛調度匯報。

      (5)跨局緊急調用成組客車中編掛有空調發(fā)電車時,若在途中空調發(fā)電車燃油不足,由借用局負責聯(lián)系加油。

      (6)跨局緊急調用成組客車車輛乘務人員必須保持聯(lián)系方式暢通。

      4.5.7 電務部門完善應急搶修機制,加強設備巡視檢查,確保信聯(lián)閉及通信設備正常使用。

      4.5.7.1完善應急搶修機制

      (1)各級電務部門建立與設備廠家和有關單位的聯(lián)系機制,儲備足夠的設備器材,為現(xiàn)場提供可靠的技術支持。

      (2)各電務段制定完善應急搶修預案,保證各站點應急搶修備品備件種類齊全、數(shù)量充足、性能良好。重點是電源屏和計算機聯(lián)鎖的備品、備件。

      (3)各鐵通分公司要根據(jù)管內情況,配備一定數(shù)量的磁石電話,以保障應急情況下的電話閉塞。干線機車要采用通用式機車電臺或機車綜合無線通信設備(CIR),適應機車長交路和跨局調用機車的需要。重點車站配置廣播備用器材,根據(jù)應急搶修需要,設置無線列調臨時檢修作業(yè)點。

      4.5.7.2各級電務部門要針對大面積停電等突發(fā)事件,制訂使用發(fā)電設備的應急處理程序、應急通信措施和道岔轉轍部分應對凍雨的處理措施。

      4.5.7.3 加強設備巡視檢查

      (1)加強道岔設備的日常巡視,及時清除道岔周圍影響轉換的冰雪雜物,加強道岔掃雪除冰的技術指導,使職工能夠掌握操作要領,提高掃雪除冰工作的質量和效率。

      (2)全面測試電源屏各項電氣特性,對性能不良的模塊、器件及時進行更換,并及時將備品備件補充到位。

      (3)利用微機監(jiān)測設備實時監(jiān)控設備狀態(tài),密切關注各項監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,對特性超標、變化異?;蛱幱谂R界狀態(tài)的設備進行重點檢查分析。

      4.5.7.4 加強災后設備整治

      (1)切實加強災后信號設備的維修,重點對正線、到發(fā)線上的道岔、軌道電路、信號機以及室內各類設備的電氣參數(shù)和機械特性進行全面地檢查測試,確保設備運用良好。

      (2)深入研究新技術、新設備

      組織專家對雪災凍雨中燒損的計算機聯(lián)鎖、電源屏的配件、模塊進行專題分析,找出設備的薄弱環(huán)節(jié),提出改進方案和措施,深入研發(fā)道岔融雪裝置,推廣到今后的設計、施工和設備整治之中,以提高設備的抗干擾性和自身保護能力。

      4.5.8 應急管理、安監(jiān)、宣傳、工務、貨運、勞衛(wèi)、財務、物資、房建等部門按照各自的職責,迅速啟動應急響應,確保各項應急措施落實到位。

      4.6現(xiàn)場應急處置

      現(xiàn)場應急處置在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,迅速調集應急隊伍和應急救援物資,落實各項應急處置措施,對現(xiàn)場實行保護,維護旅客和職工的生命財產安全。

      4.6.1現(xiàn)場應急處置主要依靠站段應急處置力量。各站段必須明確組織機構、人員安排、組織方案、備品使用、后勤保障等應急處置工作。

      4.6.2發(fā)生水害、凍害或造成山體滑坡、泥石流等災害,危及鐵路正常行車或人民群眾生命、財產安全時,應采取以下措施:

      (1)工務巡守人員和機車、列車乘務人員一旦發(fā)現(xiàn)險情,必須立即采取果斷措施,并立即報告鄰近車站或列車調度員。

      (2)機車乘務員密切注視運行前方的線路情況,并注意接觸網(wǎng)的懸掛狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常要立即降弓或停車。

      (3)列車調度員接到車站值班員,機車、列車乘務員或工務人員的報告后,應根據(jù)天氣和線路情 況,及時發(fā)布調度命令,指示列車停運或限速運行。

      (4)車站接到機車、列車乘務員或工務人員危及行車安全的報告后,不得盲目放行列車,應立即報告列車調度員,封鎖區(qū)間,并通知工務領工員或工長迅速趕赴現(xiàn)場檢查處理,經確認符合放行列車條件方可開通區(qū)間。

      (5)有關站段要根據(jù)現(xiàn)場需要加強搶險物資運輸組織,確保搶險救災列車開行及搶險救災人員、物資及時運輸?shù)轿弧?/p>

      4.6.3遇有暴風、沙塵暴天氣,應根據(jù)有關規(guī)定限速放行列車或停車避風,工務人員加強對線路沙害、塌方、落石等情況的巡視,各貨檢站要加強對途經大風區(qū)段的苫蓋篷布車輛、空棚車、平車裝載集裝箱等車輛的檢查,確保車輛和貨物在風區(qū)運行安全。

      4.6.4遇有暴雨天氣,列車運行至重點汛期危險地段,必須嚴格按照規(guī)定速度運行并加強瞭望,遇有前方情況不明時,應減速或停車。車站必須嚴把接發(fā)列車、調車作業(yè)和車輛防溜關。遇有雷擊,各電務、供電部門要加強檢查,確保電務、供電設備及接觸網(wǎng)設備狀態(tài)良好。

      4.6.5遇降霧天氣,各有關部門及時啟動相關預案,采取應急措施,確保主要客運站、技術站和繁忙干線暢通。

      (1)工務、供電、電務、車站等現(xiàn)場工作人員應及時將當?shù)亟奠F的具體情況向所屬單位領導通報,各站段領導接報后應及時向鐵路局相關業(yè)務處(室)進行通報,司機或車站值班員須立即向列車調度員報告。

      (2)各站段領導接到降大霧的報告后,要立即安排干部到崗、到位,加強作業(yè)中安全卡控和作業(yè)組織,及時處理發(fā)生的問題。

      (3)設備管理部門要加強對主要行車設備的故障排查及巡檢,發(fā)生故障要及時組織搶修處理。要安排好搶修機具和人員,確保能夠隨時出動。

      (4)列車調度員接到司機或車站值班員降霧的報告后,要加強與現(xiàn)場有關人員的聯(lián)系,隨時關注天氣變化情況,加強對列車運行的掌握。

      (5)列車調度員接到降霧造成信號機顯示距離不足200m的報告后,應及時向有關車站和司機發(fā)布調度命令,改按天氣惡劣難以辨認信號的辦法行車。接到天氣轉好報告時,應及時發(fā)布調度命令,恢復正常行車。

      4.6.6遇有降雪天氣,全體鐵路職工都必須做到“以雪為令”,按照預先確定的分片包保區(qū)域,積極開展除雪工作,保持行車設備良好狀態(tài),確保小雪局內暢通、中雪主要技術站暢通、大雪主要客運站和繁忙干線暢通。

