第一篇：在合水鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)講話

在全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

活動總結(jié)大會上的講話

同志們：

剛才，莊汝嬌副書記對合水鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了總結(jié)，我完全同意?，F(xiàn)在，我就如何進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果，切實抓好后續(xù)工作，再強調(diào)幾點意見。

一、切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動“整改”

根據(jù)中央、省委和陽江、陽春兩級市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束?，F(xiàn)在各項工作任務(wù)重、頭緒多，這就需要我們注意加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)力度不減，保持指導(dǎo)力度不減，保持宣傳力度不減，善始善終抓好參加學(xué)習(xí)實踐活動“整改”等后續(xù)工作。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入各單位加強調(diào)查研究，突出了解和掌握各單位整改落實工作進展情況，并主動聽取黨員群眾的意見和建議，千方百計幫助群眾解決實際困難，使農(nóng)村基層群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。同時，還要做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)和群眾滿意度測評工作，確保在學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后組織開展。在總結(jié)工作方面，要堅持實事求是，既要總結(jié)我們工作中的好經(jīng)驗、好做法和 取得的新成效，更要總結(jié)工作中存在的問題和不足，進一步明確改進的措施和今后的努力方向，使總結(jié)的過程成為進一步深化認識、促進工作的過程。在群眾滿意度測評工作方面，要做到客觀公正，測評的內(nèi)容要把握好對解決突出問題的滿意度、對活動開展情況的滿意度這兩個重點。

二、繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型基層黨組織 學(xué)習(xí)是修身之道，同時也是工作之需。三國時期，東吳能武不能文的武將呂蒙聽了孫權(quán)的勸告后，發(fā)奮讀書。一段時間后，都督魯肅來視察呂蒙的防地。呂蒙就對蜀防備的事情講得有條有理，還寫份建議書給魯肅，魯肅很驚訝。所以有了“士別三日，當(dāng)刮目相待 ”的成語，為什么呢？這就是學(xué)習(xí)的結(jié)果，古人在以前那樣艱難的環(huán)境下尚能如此認真學(xué)習(xí)，我們?yōu)槭裁床荒苣?？我們要清醒地認識到，工作中之所以會存在這樣或那樣影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，一個重要原因就是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不全面，領(lǐng)會不深刻，理解不透徹?？茖W(xué)發(fā)展觀是一個系統(tǒng)的理論體系，內(nèi)涵豐富，博大精深，是常學(xué)常新的課題，只有堅持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并與工作實踐相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的實際能力。因此，要堅持把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的重要任務(wù)來抓，作為黨員干部理論武裝工作的一項長期任務(wù)落到實處。要把集中性教育學(xué)習(xí)活動和經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，緊緊圍 繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一中心任務(wù)和鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果這一目標(biāo)要求深化理論武裝，把對科學(xué)發(fā)展觀的認識和實踐上升到新的高度，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的行動指南。要積極組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，持續(xù)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神及習(xí)近平同志在學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)工作調(diào)研座談會上的講話精神，深入學(xué)習(xí)省、市《實施意見》及省委十屆六次全會、陽江市委五屆八次全會、陽春市委十一屆六次全會精神，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。要建立健全用科學(xué)發(fā)展觀教育引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾的長效機制，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作中，做到長期化、經(jīng)?；Ｒ獔猿掷碚撀?lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入實際，深入群眾，開展調(diào)查研究活動，努力做到學(xué)以致用，切實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，著力把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。

三、繼續(xù)抓好整改，不斷鞏固和擴大活動成果

抓好整改是學(xué)習(xí)實踐活動集中出成果、見成效的主要手段，也是突出實踐特色的重要手段。要充分認識抓好整改落實工作的重要性、長期性和艱巨性，緊扣整改方案扎實抓好整改工作，切實兌現(xiàn)對人民群眾作出的承諾。整改落實方案制定后，要下大力氣抓好落實工作，不能只見方案不見行動。對于自身能夠解決的 問題，要切實找準(zhǔn)突破口和切入點，充分發(fā)揮主觀能動性，克服“等、靠、要”思想，積極創(chuàng)造條件解決；對于需要上級黨組織幫助解決的問題，要加強批次銜接，共同推動解決；對于需要群眾參與解決的問題，要充分調(diào)動廣大群眾的積極性，凝聚群眾的智慧和力量，形成解決問題的強大合力；對于那些難度較大、涉及面較廣、暫時不具備條件解決的問題，要作為鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要任務(wù)，定責(zé)任、定目標(biāo)，納入經(jīng)常性工作，鍥而不舍地抓好落實。

四、繼續(xù)開拓創(chuàng)新，不斷完善利于科學(xué)發(fā)展的體制機制 解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，歸根結(jié)底要靠體制和制度創(chuàng)新；形成利于和推動科學(xué)發(fā)展的工作機制，核心也在體制和制度建設(shè)。胡錦濤同志在2月3日舉行的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀研討班上指出：“要毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破?！币虼?，各參學(xué)單位要在著力解決突出問題的同時，深刻分析問題背后蘊藏的體制機制根源，著眼于根本，在完善體制機制上下功夫。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，深入調(diào)查研究，充分吸收群眾意見建議，堅持改革創(chuàng)新，繼續(xù)扎實做好各項制度修建和完善工作，著力解決制度缺失和制度障礙等問題，做到該廢止的立即廢止，需要完善的及時完善，需要新建的盡快出臺。要把建 立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制作為鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的一項重要工作，加大力度，積極推進。各參學(xué)單位要把落實科學(xué)發(fā)展觀、解決突出問題的好做法、好經(jīng)驗認真梳理分析，并用制度的形式固定下來，使學(xué)習(xí)實踐活動不僅短期見效，而且長期有效。

五、繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，切實推動各項工作的落實 黨員作風(fēng)正不正、工作實不實，群眾看在眼里、記在心里。加強作風(fēng)建設(shè)既是加強黨的建設(shè)一項長期任務(wù)，也是各單位各部門需要長期整改落實的一項重要內(nèi)容。在下一階段的后續(xù)工作中，各黨組織要把抓整改落實與開展“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部切實加強作風(fēng)修養(yǎng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強責(zé)任意識，著力在主動服務(wù)、提高效率、健全制度方面下功夫，提高抓落實、促發(fā)展的執(zhí)行力，倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的邊議邊改、立說立行的優(yōu)良作風(fēng)，力求使學(xué)習(xí)實踐活動中取得的作風(fēng)建設(shè)成果常態(tài)化，讓群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的明顯變化。

同志們，我鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束。各黨組織要以此為新起點，按照中央、省和陽江、陽春兩級市委的部署要求，不斷鞏固深化活動成果，以扎扎實實的工作成效，為建設(shè)“和諧合水”作出新的貢獻！

第二篇：銀河鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

銀河鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于9月10日正式啟動，共有1個黨委，1個黨總支，28個支部，1322名黨員參加了活動。在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，解放思想，加強基層組織，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型工業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建生態(tài)、和諧新銀河”這一主題，合理安排，扎實推進，目前已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)的全部規(guī)定動作，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

（一）周密部署，確保落實。一是提前調(diào)查摸底。組織力量圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態(tài)和意見建議、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的特色做法和經(jīng)驗啟示、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題、人民群眾最希望解決的突出問題，在體制機制上影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題等方面內(nèi)容，進行了前期調(diào)研，切實做到了“三個清楚”：即清楚黨員隊伍基本情況，清楚基層黨組織建設(shè)情況，清楚黨員群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動的意見和建議。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組、3個工作組以及28個指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組，做到人員、設(shè)配、資金保障到位。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，在縣委“二十一個一”基礎(chǔ)上，提出了“二十八個一”的工作目標(biāo)要求；分析檢查階段，在縣委“八個步驟”基礎(chǔ)上，提出了“四查四促兩關(guān)鍵”要求，認真撰寫分析檢查報告（材料）；建立了班子成員對學(xué)習(xí)實踐活動單 位的聯(lián)系指導(dǎo)制度、鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)實踐活動單位的指導(dǎo)工作制度、鎮(zhèn)村兩級學(xué)習(xí)實踐活動方案審批制度、督導(dǎo)函制度和月通報制度等，定期掌握進度、分析問題、推廣典型、明確舉措、總結(jié)經(jīng)驗、狠抓各環(huán)節(jié)工作的落實。三是教育培訓(xùn)先行。采取分期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，對參學(xué)單位黨組織負責(zé)人、檢查指導(dǎo)組成員進行專題培訓(xùn)，共組織專題培訓(xùn)5場次，調(diào)度會10次，為活動順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是動員部署到位。鎮(zhèn)、村二級分別召開了各階段動員大會，全面部署、層層發(fā)動，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式，大造活動聲勢，編印活動簡報，營造了濃厚氛圍，掀起了活動熱潮。

（二）創(chuàng)新載體，突出特色。結(jié)合實際，搭建了富有自身特色的學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講工作平臺，同時各參學(xué)單位也創(chuàng)新載體，深入開展活動。一是加強理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委提出了干部領(lǐng)讀、專家導(dǎo)讀、宣講引讀、調(diào)研解讀、交流研讀、傳媒助讀的“六讀”法，并按規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容制定了專門方案。各參學(xué)單位根據(jù)全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合自身實際對學(xué)習(xí)任務(wù)進行了細化量化，并創(chuàng)新了自己的載體。如杜仲公司黨支部以“一二三”為活動載體，何家圳村黨支部以“東西南北中”為活動載體，銀河鎮(zhèn)中心校黨總支以黨員模范班評選、文明衛(wèi)生校園創(chuàng)建和省級課題研討作為活動載體。二是深化調(diào)查研究。在“記民情日記、建民情檔案”活動中，通過座談會、交心談心、問卷調(diào)查、安排接待日、發(fā)放信函等多種形式，借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺，廣泛征求意見。全鎮(zhèn)調(diào)研走訪共收集到11個方面的意見建議180余條，調(diào)研課題近31個。三是深入推進宣講活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和省委蘇榮書記在全省經(jīng)濟工作會議上對搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要指示精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，宣傳龔德凌同志先進事跡，我們根據(jù)縣委開展“百團千人下基層”活動的要求，成立了13個四中全會宣講團、5個“送黨課下鄉(xiāng)”宣講團。全鎮(zhèn)共宣講40余場，宣講對象達3000多人次。四是認真開好民主生活會和組織生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心活動基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、中心?？傊А㈡?zhèn)中、二中黨支部組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，鎮(zhèn)機關(guān)支部、老干部支部、村、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)技站、林場、中心校輔區(qū)黨支部召開了專題組織生活會，在各參學(xué)單位的民主生活會和組織生活會中，都嚴格按照“五個一”要求，做到“七不上會”，即準(zhǔn)備工作不充分不上會、班子成員談心不充分不上會、發(fā)言材料問題找得不準(zhǔn)的不上會、發(fā)言材料黨組織書記不審閱把關(guān)不上會、原因分析不透的不上會，努力方向不明的不上會、措施不具體的不上會。

