第一篇：集貿(mào)市場計量職責(zé)與規(guī)范

集貿(mào)市場計量職責(zé)與規(guī)范

目錄

1.集貿(mào)市場計量管理機構(gòu)及計量管理人員職責(zé) 2.集貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理規(guī)范 3.集貿(mào)市場計量器具配備規(guī)范

4.集貿(mào)市場計量器具的強制檢定與輪換規(guī)范 5.集貿(mào)市場計量器具自校規(guī)范 6.集貿(mào)市場不合格計量器具管理規(guī)范 7.集貿(mào)市場法定計量單位使用規(guī)范 8.集貿(mào)市場計量培訓(xùn)規(guī)范 9.集貿(mào)市場定量包裝商品抽查規(guī)范 10.計量承諾及投訴處理規(guī)范

市場計量管理機構(gòu)及計量管理人員職責(zé)

(一)目的：為強化本市場計量基礎(chǔ)管理，明確市場計量管理職 責(zé)，落實各項計量管理要求，根據(jù)市場管理需要，特成立市場計量管理機構(gòu)。

(二)計量管理機構(gòu)圖

(三)市場經(jīng)理

市場經(jīng)理為本市場計量管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本市場所有計量相關(guān)工作，包含以下內(nèi)容：

1.組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國計量法》、《浙江省貿(mào)易結(jié)算計量監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)行政法規(guī)、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。2.組織建立計量管理制度，并監(jiān)督實施，依法管理市場計量行為。3.計量器具的選型、訂購，維保協(xié)議的審核及簽訂。

4.領(lǐng)導(dǎo)計量管理人員開展計量工作，確保各項制度得到落實。5.處理計量相關(guān)問題，與質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門就計量問題溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)市場計量管理制度。

(四)計量管理人員職責(zé)

市場計量管理人員負(fù)責(zé)本市場內(nèi)的計量管理工作，包含以下內(nèi)容：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)計量相關(guān)法律、法規(guī)及地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高計量管理水平。

2.制訂本市場的計量管理制度，有效地貫徹實施并記錄實施結(jié)果。

3.積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作，將配置的計量器具登記造冊，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，并提前一個月提出檢定申請。4.組織計量器具強制檢定。

5.制訂計量器具自校工作計劃，定期對在用計量器具進(jìn)行自校，并做好記錄。不合格計量器具及時更換并張貼暫停使用或報廢標(biāo)簽。

6.開展計量巡查工作，檢查定量包裝商品，確認(rèn)凈含量標(biāo)注及凈含量允許誤差并記錄檢查結(jié)果。7.對市場上不良的計量器具統(tǒng)一報修，并監(jiān)督維修過程，防止利用計量器具進(jìn)行作弊。8.處理本市場的計量投訴。

9.經(jīng)?？偨Y(jié)市場計量管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提出改進(jìn)的建議和措施，促進(jìn)計量誠信市場的建設(shè)。10.完成各級領(lǐng)導(dǎo)所交辦的其他任務(wù)。

(五)公平秤復(fù)秤人員職責(zé)

公平秤復(fù)秤人員負(fù)責(zé)本市場公平秤的復(fù)秤、記錄并處理計量投訴行為，包含以下內(nèi)容：

1.配合消費者做好復(fù)秤工作，并確認(rèn)復(fù)秤結(jié)果。2.登記復(fù)秤信息。

3.處理計量現(xiàn)場投訴問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)經(jīng)營者與消費者按照市場投訴制度做好賠償事宜。

4.完成各級領(lǐng)導(dǎo)所交辦的其他任務(wù)。集貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理規(guī)范

(一)目的：為加強本市場計量器具管理工作，營造放心消費環(huán) 境，健全市場誠信體系，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)本市場計量器具的長效管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《浙江省貿(mào)易結(jié)算計量監(jiān)督管理辦法》和《集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”試點工作方案》等有關(guān)文件的規(guī)定，特制訂此規(guī)范。

(二)適用范圍：

本市場各部門計量管理工作，包含計量器具的采購、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、強制檢定、人員培訓(xùn)、操作等方面。

(三)管理要求：

1.本市場計量器具全面實施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)計檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

1)統(tǒng)一配置：計量器具由本市場集中配置，提供給經(jīng)營者使 用，實施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營者不得自帶計量器具進(jìn)入市場進(jìn)行經(jīng)營活動。

2)統(tǒng)一管理：按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，對提供給經(jīng)營者 的計量器具實施日常管理，負(fù)責(zé)對本市場計量器具的使用、維修、更新和定期檢定等管理工作。

