第一篇:《行政強(qiáng)制法》復(fù)習(xí)題
《行政強(qiáng)制法》
單選:
1、以下哪一個(gè)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類:(C)。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、扣押財(cái)物
2、以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式的是(C)。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、凍結(jié)存款、匯款 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀
3、以下不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范是(D)。
A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章
4、行政強(qiáng)制執(zhí)行由(A)設(shè)定。
A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章
5、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施遵守程序規(guī)定的是(D)。A、甲市公路處在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)僅派出1名執(zhí)法人員實(shí)施。
B、乙市運(yùn)管處執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。C、丙市航道處執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
D、丁市地方海事局執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽名,執(zhí)法人員在筆錄中予以注明。
6、情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在(B)小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
A、12 B、24 C、48 D、72
7、解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣,變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予(B)。
A、賠禮道歉 B、補(bǔ)償 C、賠償 D、行政處分
8、依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(A)日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。
A、3 B、5 C、7 D、10
9、以下關(guān)于凍結(jié)的說(shuō)法中正確的一項(xiàng)是:(C)
A、凍結(jié)存款、匯款可以由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施。
B、法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)可以視情況予以凍結(jié)。
C、已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
D、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之次日起解除凍結(jié)。
10、催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照(B)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
A、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 B、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 C、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 D、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
11、對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿(C)年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。A、一 B、二 C、三 D、五
12、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施(D)。
A、查封 B、扣押 C、凍結(jié) D、代履行
13、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起(C)個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。A、一 B、二 C、三 D、五
14、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)(C)日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、5 B、7 C、10 D、30
15、執(zhí)行對(duì)象為動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向(A)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、執(zhí)行標(biāo)的 D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
16、執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向(C)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、不動(dòng)產(chǎn) D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
17、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院作出不予受理的裁定,行政機(jī)關(guān)對(duì)裁定有異議的,可以在(D)日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。A、5 B、7 C、10 D、15
18、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起(D)日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
A、七 B、十 C、十五 D、三十
19、以下關(guān)于查封、扣押的表述,符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是:(B)
A、查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,因第三人的原因造成的損失,由第三人直接賠付。B、當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。C、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
D、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出解除查封、扣押決定。
20、下列可以查封、扣押的有(C)
A、公民個(gè)人的生活必需品 B、公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、公民近親屬的生活必需品 D、與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
21、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除的條件不包括:(D)。
A、當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 B、當(dāng)事人法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議 C、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議
22、以下關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法正確的是:(C)
A、采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,同樣可以設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。B、暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類。
C、行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。
D、查封、扣押的期間包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。
23、以下關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法不正確的是:(A)
A、行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施適用行政強(qiáng)制法。B、公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。C、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。D、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
24、以下關(guān)于行政強(qiáng)制措施的設(shè)定的表述,正確的一項(xiàng)是:(B)A、行政法規(guī)可以設(shè)定限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。B、行政法規(guī)不可以設(shè)定凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施。
C、地方性法規(guī)不可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。D、地方性法規(guī)不可以設(shè)定扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。
25、下列關(guān)于行政強(qiáng)制設(shè)定的表述,不正確的:(D)
A、法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
B、法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
C、法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由、凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。D、法規(guī)、規(guī)章可以設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。
26、下列甲乙丙丁關(guān)于行政強(qiáng)制措施的說(shuō)法,正確的一組是:(D)
甲:行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。乙:行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托。
丙:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。
?。盒姓C(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施,當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。A、甲、乙、丙、丁 B、甲、丙、丁 C、乙、丙、丁 D、丙、丁
27、以下關(guān)于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施,表述不正確的一項(xiàng)是:(B)
A、當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限。
B、在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
C、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。
D、實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
28、查封、扣押的期限不得超過(guò)()日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)()日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(D)A、十、五 B、十五、十五 C、三十、十五 D、三十、三十
29、以下關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行催告程序的表述,錯(cuò)誤的是:(A)
A、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告可以口頭形式作出。B、當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
C、在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
D、強(qiáng)制執(zhí)行涉及金錢給付的,催告應(yīng)當(dāng)告知明確的金額和給付方式。
30、對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿(C)年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
A、一 B、二 C、三 D、五
31、以下關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行協(xié)議的表述,錯(cuò)誤的是:(D)
A、行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,必須不損害公共利益和他人合法權(quán)益。B、執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行。
C、當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。D、當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)可視情況恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
32、以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是:(D)
A、中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。
B、緊急情況下,行政機(jī)關(guān)可以在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。
C、行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
D、在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的。應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予補(bǔ)償。
33、行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)(C)日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。A、10 B、15 C、30 D、60
34、下列關(guān)于代履行的說(shuō)法不正確的是:(A)A、行政機(jī)關(guān)可以委托有利害關(guān)系的第三人代履行。B、代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督。
C、代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
D、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行。
35、代履行(A)日前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行。A、三 B、五 C、七 D、十
37、以下哪一項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制?(C)
A、公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月
B、工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷 C、公路處中止拒絕接受限載檢查的車輛運(yùn)行
D、食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
38、某區(qū)城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環(huán)境為由,將其從事經(jīng)營(yíng)的小推車等物品扣押。在實(shí)施扣押過(guò)程中,城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?(B)A、扣押甲物品的行為,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行 B、李某毆打甲的行為,屬于事實(shí)行為 C、因甲被打傷,扣押甲物品的行為違法 D、甲被打傷的損失,應(yīng)由李某個(gè)人賠償
39、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的(B)。A、主管機(jī)關(guān) B、設(shè)定機(jī)關(guān) C、上級(jí)機(jī)關(guān) D、監(jiān)察機(jī)關(guān)
40、某區(qū)運(yùn)管處執(zhí)法人員張某和李某在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)王某駕駛無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遂對(duì)車輛予以暫扣。暫扣期間,執(zhí)法人員張某私自駕駛該車輛外出辦事,途中發(fā)生車禍導(dǎo)致該車輛損毀。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪個(gè)選項(xiàng)是對(duì)某區(qū)交警大隊(duì)最恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧??(D)A.由區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令改正
B.由區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分 C.由區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令改正,對(duì)其他直接責(zé)任人員依法給予處分
D.由區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分
1.《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》自(C)開始實(shí)施。
A.2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日
D.2012年7月1日 2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由_____設(shè)定。(A)
A. 法律
B. 行政法規(guī)
C. 地方性法規(guī)
D. 行政規(guī)章
3.以下不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范是______。(D)A. 法律
B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)
D.行政規(guī)章
4.以下哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類?(D)A. 限制公民人身自由
B. 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C. 扣押財(cái)物
D. 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
5.以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的是______。(A)
A.吊銷許可證,執(zhí)照
B. 劃撥存款、匯款
C.加處罰款或者滯納金
D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 6.以下哪項(xiàng)不是行政強(qiáng)制設(shè)定時(shí),起草單位向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明的內(nèi)容?(B)
A. 該行政強(qiáng)制的必要性
B. 該行政強(qiáng)制的具體實(shí)施機(jī)關(guān)
C. 該行政強(qiáng)制可能產(chǎn)生的影響
D. 聽取和采納意見情況
7.行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照______的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。(A)A. 法規(guī)
B.規(guī)章
C.規(guī)范性文件
D.上級(jí)文件
8.下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是_____。(D)
A. 某市公路處執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
B. 某市航道處在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名執(zhí)法隊(duì)員
C. 某市運(yùn)管處執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)經(jīng)要求出示了執(zhí)法身份證件
D. 某市地方海事局執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)
9. 當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求_____。(B)A. 補(bǔ)償
B. 賠償
C. 賠禮道歉
D. 恢復(fù)原狀
10.公民、法人或者其他組織對(duì)人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中的違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,______。(D)A.享有陳述權(quán)
B.享有抗辯權(quán)
C.享有復(fù)議權(quán)
D.享有賠償權(quán)
11、自凍結(jié)存款、匯款之日起(B)內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定。
A.四十五日
B.三十日
C.十五日
D.十日