（三）精心指導(dǎo)，注重分類。在活動開展中，各指導(dǎo)檢查組經(jīng)常深入基層，對各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動每階段至少檢查兩次以上，并且在督導(dǎo)檢查的同時，注意分類指導(dǎo)。一是分類施教幫帶學(xué)。對外出流動黨員采取郵寄資料、電話交流等形式聯(lián)系幫學(xué)，對行動不便老黨員主動上門送學(xué)，對農(nóng)村黨員實行夜校補學(xué)，力求學(xué)習(xí)不漏人、不缺課，確保黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。二是分類調(diào)研創(chuàng)特色。鎮(zhèn)黨委班子圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，開展走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進園區(qū)、走進校園“五個走進”活動，廣泛聽取群眾的呼聲。村支兩委班子按照“進百家門、知百家情、解百家難、聚百家心、辦百家事、幫百家富”的要求，進村入戶傾聽民意。銀鳳社區(qū)班子開展“民情大走訪”活動。非公 企業(yè)班子開展“問計四方謀發(fā)展”活動。學(xué)校以“學(xué)生評老師、老師評校長、家長評學(xué)?！钡摹叭u”和“教師大家訪”為載體，匯集學(xué)生及家長對學(xué)校工作的意見和建議。三是分類指導(dǎo)形成分析檢查報告（材料）。深入貫徹落實縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分類指導(dǎo)的要求，使各參學(xué)單位分析檢查報告（材料）更加貼近基層實際。如鎮(zhèn)黨委班子分析檢查報告主要是概括了自身的主要成績，實事求是地揭示問題，查找問題的主客觀原因并提出具體整改措施。何家圳村班子分析檢查材料結(jié)合了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)全面梳理了存在的問題。鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告做到了“三個寫清楚”。杜仲公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料注重梳理了在服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和黨組織建設(shè)等方面存在的主要問題。

（四）狠抓整改，彰顯成效。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改原則，對群眾反映強烈突出的問題，制定整改措施，落實責(zé)任人、責(zé)任單位，努力彰顯學(xué)習(xí)實踐活動的成效。一是針對項目建設(shè)乏力的問題，加快推進賽德太陽能、東方醫(yī)藥包裝、和平生態(tài)農(nóng)業(yè)、同濟藥業(yè)開發(fā)等項目建設(shè)進程，引進康美斯電子、國益電容器等項目。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值18.72億元，項目申報簽約總額為8.25億元，申報實際進資額7.15億元；二是針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。按照“四個瞄準(zhǔn)”的戰(zhàn)略部署，以基地和龍頭企業(yè)建設(shè)為抓手，重點發(fā)展壯大了杜仲生豬、無公害蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、茶葉等產(chǎn)業(yè)，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟由地下走向地面，個體走向集約，自銷走向營銷，傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，本地走向外地。目前全鎮(zhèn)共培育了省市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)8家，成立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織23個，建立各類種養(yǎng)基地78個，發(fā)展種養(yǎng)大戶240戶，共流轉(zhuǎn)土地7615畝，發(fā)展帶動3000余戶農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了一條以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色發(fā)展”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“風(fēng)景線”。三是針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，切實加強水泥公路和水利設(shè)施建設(shè)。全年共新建村組公路23.6千米，目前全鎮(zhèn)水泥公路里程總量達227.75千米。完成了鄧家田思古塘橋、河下村胡橋頭危橋改造，做好了鐵橋通道及銀河大橋橋面和欄桿的修復(fù)，搞好了高速鐵路房屋拆遷摸底工作。投資近500萬元輔設(shè)管道4萬米，解決11000多人飲水安全問題，投入300多萬完成了袁河圩堤工程，投入200多萬對坐陂灌區(qū)進行續(xù)建配套和節(jié)水改造，投入30多萬元硬化了三八水庫灌渠4000余米。四是針對矛盾糾紛難和隱患排查難度大的問題，一方面大力開展“和諧快車進萬家”活動，組建專職治安巡防隊伍，抓好矛盾糾紛排查和調(diào)處，目前共摸排各類矛盾糾紛93起，調(diào)處91起，調(diào)解完成率達97.8%。另一方面全面落實高危行業(yè)“2134”安全監(jiān)管工程和 “4134”企業(yè)本質(zhì)安全工程，嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)“4339”措施，全年共對企業(yè)檢查1657次，發(fā)出隱患整改指令書502份，查出安全隱患2413處，下發(fā)整改驗收書418份，已整改安全隱患2358處，隱患整改率達97.7%。五是針對農(nóng)村基層組織建設(shè)舉措不新的問題，按照“五個好”農(nóng)村黨支部要求，不斷創(chuàng)新工作思路與舉措。推行村干部績效獎勵，對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的在任村黨支部書記、村委會主任按檔次分別給予每人每月600元、500元、400元獎勵（含縣級獎勵）。推行村干部正職崗位津貼、外出學(xué)習(xí)考察等制度，提高年終目標(biāo)考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)，黨員活 動經(jīng)費按80元/人標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算，落實村干部養(yǎng)老保險制度，縣、鎮(zhèn)、村、個人負擔(dān)比例正職調(diào)整為3：3：3：1，副職調(diào)整為3：3：2：2，建立健全離任村支部書記、村委會主任生活困難補助制度。動員、組織村干部參加市、縣公務(wù)員及事業(yè)干部考試招錄。落實村干部正職不少于1000元/月、副職不少于900元/月的工資保障。

（五）開展測評，接受監(jiān)督。根據(jù)縣委實施意見的總體要求和我鎮(zhèn)實際情況，認真組織開展群眾滿意度測評活動。以解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果的滿意度、以服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量為重點測評內(nèi)容。參加測評的普通干部和群眾共325人，滿意309人，占95%、基本滿意16人，占5%。鎮(zhèn)黨委在測評后，還將測評結(jié)果向農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校公示，主支接受群眾監(jiān)督。

（六）鞏固成果，著眼長遠。為了鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，鎮(zhèn)黨委堅持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制，進一步把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入。按照廢、改、立的要求，對現(xiàn)行的重要性文件進行全面清理。在清理制度的工作中,高度重視建立符合本鎮(zhèn)工作實際,既能管當(dāng)前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好。通過認真清理分析，共完善制度12項。

二、存在問題

回顧我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們清醒地認識 到：活動只是在有限的時間內(nèi)解決了一些問題，取得了一定成效，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是科學(xué)發(fā)展的意識還需進一步增強，勇于闖、敢于試的理念還需進一步牢固樹立；二是統(tǒng)籌推進的力度不夠，基層黨組織在邊學(xué)邊查邊改過程中還存在力度不平衡、成效不一致的問題；三是促進科學(xué)發(fā)展的工作機制有待進一步完善，破解科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題在方式方法上還需進一步研究和創(chuàng)新，如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)有待完善，社會穩(wěn)定壓力較大，各類配套設(shè)施相對滯后，干部隊伍整體能力需要進一步提升等等。

三、下一步打算

1、進一步落實整改方案。一是強化責(zé)任人意識。切實履行責(zé)任人職責(zé)，分工負責(zé)，互相配合，齊心協(xié)力抓好整改事項的落實。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，整合各方力量和各類資源，以強烈的使命感、責(zé)任感共同推進整改方案落實到位。二是完善整改督促檢查機制。對整改事項的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理。完善整改公示監(jiān)督制度，健全整改項目督促檢查制度，定期匯報整改落實情況，開展“回頭看”工作。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村（居）和接訪下訪制度，面對面聽取群眾意見，進一步暢通社情民意的溝通渠道。

2、進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)。一是進一步加強黨員干部學(xué)習(xí)。加強對新形勢的研讀，加強現(xiàn)代信息技術(shù)等新知識點和新技能的學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識；進一步振奮精神，勇于破解工作中的難題。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。注重協(xié)調(diào)、注重效率、注重科學(xué)，完善重大決策部署和重點工作落實情況的督 促檢查，確保各項工作落到實處。三是進一步加強養(yǎng)成教育。加強干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和日常的評估與考核，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣；嚴肅工作紀(jì)律，不碰高壓線，不碰雷陣區(qū)；克服情面觀念和做“老好人”思想，打造一支工作敢于抓、事務(wù)敢于管的堅強團隊，形成風(fēng)正氣順的做事氛圍。

3、進一步加強長效機制建設(shè)。一是進一步完善經(jīng)濟發(fā)展工作制度。完善走訪服務(wù)企業(yè)制度，重點落實各級政府振興經(jīng)濟的相關(guān)政策措施，形成親商長效機制。完善經(jīng)濟運行定期分析制度，加強大項目聯(lián)動機制，推進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是進一步完善社會管理機制。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，強化信訪責(zé)任監(jiān)督機制，建立健全信訪矛盾排查機制，有效化解緩解社會矛盾。三是進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理制度。按照定崗、定編、定職原則，加強機關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理，逐步確立以崗位管理為主的人事管理體系。不斷完善財政預(yù)算管理，注重資金的管理和規(guī)范使用，嚴格審批程序，加強財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行控制和監(jiān)督。有效加強資產(chǎn)管理，進一步推進政府采購的有序開展和規(guī)范管理，保障資產(chǎn)的安全和完整。

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，鎮(zhèn)黨委找準(zhǔn)了影響自身科學(xué)發(fā)展的突出問題，完善了保障科學(xué)發(fā)展的體制機制。今后，我鎮(zhèn)將進一步鞏固和擴大活動成果，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)秀的工作業(yè)績，為開創(chuàng)銀河經(jīng)濟社會事業(yè)新局面而繼續(xù)努力奮斗。

第三篇：在第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動講話

在第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

動員會上的講話

同志們：

根據(jù)《阿拉善左旗第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求，今天我們在這里召開第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，目的是動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作進行全面部署，動員全鎮(zhèn)各部門黨員、干部迅速進入到第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來，為全鎮(zhèn)各項工作的順利開展提供思想活力和發(fā)展動力。

下面，就開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動我講幾點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的使命感和責(zé)任感

第三批學(xué)習(xí)實踐活動面向的主體是最基層的街道社區(qū)、嘎查（村），搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步認清形勢、增強信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

近幾年來，在旗委政府的大力支持和我鎮(zhèn)黨委政府的努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)快速進步，取得了一定的成績。但必須清醒看到，一些影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題依然存在，比如全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一；城中村改造任務(wù)艱巨；街道社區(qū)服務(wù)功能不完善，服務(wù)方式方法單一，工作不靈活；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)依然薄弱；農(nóng)牧民增收路子不多；由于賀蘭山移民搬遷和退牧還草項目分步實施，農(nóng)牧民享受政策不同，農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定壓力增大；因巴鎮(zhèn) 1 宜居旅游城市定位帶來的招商引資困難、環(huán)保型密集型工業(yè)發(fā)展緩慢等問題，還有待進一步解決。各部門要有強烈的責(zé)任感和使命感，克服街道社區(qū)和嘎查村分布廣，黨組織和黨員的數(shù)量大，黨員老齡化嚴重等問題，加強與群眾得溝通交流，有針對性地解決好這一層面的重點難點問題，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量，確保黨委、政府的各項工作部署落到實處，推動科學(xué)發(fā)展取得實質(zhì)性突破。

二、總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，努力將第三批學(xué)習(xí)實踐活動推向新層次

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動我們已經(jīng)開展過一次試點工作。在試點活動中，四個試點累計編制宣傳信息158份,刊登理論文章4篇，形成調(diào)研報告6篇，深入、細致的安排了各類學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題實踐活動40余次，黨員干部及群眾對科學(xué)發(fā)展觀有了較為系統(tǒng)的認識，科學(xué)發(fā)展觀逐步被運用在各項工作的實踐中；分析整理出了如：“工業(yè)發(fā)展、街道建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、社區(qū)辦公及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活保障、移民產(chǎn)業(yè)安置”等切合各自實際、影響科學(xué)發(fā)展的18類問題 47項內(nèi)容。通過上級部門的支持和各試點努力，切實解決了南環(huán)路街道辦5條主巷道的硬化亮化、學(xué)苑東區(qū)小廣場的建設(shè)和部分廁所、垃圾點的建設(shè)；西花園社區(qū)河溝污水引入污水網(wǎng)、10條巷道的硬化和排洪溝的改造；巴彥霍德嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民社會保障、交通和部分溫棚啟動的等24項內(nèi)容，順利完成了試點工作的各項任務(wù)，為全旗開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動積累了寶貴經(jīng)驗。