3)統(tǒng)一檢定：對統(tǒng)一配置的計量器具登記造冊，依法向當(dāng)?shù)?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計量檢定機構(gòu)按時定期申請強制檢定。

4)統(tǒng)一輪換：對提供給經(jīng)營者的同類型計量器具實行定期輪 換，輪換頻次每年不少于1次。

2.設(shè)立計量管理機構(gòu)及專（(兼）職計量管理人員加強市場計量

管理工作。

3.本市場應(yīng)當(dāng)做到：

1)必須建立健全計量器具管理制度，明確主辦者與經(jīng)營者的各自的職責(zé)與管理要求。

2)根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計量器具的有關(guān)要求（包括準(zhǔn)確度、規(guī)格、型號等要求）統(tǒng)一配置。

3)應(yīng)向經(jīng)營者配置符合國家規(guī)定、與經(jīng)營項目相適應(yīng)的計量器具，保持其計量準(zhǔn)確。做好計量器具的使用、維修、保養(yǎng)及更新等工作，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營。4)與制造、銷售或維修單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計量器具的修理、更換及防改制的要求，確保計量器具正常的維修和更換，保證市場統(tǒng)一配置的計量器具正常有效的使用，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具的長效管理。

5)對經(jīng)營戶明確計量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營者規(guī)范、正常的使用計量器具。

6)將配置的計量器具登記造冊，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，并提前一個月提出檢定申請。強制檢定的周期每年不少于一次。未經(jīng)檢定合格的計量器具不得使用。

7)應(yīng)實施市場在用計量器具的定期輪換工作，輪換頻率一年不得少于1次。

8)應(yīng)設(shè)置便于公眾校驗的計量器具，并定期向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請強制檢定。指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對復(fù)秤情況進(jìn)行登記。4.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到：

1)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場關(guān)于計量管理的有關(guān)規(guī)定，遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。2)使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具，對配置的計量器具進(jìn)行維護(hù)和保管。3)不得自帶計量器具進(jìn)場經(jīng)營。

4)在現(xiàn)場交易中應(yīng)明示計量交易過程，不得使用任何計量作弊手法來替代商品計量量值。

集貿(mào)市場計量器具配備規(guī)范

(一)目的：為規(guī)范本市場計量器具的采購、維修、保養(yǎng)工作，實現(xiàn)本市場計量器具的長效管理，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營，特制訂此規(guī)范。(二)計量器具的配備要求：

計量器具根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的有關(guān)要求（包括準(zhǔn)確度、規(guī)格、稱 重范圍等要求）統(tǒng)一配置。1.準(zhǔn)確度等級：

級

2.規(guī)格：立桿式臺秤 3.稱重范圍：≤500kg(三)計量器具的采購：

在質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)下，市場組織經(jīng)營戶代表進(jìn)行計量器具選型訂 購，并統(tǒng)一提供配置給經(jīng)營者使用，經(jīng)營者不得自帶計量器具入場經(jīng)營。(四)維保協(xié)議的簽訂：

與計量器具維保單位簽訂維保協(xié)議，明確計量器具的修理、更換 及防改制的要求，確保計量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營。

集貿(mào)市場計量器具的強制檢定與輪換規(guī)范

(一)目的：為確保本市場計量器具的使用符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者之間公平競爭，促進(jìn)誠信市場的建設(shè)，特制訂此規(guī)范。(二)計量器具臺帳的建立：

將配置的計量器具登記造冊，登記《集貿(mào)市場計量器具管 理臺帳》，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，并提前一個月提出檢定申請。(三)計量器具的強制檢定：

在用計量器具由市場組織安排，接受法定計量檢定機構(gòu)的強制檢 定，合格的計量器具應(yīng)張貼合格標(biāo)簽。檢定周期每年不少于一次，未經(jīng)檢定合格的計量器具不得使用。每年更新市場計量情況，并填寫《集貿(mào)市場計量年度登記表》。(四)集貿(mào)市場計量器具檢定流程

(五)公平秤的管理：

設(shè)置公平秤，定期向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請強制檢定。指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對復(fù)秤情況進(jìn)行登記，填寫《集貿(mào)市場公秤服務(wù)記錄》。(六)計量器具的輪換：