12、某市人民政府為興建一座大型養(yǎng)老院作出房屋征收決定并及時(shí)公告,公告載明了征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng),被征收人范某某在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)因?qū)ρa(bǔ)償方案不服拒不搬遷,但范某在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。對(duì)此,該市人民政府不可以(B)
A.委托拆遷公司拆遷
B.以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷 C.派出執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行拆遷
D,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
13、某市公路管理處對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物等需要強(qiáng)制拆除的,可以依法強(qiáng)制拆除的條件不包括(D)
A.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議 B.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 C.當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 D.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議
14、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)(A)強(qiáng)制執(zhí)行。
A.人民法院
B.公安機(jī)關(guān)
C.上級(jí)機(jī)關(guān)
D.人民法院執(zhí)行庭
15、工商機(jī)關(guān)在檢查趙某經(jīng)營(yíng)的商店時(shí),發(fā)現(xiàn)趙某有超范圍經(jīng)營(yíng)的行為,于是,扣押了其超范圍經(jīng)營(yíng)的商品,并委托肖某負(fù)責(zé)保管。此案中,保管費(fèi)應(yīng)由(B)支付。
A.肖某
B.工商機(jī)關(guān)
C.趙某
D.趙某和肖某
16.情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在____小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。(C)A. 6
B.12
C.24
D.48
17.解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予______。(B)A. 賠禮道歉
B. 補(bǔ)償
C. 賠償
D. 行政處分
18.凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由______規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。(A)A. 法律
B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)
D.行政規(guī)章
19.法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)(B)A. 接受
B. 拒絕
C. 視情況而定
D. 收費(fèi)
20.依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在______日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。(C)
A. 1
B. 2
C. 3
D. 5
21.行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,______應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。(D)A. 上級(jí)行政機(jī)關(guān)
B. 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
C. 檢察機(jī)關(guān)
D. 金融機(jī)構(gòu)
22.情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封、扣押的期限可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)______日。(C)A. 10
B.15
C.30
D.45
23.當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照______的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。(D)A. 本機(jī)關(guān)
B.上級(jí)機(jī)關(guān)
C. 國(guó)務(wù)院
D.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 24. 以下說(shuō)法正確的是:(C)
A. 延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由
B. 經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定
C. 執(zhí)行標(biāo)的滅失的,終結(jié)執(zhí)行
D. 鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工,當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,可以重復(fù)查封
25.行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)______日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。(C)A. 10
B. 15
C. 30
D. 60
26.代履行的費(fèi)用由______承擔(dān)。(B)
A. 行政機(jī)關(guān)
B. 當(dāng)事人
C. 受委托的代履行組織
D. 代履行人
27.需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施______。(D)
A. 查封
B.扣押
C.凍結(jié)
D.代履行
28.沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限是自當(dāng)事人申請(qǐng)行政救濟(jì)的期間屆滿之日起______個(gè)月內(nèi)。(C)A. 一
B. 二
C. 三
D. 六
29.執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向______所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(C)A. 行政機(jī)關(guān)
B. 被執(zhí)行人
C. 不動(dòng)產(chǎn)
D. 上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
30.執(zhí)行對(duì)象為動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向______所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(A)A. 行政機(jī)關(guān)
B. 被執(zhí)行人
C. 執(zhí)行標(biāo)的D. 上一級(jí)行政機(jī)關(guān)
(第54條)
31.行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的裁定有異議的,可以在______日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。(D)A. 5
B. 7
C. 10
D. 15
32.違法本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)的_____倍罰款。(A)A. 2
B. 3
C. 5
D. 10
33.市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由,依有關(guān)規(guī)定,決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)?(C)
A.行政強(qiáng)制執(zhí)行
B.行政監(jiān)督檢查
C.行政處罰
D.行政強(qiáng)制措施
34.某食品廠因食品安全事故被衛(wèi)生部門作出以下處理:(1)查封不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貨物2000箱;(2)追究公司法定代表人責(zé)任;(3)罰款10000元。上述決定中屬于行政強(qiáng)制的是:(A)
A. 查封不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貨物2000箱
B. 罰款10000元
C. 追究公司法定代表人責(zé)任
D. 無(wú)
35.《行政強(qiáng)制法》中______日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。(C)
A. 5
B. 7
C. 10
D. 15 多選:
1、下列選項(xiàng)中屬于行政強(qiáng)制措施的是(AD)A、強(qiáng)制戒毒 B、征收滯納金 C、強(qiáng)制拍賣 D、封存事故當(dāng)事船舶
2、下列選項(xiàng)中屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的是(BCD)
A、凍結(jié)存款、匯款 B、劃撥存款、匯款
C、拍賣或依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀
3、下列關(guān)于行政強(qiáng)制適當(dāng)原則表述正確的有(ABCD)
A、在采取非行政強(qiáng)制措施能實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),應(yīng)當(dāng)采取非強(qiáng)制措施 B、采取行政強(qiáng)制手段為實(shí)現(xiàn)行政目的所必需
C、在能達(dá)到行政目的前提下,應(yīng)當(dāng)采取對(duì)當(dāng)事人損害最小的措施
D、優(yōu)先適用間接強(qiáng)制執(zhí)行,間接強(qiáng)制執(zhí)行無(wú)法實(shí)現(xiàn)行政目的的,才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行
4、下列選項(xiàng)中體現(xiàn)行政強(qiáng)制禁止謀利原則的是(ABCD)A、收支兩條線 B、不得使用、損毀被查封、扣押的財(cái)產(chǎn) C、不得收取查封、扣押財(cái)物的保管費(fèi) D、不得在行政強(qiáng)制中徇私枉法
5、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的設(shè)定說(shuō)法正確的是(ABCD)
A、限制人身自由、凍結(jié)存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強(qiáng)制措施,只能由法律設(shè)定
B、尚未制定法律,而且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物以及應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的以外的其他行政強(qiáng)制措施
C、尚未制定法律、行政法規(guī)且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施
D、法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施
6、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體表述正確的有(CD)A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托其他行政機(jī)關(guān)行使
C、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施 D、行政強(qiáng)制措施由行政機(jī)關(guān)中具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施
7、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序表述正確的有(ABD)A、必須由兩名以上的執(zhí)法人員實(shí)施,并標(biāo)明身份 B、必須聽取當(dāng)事人的陳述和申辯
C、必須事先向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)
D、當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人實(shí)施行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑
8、下列關(guān)于限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施表述正確的有(ABCD)A、必須法律規(guī)定的有權(quán)機(jī)關(guān)才能實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施
B、當(dāng)場(chǎng)告知或者事后立即告知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限 C、緊急情況下當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)制的,事后立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù) D、不得超過(guò)法定期限,目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)喪失,應(yīng)當(dāng)立即解除
9、下列關(guān)于查封、扣押的程序表述正確的是(BD)
A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施
B、不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 D、不得重復(fù)查封
10、下列關(guān)于查封、扣押的期限表述錯(cuò)誤的是(BCD)
A、查封、扣押的期限一般不得超過(guò)三十日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)
B、延長(zhǎng)查封、扣押的期限不需向當(dāng)事人說(shuō)明理由 C、延長(zhǎng)查封、扣押的期限最多不得超過(guò)十五日
D、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或者口頭通知當(dāng)事人
11、下列哪些屬于代履行的條件(ABC)
A、依法要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù) B、當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行
C、其后果已經(jīng)或?qū)⑽:煌ò踩⒃斐森h(huán)境污染或者破壞自然資源的 D、只能由行政機(jī)關(guān)委托第三人履行
12、下列關(guān)于代履行的程序規(guī)定正確的是(ACD)A、代履行前先送達(dá)決定書
B、代履行五日前催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行 C、代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督
D、代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書上簽名或者蓋章
13、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法錯(cuò)誤的是(BC)A、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù)
B、行政機(jī)關(guān)催告書送達(dá)十五日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)才可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向當(dāng)事人所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
D、執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
14、下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法正確的有(CD)
A、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起180日內(nèi),依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān) C、排除妨礙、恢復(fù)原狀的行政強(qiáng)制執(zhí)行需要有法律的明確依據(jù) D、加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額
15、下列機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制措施的是(ABD)A、江蘇省人大常委會(huì) B、南京市人大常委會(huì) C、交通運(yùn)輸部 D、無(wú)錫市人大常委會(huì)
16、下列關(guān)于凍結(jié)的說(shuō)法正確的有(ABCD)A、凍結(jié)存款、匯款只能由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施
B、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng) C、已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)
D、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)的凍結(jié)要求
17、下列關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的表述正確的是(AC)
A、某縣運(yùn)管所將在行政管理過(guò)程中暫扣的車輛依法拍賣抵繳罰款 B、某市運(yùn)管處通知銀行劃撥當(dāng)事人存款以抵繳罰款
C、某市公路處對(duì)高速公路上的影響通行的遺撒物進(jìn)行清理屬于代履行 D、某市拆遷辦對(duì)拒不拆除的房屋直接強(qiáng)行拆除
18、下列哪些屬于行政強(qiáng)制措施但不適用《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定(ABCD A、金融業(yè)審慎監(jiān)管措施
B、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施 C、公共衛(wèi)生事件中對(duì)當(dāng)事人的強(qiáng)制隔離 D、自然災(zāi)害中對(duì)通往災(zāi)區(qū)的交通管制
19、下列哪些屬于《行政強(qiáng)制法》禁止的情形?(ABC)A、行政機(jī)關(guān)在周末實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行 B、行政機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)章實(shí)施行政強(qiáng)制 C、以斷電方式要求當(dāng)事人履行行政決定
D、行政機(jī)關(guān)在工作日午休期間實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行
20、行政強(qiáng)制法的法律淵源有(ABC)
A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章
21、法律規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式有(ABC)
A、代執(zhí)行 B、執(zhí)行罰 C、直接強(qiáng)制執(zhí)行 D、限制人身自由
22、行政強(qiáng)制的原則有(ABCD)A、行政強(qiáng)制法定原則 B、行政強(qiáng)制適當(dāng)原則 C、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則 D、禁止謀利原則)
23、行政機(jī)關(guān)不得在(BCD)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,但是,情況緊急的除外。A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日
24、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有(ABD)A、甲機(jī)關(guān)扣押公民張三的貨車兩個(gè)月尚未處理
B、乙機(jī)關(guān)工作人員在午休期間將所扣押的公民李四的摩托車騎出去吃午飯 C、丙機(jī)關(guān)將查封的涉嫌聚賭的棋牌室委托給該小區(qū)的物業(yè)管理處保管 D、王五在取回被扣押的車輛時(shí)被要求支付車輛保管費(fèi)800元
25、行政強(qiáng)制執(zhí)行中止執(zhí)行后,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行的條件是(ABD A、沒有明顯社會(huì)危害 B、當(dāng)事人確無(wú)能力履行
C、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不需要再繼續(xù)執(zhí)行 D、中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行
26、行政強(qiáng)制執(zhí)行中終結(jié)執(zhí)行的情形有(ABCD)A、公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的
B、法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的 C、執(zhí)行標(biāo)的滅失的
D、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的
27、在履行執(zhí)行協(xié)議過(guò)程中當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免(CD A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金))簡(jiǎn)答:
一、簡(jiǎn)答行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念 答:行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
二、簡(jiǎn)述我國(guó)行政強(qiáng)制法規(guī)定的行政強(qiáng)制的基本原則
答:行政強(qiáng)制法定原則、行政強(qiáng)制適當(dāng)原則、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則、禁止謀利原則、權(quán)利救濟(jì)原則等。
三、如何理解行政強(qiáng)制法明確的權(quán)利救濟(jì)原則? 答: 一是公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。二是公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
四、行政強(qiáng)制措施的種類有哪些?
