第一篇:冬季低溫雨雪凝凍天氣水利水電工程建設(shè)應(yīng)急預(yù)案[范文模版]
水電工程建設(shè)低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案
一、總則(一)目的
低溫雨雪凝凍天氣的到來給水電工程建設(shè)中電力供應(yīng)、道路運(yùn)輸、甲供材料供應(yīng)、工程施工交通、工程施工安全等多方面帶來不利影響。制定本應(yīng)急預(yù)案主要為了建立健全應(yīng)對沙沱水電站突發(fā)重大冰雪災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急指揮、保障和防范體系,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確??茖W(xué)、及時(shí)、有序、高效地開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保工程順利推進(jìn)和保障各參建單位的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國氣象法》等規(guī)定,結(jié)合沙沱電站建設(shè)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用范圍于在冬季惡劣天氣條件下,沙沱電站工程建設(shè)因發(fā)生雪凝災(zāi)害造成交通阻斷、材料供應(yīng)困難、工程安全出現(xiàn)隱患的預(yù)防和應(yīng)急處置。二、一般要求
(一)堅(jiān)持“以人為本、以車為本”。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地保障惡劣氣候條件下施工現(xiàn)場的公路通行能力、物資供應(yīng)能力,降低冬季雪凝災(zāi)害造成各類損失。
(二)堅(jiān)持上級公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門相互配合、相互聯(lián)動(dòng)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主處置水利水電工程建設(shè)雪凝災(zāi)害事件的原則。
(三)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)公司各職能部門,按照各自職責(zé)、分工和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好冬季防雪凝災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主。平時(shí)做好應(yīng)對發(fā)生雪凝災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,提高冬季雪凝災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)水平,不斷完善公路冬季雪凝災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)。
(五)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,對受災(zāi)情況的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為整個(gè)施工區(qū)的防雪凝災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有效預(yù)防、控制、處置工程建設(shè)中的雪凝災(zāi)害事件。各參建設(shè)單位設(shè)立防雪凝災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。各參建單位領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由各參單位工程部、機(jī)電設(shè)備物資部、安全環(huán)保部門、辦公室、綜合計(jì)劃部、政工部、后勤部等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組長: 副組長: 成員:
沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)沙沱電站建設(shè)工地冬季施工防雪凝災(zāi)害的預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各參建單位防雪凝災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;根據(jù)需要制定冬季工程建設(shè)防雪凝災(zāi)害應(yīng)急工作的有關(guān)制度;根據(jù)集團(tuán)公司、烏江公司的統(tǒng)一部署或其它職能部門的請求指揮協(xié)調(diào)冬季防雪凝災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(二)沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室,辦公室掛靠工程管理部。辦公室主任由工程管理部主任擔(dān)任,辦公室成員由各職能部門明確專人組成。
低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)冬季雪凝期間工程建設(shè)過程中防雪凝災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決定;對建設(shè)工地的公路雪凝災(zāi)害統(tǒng)一收集資,及時(shí)掌握、分析、報(bào)送事件信息,提出處置工作建議;負(fù)責(zé)綜合預(yù)防和應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)以及相關(guān)組織管理工作;督促檢查各參建單位應(yīng)急處置工作情況;督促檢查相關(guān)應(yīng)急措施的落實(shí)等工作。各職部門專職人員分工明確如下:
1、工程管理部:負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍天氣期間整個(gè)建設(shè)工地施工協(xié)調(diào)管理以及災(zāi)情資料的收集、評估工作;
2、機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍天氣期間油料、水泥、鋼筋等甲供材料供應(yīng)以及電力、電信通訊等保障工作;
3、政工部:低溫雨雪凝凍天氣期間負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的分析、報(bào)送和宣傳工作;
4、后勤物業(yè)部:負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍天氣期間在工地堅(jiān)守崗位的所有員工衣、食、住、行等后勤保障工作;
5、安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)低溫雨雪凝凍天氣期間安全管理工作。
(三)各建單位急領(lǐng)導(dǎo)小組
各建單位雪凝災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成及相應(yīng)職責(zé),成立本級相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確雪凝期間日常辦事機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(四)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
在接到低溫雨雪凝凍天氣預(yù)警前,各參建設(shè)單位應(yīng)將各種設(shè)備配件、施工材料做相應(yīng)的儲備。因突發(fā)雪凝災(zāi)害造成施工交通中斷,各參建單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織足夠的人力物力進(jìn)行道路通行恢復(fù);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的部門主要要優(yōu)先保證防御低溫雨雪搶險(xiǎn)人員、防御低溫雨雪救災(zāi)物資的運(yùn)輸,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)車輛。
負(fù)責(zé)供電的部門需防御低溫雨雪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,及時(shí)搶修在低溫雨雪災(zāi)害中受損的供電照明線路。
負(fù)責(zé)物資采購的部門要結(jié)合工程實(shí)際貯備一定數(shù)量工程用物資和防御低溫雨雪災(zāi)害物資。應(yīng)優(yōu)先保證關(guān)鍵線路上的工程物資和防御低溫雨雪災(zāi)害物資急需。
保安中隊(duì)和沙沱公安分局要制定防御低溫雨雪搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序方案,保障施工區(qū)和建設(shè)營地的治安安全。
負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)的部門要建立抗低溫雨雪指揮信息系統(tǒng),完善低溫雨雪災(zāi)害信息預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)測預(yù)報(bào)精確度,延長有效預(yù)見期。
四、預(yù)警級別的劃分和公路預(yù)警的發(fā)布
負(fù)責(zé)材料收集的部門要加強(qiáng)對施工區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣氣象資的收集,并對重大氣象災(zāi)害做出評估,根據(jù)氣象局的實(shí)時(shí)氣象信息檢測和報(bào)告。并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)預(yù)警級別的劃分:按照《貴州省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定分為四級預(yù)警,分別為I級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、II級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、III級預(yù)警(較重預(yù)警、)IV級預(yù)警(一般預(yù)警),預(yù)警信號依次為紅、橙、黃、藍(lán)表示。
(二)預(yù)警的發(fā)布:根據(jù)施工區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣氣象資,發(fā)現(xiàn)已發(fā)生和可能發(fā)生特別嚴(yán)重道路雪凝災(zāi)害時(shí),報(bào)請沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布紅色預(yù)警信號,發(fā)生和可能發(fā)生嚴(yán)重雪凝災(zāi)害時(shí),報(bào)請沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布橙色預(yù)警信號,發(fā)生和可能發(fā)生較重雪凝災(zāi)害時(shí),報(bào)請沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)發(fā)布黃色預(yù)警信號,發(fā)生和可能發(fā)生一般雪凝災(zāi)害時(shí),報(bào)請沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號。
五、發(fā)生冰雪災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
突發(fā)低溫雨雪凝凍事件時(shí),根據(jù)凝凍程度和對工程建設(shè)受影響的范圍等分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)事件等級。
(二)分級響應(yīng)
1、發(fā)生特別嚴(yán)重低溫雨雪凝凍(I級)事件時(shí),低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行具體響應(yīng),協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,同時(shí)沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪凝凍事件(Ⅱ級)時(shí),低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,做好協(xié)調(diào)信息、掌握等相關(guān)工作;各參建單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,在沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
3、發(fā)生較嚴(yán)重低溫雨雪凝凍(Ⅲ級、Ⅳ級))事件時(shí),各參建單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,在低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,同時(shí)報(bào)沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
六、應(yīng)急行動(dòng)
(一)應(yīng)急行動(dòng)的總體要求
應(yīng)急行動(dòng)以施工現(xiàn)場各施工單位為主,由沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場低溫雨雪凝凍事件的處置工作。
各相關(guān)單位按照突發(fā)低溫雨雪凝凍事件的性質(zhì)選擇采取一下措施,同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門調(diào)動(dòng)人力、物力根據(jù)突發(fā)公路低溫雨雪凝凍事件的性質(zhì)做好一切處置工作。提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)儲備本部門防御雨雪冰凍災(zāi)害必需的物資,合理配置。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
