第一篇：假冒偽劣商品的治理問(wèn)題分析

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

假冒偽劣商品的治理問(wèn)題分析

學(xué)院名稱(chēng) 專(zhuān)業(yè)名稱(chēng) 學(xué)生姓名 學(xué)號(hào)

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 工商管理

指導(dǎo)教師

二〇一二年六月

假冒偽劣商品的治理問(wèn)題分析

摘要：如今假冒偽劣產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)上的盛行，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響。制假售假者肆意妄為，一些消費(fèi)者貪圖小便宜，積極購(gòu)買(mǎi)，加上政府治理力度不夠，假冒偽劣產(chǎn)品更加泛濫。假冒偽劣產(chǎn)品已經(jīng)遍及到食品、藥品、家用電器、農(nóng)資等各種產(chǎn)品，不僅擾亂了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給人民的生活以及工農(nóng)業(yè)帶來(lái)了極大的損害。為了廣大人民群眾的利益，打擊假冒偽劣產(chǎn)品的行為勢(shì)在必行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，關(guān)系到人民生活水平。本文首先對(duì)假冒偽劣商品的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的剖析，從其發(fā)展角度將近幾年來(lái)的假冒偽劣大事件做了一個(gè)簡(jiǎn)單的陳述。本文先從假冒偽劣商品的產(chǎn)生入手，分析假冒偽劣商品的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的原因，再針對(duì)原因做出的一系列的治理措施，最后提出了一些自己的看法與觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：假冒偽劣商品；原因；治理；

Fake and inferior commodities management problem analysis Abstract：Nowadays fake and inferior commodities in the market of our country is prevailing, it has caused certain effect to China's economic development.The manufacture and sale of counterfeit goods, do what one wishes without restraint, some consumers covet petty gain, buying, and the government management strength is insufficient, fake and inferior commodities more flooding.Fake and inferior commodities has spread to the food, medicine, household electrical appliances, agricultural and other products, not only disrupted the good order of the market economy, people's living and industry and agriculture has brought tremendous damage.To the interests of the masses, the fight against fake and inferior commodities behavior be imperative, the orderly development of market economy, matter to people's standard of living.This paper first on the fake and inferior commodities current situation undertook extensive analysis, from the angle of the development of the past few years fake event do a simple statement.This paper starts from the fake and inferior commodities to produce proceed with, analysis of fake and inferior commodities current situation and the reasons, and for reasons made a series of management measures, finally put forward some own views and perspectives.Keywords: fake and inferior commodities;Reason;Management;

目錄

引言...............................................................................................................................1

一、假冒偽劣商品的現(xiàn)狀及危害...............................................................................1

（一）假冒偽劣大事件...........................................................................................1 1、08年三鹿奶粉事件.........................................................................................1 2、09年假冒偽劣藥品事件.................................................................................2 3、10年超市假冒偽劣銷(xiāo)售事件.........................................................................2 4、11年達(dá)芬奇造假事件.....................................................................................3

（二）假冒偽劣的特征...........................................................................................3

1、出現(xiàn)的規(guī)模大、危害嚴(yán)重..............................................................................4

2、涉及的范圍廣、肆意蔓延..............................................................................5

3、生存的機(jī)制復(fù)雜、治理難度大......................................................................5

二、假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因...................................................................................5

（一）生產(chǎn)者...........................................................................................................5

1、成本低廉..........................................................................................................5

2、假冒偽劣商品的某些功能符合消費(fèi)者需求..................................................6

（二）消費(fèi)者...........................................................................................................6

1、無(wú)法完全辨別假冒偽劣商品..........................................................................6

2、消費(fèi)者處理假冒偽劣糾紛成本過(guò)高..............................................................6

3、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)能力不強(qiáng)......................................................................................6

（三）社會(huì)...............................................................................................................7

1、中國(guó)人口多，市場(chǎng)供不應(yīng)求..........................................................................7

2、網(wǎng)購(gòu)的新興......................................................................................................7

（四）政府............................................................................................................7

1、法制不健全，打擊力度不夠..........................................................................7

2、地方保護(hù)主義..................................................................................................8

3、打假成本太高..................................................................................................8

三、治理假冒偽劣商品的一些措施...........................................................................8

（一）針對(duì)生產(chǎn)者提出的治理措施.......................................................................8

（二）針對(duì)消費(fèi)者提出的治理措施.......................................................................9

（三）針對(duì)社會(huì)提出的治理措施...........................................................................9

（四）針對(duì)政府提出的治理措施.........................................................................10 總結(jié).............................................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。致謝.............................................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。參考文獻(xiàn).....................................................................................................................12

引言

如今，商品生產(chǎn)者為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，不顧道德的影響，生產(chǎn)大量的假冒偽劣商品，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)。近年來(lái)，假冒偽劣商品十分猖獗，并深入到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面。假冒偽劣商品現(xiàn)象如此泛濫，受多方面的影響，比如：一些不法的廠商為了降低生產(chǎn)成本，獲得更多的利益，就采用一些非法的手段，運(yùn)用不合格的原料，生產(chǎn)出讓人難以辨別的假冒偽劣商品。其次是消費(fèi)者受到購(gòu)買(mǎi)能力、生活水平、價(jià)值觀等不同的影響，毫不猶豫地選擇了價(jià)格低廉的假冒偽劣商品，無(wú)形之中給生產(chǎn)商提供了需求市場(chǎng)。還有是政府的管制不夠嚴(yán)厲，打假的力度不夠，給不法分子可乘之機(jī)。假冒偽劣商品就在夾縫中不斷地發(fā)展壯大，給商品市場(chǎng)帶來(lái)巨大的隱患。假冒偽劣產(chǎn)品，坑害人民群眾，危及人民群眾的健康和生命；破壞市場(chǎng)秩序，損害了合法經(jīng)營(yíng)者的利益，在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的今天，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)還沒(méi)有完善，法律法規(guī)不健全，網(wǎng)絡(luò)中假冒偽劣現(xiàn)象更加嚴(yán)重。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，還嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)商品的國(guó)際聲譽(yù)。因此，打擊假冒偽劣商品，勢(shì)在必行。打擊假冒偽劣產(chǎn)品是有利于保護(hù)消費(fèi)者的利益。打擊假冒偽劣商品也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)格控制新環(huán)境下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，使人民、國(guó)家、企業(yè)的利益不受危害。并且，嚴(yán)歷打擊假冒偽劣商品，對(duì)待不法生產(chǎn)商給予法律制裁，從思想上，打消很多想通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益的生產(chǎn)者。讓人們認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，應(yīng)該先考慮國(guó)家利益，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定需要每個(gè)成員的共同努力。

一、假冒偽劣商品的現(xiàn)狀及危害

（一）假冒偽劣大事件

近年來(lái)，假冒偽劣商品事件越演越烈，從08年的三鹿奶粉事件以來(lái)，到11年的達(dá)芬奇家具造假事件。中國(guó)商品社會(huì)中的假冒偽劣氛圍越來(lái)越濃，導(dǎo)致世界對(duì)中國(guó)商品的質(zhì)疑越來(lái)越嚴(yán)重。下面我們來(lái)具體看看近年來(lái)的假冒偽劣事件。1、08年三鹿奶粉事件

6月28日，蘭州市解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。甘肅省衛(wèi)生廳隨即展開(kāi)了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部，隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。