      (1)各站段必須組織建立除雪應急隊伍,并配齊掃帚、鐵鍬、風力除雪機等除雪必需工具及防寒設備。對重型軌道車、汽車等運輸工具,要做好隨時出動準備,安排人員晝夜值班。

      (2)站區(qū)除雪工作由車站站長負責統(tǒng)一指揮,車務、工務、電務等相關單位對線路、道岔或其他區(qū)域實行“人不離崗、崗不留雪”包保,并做到“邊降邊掃,邊掃邊清”。除雪人員應留有機動,以備臨時應急和降雪持續(xù)時間較長時的人員輪換。

      (3)機車乘務員或巡道工發(fā)現(xiàn)因雪害造成線路被掩埋影響行車時,須立即報告車站值班員,車站值班員報告列車調度員,調度所負責通知工務處、有關站段和鐵路局辦公室(應急管理辦公室)。工務處通知相關工務段立即派員現(xiàn)場查看雪情,提出放行列車條件,并在車站《行車設備檢查登記簿》上登記,車站值班員據(jù)此報告列車調度員。

      (4)遇區(qū)間受到雪害,一般工具搶修有困難時,線路養(yǎng)護維修單位可開行搶修列車。搶修列車可編掛宿營車、餐車及存放材料工具的車輛。

      橋梁和道口的輪緣槽,橋面或鋪面的積雪以及鋼軌的傷損標記部位的積雪,鐵路局、有關站段及時組織人員包干清掃。

      (5)機務部門加強對機車車頂積雪的清除,要做好接觸網(wǎng)和電力機車受電弓的清潔工作,防止發(fā)生霧閃。加強接觸網(wǎng)清雪除冰及供電搶修工作,根據(jù)天氣情況按照有關規(guī)定安排接觸網(wǎng)臨時搶修。在電氣化區(qū)段因凍雨、降雪造成接觸網(wǎng)結冰、供電中斷時,應將備用的內燃機車全部投入使用,必要時請求鐵道部支援,從相鄰或其他鐵路局調撥內燃機車及乘務人員,保證足夠的內燃機車趕赴災區(qū)擔當擺渡、接運等任務。

      安排電力機車在有電區(qū)段擔當牽引,內燃機車在無(停)電區(qū)段擔當牽引,并在發(fā)生故障時,實施互救;在供電不穩(wěn)定區(qū)段安排電力機車、內燃機車共同擔當牽引,優(yōu)先保證受災區(qū)段的旅客列車和重點列車運行

      (6)工務、電務、供電部門組織職工不間斷地巡視設備,明確軌道車、梯車備用,確保線路、通信、信號、接觸網(wǎng)貫通線等設備工作正常。對壓斷的供電線路,應立即組織搶修,保證生產、生活用電。遇行車設備供電中斷時,及時啟用備用電源。

      (7)房建部門對有危險隱患,結構薄弱,以及與客貨運輸生產有關的房建設備,應加強檢查,隨時監(jiān)測結構變化情況。有重點地消除重要部位的積雪,加固處理變形量較大的結構,迅速排除險情。對凍裂的水管,應立即組織搶修,保證生產、生活用水。對安全沒有保障的建筑物,應臨時封閉,停止使用。

      (8)鐵路局列車調度員在調整列車會讓時,應保證中間站至少正線暢通,安排待避時應提前通知車站準備進路,滯留的旅客列車,應盡量安排在三等站及其以上車站,及時通報晚點旅客列車運行情況,及時了解降雪區(qū)和降雪量、了解除雪隊的人員分布和作業(yè)情況、了解相關臺的列車運行情況和所轄區(qū)段各站的到發(fā)線運用情況;避免鋪畫搶點計劃、避免盲目變更列車會讓計劃、避免造成車站接發(fā)列車進路交叉干擾。

      (9)遇區(qū)間信號設備停電,且短期難以恢復時,鐵路局立即組織由機務、車務(運轉)等部門組成的業(yè)務熟練人員攜帶列車調度電話和信號旗、信號燈等行車備品,在區(qū)間設置臨時線路所(裝設自動電話),負責接發(fā)列車工作。根據(jù)區(qū)間長度,劃分成若干線路所,實行電話閉塞,提高區(qū)間通過能力。

      (10)調度、機務部門及時調整擺渡區(qū)段的機車交路和乘務交路,及時修改鐵路局支配機車監(jiān)控裝置線路數(shù)據(jù),使機車可以在較大范圍調配使用,為迅速打通運輸結點,確保運輸暢通奠定基礎。

      4.7應急結束

      當惡劣天氣好轉、對鐵路運輸不利影響消除、列車秩序恢復正常后,現(xiàn)場應急工作結束,按“誰啟動、誰結束”的原則,宣布應急響應結束。

      后期處置

      應急結束后,鐵路局及各有關部門要著力整頓運輸秩序,徹底清理行車設備受損及病害情況,及時疏導滯留旅客,調查統(tǒng)計運輸損失情況,總結分析應急處置經驗教訓,提出改進應急工作的意見和建議。啟動I、II級應急響應時,形成應急工作總結報告,報送鐵道部應急管理辦公室和鐵道部應急救援指揮中心。

      應急保障

      各級應急領導小組成員單位應在通信與信息、救援裝備、應急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安防范、物資供應、資金投入、技術儲備等方面為應對惡劣天氣提供保障。

      培訓和演練

      按照分級管理的原則,鐵道部、鐵路局和站段組織應急管理機構及專業(yè)救援隊伍進行培訓,將應急預案內容和相關救援知識納入到職工職業(yè)技能培訓規(guī)范,提高應急處置能力。對新任職、新提職和新改職人員進行脫產專題培訓,并以關鍵工種、關鍵崗位作業(yè)人員為重點,學習惡劣天氣情況下行車組織、標準化作業(yè)、冬季作業(yè)人身安全等規(guī)章和措施,組織考試成績合格方可上崗。

      鐵路局、站段要定期開展演練,使作業(yè)人員全面掌握惡劣天氣情況下的應急作業(yè)技能,切實提高職工實戰(zhàn)能力,并根據(jù)演練情況不斷完善應急預案。

      附則

      8.1 獎勵與責任追究

      對實施本應急預案行動中表現(xiàn)突出的單位和人員,各級應急領導機構應給予表彰和獎勵。對玩忽職守、嚴重失職造成損失和不良影響的單位和個人,根據(jù)有關法律法規(guī)及相關規(guī)定,追究當事人的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      8.2本預案由鐵道部運輸局制定并負責解釋。各鐵路局要結合自身情況制定相應預案及細化措施。

      8.3本預案自印發(fā)之日起實施。

      第四篇:雨雪惡劣天氣應急預案

      雨雪惡劣天氣應急預案

      雨雪惡劣天氣應急預案1

      為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

      一、學校雨雪天氣安全領導小組

      組長:@

      全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

      副組長:@

      組員:各班班主任

      二、惡劣天氣范圍界定

      大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

      三、安全工作措施

      1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

      3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

      4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

      5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

      6、其他注意事項

      (1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

      (2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

      雨雪惡劣天氣應急預案2

      為了加強學校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實從我校實際出發(fā),制定本預案:

      一、預案啟動范圍:

      如遇降雪、降雨、大風等影響交通安全惡劣天氣,由學校根據(jù)情況,研究決定啟動本預案

      二、組織與領導:

      學校成立惡劣天氣放學疏散應急工作領導小組,以加強對此工作的組織領導。

      組長:xxx、

      副組長:xxx、xxx、

      成員:學校各中層主任,大隊輔導員,當日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。

      三、組織實施程序:

      1、預案啟動時,學校領導、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實行定點負責制:xxx、校長總體負責;xxx、xxx、xxx、副校長負責具體協(xié)調工作,值勤組長及當天南路值勤的兩位老師與傳達室老師一同負責學校門口的疏散秩序,學校中層管理干部以及其他當日值勤老師和保安負責校園內的等候家長秩序德育主任、大隊輔導員負責班級調動,當日值勤老師負責組織未接走學生的安全。

      2、利用廣播對家長接學生的相關事宜進行說明和要求,組織好家長接學生的秩序。

      3、各班班主任老師和見習班主任老師負責共同維持本班級學生的秩序,聽到本班帶隊通知之后方可帶隊,一律不允許家長到班內接學生,確保本班級學生離校秩序規(guī)范有序。

      4、若放學時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學校決定適當延長放學時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。

      5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

      雨雪惡劣天氣應急預案3

      為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結合本學校實際,制定本應急預案:

      一、管理機制

      (一)學校安全工作領導小組:

      組長:校長

      副組長:副校長

      成員:各處室和年級主任

      (二)清雪突擊隊:

      隊長:安全辦主任

      副隊長:政教主任、年級主任

      隊員:班主任和相關教師

      二、保障措施

      (一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

      (二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的安全。

      (三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

      (四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

      (五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。

      (六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。

      (七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

      (八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。

      雨雪惡劣天氣應急預案4

      為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求,結合我市實際,制定本預案。

      一、指導思想

      以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

      二、工作原則

      統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。

      三、編制依據(jù)及適用范圍

      該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。

      四、組織機構

      (一)領導機構

      泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

      總指揮:陳磊

      副總指揮:xx

      成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

      (二)運行管理機構

      成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。

      負責人:鄧勇

      (三)應急措施

      1.實行一把手責任制

      (1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

      (2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

      (3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

      2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。

      3.實行災情一日一報制度。

      教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

      (四)預警級別

      雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

      1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

      2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

      3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

      (五)應急響應

      1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

      2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。

      3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。

      (六)應急處置

      1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

      2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

      3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。

      4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

      5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

      五、工作要求

      1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

      2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。

      3.加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。

      4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

      六、本預案實施時間

      本預案自發(fā)布之日起實施。

      雨雪惡劣天氣應急預案5

      一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

      1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。

      2、實施預案的組織原則

      局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

      3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

      應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。

      4、迅速報告、主動搶險的原則

      災情發(fā)生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。

      二、工作機構及職責

      (一)領導小組

      學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

      組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)

      副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)

      成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

      (二)領導小組職責

      1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

      2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。

      3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

      4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

      5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

      6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

      7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

      8.搞好學校重要物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。

      9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。

      三、應急行動

      一、全面排查校園安全隱患

      加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發(fā)生。

      二、加強校內安全管理

      加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

      三、開展專題安全教育活動

      學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。

      四、嚴格值班制度

      嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。

      雨雪惡劣天氣應急預案6

      為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保護人民的生命和財產安全,做好冬季安全,特制定本預案。

      一、適用范圍

      適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

      二、組織機構

      針對雨雪冰凍災害救援特點,大隊成立搶險救援指揮部,統(tǒng)籌調度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

      組長:xxx

      成員:xxx

      下設四個職能組:

      1、作戰(zhàn)組

      組長:彭赫揚

      成員:劉秉昊、羅宏達、李浩

      錢程、薛程璐、王鵬碩

      著裝要求:作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服,佩戴袖標。

      任務:(1)收集事件現(xiàn)場相關信息,掌握戰(zhàn)斗進展情況,繪制作戰(zhàn)圖表,為大隊指揮員決策提供參謀意見。

      (2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,保證現(xiàn)場通信暢通。

      (3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,并及時上報情況。

      (4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況,以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

      2、通信組

      組長:張宇航

      成員:薛佳雷、蔡萬順

      通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組,確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話;1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛(wèi)星電話,緊隨作戰(zhàn)組組長;值班干部在救援站全部人員出動后,上報指揮中心,協(xié)調聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調度、聯(lián)系、上報工作。

      著裝要求:隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,佩戴袖標。

      任務:(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡暢通,保障指揮部指令的上傳下達。

      (2)確保指揮部與相關作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

      (3)收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料,聯(lián)系上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作

      3、警戒組

      組長:張其

      成員:宋旭、趙陽、張文凱

      警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令,設定警戒范圍。

      著裝要求:根據(jù)季節(jié)著裝,指戰(zhàn)員著佩戴袖標。

      任務:

      (1)負責在整個災害現(xiàn)場設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務,沒有總指揮的命令,嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下,方可進入。

      (2)警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈,此警戒圈主要由公安負責,警戒組組長負責協(xié)調、督促公安人員做好警戒。

      (3)根據(jù)搶險救援指揮部的命令,隨時準備擴大警戒范圍,并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。

      4、后勤保障組

      組長:欒學龍

      成員:李長鶴、劉寶祥、田笑、張亞良

      著裝要求:所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶,衛(wèi)生人員著醫(yī)護服,佩戴袖標。

      任務:按照后勤保障預案,組織火災現(xiàn)場的后勤供給工作。(1)組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫(yī)療救護工作。

      (2)維修器材裝備,及時排除故障。

      三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

      (一)危險源分析

      雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現(xiàn)象,會人民生命財產安全造成危害。

      (二)危害程度分析

      (1)雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經濟損失。

      (2)雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響??赡軐е碌孛嫠荨⒙访鏉窕?,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。

      (3)雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結,造成生活供水、供電中斷,導致嚴重的生活困難。

      四、等級劃分

      根據(jù)雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。

      一級特大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。

      二級大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。

      三級較大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰部分發(fā)生跳閘。

      四級一般雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象。

      五、處置措施

      1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。

      2、警戒:封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區(qū)域應根據(jù)偵檢情況而定。

      3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助,同時注意二次災害事故的發(fā)生。

      4、排險:利用紅色小旗標注偵檢過的地方,消除潛在危險。

      5、急救:對重、危傷員進行現(xiàn)場急救,初步處理后,轉送醫(yī)院治療。

      六、力量編程

      (一)接警

      1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息,及時將警情報告值班領導,并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

      (二)力量調集

      1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,根據(jù)災害等級,調集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

      2、社會力量:報請政府啟動應急預案,調集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置,必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

      七、通信聯(lián)絡

      饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7,其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內部使用頻道,指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設定。(在夜間救援時,根據(jù)救援現(xiàn)場需要,還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)