答:(1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(3)扣押財(cái)物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強(qiáng)制措施。
五、簡(jiǎn)述對(duì)行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體的理解? 答:(1)行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施;(2)法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),可以以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制;(3)行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托;(4)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
六、實(shí)施扣押車輛的行政強(qiáng)制措施一般應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序?
答:(1)實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)(情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù));(2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(3)出示執(zhí)法身份證件;(4)通知當(dāng)事人到場(chǎng);(5)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(6)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(7)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;(8)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(9)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;(10)制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書和清單。
七、對(duì)暫扣的車輛、設(shè)備,交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些保管責(zé)任?
答:(1)對(duì)暫扣的車輛、設(shè)備,交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;(2)對(duì)暫扣的車輛、設(shè)備,交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置;(3)因第三人的原因造成的損失,交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償;(4)因暫扣的車輛、設(shè)備發(fā)生的保管費(fèi) 12 用由交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
八、哪些情形下,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除暫扣車輛的行政強(qiáng)制措施?
答:(1)當(dāng)事人沒有違法行為;(2)扣押的車輛與違法行為無(wú)關(guān);(3)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要扣押車輛;(4)扣押期限已經(jīng)屆滿;(5)其他不再需要采取扣押措施的情形。
九、地方性法規(guī)在設(shè)定行政強(qiáng)制措施方面有哪些權(quán)限?
答:尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物兩類行政強(qiáng)制措施。
十、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些? 答:(1)加處罰款或者滯納金;(2)劃撥存款、匯款;(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀;(5)代履行;(6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
十一、行政機(jī)關(guān)制作的行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)?
答:(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(2)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);(3)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;(4)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(5)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
十二、按照《行政強(qiáng)制法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆除的前置程序是什么?
答:(1)公路管理機(jī)構(gòu)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;(2)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆除。
十三、簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行和解的規(guī)則
答:(1)行政強(qiáng)制執(zhí)行和解的形式是行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議;(2)執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;(3)當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金;(4)執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行,當(dāng)事人不履行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
十四、行政機(jī)關(guān)在什么情況下可以實(shí)施即時(shí)代履行?
答:需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。
十五、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合哪些條件? 答:(1)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定;(2)行政機(jī)關(guān)沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);(3)自當(dāng)事人申請(qǐng)法律救濟(jì)的期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi);(4)行政機(jī)關(guān)催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的。
案例
【案例1】甲個(gè)體戶在航道邊設(shè)置碼頭,該碼頭伸進(jìn)航道5米,危害過(guò)往船舶的航行安全,航道管理站依法作出要求甲限期(2012年4月18日前)履行拆除碼頭、恢復(fù)原狀的行政決定后,甲逾期不履行該行政決定的義務(wù)。為盡快排除妨礙,降低對(duì)船民航行的干擾,交通部門在甲逾期后的第一天(4月19日),即委托其下屬的交通工程公司,于18點(diǎn)開始代為拆除該違法碼頭,21:30全部拆除完畢。據(jù)此,回答以下問(wèn)題:
1、交通部門在甲逾期不履行的情況下,是否可以實(shí)施代履行?請(qǐng)說(shuō)明理由。
答:不可以。必須經(jīng)催告,甲仍不履行才能實(shí)施代履行。
2、交通部門是否可以委托下屬的交通工程公司代履行?
答:不可以,必須委托沒有利害關(guān)系的第三人。
3、交通部門實(shí)施拆除的時(shí)間,是否違反《行政強(qiáng)制法》第61條關(guān)于夜間不得實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定?
答:沒有。按照《環(huán)境噪聲污染防治法》第63條規(guī)定,夜間是指晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)之間。
4、對(duì)交通部門違法實(shí)施行政強(qiáng)制的行為,應(yīng)當(dāng)如何追究法律責(zé)任?
答:由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【案例2】張甲是貨運(yùn)卡車司機(jī),2012年5月31日運(yùn)送鮮魚經(jīng)過(guò)某國(guó)道某檢查站時(shí),執(zhí)勤人員宋丙(身著路政執(zhí)法制服,佩帶執(zhí)勤袖章)向張甲走過(guò)來(lái),遞給了張甲一張扣押決定書,說(shuō):“超限,車被扣了”。張甲接過(guò)決定書,見上面印的全部?jī)?nèi)容是:因超限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,扣車四十天。決定書印著某路政大隊(duì)的印章。張甲辯稱:“我只拉半車貨,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō):“肯定超,講這么多干什么。”這時(shí),宋丙叫來(lái)兩個(gè)沒有穿制服的人,叫張甲把車開到路邊的空地,并在車輛加一把鎖。宋丙對(duì)張說(shuō)“等下了處罰決定,我就開鎖放車走”。
請(qǐng)回答以下問(wèn)題并引述相應(yīng)法條。
1、宋丙在扣押程序上存在哪些違法情形? 答:《行政強(qiáng)制法》第八條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,出示執(zhí)法身份證件,通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明,當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章,法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。本案中,宋丙在未報(bào)告并取得行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的情況下就實(shí)施了強(qiáng)制措施,且獨(dú)立執(zhí)法,不向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,這些都是明顯違反程序。
2、扣押決定書的內(nèi)容有哪些不符合《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定?
答:《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,查封、扣押的理由、依據(jù)和期限,查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期等事項(xiàng)。本案中,扣押決定書沒有明確載明上述事項(xiàng)。
3、扣押期限是否違反《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定?
答:《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定,查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。本案中,宋丙下達(dá)的扣押期限是40天,明顯是違法的。如需要延長(zhǎng)扣押期限,需要事先取得行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。
4、由于扣押時(shí)間較長(zhǎng),宋丙于扣車當(dāng)日即變賣了張甲運(yùn)送的所有鮮魚,由于宋丙不了解市場(chǎng)行情,變賣價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格每500克低了5分錢(市場(chǎng)價(jià)是每500克10元),該筆變賣價(jià)款應(yīng)當(dāng)如何處置? 答:該筆變賣價(jià)款應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。變賣價(jià)格雖然低于市場(chǎng)價(jià)格,但不是明顯低于,因此,不需要對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)償損失。
【案例3】2012年1月15日下午3點(diǎn)15分,22歲的小邱在水立方北側(cè)一個(gè)停車場(chǎng)兜售奧運(yùn)紀(jì)念品時(shí),突然遭遇一輛金杯車的追逐。小邱稱,那是一輛城管的車,駕車者身穿城管制服。小邱穿過(guò)一片小花園跑到安翔北路上,那輛車沿著馬路追過(guò)來(lái),兩名保安再次下車,將小邱堵在輔路與主路之間的橋上。小邱和多名目擊者均稱,當(dāng)時(shí)保安讓他“要么跳橋,要么被抓”。小邱從七八米高的輔路上跨過(guò)欄桿,跳到主路上,金杯車很快離開。經(jīng)醫(yī)院檢查,小邱右腿骨折。事發(fā)地屬于亞運(yùn)村城管分隊(duì)和奧運(yùn)村城管分隊(duì)的管轄地。兩城管分隊(duì)都表示,他們不知此事。事后查明是城管分隊(duì)的協(xié)管員所為。
1、行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)的過(guò)程中,為了維護(hù)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)行政目的,基于法律、法規(guī)的規(guī)定,在什么情況下,可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施?