建立健全應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)和組織,在事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)組織機(jī)械設(shè)備及人員等力量趕赴現(xiàn)場。
(二)參建單位應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)突發(fā)Ⅱ級以上(含Ⅱ級)發(fā)低溫雨雪凝凍事件時(shí),低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng).低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室根據(jù)需要設(shè)立應(yīng)急值班室,負(fù)責(zé)收集整理突發(fā)事件信息,傳達(dá)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)向沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級單位上報(bào)有關(guān)信息。
2、當(dāng)突發(fā)低溫雨雪凝凍事件Ⅱ級以上發(fā)生后,沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組或在現(xiàn)場設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事件等級和類型,有相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立?,F(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)現(xiàn)場指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
3、根據(jù)需要,發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施。
(三)信息報(bào)告和處理
突發(fā)低溫雨雪凝凍事件后,各參建單位和建設(shè)公司管理部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的等級和權(quán)限執(zhí)行信息報(bào)告制度。在接獲信息后立即向上一級部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)說明發(fā)生事件的部位、樁號、時(shí)間、受影響情況、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間及施工現(xiàn)場組織情況。
(五)應(yīng)急解除
當(dāng)工地現(xiàn)場突發(fā)低溫雨雪凝凍事件得到切實(shí)有效的控制后,達(dá)到險(xiǎn)情基本排除,施工現(xiàn)場各工作面全面恢復(fù)施工,經(jīng)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)請示上級公司獲準(zhǔn)后可以結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急辦公室應(yīng)在一周內(nèi)做出應(yīng)急事件處置調(diào)查專題報(bào)告。報(bào)告經(jīng)沙沱電站建設(shè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,上報(bào)烏江公司等上級單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、應(yīng)急保障
(一)設(shè)備物資及供電保障
各參建單位和職能部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,做好施工所需的設(shè)備配件、油料、水泥、粉煤灰、鋼材料等機(jī)械物資材料的儲備工作,同時(shí)準(zhǔn)備好備用電源。機(jī)電物資部門要督促變電站做好防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,各參建單位的機(jī)電部門要及時(shí)搶修在雨雪冰凍凍災(zāi)害中受損的供電照明線路。在低溫凝凍天氣來臨前將上述物資調(diào)配到施工現(xiàn)場,并妥善儲存;確保應(yīng)急行動(dòng)開展后能夠組織現(xiàn)場生產(chǎn)。
(二)人員培訓(xùn)及施工現(xiàn)場巡查
各參建單位和職能部門要根據(jù)突發(fā)雪凝災(zāi)害應(yīng)急救援的需要,加強(qiáng)對應(yīng)急處置人員的技術(shù)培訓(xùn),提高快速反映能力。建設(shè)公司要加大對施工現(xiàn)場的巡查力度,發(fā)現(xiàn)可能造成施工影響的事宜要及時(shí)通報(bào)給一線施工單位,并做好相關(guān)技術(shù)措施指導(dǎo)服務(wù)。
(三)通訊及值班保障
在接到雪凝災(zāi)害預(yù)警后要設(shè)立24小時(shí)值班制度,明確值班人員,責(zé)任到人,發(fā)生雪凝災(zāi)害時(shí)要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理,發(fā)生雪凝災(zāi)害對施工現(xiàn)場影響嚴(yán)重時(shí)除按規(guī)定逐級上報(bào)外,應(yīng)同時(shí)在第一時(shí)間上報(bào)上級公司。
八、附則
(一)制定與解釋
本預(yù)案由沙沱電站建設(shè)公司制定??筛鶕?jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行修訂、更新。
本預(yù)案執(zhí)行過程中的具體問題由沙沱電站建設(shè)公司負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
第二篇:低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案
XXXXX低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案
近期,本地區(qū)將普遍出現(xiàn)了持續(xù)的低溫雨雪天氣。按照鄉(xiāng)政府文件精神,石徑鄉(xiāng)衛(wèi)生院及時(shí)做出部署,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪天氣和衛(wèi)生應(yīng)急工作措施,為確?;颊呖床【歪t(yī)正常,保護(hù)人民群眾身體健康,制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、目的:
全院職工要充分認(rèn)識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性,把低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作作為當(dāng)前一項(xiàng)迫切的重要任務(wù),積極應(yīng)對。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早安排,明確責(zé)任,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)各項(xiàng)制度和措施,及時(shí)、規(guī)范、高效做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致災(zāi)害的緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)害對人民群眾造成的損害降到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu):
成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長:XXX
副組長:XXXXX
成員:XXXXXXX
三、應(yīng)急處置
1、XX要做好患者院內(nèi)就醫(yī)時(shí)的安全防范工作,設(shè)置防滑設(shè)施、警示標(biāo)示等,方便患者就醫(yī),要切實(shí)做好醫(yī)療安全、消防安全、水電煤氣安全、行車安全等安全生產(chǎn)工作,確保天氣災(zāi)害發(fā)生后,能確保本單位日常醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)正常開展,保證人員自身安全,維護(hù)正常工作秩序。
2、加強(qiáng)疫情和災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警分析,及時(shí)、規(guī)范、有效處置突發(fā)事件。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員、藥品、車輛、物資、預(yù)案準(zhǔn)備,確保人民群眾正常就醫(yī)。
3、組織除冰掃雪行動(dòng),組織醫(yī)務(wù)人員每天對責(zé)任路段進(jìn)行除冰掃雪,以防滑倒摔傷事故。
4、是加強(qiáng)值守暢通信息,衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。密切關(guān)注雨雪、冰凍受災(zāi)災(zāi)情,一旦發(fā)生災(zāi)情,迅速報(bào)告,有效處置,做好災(zāi)區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況的信息報(bào)告。
XXXX
XX 年XX月XX日
第三篇:低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
顧 問:宋 磊
組 長:肖 潔
副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461xxxx。
二、工作目標(biāo)
(一)保障道路暢通。要切實(shí)保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé),做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,抓好交通運(yùn)輸組織,保障物資運(yùn)輸暢通。
(二)保障物資供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)?、燃油等群眾生活必需品的組織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。
(四)保障群眾生活。要切實(shí)安排好困難群眾的生活,尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重點(diǎn),設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)道路交通疏導(dǎo)組
組 長:周資桃胡光陽
副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳
責(zé)任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責(zé):
1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
(二)特困居民救助組
組 長:龍棟磊
副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責(zé)任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委
主要職責(zé):
1.及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作;
3.抓好衛(wèi)生防疫工作。
(三)水電供應(yīng)維護(hù)組
組 長:李廉龍
副組長:童國珍鄧星紅
責(zé)任單位:水利站、供電所
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;
2.負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng),做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長:周資桃
副組長:李朝紅
責(zé)任單位:財(cái)政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;
2.做好物價(jià)穩(wěn)定工作;
3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。
(五)安全生產(chǎn)組
組 長:黃忠
副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平鄧冬生
責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責(zé):
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長:周新建
副組長:曾耀飛 童禮
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。
主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊(duì),遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和救援。
(七)防災(zāi)救災(zāi)組
組 長:黃忠
副組長:童國珍 謝治平王國華 李楊芳
責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責(zé):
1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作;
3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;
4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作;
5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的.技術(shù)指導(dǎo)工作。
(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組
組 長:胡洪文
副組長:劉桂源 曾錚貴
責(zé)任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長:曾勤勇