市場組織對所有在用計量器具實施定期輪換，輪換頻率每年不少 于1次。由計量管理人員登記并填寫《集貿(mào)市場計量器具輪換登記表》。

集貿(mào)市場計量器具自校規(guī)范

(一)目的：為了解本市場內(nèi)的計量器具的使用狀態(tài)，及時解決

經(jīng)營者在計量器具使用中的問題，做好計量器具管理、服務(wù)工作，特制訂此規(guī)范。(二)自校工作的安排：

本市場所有計量器具均需接受市場方組織的自校工作。自校采取 現(xiàn)場抽樣方式，每周一次，每次抽查比率不小于10%，但每次至少抽查家禽及水產(chǎn)攤位各一個。自校計劃不得提前通知被校經(jīng)營者。(三)自校方法：

市場計量管理人員采用5千克標(biāo)準(zhǔn)砝碼，取托盤的四角及中心五 個點量測，與標(biāo)準(zhǔn)值誤差不得超過5克。(四)自校登記：

定期對市場上的在用計量器具進(jìn)行自校，不合格計量器具一律不 許使用，并張貼紅色停用標(biāo)記。(五)自校工作要求：

所有計量器具的保養(yǎng)、檢定、維修、升級等行為由市場統(tǒng)一執(zhí)行，任何個人不得私自拆修。維保單位維護(hù)時，應(yīng)由計量管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，登記相關(guān)信息填寫《集貿(mào)市場計量器具維保登記表》，并由雙方確認(rèn)。

集貿(mào)市場不合格計量器具管理規(guī)范

(一)目的：為規(guī)范市場計量器具的使用，減少利用改制秤的作 弊行為，做好計量器具的儲存管理工作，特制訂此規(guī)范。

(二)定義：不合格計量器具是指影響經(jīng)營者貿(mào)易結(jié)算，或存在 其他隱患的計量器具，包含以下幾種： 1.外觀破損 2.鉛封破損

3.稱重誤差超過檢定標(biāo)準(zhǔn) 4.顯示屏少碼、缺碼 5.作弊秤

(三)處理流程：

(四)標(biāo)記標(biāo)示：

1.合格標(biāo)簽：經(jīng)法定計量單位檢定檢定合格，可直接投入使用。

2.暫停標(biāo)簽：新品、待維修品、鉛封破損或維修后未經(jīng)法定計量單位檢定檢定。

3.報廢標(biāo)簽：作弊秤、外觀破損、稱重值超過檢定標(biāo)準(zhǔn)或存在其他隱患的計量器具。

集貿(mào)市場法定計量單位使用規(guī)范

(一)目的：為規(guī)范本市場在貿(mào)易結(jié)算中能夠正確使用法定計量

單位，規(guī)范書寫格式，特制訂此規(guī)范。(二)市場法定計量單位：

本市場內(nèi)所有稱重商品必須使用kg（千克）作為計量單位。(三)要求：

1.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》的要 求，本市場的所有計量交易均需使用中華人民共和國法定計量單位。2.在交易中，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者明示計量單位、操作過程和量 值；對方有異議的，應(yīng)當(dāng)重新操作并顯示量值。

3.凡以商品的量值作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用計量器具測量量 值，不得估量計費，不具備計量條件并經(jīng)貿(mào)易當(dāng)事人同意的除外。

集貿(mào)市場計量培訓(xùn)規(guī)范

(一)目的：為認(rèn)真學(xué)習(xí)各項計量法律法規(guī)，促進(jìn)本市場計量工

作的開展，明確計量管理培訓(xùn)要求，特制訂此規(guī)范。(二)參考資料：

1.《中華人民共和國計量法》 2.《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》 3.《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》 4.《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》 5.《浙江省貿(mào)易結(jié)算計量監(jiān)督管理辦法》(三)計量培訓(xùn)要求：

1.市場經(jīng)理及各級計量工作人員應(yīng)了解計量法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策。

2.制定培訓(xùn)計劃，每半年組織一次計量培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹計量管理要求。

3.每次培訓(xùn)結(jié)束后，由市場經(jīng)理組織考核，考核通過后方能從事相關(guān)計量工作。

4.管理人員應(yīng)參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦的計量管理培訓(xùn)。5.計量管理人員還需掌握《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》、《計量違法行為處罰細(xì)則》等相關(guān)知識。6.公平秤復(fù)秤人員還需掌握《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》、《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》等相關(guān)知識。

集貿(mào)市場定量包裝商品抽查規(guī)范

(一)目的：為保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強對本市場銷售的定量包裝商品的監(jiān)督管理，特制訂此規(guī)范。

(二)定義：定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計數(shù)標(biāo)識內(nèi)容的預(yù)包裝商品。(三)要求：

1.銷售定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝的顯著位置用中文、數(shù)值和法定計量單位清楚標(biāo)注凈含量。不得銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。