答:一種情況是當(dāng)事人實(shí)施違法行為或違法不作為,破壞了社會(huì)秩序,因情況緊急而需適用行政強(qiáng)制措施,如對(duì)涉案違法嫌疑人員財(cái)物的強(qiáng)制查封、扣留;另一種是在特定的緊急情況下,如發(fā)生重大災(zāi)害或事故,而由行政機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施,以維護(hù)正常社會(huì)秩序和狀態(tài),如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所有人員實(shí)行強(qiáng)制檢查或
2、本案中,城管為了抓獲無(wú)證販賣商品的商販,開車一路進(jìn)行追逐,最后導(dǎo)致商販被逼無(wú)路跳橋并致右腿骨折。城管的行為屬于必要和合法?
答:《行政強(qiáng)制法》第16條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施?!备鶕?jù)本條規(guī)定,對(duì)于違法行為情節(jié)顯著輕微,或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。這是因?yàn)榇祟愡`法行為的危害性與實(shí)施行政強(qiáng)制措施的效果相比幾乎沒有不同,但與實(shí)施行政強(qiáng)制措施的成本相比相差巨大。本案中,小邱在水立方外兜售奧運(yùn)紀(jì)念品,雖然屬于無(wú)證販賣和在不適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)違法經(jīng)營(yíng),但其行為的違法性顯著輕微,對(duì)社會(huì)的危害不大,而且涉案財(cái)物數(shù)量較少,販賣行為在道德上具有合理性,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以不采取行政強(qiáng)制措施,執(zhí)法人員不應(yīng)對(duì)一小販一路追逐,耗費(fèi)管理成本,最后還對(duì)小販惡言相加、脅迫威逼,并導(dǎo)致其冒險(xiǎn)跳橋、發(fā)生不應(yīng)有的身體傷害。
3、城管分隊(duì)的協(xié)管員是否有權(quán)實(shí)施行政強(qiáng)制行為?為什么?
答:根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施權(quán)不得向法定行政機(jī)關(guān)以外的主體進(jìn)行委托,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
4、按照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,如何追究城管分隊(duì)及其協(xié)管員的法律責(zé)任?
答:由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。給當(dāng)事人造成損失的,依法給予賠償。
【案例4】2012年9月27日上午,王某借用同村村民張某的小四輪拖拉機(jī),裝載3頭生豬,準(zhǔn)備到收豬點(diǎn)銷售。路上,遇縣交通局的工作人員查車。經(jīng)檢查,縣交通局的執(zhí)法人員以車輛擅自改裝為由,向張某送達(dá)了《證據(jù)登記保存清單》,然后將裝生豬的兩輪拖斗摘下,委托路邊攤販趙某照看該生豬。執(zhí)法人員駕駛小四輪主車離去。卸下的兩輪拖斗失去車頭支撐后,成45度角傾斜。拖斗內(nèi)的生豬站立不住,往一側(cè)積壓,趙某并未發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致生豬因積壓受熱死亡兩頭。
1、交通局認(rèn)為,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,交通執(zhí)法人員查扣了行政相對(duì)人張某駕駛的擅自改裝的小四輪拖拉機(jī),同時(shí)為三人出具了《交通違法行為通知書》和《暫扣車輛憑證》。執(zhí)法人員是依法行政,行為并無(wú)不當(dāng)。這種說(shuō)法是否正確?
答:交通局執(zhí)法人員準(zhǔn)備暫扣的小四輪拖拉機(jī),正處在為原告王麗萍運(yùn)送生豬的途中。無(wú)論暫扣車輛的決定是否合法,被告縣交通局的工作人員準(zhǔn)備執(zhí)行這個(gè)決定時(shí),都應(yīng)該知道:在炎 熱的天氣下,運(yùn)輸途中的生豬不宜受到擠壓,更不宜在路上久留。不管這生豬歸誰(shuí)所有,只有及時(shí)妥善處置后再行扣車,才能保證不因扣車而使該財(cái)產(chǎn)遭受損失。然而,縣交通局工作人員不考慮該財(cái)產(chǎn)的安全,甚至在王麗萍請(qǐng)求將生豬運(yùn)抵目的地后再扣車時(shí)也置之不理,把兩輪拖斗卸下后就駕主車離去。縣交通局工作人員在執(zhí)行暫扣車輛決定時(shí)的這種行政行為,不符合合理、適當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、交通局能否委托趙某保管查封的生豬?因趙某的原因造成的損失,趙某是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?
答:可以。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十六條第二款規(guī)定,對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。
3、王某對(duì)其生豬死亡的損失,有哪些救濟(jì)途徑?
答:王某雇用張某小四輪拖拉機(jī)送運(yùn)送生豬,與張某之間形成合同關(guān)系,張某有義務(wù)把王某的生豬安全運(yùn)抵目的地。王某既可以以合同糾紛為由,向張某索賠,尋求民事賠償。也可以以交通局的違法行政行為為由,向交通局主張行政賠償。如果王某向張某索賠,張某賠償王某后,可以向交通局追償。
第二篇:行政強(qiáng)制法
行政強(qiáng)制是指對(duì)違反行政法律規(guī)范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利予以限制或者處分,直接執(zhí)行或者迫使當(dāng)事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務(wù)。由此,行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。該法包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。其中,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循四項(xiàng)原則:一是法定原則,即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用該法,并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。二是適當(dāng)原則,即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。三是堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則,即實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。四是不得為單位和個(gè)人謀利原則,即行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。該法同時(shí)規(guī)定了公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí),有陳述、申辯的權(quán)利;有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施,由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。即當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
通過(guò)學(xué)習(xí)使大家在思想上有了充分準(zhǔn)備,認(rèn)為該法的頒布實(shí)施使行政強(qiáng)制有法可依、依法行政得到保障,為推進(jìn)依法行政,依法強(qiáng)制奠定了基礎(chǔ)。法院對(duì)申請(qǐng)行政強(qiáng)制的案件,要嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查、依法執(zhí)行。堅(jiān)決做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。為積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從法院審判、執(zhí)行工作的視角解讀《行政強(qiáng)制法》第五十三條
更新日期:2011-12-23 閱讀次數(shù):545次
《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
關(guān)于此條,在法院審判、執(zhí)行工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
一、無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行無(wú)需其他法律的專門規(guī)定
行政機(jī)關(guān)采取自行強(qiáng)制執(zhí)行需要《行政強(qiáng)制法》之外的其他法律的專門授權(quán),但行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行卻并不需要其他法律的授權(quán)。《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后,其他法律既可以規(guī)定無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,也可以不作這樣的規(guī)定。因?yàn)楸緱l作為普遍性的授權(quán)條款,已經(jīng)授權(quán)行政機(jī)關(guān)在法律沒有賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下,依據(jù)本條的規(guī)定具有申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。為了保證生效行政決定的執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)利,更是其義務(wù)和職責(zé)。而人民法院受理行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)力,也是其職責(zé)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第87條第2款規(guī)定:“法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理。”對(duì)此條的正確理解應(yīng)當(dāng)是除非法律規(guī)定了行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),否則人民法院自然擁有對(duì)行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
二、利害關(guān)系人不能代替行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
行政機(jī)關(guān)不申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,行政決定的利害關(guān)系人能否代替行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?!缎姓?qiáng)制法》對(duì)此沒有作出規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第90條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為,參照行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。司法解釋的上述規(guī)定,旨在防止部分行政機(jī)關(guān)消極怠工,更好地維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。比如,某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請(qǐng)鄉(xiāng)政府對(duì)土地權(quán)屬作出處理決定,鄉(xiāng)政府在權(quán)屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后,某乙沒有自動(dòng)拆除,鄉(xiāng)政府也沒有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該行政決定。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,某甲作為利害關(guān)系人可以在一定期限內(nèi)自行申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院依法受理后也可以作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。這樣的制度設(shè)計(jì),表面上看是保護(hù)了利害關(guān)系人的權(quán)利,但另一方面,卻是縱容了行政機(jī)關(guān)的消極怠工。而且,在利害關(guān)系人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件中,法院在審查時(shí)會(huì)遇到諸多不便,如證據(jù)材料的收集、行政機(jī)關(guān)的配合、被執(zhí)行人異議的處理。因此,我們認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家作出行政決定之后,也必須保證行政決定得到實(shí)施。在《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后,行政機(jī)關(guān)是能夠申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的唯一主體.利害關(guān)系人不能再申請(qǐng)。司法解釋的上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)不再執(zhí)行。當(dāng)然.如果行政機(jī)關(guān)不申請(qǐng)而導(dǎo)致行政決定無(wú)法得到實(shí)施,則利害關(guān)系人可以另行起訴行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)。人民法院可以視情況.作出責(zé)令重做的判決。行政機(jī)關(guān)怠于行使申請(qǐng)權(quán)或者因其過(guò)錯(cuò)未及時(shí)申請(qǐng)給利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
三、沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可依法采取適當(dāng)間接強(qiáng)制措施以實(shí)理行政決定
行政法理論根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行方式(手段)是否直接強(qiáng)制性地實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的內(nèi)容,把強(qiáng)制執(zhí)行劃分為間接強(qiáng)制執(zhí)行和直接強(qiáng)制執(zhí)行。間接強(qiáng)制執(zhí)行包括代履行和執(zhí)行罰。直接強(qiáng)制執(zhí)行包括劃撥存款、匯款,以及拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物,以及其他直接實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的方式。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān).仍然可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定,采取特定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。該款規(guī)定實(shí)際上賦予了沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在法定條件具備后,直接將查封,扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。這有利于與行政管理過(guò)程中的行政強(qiáng)制措施相銜接.提高行政效率,保證行政決定的順利實(shí)施。但此款立法也可能會(huì)誘導(dǎo)沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)濫用查封、扣押手段,即不是為了查清事實(shí)、固定證據(jù)、脅止危害發(fā)生,而是把查封、扣押等行政強(qiáng)制措施當(dāng)作行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種手段。這在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)特別予以關(guān)注。對(duì)行政機(jī)關(guān)違背立法目的,濫用查封、扣押措施的,人民法院不應(yīng)支持。
《行政強(qiáng)制法》第50條還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定.當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行的,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。該條將采取代履行這種間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力普遍授予行政機(jī)關(guān),相關(guān)行政機(jī)關(guān)即可依該條實(shí)行代履行。無(wú)需其他部門法另行規(guī)定。
四、復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原則及例外
所謂行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)不因當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟而暫時(shí)停止行政決定的執(zhí)行。對(duì)此法律是有明確規(guī)定的。《行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間.不停止具體行政行為的執(zhí)行”;《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定:“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行”;《行政處罰法》第45條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。”從上述規(guī)定可以看出,行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行是有明確法律依據(jù)的。強(qiáng)調(diào)此原則主要是基于以下三個(gè)原則:一是有利于保障行政機(jī)關(guān)合法有效地行使行政權(quán)和保障行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行;二是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使行政權(quán)和對(duì)社會(huì)的管理權(quán),權(quán)力本身就具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力;三是有利于維護(hù)行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