副組長:李楊 童琦 童海鵬
責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責(zé):
1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道;
2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時(shí)期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
(二)加大宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;對此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。
(三)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量,以備隨時(shí)調(diào)配;農(nóng)技站要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村(社區(qū))對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng),并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺,在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值班。各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
派出所、交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)?、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào),督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的'設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
冬季天氣嚴(yán)寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務(wù),特制定如下安預(yù)案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的'責(zé)任和義務(wù),各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,積極組織落實(shí)本部門除雪工作的執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對社會(huì)責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
二、分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào),除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校實(shí)行分段包干責(zé)任制:將整個(gè)除雪區(qū)分給三個(gè)年部承擔(dān)。
三、除雪工作的安全注意事項(xiàng)
1、每次清雪前,各班要把任務(wù)講清,提出安全注意事項(xiàng)。
2、取放工具要注意流程和方法,每個(gè)班級派代表去取,不能同時(shí)進(jìn)好多人。工具要貼面朝下,不能對人。
3、勞動(dòng)時(shí)要求學(xué)生注意防寒保暖,帶帽子、手套。
4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧,更不得兩個(gè)人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學(xué)校劃分的除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域,及時(shí)保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作,降雪時(shí)要及時(shí)組織人員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。
3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實(shí),保持聯(lián)絡(luò)暢通,堅(jiān)持值班制度。
4、對各部門除雪責(zé)任段的完成情況,學(xué)校將組織人員對其監(jiān)督檢查,對做得好的部門予以通報(bào)表揚(yáng),對無故不除雪或除雪不及時(shí),不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報(bào)批評。
5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令,校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達(dá)到見路面、見道線、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班,分別存放在校圖書館一樓。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的`安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組:(以下簡稱應(yīng)急小組)
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施,做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報(bào)。
除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作,負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。
值班電話:xxx(外線)xxx(內(nèi)線)
三、防范處理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制度,站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,并由監(jiān)控室動(dòng)態(tài)調(diào)度值班情況,認(rèn)真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的`采購和存儲工作,保證收費(fèi)站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗(yàn)、儲存和使用各個(gè)關(guān)口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi),遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用,并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)后及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處理程序
1、出現(xiàn)冰雪天氣時(shí),站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報(bào)告情況,并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的同時(shí),發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時(shí)應(yīng)采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí),除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃,應(yīng)按照先車道、后收費(fèi)廣場的順序清掃,要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時(shí),監(jiān)控室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并上報(bào)管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口,并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向,應(yīng)立即通知江蘇站,等待雙方交警實(shí)施,并做好記錄。
必要時(shí)由除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)使用防滑沙、融雪劑對收費(fèi)廣場進(jìn)行防滑處理。
4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化,堵車時(shí)間較長時(shí),值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時(shí)向管理處值班室報(bào)告。
5、搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,值班電話要保持24小時(shí)有人接聽,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時(shí)拉得出、用得上,切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災(zāi)害后,在應(yīng)急處置,險(xiǎn)情基本得到控制后,要及時(shí)組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。
2、災(zāi)情過后,要及時(shí)對搶險(xiǎn)救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充,對搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié),并及時(shí)上報(bào),對救災(zāi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié);對出現(xiàn)的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思,以便揚(yáng)長避短,做好下一步工作。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
我站根據(jù)形勢變化,及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
2、制定與解釋部門
本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周振泉
副組長:尹曦翔
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的`損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、密切配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(三)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo),認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,形成聯(lián)動(dòng),提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
(四)融通信息,及時(shí)應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,及時(shí)上報(bào)信息。
(五)依靠科技,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(六)工作重點(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活,做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。
5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作;研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。
6.應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng),指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患;維護(hù)社會(huì)治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng);維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
11.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干:負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。
14.團(tuán)委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù);指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息監(jiān)測與報(bào)告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,達(dá)到預(yù)警級別的,及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村(社區(qū))通報(bào);對可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級別的,及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
(四)預(yù)警級別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定為四級預(yù)警。
1.一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應(yīng)等級。