      八、勤務保障

      (一)裝備物資

      物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾?,設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,以便急需時聯(lián)系生產廠家和公司,臨時購買。協(xié)調轄區(qū)加油站等油料供應渠道,緊急需要時優(yōu)先提供油料供應車向災區(qū)現(xiàn)場供應消防車油料。

      (二)醫(yī)療保障

      救援站成立醫(yī)療小組,欒學龍為組長,救援站衛(wèi)生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災區(qū),保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關醫(yī)療單位救治受傷群眾。

      九、要求

      1、提高思想認識,加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產安全的大事,必須高度重視,統(tǒng)一認識,全體人員以高度的政治責任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認真做好救災的準備工作。

      2、各級人員要堅決服從命令,聽從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制,確保圓滿完成任務。

      3、加強隊伍管理,其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務分工,牢記職責。

      4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

      雨雪惡劣天氣應急預案7

      根據(jù)《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

      一、指導思想

      積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

      二、救災應急領導機構

      為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)xx(副局長)xx(副局長)xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。

      三、加強災害預警預防工作

      民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。

      四、及時安排救物資

      提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

      五、嚴格執(zhí)行值班制度

      要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

      六、加強領導,果斷處置災害事故

      一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩(wěn)定情緒。

      雨雪惡劣天氣應急預案8

      為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監(jiān)測預警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全?,F(xiàn)結合我校實際,特制定本預案。

      一、工作領導小組名單

      組長:熊親義(校長)

      副組長:韋應炳(副校長) 黃軍元(政教主任)

      組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

      領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。

      二、領導小組職責要求:

      1、必須成立冬季學生安全領導小組

      2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

      2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。

      3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學校。

      4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

      5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

      6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

      7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

      8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

      10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

      三、應急行動

      (一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啟動預案展開工作。

      (二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

      (三)學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。

      (四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

      (五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。

      義龍新區(qū)樓納學校

      20xx年12月23日

      雨雪惡劣天氣應急預案9

      總則

      1.1編制目的

      為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。

      1.2編制依據(jù)

      (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

      (2)《中華人民共和國氣象法》

      (3)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);

      (4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號);

      (5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號);

      (6)《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(皖政秘〔20xx〕147號);

      (7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);

      (8)《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。

      1.3適用范圍

      本預案適用于本縣行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

      1.4工作原則

      1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。

      1.4.2以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。

      1.4.3統(tǒng)一領導,分級負責??h委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

      1.4.4部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。

      1.4.5軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調動全社會力量,共同完成抗雪防凍救災任務。

      組織指揮體系

      2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

      2.1.1指揮部機構組成

      在縣委統(tǒng)一領導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

      發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。

      縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡稱縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任,副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

      指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據(jù)應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

      2.1.2縣指揮部職責

      負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。

      2.1.3縣指揮部成員單位職責

      縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

      縣應急管理局:承擔應急值守組織實施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉,發(fā)布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

      縣民政局:指導各鎮(zhèn)(園區(qū))開展好防災、減災、救災工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

      縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導縣內道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量。

      縣經信局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作;協(xié)調有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產;協(xié)調藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產供應工作。

      縣商務局:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。

      縣衛(wèi)健委:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

      縣公安局:負責加強對縣內高速公路的調度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進行合理分流疏散;必要時,對縣內高速公路交通實行限時封閉;負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救;指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。

      縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金,監(jiān)督救災資金的使用管理。

      縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調出;負責組織協(xié)調災區(qū)的糧油供應,保證災區(qū)口糧需要;開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測,加強價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時制定價格干預措施,保持市場價格穩(wěn)定。

      縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的.監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息,協(xié)助開展災情評估,并提出對策建議。

      縣住建局(人防辦):指導組織開展危房鑒定;組織專家赴災區(qū)提供技術服務,幫助指導災區(qū)開展災后重建。

      縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。

      縣農業(yè)農村局(水利局):負責評估農業(yè)因災損失情況,組織農民開展生產自救,組織專家和農技人員赴災區(qū)對受災農戶給予技術指導和服務,盡快恢復農業(yè)生產;指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

      縣林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產。

      縣教育局:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

      縣自然資源和規(guī)劃局:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

      縣市場監(jiān)管局:負責災害期間的市場管理;藥品、醫(yī)療器械生產、經營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

      縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。

      碭山縣火車站:負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度,保障鐵路運輸暢通;統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。

      縣人武部:負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

      縣武警中隊、消防救援大隊:按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

      縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

      縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負責組織通信網(wǎng)絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作,確保通信聯(lián)絡暢通。

      宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。

      其它有關成員單位根據(jù)各自職責,做好自然災害救助相關工作。

      2.2指揮部辦公室

      縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長兼任,為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關單位進行會商,分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。

      2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機構

      鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。

      2.4工作組及專家組

      縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組,共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個工作組,各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

      交通和社會治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會面控制,及時查處各類違法犯罪行為,保障社會穩(wěn)定等工作。

      市場供應組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務局、縣農業(yè)農村局(水利局)、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應,以及交易市場建筑、設施安全等工作。

      公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車、出租車、長短途客運車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。

      應急救援及醫(yī)療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

      生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

      災害監(jiān)測組:縣氣象局牽頭,縣農業(yè)農村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢,監(jiān)測次生地質災害,農業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災害預警信息。

      綜合協(xié)調組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。

      縣指揮部根據(jù)災情應對需要,視情成立應急專家組,組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實縣指揮部安排的其他工作。

      應急準備

      3.1避難場所準備

      各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。

      3.2隱患排查

      各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應急管理局、縣經信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位,要在冰雪來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。

      3.3儲備物資

      各鎮(zhèn)(園區(qū))應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度??h政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

      縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備;商務部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。

      縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。

      縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

      社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確保“生命線工程”在雪災中正常運行。

      3.4隊伍建設

      縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應急保障隊伍,機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動機制,提高應急工作水平。

      3.5社會動員

      各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制,對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū),明確關聯(lián)就近的單位為責任主體,以便快速響應。

      監(jiān)測預警

      4.1監(jiān)測預測

      縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測,依據(jù)災害氣象預報等級,對城市運行可能產生的影響進行評估預測,并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負責次生地質災害監(jiān)測。

      4.2預警級別

      依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示,見附件1。

      4.3預警發(fā)布

      縣指揮部辦公室根據(jù)有關規(guī)定,組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制,開展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

      災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作,或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

      災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后,預警內容變更的,應當及時發(fā)布變更信息。

      4.4預警響應

      4.4.1分析研判

      接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調組開始運轉,并立即通知各有關單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應級別。

      4.4.2調配裝備物資

      各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點或一線,以便及時投入使用。

      4.4.3集結應急隊伍

      縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍,加強值班備勤,明確任務分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開。

      4.5預警解除

      由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關部門、單位的`溝通聯(lián)系,及時向縣防指辦公室報告。

      信息報告及發(fā)布

      5.1信息報告內容

      災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

      5.2信息上報

      低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,縣有關部門按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室??h指揮部辦公室應進行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