目前的司法實(shí)踐中,對(duì)行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為執(zhí)行這一原則,有著兩種不同的理解和認(rèn)識(shí):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,不停止執(zhí)行原則,包括不停止自動(dòng)履行和不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行及司法強(qiáng)制執(zhí)行兩個(gè)方面的內(nèi)容。不停止自動(dòng)履行,就是指行政管理相對(duì)人在復(fù)議和訴訟期間仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)。不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)的有管轄權(quán)的人民法院在行政復(fù)議或者行政訴訟期間仍然可以采取強(qiáng)制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。其理由有以下幾個(gè)方面:(1)從保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的途徑來(lái)看,行政復(fù)議和行政訴訟均是對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的一種事后救濟(jì)手段。也就是說(shuō),具體行政行為一經(jīng)作出,即具有法律效力,具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力,因此,在沒有被人民法院確認(rèn)違法之前,它具有法律效力,不能因?yàn)樾姓芾硐鄬?duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟而使其喪失法律效力。即使在行政復(fù)議或行政訴訟期間,仍然可以對(duì)具體行政行為進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)從行政管理的需要和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)應(yīng)具有穩(wěn)定性,連續(xù)性和一貫性。如果具體行政行為一經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟就中斷或間斷對(duì)其執(zhí)行,勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定和國(guó)家行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定,從而導(dǎo)致社會(huì)的無(wú)序和混亂,會(huì)使法律秩序處于不穩(wěn)定狀態(tài)。特別是行政復(fù)議和行政訴訟可能會(huì)曠日持久,數(shù)年才會(huì)有最終結(jié)論,如果數(shù)年后才去執(zhí)行行政決定,可能行政決定的目的已經(jīng)難以完全實(shí)現(xiàn)。(3)對(duì)具體行政行為的行政復(fù)議或行政訴訟不同于訴訟程序中的兩審終審制,具體行政行為一經(jīng)作出,即具有法律效力,就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國(guó)家賦予的強(qiáng)制力來(lái)保證具體行政行為內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。行政復(fù)議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補(bǔ)救措施。而訴訟程序中的二審程序,則是在第一審裁判尚未生效的狀態(tài)下進(jìn)入的,上訴期未滿或二審未終結(jié).第一審裁判尚不生效,實(shí)際上是訴訟過(guò)程中的審判監(jiān)督。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,不停止執(zhí)行原則系指除人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行,在行政復(fù)議和行政訴訟期間,相對(duì)人仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù),相對(duì)人不自動(dòng)履行義務(wù)的,有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過(guò)拍賣、查封、扣押物品或者代履行的方式,實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期問(wèn)僅僅是人民法院停止對(duì)具體行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行。其理由有以下幾個(gè)方面:(1)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了在行政復(fù)議或者行政訴訟期間人民法院不能對(duì)具體行政行為強(qiáng)制執(zhí)行?!缎姓V訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”;《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第86條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)具備“具體行政行為已經(jīng)生效”的條件;第94條規(guī)定:“在訴訟過(guò)程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)已有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),而是由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,這也就意味著生效的行政決定一般并不具有特別緊迫性,需要立即執(zhí)行。否則立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)決定賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),而沒有必要要求行政機(jī)關(guān)只能在行政復(fù)議和行政訴訟起訴期限屆滿后,才能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
我們認(rèn)為,在行政決定生效后且具有執(zhí)行內(nèi)容的,其執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)分別通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn):
一是對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,要對(duì)行政管理相對(duì)人加強(qiáng)法制宣傳和教育,敦促其自覺履行行政決定所確定的義務(wù)。凡法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)授權(quán)了強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的,行政決定一經(jīng)作出,在未經(jīng)法定程序確認(rèn)為無(wú)效前,為維護(hù)行政管理的連續(xù)性和社會(huì)管理的穩(wěn)定性,就立即進(jìn)入行政強(qiáng)制執(zhí)行程序.以保證行政決定所確定的內(nèi)容得以較迅速的實(shí)現(xiàn)。二是在行政決定經(jīng)法定程序維持或撤銷后,按照行政復(fù)議或行政訴訟所確定的內(nèi)容最后實(shí)施執(zhí)行。對(duì)行政復(fù)議或者訴訟不停止執(zhí)行原則的理解,應(yīng)當(dāng)是:在行政復(fù)議和行政訴訟期間,相對(duì)人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政決定所確定的義務(wù);相對(duì)人不自動(dòng)履行義務(wù)的,有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過(guò)拍賣查封扣押物品或者代履行的方式,實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期間僅僅是人民法院停止對(duì)行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行。
五、計(jì)算3個(gè)月申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行期限的幾種特殊情形
《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里的3個(gè)月.它的起算點(diǎn)是自申請(qǐng)行政復(fù)議期限或者提起行政訴訟的期限屆滿,而申請(qǐng)行政復(fù)議的期限一般為60日,提起行政訴訟的期限一般為3個(gè)月。但要注意的是,此處的“60日”和“3個(gè)月”的期限是可變的,而非除斥期間。
這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)法律對(duì)行政決定申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的期限可能有特別規(guī)定。比如,《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:“法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外”;《行政訴訟法》第39條規(guī)定:“法律另有規(guī)定的除外?!?2)當(dāng)事人延期提出復(fù)議申請(qǐng)或者提起訴訟,可能存在正當(dāng)理由,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院可能在上述的“60日”、“3個(gè)月”的期限屆滿后仍然受理?!缎姓?fù)議法》第9條第2款規(guī)定:“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”;《行政訴訟法》第40條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由人民法院決定?!?3)期限的起算點(diǎn)能否一律由行政決定送達(dá)之日起計(jì)算仍存在變數(shù)。通常,行政決定一經(jīng)作出后即發(fā)生法律效力,但這種效力是對(duì)行政機(jī)關(guān)而言的,即行政機(jī)關(guān)不論是否送達(dá)相對(duì)人,都不得隨意改變?cè)撔姓Q定。確需變更原行政決定的,也必須依法定的決策程序進(jìn)行。但行政決定對(duì)當(dāng)事人的生效只能從有效送達(dá)時(shí)才發(fā)生。只有有效送達(dá)當(dāng)事人的行政決定才能正式生效,并拘束相對(duì)人。有多個(gè)相對(duì)人的,由于送達(dá)的時(shí)間不同,對(duì)不同當(dāng)事人的生效日期也可能不同,當(dāng)事人受到行政決定拘束的時(shí)間點(diǎn)也會(huì)不同。除此之外,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行對(duì)行政行為理論的理解,沒有交代或者沒有全面、完整,正確交代申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利的行政決定是不完整的,對(duì)其申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限也不能簡(jiǎn)單以“60日”或者“3個(gè)月”來(lái)確定,而應(yīng)按照特別規(guī)定來(lái)確定具體的申請(qǐng)復(fù)議期限和提起訴訟期限。(4)期限可能會(huì)因?yàn)閺?fù)議和訴訟銜接規(guī)定的不同,因而有不同的變化。一是如果法律規(guī)定行政復(fù)議是終局的,即當(dāng)事人在行政復(fù)議后不能向法院起訴的,如果當(dāng)事人在60日內(nèi)沒有申請(qǐng)行政復(fù)議又不履行行政決定的,沒有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人收到行政決定之日起60日后的次日起的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是法律規(guī)定在提起行政訴訟前必須先行復(fù)議前置的,具體行政行為相對(duì)人不經(jīng)復(fù)議不得向法院起訴。如果具體行政行為相對(duì)人在收到行政決定后,在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不履行行政決定的,則行政機(jī)關(guān)可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。三是如果法律規(guī)定當(dāng)事人可以直接向法院起訴,當(dāng)事人在3個(gè)月內(nèi)沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
需要說(shuō)明的是,如果行政決定確定的相對(duì)人自動(dòng)履行的期限長(zhǎng)于申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的期限,那么行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)履行期限屆滿后次日起的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。比如,一個(gè)責(zé)令限期改正的行政決定,給予相對(duì)人限期改正的期限為6個(gè)月。而相對(duì)人在通常的3個(gè)月法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)復(fù)議也未提起行政訴訟。但此時(shí)行政機(jī)關(guān)仍然不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,因?yàn)殡m然行政決定已經(jīng)具有不可救濟(jì)性,具有不可爭(zhēng)力,但仍然沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。必須等待6個(gè)月自動(dòng)履行期限屆滿后,行政機(jī)關(guān)才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三篇:行政強(qiáng)制法
行政強(qiáng)制法公共法律知識(shí)題庫(kù)
一、判斷題
1、《行政強(qiáng)制法》的立法目的是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
答案:正確
2、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
答案:正確
3、實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。答案:錯(cuò)誤
4、行政機(jī)關(guān)及其工作人員可以利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
答案:錯(cuò)誤
5、公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
答案:正確
6、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán),但不得申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
答案:錯(cuò)誤
7、公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求補(bǔ)償。
答案:錯(cuò)誤
8、行政強(qiáng)制措施由法律法規(guī)設(shè)定。答案:正確
9、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)務(wù)的行政強(qiáng)制措施。
答案:錯(cuò)誤
10、法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
答案:錯(cuò)誤
11、法律未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
答案:錯(cuò)誤
12、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律、法規(guī)設(shè)定。答案:錯(cuò)誤
13、行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
答案:正確
14、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。答案:錯(cuò)誤
15、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
答案:正確
16、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
答案:正確
17、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,必要時(shí)可以委托給法律法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施。
答案:錯(cuò)誤
18、依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),不可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
答案:錯(cuò)誤
19、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
答案:正確
20、情況緊急時(shí),行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施,在四十八小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
答案:錯(cuò)誤
21、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
答案:正確
22、違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并口頭告知當(dāng)事人。
答案:錯(cuò)誤
23、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
答案:正確
24、查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,可以重復(fù)查封。
答案:錯(cuò)誤
25、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)口頭或者書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
答案:錯(cuò)誤
26、對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)不得委托第三人保管。
答案:錯(cuò)誤
27、對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,可以使用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
答案:錯(cuò)誤
28、因查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物所發(fā)生的保管費(fèi)用由行政管理相對(duì)人承擔(dān)。
答案:錯(cuò)誤
29、解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物。已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。
答案:正確
30、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織。
答案:正確
31、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
答案:正確
32、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
答案:正確
33、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
答案:正確
34、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
答案:正確
35、《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,經(jīng)行政機(jī)關(guān)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