9月11日，經(jīng)過(guò)調(diào)查，除了甘肅省以外，安徽、寧夏、山東、陜西、江蘇、湖南、江西、湖北等地都有相似病例發(fā)生。

9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。

9月11日晚，石家莊三鹿集團(tuán)發(fā)布產(chǎn)品召回部分三鹿奶粉聲明稱(chēng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。

9月15日，甘肅省政府新聞辦召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。2、09年假冒偽劣藥品事件

2009年1月17日、19日，新疆喀什地區(qū)莎車(chē)縣分別有兩名糖尿病患者在服用標(biāo)示為平南制藥廠生產(chǎn)的“糖脂寧膠囊”(批號(hào)為081101)后，出現(xiàn)疑似低血糖并發(fā)癥，相繼死亡。后經(jīng)檢驗(yàn)，該藥品中非法添加了化學(xué)物質(zhì)格列本脲，超過(guò)正常劑量六倍，致人死亡的藥品為假冒產(chǎn)品。

2009年2月9日至10日，青海省大通回族土族自治縣3名患者使用標(biāo)識(shí)為黑龍江烏蘇里江制藥有限公司佳木斯分公司生產(chǎn)的雙黃連注射液后發(fā)生不良反映事件，并有死亡病例報(bào)告。山東累計(jì)報(bào)告雙黃連注射液引發(fā)不良反應(yīng)56例

2009年9月16日，國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告稱(chēng)，標(biāo)示為黑龍江多多藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的雙黃連注射液在使用中出現(xiàn)嚴(yán)重不良事件。為確保公眾用藥安全，決定暫停銷(xiāo)售和使用標(biāo)示為多多藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的雙黃連注射液。

2008年2月至6月期間，共計(jì)36.02萬(wàn)人份、11批次若干人用狂犬病疫苗陸續(xù)從大連金港安迪生物制品有限公司運(yùn)出，然而，就是這批被寄予厚望的狂犬疫苗，如今卻成為了被注射者揮之不去的噩夢(mèng)。2009年3月10日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)外公告，金港安迪生產(chǎn)的人用狂犬病疫苗系故意生產(chǎn)假藥行為，并立即吊銷(xiāo)其《藥品生產(chǎn)許可證》，注銷(xiāo)人用狂犬病疫苗的藥品批準(zhǔn)證明文件及其藥品GMP證書(shū)，之前，該公司主要直接責(zé)任人已被刑事拘留。3、10年超市假冒偽劣銷(xiāo)售事件

12月28日，家樂(lè)福華南區(qū)公關(guān)總監(jiān)李嘉向媒體證實(shí)：家樂(lè)福廣東佛山店將于明年2月前關(guān)閉，原因是生意差。2010年以來(lái)，家樂(lè)福的危機(jī)開(kāi)始顯現(xiàn)：先是無(wú)奈退出了意

大利南部市場(chǎng)，此后又關(guān)閉了在比利時(shí)的21家門(mén)店和法國(guó)總部大樓；3月11日，在日本市場(chǎng)艱苦拼搏10年的家樂(lè)福黯然離場(chǎng)，從此徹底退出日本市場(chǎng)；3月22日，大連家樂(lè)福新華綠洲店正式關(guān)店，此前這家門(mén)店已虧損7年之久；7月28日，經(jīng)營(yíng)僅3年的西安小寨店因業(yè)績(jī)不佳被迫關(guān)門(mén)謝客。究其原因，還是家樂(lè)福長(zhǎng)期出售假冒偽劣商品導(dǎo)致超市信任危機(jī)而苦果。

2011年9月初，沃爾瑪重慶分店被指銷(xiāo)售假冒“綠色豬肉”，沃爾瑪當(dāng)時(shí)曾發(fā)表聲明表示，正在積極配合相關(guān)部門(mén)全面核查，并對(duì)存在的問(wèn)題立即糾正和嚴(yán)肅處理。但10月9日，沃爾瑪又被查出在渝10家分店及2家好又多分店以普通豬肉冒充綠色豬肉銷(xiāo)售63547公斤，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月。沃爾瑪被指屢教不改。重慶警方查明，自2010年1月以來(lái)，沃爾瑪鳳天分店、松青路分店等多家分店以普通豬肉冒充“綠色食品”豬肉對(duì)外銷(xiāo)售，涉案銷(xiāo)售金額190萬(wàn)余元。根據(jù)偵查情況，沃爾瑪在渝分店涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。警方已抓獲涉案人員37人，其中逮捕2人，刑事拘留25人，監(jiān)視居住7人，取保候?qū)?人。4、11年達(dá)芬奇造假事件

達(dá)芬奇家具可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)最具影響力的家具高端品牌，以?xún)r(jià)格昂貴著稱(chēng)。一張單人床能賣(mài)到10多萬(wàn)元，一套沙發(fā)能賣(mài)到30多萬(wàn)。之所以能將這些家具賣(mài)到如此高的天價(jià)，達(dá)芬奇銷(xiāo)售人員說(shuō)是因?yàn)樗麄冧N(xiāo)售的家具是100%意大利生產(chǎn)的“國(guó)際超級(jí)品牌”，而且使用的原料是沒(méi)有污染的“天然的高品質(zhì)原料”。而有記者經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)半年多的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，達(dá)芬奇公司銷(xiāo)售的這些天價(jià)家具有相當(dāng)一部分根本就不是意大利生產(chǎn)的，所用的原料也不是達(dá)芬奇公司宣稱(chēng)的名貴實(shí)木，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的達(dá)芬奇家具甚至被判定為不合格產(chǎn)品。消費(fèi)者近300萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的家具竟然存在諸多問(wèn)題。北京的唐女士花了280多萬(wàn)元從達(dá)芬奇專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)了四十多件家具，其中一套沙發(fā)就價(jià)值30多萬(wàn)元，一張單人床也要10多萬(wàn)塊錢(qián)。而這些昂貴的家具一進(jìn)家門(mén)，唐女士就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，她告訴記者，這些天價(jià)家具竟然散發(fā)出了強(qiáng)烈的刺鼻氣味。而且她買(mǎi)的那張價(jià)值10多萬(wàn)元的單人床，合同中約定的尺寸是1米5，而實(shí)際送來(lái)的床卻只有1米2。當(dāng)唐女士和達(dá)芬奇專(zhuān)賣(mài)店的工作人員溝通的時(shí)候竟然被告知：“國(guó)內(nèi)的尺寸和國(guó)外的尺寸是不一樣的?！?/p>

（二）假冒偽劣的特征

假冒偽劣商品的存在是一個(gè)世界性現(xiàn)象，從假冒偽劣商品的出現(xiàn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一、二百年的歷史了。19世紀(jì)中期的英國(guó)、20世紀(jì)中期的日本都出現(xiàn)了假冒偽劣商品的泛

濫。在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)崛起的發(fā)展中國(guó)家，特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)始騰飛的亞洲國(guó)家假冒偽劣商品也是肆意橫行。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，由于種種原因我國(guó)假冒偽劣商品開(kāi)始出現(xiàn)并恣意盛行，嚴(yán)重影響到我國(guó)人民的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)假冒偽劣商品狀況主要表現(xiàn)為：