      5.3信息發(fā)布

      (1)災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

      (2)特別重大、重大災害發(fā)生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,最遲要在5小時內發(fā)布權威信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后,要及時發(fā)布權威信息,根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      應急響應

      6.1響應分級

      按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重特大災害的,不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

      (1)Ⅳ級響應條件

      ①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;

      ②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;

      ③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

      (2)Ⅲ級響應條件

      ①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

      ②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;

      ③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

      (3)Ⅱ級響應條件

      ①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;

      ②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;

      ③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

      (4)Ⅰ級響應條件

      ①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;

      ②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

      ③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

      6.2響應啟動

      達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議,報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

      6.3Ⅳ級響應

      當冰雪災害天氣達到一般級別時,主要采取下列應急行動:

      (1)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案,開展先期處置。

      (2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯(lián)動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

      (3)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過往車輛。

      (4)縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

      (5)縣氣象部門密切關注天氣變化,加強監(jiān)測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

      (6)各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息,縣防辦實行24小時應急值守,密切關注天氣變化。

      6.4Ⅲ級響應

      當冰雪災害天氣達到較大級別時,在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:

      (1)縣指揮部7個工作組全部運轉,牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議,研究部署全面應對工作。

      (2)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查,及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝,保障道路暢通。

      (3)縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作,強化社會面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時清理事故車輛,維護正常社會和道路交通秩序。必要時,實施道路交通人工疏導和調流,對重點路段和橋梁實施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。

      (4)各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。

      (5)縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量,及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

      (6)縣住建、城管、農業(yè)農村(水利)、經信等部門組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查,及時搶修受損公共設施,保障正常生產與供應。

      (7)縣商務、市場、發(fā)改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測,跟蹤市場價格波動情況,做好貨源組織和調運準備。

      (8)縣應急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。

      (9)縣農業(yè)農村(水利)部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調查,派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

      (10)縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

      (11)縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰,及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

      (12)縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

      (13)縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

      6.5Ⅱ級響應

      當冰雪災害天氣達到重大級別時,在Ⅲ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:

      (1)指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議,研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。

      (2)縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

      (3)縣應急、發(fā)改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

      (4)縣指揮部統(tǒng)一調配縣域內應急資源,啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。

      6.6Ⅰ級響應

      當冰雪災害天氣達到特別重大級別時,在Ⅱ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:

      (1)指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公,成員單位抽調專人24小時值守,向社會公布有關熱線電話。

      (2)指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議,研究部署全面應對工作,報縣委、縣政府,必要時申請上級政府支援,指揮部領導分赴搶險救災一線協(xié)調指揮。

      (3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令,動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”,全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

      (4)縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

      (5)縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區(qū)搶險救援工作。

      (6)縣住建、城管等部門停止戶外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門根據(jù)災情調整教學工作時間,必要時,中小學、幼兒園停課。

      (7)縣財政部門按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關部門實施應急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。

      (8)采取其他一切必要的應急行動。

      6.7應急結束

      冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定,Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定,并立即向社會公布。

      災后恢復與重建

      7.1善后處置

      (1)各鎮(zhèn)(園區(qū))和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

      (2)各鎮(zhèn)(園區(qū))應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

      (3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。

      (4)保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。

      7.2社會援助

      各鎮(zhèn)(園區(qū))應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈,配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

      7.3調查與評估

      (1)應急響應結束后,縣氣象局組織有關人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向社會公布。

      (2)縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查,及時向縣委、縣政府報告,并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結,對當年災害應急工作進行總結、分析和評估,提出改進意見。

      應急保障措施

      縣政府有關部門、各鎮(zhèn)(園區(qū))按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

      8.1人員保障

      縣相關部門和鎮(zhèn)(園區(qū))根據(jù)本部門、本地區(qū)特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

      8.2財力保障

      縣政府合理安排預備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金,并積極爭取上級財政支持,確保應對工作的需要。

      8.3物資保障

      縣應急管理部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

      縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

      縣發(fā)改、經信部門負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應,負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。

      縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。

      8.4基本生活保障

      縣應急管理部門應會同事發(fā)地鎮(zhèn)(園區(qū))做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

      8.5交通運輸保障

      縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,縣相關部門或當?shù)劓?zhèn)(園區(qū))應當迅速組織力量進行搶修。

      8.6通信保障

      縣經信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責應急信息的傳播。

      附則

      9.1預案管理與更新

      本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急管理局負責管理和實施,預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

      9.2獎勵與責任

      縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關法律法規(guī),追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

      9.3預案解釋部門

      本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

      9.4預案實施時間

      本預案自印發(fā)時之日起實施。

      雨雪惡劣天氣應急預案10

      為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

      一、學校雨雪天氣安全領導小組

      組長:xxx

      全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

      副組長:xxx

      組員:各班班主任

      二、安全工作措施

      1、當日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

      2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

      3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

      4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

      5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

      6、未盡事宜,以緊急通知為準。

      雨雪惡劣天氣應急預案11

      為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結合我校實際,特制定本預案。

      一、惡劣天氣范圍界定

      霧霾、大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。

      二、工作機構及職責

      (一)成立琴島學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組

      組長:xxx、xxx、

      副組長:xxx、xxx、

      組員:xxx、xxx、各年級組長

      (二)領導小組職責

      1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

      2、經常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。

      3、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發(fā)布有關指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令

      4、根據(jù)氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。

      5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

      6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師,接到命令及時到崗。

      7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。

      9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。

      0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

      1、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      三、應急行動

      1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。

      2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。

      3、惡劣天氣時,學校領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,疏導校門口交通,疏散校門口車輛及接學生的家長。引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      4、安全領導小組有關人員到崗,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班級在惡劣天氣,應嚴格執(zhí)行學校三遍鈴制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。

      5、如突遇災害天氣,必要時,學??刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。

      6、及時匯總各類災害信息,向區(qū)教體局有關部門通報信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。

      7、恢復維修工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調查評估報告。

      雨雪惡劣天氣應急預案12

      根據(jù)學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產安全,加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學院應急工作能高效、有序地進行,結合我院實際,特制定本預案。

      一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則

      1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。

      2、實施預案的組織原則

      局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

      3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則

      應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。

      4、迅速報告、主動搶險的原則

      災情發(fā)生后,學院要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。

      二、工作機構及職責

      (一)領導小組

      學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

      組 長:

      副組長:

      成 員:全體行政 各班班主任

      領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。

      辦公室:設在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡員。

      實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,xx、xx為聯(lián)絡員,各實驗室準備老師為成員。

      考務安全小組:設在教務科,由xxx任組長,xx聯(lián)絡員。

      學生安全小組:設在學生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡員,各班主任為成員。

      宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯(lián)絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。

      (二)領導小組職責

      1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

      2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。

      3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。

      4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

      5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。

      6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。

      (三)各小組職責

      辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校,每日一報。

      實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。

      考務安全小組:負責傳達學校關于考試調整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。

      學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送

      宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報

      三、嚴格值班制度

      嚴格值班保衛(wèi)制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學院根據(jù)實際情況及時向學校匯報,并做好相關工作。