1.Ⅳ級響應(yīng)。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,請求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后,聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員,實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)工作。
(二)先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的`監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(四)指揮協(xié)調(diào)
1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)上級指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí),可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(五)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
(六)群眾的安全防護(hù)
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(七)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(八)雨雪冰凍災(zāi)害評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)善后處置
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)社會(huì)救助
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。
(三)保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
1.通信保障
(1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
(2)應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
(1)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
(3)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級部門,重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會(huì)治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(2)我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村(社區(qū))志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
3.交通運(yùn)輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊(duì)伍對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修;必要時(shí),我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救;各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)??凭戎危环e極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費(fèi)保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
七、監(jiān)督與管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會(huì)公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時(shí)由縣長任指揮長)??h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長??h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武警中隊(duì):組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價(jià)格,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)提請上級部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
縣公安局:會(huì)同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局:及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng),及時(shí)搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。
縣交通運(yùn)輸局:維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣公路局:組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時(shí)采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會(huì):籌集救災(zāi)款物,開展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作;組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊(duì):參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管,及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時(shí)組織流動(dòng)加油車對因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,通報(bào)相關(guān)部門。
(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實(shí)災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。
信息報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項(xiàng)等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)無法恢復(fù)通車的';或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會(huì)議,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際,提出防御對策。必要時(shí),縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險(xiǎn)物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對處置,并迅速向省市指揮部報(bào)告,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,視情提供生活必需品。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員,為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù),對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因?yàn)?zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動(dòng)脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保運(yùn)輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。
(6)社會(huì)治安維護(hù)
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù),特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報(bào)請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會(huì)動(dòng)員
各級人民政府根據(jù)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí),可依法征用社會(huì)車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報(bào)臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)114查號臺或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。
5.3保險(xiǎn)理賠
縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
6.2資金保障
財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強(qiáng)對居民生活必需品市場價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門組織運(yùn)力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)開展應(yīng)急演練,切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責(zé)任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航,力爭建成通江通用機(jī)場,開工建設(shè)南江通用機(jī)場,在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn),按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān),加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個(gè)旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
(二)實(shí)施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點(diǎn))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點(diǎn)、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運(yùn)站場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
(三)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的`融資模式,支持旅游景區(qū)(點(diǎn))新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(四)實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實(shí)質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點(diǎn))交通量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
(五)實(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。
19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實(shí)施,航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實(shí)施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實(shí)施。
(二)強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì)同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn),定期督查通報(bào),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實(shí)增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求,精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(duì)(18人):
2、第二突擊隊(duì)(4人):
3、第三突擊隊(duì)(4人):
三、機(jī)械、物資儲備
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機(jī)5個(gè)以備待用。
四、信息預(yù)警機(jī)制
(一)建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況,以便及時(shí)掌握災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時(shí)預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,隊(duì)長務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實(shí)施的`社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級預(yù)案:Ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉)。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動(dòng)除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時(shí),后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴(kuò)展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。