1、出現(xiàn)的規(guī)模大、危害嚴(yán)重

假冒偽劣產(chǎn)品涉及到各個(gè)行業(yè)，許多的假冒產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，出現(xiàn)了假冒偽劣的生活用品如假酒、假煙、假鞋等；食用品如注水肉、豆精等，甚至于現(xiàn)在的假奶粉，假藥品，假膠囊，到現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)以及國(guó)民正常生活。根據(jù)全國(guó)第七次打假工作會(huì)議透露，從打假以來(lái)，全國(guó)查出假冒偽劣商品30大類(lèi)，總共500多個(gè)品種。其數(shù)量之多，涉及面之廣，在世界打假歷史上都很少見(jiàn)。下面就是最近羅列的假冒偽劣商品。

2012年4月，中山市方派電器有限公司涉嫌生產(chǎn)假冒生產(chǎn)許可證編號(hào)和廠涉嫌生產(chǎn)假冒生產(chǎn)許可證和廠名、廠址的家用燃?xì)饪焖贌崴?9臺(tái)，涉嫌生產(chǎn)假冒認(rèn)證標(biāo)志和廠名、廠址的吸油煙機(jī)共147臺(tái)名、廠址的家用燃?xì)庠罹吖?50臺(tái)。涉嫌生產(chǎn)假冒廠名、廠址的家用燃?xì)庠罹吖?98臺(tái)。同時(shí)，4月1日開(kāi)始，漣源市商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)城區(qū)酒類(lèi)市場(chǎng)組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中整治行動(dòng)，查獲各種假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品537瓶。近日，化州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同公安、工商等多部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，依法對(duì)涉嫌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的化州市貢源堂生物科技有限公司進(jìn)行了查處，現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒生產(chǎn)許可的產(chǎn)品300多件，約12000多盒，以及包裝物一批，涉案貨值8萬(wàn)多元，經(jīng)核實(shí)，涉案產(chǎn)品均未在該公司生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍，屬于假冒生產(chǎn)產(chǎn)品。這一系列的假冒偽劣商品嚴(yán)重影響了商品市場(chǎng)的發(fā)展，也破壞了消費(fèi)者的利益。假冒偽劣商品年年都在打擊，并且涉嫌的人員都受到了嚴(yán)肅的處理，但屢禁不止，對(duì)于這些影響人民根本利益的行為，國(guó)家高度重視，任何隱蔽的行為都逃不了法律的制裁，勝利始終是站在正義的一方。前幾年，據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，我國(guó)每年的假冒偽劣商品的總價(jià)值高達(dá)2000-3000億元，給國(guó)家和企業(yè)造成的損失達(dá)1000億元人民幣以上，相當(dāng)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的1／10。最近幾年雖然沒(méi)有明確數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但從現(xiàn)在市場(chǎng)上假冒偽劣商品越演越烈的狀況來(lái)看，假冒偽劣商品造成的危害不減反增。其危害突出，不僅降低了資源配置效率、扭曲了市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)、增加了正規(guī)商品的交易成本；還使國(guó)家稅收、消費(fèi)者剩余、正品生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)減少，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體利益受損，而且社會(huì)福利受到損失、增加了治理成本，；使企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值貶值，商業(yè)信譽(yù)降低，不利于企業(yè)的開(kāi)拓和發(fā)展。

2、涉及的范圍廣、肆意蔓延

假冒偽劣產(chǎn)品在我國(guó)出現(xiàn)以來(lái)，入侵到商品經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。從商品品種看，涉及到食品、服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、家用電器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生用品等。從地理位置看，自南而北，自西而東，越是市場(chǎng)部規(guī)范的地方假冒偽劣商品越是泛濫，全國(guó)來(lái)看，農(nóng)村市場(chǎng)最為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的利益。從市場(chǎng)范圍來(lái)看，商品市場(chǎng)擴(kuò)展到服務(wù)市場(chǎng)、消費(fèi)品市場(chǎng)擴(kuò)展到生產(chǎn)資料市場(chǎng)、一般商品市場(chǎng)擴(kuò)展到生產(chǎn)要素市場(chǎng)，造成市場(chǎng)混亂局面。從所有制范圍來(lái)看，假冒偽劣商品始于民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，因此，制假售假成為其重要的手段之一。隨著國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革的推進(jìn)，各種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，出現(xiàn)的承包制、租賃制、股份制等等，在很大程度上，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供了機(jī)會(huì)，他們有獨(dú)立的收益權(quán)，于是在暴力的驅(qū)使下，制假售假的行為層出不窮。

3、生存的機(jī)制復(fù)雜、治理難度大

首先，假冒偽劣商品的制造和銷(xiāo)售都有一個(gè)利益關(guān)系來(lái)維持，也就是所說(shuō)的利益鏈。生產(chǎn)者制造假冒偽劣，銷(xiāo)售者銷(xiāo)售假冒偽劣都是為了謀求更大的利潤(rùn)，而消費(fèi)者在信息不對(duì)稱(chēng)和消費(fèi)水平的限制下會(huì)出現(xiàn)“消費(fèi)者麻木”現(xiàn)象，這些都為假冒偽劣商品的出現(xiàn)、發(fā)展提供了生存條件。其次，我國(guó)打擊假冒偽劣商品的力度還不夠。一是因?yàn)橛嘘P(guān)假冒偽劣商品的法律法規(guī)不完善不健全，二是因?yàn)榈胤秸畧?zhí)法不嚴(yán)，有的地方政府為了拉動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至鼓勵(lì)并保護(hù)假冒偽劣商品的制造和銷(xiāo)售。再次，假冒偽劣商品的制造和銷(xiāo)售有各種各樣的形式，比如以次充好的，冒充品牌的、以舊充新的、包裝換新的等，間接增加了打擊成本。最后，假冒偽劣商品的制造更是一個(gè)隱蔽的過(guò)程，而且往往利用高科技手段，與市場(chǎng)變化相契合，這也增加了打擊假冒偽劣商品的難度。

二、假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因

（一）生產(chǎn)者：

1、成本低廉

生產(chǎn)決定消費(fèi)，作為市場(chǎng)主體的生產(chǎn)廠商，對(duì)假冒偽劣商品的形成起著決定性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利潤(rùn)最大化成為絕大部分企業(yè)追求的目標(biāo)。受高額利潤(rùn)的驅(qū)使，部分生產(chǎn)廠商放棄最基本的商業(yè)道德，不惜鋌而走險(xiǎn)，大肆制售假冒偽劣商品，片面追求高額利潤(rùn)，生產(chǎn)過(guò)程中盡可能偷工減料、以次充好、以假充真，依次牟取暴利。此外，還有一些法制觀念淡薄的小生產(chǎn)者緊隨其后，為假冒偽劣商品的泛濫推波助瀾。一般假冒商品的利潤(rùn)主要來(lái)源于低成本。假冒商品以仿造、冒充為主要手段，營(yíng)銷(xiāo)成本低，不需要開(kāi)發(fā)投入和研究，所使用的設(shè)備簡(jiǎn)陋、原材料低劣，因而制造成本低；大多數(shù)假冒偽劣商品逃避正常稅收。這些因素綜合起來(lái)就可以使假冒商品的利潤(rùn)比真品高，而售價(jià)卻低了很多。