通過總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動試點經(jīng)驗，我鎮(zhèn)在開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動中可以避開在開展學(xué)習(xí)實踐活動中的彎路，用試點經(jīng)驗指導(dǎo)各部門抓重點、搞突破、求創(chuàng)新。將推進城中村改造進度、加 2 大招商引資力度、鼓勵發(fā)展旅游和民族特色產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)牧民上訪矛盾、強化社區(qū)服務(wù)功能、增加街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，攻堅克難，切實將學(xué)習(xí)實踐活動落到實處、提升水平、抓出特色。

三、把握重點，突顯特色，扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動 為了使學(xué)習(xí)實踐活動有序開展，抓出特色，抓出成效，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案，各部門要嚴格按照實施方案的要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞活動主題，以主題活動活動為載體，結(jié)合實際，切實增強活動實效。在具體開展活動中，要注意把握好四個方面的重點。

（一）加強學(xué)習(xí)，在夯實思想基礎(chǔ)上下功夫。學(xué)習(xí)是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，注重實效。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)黨員的不同特點、文化層次和思想狀況等實際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)取得效果，惠及群眾，推動工作，促進發(fā)展。要充分發(fā)揮遠程教育站點作用，提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量，避免產(chǎn)生厭學(xué)情緒。二要推進思想解放。把學(xué)習(xí)教育與繼續(xù)解放思想緊密結(jié)合起來，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，做到思想再解放、認識再提高、觀念再更新；三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于提高用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力。要通過學(xué)習(xí)教育，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到旗委政府、鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，促進發(fā)展的有力措施，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。

（二）突出實踐特色，在著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問 3 題上下功夫。開展學(xué)習(xí)實踐活動，必須突出實踐特色，越到基層，越要注重解決實際問題，要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的問題，強化措施，集中整改。一要找準(zhǔn)問題。要廣泛開展調(diào)查研究，充分了解社區(qū)居民、農(nóng)牧民群眾的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的問題；各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭到群眾中去，與群眾面對面談心交流，摸實情、解民憂，解惑釋疑、問計求策，聽取群眾的意見建議。二要著力破解發(fā)展難題。各部門要著力解決好為群眾服務(wù)、推進集體經(jīng)濟發(fā)展、黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面存在的問題。街道社區(qū)要以十七屆四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的實施意見為指導(dǎo)，加強基層黨建工作，提升黨員素質(zhì)，強化街道社區(qū)服務(wù)功能，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好的為居民服務(wù)；農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動全力做好“西三村”的城中村改造工作，以吳忠市城中村改造典型經(jīng)驗為例，認真做好我鎮(zhèn)城中村改造工作相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳工作，在保障村民利益的前提下，引導(dǎo)村民發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民增收致富；各嘎查村要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，整合嘎查現(xiàn)有資源，要圍繞“兩寺、兩湖、一中心”的精品旅游路線和高速公路、通勤機場等項目的推進，開發(fā)特色旅游，倉儲物貿(mào)，建材市場、花卉苗木市場等項目，制定出適合嘎查發(fā)展的三年規(guī)劃，為嘎查長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的問題。要把加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，切實解決黨員干部思想觀念、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、能力水平等方面存在的問題，提高整體素質(zhì)，增強向心力和感召力，進一步密切黨群干群關(guān)系，密切與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）扎實為民辦實事、辦好事，在讓群眾得實惠上下功夫。4 人民群眾得實惠是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)之一，也是取信于民的關(guān)鍵。要把為群眾辦實事、解難事作為重中之重，貫穿活動始終，切實抓實抓好。要按照盡力而為、量力而行的原則，從活動開始，就根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和群眾需要，確定實施一批實事項目，盡快讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠；要嚴格落實責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)、工作要求、完成時間、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保把實事、好事落到實處。

（四）認真抓好整改，在完善落實制度上下功夫。建立完善制度，是推動科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認真抓好黨委、政府決策部署和各項規(guī)章制度的落實，確保政令暢通；各部門要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行全面系統(tǒng)地梳理，抓好修改完善，著重修訂嘎查黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度，嘎查村集體經(jīng)濟管理制度，充分發(fā)揮嘎查村理財小組作用，嚴格做到有制度可依、按制度辦事、靠制度管理；要針對活動中查擺出的問題，研究解決問題的辦法措施，把解決問題的過程，作為創(chuàng)新制度的過程，努力形成一批規(guī)范實用、簡便易行、操作性強的規(guī)章制度，更好地促進工作、推動發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效 各部門要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，依靠的是組織，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要抽調(diào)精兵強將，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，迅速展開工作，在全鎮(zhèn)動員大會后，召開各自動員會，進行全面部署。認真落實責(zé)任，由黨組織負責(zé)人負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)、干部配合完成學(xué)習(xí)實踐活動。要分工明確、責(zé)任細化。廣大黨員干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。

（二）分類指導(dǎo)，強化督查。第三批學(xué)習(xí)實踐活動情況復(fù)雜，開展工作難度大，我們一定要針對不同情況，實施分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委已建立第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點及信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強對各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查工作，各聯(lián)系點成員一定要認真負責(zé)，勇于指，善于導(dǎo)，勤研究，多溝通，嚴要求，求實效。各部門也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，針對不同地區(qū)，區(qū)分黨員不同層次，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，分層次分類別進行指導(dǎo)，切實增強指導(dǎo)的針對性和有效性，嚴防學(xué)習(xí)實踐活動走過場，流于形式。

（三）正確引導(dǎo)，營造氛圍。各部門要注意把握正確的工作導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，通過各種媒體、各種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，及時報道活動進展情況和成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型和活動中的好做法、好經(jīng)驗，為活動開展?fàn)I造好的輿論氛圍。

（四）群眾參與，接受監(jiān)督。群眾滿意是學(xué)習(xí)實踐活動的第一標(biāo)準(zhǔn)。各部門要充分發(fā)揚民主，堅持開門搞活動，根據(jù)自身實際，組織人大代表、政協(xié)委員、先進模范、困難群眾等人員參與學(xué)習(xí)實踐活動，聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾評議，使活動切實反映群眾意愿。

（五）統(tǒng)籌兼顧，推進工作。學(xué)習(xí)實踐活動的最終目的在于推動工作。各部門要堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動開展，一手抓各項工作任務(wù)落實，統(tǒng)籌兼顧的開展工作。既不能脫離工作實際搞學(xué)習(xí)，也不能因為工作忙而敷衍，要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作全面進步的難得機遇，用各項工作的成效來檢驗我們開展學(xué)習(xí)實踐活動的成果，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，今天的動員會，只是拉開了我們學(xué)習(xí)實踐活動的序幕，為扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，嚴格按照實施方案的要求，不折不扣地貫徹落實好旗委的一系列工作部署，在旗委指導(dǎo)檢查組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以認真負責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實有效的工作，抓好學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實踐活動高質(zhì)量、高水平、高效率向前推進，為推動我鎮(zhèn)的各項工作進一步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，為和諧巴鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話（摘要）(2009年2月27日)黨明德

今天我們召開大會，主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動，就繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動地稅事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提出具體要求。

在歷時半年的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局機關(guān)根據(jù)省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，精心組織實施學(xué)習(xí)實踐活動，堅持“正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線”的原則，立足“統(tǒng)一思想認識、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，認真查找和解決省局黨組班子和機關(guān)存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題，認真查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認真查找和解決干部職工和納稅人反映強烈的突出問題，認真查找和解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的工作，順利完成各項任務(wù)，達到了預(yù)期目的。

一、認識提高，增強了對科學(xué)發(fā)展觀的理解力

省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次組織學(xué)習(xí)討論，列出專題進行研討，對機關(guān)黨支部書記集中輪訓(xùn)，在機關(guān)開展了全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛的調(diào)研思考，全局上下，尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，在更加自覺主動地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成普遍共識：科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期地稅工作必須始終堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是做好新時期地稅工作的根本要求。同時，深刻認識到，在指導(dǎo)思想上，地稅工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收，做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔；在工作宗旨上，要堅持聚財為國、執(zhí)法為民，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；在工作目標(biāo)上，要積極發(fā)揮稅收職能作用，更加自覺主動地服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以更充裕的稅費收入保障改革成果惠及民生，以更規(guī)范的執(zhí)法維護納稅人合法權(quán)益；在工作重點上，要著力做好依法治稅、稅制改革、納稅服務(wù)、稅收管理、隊伍建設(shè)、反腐倡廉等工作，以良好的隊伍形象提升社會各界對地稅工作的滿意度。通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)稅收制度體系進一步完善和優(yōu)化、稅收收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長、稅收執(zhí)法更加規(guī)范、納稅服務(wù)水平顯著提升、征管質(zhì)量和效率明顯提高、地稅人員綜合素質(zhì)普遍增強的目標(biāo)，促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、方向明確，增強了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力

堅持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合和點面結(jié)合，廣泛征詢意見建議，分別召開了由納稅人、特邀監(jiān)察員、基層稅務(wù)干部等不同層面代表參加的座談會。之后，黨組召開專題民主生活會，認真回顧黨組班子工作和自身建設(shè)情況，既肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，又正視問題，查找不足，進一步明確了地稅改革與發(fā)展的方向和思路。深刻認識到，盡管近些年地稅工作取得了一些成績，但對照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對當(dāng)前稅收發(fā)展和改革中的新形勢，存在著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力不夠強，稅收管理觀念和方式有待進一步創(chuàng)新，征管質(zhì)量和效率不高；納稅服務(wù)的自覺意識沒有完全樹立；稅收信息化建設(shè)依然滯后，信息管理和應(yīng)用亟待加強；干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距等方面的突出問題。對此，黨組認真落實省委繼續(xù)解放思想，堅持求真務(wù)實，闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路的戰(zhàn)略部署，研究制定了整改落實方案，在全省地稅部門緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機的深刻影響，建立健全稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制，認真解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，發(fā)揮好為政府聚財、為經(jīng)濟出力、為社會盡責(zé)、為民生解困的職責(zé)。并針對機關(guān)思想、作風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面存在的不足，重點圍繞提高思想理論水平和工作能力、提高服務(wù)意識和服務(wù)水平、加強懲治和預(yù)防腐敗的機制和制度建設(shè)、營造積極向上的機關(guān)文化氛圍等方面加強了整改。

三、解決問題，增強了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的推動力

注重邊學(xué)邊查邊改，按照近期、中期、遠期三個階段性的整改思路，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，確定了推動地稅科學(xué)發(fā)展的11個長效機制的調(diào)研課題。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，黨組成員和各責(zé)任處室積極制定解決措施，明確步驟，抓緊整改，認真解決學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的問題，讓干部群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。如，把發(fā)揮稅收職能作用、應(yīng)對國際金融危機作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大問題，按照省委省政府部署，及時研究出臺了有關(guān)稅收政策調(diào)控措施，并為困難企業(yè)辦理了延期納稅；堅持組織收入原則，加強稅收經(jīng)濟分析和各稅種征收管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率；優(yōu)化辦稅流程，探索建立“納稅人之家”和納稅人參事制度，推行陽光政務(wù)，全面推行“一站式”服務(wù)、政策快遞、納稅提醒、延長納稅申報期及辦稅服務(wù)廳工作時間實行“朝九晚五”制度，極大地方便納稅人，促進了征納溝通互信；確定2009年為“納稅服務(wù)年”，組織開展以查問題、找原因、抓整改、樹形象為內(nèi)容的納稅服務(wù)檢查活動，推動了納稅服務(wù)規(guī)范化；加大干部教育培訓(xùn)力度，注重打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強的專業(yè)化隊伍；大力推 2 進黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。通過認真做好各項工作，促進了稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。去年四季度在經(jīng)濟增速明顯放緩的嚴峻形勢下，全年組織稅費收入791261萬元。其中：稅收收入增長35.43%，社保費收入增長20.56%。稅收收入繼2006年突破20億元、2007年突破30億元之后，去年又躍上40億，三年跨上三個大臺階，年均增收超過10億元以上。