答案:正確
36、在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
答案:正確
37、在強(qiáng)制執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予補(bǔ)償。
答案:錯(cuò)誤
38、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
答案:正確
39、行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。
答案:錯(cuò)誤
40、行政機(jī)關(guān)可以對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
答案:錯(cuò)誤
41、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
答案:正確
42、行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
答案:正確
43、行政機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
答案:錯(cuò)誤
44、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
答案:正確
45、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面通知金融機(jī)構(gòu)。
答案:正確
46、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。
答案:正確
47、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入行政機(jī)關(guān)專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
答案:錯(cuò)誤
48、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行。
答案:正確
49、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
答案:正確
50、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)繳納申請(qǐng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。
答案:錯(cuò)誤
51、人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
答案:正確
52、行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
答案:錯(cuò)誤
53、行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
答案:正確
54、行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。
答案:正確
55、金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)三倍的罰款。
答案:錯(cuò)誤
二、單項(xiàng)選擇
56、《行政強(qiáng)制法》自()起施行。A、2011年6月30日
B、2011年10月1日 C、2012年1月1日
D、2012年3月1日 答案:C
57、下列哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類()。A、限制公民人身自由
B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物
D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:D
58、下列哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式()。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:C
59、情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
A、十二小時(shí)
B、二十四小時(shí)
C、三十六小時(shí) D、四十八小時(shí) 答案:B 60、查封、扣押的期限不得超過(guò)();情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)()。
A、十五日,十五日
B、三十日,三十日
C、三十日,四十五日
D、三十日,十五日 答案:B 61、依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。
A、三日
B、五日
C、七日 D、十五日 答案:A 62、自凍結(jié)存款、匯款之日起()內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)()。
A、十五日,十五日 B、三十日,三十日 C、三十日,四十五日 D、三十日,十五日 答案:B 63、行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)(),經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
A、十五日 B、二十日 C、三十日 D、四十五 答案:C 64、人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)受理。
A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案:B 65、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由()承擔(dān)。
A、提出申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)
B、被執(zhí)行人
C、受理申請(qǐng)的人民法院
D、財(cái)政撥付 答案:B 66、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在()內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出是否受理的裁定。
A、十五日,十五日
B、三十日,三十日
C、三十日,四十五日
D、三十日,十五日 答案:A 67、人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合規(guī)定且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起()內(nèi)作出執(zhí)行裁定。A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案:C 68、人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起()內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在()內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
A、十五日,五日
B、三十日,十日
C、十五日,十日
D、三十日,五日 答案:D 69、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起()內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
A、十五日,十五日
B、三十日,十五日
C、十五日,三十日
D、三十日,三十日 答案:C 70、下列說(shuō)法不正確的是()。A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施
B、查封、扣押清單一式三份,由當(dāng)事人、見證人和行政機(jī)關(guān)分別保存
C、行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止
D、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)
答案:B 71、對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿()未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 答案:C 72、下列哪種行政強(qiáng)制執(zhí)行行為是合法的()。
A、行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員利用中秋節(jié)假日期間,對(duì)違法的建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除
B、在催告當(dāng)事人履行行政決定期間,有證據(jù)證明當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,盡管催告期未滿,行政機(jī)關(guān)仍然可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定
C、當(dāng)事人履行行政決定確有困難,行政機(jī)關(guān)決定終結(jié)執(zhí)行程序
D、行政機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行行政決定的當(dāng)事人采取停止供水、供電的方式迫使其履行
答案:B 73、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由()實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
A、法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) B、行政執(zhí)法人員
C、行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員 D、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院 答案:C 74、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定,以下哪種說(shuō)法是正確的()。
A、實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須由三名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施 B、實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)可以采取拘傳措施
C、對(duì)于情況緊急的,行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并且在二十四小時(shí)之內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)
D、對(duì)于實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的,行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施
答案:C 75、行政機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物采取查封、扣押措施后,對(duì)于鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何處理()。
A、將相關(guān)財(cái)物立即退還當(dāng)事人
B、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,并且立即退還拍賣、變賣所得款項(xiàng)
C、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,待解除查封、扣押措施后退還拍賣、變賣所得款項(xiàng)
D、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,折抵行政機(jī)關(guān)支出的保管費(fèi)用后將剩余款項(xiàng)退還當(dāng)事人
答案:C 76、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施下列哪種行政強(qiáng)制之前,應(yīng)當(dāng)予以公告()。
A、實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施 B、實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施 C、劃撥當(dāng)事人存款、匯款
D、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除 答案:D 77、公民、法人或者其他組織對(duì)人民法院的行政強(qiáng)制中的違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,依法享有()。
A、陳述權(quán) B、抗辯權(quán) C、復(fù)議權(quán) D、賠償權(quán) 答案:D 78、法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。
A、放棄執(zhí)行
B、申請(qǐng)本級(jí)人民政府強(qiáng)制執(zhí)行 C、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
D、申請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行 答案:C 79、對(duì)于行政機(jī)關(guān)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物,行政機(jī)關(guān)委托第三人保管的,如果因第三人的原因造成毀損,下列哪項(xiàng)說(shuō)法是正確的()。
A、當(dāng)事人只能要求第三人賠償
B、當(dāng)事人只能要求行政機(jī)關(guān)賠償,并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后不可以向第三人追償
C、可以要求行政機(jī)關(guān)作出賠償,并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后可以向第三人追償
D、由行政機(jī)關(guān)和第三人共同承擔(dān)賠償責(zé)任 答案:C 80、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)()。
A、立即予以凍結(jié),不得拖延 B、立即通知凍結(jié)當(dāng)事人,并且告知相關(guān)信息 C、立即通知作出凍結(jié)決定的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān) D、在接到凍結(jié)通知書后的十日內(nèi)進(jìn)行凍結(jié) 答案:A 81、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施可以由()實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
A、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)
B、法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)
C、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) D、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)過(guò)委托的其他行政機(jī)關(guān) 答案:A 82、《行政強(qiáng)制法》中()以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 答案:C 83、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是()。
A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名行政執(zhí)法人員 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)主動(dòng)出示了執(zhí)法身份證件
D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)
答案:D 84、解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予()。
A、賠禮道歉 B、補(bǔ)償 C、賠償 D、行政處分 答案:B 85、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,()應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān) C、檢察機(jī)關(guān) D、金融機(jī)構(gòu) 答案:D 86、催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照()的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
A、本行政機(jī)關(guān)
B、上級(jí)行政機(jī)關(guān) C、國(guó)務(wù)院
D.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 答案:D 87、執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向()所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人
C、不動(dòng)產(chǎn)
D、上級(jí)行政機(jī)關(guān) 答案:C 88、執(zhí)行對(duì)象是動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向()所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人
C、不動(dòng)產(chǎn)
D、上級(jí)行政機(jī)關(guān) 答案:A 89、以下哪項(xiàng)不是行政強(qiáng)制設(shè)定時(shí),起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明的內(nèi)容()。
A、該行政強(qiáng)制的必要性 B、該行政強(qiáng)制的具體實(shí)施機(jī)關(guān) C、該行政強(qiáng)制可能產(chǎn)生的影響 D、聽取和采納意見的情況 答案:B 90、在代履行日期的()前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:A 91、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起()內(nèi),依照法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
A、一個(gè)月 B、二個(gè)月 C、三個(gè)月 D、六個(gè)月 答案:C 92、下列行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是()。
A、甲機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作并當(dāng)場(chǎng)交付了查封、扣押決定書和清單
C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員事后補(bǔ)做了現(xiàn)場(chǎng)筆錄 答案:B 93、下列說(shuō)法不正確的是()。
A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施
B、行政強(qiáng)制措施權(quán)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,可以委托給其他行政機(jī)關(guān)
C、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)
D、當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封