2.對于具有計量保證能力合格標(biāo)志（也成C標(biāo)志）的定量包裝商品，免于抽查。

3.同一類商品的抽查每次不得少于5批次。并記錄在《集貿(mào)市場定量包裝抽查登記表》中。4.抽查標(biāo)準(zhǔn)參考：

計量承諾及投訴處理規(guī)范

(一)目的：為營造誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，特制訂本規(guī)范。(二)計量承諾：

為認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，本市場就經(jīng)營活動中的計量行為作如下鄭重承諾：

1.認(rèn)真執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)，實行產(chǎn)（商）品（服務(wù)）計量責(zé)任制，建立健全計量保證體系。

2.把好產(chǎn)（商）品（服務(wù)）計量關(guān)，確保計量準(zhǔn)確。

3.實行產(chǎn)（商）品（服務(wù)）計量不足先行負(fù)責(zé)制，保證消費者的利益。

4.堅持明碼標(biāo)價，正確使用國家法定計量單位，做到量、質(zhì)、價與產(chǎn)（商）品（服務(wù)）相符，不搞任何形式的模糊、虛假計量。

5.嚴(yán)格計量器具進(jìn)貨驗收制度，不采購無《出廠檢驗合格證》的計量器具，對屬于計量器具許可證管理的計量器具，應(yīng)具有相應(yīng)的制造計量器具許可證。不使用未依法檢定、檢定不合格或超過檢定周期的計量器具。不擅自改動計量器具、不破壞計量器具準(zhǔn)確度、不利用計量器具進(jìn)行計量作弊，公平交易，童叟無欺。

6.健全售后服務(wù)體系、建立計量投訴處理機制，保證計量投訴完結(jié)率100％。7.投訴電話：12365。(三)計量投訴處理：

1.設(shè)立投訴意見箱，暢通投訴舉報渠道，方便消費者投訴。2.投訴登記：

1)接到消費者投訴后，應(yīng)首先向消費者表示歉意，并做好登記，填寫《農(nóng)貿(mào)市場投訴登記表》。

2)公平秤復(fù)秤人員或計量管理人員根據(jù)投訴內(nèi)容進(jìn)行核實之后通知相關(guān)經(jīng)營者核實再確認(rèn)，及時公正處理，保護(hù)消費者合法權(quán)益，特殊情況需向經(jīng)理匯報。

3)針對消費者較嚴(yán)重的投訴，受理人員應(yīng)及時向市場經(jīng)理匯報，由市場經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實解決措施及責(zé)任人。

4)對消費者的惡意投訴，做到堅持原則并耐心解釋。3.賠付制度：

1)本市場實行先行賠付制度，在確認(rèn)經(jīng)營者責(zé)任后，由市場方作為代表賠付交易爭議金額。并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任經(jīng)營者處以罰款。

2)對于一年內(nèi)投訴次數(shù)累計達(dá)到3次（含）以上的經(jīng)營者，在租賃合同期滿后不再續(xù)約。

第二篇：集貿(mào)市場計量管理制度

張掖路肉菜市場計量管理制度

一、為了規(guī)范集貿(mào)市場計量管理，維護(hù)集貿(mào)市場秩序，切實履行誠信計量承諾，保護(hù)消費者合法權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《集貿(mào)市場管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

二、市場管理者對經(jīng)營活動中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并做好計量法律法規(guī)及規(guī)章制度的宣傳工作。

三、市場各經(jīng)營者的計量活動應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，保證計量器具和商品量的準(zhǔn)確，正確使用國家法定計量單位。

四、在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、市場經(jīng)營情況配備專（兼）職計量管理人員，負(fù)責(zé)集貿(mào)市場內(nèi)的計量管理工作，市場內(nèi)的計量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

六、對市場內(nèi)使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。

七、不使用國家明令淘汰、限制使用的計量器具；不使用未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具。

八、市場內(nèi)設(shè)置符合要求的公平秤，并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查，定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機構(gòu)進(jìn)行檢定。

九、配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好集貿(mào)市場內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。

十、充分發(fā)揮經(jīng)營者在推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)中的主體作用，注重培養(yǎng)經(jīng)營者自律的積極性，倡導(dǎo)誠信計量觀念，進(jìn)行誠信計量教育，提高人員職業(yè)道德和法制意識。

十一、積極引導(dǎo)經(jīng)營者認(rèn)真貫徹落實《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，在經(jīng)營者自愿的基礎(chǔ)上，推動經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾活動。