學(xué)習(xí)實踐活動主要有以下五方面的特點

一、高度重視，精心組織安排。黨組會多次進行學(xué)習(xí)實踐活動的專題研究部署，針對稅收任務(wù)繁重的情況，提出“兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，既要把學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色，也要把工作抓得有板有眼，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。圍繞科學(xué)發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生的三大任務(wù)，結(jié)合地稅部門籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，確定“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的學(xué)習(xí)實踐活動主題，制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和各階段安排，細化活動時間、內(nèi)容、要求，詳細安排部署。

二、深化思想解放，把學(xué)習(xí)貫穿始終。一是結(jié)合解放思想大討論活動，教育引導(dǎo)干部職工深刻分析自身的差距，克服自滿情緒，克服畏難情緒，克服懶惰心態(tài)，克服軟弱渙散，克服就地稅看地稅、就稅收論稅收的狹隘思想等五種陳腐觀念，增強憂患意識、創(chuàng)新意識、進取意識，在科學(xué)發(fā)展上進入認識和實踐的新境界。二是堅持以正面教育為主，注重引導(dǎo)幫助，充分發(fā)揮黨組中心組、機關(guān)黨委和黨支部的職能作用，采取封閉集中學(xué)習(xí)、專題研討、邀請專家作專題講座等多種形式，幫助黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織黨員全程參與。一是局黨組成員、各處室主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參加中心組學(xué)習(xí)會和支部學(xué)習(xí)會，（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第一版）帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭整改、帶頭實踐，將學(xué)習(xí)實踐活動進一步引向深入。二是以支部和處室為基本單元，方法教給支部，責(zé)任壓給支部。各支部、各處室走好群眾路線，廣泛動員群眾參與，充分聽取群眾意見，使學(xué)習(xí)實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的生動實踐。引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去，自覺學(xué)習(xí)、自覺反思、自覺實踐、自覺提高，使落實科學(xué)發(fā)展觀成為每一名黨員干部的自覺行動，較好地調(diào)動了黨員干部抓發(fā)展的積極性。

四、體現(xiàn)實踐特色，解決突出問題。按照“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合的要求，在落實好方案規(guī)定的各項工作任務(wù)外，各黨支部基本上都能結(jié)合實際有所創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實踐活動呈現(xiàn)出地稅部門的特色。同時，局黨組深化以 “服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，進一步增強對省情和地稅工作的認識，認真查找思想觀念、精神狀 3 態(tài)、機制體制和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力破解當(dāng)前制約青海地稅發(fā)展的難題。一是針對制約發(fā)展的瓶頸問題，研究確定了10個調(diào)研題目，重點圍繞完善地方稅制、營造加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的稅收環(huán)境、建立保護青海生態(tài)環(huán)境稅收政策、利用信息化建設(shè)平臺解決稅收粗放式管理模式及如何解決干部隊伍中懶、散、軟等問題，黨組成員分工帶領(lǐng)有關(guān)處室組成若干調(diào)研小組深入基層單位、工作一線、服務(wù)對象，開展深入細致的調(diào)查研究工作，求策于基層，問計于群眾，撰寫調(diào)研報告，為制定整改落實方案、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題奠定了基礎(chǔ)。二是通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放問卷表、開展萬人評稅風(fēng)活動、召開納稅人懇談會、走訪地方黨委政府等形式，向社會各界及納稅人深入了解地稅部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、隊伍建設(shè)等方面存在的問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題方面的意見和建議，梳理精心，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題。三是在深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，征求社會各界意見，查找地稅部門、領(lǐng)導(dǎo)班子和個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的基礎(chǔ)上，精心開好民主生活會，明確了推動科學(xué)發(fā)展的努力方向。四是把查找和解決問題貫穿始終，對查擺出來的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門分工負責(zé)，突出重點，逐項落實，以解決問題的實效取信于民，以落實整改的成效促進工作。

五、創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。把創(chuàng)新機制與建章立制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，主要圍繞規(guī)范稅收業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理，逐步建立一套比較完善的有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。目前，已初步提出了建立健全稅收分析長效機制、健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法、減免稅管理辦法、涉費部門聯(lián)席會議制度、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、督查工作制度、內(nèi)部財務(wù)審計等11項長效機制的框架思路，提出了具有可操作性的制度規(guī)范和具體措施。今后一個時期，將在更加充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成完善體制機制，努力將體制機制的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力和內(nèi)在活力。

淄博市第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會會議精神

作者：佚名 來源：馬小娟 發(fā)布時間：2009年03月23日 點擊數(shù)：

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2009年3月4日，全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會在淄博人民會堂隆重召開。會議傳達學(xué)習(xí)了全省總結(jié)動員大會精神，對全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動進行總結(jié)，對全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。

市委書記、市人大常委會主任、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉慧晏作重要講話，市政協(xié)主席岳長志出席會議，市委副書記、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長侯法生主持會議。

劉慧晏在講話中充分肯定第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得的顯著成效。他說，在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，市委圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的目標(biāo)，堅持貫徹中央和省委部署要求與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，注重在組織領(lǐng)導(dǎo)、突出特色、分析檢查、整改落實，創(chuàng)新實踐上下功夫，積極探索試點經(jīng)驗。各區(qū)縣和市直部門精心組織，周密部署，加強督查指導(dǎo)，強化輿論宣傳，學(xué)習(xí)實踐活動開展得扎實有力、富有成效。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握進一步深化，推進科學(xué)發(fā)展的思路更加明晰；影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題得到進一步解決，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，民生保障能力進一步提高，和諧社會建設(shè)取得新進展；促進保障科學(xué)發(fā)展的體制機制進一步健全完善，制度建設(shè)初顯成效；認真專業(yè)務(wù)實的政風(fēng)進一步確立，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題得到有效解決。

劉慧晏強調(diào)，要牢牢把握第二批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作重點。牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，繼續(xù)認真貫徹黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的總要求和提高思想認識、解決突出問題，創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的活動目標(biāo)，緊緊圍繞市委確定的“科學(xué)發(fā)展、富民強市”活動主題和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市”實踐載體，結(jié)合自身實際，設(shè)計開展各具特色的主題實踐活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果，創(chuàng)造性地開展試點工作?；顒又?，要把握好六個重點。一是強化學(xué)習(xí)提高，夯實學(xué)習(xí)實踐活動的思想基礎(chǔ)。要切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、了解社情民意、推進思想解放，做到學(xué)以致用。二是突出實踐特色，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力破解當(dāng)前國際金融危機帶來的困難，著力破解發(fā)展難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面存在的問題和黨員干部作風(fēng)方面存在的問題。三是扎實為民辦實事、辦好事，讓活動成果惠澤于民。要把保障和改善民生作為突出重點，擺上重要位置，貫穿活動始終。圍繞群眾高度關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、社會養(yǎng)老、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的切身利益問題，抓緊研究確定一批為群眾辦的實事項目，啟動實施一批事關(guān)長遠的民生工程，盡快讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。四是堅持群眾路線，讓群眾積極參與到活動中來。要發(fā)動群眾廣泛參與，依靠群眾查找問題，以群眾滿意程度檢驗活動成效。五是抓好制度完善落實，以制度創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展上水平。要抓好現(xiàn)有政策制度的貫徹落實，抓好規(guī)章制度的健全完善，創(chuàng)新出臺一批規(guī)章制度，加強對規(guī)章制度建設(shè)的督查調(diào)度。六是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，強化輿論宣傳，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

劉慧晏要求，要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進扎實做好各項工作，以學(xué)習(xí)實踐活動促進工作落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，一是繼續(xù)強化理論武裝，繼續(xù)抓好整改方案的落實，深 化爭創(chuàng)活動，抓好第一批學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和深化。二是通過深化學(xué)習(xí)實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，積極作為，科學(xué)務(wù)實地應(yīng)對危機，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好經(jīng)濟運行，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，更好地保民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保社會穩(wěn)定。四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持把加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)，納入學(xué)習(xí)實踐活動，切實抓緊抓好。

侯法生在主持講話中強調(diào)，各級要切實把第二批學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)落到實處。要把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，既要保證學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，又要確保各方面工作有序推進，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。要牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，集中精力抓好中央和省、市委決策部署的貫徹落實，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)做好改善和保障民生的各項工作，深入實施固本強基維穩(wěn)工程，確保社會和諧穩(wěn)定，真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。

市委常委、市人大常委會黨員副主任，市政府黨員副市長、市政協(xié)黨員副主席；市法院院長、市檢察院檢察長；市長助理，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市紀(jì)委常委；各區(qū)縣委書記、副書記、組織部部長和分管副部長，高新區(qū)工委書記、分管副書記、組織人事部部長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記；市委各部委、市政府各部門、各人民團體黨組（黨委）成員和組織人事科（處）長；各大企業(yè)、高等院校黨委主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和組織（人事）處（科）長；市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加了會議。

赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告（摘要）

2009-3-27 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是全黨政治生活中的一件大事。赤壁市被確定為中央、省委、咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點和湖北省第二批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。我們把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為赤壁市千載難逢的歷史機遇，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。廣大群眾激動地說，這次學(xué)習(xí)實踐活動把赤壁市發(fā)展水平提升了五年。

赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動的顯著成效是在中央、湖北省委、咸寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各 6 有關(guān)部門的大力支持和中央、省市聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下取得的。一是中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親切關(guān)懷。中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強同志在百忙之中親臨赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，并在北京聽取赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動情況的匯報，兩次發(fā)表重要講話；親自審閱赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)材料，先后六次作出批示；親自召集有關(guān)負責(zé)同志專題研究解決影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題，并叮囑抓好落實。賀國強同志心系赤壁，一言一行都充滿對赤壁人民的關(guān)心和愛護，充滿對赤壁經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望，為我市學(xué)習(xí)實踐活動指明了方向，我們倍感溫暖，倍受鼓舞。中紀(jì)委副書記、中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張惠新，中共湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠，省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀，省委常委、組織部長潘立剛等領(lǐng)導(dǎo)同志多次到赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，與基層群眾座談，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)對赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動也很關(guān)心和重視。二是有關(guān)部門大力支持、形成合力。中央和省市有關(guān)部門把幫助赤壁市解決實際問題，作為本部門在學(xué)習(xí)實踐活動中服務(wù)基層的工作任務(wù)之一來抓。國家發(fā)改委、交通部、水利部、衛(wèi)生部、三峽辦等部門對赤壁市科學(xué)發(fā)展和改善民生的項目建設(shè)給予大力支持，迅速解決了一批影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題。湖北省有關(guān)職能部門及時跟進，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些具體問題進行調(diào)研、論證，在項目、資金、技術(shù)指導(dǎo)方面給予幫助，促進了赤壁市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組嚴格把關(guān)、指導(dǎo)有力。中紀(jì)委選派了一名局級干部長駐赤壁市指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動。湖北省委成立了以省委常委、組織部長潘立剛同志為組長的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，從省委辦公廳、省紀(jì)委、省委組織部、省委政研室和咸寧市委抽調(diào)5名廳級干部、2名處級干部、1名科級干部，同中紀(jì)委的同志一道駐點指導(dǎo)工作。聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組工作細致、作風(fēng)扎實，對赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動給予了及時、具體、正確的指導(dǎo)，對活動有關(guān)文件制定和活動程序嚴格把關(guān)，并深入基層督導(dǎo)檢查，確保了赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。