2、假冒偽劣商品的某些功能符合消費(fèi)者需求

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的是符合自身喜愛(ài)或者實(shí)用的商品，多數(shù)假冒偽劣廠商正是抓住了消費(fèi)者這一特點(diǎn)，生產(chǎn)商品時(shí)刻意用某一特殊功能去迎合觀眾。比如商品標(biāo)識(shí)，刻意模仿名牌，將標(biāo)識(shí)模糊化近似化，獲取部分消費(fèi)者的消費(fèi)認(rèn)同；又比如商品樣式，仿造潮流設(shè)計(jì)的前提下些許改變等等，這些都能造成消費(fèi)者故意去購(gòu)買(mǎi)。

（二）消費(fèi)者

1、無(wú)法完全辨別假冒偽劣商品

消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)淺薄，對(duì)商品認(rèn)識(shí)不夠，容易受到欺騙，被動(dòng)地購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品。市場(chǎng)如此廣闊，商品琳瑯滿(mǎn)目，任何一個(gè)消費(fèi)者的知識(shí)都是有限的，正所謂人無(wú)完人。再加上，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中盡最大努力去掩蓋真實(shí)信息，用高超的技術(shù)掩蓋事實(shí)，造成混淆狀態(tài)，模凌兩可的局面，這樣就增加了消費(fèi)者對(duì)商品的認(rèn)知難度。不了解一行的人就難以知道商品的優(yōu)劣，內(nèi)行看門(mén)道，外行看熱鬧，就是這個(gè)道理。

2、消費(fèi)者處理假冒偽劣糾紛成本過(guò)高

消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品后，如果處理假冒偽劣糾紛的過(guò)程過(guò)于復(fù)雜，障礙較多，大部分消費(fèi)者都會(huì)自認(rèn)倒霉，而選擇放棄投訴，這就使得假冒偽劣商品更加肆無(wú)忌憚，橫行于市場(chǎng)。比如，某個(gè)消費(fèi)者以真品羊毛衣的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一件假品，價(jià)格為二百五十元，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)是假品后找廠商索賠，廠商勢(shì)必會(huì)要求消費(fèi)者提供相關(guān)證據(jù)，消費(fèi)者只能找質(zhì)監(jiān)部門(mén)就行檢驗(yàn)，如果檢驗(yàn)費(fèi)用是三百元，而消費(fèi)者即使按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》第四十九條規(guī)定獲得最高賠償，也只有二百元，如果加上消費(fèi)者所花的交通費(fèi)用，時(shí)間、精力等，更加得不償失了，作為一個(gè)理性的消費(fèi)者就會(huì)放棄索賠。在反擊假冒偽劣商品的過(guò)程中，消費(fèi)者會(huì)綜合多方面考慮，往往從成本上考慮，就不會(huì)去計(jì)較了。

3、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)能力不強(qiáng)

每一位消費(fèi)者有不同的購(gòu)買(mǎi)能力，如今貧富差距較大，大部分群體還處于低消費(fèi)的生活狀態(tài)，面對(duì)市場(chǎng)上價(jià)格高昂的商品，他們只會(huì)望而卻步，假冒偽劣商品，價(jià)格低廉正滿(mǎn)足了他們的要求。盡管市場(chǎng)上很多商品都是假品，廠商和消費(fèi)者都知道這個(gè)事實(shí)，但是，消費(fèi)者根據(jù)性?xún)r(jià)比來(lái)決定購(gòu)買(mǎi)假品而非真品。就像軟件市場(chǎng)、音像市場(chǎng)上，大量的盜版軟件和光盤(pán)的存在。人們的消費(fèi)水平也是假冒偽劣商品存在的一個(gè)根源。

（三）社會(huì)

1、中國(guó)人口多，市場(chǎng)供不應(yīng)求

中國(guó)作為世界最大的生產(chǎn)加工基地，世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)需求是日益增大的。面對(duì)供不應(yīng)求的市場(chǎng)需求，正規(guī)廠商顯然不能滿(mǎn)足所有人的各種需求，假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。小廠密集的出現(xiàn)，大規(guī)模的生產(chǎn)假冒偽劣商品來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，隨著改革開(kāi)放以來(lái)，雖說(shuō)中國(guó)人民的消費(fèi)水平日新月異，但商品云集，真假難分。假冒偽劣產(chǎn)品瘋狂入市，造成商品混亂，因而，人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)之時(shí)就自然而然地難以買(mǎi)到真實(shí)的產(chǎn)品。另一重要原因是，我國(guó)大部分人口屬于農(nóng)村人口，貧富差距較大，在這個(gè)真假產(chǎn)品混亂的情況下，正規(guī)商品的價(jià)格自然就比較高，弱勢(shì)群體的購(gòu)買(mǎi)力相當(dāng)?shù)拖?，因此，他們只能選擇在自己的承受力下去購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，如此循環(huán)下去，假冒偽劣產(chǎn)品在這些人群中就順利地占位了腳跟。同時(shí)，人們對(duì)這些假冒產(chǎn)品的大量需求，給假冒產(chǎn)品提供了非常廣闊的發(fā)展空間。最后，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，市場(chǎng)需求量巨大，供不應(yīng)求的局面也時(shí)有發(fā)生，因此，在這種需求大的市場(chǎng)前景下，賣(mài)方市場(chǎng)就顯得尤為重要，一步步刺激假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。

2、網(wǎng)購(gòu)的新興

自從我國(guó)加入了WTO以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)飛速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這也給那些假冒偽劣商品制售商另一個(gè)平臺(tái)。網(wǎng)購(gòu)是一種新型的購(gòu)買(mǎi)方式，這種方式雖說(shuō)在新的時(shí)代下，給人們帶來(lái)了很多方便，不出家門(mén)便可以觀盡天下商品，只需電腦操作便可以將商品買(mǎi)回家，似乎成為了年青一代潮流的追逐。但無(wú)形的交易方式卻存在著很大的隱患，商家對(duì)商品信息描述不清。由于購(gòu)買(mǎi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的商品的了解只能通過(guò)圖片和文字描述來(lái)完成，而有些商品的描述語(yǔ)言模棱兩可，容易使人對(duì)商品的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生歧異。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者根據(jù)自己的理解完成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易，拿到商品后，就很可能存在與描述的產(chǎn)品不一致的情形。與傳統(tǒng)購(gòu)物相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物退換商品是一件相對(duì)麻煩和有成本風(fēng)險(xiǎn)的事情。

（四）政府

1、法制不健全，打擊力度不夠

具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，法律措施不健全，行政強(qiáng)制措施不夠，法律法規(guī)相對(duì)缺乏操作性。現(xiàn)行法律賦予了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段相對(duì)有限。作為打擊控制假冒偽劣商品的法律也僅有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)的補(bǔ)充規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，在一定程度上影響了打擊力度。如：明知道制售假冒偽劣商品當(dāng)事人將假冒偽劣商品存放字住宅、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，但因行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)制檢查手段而不能及時(shí)查封?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中都有“其他法律另有規(guī)定的從其規(guī)定”，給基層執(zhí)法人品適用法律帶來(lái)一定困難，執(zhí)法中因適用法律不當(dāng)而被提起行政訴訟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、地方保護(hù)主義