      四、領導小組聯(lián)系電話

      辦公室:電話: xxxxxxx

      雨雪惡劣天氣應急預案13

      按照省公司關于做好冬季安全生產(以下簡稱“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防總體部署,銷售公司把xx年x月x日至xx年x月x日為冬防期。為了切實做好冬防工作,加強冬季安全生產工作,確保我公司生產經營安全,結合我公司冬季安全生產工作的實際情況,特制定本方案。

      一、指導思想

      深入貫徹省公司和地方政府關于冬季安全生產工作的一系列部署要求,認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓,牢固樹立“安全第一,預防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育,加大加油站安全檢查與監(jiān)督工作力度,采取切實可行的冬季安全措施,確保今冬我公司生產經營的安全運行。

      二、公司成立“冬防”領導機構

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:xx

      辦公室設在公司質安部。

      三、認真落實冬防安全措施

      1、加強冬季設備防凍害措施。

      一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少于兩次的安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問題要立即排除,保證運行安全。二是對于需要保溫的設備,要采取保溫措施。三是各加油站要加強收發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場、消防道路管理,要配備好清雪工具,以雪為令,及時清除冰雪,確保作業(yè)現(xiàn)場人員的行走安全。同時,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

      2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。

      一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站,罩棚積雪厚度超過15厘米時必須關停,清雪后方可營業(yè)。二是加油站在中雪(24小時降水2.5~4.9毫米)或氣象橙色預警或者當積雪超過10厘米時,罩棚面積超過400平米的網(wǎng)架結構,僅開啟罩棚沿公路一側的加油機,員工盡量在罩棚外側加油,同時加油時現(xiàn)場必須另有一人進行監(jiān)護,實施監(jiān)護加油。三是積雪超過15厘米的罩棚要及時清雪,不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質的專業(yè)隊伍,簽訂相關合同,嚴格辦理作業(yè)許可,實施全程監(jiān)控,禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣,加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業(yè)突發(fā)事件應對指南》處置。

      3、強化冬季交通安全管理。

      一是加強對公司自有生產車輛和生活車輛的管理,在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養(yǎng)。二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現(xiàn)、危害及預防措施為重點的教育培訓,并對職業(yè)駕駛員進行一次嚴格考試,提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的能力。三是對準駕證嚴格管理,嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風雪天氣,要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經派車而出現(xiàn)交通事故,要追究車輛所在部門領導責任。四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環(huán)節(jié)的管理,不符合卸油規(guī)定的,要禁止進入站內作業(yè),并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給第三方承運單位。五是安全監(jiān)督人員、安全職能部門要加大對交通安全的監(jiān)督力度,深化交通安全專項整治,重點查辦無證、超速、酒后駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為,抓好駕駛員安全習慣養(yǎng)成和道路風險管理。

      4、開展冬季安全教育和培訓措施落實工作。

      各部門、加油站要利用冬季相對空閑的時機,有計劃地組織專業(yè)崗位技術培訓,重點包括:一是收集冬季事故案例,重點是罩棚坍塌案例,有針對性地開展安全自學。二是結合“反違章禁令”學習,繼續(xù)強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育,引導廣大員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,深刻認識“三違”的嚴重后果,增強自我保護意識,努力做到個人無違章,崗位無隱患;三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識,使廣大員工、客戶及周圍企事業(yè)單位與居民重視消防安全,并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災撲救方法。

      5、落實冬季施工作業(yè)安全管理工作。

      除了零星的收尾工程項目外,應停止一切新、改擴建施工建設項目。對冬季有施工的加油站,一是加強對外來施工人員的冬季安全生產常識教育和冬季操作技能專業(yè)培訓,并經考核合格后上崗;二是對動火、高處作業(yè)、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線打開等非常規(guī)作業(yè)要認真執(zhí)行審批制度,按照銷售公司制定的《作業(yè)許可管理規(guī)定》等八項HSE管理制度嚴格管理,節(jié)假日及夜間實施升級審批;三是重點強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實;四是現(xiàn)場安全監(jiān)督要認真履行職責,對工程建設進行全過程監(jiān)督管理。

      6、認真落實冬季突發(fā)事件應急措施。

      一是結合冬季特點,制定并完善冬季防大雪、防凍害等應急預案,并開展防冰雪和防凍害等自然災害的演練,提高員工應對突發(fā)事件的能力;二是加強冬季應急物資的儲備,做到熟練使用,緊急情況下能夠正確處置;三是要與地方氣象部門保持聯(lián)系,密切關注天氣變化情況,對政府部門發(fā)出的預警,要迅速行動,采取有效防范措施。

      四、加強冬季安全檢查工作

      按照省公司“冬防”檢查要求,重點檢查冬防措施的落實。

      1、檢查罩棚網(wǎng)架。對加油站罩棚及基礎進行排查,必要時可聘請專業(yè)機構檢查,發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴重、基礎開裂、立柱不穩(wěn)的及時進行維修,嚴防因雪災、風災等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。

      2、檢查防雷、防靜電設施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設備接地系統(tǒng)是否完備,各接地點接地電阻值是否符合要求。

      3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施,重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位,措施是否落實到位。

      4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷運行,線路絕緣性能是否達到要求,有無私接亂接現(xiàn)象,有無違章私自使用電褥子、電爐子現(xiàn)象。

      5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設備是否按要求配備齊全有效,管理是否到位。

      6、檢查特種設備。對特種設備進行一次全面排查,重點是辦公樓電梯設備,檢查是否定期年檢、管理制度、應急預案、技術檔案等是否完備有效。

      7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效,油罐水雜是否超標,巡檢是否到位。

      8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放;站內維修動火是否辦理作業(yè)證手續(xù);在站外危險區(qū)域范圍內,是否存在燒荒,燃放鞭炮等問題,要落實好防范措施。

      9、檢查問題整改情況。對于檢查出的問題和隱患,要進行跟蹤整改,能整改的隱患和安全問題必須立即整改;一時整改不了的,要制定防范措施并落實責任人。

      五、加強冬防期間的信息反饋工作。

      各加油站要嚴格執(zhí)行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況,xx年x月x日前報公司質安部冬防開展情況,xx年x月x日前將冬防工作總結上報公司質安部。

      雨雪惡劣天氣應急預案14

      1總則

      1.1編制目的

      為規(guī)范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系,及時、妥善地組織開展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作,合理配置各類救災資源,最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失,切實維護公司安全平穩(wěn)運行,促進企業(yè)發(fā)展。

      1.2編制依據(jù)

      本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業(yè)實際,特制定專項應急預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本,最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產安全。

      1.4.2加強督查、主動防范的原則;

      1.4.3統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調的原則;

      1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

      2應急指揮體系及職責任務

      2.1應急指揮機構

      發(fā)生重大雨雪冰凍災害,由企業(yè)突發(fā)事件應急領導機構組織,統(tǒng)一指揮抗災救災工作。

      岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下:

      總指揮:劉擁軍

      副總指揮:許小星、都小燕

      成員:周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。

      2.2主要職責

      應急組織機構:在應急總指揮的統(tǒng)一領導下,負責組織企業(yè)重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作;傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示;根據(jù)災情變化研究抗災救災工作并組織實施;組織評估、核查和上報災情;指導各單位在災情時及時消除隱患,確保生產正常有序進行。

      應急組織機構各級人員職責:各負其責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應急工作。

      3應急響應

      3.1信息傳遞

      應急響應后,各級部門及時準確向應急組織機構匯報災害情況,在應急總指揮的領導下組織救災工作。

      3.2值班制度

      生產中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。

      3.3現(xiàn)場指揮

      現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調由應急指揮機構統(tǒng)一領導,組織抗災救災工作。

      3.4應急人員的安全防護

      各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。

      4突發(fā)雨雪冰凍事件的應急反應和終止

      4.1應急反應原則

      凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時,企業(yè)應急領導小組全體人員進入應急狀態(tài),發(fā)生雨雪冰凍事件時,事發(fā)單位按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。

      雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

      4.2應急反應措施

      4.2.1應急指揮組

      (1)組織協(xié)調有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。

      (2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要,調集相關部門及人員參加應急處理工作。

      (3)劃定控制區(qū)域:根據(jù)事件的發(fā)生情況,對事件發(fā)生區(qū)域進行封鎖。

      (4)保證安全生產計劃,落實安全生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。

      (5)定期與季節(jié)性相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認真分析原因,提出和落實改進方案。

      (6)做好生產裝置、辦公區(qū)域的抗災能力,對存在的隱患及時整改。

      4.2.2應急措施

      (1)切實加強交通安全管理,要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育,切實做好公司在用車輛的防滑措施,確保低溫冰凍天氣出行注意事項,包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置;行車通過冰雪濕滑路段,嚴格控制車速,不可緊急制動、急打方向;減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

      (2)切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的

      情況,運行部要按照“保民用、保重點、保穩(wěn)定”的原則,提早

      部署,通過積極籌措氣源,分級制定響應,爭取多方支持等措施,上下聯(lián)動,24小時堅守,確保在安全生產的基礎上全力保障市民安全過冬。

      (3)切實加強設備防凍保養(yǎng)。場站要強化設備巡檢的執(zhí)行力度,對場站設備和所有的調壓設備進行全方位維護和防凍保養(yǎng),把各類設備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進一步加強所屬區(qū)域內的管網(wǎng)設施巡查維護力度,對沿線閥門井、調壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查;清除井閥室內積水以防冰凍;確保調壓箱內壓力表、閥門等設施完好,小區(qū)出地管防護設施完好齊全,嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

      (4)切實加強低溫用氣告知??头吭谌霊舭矙z時,要對用戶戶內燃氣設施安全使用情況進行檢查,仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞,同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施,確保用戶用氣安全。

      4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機構

      做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。

      4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應急反應的終止

      雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除后方可終止。

      5雨雪冰凍事件應急處置的保障

      5.1技術保障

      5.1.1急救機構

      公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設,制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應急技術方案,保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。

      5.2物資、經費保障

      5.2.1物資保障

      要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產能力儲備,衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。

      5.2.2經費保障

      公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經費。

      5.3通信保障

      雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通,開設應急救援“綠色通道”,確保應急救援工作的順利開展。

      6預案的制定

      根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據(jù)各自的職責,制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。

      7演練

      要采取定期和不定期相結合的形式,組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。

      8附則

      本預案自印發(fā)之日起實施。

      雨雪惡劣天氣應急預案15

      一、應急報告程序

      為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。

      二、應急指揮組

      為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

      總 指 揮:梁xx

      副總指揮:xxxx

      蘇宏智 馮曉兵(派出所)

      成 員:值班站長及各部門負責人

      一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

      三、應急處置措施

      在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

      四、工作要求

      提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

      第五篇:惡劣雨雪天氣應急預案

      惡劣雨雪天氣應急預案

      惡劣雨雪天氣應急預案1

      為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

      一、學校雨雪天氣安全領導小組

      組長:@

      全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

      副組長:@

      組員:各班班主任

      二、惡劣天氣范圍界定

      大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

      三、安全工作措施

      1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

      3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

      4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

      5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的.積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

      6、其他注意事項

      (1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

      (2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

      惡劣雨雪天氣應急預案2

      針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際,特制訂本應急預案:

      一、組織領導

      學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

      組長:

      副組長:

      組員:

      二、適用范圍

      本預案實施的'范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

      三、掃雪任務分工

      1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。

      2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

      3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

      四、具體工作要求

      1、下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

      2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

      3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

      4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

      5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

      惡劣雨雪天氣應急預案3

      隨著冬季的到來,進入雨雪結冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。

      一、領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、物資準備

      幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

      三、重點工作分配

      1、設施設備安全:

      如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

      2、宣傳調配:

      如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經園長同意可以通知家長提前接園。

      3、積雪清掃:

      如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。

      4、清掃工作標準:

      (1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

      (2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

      5、其他工作:

      (1)各教學班級要有目的的'帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。

      (2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。

      6、車輛疏導與指揮:

      雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口

      惡劣雨雪天氣應急預案4

      一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

      1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。

      2、實施預案的組織原則

      局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

      3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

      應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。

      4、迅速報告、主動搶險的原則

      災情發(fā)生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。

      二、工作機構及職責

      (一)領導小組

      學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

      組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)

      副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)

      成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

      (二)領導小組職責

      1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

      2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。

      3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

      4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

      5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

      6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

      7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

      8.搞好學校重要物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。

      9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。

      三、應急行動

      一、全面排查校園安全隱患

      加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的',要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發(fā)生。

      二、加強校內安全管理

      加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

      三、開展專題安全教育活動

      學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。

      四、嚴格值班制度

      嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。

      惡劣雨雪天氣應急預案5

      為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結合我校實際,特制定本預案。

      一、惡劣天氣范圍界定

      霧霾、大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。

      二、工作機構及職責

      (一)成立琴島學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組

      組長:xxx、xxx、

      副組長:xxx、xxx、

      組員:xxx、xxx、各年級組長

      (二)領導小組職責

      1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

      2、經常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的'安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。

      3、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發(fā)布有關指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令

      4、根據(jù)氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。

      5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

      6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師,接到命令及時到崗。

      7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。

      9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。

      0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

      1、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      三、應急行動

      1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。

      2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。

      3、惡劣天氣時,學校領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,疏導校門口交通,疏散校門口車輛及接學生的家長。引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      4、安全領導小組有關人員到崗,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班級在惡劣天氣,應嚴格執(zhí)行學校三遍鈴制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。

      5、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。

      6、及時匯總各類災害信息,向區(qū)教體局有關部門通報信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。

      7、恢復維修工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調查評估報告。

      惡劣雨雪天氣應急預案6

      為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

      一、領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責

      ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

      ⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的'普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

      ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的.損失降到最低點。

      ⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

      二、應急行動

      1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

      2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

      4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

      6、按預案落實各項物資準備。

      7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

      ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

      ⑵迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。

      ⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

      ⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

      三、其它

      1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

      2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

      惡劣雨雪天氣應急預案7

      為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據(jù)上級要求,結合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