答案:B 94、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)()后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:D 95、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書送達(dá)當(dāng)事人后,如第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的,()。
A、代履行 B、繼續(xù)執(zhí)行 C、中止執(zhí)行 D、終結(jié)執(zhí)行 答案:C 96、當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照()的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
A、本級(jí)人民政府 B、上級(jí)人民政府 C、國(guó)務(wù)院
D、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 答案:D 97、在下列情形中,水路交通行政執(zhí)法人員不得行使的權(quán)力有()。
A、詢問(wèn)違法案件當(dāng)事人 B、控制違法行為人的人身自由 C、檢查違法案件涉及的場(chǎng)所及設(shè)施 D、依法制止違法行為的繼續(xù) 答案:B 98、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人收到執(zhí)法人員在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施報(bào)告后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)()。
A、在12小時(shí)內(nèi)解除 B、申請(qǐng)批準(zhǔn)后解除 C、立即解除 D、在24小時(shí)內(nèi)解除
99、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前須向()報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。A、上一級(jí)行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 C、本級(jí)人民政府 D、縣級(jí)以上人民政府 答案:B 100、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)依法與甲達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。事后,甲應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議而不履行,行政機(jī)關(guān)可采取下列哪一措施()。
A、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 B、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行
C、以甲為被告提起民事訴訟 D、以甲為被告提起行政訴訟 答案:B 101、某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由,當(dāng)場(chǎng)扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關(guān)于此扣押,下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的()。
A、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)
B、扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄
C、扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書和清單 D、押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施 答案:A 102、張某長(zhǎng)期吸毒,多次自費(fèi)戒毒均未成功。某市公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后,將張某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為()。
A、行政處罰 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、行政許可 答案:B 103、工商行政管理機(jī)關(guān)在檢查吳某經(jīng)營(yíng)的商店時(shí),發(fā)現(xiàn)吳謀有超范圍經(jīng)營(yíng)的行為,于是扣押了其超范圍經(jīng)營(yíng)的商品,并委托趙某負(fù)責(zé)保管。此案中,保管費(fèi)用應(yīng)由()承擔(dān)。
A、吳某
B、工商行政管理機(jī)關(guān) C、趙某 D、吳某和趙某 答案:B 104、某市衛(wèi)生行政主管部門因某飯店的衛(wèi)生質(zhì)量存在問(wèn)題,遂依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定,這一行為屬于()。
A、行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制執(zhí)行 C、行政處罰 D、行政監(jiān)督檢查 答案:C 105、某交警大隊(duì)的交警黃某、馬某二人執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)孫某飲酒后駕車遂扣留孫某的駕駛證,并要求其到交警大隊(duì)接受處理。下列說(shuō)法正確的是()。
A、扣證屬于行政強(qiáng)制措施 B、扣證屬于行政處罰 C、扣證屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、扣證屬于行政監(jiān)督檢查 答案:B
三、多項(xiàng)選擇
106、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng)()。
A、履行義務(wù)的期限 B、履行義務(wù)的方式
C、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式 D、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)
答案:ABCD 107、下列情形中,可以中止執(zhí)行的有()。A、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力 B、第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利確有理由 C、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷
D、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益
答案:ABD 108、下列情形中,可以終結(jié)執(zhí)行的有()。A、公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人 B、法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人
C、執(zhí)行標(biāo)的滅失
D、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力,經(jīng)行政機(jī)關(guān)同意
答案:ABC 109、代履行應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有()。
A、代履行前送達(dá)決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人
B、代履行三日前,催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人履行的,停止代履行
C、代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督 D、代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章
答案:ABCD
110、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供的材料有()。
A、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書
B、行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù) C、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況 D、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況
答案:ABCD 111、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列()情形的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
A、沒有法律、法規(guī)依據(jù)
B、改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式
C、除緊急情況外,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行
D、對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定
答案:ABCD 112、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有()情形的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
A、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍
B、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押
D、在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)
答案:ABCD 113、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列()行為的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
A、在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息
B、對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移
C、將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥 D、未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款 答案:ABCD 114、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出的行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書,可以采取什么方式送達(dá)當(dāng)事人()。
A、直接送達(dá) B、留置送達(dá) C、郵寄送達(dá) D、公告送達(dá) 答案:ABCD 115、以下哪些行政強(qiáng)制的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)()。A、行政機(jī)關(guān)因查封、扣押當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物而發(fā)生的保管費(fèi)用
B、對(duì)查封、扣押的物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或技術(shù)鑒定的,因檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或技術(shù)鑒定而發(fā)生的費(fèi)用
C、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,由行政機(jī)關(guān)代履行而發(fā)生的費(fèi)用
D、當(dāng)事人不履行行政決定時(shí),行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)生的費(fèi)用
答案:AB 116、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制,包括()。A、行政強(qiáng)制行為 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制程序 D、行政強(qiáng)制執(zhí)行
答案:BD 117、行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理規(guī)程中,為()等情形,對(duì)公民的人身自由實(shí)施限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
A、制止違法行為 B、防止證據(jù)損毀 C、避免危害發(fā)生 D、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大
答案:ABCD 118、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的()。A、權(quán)限 B、范圍 C、條件 D、程序
答案:ABCD 119、行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限包括()。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、部門規(guī)章
答案:ABC 120、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事物的,地方性法規(guī)可以設(shè)定哪些行政強(qiáng)制措施()。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物
D、凍結(jié)存款、匯款
答案:BC 121、法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的()作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
A、對(duì)象 B、條件 C、種類 D、范圍
答案:ABC 122、以下哪些是查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)()。A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B、查封、扣押的理由、依據(jù)和期限
C、查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 答案:ABCD 123、有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定()。
A、當(dāng)事人沒有違法行為
B、查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān) C、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)做出處理決定,不再需要查封、扣押
D、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿 答案:ABCD 124、行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的哪些程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書()。
A、實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn) B、有兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施 C、出示身份證件 D、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄
答案:ABD 125、下列出現(xiàn)什么情形,行政機(jī)關(guān)不會(huì)作出解除凍結(jié)決定書()。
A、當(dāng)事人有違法行為
B、凍結(jié)的存款、匯款與違法行為有關(guān)
C、對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié) D、凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿 答案:AB 126、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有()。A、劃撥存款、匯款 B、加處罰款或者滯納金 C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:ABCD 127、行政法規(guī)不可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有()。A、限制公民人身自由 B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款 答案:AD 128、違法行為()的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。A、情節(jié)顯著輕微 B、未造成嚴(yán)重結(jié)果 C、沒有明顯社會(huì)危害 D、未侵害公共利益 答案:AC 129、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施未遵守《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定的是()。
A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒有當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,后以書面方式補(bǔ)充告知
B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄
D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽名,執(zhí)法人員在筆錄中予以注明
答案:ABC 120、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)的行為符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。
A、甲機(jī)關(guān)在實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員前去實(shí)施凍結(jié) C、丙機(jī)關(guān)工作人員未出示執(zhí)法身份證件 D、丁機(jī)關(guān)工作人員制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄 答案:AD 131、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。
A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未出示執(zhí)法身份證件 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未當(dāng)場(chǎng)制作查封清單 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄
D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員將延長(zhǎng)查封、扣押的決定書及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并說(shuō)明理由
答案:AB 132、下列哪些物品不得查封、扣押()。A、公民個(gè)人的生活必需品 B、公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的財(cái)物 D、與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 答案:ABCD 133、以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由
B、經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定
C、執(zhí)行標(biāo)的滅失的,終結(jié)執(zhí)行