假冒偽劣產(chǎn)品的制售能為地方帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)利益，生產(chǎn)成本低，銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)就低，不僅滿(mǎn)足了廣大老百姓，更重要的是能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人員的要求，能如期完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從某些方面來(lái)講，還可以帶動(dòng)地方其他行業(yè)的發(fā)展。因此，假冒偽劣產(chǎn)品在一定程度上，符合了地方的發(fā)展，地方部門(mén)背后給其開(kāi)綠燈，充當(dāng)保護(hù)傘，有意無(wú)意地助長(zhǎng)了假冒偽劣產(chǎn)品的發(fā)展壯大。許多地方官員對(duì)此類(lèi)事情，進(jìn)行包庇，敷衍，假打，縱容，默許等等，地方保護(hù)主義已經(jīng)滲透進(jìn)社會(huì)的各個(gè)層面中去了，它既是腐敗的衍生物，又是腐敗的催化劑。地方保護(hù)主義為何能得逞？往往是鉆了現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度不完善的空，所以必須推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的速度和力度，進(jìn)行資源配置，形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。

3、打假成本太高

打擊假冒偽劣商品的成本太高也是政府打假不力的重要原因，打擊假冒偽劣商品的過(guò)程包裹收集生產(chǎn)假冒偽劣商品信息、分析檢驗(yàn)、處罰等過(guò)程，每一個(gè)過(guò)程都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，其打假的收益僅僅是罰款等一些處罰所得，作為社會(huì)中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體，同為理性經(jīng)紀(jì)人的政府，從成本和收益的關(guān)系來(lái)講，也是的得不償失的。

三、治理假冒偽劣商品的一些措施

（一）針對(duì)生產(chǎn)者提出的治理措施

針對(duì)假冒偽劣商品制售商追求高利潤(rùn)的特征，社會(huì)有關(guān)各方能設(shè)法盡可能增大假冒偽劣商品的制作成本和銷(xiāo)售成本，增大其風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失，并增大正品生產(chǎn)銷(xiāo)售的機(jī)會(huì)盈利，使得這幾項(xiàng)成本之和大于經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品的收益，就能消除假冒偽劣商品，反之則相反。加大打擊假冒偽劣商品力度，使得生產(chǎn)假冒偽劣商品風(fēng)險(xiǎn)成本增加，抑制假冒偽劣商品的制售?？傊?，治理假冒偽劣商品制售者，盡力減少其收益和盡

力增加各項(xiàng)成本。

（二）針對(duì)消費(fèi)者提出的治理措施

1、提高消費(fèi)者識(shí)別假冒偽劣商品的能力。利用各種途徑幫助消費(fèi)者豐富商品知識(shí)，通過(guò)各種媒體對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行曝光，使得假冒偽劣商品在消費(fèi)者心中失去市場(chǎng)。

2、消除“消費(fèi)者惰性”。所謂消費(fèi)者惰性是指，若預(yù)期投訴收益小于預(yù)期投訴成本，消費(fèi)者就會(huì)放棄投訴，許多的假冒偽劣廠商就是根據(jù)消費(fèi)者的惰性，讓許多消費(fèi)者明明知道是假冒偽劣商品而不顧，這也導(dǎo)致了假冒偽劣商品越來(lái)越多，在中國(guó)社會(huì)市場(chǎng)上越演越烈。

3、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，平時(shí)多多關(guān)注科學(xué)知識(shí)，用正確科學(xué)的方法去辨認(rèn)假冒偽劣商品，有些人分辨是否是真皮的方法就是用火烤，這也導(dǎo)致了在商店并沒(méi)法實(shí)行也不能實(shí)行，其實(shí)辨別真假皮的方法很多，從皮的層次以及厚度都可以看出，知識(shí)大部分消費(fèi)者并不知道有這樣的方法，如果我們學(xué)會(huì)了辨別假冒偽劣的能力，那么，市場(chǎng)上也就不會(huì)出現(xiàn)這么多的假冒偽劣商品。

（三）針對(duì)社會(huì)提出的治理措施

要從根本上阻止假冒偽劣的發(fā)生，就要從主體入手，那就是企業(yè)誠(chéng)信制度體系的建設(shè)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，就需要通過(guò)商品的交易來(lái)完成。因此，誠(chéng)信便成為了交易中尤為重要的一部分。企業(yè)就應(yīng)該建立完整的誠(chéng)信體系：一是企業(yè)誠(chéng)信檔案制度。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，通過(guò)檔案的約束力來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信生產(chǎn)，以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼作為企業(yè)唯一信用碼來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信資料查詢(xún)、數(shù)據(jù)加工使用。建立完備的體系，這樣假冒偽劣產(chǎn)品就難以存在。二是企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估制度。通過(guò)誠(chéng)信等級(jí)來(lái)限制和約束其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為，嚴(yán)格對(duì)待商標(biāo)信用。三是企業(yè)交易電子支付制度。在企業(yè)的交易活動(dòng)中運(yùn)用電子交易方式，可實(shí)現(xiàn)交易的限制和可追溯性，不管交易多久，都能準(zhǔn)確地查出交易的詳細(xì)信息，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信交易。四是企業(yè)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度。社會(huì)對(duì)企業(yè)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，對(duì)于誠(chéng)信的企業(yè)應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)，信譽(yù)等都給予鼓勵(lì)，讓更多的企業(yè)參與到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)中來(lái)，同時(shí)，要加大對(duì)假冒偽劣商品的嚴(yán)厲打擊，對(duì)于失信的企業(yè)給予應(yīng)有的處罰，包括經(jīng)濟(jì)制裁，法律制裁，社會(huì)輿論制裁等。通過(guò)企業(yè)誠(chéng)信制度體系建設(shè)將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和主體責(zé)任融入誠(chéng)信體系去約束，從市場(chǎng)主體角度考慮失信所需要支付的成本，使其自覺(jué)不自覺(jué)地阻斷假冒偽劣行為的發(fā)生。

（四）針對(duì)政府提出的治理措施

1.政府要充分認(rèn)識(shí)到假冒偽劣產(chǎn)品的危害性。不要貪圖眼前利益，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，著力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從思想上確立打擊假冒偽劣產(chǎn)品的必然性。

2.加強(qiáng)法制建設(shè)，健全法律法規(guī)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督，防止腐敗的產(chǎn)生。近年來(lái)，我國(guó)假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象層出不窮，因此加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。

3.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域責(zé)任制。中央和地方是一個(gè)整體，對(duì)于中央制定的打假政策，地方應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展需要中央和地方的共同努力，因此，要從國(guó)家利益出發(fā)，地方政府不能因?yàn)橐患核嚼途植坷娑活櫡煞ㄒ?guī)，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象視而不見(jiàn)。

總結(jié)