(四)除雪堅(jiān)持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(五)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等,對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)??砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理?!?℃以下時(shí),視情況而定,必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主,降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時(shí)間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點(diǎn)高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí),必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí);路面冰雪覆蓋厚度(壓實(shí)厚度)超過3厘米時(shí),車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作,副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
(十)如遇小雪時(shí)清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
九、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況,
通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的.情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對部分班級開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生,并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長,及時(shí)處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。
副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的.相關(guān)責(zé)任。
2.根據(jù)天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預(yù)案。一級預(yù)案為暫時(shí)停課,學(xué)生在家學(xué)習(xí),等待通知返校,;二級預(yù)案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段,值周組長應(yīng)提前通知各年級學(xué)生錯(cuò)峰提前放學(xué),值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時(shí),門衛(wèi)要合理錯(cuò)峰安排家長進(jìn)入校園接孩子,但堅(jiān)決拒絕車輛入校,及時(shí)疏導(dǎo)校門前車輛,堅(jiān)決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大,學(xué)生沒有家長接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi),電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
隨著冬季的.到來,進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時(shí)排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長路程安全,經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進(jìn)行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
(2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
(1)各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
(2)辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀,供班級、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時(shí)間段集中指揮車輛,嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊(duì))長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的.,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃?;蜓┪赐5穸瘸^5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評及處罰。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
(一)以人為本、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作??傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
(二)成員單位組成及職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強(qiáng)企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(4)湯溝派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置;對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。
(6)鎮(zhèn)財(cái)政分局:做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
(7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的`預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監(jiān)所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(15)湯溝交警中隊(duì):維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(17)各村(居):加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
(一)綜合組
負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)生活救助組
負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。
(三)交通工作組
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(四)水電油氣保障組
負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(五)市場保障組
負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
(六)醫(yī)療救助組
負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。
(七)宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,對擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
第四篇:低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1
據(jù)省氣象預(yù)報(bào),受冷空氣影響,我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,為切實(shí)做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局長為組長,副局長、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長,局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
公路運(yùn)輸管理所:對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查,嚴(yán)密監(jiān)控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì):加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航所:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急工作要求
各部門、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:鐘左朋
副組長:龍學(xué)輝、周建華、鄒春華、鐘承云、熊業(yè)旺、廖作輝、余銳、鄒意堅(jiān)、巫小良、賴勛
成員:王萍、魏海寧、羅嗣海、聶馮孫、張志剛、葉春宵、廖作龍、各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))支部書記和村主任、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、交警部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位職責(zé)
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政所:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)辦:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
自來水公司:負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
動(dòng)物防疫檢疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
交警部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊(duì):負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:4501001。
各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的`,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運(yùn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé),為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運(yùn)股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時(shí)上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報(bào)和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險(xiǎn)搶修的工具準(zhǔn)備;提供運(yùn)送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗(yàn)工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時(shí)迅速上報(bào)各線路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴(yán)禁營運(yùn)客車擅自從事加班、包車運(yùn)輸;為疏運(yùn)滯留旅客而開通部分班線時(shí),應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開通客運(yùn)班車的指令,及時(shí)發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門片,貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個(gè)危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時(shí),由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應(yīng)自覺啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或遇有不適合通車的道路,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門聯(lián)系,認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報(bào)運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日報(bào)告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報(bào)市春運(yùn)辦,下午3時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告制度,保證通訊暢通。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按指示做好此項(xiàng)工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5