下面，我們將赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況總結(jié)報告如下:

一、主要做法

我市學(xué)習(xí)實踐活動從2008年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結(jié)束。參加第一批活動的有110家單位共8210名黨員，涉及市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和市直部門19個黨組、42個黨委、39 個總支、573個支部。我們緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的總體目標(biāo)，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試，努力當(dāng)好先行者。

（一）超前謀劃部署，全面做好準(zhǔn)備工作。一是宣傳發(fā)動，做好思想準(zhǔn)備。二是組建專班，做好組織準(zhǔn)備。三是制定方案，做好工作準(zhǔn)備。

（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高思想認識。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。三是不斷推進思想解放。

（三）深入調(diào)查研究，努力探索科學(xué)發(fā)展之路。一是精心選題。在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調(diào)研課題274個。二是百組調(diào)研。三是專家解題。四是轉(zhuǎn)化成果。

（四）充分發(fā)揚民主，認真查擺分析問題。一是廣泛征求意見。我們緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。二是開展“五查五看”活動。查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實不實。三是開好專題民主生活會。堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。四是寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。五是組織好群眾評議。評議結(jié)果中“好”和“較好”分別占參評人數(shù)的94.73%、4.38%，總滿意率達99.11%。

（五）狠抓整改落實，確?；顒尤〉脤嵭?。一是制定切實可行的整改落實方案。我們把分析檢查報告查擺出來的6個方面的問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設(shè)重點，按照“四明確一承諾”要求，明確工作目標(biāo)、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位與整改時限。同時，我們公布整改落實方案，作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是及時解決群眾反映強烈的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個，目前已經(jīng)解決720個，有力地推動了赤壁市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是建立完善體制機制。重點建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關(guān)效能建設(shè)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機制、全民創(chuàng)業(yè)促進機制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機制、環(huán)境保護約束機制、農(nóng)村居民救助保障機制等10 大機制。據(jù)統(tǒng)計，全市各單位共廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個，為促進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

（六）及時總結(jié)提高，鞏固活動成果。一是查漏補缺，組織開展“回頭看”。自 8 查內(nèi)容主要涉及5個方面：一查對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精髓學(xué)得透不透，科學(xué)發(fā)展理念樹得牢不牢；二查影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，根源剖析深不深；三查整改落實方案制定得細不細，操作性強不強；四查體制機制建設(shè)全不全，制度約束力大不大；五查群眾反映強烈的熱點、難點問題解決得好不好，群眾滿意率高不高。二是精心組織，搞好群眾滿意度測評。參與測評的群眾覆蓋全市各個層次，涉及到各行各業(yè)，群眾總滿意率達99.8%。其中滿意率為99.2%，比較滿意率為0.6%，不太滿意率為0.2%，不滿意率為0。三是總結(jié)經(jīng)驗，認真回答中央學(xué)習(xí)實踐活動辦提出的問題。對中央和省委提出的10個方面問題選擇體會比較深的幾個從理論和實踐上認真回答。

二、主要成效

（一）增強了黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識。

（二）理清了全市科學(xué)發(fā)展思路。

（三）提高了廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。一是中央和省委關(guān)注的5個重點建設(shè)項目取得重要進展?？偼顿Y80多億元的蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進行，主機訂貨、施工圖紙設(shè)計、土地征用及“五通一平”工作等均已完成，整體工程有望在近期開工。二期完工投產(chǎn)后，將大大增強赤壁市經(jīng)濟實力。投資4.1億元的赤壁古戰(zhàn)場旅游快速通道項目，已完成地質(zhì)勘測、圖紙設(shè)計和試驗樣板段建設(shè)，2009年底前可全部完工。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。二是15個群眾反映強烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進展。城市污水處理廠一期已經(jīng)完工，可處理全市70%的城市污水；32家城市小塑料加工廠基本取締，改善了城區(qū)空氣質(zhì)量；古城墻修復(fù)工程已基本完工；城市防洪工程和陸水河城區(qū)段景觀建設(shè)正在抓緊實施；陸水河航電樞紐工程于去年12月開工建設(shè)，計劃3年內(nèi)建成并通航發(fā)電；南北干渠清淤加固、陸水湖環(huán)境保護與整治等工程均正在加快推進；“普九”債務(wù)已經(jīng)全部償還完畢；城市規(guī)劃總體修編已經(jīng)完成。三是整改落實方案中提出的32個具體問題的整改和10個機制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進。此外，全市多方籌措資金2.3億元，及時解決了720多個群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（五）促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新了紀(jì)檢管理體制。二是建立完善了黨風(fēng)廉政 9 建設(shè)各項制度。三是解決了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

（六）人民群眾得到了實惠。一是群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。二是就業(yè)難問題得到緩解。三是社會保障工作得到加強。

三、幾點體會

（一）要把“開門”搞活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑，努力擴大群眾參與面。我們充分吸收群眾參與，不斷擴大群眾參與面，讓群眾成為活動的參與者、推動者和檢驗者。一是通過開展“四進”（進工廠、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）、“萬人問卷”等活動，請群眾找問題；二是通過分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、上門征求意見等途徑，請群眾提建議；三是把學(xué)習(xí)實踐活動方案、分析檢查報告、整改落實方案、學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)等內(nèi)容在赤壁網(wǎng)、《今日赤壁》報、赤壁電視臺等媒體上公開，接受群眾監(jiān)督。實踐證明，“開門”搞活動，問需于民、問計于民、問效于民，能夠獲得廣大群眾的擁護和支持，能夠使學(xué)習(xí)實踐活動成為“滿意工程”，是開展好學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑。

（二）要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵因素，充分發(fā)揮表率作用。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴、活動更實、效果更好”的要求，制定了《市委常委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，要求市委常委及各單位領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五個帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研。二是帶頭討論交流。三是帶頭作輔導(dǎo)報告。四是帶頭查找問題。五是帶頭整改落實。

（三）要把創(chuàng)新載體作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要手段,增強活動的吸引力。在認真完成中央要求的規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新自選動作，精心策劃了“三請”、“四進”、“五送”、“百組調(diào)研”、“千戶幫扶”、“萬人問卷”等系列活動。

（四）要把邊學(xué)邊改作為學(xué)習(xí)實踐活動的基本方式,促進學(xué)改相長。堅持邊學(xué)邊改，把學(xué)習(xí)貫穿活動始終、把整改貫穿活動始終。

（五）要把統(tǒng)籌兼顧作為學(xué)習(xí)實踐活動的科學(xué)方法,做到兩手抓兩不誤。堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不因為日常工作繁忙而影響學(xué)習(xí)實踐活動的效果，也不因為抓學(xué)習(xí)實踐活動而影響經(jīng)濟社會發(fā)展。要求各單位把握好學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，把學(xué)習(xí)實踐活動放到本單位的總體工作中去謀劃，把學(xué)習(xí)實踐活動的要求融入到經(jīng) 濟社會發(fā)展的各項工作中去，把廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出來的政治熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的巨大力量。以學(xué)習(xí)實踐活動的開展促進各項工作，以各項工作的實際成果來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

（六）要把督促檢查作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證，狠抓工作落實。從17家單位抽調(diào)20名干部組成10個指導(dǎo)檢查組，建立了督查制度和信息反饋系統(tǒng)，及時掌握活動進展情況。按照強化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，我們對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。督查工作突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學(xué)習(xí)實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。

我市召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會

2009-03-16 11:02:59 來源:學(xué)習(xí)實踐辦

3月9日，我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會召開，市委書記、市人大常委會主任、市委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長歐陽知出席會議并作講話。他強調(diào)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一次集中的學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)告一段落，但作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，仍需長期堅持不懈在抓下去。開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位要嚴格按照實施意見的要求，切實把各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求。市委副書記、市長、市委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁建清主持會議。廣州市委學(xué)習(xí)實踐活動第六指導(dǎo)檢查組組長劉德謙，市領(lǐng)導(dǎo)李玉宜、譚凱平、王建紅、李波、何鏡清、魏素新、霍燕娥、鄒建潮等出席會議。

去年9月下旬以來，我市82個單位，22個黨委，378個黨支部，8311名黨員參加了第一批學(xué)習(xí)實踐活動。在廣州市委學(xué)習(xí)實踐活動第一指導(dǎo)檢查組的大力支持和具體指導(dǎo)下，我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“推動從化科學(xué)發(fā)展，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的主題，堅持立足實際，注重改革創(chuàng)新，突出實踐特色，扎實有序地開展各階段各環(huán)節(jié)工作，取得了看得見、摸得著的明顯成效。

從3月9日開始，我市全面鋪開第二批學(xué)習(xí)實踐活動，到今年8月基本結(jié)束。參加第二批活動的單位主要是全市各鎮(zhèn)、街及其直屬單位，村、社區(qū)，中小學(xué)校，市派駐鎮(zhèn)、街的基層單位（黨組織隸屬各鎮(zhèn)、街的單位），“兩新”組織黨組織。歐陽知在講話中充分肯定了我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動采取的做法和取得的成效：一是堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，為深入開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了堅強組織保證；二是堅持把理論武裝貫穿始終，廣大黨員干部普遍受到了深刻教育；三是堅持把走群眾路線貫穿活動始終，為推動我市科學(xué)發(fā)展集中了民智、凝聚了力量；

四是堅持把解決實際問題貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得扎實成效；五是堅持把創(chuàng)新體制機制貫穿始終，進一步加強了科學(xué)發(fā)展的制度保障；六是堅持把突出實踐特色貫穿活動始終，各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展躍上新水平；七是堅持把改善民生貫穿活動始終，真正讓人民群眾得到實惠；八是堅持把宣傳引導(dǎo)貫穿活動始終，營造了科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

歐陽知表示，學(xué)習(xí)實踐活動要取得成效，必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為推動我市科學(xué)發(fā)展提供強大的思想動力；必須在解決實際問題中體現(xiàn)實踐特色，努力促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展；必須突出科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求，把惠及民生作為活動的著力點和歸宿點；必須加強體制機制建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供制度保障；必須堅持改革創(chuàng)新，在實際工作中不斷解放思想；必須加強黨的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，充分體現(xiàn)黨員先進性。

歐陽知指出，開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，要抓好思想認識，進一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的重要性。要深刻認識到扎實開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，是充分發(fā)揮農(nóng)村基層單位在科學(xué)發(fā)展全局中重要作用的必然要求；是實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的迫切需要；是落實市委市政府各項工作部署的堅強保證。

歐陽知強調(diào)，要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。第二批學(xué)習(xí)實踐活動重點要解決影響和阻礙農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，解決群眾反映強烈的難點熱點問題，包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的問題、農(nóng)民增收的問題、民生的問題、農(nóng)村穩(wěn)定的問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題、加強基層組織建設(shè)的問題等等。必須堅持求嚴求活，搞好學(xué)習(xí)調(diào)研；堅持求真求準(zhǔn)，搞好分析檢查；堅持求實求效，搞好整改落實。

歐陽知要求，要抓好分類指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)實踐活動的針對性。針對各單位的實際情況，在工作著力點、學(xué)習(xí)方式、目標(biāo)要求、解決具體問題和指導(dǎo)方法上加以分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展活動，不搞“一刀切”。要抓好活動載體，提高學(xué)習(xí)實踐活動的實踐性。突出抓好“五清五幫”這個活動載體，把“五清五幫”活動作為落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要載體抓緊抓好；作為培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍的重要載體抓緊抓好；作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的重要載體抓緊抓好；作為實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要途徑抓緊抓好。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好輿論宣傳，推進學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。