本文從首先介紹了假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)狀以及假冒偽劣商品帶來(lái)的危害。其次，分析假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因，從生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會(huì)和政府四大方面入手，從不同角度分析了假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因以及存在的根源。最后，提出了解決問(wèn)題的方法，治理假冒偽劣商品的一些措施，根據(jù)第二部分問(wèn)題產(chǎn)生的原因，通過(guò)分析，得出的各種解決辦法。對(duì)假冒偽劣商品的研究，有利于商品界提高思想意識(shí)，讓更多的人認(rèn)識(shí)到假冒偽劣商品帶來(lái)的巨大危害，讓更多的群眾參與到打擊假冒偽劣商品中，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。也給更多的企業(yè)以警示作用，讓他們認(rèn)識(shí)到只有正規(guī)產(chǎn)品才能贏得市場(chǎng)，最終發(fā)展壯大。然而，從實(shí)際來(lái)看，我國(guó)治理假冒偽劣商品的路還很難走，我國(guó)正處于高速發(fā)展時(shí)期，黨和國(guó)家把工作重心都放在了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)上，只是每年的3月著重治理假冒偽劣商品，這對(duì)假冒偽劣商品的蔓延沒(méi)有從根本上得到制止，所以，我覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該加大力度治理假冒偽劣商品，還市場(chǎng)一個(gè)清白，讓人民群眾都能買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的真品，其次，完善法律法規(guī)，加大懲罰額度，讓假冒偽劣生產(chǎn)商無(wú)利可圖，自然而然都就將減少市場(chǎng)上的假冒偽劣商品，只有這樣，我們才能有一個(gè)讓我們都放心購(gòu)買(mǎi)的市場(chǎng)。

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第二篇：博弈論視角下假冒偽劣商品分析

博弈論視角下假冒偽劣商品分析

摘要：本文構(gòu)造了一個(gè)廠商-消費(fèi)者博弈模型，用于假冒偽劣商品問(wèn)題的分析，得出了納什均衡，并在此基礎(chǔ)上提出了建立高額賠償金制度、降低消費(fèi)者打假成本、加大反暴利力度等治理假冒偽劣商品的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：假冒偽劣商品，博弈，對(duì)策

一、問(wèn)題的提出

假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害，為了清除這一公害，廣大消費(fèi)者、正品廠商以及各級(jí)政府都作出了不懈的努力，譬如，頒布懲治制售假冒偽劣商品行為的決定；組織工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督以及公安、司法等部門(mén)進(jìn)行“打假”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)；成立消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者投訴；在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“質(zhì)量萬(wàn)里行”和“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)等。但時(shí)至今日，假冒偽劣商品泛濫之勢(shì)遠(yuǎn)未得到扼制，“打假”活動(dòng)不得不繼續(xù)深入下去。本文借助一個(gè)簡(jiǎn)單的廠商-消費(fèi)者博弈模型，對(duì)假冒偽劣商品問(wèn)題作初步分析，并提出治理假冒偽劣商品的若干對(duì)策建議。

二、廠商-消費(fèi)者博弈模型的建立及求解

在圍繞假冒偽劣商品而展開(kāi)的博弈活動(dòng)中，廠商與消費(fèi)者之間的博弈是最基本也是最普遍的，為此，可構(gòu)造一個(gè)廠商-消費(fèi)者博弈模型。

1、模型的假定

(1)廠商因其制售假冒偽劣商品的信息發(fā)生擴(kuò)散而付出的代價(jià)(如銷(xiāo)售受阻、被處以罰款或被沒(méi)收財(cái)產(chǎn))為零；

(2)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品的效用損失等于他的貨幣損失；

(3)只要消費(fèi)者支付足夠的打假成本，那么，要求廠商退貨，或調(diào)換正品，或支付賠償金總是可能的；

（4）假定廠商x和消費(fèi)者y為某一博弈格局中的兩個(gè)局中人，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于理性經(jīng)濟(jì)人的原理，廠商x和消費(fèi)者y在進(jìn)行博弈時(shí)，都將按照使自身利益(報(bào)酬函數(shù))最大化的準(zhǔn)則作出各自的策略選擇。

其中，可供廠商x選擇的策略是：“售假”和“不售假”；可供消費(fèi)者y選擇的策略是：“打假”和“不打假”。于是，廠商x和消費(fèi)者y的報(bào)酬函數(shù)都有四種可能：

關(guān)于假冒偽劣商品的廠商/消費(fèi)者博弈模型用矩陣形式表達(dá)圖如下所示

消費(fèi)者y

打假(q)不打假

（1?q）

?G,?L?

(0,0)售假（p）廠商x 不售假

（1?p）??D,D?U? ?0,?V?

矩陣形式表達(dá)圖

(1)若廠商x選擇“售假”，而消費(fèi)者y選擇“打假”，則廠商x的報(bào)酬函數(shù)為-D(D為廠商x因制售假冒偽劣商品而被迫支付給消費(fèi)者y的賠償金，不包括商品退款)，消費(fèi)者y的報(bào)酬函數(shù)為D-U(U為消費(fèi)者y的打假成本，它包括信息成本、投訴成本和信息搜尋及投訴過(guò)程中的機(jī)會(huì)成本)；

(2)若廠商x選擇“售假”，而消費(fèi)者y選擇“不打假”，則廠商x的報(bào)酬函數(shù)為G(G為廠商x制售假冒偽劣商品的額外收益)，消費(fèi)者y的報(bào)酬函數(shù)為-L(L為消費(fèi)者y購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品而損失的貨幣額)；

(3)若廠商x選擇“不售假”，而消費(fèi)者y選擇“打假”，則廠商x的報(bào)酬函數(shù)為零，消費(fèi)者y的報(bào)酬函數(shù)為-V(V亦為消費(fèi)者y的打假成本，但它只包括信息成本及信息搜尋過(guò)程中的機(jī)會(huì)成本，故V

(4）廠商x選擇“不售假”，而消費(fèi)者y選擇“不打假”，則廠商x和消費(fèi)者y的報(bào)酬函數(shù)都為零。

2、模型的求解和結(jié)論

政府或立法機(jī)構(gòu)在有關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定，假冒偽劣商品的制售廠商一經(jīng)被查處，除無(wú)條件退款或調(diào)換正品外，還必須向受害消費(fèi)者支付一定數(shù)額的賠償金，即D>0。這時(shí)，博弈的結(jié)果將取決于消費(fèi)者的打假成本U與購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品而損失的貨幣額L及可得賠償金D之間的對(duì)比關(guān)系：

(1)當(dāng)U≥L+D時(shí)，博弈(在純策略意義下)的唯一納什均衡解是：(售假，不打假)，即廠商x選擇“售假”，而消費(fèi)者y放棄打假?？梢钥闯?，(售假，不打假)也是帕累托最優(yōu)解。

(2)當(dāng)U

假設(shè)廠商的混合戰(zhàn)略為p1=（p，1-p），即廠商以概率p選擇售假，以概率1-p選擇“不售假”；消費(fèi)者的混合戰(zhàn)略為p2=（q，1-q），即納稅人以概率q選擇打假，以概率1-q選擇不打假。收益矩陣如上圖所示：

對(duì)廠商x來(lái)說(shuō)，期望收益函數(shù)是：

v1(p1,p2)?pq(?D)?p(1?q)G?(1?p)q*0?(1?p)(1?q)*0?(?D?G)pq?pG

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，期望收益函數(shù)是：

v2(p1,p2)?pq(D?U)?p(1?q)(?L)?(1?p)q(?V)?(1?p)(1?q)*0 ?(D?U?L?V)pq?Lp?Vq

這樣，尋求混合策略納什均衡（p1*，p2*），即為求解最優(yōu)化問(wèn)題

?maxv1(p1,p2*)?max[(?D?G)pq*?pG]0?p?1?p1?P1 ?maxv2(p1*,p2)?max[(D?U?L?V)p*q?Lp*?Vq]?0?q?1?p2?P2

用微積分求極值的方法，最優(yōu)化的一階微分條件為

??v1??p?(?D?G)q*?G?0? ???v2?(D?U?L?V)p*?V?0???q

V?p*??D?U?L?V 解得??G?q*??D?G?