      一、工作目標

      根據(jù)上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。

      二、組織領導

      成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。

      三、雪前準備工作

      1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。

      2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

      3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

      四、保障措施

      1、當出現(xiàn)雪情后,要按照上級的.工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

      2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

      3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進行清掃。

      4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

      5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。

      惡劣雨雪天氣應急預案8

      為確保及時清掃生產區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產現(xiàn)場環(huán)境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

      一、組織領導

      成立由物業(yè)公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

      二、工作職責

      1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協(xié)調。

      2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

      3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協(xié)調、提醒各單位及時清理生產區(qū)域、生活道路場地冰雪。

      4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。

      5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

      6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

      7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收,并進行通報。

      三、雪情標準

      小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

      中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

      大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

      當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

      四、清雪工作標準

      1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

      2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

      3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調機械推雪設備;各部門盡可能多的.組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。

      4.公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

      五、工作要求

      1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。

      2.清理范圍為生產區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

      3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

      4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。

      5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。

      惡劣雨雪天氣應急預案9

      目的

      及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。

      職責

      管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。

      工作程序

      1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;

      2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;

      3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;

      4.嚴格按照市要求落實掃雪鏟冰工作;

      1)白天雪后“2小時融通,4小時打透”及時清掃,保證道路暢通;

      2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;

      5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經理必須到達管理區(qū)域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;

      6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調、溝通工作;

      7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規(guī)定進行處理;

      8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的`雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。

      人員安排

      1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:

      1)1號樓--4號樓2人

      2)5號樓--9號樓2人

      3)10號樓--12號樓2人

      4)16號樓--15號樓2人

      2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。

      3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:

      1)幼兒園安排1人清掃。

      2)中心花園安排2人清掃。

      4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。

      5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協(xié)助清掃。

      惡劣雨雪天氣應急預案10

      為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求,結合我市實際,制定本預案。

      一、指導思想

      以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

      二、工作原則

      統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。

      三、編制依據(jù)及適用范圍

      該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。

      四、組織機構

      (一)領導機構

      泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

      總指揮:陳磊

      副總指揮:xx

      成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

      (二)運行管理機構

      成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。

      負責人:鄧勇

      (三)應急措施

      1.實行一把手責任制

      (1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

      (2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

      (3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

      2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。

      3.實行災情一日一報制度。

      教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的`支持。

      (四)預警級別

      雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

      1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

      2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

      3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

      (五)應急響應

      1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

      2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。

      3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。

      (六)應急處置

      1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

      2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

      3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。

      4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

      5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

      五、工作要求

      1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

      2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。

      3.加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。

      4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

      六、本預案實施時間

      本預案自發(fā)布之日起實施。

      惡劣雨雪天氣應急預案11

      為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結合本學校實際,制定本應急預案:

      一、管理機制

      (一)學校安全工作領導小組:

      組長:校長

      副組長:副校長

      成員:各處室和年級主任

      (二)清雪突擊隊:

      隊長:安全辦主任

      副隊長:政教主任、年級主任

      隊員:班主任和相關教師

      二、保障措施

      (一)認真全面排查教育教學設施的.安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

      (二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的安全。

      (三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

      (四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

      (五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。

      (六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。

      (七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

      (八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。

      惡劣雨雪天氣應急預案12

      一、加強組織領導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實安全工作責任制。

      組長:劉麗紅

      職責:在最短時間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關部門調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。

      副組長:孫玉強

      職責:協(xié)助組長工作。

      協(xié)調聯(lián)絡組

      組長:付曉卿副組長:宮玉婷 組員:陶勝梅李婧王志慶

      職責:在應急領導小組組長的指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作、及時報警,請求當?shù)卣?、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

      秩序維護組

      組長:于洪濤 組員:劉波李淑英劉青保安人員

      職責:在應急領導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事件現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。

      后勤保障組

      組長:于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員

      職責:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

      搶救搶險組

      組長:付曉卿組員:李婧王志慶班主任

      職責:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。

      二、安全工作措施

      1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人的責任。

      3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

      4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。

      5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,并及時進行處理。

      6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、

      三、通訊聯(lián)絡:

      學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx

      一、工作原則

      以人為本、安全第一、快速高效。

      二、組織領導

      校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協(xié)調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

      三、應急措施

      (一)停課應急措施

      1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整校園教學工作計劃。

      2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。

      3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。

      (二)??紤贝胧?/p>

      1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫??荚嚨模@及時將??纪ㄖ嬷恳粋€學生和家長,及時調整教學工作計劃。

      2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間??己蛷涂肌H舸_因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。

      3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。

      4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。

      (三)提前放假或延期開學的應急措施

      1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。

      2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。

      3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的`科目進行考試。

      4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。

      (四)完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通

      為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

      (五)規(guī)范發(fā)布通知和信息

      學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。

      四、事故責任追究

      1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。

      2、嚴格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。

      惡劣雨雪天氣應急預案13

      一、應急報告程序

      為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。

      二、應急指揮組

      為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的.發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

      總 指 揮:梁xx

      副總指揮:xxxx

      蘇宏智 馮曉兵(派出所)

      成 員:值班站長及各部門負責人

      一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

      三、應急處置措施

      在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

      四、工作要求

      提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

      惡劣雨雪天氣應急預案14

      為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區(qū)冬季清雪預案》的通知,結合南調街轄區(qū)實際,制定20xx年冬季清雪預案。

      一、指導思想

      以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領導,全民動員,條塊結合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。

      二、組織領導

      為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調,決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。

      小組名單:(略)

      三、清掃運雪職責

      (一)辦事處職責

      1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;

      2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區(qū)內鏟運積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況;

      3、以雪為令,緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;

      4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域;

      5、負責督促、檢查、協(xié)調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關規(guī)定進行處罰。

      (二)轄區(qū)單位職責:以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時鏟運積雪。

      (三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責:組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內的積雪。

      四、方法與步驟

      第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的`清掃工作。

      第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行:南調街轄區(qū)的重點地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

      第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運,轄區(qū)單位區(qū)域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區(qū)內的積雪,保證街巷無積存雪堆。

      第四步驟檢查驗收階段:由辦事處組織有關人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。

      五、主要措施與要求

      1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產負責的責任感,加強領導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。

      2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統(tǒng)一組織下,參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。

      3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內,不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。

      惡劣雨雪天氣應急預案15

      為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定,特制定本預案。

      一、組織領導

      (一)成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:xx。

      領導分工:臧世豪局長、楊慶朝全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調、督查工作;阮懷副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。

      (二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

      二、責任劃分

      城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)的統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:

      區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。

      各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

      三、道路類別及掃雪鏟冰時限

      城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:

      (一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。

      (二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。

      (三)三類道路:除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。

      四、應急預案劃分

      按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。

      (一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的'準備工作。

      (二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。

      (三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。

      路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

      各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

      五、工作要求

      (一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。

      (二)加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。

      (三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

      (四)安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。

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