近段時(shí)間,受強(qiáng)冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)確保生活物資供應(yīng),保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
(三)確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。
(四)確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(五)確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長:蔣學(xué)成
副組長:賀召鵬、石建軍、王宜斌、李萬軍、劉興忠
唐征林、胡全科、陳學(xué)軍、郭小能、肖翠香
成員:蘇麗沙、周繼平、蔣建林、李學(xué)芬、蔣衛(wèi)英
雷強(qiáng)軍、鐘洪波、胡甫安、曹素榮、李開宇
蔣佳云、郭建林、郭遠(yuǎn)峰、鄺建華、文雄文
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前年關(guān)將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村(社區(qū))和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。要及時(shí)掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,提出防范應(yīng)對建議。各村(社區(qū))要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要按規(guī)定及時(shí)請示報(bào)告,不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時(shí)前將本村(社區(qū))應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6
為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
(一)以人為本、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
(二)成員單位組成及職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強(qiáng)企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(4)湯溝派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置;對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。
(6)鎮(zhèn)財(cái)政分局:做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
(7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監(jiān)所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(15)湯溝交警中隊(duì):維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(17)各村(居):加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
(一)綜合組
負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)生活救助組
負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。
(三)交通工作組
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(四)水電油氣保障組
負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(五)市場保障組
負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
(六)醫(yī)療救助組
負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。
(七)宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,對擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:x(全面負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:x(具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:xx(安全管理辦公室主任)、xx
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確??箖鼍葹?zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展,實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時(shí)值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力,對災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助;動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個(gè)工作小組:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作,及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報(bào)、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報(bào)告,及時(shí)向省、市、縣各級政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
(二)交通保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志;及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
(三)勘災(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
(五)救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長:
副組長:
成員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì);負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
三、工作措施:
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
(二)成立應(yīng)急分隊(duì),隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長:
隊(duì)員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
(三)切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
(四)及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
(五)對非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
(六)對危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
(七)發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。
(八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
(九)對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報(bào)批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,環(huán)衛(wèi)成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
環(huán)衛(wèi)人員要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動(dòng)應(yīng)急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自?;ケ5哪芰Α"谕ㄟ^園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況,
通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對部分班級開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生,并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長,及時(shí)處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。
在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。
本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施,及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會(huì)議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的`原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
(三)依法應(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅(jiān)持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對工作。
(四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任
麥燕波計(jì)財(cái)股股長
孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動(dòng)物疫病預(yù)防疾控中心主任
歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:陶xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報(bào)工作動(dòng)態(tài);加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員:
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:沈xx副局長
副組長:
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:譚xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作,調(diào)動(dòng)一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
(二)加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào),能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:xx—xxxxxx。
(三)加強(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
2組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組),廳主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組6個(gè)專項(xiàng)工作組,由廳負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各專項(xiàng)工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會(huì)議等活動(dòng)安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項(xiàng)組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組
組長:分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會(huì)商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
(三)搶險(xiǎn)救援組
組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。
(四)災(zāi)害救助組
組長:分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、核查、評估,對啟動(dòng)(調(diào)整、終止)應(yīng)急響應(yīng)提出建議,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金,指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。
(五)評估督導(dǎo)組
組長:分管調(diào)查統(tǒng)計(jì)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。
職責(zé):派出工作組赴受災(zāi)一線,匯總并初步分析評估各項(xiàng)災(zāi)情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導(dǎo)問題整改;監(jiān)督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀(jì)律。
(六)宣傳報(bào)道組