由此得到該博弈模型的混合戰(zhàn)略納什均衡p*?(p1*,p2*)，其中

VL?D?U,)D?U?L?VD?U?L?V D??Gp2*??,??G?DG?D?p1*?（結(jié)果的解釋?zhuān)簭S商x以V/(L+D-U+V)的概率采取“售假”的策略，以(L+D-U)/(L+D-U+V)的概率采取“不售假”的策略；消費(fèi)者y以G/(G+D)的概率采取“打假”的策略，以D/(G+D)的概率采取“不打假”的策略。即：現(xiàn)實(shí)中存V

在許多個(gè)消費(fèi)者，廠商隨機(jī)地按D?U?L?V的比例出售假冒偽劣產(chǎn)品，其中，GGD比例的消費(fèi)者選擇打假，而另外1?比例（即）的消費(fèi)者選擇不打G?DG?DG?D

假。有

由綜合以上討論可得到這樣幾點(diǎn)結(jié)論：

第一，消費(fèi)者打假的成本越高，廠商選擇售假的概率越大。

第二，當(dāng)有關(guān)法規(guī)規(guī)定的賠償金大大超過(guò)假冒偽劣商品的售價(jià)，比如相當(dāng)于它的幾倍，甚至十幾倍，且足以補(bǔ)償消費(fèi)者的打假凈成本(U-L)時(shí)，消費(fèi)者打假的概率卻降低了?？梢?jiàn)，高額賠償金并不能成為消費(fèi)者打假的重要誘因，高額賠償金的主要作用在于威懾制售假冒偽劣商品的廠商。

第三，當(dāng)法定的賠償金大大超過(guò)假冒偽劣商品的售價(jià)，同時(shí)，假冒偽劣商品容易被識(shí)別，均衡的結(jié)果將趨近節(jié)省社會(huì)成本的理想狀態(tài)：廠商不售假，消費(fèi)者

也不打假。

三、治理假冒偽劣商品的政策建議

由上面博弈模型的建立和分析，提出以下治理假冒偽劣商品的對(duì)策和建議：

(1)努力降低消費(fèi)者打假成本

信息成本方面1)通過(guò)各種傳播媒介，向廣大消費(fèi)者大力宣傳介紹識(shí)別假冒偽劣商品的知識(shí)和方法；2)開(kāi)發(fā)各種簡(jiǎn)便實(shí)用的辨別假冒偽劣商品的工具和儀器；3)國(guó)家商品質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常公布商品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，并使之規(guī)范化、制度化，繼續(xù)將發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品及其制售廠商予以曝光，并擴(kuò)大曝光的范圍，增加曝光的頻率；4)鼓勵(lì)正品廠商向消費(fèi)者提供識(shí)別假冒偽劣商品的免費(fèi)服務(wù)。

投訴成本方面要加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，提高其運(yùn)作效率，降低消費(fèi)者的投訴成本。消費(fèi)者協(xié)會(huì)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的專(zhuān)門(mén)社會(huì)團(tuán)體，它在打擊假冒偽劣商品方面發(fā)揮著重要作用。但在有些地方，消費(fèi)者協(xié)會(huì)人員不足、效率不高的現(xiàn)象客觀存在，從而大大增加了消費(fèi)者的投訴成本，挫傷了消費(fèi)者打假的積極性，甚至不少消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)還缺乏了解，投訴無(wú)門(mén)成為這些消費(fèi)者的一大困惑。因此，我們建議建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)員制，提高消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)以及打假的積極性。

(2)建立高額賠償金制度。立法機(jī)構(gòu)或政府應(yīng)頒布一項(xiàng)具有較高權(quán)威性和較強(qiáng)可操作性的治理假冒偽劣商品的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，在這一法規(guī)中，明確規(guī)定假冒偽劣商品制售廠商向受害消費(fèi)者支付賠償金的數(shù)額、方式及時(shí)間等，賠償金的數(shù)額應(yīng)大大超過(guò)假冒偽劣商品的售價(jià)或廠商售假的非法所得。為了保證高額賠償金制度的有效實(shí)施，工商行政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等設(shè)立索賠代理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督、代理消費(fèi)者的索賠事項(xiàng)，廠商開(kāi)戶(hù)銀行及業(yè)務(wù)往來(lái)單位也應(yīng)承擔(dān)法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，積極配合消費(fèi)者或索賠代理機(jī)構(gòu)的索賠。

(3)加大針對(duì)廠商的反暴利力度。假冒偽劣商品泛濫的重要原因之一是相當(dāng)一部分正品如高檔服裝存在暴利，正是這種暴利的誘惑，使一部分廠商包括大廠商走上了制假、售假的道路。因此，要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段加大反暴利的力度，把反暴利作為打擊假冒偽劣商品的重要步驟。

參考文獻(xiàn)

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[3]康樂(lè).石宏長(zhǎng).假冒偽劣商品的博弈分析.江西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào).2007年04期

[4]宋娟.論偽劣商品的成因及其治理.特區(qū)經(jīng)濟(jì).2005(3)

第三篇：不銷(xiāo)售假冒偽劣商品責(zé)任書(shū)

不銷(xiāo)售假冒偽劣商品責(zé)任書(shū)

出租方（甲方）：

承租方（乙方）鋪位號(hào)：

為維護(hù)錢(qián)塘星宇大廈的經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)星宇大廈的健康發(fā)展，甲、乙雙方特簽訂此責(zé)任書(shū)。

一、甲方責(zé)任：

1、宣傳有關(guān)工商政策、法規(guī)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)觀念和質(zhì)量意識(shí)。

2、及時(shí)督促及協(xié)助辦理進(jìn)場(chǎng)的交易證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、使經(jīng)營(yíng)主體合法，保障其合法經(jīng)營(yíng)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處制假，售假等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、支出、鼓勵(lì)、幫助經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理商標(biāo)注冊(cè)，走創(chuàng)品牌之路。

5、不斷加強(qiáng)星宇大廈軟硬件建設(shè)，搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提高良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、乙方責(zé)任：

1、入駐星宇大廈應(yīng)首先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等各種證件。

2、不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、不銷(xiāo)售假冒商標(biāo)商品、三無(wú)產(chǎn)品和標(biāo)價(jià)不全的商品。

3、出售商品部以次充好，以假亂真、做到明碼標(biāo)價(jià)、貨真價(jià)實(shí)。

4、不擅自張貼店堂廣告，張貼店堂廣告需報(bào)甲方備案審查同意。

5、文明經(jīng)商，禮貌待客，不惡語(yǔ)咒罵顧客。

6、不采用不正當(dāng)?shù)氖侄螐氖律唐方灰住?/p>

7、按時(shí)交納工商管理費(fèi)、稅務(wù)等依法規(guī)定應(yīng)交納的各項(xiàng)費(fèi)用。

8、不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓攤位、確需出租、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)經(jīng)星宇大廈書(shū)面同意。

三、以上條款，甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，本責(zé)任書(shū)一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

出租方（甲方）：

承租方（乙方）：鋪位號(hào)：

年月日

第四篇：整治假冒偽劣商品活動(dòng)方案

為了進(jìn)一步加大我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)中、省、市的統(tǒng)一安排部署和《市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（市政辦發(fā)〔〕229號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，曝光一批違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，全面提高我縣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平，提高消費(fèi)者識(shí)假辯假能力，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。