十二、明確人員崗位職責(zé)要求，及時處理計量糾紛投訴，提高在用計量器具的受檢率和合格率，確保商品量和服務(wù)量的計量準(zhǔn)確。

十三、通過在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書的形式向社會承諾誠信計量，同時公布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報電話，公開接受社會監(jiān)督。

第三篇：集貿(mào)市場職責(zé)

集貿(mào)市場計量管理職責(zé)

1、建立計量管理制度，并將主要制度懸掛或張貼公示；

2、健全計量管理網(wǎng)絡(luò)；

3、與經(jīng)營者簽訂進(jìn)場協(xié)議，明確計量權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)；

4、設(shè)置必要的公平秤、備用秤，創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)統(tǒng)一配置經(jīng)營用計量器具。

集貿(mào)市場計量檢查管理制度

1、市場主辦者（總經(jīng)理）每半年一次組織進(jìn)行內(nèi)部審核，監(jiān)督檢查各項計量管理制度執(zhí)行情況，對存在的問題提出整改意見。

2、計量管理員每月一次對市場計量器具法律符合性進(jìn)行檢查；對計量檢察院履職情況進(jìn)行檢查，重點檢查巡查和自校記錄，了解市場對其履職情況的反映。檢查情況形成檢查記錄，對存在問題發(fā)出通知單，責(zé)令整改。

3、計量檢查員每周一次對市場計量器具法律符合性進(jìn)行檢查，并運用砝碼對經(jīng)營用計量器具進(jìn)行自校，形成檢查和自校，形成檢車和自校記錄；每日一次對市場計量行為規(guī)范性進(jìn)行巡回檢查，并對市場公平秤進(jìn)行自校，對檢查出的問題發(fā)出通知單，并報告計量管理員進(jìn)行糾正和處理。

4、除上述檢查外，市場應(yīng)按照質(zhì)檢部門同意部署自主或配合開展計量專項檢查。市場主辦者可根據(jù)本市場實際需求自行安排重點項目計量檢查。

5、針對檢查出的問題，市場主辦者（總經(jīng)理）或計量管理員依靠各自職責(zé)督促相關(guān)責(zé)任方采取促使及時糾正。

集貿(mào)市場計量投訴處理制度

1、市場對誠信計量做出公開承諾，承諾書在市場顯著位置張貼或懸掛，對“短斤少兩”投訴及時處置并予以補償，或由市場先行賠付。

2、市場在醒目位置設(shè)立投訴意見箱，在管理辦公室設(shè)立投訴舉報電話，明確投訴舉報受理責(zé)任人，暢通投訴舉辦渠道，方便消費者投訴。

3、計量管理員負(fù)責(zé)計量投訴糾紛處理。受理計量投訴，應(yīng)當(dāng)熱情接待投訴人，及時了解情況、調(diào)查舉證，公正處理，并做好處理記錄。

4、以顧客滿意為宗旨，對于一般性“短斤少兩”現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)解、補足分量或退還錢款，并對經(jīng)營者批評教育；對于嚴(yán)重或惡意“短斤少兩”行為可實行市場先行賠付，想消費者道歉，時候按照相關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者追究責(zé)任，涉嫌嚴(yán)重違法行為及時報告質(zhì)監(jiān)部門。

5、對不能調(diào)解的計量爭議，可申請質(zhì)監(jiān)部門仲裁。對于質(zhì)量監(jiān)督部門受理的計量投訴，市場積極配合調(diào)查，提供真實可靠的信息，保證計量糾紛得到調(diào)解，違法行為得到追究。

集貿(mào)市場計量責(zé)任追究制度

1、經(jīng)營者必須自覺遵守國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章。市場支持配合質(zhì)監(jiān)部門依法追究經(jīng)營者違法責(zé)任。

2、新進(jìn)場經(jīng)營戶所使用的計量器具，必須具備法定計量檢定機構(gòu)的《檢定合格證》，向市場計量管理員申報登記后方可投用。經(jīng)營者不得使用未經(jīng)檢定或不合格計量器具。

3、經(jīng)營者如需更新計量器具，應(yīng)及時向市場計量管理員報告。必須購買有CMC標(biāo)志的計量器具，且經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后才能使用。禁止使用國家明令淘汰的計量器具和“三無”計量器具。

4、經(jīng)營者必須依法準(zhǔn)確、規(guī)范使用國家法定計量單位，嚴(yán)禁用“斤、兩”等作為計量單位標(biāo)價。

5、禁止使用超過檢定周期及經(jīng)檢定不合格的計量器具。違反上述規(guī)定除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，市場將依據(jù)相關(guān)協(xié)議約定追究經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6、經(jīng)營戶發(fā)生故意破壞精良器具準(zhǔn)確度，使用“鬼秤”作弊等嚴(yán)重違法行為，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，市場將予以公告清退。