組長:分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)對接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì)、發(fā)布會(huì)等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應(yīng)急處置需要,廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)處室參加,赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
2.3應(yīng)急專家組
根據(jù)應(yīng)對工作需要,成立應(yīng)急專家組,成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位委派,深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。
3預(yù)警與災(zāi)情報(bào)告
3.1預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預(yù)警分級見附件7.1。
省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后,督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量、物資準(zhǔn)備,提前組織危險(xiǎn)區(qū)域人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,及時(shí)開展應(yīng)急處突工作,并視情采取以下措施:
(1)廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤,及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù);
(2)發(fā)布綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及防御建議;
(3)視情組織會(huì)商,分析研判形勢,提出防范建議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
3.2災(zāi)情報(bào)告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,災(zāi)害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
省應(yīng)急管理廳接到報(bào)告后,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省委、省政府和應(yīng)急管理部,并通報(bào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應(yīng)條件見附件7.2。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1四級響應(yīng)
(1)廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù);
(2)災(zāi)害救助組及時(shí)向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求;
(3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;
(4)廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)災(zāi)害救助組會(huì)商財(cái)政廳按規(guī)定及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會(huì)同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;
(6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作;
(7)搶險(xiǎn)救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍及社會(huì)力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。
4.2.2三級響應(yīng)
在四級響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)指揮中心充實(shí)值班力量;
(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組及時(shí)組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;
(3)根據(jù)受災(zāi)地請示報(bào)告,搶險(xiǎn)救援組及時(shí)向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應(yīng)
在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)廳負(fù)責(zé)同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會(huì)議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)廳主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)帶隊(duì),赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的'地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4一級響應(yīng)
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負(fù)責(zé)同志帶班,必要時(shí)報(bào)請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮;
(2)廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),并報(bào)請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.3.3啟動(dòng)調(diào)整和終止
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件,由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)(調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后工作
省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。
5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)省委省政府。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預(yù)警分級
預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應(yīng)急響應(yīng)條件
本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應(yīng)急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應(yīng)急管理廳會(huì)同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃,會(huì)同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議,督促指導(dǎo)資金使用管理。
7.3.3隊(duì)伍保障
省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè),建立應(yīng)急管理信息化平臺,組織開展應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)查,健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
7.3.4信息平臺保障
省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心,為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的'困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報(bào)警;發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故,撥打110報(bào)警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4
為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
(一)以人為本、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
(二)成員單位組成及職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強(qiáng)企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(4)湯溝派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置;對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。
(6)鎮(zhèn)財(cái)政分局:做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
(7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監(jiān)所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(15)湯溝交警中隊(duì):維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(17)各村(居):加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置較大以上的.低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
(一)綜合組
負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)生活救助組
負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。
(三)交通工作組
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(四)水電油氣保障組
負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(五)市場保障組
負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
(六)醫(yī)療救助組
負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。
(七)宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,對擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周振泉
副組長:尹曦翔
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的'普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6
據(jù)省氣象預(yù)報(bào),受冷空氣影響,我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,為切實(shí)做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局長為組長,副局長、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長,局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
公路運(yùn)輸管理所:對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查,嚴(yán)密監(jiān)控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì):加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航所:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的`安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急工作要求
各部門、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7
按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實(shí)抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅(jiān)持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓好,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應(yīng)對各項(xiàng)工作,做到措施到位、人員到位、責(zé)任到位。全面落實(shí)凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急處置工作,落實(shí)除雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備和物資儲備,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災(zāi)害損失。
二、時(shí)間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當(dāng)氣溫達(dá)到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時(shí)。