廣州市委學(xué)習(xí)實踐活動第六指導(dǎo)檢查組組長劉德謙在講話時指出，從化第一批學(xué)習(xí)實踐 12 活動牢牢把握“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，按照中央、省委、廣州市委的工作部署，緊密聯(lián)系全市工作實際和黨員干部思想實際，精心組織，扎實推進，卓有成效地開展了學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，突出了實踐特色，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗、好做法，收到了顯著的效果。

梁建清在主持會議時指出，歐陽知書記和劉德謙組長的講話，既體現(xiàn)了上級的基本要求和從化的實際，很有指導(dǎo)性和針對性，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，繼續(xù)開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。

參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的溫泉鎮(zhèn)、從化中學(xué)、市計生局介紹了開展學(xué)習(xí)實踐活動的做法、成效和經(jīng)驗。會上，對第一批學(xué)習(xí)實踐活動進行了群眾滿意度測評。參加測評的人員，除了第一學(xué)習(xí)實踐活動單位、市委指導(dǎo)檢查組成員和第一批學(xué)習(xí)實踐活動邀請的監(jiān)督員、反饋員、感受員和顧問員以外，還邀請了“兩代表一委員”，共260多人參加測評。

唐山召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會

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2008-09-11 23:54

環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者戴強、王琳）９月１１日上午，我市召開開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會。這次會議是一年多來學(xué)習(xí)教育活動和學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)會，又是向全市人民的匯報會，也是加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的誓師動員會。會議動員全市上下進一步把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進，不斷開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展的新局面。

省委常委、市委書記趙勇出席會議并作重要講話。

市委副書記、市長陳國鷹主持會議。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省委組織部巡視員李永祥應(yīng)邀出席會議。

２００６年７月，胡錦濤總書記視察唐山時作出了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要指示。著眼于貫徹落實總書記重要指示精神，從去年４月開始，市委在廣大黨員干部中組織開展了為期半年的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。今年４月至８月，作為全國２３個試點單位之一，我市組織開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作。在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級 13 黨組織和廣大黨員干部的共同努力，我市圓滿完成了試點工作任務(wù)，達到了預(yù)期目的。

趙勇在講話中指出，學(xué)習(xí)實踐活動取得了豐碩成果，唐山大地到處呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的喜人景象。學(xué)習(xí)實踐活動的成果可以概括為九個“新”字。一是樹立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過舉辦培訓(xùn)班、開辦論壇、黨支部展開研討、面向全球征求科學(xué)發(fā)展理念等一系列豐富多彩的活動，開啟了解放思想的閥門，創(chuàng)塑了許多科學(xué)發(fā)展的具體理念?！碍h(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”“城鄉(xiāng)等值化，加快現(xiàn)代化”“金山銀山，有污染不進唐山”“群眾臉上的笑容是領(lǐng)導(dǎo)干部真正的政績”等理念深入人心，成為全市干部群眾的行為準(zhǔn)則。二是描繪了科學(xué)發(fā)展的新藍圖。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，確立了唐山未來發(fā)展的總目標(biāo)。確立了“搶抓新機遇、建設(shè)新唐山，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的主題，確立了開放創(chuàng)新、富民強市的總戰(zhàn)略，確立了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的總目標(biāo)，明確了我們建設(shè)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、體制健全、人民幸福的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。按照這樣的總體思路，全市制定了科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃，從縣（市）區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、從市直部門到企業(yè)到園區(qū)也都層層制定了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。三是明確了科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。在全國第一家頒布了《科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系》，以此對經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r進行科學(xué)評價，并成為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的“標(biāo)尺”。根據(jù)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系制定了創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是摸索了科學(xué)發(fā)展的新模式。堅持把試驗推廣科學(xué)發(fā)展的具體模式作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)具體有效的載體和抓手，在借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽探索的６０個科學(xué)發(fā)展模式正在全市３８０多個單位展開實踐。這些模式涵蓋了新型工業(yè)化、新型社會化、新型城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化以及其他各個領(lǐng)域。今年多個示范項目將完成試驗示范，逐步進入大規(guī)模推廣階段。五是探索了科學(xué)發(fā)展的新路徑。圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體思路，積極探索了十條科學(xué)發(fā)展的具體路徑：集約發(fā)展之路、循環(huán)發(fā)展之路、生態(tài)發(fā)展之路、創(chuàng)新發(fā)展之路、開放發(fā)展之路、協(xié)調(diào)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路、安全發(fā)展之路、文化發(fā)展之路、協(xié)同發(fā)展之路。六是打造了科學(xué)發(fā)展的新平臺。圍 繞加快資源型城市轉(zhuǎn)型，打造科學(xué)發(fā)展新的增長點。著力打造了唐山灣“四點一帶”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新平臺，曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、空港城城市“四大功能區(qū)”建設(shè)新平臺，科技、文化、人才、金融“四大要素”支撐平臺。七是構(gòu)建了促進科學(xué)發(fā)展的新體制。理順了行政管理體制，設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和“四點一帶”、城市“四大功能區(qū)”行政管理機構(gòu)；健全了政策支撐體系，制定了《關(guān)于向縣（市）區(qū)下放若干管理權(quán)限的意見》《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干政策》等７項政策措施；創(chuàng)新了利益分配機制，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)政策、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵非沿?？h（市）區(qū)企業(yè)向沿海搬遷的稅收分享政策；探索了工作導(dǎo)向機制，頒布了《市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》，設(shè)立了“新唐山建設(shè)卓越功勛獎”和“唐山市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”；制定了保證科學(xué)發(fā)展的地方性法規(guī)，市人大審議通過了《唐山市科學(xué)發(fā)展促進條例》，這是國內(nèi)第一部關(guān)于科學(xué)發(fā)展的地方法規(guī)。八是增強了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。強化了制度激勵，實行了千分制考核，出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”“一講兩推”干部選任新機制，公推公選了市財政局長和城管局長；開展了大規(guī)模培訓(xùn)，對縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進行培訓(xùn)，分期分批選派干部到新加坡等發(fā)達國家培訓(xùn)；加強了實踐鍛煉，通過組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動，化解了矛盾、鍛煉了干部，通過深入開展“效率年”活動，深化審批制度改革，全市行政審批事項減少了７０％，“電子政務(wù)”、網(wǎng)上審批、超時默許、零費用注冊等舉措正在逐步展開。九是創(chuàng)造了科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我市始終突出實踐特色，圍繞為民造福、學(xué)以致用，把找準(zhǔn)問題、解決問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了五項攻堅行動。圍繞破解生態(tài)環(huán)境脆弱的難題，開展了綠化唐山攻堅行動；圍繞破解城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的難題，開展了城鄉(xiāng)建設(shè)改造和環(huán)境綜合整治攻堅行動；圍繞破解資源能源消耗高、環(huán)境壓力大的難題，開展了節(jié)能減排持續(xù)攻堅行動；圍繞破解發(fā)展后勁不足、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐不快的難題，開展了５０項重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)攻堅行動；圍繞破解發(fā)展成果普惠性不強的難題，開展了改善民生攻堅行動。人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的顯著變化。

趙勇指出，學(xué)習(xí)實踐活動給了我們很多深刻的啟示，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都打下了堅實基礎(chǔ)，使我們對唐山美好未來更加充滿信心。一年多的學(xué)習(xí)實踐活動，使廣大干部群眾對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深化、實踐更加深入、行動更加自覺，引領(lǐng)全市人民共同走上了科學(xué)發(fā)展的康莊大道?？偨Y(jié)這次活動，有八個方面的深刻啟示。啟示之一，各級黨委、政府指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指針。啟示之二，深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認清這一理論體系是新的價值形態(tài)、知識形態(tài)、實踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機統(tǒng)一。啟示之三，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一場廣泛而深刻的革命，而且是一場深刻的自我革命。啟示之四，破解科學(xué)發(fā)展難題，必須采取集中攻堅的辦法一個一個去突破。啟示之五，只有把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，細化為具體的發(fā)展模式和路徑，才能真正變成人民群眾的自覺實踐，把各項工作落到實處。啟示之六，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在于改革開放，深化改革開放又必將更加有力地推動科學(xué)發(fā)展。啟示之七，在科學(xué)發(fā)展的實踐中甄別干部、發(fā)現(xiàn)干部、啟用干部，才能建設(shè)一支能夠承擔(dān)起建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都重任的干部隊伍。啟示之八，把科學(xué)發(fā)展理論的鑰匙交給群眾，就能凝聚起全體人民共同參與、勢不可擋的科學(xué)發(fā)展的巨大力量。經(jīng)過全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的共同努力，我市的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作達到了預(yù)期目的，取得了積極成效。但我們深知，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照人民群眾的新期待，仍然存在許多差距和不足，需要在今后工作中認真加以改進。

趙勇強調(diào)，要把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的堅定決心和強大動力，不斷創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。作為我市自覺開展的學(xué)習(xí)教育活動和按照中央要求進行的試點工作，都已告一段落，但這決不意味著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)已經(jīng)完成。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，將伴隨社會主義初級階段的整個過程，也將伴隨著唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的整個過程。我們要把這次學(xué)習(xí)實踐活動中取得的成果、把全市上下通過學(xué)習(xí)實踐活動煥發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的堅強決心和強大動力，在 科學(xué)發(fā)展道路上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。進一步深化學(xué)習(xí)實踐活動，當(dāng)前和今后一個時期重點要緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都這條主線，重點實施好“七大工程”。一是要大力實施科學(xué)發(fā)展示范工程。把科學(xué)發(fā)展的理論變成建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實踐，需要從經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個層面的具體工作抓起，需要結(jié)合唐山實際，試驗推廣科學(xué)發(fā)展的具體模式。要在全市營造出抓科學(xué)發(fā)展示范模式的濃厚氛圍，要落實責(zé)任到人，要創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計，要堅持敢闖敢試，要注重總結(jié)經(jīng)驗，要強化政策支持，努力探索出更多的科學(xué)發(fā)展新模式。二是要大力實施以曹妃甸為龍頭的唐山灣“四點一帶”開發(fā)建設(shè)工程。要按照曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“四點一帶”的布局，加快規(guī)劃編制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，加快體制創(chuàng)新，加快人才隊伍建設(shè)，努力把唐山灣建設(shè)成為臨港產(chǎn)業(yè)帶、沿海城市帶和濱海生態(tài)風(fēng)光旅游帶。三是要大力實施以“四大新城”為重點的生態(tài)城市建設(shè)工程。要圍繞“雙核兩帶”的總體思路和空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、唐山空港城，努力把唐山這樣一座資源型城市建設(shè)成為一座鳳凰涅槃的生態(tài)城市。當(dāng)前，推進生態(tài)城市建設(shè)，就是要認真抓好“１１４４２１”工程的實施，即抓好一號工程（加大震后危舊平房改造和經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)力度），打好一個攻堅戰(zhàn)（大力實施拆違拆遷攻堅行動），加快“四大城市功能區(qū)”建設(shè)步伐，抓好城市“四化”（綠化、亮化、美化、凈化），抓好“兩項改造工程”（實施市區(qū)污染企業(yè)搬遷改造工程和市區(qū)城中村改造工程），抓好機場通航。四是要大力實施以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點的資源型城市轉(zhuǎn)型工程。推進資源型城市轉(zhuǎn)型，最根本的是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟向沿海開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，由三次產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)業(yè)支撐向多門類產(chǎn)業(yè)拉動轉(zhuǎn)變，由總量擴張型向內(nèi)涵驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，由資源粗放利用向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)節(jié)點向產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力走出一條具有唐山特色的新型工業(yè)化路子。推進資源型城市轉(zhuǎn)型，最關(guān)鍵的是要建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要按照培育七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，集中力量突出發(fā)展裝備制造業(yè)、石化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時要加快鋼鐵企業(yè)整合重組步伐。推進資源型 城市轉(zhuǎn)型，要進一步深化改革開放。要建立健全金融、地產(chǎn)、人才、勞動力、產(chǎn)權(quán)等要素市場，千方百計激發(fā)市場主體活力；要加大招商引資的力度，全方位向世界開放，盡快形成有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。五是要大力實施城鄉(xiāng)等值化工程。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、公共服務(wù)一體化和社會管理一體化，全面落實“五個無障礙”，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)戶暖起來，讓農(nóng)村靚起來，讓農(nóng)家樂起來，讓農(nóng)村經(jīng)濟循環(huán)起來。六是要大力實施人民幸福工程。要堅持不懈地推進安居工程、擴大就業(yè)工程、社保擴面工程、教育扶助工程、全民健康工程、文化繁榮工程、藍天碧水工程、政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程、平安創(chuàng)建工程和民主參與工程，每年為百姓辦一批實事、好事。七是要大力實施領(lǐng)導(dǎo)力提升工程。要進一步提高思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和廉潔自律的能力，造就一支忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部隊伍，不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