7、經(jīng)營者未妥善維保計量器具，致使檢定表示、封緘損壞，或計量準(zhǔn)確度超差，由計量管理員予以批評教育，責(zé)令停止使用該計量器具。

8、計量管理員疏于管理，未及時申報計量器具強制檢定，致使市場計量器具超期使用，追究其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

9、計量檢察院玩忽職守，未履行計量巡查和自校職責(zé)，致使公平秤或經(jīng)營用計量器具準(zhǔn)確度超差，追究其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四篇：集貿(mào)市場計量管理制度

集貿(mào)市場計量管理制度

1、為了加強本集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，維護(hù)經(jīng)營秩序，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》及《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，制定本制度。

2、市場應(yīng)配備專(兼)職的計量管理人員，負(fù)責(zé)市場內(nèi)的計量管理和投訴受理工作。

3、市場應(yīng)當(dāng)建立各類投訴舉報渠道，公開投訴舉報電話，設(shè)立投訴意見箱，方便消費者的投訴和舉報。

4、市場應(yīng)當(dāng)在商品交易場所的顯著位置設(shè)置經(jīng)過計量檢定合格的公平秤等復(fù)驗計量器具，為消費者復(fù)驗商品提供便利。

5、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強計量器具的使用管理。不使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具;不使用國家明令淘汰的計量器具;不使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具;不擅自改動、拆裝計量器具，不破壞鉛封，不破壞計量器具準(zhǔn)確度，不利用計量器具進(jìn)行任何形式的計量作弊;發(fā)現(xiàn)計量器具異常，應(yīng)當(dāng)及時與市場管理部門聯(lián)系;對性能不穩(wěn)定、示值不準(zhǔn)確、故障率高的計量器具及時進(jìn)行更新。

6、現(xiàn)場交易時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程和顯示量值。銷售定量包裝商品應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定。銷售散裝商品應(yīng)當(dāng)遵守《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

7、市場應(yīng)定期開展“計量信得過攤位”評比活動，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營。對恪守信譽，表現(xiàn)良好的給予表揚，對弄虛作假、坑害消費者的給予批評，對屢教不改、情節(jié)惡劣的予以曝光，直至取消攤位。

集貿(mào)市場計量管理員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對市場內(nèi)使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T備案，并配合計量行政部門及其指定的法定計量檢定機構(gòu)做好執(zhí)法檢查和強制檢定工作。

2、負(fù)責(zé)市場內(nèi)計量投訴的受理、協(xié)調(diào)和處理工作，不推諉，不敷衍，保證計量投訴及時處理。計量糾紛無法處理的，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時與所在地計量行政部門聯(lián)系。

3、負(fù)責(zé)復(fù)秤、代秤工作，應(yīng)做到熱情、耐心、及時和準(zhǔn)確，對短斤缺兩情況認(rèn)真做好記錄，并視輕重酌情處理，以維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

4、負(fù)責(zé)定期對市場內(nèi)在用的計量器具進(jìn)行自校，做好自校記錄，發(fā)現(xiàn)計量器具異常，應(yīng)當(dāng)及時與所在地計量行政部門聯(lián)系。

5、負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查計量器具使用情況，及時制止利用計量器具舞弊坑害消費者的行為，情節(jié)嚴(yán)重的報當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T予以查處。

第五篇：集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法

集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法

第一條

為了加強城鄉(xiāng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，維護(hù)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(國辦發(fā)〔2002〕15號)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全國城鄉(xiāng)集貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱城鄉(xiāng)集貿(mào)市場（以下簡稱集市）是指由法人單位或者自然人（以下簡稱集市主辦者）主辦的，由入場經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）向集市主辦者承租場地、進(jìn)行商品交易的固定場所。

第三條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國集市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的集市計量工作實施監(jiān)督管理。

第四條

集市的計量活動應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，保證計量器具和商品量的準(zhǔn)確，正確使用國家法定計量單位。

第五條

集市主辦者應(yīng)當(dāng)做到：

(一)積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，制定集市計量管理及保護(hù)消費者權(quán)益的制度，并組織實施。

(二)在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專（兼）職計量管理人員，負(fù)責(zé)集市內(nèi)的計量管理工作，集市的計量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

(四)對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。

(五)國家明令淘汰的計量器具禁止使用；國家限制使用的計量器具，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定；未申請檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用。