成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長)
成員:袁維琴(局辦公室負(fù)責(zé)人)
陳運(yùn)斌(城市管理科負(fù)責(zé)人)
李亞星(政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人)
文杰(市政綠化管理中心負(fù)責(zé)人)
王飛林(環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人)
朱明澤(城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長)
彭小林(城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長)
鄒凌云(數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)
職責(zé):按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,負(fù)責(zé)對全局抗凝凍工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組:
(一)縣境內(nèi)五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)(除雪抗凝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì))”對陽朗大橋、馬當(dāng)田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯(lián)絡(luò)員:李廷銀
成員:城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員
(二)縣城區(qū)內(nèi)保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實(shí),僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時(shí)進(jìn)行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:
成員:環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設(shè)施保暢工作組
由市政綠化管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實(shí),僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時(shí)進(jìn)行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報(bào)道工作組
負(fù)責(zé)凝凍天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)期間宣傳報(bào)道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯(lián)絡(luò)員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統(tǒng)籌落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,應(yīng)急期間的`生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯(lián)絡(luò)員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準(zhǔn)備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍拉得出,應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供得上。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確??鼓齼鑫镔Y充足,并按相關(guān)要求加強(qiáng)物資管理。
(二)應(yīng)急(預(yù)警機(jī)制)啟動(dòng)
1.啟動(dòng)前準(zhǔn)備
當(dāng)氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時(shí),各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)做好預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)前準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位,可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
2.應(yīng)急啟動(dòng)
當(dāng)氣溫達(dá)到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
(三)應(yīng)急處置
1.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點(diǎn)易凝凍路段的巡查工作,當(dāng)出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時(shí),應(yīng)在夜間安排不少于2次的設(shè)施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按“三段式”工作法進(jìn)行處置,即夜間7時(shí)對重點(diǎn)易凝凍路段進(jìn)行預(yù)防性撒布融雪鹽,午夜0時(shí)進(jìn)行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時(shí)進(jìn)行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的巡查,及時(shí)清除懸掛冰棱,加強(qiáng)易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時(shí)清除雪后垃圾,避免安全事故發(fā)生。
3.當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
4.搶險(xiǎn)過程中,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理,避免出現(xiàn)因搶險(xiǎn)而導(dǎo)致的安全事故。
(四)應(yīng)急解除
1.當(dāng)?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制,險(xiǎn)情基本排除,道路交通恢復(fù)正常后,各部門可根據(jù)實(shí)際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險(xiǎn)工作。
2.階段性搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,各成員單位及時(shí)對搶險(xiǎn)物資進(jìn)行清點(diǎn)、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,各成員單位進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和報(bào)送。
四、工作要求
1.要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作架構(gòu),細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點(diǎn),確保人民群眾的正常出行。全力加強(qiáng)巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強(qiáng)監(jiān)管,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)通知交警部門設(shè)立警示標(biāo)識,增派專人疏導(dǎo)交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制,加強(qiáng)與氣象部門的日常對接,密切關(guān)注天氣情況,及時(shí)反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、除雪抗凝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員須保持24小時(shí)通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時(shí)接受抗凝搶險(xiǎn)指令,組織開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報(bào)送、信息溝通、信息研判等機(jī)制,及時(shí)匯總報(bào)送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作,要及時(shí)上報(bào)重大事項(xiàng)。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的。檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的'防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的'巡查力度,加)山草香(強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運(yùn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé),為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運(yùn)股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時(shí)上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報(bào)和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險(xiǎn)搶修的工具準(zhǔn)備;提供運(yùn)送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗(yàn)工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時(shí)迅速上報(bào)各線路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴(yán)禁營運(yùn)客車擅自從事加班、包車運(yùn)輸;為疏運(yùn)滯留旅客而開通部分班線時(shí),應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開通客運(yùn)班車的'指令,及時(shí)發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門片,貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個(gè)危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時(shí),由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應(yīng)自覺啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或遇有不適合通車的道路,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門聯(lián)系,認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報(bào)運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日報(bào)告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報(bào)市春運(yùn)辦,下午3時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告制度,保證通訊暢通。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的`思想工作,對持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長職責(zé):
全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責(zé):
負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責(zé):
立即投入到事故救援隊(duì)伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報(bào)警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的'原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的',立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況,
通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對部分班級開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生,并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長,及時(shí)處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的',均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。
在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。
本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。