趙勇最后強調(diào)，唐山經(jīng)過十年重建、十年恢復(fù)、十年快速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進入到了十年騰飛期。鳳凰騰飛，再生涅槃，根本要靠科學(xué)發(fā)展，要靠全市人民的努力。市委衷心希望全市上下始終高揚科學(xué)發(fā)展的旗幟，各級干部要真正成為科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，廣大黨員要真正成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵，全市人民要真正成為科學(xué)發(fā)展的主力軍，萬眾一心，開拓進取，朝著建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

陳國鷹就貫徹落實會議精神講了意見。他強調(diào)，一要進一步深化理論學(xué)習(xí)。各級各單位要緊密結(jié)合建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實踐，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。二要進一步抓好整改方案的落實。針對查找出來的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，繼續(xù)加大整改力度，進一步破解制約科學(xué)發(fā)展的難題；針對群眾反映強烈的突出問題，集中精力，全力攻堅。三要進一步完善體制機制。對在學(xué)習(xí)實踐活動中已經(jīng)形成的制度，要確保貫徹落實。同時按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對政策和制度進一步進行清理完善，抓緊制定推進符合實際的新政策和新體制，加快形成一整套支撐科學(xué)發(fā)展的制度體系。18 四要進一步推進科學(xué)發(fā)展的實踐創(chuàng)新。通過深入開展科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動和群眾性實踐活動，圍繞推進新型工業(yè)化、新型城市化、新型社會化、農(nóng)村現(xiàn)代化，積極探索新的科學(xué)發(fā)展模式，尤其要加快６０個科學(xué)發(fā)展模式的推廣實踐步伐。

在總結(jié)大會上，遷安市委、樂亭縣委、玉田縣委、市人事局、冀東水泥集團黨委、路北區(qū)文化路街道辦事處黨工委、灤南縣宋道口鎮(zhèn)黨委、遷安市沙河驛鎮(zhèn)唐莊子村黨支部８個單位作了書面典型發(fā)言。

大會采取電視直播的形式，市里設(shè)主會場，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）、市直各單位、駐唐省以上企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）設(shè)分會場。各縣（市）區(qū)黨政主要負責(zé)同志，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）黨工委書記（常務(wù)副書記）、管委會主任（常務(wù)副主任），學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；市直各單位黨政主要負責(zé)同志，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和副主任；省以上駐唐企事業(yè)單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室主任；市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室全體同志；市直各系統(tǒng)黨員干部代表、駐唐省以上企事業(yè)單位黨員干部代表，路南區(qū)、路北區(qū)黨員干部代表在主會場參加會議。

在全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會上的講話

來源：皖西學(xué)院外語系 版權(quán)所有

發(fā)布于2009-04-21 10:01 被讀205次 【字體：大 中 小】【打印珍藏】

每日諺語：

Haste makes waste.忙亂易錯。欲速則不達。

（2009年3月16日）

王 金 山

這次會議的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)貫徹中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié) 19 暨第二批動員會議精神，全面總結(jié)我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動，對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。中央對第二批學(xué)習(xí)實踐活動非常重視，派出了以王眾孚同志為組長的中央第二巡回檢查組，親臨安徽，指導(dǎo)活動開展。等會，眾孚同志將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講四點意見。

一、我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿結(jié)束，取得顯著成效

去年9月份以來，我省在省級領(lǐng)導(dǎo)班子、105個省直單位和6個試點單位開展了第一批學(xué)習(xí)實踐活動，共有10822個基層黨組織、13.3萬多名黨員干部參加。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的各單位，認真貫徹中央部署和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”的主題，按照“四個結(jié)合”的要求，突出實踐特色，先后開展了“敢為人先、加速崛起”、“聽民聲集民智、找問題明方向”、“提升執(zhí)行力、推進大落實”等主題實踐活動，較好地完成了學(xué)習(xí)實踐活動3個階段、11個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，基本實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，人民群眾總體滿意。經(jīng)組織群眾測評，群眾對省委常委會學(xué)習(xí)實踐活動全部表示滿意和比較滿意，其中表示滿意的占97.45%，對各單位表示滿意和比較滿意的均在91.8%以上。

總的看，我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作扎實、措施有力，進展順利、成效顯著。主要體現(xiàn)在：一是在科學(xué)發(fā)展的理念上取得了新認識。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握進一步深化，在為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣推進科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一了認識，“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”已經(jīng)成為共識，推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的自覺性和堅定性進一步增強。二是在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得了新進展。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改相結(jié)合，進一步明確了促進科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題。三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得了新突破。省委、省政府制定了 推進農(nóng)村改革發(fā)展、縣域經(jīng)濟、發(fā)展個體私營經(jīng)濟、開展合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)、加快皖北地區(qū)發(fā)展和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制等13個政策文件，各部門各單位也制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的政策規(guī)章1286件，強化了推進科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。四是在促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得了新成效。堅持把有效應(yīng)對金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容和最大實踐特色，省委、省政府出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的政策措施，各部門各單位結(jié)合各自職能迅速貫徹落實，保持了全省經(jīng)濟社會發(fā)展速度較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。五是在為群眾辦實事好事上取得了新成果。針對群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、社保等問題，省委、省政府集中力量抓好民生工程，多渠道、多形式解決當(dāng)前經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)生活方面遇到的新困難、新問題，積極做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，各部門各單位也辦了一大批事關(guān)群眾切身利益的實事好事，進一步密切了黨群干群關(guān)系。六是在政治生態(tài)建設(shè)上取得了新進步。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，加強黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，進一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進一步形成了有利于科學(xué)發(fā)展的社會環(huán)境。實踐充分證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決策完全正確，黨中央提出的關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟完全符合實際。

按照中央的統(tǒng)一部署和要求，目前我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動已基本告一段落。這些單位在5個多月的學(xué)習(xí)實踐活動中積累了寶貴經(jīng)驗。主要是：第一，必須做好深入文章。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“深入”二字寓意深刻、意味深遠。要牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，切實做好深入文章，善學(xué)、善思、善謀，求真、求深、求新，用心、用力、用功，使認識和實踐更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。第二，必須不斷解放思想。要堅持改革創(chuàng)新，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵地方、部門和基層單位根據(jù)各自實際因地制宜，創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，形成創(chuàng)造性開展工作 的新局面。第三，必須著力解決問題。要圍繞中心、服務(wù)大局，突出實踐特色，找準(zhǔn)抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅持什么問題突出就解決什么問題，什么事情急迫就辦好什么事情，努力取得看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實際成效。第四，必須緊緊依靠群眾。要堅持把群眾路線貫徹整個活動的始終，廣泛發(fā)動群眾參與，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，切實把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。第五，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，更好地帶動基層黨組織和廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，形成上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。第六，必須結(jié)合工作實際。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中深化思想認識，在實踐中提升工作水平，真正做到兩手抓、兩手硬，有機結(jié)合、相互促進。這些行之有效的做法和經(jīng)驗，各地區(qū)各單位要結(jié)合實際，在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中認真加以運用。

在充分肯定我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效的同時，我們也要清醒看到存在的一些問題與不足。主要是：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部認識不夠到位，工作不夠扎實；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓得較緊，但對支部活動指導(dǎo)不夠有力，對普通黨員要求不高；個別單位分析檢查問題不夠深入，深層次剖析不夠，整改措施不夠具體，抓落實力度不大等等。還要看到，把整改落實方案實施好、把查找的突出問題解決好，還有許多工作要做。針對這些問題，參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改落實方案的實施，繼續(xù)抓好突出問題的解決，繼續(xù)抓好體制機制的建立健全，切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。省直機關(guān)效能建設(shè)辦公室，要加強對整改措施落實情況的監(jiān)督檢查。

二、對搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，必須清醒認識

按照中央安排，第二批學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月份開始，到8月份基本結(jié)束。第二批學(xué)習(xí)實踐活動，是在第一批學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)上，向更廣領(lǐng)域、更深層次的發(fā)展，是學(xué)習(xí)實踐活動的進一步深化。我們要充分認識搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，進一 步增強做好工作的責(zé)任感和使命感。

第一，開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動具有特殊重要性。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，主要是市縣機關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校。這些單位都是改革發(fā)展的中堅力量，在科學(xué)發(fā)展全局中擔(dān)負著重要職責(zé)。市縣機關(guān)既是決策機構(gòu)，又是執(zhí)行單位，處于承上啟下的關(guān)鍵地位，是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定的重要基礎(chǔ)。中央的方針政策和省委的決策部署能不能落到實處，科學(xué)發(fā)展觀能不能得到全面貫徹，市縣機關(guān)發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)是我省經(jīng)濟的重要支柱，省屬企業(yè)在關(guān)系全省經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中居主導(dǎo)地位，市屬和縣屬企業(yè)也是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。國有企業(yè)能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系我省經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。高等學(xué)校是思想、文化、科技資源的聚集地。高校能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系科教興皖和創(chuàng)新推動戰(zhàn)略的實施，關(guān)系思想政治領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時，參學(xué)單位的黨員干部，大多數(shù)處在改革發(fā)展的第一線，直接面對基層、面對群眾，肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。這些同志對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和深入貫徹。通過扎實開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實到市縣機關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校，對于推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起具有十分重要的作用。

第二，開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動具有現(xiàn)實緊迫性。今年是應(yīng)對金融危機、加速安徽崛起的關(guān)鍵之年。盡管國內(nèi)經(jīng)濟已出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象，我省經(jīng)濟也有了一些積極變化，但波及全球的金融危機仍在蔓延、尚未見底，對我省的不利影響還在繼續(xù)加深，經(jīng)濟下行壓力較大。在前不久舉辦的全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上，我們提出要瞄準(zhǔn)中部前列，力求爭先進位，確保實現(xiàn)今年全省生產(chǎn)總值超1萬億元、財政收入超1500億元的奮斗目標(biāo)。有效應(yīng)對危機，順利實現(xiàn)目標(biāo)，既是對我們駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重大考驗，也是利用倒逼機制、推進科學(xué)發(fā)展的重大機遇，這個時候，我們迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝 頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。扎實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于黨員干部進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、堅定信心，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，為實現(xiàn)更長時期、更高質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第三，開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動具有相對復(fù)雜性。相對于第一批學(xué)習(xí)實踐活動，第二批的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度也更大。從數(shù)量上看，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域多、范圍廣，共有70余萬名黨員參加，占全省黨員總數(shù)的近四分之一，比第一批多57萬人。從結(jié)構(gòu)上看，黨員的從業(yè)狀況和職業(yè)構(gòu)成比較復(fù)雜，有機關(guān)公務(wù)員、企業(yè)職工和學(xué)校老師，有干部、工人和知識分子，他們的活動方式和思想狀況差異比較大，加強工作指導(dǎo)的難度有所加大。另外，需要指出的是，受金融危機影響，一些地方經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)艱巨，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力普遍增大，等等。這些都給搞好學(xué)習(xí)實踐活動帶來一定難度。對此，我們要有清醒認識，充分做好相應(yīng)準(zhǔn)備，堅決貫徹中央及省委的部署要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，以更大的力度、更實的舉措，把第二批學(xué)習(xí)實踐活動切實抓緊抓好。