(六)集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤，并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查，定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機構(gòu)進(jìn)行檢定。公平秤是指對經(jīng)營者和消費者之間因商品量稱量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。

(七)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理工作。

(八)集市主辦者可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營者使用;也可以要求經(jīng)營者配備和使用符合國家規(guī)定，與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的計量器具，并督促檢查。

第六條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到：

(一)遵守計量法律、法規(guī)及集市主辦者關(guān)于計量活動的有關(guān)規(guī)定。

(二)對配置和使用的計量器具進(jìn)行維護(hù)和管理，定期接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定計量檢定機構(gòu)對計量器具的強制檢定。

(三)不得使用不合格的計量器具，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛簽封。

(四)凡以商品量的量值作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用計量器具測量量值；計量偏差在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)算值與實際值相符。不得估量計費。不具備計量條件并經(jīng)交易當(dāng)事人同意的除外。

(五)現(xiàn)場交易時，應(yīng)當(dāng)明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程和顯示量值。

(六)銷售定量包裝商品應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定。

第七條

計量檢定機構(gòu)進(jìn)行強制檢定時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程，并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，確保量值傳遞準(zhǔn)確。

第八條

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做到：

(一)宣傳計量法律、法規(guī)，對集市主辦者、計量管理人員進(jìn)行計量方面的培訓(xùn)。

(二)督促集市主辦者按照計量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，做好集市的計量管理工作。

(三)對集市的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為，進(jìn)行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

(四)積極受理計量糾紛，負(fù)責(zé)計量調(diào)解和仲裁檢定。

第九條

集市主辦者或經(jīng)營者申請計量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按物價部門核準(zhǔn)的項目和收費標(biāo)準(zhǔn)繳納費用。

第十條

消費者所購商品，在保持原狀的情況下，經(jīng)復(fù)核，短秤缺量的，可以向經(jīng)營者要求賠償，也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

第十一條

集市主辦者違反本辦法第五條第（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，逾期不改的，處以1000元以下的罰款。集市主辦者違反本辦法第五條第(五)項規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期改正，沒收淘汰的計量器具，并處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T吊銷集市主辦者營業(yè)執(zhí)照。集市主辦者違反本辦法第五條第(六)項規(guī)定的，限期改正，并處以1000元以下的罰款。

第十二條

經(jīng)營者違反本辦法第六條第(二)項規(guī)定的，限期改正，逾期不改的，沒收計量器具，并處以1000元以下的罰款。經(jīng)營者違反本辦法第六條第(三)項規(guī)定，給國家和消費者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，并處以2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。經(jīng)營者違反本辦法第六條第(四)項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用計量器具測量量值而未使用計量器具的，給予現(xiàn)場處罰，并限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。經(jīng)營者銷售商品的結(jié)算值與實際值不相符的，按照《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定處罰。經(jīng)營者違反本辦法第六條第(五)項規(guī)定的，給予現(xiàn)場處罰。經(jīng)營者違反本辦法

第六條第(六)項規(guī)定的，按照《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

第十三條

從事集市計量監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條

本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實施行政處罰，必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第十五條

本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自2002年5月25日起施行。

起草說明

《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》（送審稿）起草說明

一、制定目的和指導(dǎo)思想

集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理涉及到人民群眾的切身利益，是政府計量行政部門關(guān)心的重點，是消費者反映問題的熱點，是新聞媒體關(guān)注的焦點，也是計量監(jiān)管執(zhí)法的難點。

集貿(mào)市場法制意識較差、攤主流動性大，其復(fù)雜性主要體現(xiàn)在：

1.模式不一，有單位主辦、私人承包、合伙經(jīng)營和無主辦者等。

2.規(guī)模不一，從小集市到大型農(nóng)貿(mào)市場等。

3.使用計量器具不一，從木桿秤、案秤、度盤秤到電子秤等。集貿(mào)市場的復(fù)雜性給計量管理帶來了困難，主要體現(xiàn)在難管、難檢、難治本：政府計量行政部門投入了較高的管理成本，如執(zhí)法人員配合技術(shù)人員集中檢定，請媒體、工商、公安配合集體行動，有的違法處罰甚至動用法院強制執(zhí)行。這種集中、突擊性的方式，對解決周期性強制檢定來說，不是治本的根本辦法，不能達(dá)到長效管理的目的。治理整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)注的工作，必須從與老百姓日常生活和切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域入手，規(guī)范集貿(mào)市場的計量行為，加強對集貿(mào)市場的計量監(jiān)督管理，是整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費者合法權(quán)益的重要措施。