二、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工 這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則。以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專(zhuān)利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為整治重點(diǎn)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書(shū)、音像、軟件、汽車(chē)配件、手機(jī)、藥品、種子等為重點(diǎn)查處對(duì)象，遏制規(guī)模性侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，全力凈化市場(chǎng)環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作態(tài)勢(shì)，確保取得實(shí)效。具體任務(wù)分工如下： 一是由工商局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門(mén)配合，加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒、假冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢等行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法案件，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。二是由科技局牽頭，公安、工商等部門(mén)配合，對(duì)全縣專(zhuān)利領(lǐng)域進(jìn)行一次普查，加大對(duì)專(zhuān)利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專(zhuān)利行為的打擊力度。三是由文體局牽頭，公安、工商等部門(mén)配合，深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。四是由農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷(xiāo)售授權(quán)品種的行為，依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)、產(chǎn)品名稱(chēng)、專(zhuān)用標(biāo)志的案件。五是食品藥品監(jiān)督局牽頭，衛(wèi)生、工商等部門(mén)配合，加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。同時(shí)，要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)做好對(duì)飲用水、小食品等領(lǐng)域的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為。六是由物價(jià)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐、隨意漲價(jià)等違法行為。七是全縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度，對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，財(cái)政部門(mén)要給予必要的資金保障。

三、時(shí)間安排 全縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。各相關(guān)部門(mén)按照本實(shí)施方案制定具體實(shí)施辦法，廣泛宣傳、全面動(dòng)員、認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段。各相關(guān)部門(mén)按照全縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，主動(dòng)工作?？h專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。各相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)的總體工作情況進(jìn)行督查，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，縣政府決定成立縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。

（二）加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，采取刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、懸掛橫幅、專(zhuān)題講座等形式，深入宣傳打擊假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性。廣電臺(tái)要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的案件，及時(shí)給予曝光，震懾違法犯罪分子，為打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力?？萍?、工商、質(zhì)監(jiān)、文體、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督等單位都要制定各自具體實(shí)施方案，報(bào)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)部門(mén)要將本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常開(kāi)展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作有效銜接，切實(shí)履行職責(zé)，按照分管領(lǐng)域做好宣傳動(dòng)員和工作部署，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，找準(zhǔn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，強(qiáng)化整體調(diào)度，形成齊抓共管的合力，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效?？h專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。各檢查組要定期將整治情況上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府信息督查室要負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查工作和信息統(tǒng)計(jì)、進(jìn)展情況通報(bào)等工作。

（五）緊密配合，加大司法打擊力度。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)量大面寬，公安局要派遣精干力量配合各行動(dòng)小組，要對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件或線(xiàn)索及時(shí)審查，對(duì)涉嫌犯罪的要抓緊依法立案?jìng)刹椋瑢?duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件和犯罪分子要堅(jiān)決予以打擊，并適時(shí)組織開(kāi)展集中處理活動(dòng)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接和協(xié)作配合，防止有案不送、以罰代刑。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持配合檢察院和法院做好案件的審查批捕、審判工作。

（六）暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要發(fā)動(dòng)依靠群眾，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線(xiàn)“12330”、消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話(huà)“12315”、侵權(quán)盜版舉報(bào)電話(huà)“12390”和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話(huà)“12365”等相關(guān)舉報(bào)電話(huà)的積極作用，提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢(xún)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線(xiàn)索。

（七）防微杜漸，建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際和工作職責(zé)，研究制定從源頭上治理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把關(guān)口，減少和杜絕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的發(fā)生。

第五篇：打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的縣場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)研究決定：從現(xiàn)在起至2011年3月，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案, 增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法和主動(dòng)維權(quán)意識(shí), 形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì);對(duì)制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行曝光，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高我縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范縣場(chǎng)秩序的水平。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、傳單小報(bào)、郵寄及物流渠道等方式宣傳、銷(xiāo)售假劣藥品為重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。結(jié)合藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，繼續(xù)開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷(xiāo)售假劣藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷(xiāo)售藥品的行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，全面貫徹落實(shí)打擊制售假冒偽劣藥品，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的工作任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息發(fā)布和銷(xiāo)售藥品的行為，對(duì)已審批的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行全面清理、檢查，發(fā)現(xiàn)違法發(fā)布藥品信息和進(jìn)行藥品交易的，責(zé)令其立即改正，并依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》或《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》，移送通信管理部門(mén)依法予以關(guān)閉。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)布藥品信息和交易行為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。局廣告監(jiān)測(cè)員要積極對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的藥品信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)搜索引擎的監(jiān)測(cè)，把發(fā)布治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷(xiāo)售未經(jīng)審批藥品的行為，作為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)非藥品冒充藥品以及對(duì)投訴舉報(bào)反映的網(wǎng)上發(fā)布虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測(cè)。

（三）依法查處網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息和銷(xiāo)售藥品的行為。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批發(fā)布藥品信息和銷(xiāo)售藥品的境內(nèi)網(wǎng)站，責(zé)令其立即改正，并依法查處；對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的境內(nèi)網(wǎng)站，可書(shū)面通報(bào)通信管理部門(mén)依法予以關(guān)閉。對(duì)違法網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)在境外的，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)查處。對(duì)發(fā)布違規(guī)藥品信息、違規(guī)銷(xiāo)售藥品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要責(zé)令其改正，并列入“黑名單”，納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)違法發(fā)布虛假信息情節(jié)嚴(yán)重的涉案產(chǎn)品可采取暫停銷(xiāo)售的行政強(qiáng)制措施。

（四）嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥違法犯罪行為。加強(qiáng)和公安機(jī)關(guān)密切配合，繼續(xù)加大打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥的違法犯罪活動(dòng)，特別是要針對(duì)在主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷(xiāo)售假藥的行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊。對(duì)涉及刑事犯罪案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（五）結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的整治工作。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品委托生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面徹底的檢查，凡是對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行“委托”的藥品生產(chǎn)行為，依法按生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥嚴(yán)肅查處；要對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品的包裝、標(biāo)簽進(jìn)行全面的檢查，對(duì)違反國(guó)家局關(guān)于藥品包裝、標(biāo)簽規(guī)定的行為，責(zé)令糾正并依法查處。對(duì)假冒名優(yōu)品牌藥品等侵犯商標(biāo)權(quán)等行為的，及時(shí)移送商標(biāo)管理機(jī)關(guān)處理；要認(rèn)真結(jié)合“非藥品冒充藥品”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，凡是對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的假冒藥品的產(chǎn)品，依法按照生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥堅(jiān)決查處，以此進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展；隨著食品監(jiān)管職能的移交，要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)保健食品、化妝品、保健用品的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)非法添加藥物等行為進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（六）積極開(kāi)展宣傳工作。要向公眾宣傳有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)和用藥常識(shí)，引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品，維護(hù)自身健康權(quán)益。

三、時(shí)間安排

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2010年12月）。制定實(shí)施方案，部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（2011年1月1日-2011年3月25日）。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（2011年3月26日-3月31日）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)督管理局決定成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的主要問(wèn)題。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由稽查、市場(chǎng)、辦公室等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局稽查隊(duì)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，嚴(yán)肅查處。

（三）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體的作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治成果。