三、準(zhǔn)確把握開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求，認真抓好落實

中央關(guān)于開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的《指導(dǎo)意見》，明確了開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在第二批動員會上發(fā)表了重要講話，提出了明確要求。根據(jù)中央精神，省委也制定下發(fā)了《實施方案》。這些是我們開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的基本遵循，各地區(qū)各單位要緊密結(jié)合自身實際認真貫徹落實。特別要重點把握好以下幾個方面，有針對性地做好工作。

第一，必須緊緊圍繞解放思想、實事求是、樹立科學(xué)發(fā)展理念這個基本前提。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一場深刻的觀念變革。開展學(xué)習(xí)實踐活動，首先要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀的含義是什么，科學(xué)發(fā)展觀要求的是什么，為什么要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等基本問題，切實深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué) 風(fēng)，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢、本地區(qū)本單位工作實際以及黨員干部思想實際，圍繞科學(xué)發(fā)展主題組織開展解放思想大討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上真正形成共識。

第二，必須緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù)。突出實踐特色，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要原則和最大特點。在當(dāng)前國際金融危機愈演愈烈的背景下，能否從變化的形勢中捕捉發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，化危為機，共克時艱，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系到安徽崛起的大局，關(guān)系到人民群眾的福祉，在一定意義上也關(guān)系到學(xué)習(xí)實踐活動的成效。各地區(qū)各單位要按照“推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”的主題，圍繞“瞄準(zhǔn)中部前列、力求爭先進位”的目標(biāo)，精心設(shè)計切合實際、特點鮮明的實踐載體，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在推動當(dāng)前各項工作上下功夫。特別要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效和最鮮明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。

第三，必須緊緊圍繞保障和改善民生、讓廣大群眾更多享受改革發(fā)展成果這個根本目的。民生連著民心，民心凝聚民力。推動科學(xué)發(fā)展，歸根到底是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各地區(qū)各單位要按照胡錦濤總書記的要求，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實保障和改善民生，讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展成果。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，更好地服務(wù)群眾，讓廣大群眾得到更多的實實在在的利益，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益的過程，從而真正成為群眾滿意工程。

第四，必須緊緊圍繞維護穩(wěn)定、營造安定和諧社會環(huán)境這個重要保證。維護社會和諧穩(wěn)定既是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，也是推進科學(xué)發(fā)展的重要保證。今年是新中國成 立60周年，也是維護社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)的一年。扎實做好今年的維穩(wěn)工作，保持全省大局的持續(xù)穩(wěn)定，意義重大，任務(wù)艱巨。各地區(qū)各單位要切實把保穩(wěn)定作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要內(nèi)容，更加自覺、更加主動地落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實增強憂患意識，居安思危，認真做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，隨時掌握社情民意，加強社會治安綜合治理，深入排查化解社會矛盾，及時解決群眾反映的問題，最大限度地把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止各類矛盾疊加、激化升級，妥善處理群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

第五，必須緊緊圍繞改革創(chuàng)新、健全完善體制機制這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵。各地區(qū)各單位要把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，注意把解決現(xiàn)實問題同完善體制機制有機結(jié)合起來，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂，需要新建的按照“要精、要管用”的原則，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個，出臺一個，爭取在學(xué)習(xí)實踐活動期間取得更多的政策制度成果。

第六，必須緊緊圍繞加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)這個突出問題。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目的。各地區(qū)各單位要認真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性、改進作風(fēng)，努力在解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題上取得新的成效。要嚴格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，重實際、出實招、干實事，把心思用在謀劃工作上，把精力用在促進發(fā)展上。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，多辦順民意、解民憂、增 民利的實事好事。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、共克時艱。

四、切實加強第二批學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實效

第二批學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。各級黨委(黨組)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)實踐。抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全面謀劃、加強指導(dǎo)，省屬企業(yè)、省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要各司其職、負起責(zé)任。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的地區(qū)和單位，都要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委（黨組）主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，切實擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員也要各負其責(zé)、齊抓共管。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動。各地區(qū)各單位要建立黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位和經(jīng)營比較困難的企業(yè)建立聯(lián)系點，加強調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查，努力把聯(lián)系點建成示范點。要注意搞好思想發(fā)動，充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。

二要加強督促檢查，注重分類指導(dǎo)。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中，省委將向16個省轄市派出4個指導(dǎo)檢查組，省屬企業(yè)、省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也將向省屬企業(yè)、省屬高校派出指導(dǎo)檢查組，對學(xué)習(xí)實踐活動進行督查指導(dǎo)。各地區(qū)各單位黨委（黨組）要積極支持、密切配合指導(dǎo)檢查組的工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。指導(dǎo)檢查組要認真履行職責(zé)，緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的市縣機關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校各具特色，差異很大，必須堅持從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)，有針對性地搞好學(xué)習(xí)實踐活動。要區(qū)分不同地區(qū)、不同單位的實際情況，確定具體的目標(biāo) 任務(wù)，對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排；區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，精心組織學(xué)習(xí)，設(shè)計實踐載體，切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。

三要強化輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各級黨委宣傳部門、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞單位要按照中央精神和要求，突出活動主題，把握正確導(dǎo)向，貼近工作實際，不斷改進創(chuàng)新，認真做好宣傳報道工作。要針對參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位和黨員的特點，充分運用各類新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，在全社會大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，形成強大聲勢。要及時報道市縣機關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況、成功經(jīng)驗、好的做法和實際效果，大力挖掘和宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，注意用身邊事教育身邊人，切實增強宣傳工作的吸引力和感召力，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。

四要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的地區(qū)和單位，要把學(xué)習(xí)實踐活動放在科學(xué)發(fā)展大局中來謀劃，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，把搞好學(xué)習(xí)實踐活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個方面的工作，正確處理加強理論學(xué)習(xí)和突出實踐特色的關(guān)系，改造主觀世界和改造客觀世界的關(guān)系，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點和組織好廣大黨員參加活動的關(guān)系，解決當(dāng)前問題和建立長效機制的關(guān)系，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動扎實順利推進，真正取得實效。

同志們，搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，是一項事關(guān)全局、影響長遠的重大政治任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗 幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，為保持全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年，為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅強的思想、政治和組織保證。

第五篇：在全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

在全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

總結(jié)大會上的講話

同志們：

按照中央及省委的統(tǒng)一安排，我縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，xx已就我縣開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了總結(jié)。通過開展一年的學(xué)習(xí)實踐活動，全縣廣大黨員干部的思想認識進一步提高，謀求科學(xué)發(fā)展的理念進一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)，一批群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題得到了有效解決，學(xué)習(xí)實踐活動極大地推進了縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣學(xué)習(xí)實踐活動與中央及省委的要求、人民群眾的期望相比還存在一定差距，主要是：用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部思想還有待進一步加強和深化，影響制約縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展還有一些難題有待破解，一些基層黨組織和黨員干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)還存在一定的差距等。特別是如何搶抓機遇，推動縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，這都需要我們在今后的工作中認真研究抓好落實。

同志們，學(xué)習(xí)實踐活動已告一個段落，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)

—１— 展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。立足當(dāng)前，著眼長遠，為認真貫徹落實中央及省委的有關(guān)要求，堅持深入學(xué)習(xí)和長期實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、求真務(wù)實，切實解決存在的問題，切實推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、鞏固擴大成果，深化整改落實，不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入

一要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，著力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度。各級黨委（黨組）每年至少要組織一次科學(xué)發(fā)展觀的專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少作一次專題輔導(dǎo)報告，各黨支部每年至少組織一次專題學(xué)習(xí)。要促進學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。各級黨組織、黨員干部要制定學(xué)習(xí)計劃，明確具體要求，增強學(xué)習(xí)的目的性和針對性，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)黨員干部對照先進找差距，牢固樹立搶抓機遇謀跨越的思想，進一步增強全縣各項事業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感，大力推進理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，努力推動各項工作不斷上臺階、上水平。

二要繼續(xù)狠抓整改落實，著力解決突出問題。學(xué)習(xí)實踐活動雖然告一段落, 但整改落實工作不能一蹴而就，必須毫不放松地一抓到底。要認真履行對黨員、群眾作出的承諾，繼續(xù)推行整改問題掛牌銷號、跟蹤落實、督查通報等制度，深入抓好整改任務(wù)

—２— 落實,對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的要集中力量進行解決，暫時解決不了的要向黨員群眾說明情況，整改效果群眾不滿意的要重新整改。在整改過程中，既要重視解決涉及群眾切身利益的具體問題，也要重視解決影響科學(xué)發(fā)展的全局性問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效。

三要繼續(xù)創(chuàng)新體制機制，探索建立科學(xué)發(fā)展的長效機制。建立健全長效機制，是確?？茖W(xué)發(fā)展的重要保障。要從促進科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制結(jié)合起來, 重點圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、社會保障、干部實績綜合考核等,積極探索建立富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系。要廣泛征求各方面的意見建議，力求所制定的制度內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密。要注重制度的系統(tǒng)性，使各項制度之間彼此銜接、相互照應(yīng)，確保各項決策部署、政策措施始終與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，增強制度的針對性和可操作性，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

四要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和

—３— 中央、省經(jīng)濟工作會議精神，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越為主線，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造新型工業(yè)、抓好財源建設(shè)。

二、全面加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證

一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，推動干部隊伍整體建設(shè)上新水平，促進科學(xué)發(fā)展取得新成效。要選好配強各級黨政一把手，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，完善科學(xué)民主決策機制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的水平。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法辦事、服務(wù)群眾和維護社會穩(wěn)定等方面的能力。

二要切實提高干部執(zhí)行力和落實力。要把解決干部執(zhí)行力和落實力的問題放在更加突出的位置，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部要錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊伍。做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，工作在一線推動，典型在一線樹立，情感在一線加深。要建立健全考核考評落實力和執(zhí)行力的機制辦法，激勵廣大干部投身基層、干在實處，切實擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展、力爭上游的重任。

三要深入開展“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”教育，切實加強干部黨性修養(yǎng)。按照省委部署安排，從今年8月起到年底，—４— 全縣各級黨組要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣踐行宗旨教育活動在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委（黨組）及基層黨組織要具體抓好教育工作的落實。

四要全面加強基層組織建設(shè)。各級黨組織要要圍繞基層組織建設(shè)鞏固提高年活動，認真貫徹落實好縣委相關(guān)配套文件，推進全縣基層黨建工作躍上新臺階。各級黨組織要結(jié)合農(nóng)村基層黨建綜合示范點建設(shè)，著力抓好 “效能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“富民型農(nóng)村”等創(chuàng)建活動。要落實好組織保障和經(jīng)費保障，強化隊伍建設(shè)、強化抓點示范、強化督查指導(dǎo)、強化輿論宣傳、強化考核獎懲。強化“書記抓、抓書記”理念，切實落實黨建工作責(zé)任制，建立和完善基層黨建工作責(zé)任制考核評價體系。

—５—