編制本辦法的指導(dǎo)思想是：抓共性問題，抓標(biāo)本兼治，抓重點集市。抓共性問題，即抓集市主辦者，將管理對象從經(jīng)營者（攤主）上移到主辦者，從“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”深化到“誰主辦誰負(fù)責(zé)”。抓標(biāo)本兼治，即從新的管理方法入手，制定既有可操作性，又有助于長效管理的規(guī)范，建立長效管理機制。抓重點集市，即在具體實施過程中，從基礎(chǔ)較好的集市入手，抓好一個，整治一批。

二、制定過程

2000年4月，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托華東國家計量測試中心承擔(dān)《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定》的編制任務(wù)，由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具體實施。接到下達(dá)任務(wù)后，華東國家計量測試中心在《上海市集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國各地實際，組織討論，進(jìn)行修改，并于當(dāng)年6月，向全國29個省、市、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處發(fā)出《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定（討論稿）》，征詢意見。至9月底共收到14個省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反饋的信函、意見及電話。經(jīng)匯總，歸納成20條修改意見（詳見附件）。在對反饋意見組織討論的基礎(chǔ)上，對討論稿進(jìn)行了修改，形成《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定（修改稿）》，于2001年1月報國家局計量司。2001年7月5日-8日，結(jié)合全國綜合治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序，在國家局計量司的主持下，由各大區(qū)中心質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、有關(guān)地方局和技術(shù)機構(gòu)參加，對《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定（修改稿）》再次進(jìn)行了全面、充分的研討，進(jìn)一步修改完善，形成《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理規(guī)定（報審稿）》。2001年11月，以局函（國質(zhì)檢量函〔2001〕480號）征求國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會，國家工商行政管理總局意見，與此同時征求總局各有關(guān)司（局）意見，修改后形成此稿。

三、需說明的問題

1.適用范圍

集貿(mào)市場中的計量監(jiān)督管理主要包括以下幾個方面：

一是計量器具的監(jiān)督管理；

二是商品量的監(jiān)督管理；

三是計量行為的監(jiān)督管理。

本辦法主要解決用于集貿(mào)市場商品交易中的計量器具的強制檢定、商品量計量以及相關(guān)計量行為等問題，這是集貿(mào)市場問題的焦點，目前尚無行之有效的管理方法，亟待規(guī)范。同時，對集貿(mào)市場中定量包裝和零售商品等商品量的管理加以規(guī)范。

2.明確市場主辦者的職責(zé)

制定本辦法的主要思路是將集貿(mào)市場計量器具強制檢定的法律責(zé)任分解，明確集市主辦者和經(jīng)營者各自的職責(zé)，理順集貿(mào)市場的強檢管理。按照通常的做法，對集貿(mào)市場的計量器具直接管理到經(jīng)營者，由于其抵觸情緒嚴(yán)重，致使強制檢定工作無法正常開展。經(jīng)分析，集市計量器具的法律責(zé)任和義務(wù)可分解為：

1）.計量器具登記造冊、備案、申請檢定。

2）.周期檢定。

3）.未經(jīng)檢定、超檢定周期或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的。

4）.破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)進(jìn)行作弊。

本辦法擬明確將前3條法律責(zé)任和義務(wù)由集市主辦者承擔(dān)，第4條由經(jīng)營者承擔(dān)，即集市主辦者承擔(dān)主要責(zé)任，“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”。由于管理者相對于經(jīng)營者來說，對象明確、相對穩(wěn)定，因此，這樣的管理有其可操作性和便利性。

3.鼓勵集市主辦者統(tǒng)一配備經(jīng)強檢合格的計量器具

集市經(jīng)營者的流動性大，導(dǎo)致由經(jīng)營者自行配備的計量器具的流動性也大，以致相當(dāng)一部分計量器具不能接受強制檢定，嚴(yán)重侵害了消費者的合法權(quán)益。因此，在管理上，除了明確由集市主辦者承擔(dān)主要法律責(zé)任和義務(wù)外，還需要采取新方法，讓集市逐步做到“人流物不流”，即鼓勵集市主辦者統(tǒng)一配備一定數(shù)量的、經(jīng)強檢合格的計量器具，提供給流動性大的經(jīng)營者使用，人物分離，強檢問題迎刃而解。同時，應(yīng)考慮到集市主辦者的利益，加強宣傳和公示，讓老百姓了解這類集市的計量器具是準(zhǔn)確可靠的。百姓心中自有一桿秤，誠信的集市必然會得到顧客的惠顧，攤位出租率提高，購銷兩旺，集市進(jìn)入良性循環(huán)。