D、鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工,當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,可以重復(fù)查封
答案:ABD 134、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知()。A、上級(jí)行政機(jī)關(guān) B、社會(huì)公眾 C、金融機(jī)構(gòu) D、當(dāng)事人 答案:CD 135、以下說(shuō)法正確的是()。
A、第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,中止執(zhí)行
B、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的,中止執(zhí)行
C、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在自愿的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議
D、行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定
答案:BD 136、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行后,行政機(jī)關(guān)可以與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免()。
A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 137、行政機(jī)關(guān)不得在()實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。
A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案:BCD 138、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除的條件包括()。A、當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 B、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議 C、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議 答案:ABC 139、代履行的條件包括()。
A、行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定
B、當(dāng)事人逾期不履行 C、當(dāng)事人經(jīng)催告仍不履行
D、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源
答案:ABCD 140、行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制執(zhí)行拍賣所得的價(jià)款私分,以下處理符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。
A、對(duì)該行政機(jī)關(guān)予以罰款
B、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以罰款 C、由財(cái)政部門或者有關(guān)部門追繳該款項(xiàng) D、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過(guò)處分 答案:CD 141、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有以下哪些權(quán)利()。A、陳述申辯權(quán)
B、提起行政訴訟的權(quán)利 C、申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利 D、建議和批評(píng)權(quán) 答案:ABC 142、對(duì)扣押物品需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,以下表述正確的是()。
A、扣押期間包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間 B、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間必須明確 C、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或技術(shù)鑒定的期間應(yīng)書面告知當(dāng)事人 D、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或技術(shù)鑒定所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān) 答案:BC 143、行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告期間,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定的情形有()。
A、有證據(jù)證明有揮霍財(cái)產(chǎn)的跡象 B、有證據(jù)證明有隱匿財(cái)產(chǎn)的跡象 C、有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的跡象 D、有證據(jù)證明有毀損財(cái)產(chǎn)的跡象 答案:BC 144、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,以下說(shuō)法表達(dá)正確的有()。A、行政機(jī)關(guān)可以隨時(shí)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議 B、執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行
C、當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款 D、當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行 答案:BCD 145、行政機(jī)關(guān)不得在()實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行;但情況緊急的除外。
A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案:BCD 146、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的設(shè)定說(shuō)法正確的是()。A、限制人身自由、凍結(jié)存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強(qiáng)制措施,只能由法律設(shè)定
B、尚未制定法律,而且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物以及應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的以外的其他行政強(qiáng)制措施
C、尚未制定法律、行政法規(guī)且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施
D、法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施 答案:ABCD 147、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體表述正確的有()。A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托其他行政機(jī)關(guān)行使
C、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施
D、行政強(qiáng)制措施由行政機(jī)關(guān)中具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施
答案:CD 148、下列關(guān)于查封、扣押的程序表述正確的是()。A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施
B、不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 D、不得重復(fù)查封 答案:BD 149、下列關(guān)于查封、扣押的期限表述錯(cuò)誤的是()。A、查封、扣押的期限一般不得超過(guò)三十日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)
B、延長(zhǎng)查封、扣押的期限不需向當(dāng)事人說(shuō)明理由 C、延長(zhǎng)查封、扣押的期限最多不得超過(guò)十五日
D、延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或者口頭通知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由
答案:BCD 150、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù)
B、行政機(jī)關(guān)催告書送達(dá)十五日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)才可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向當(dāng)事人所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
D、執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向不動(dòng)產(chǎn)所在地基層人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
答案:BCD 151、下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A、加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
B、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面或口頭通知金融機(jī)構(gòu)。
C、依法拍賣財(cái)物,由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
D、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。答案:AB 152、下列說(shuō)法正確的是()。
A、查封、扣押的一般期限是30日,經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)后,最長(zhǎng)期限是60日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
B、對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。
C、檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面或者口頭告知當(dāng)事人。
D、檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。答案:AB 153、行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免()。
A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 154、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列選項(xiàng)說(shuō)法正確的是()。
A、行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定
B、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限 C、實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除
D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政強(qiáng)制措施 答案:ABC 155、某縣食品藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),某藥店在沒有取得經(jīng)營(yíng)藥品批發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行批發(fā)銷售。對(duì)此,縣食品藥品監(jiān)管部門作出處理決定:責(zé)令其立即停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù),封存?zhèn)}庫(kù)的批發(fā)藥品,罰款一萬(wàn)元。下列說(shuō)法正確的是()。
A、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政處罰 B、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政強(qiáng)制措施 C、封存?zhèn)}庫(kù)的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制措施 D、封存?zhèn)}庫(kù)的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制執(zhí)行 答案:AC
第四篇:行政強(qiáng)制法
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
(三)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。
第五十六條 人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。第五十七條 人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
第五十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見:
(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;
(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
第五十九條 因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。
第六十條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
依法拍賣財(cái)物,由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第五篇:交通行政強(qiáng)制法復(fù)習(xí)題(二)
7、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
答:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
一、實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn);
二、由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
三、出示執(zhí)法身份證件;
四、通知當(dāng)事人到場(chǎng);
五、當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
六、聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
七、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
八、現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽字或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
九、當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
8、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的外部程序有哪些?
答:外部程序有:一是行政執(zhí)法人員表明身份的程序;二是通知當(dāng)事人到場(chǎng)并告知的程序;三是聽取陳述和申辯程序;四是制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄程序;五是法律法規(guī)規(guī)定的其他程序。
9、行政強(qiáng)制決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)?
答:行政強(qiáng)制決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
一、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
二、強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);
三、強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
五、行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和時(shí)間;
10、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行有什么不同? 答:
一、前提不同;
二、實(shí)施主體不同
三、目的不同;
四、手段(方法)不同;五后果不同。
11、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供哪些材料: 答:應(yīng)提供下列材料:
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
(三)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
五、簡(jiǎn)答題: 案例1 朱某駕駛貨車行駛時(shí),被交通執(zhí)法人員王某以涉嫌車輛改裝為由攔截,王某及該運(yùn)輸管理所根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路貨物運(yùn)輸及貨運(yùn)站管理規(guī)定》的規(guī)定決定暫扣朱某的車輛及其營(yíng)運(yùn)證,直接把車開到停車場(chǎng),拔掉車鑰匙就走;后在有關(guān)部門督促下,該運(yùn)輸管理所向朱某送達(dá)了扣押決定書。
問(wèn):
1、執(zhí)法人員王某及該運(yùn)輸管理所的行為是否違反了行政程序?如果是,違反了哪些程序?
答:是;執(zhí)法人員王某及該運(yùn)輸管理所并未告知朱某任何實(shí)施暫扣的理由、依據(jù)、未給予其陳述申辯機(jī)會(huì),也未送達(dá)扣押決定書。
2、執(zhí)法人員王某及該運(yùn)輸管理所暫扣證件的依據(jù)是否正確,為什么? 答:不正確,規(guī)章不能設(shè)定行政強(qiáng)制;
3、朱某如何保護(hù)自己的合法權(quán)益? 答:朱某可以申請(qǐng)行政復(fù)議,可以提起行政訴訟,要求行政賠償;
4、扣押決定書應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
答:扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;二)扣押的理由、依據(jù)和期限;三)扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
案例2 王某未經(jīng)批準(zhǔn),在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)相繼建起豬圈、廂房、門樓、院墻等違章建筑??h路政管理大隊(duì)根據(jù)該縣交通局的(2012)45 號(hào)文件對(duì)王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行”的處理決定。路政大 隊(duì)組織人員去該村落實(shí)、督促有關(guān)工作時(shí),見只有王某一人執(zhí)行處罰決定,認(rèn)為 是消極抵抗決定的執(zhí)行,便委托鄉(xiāng)政府用鏟車將違章建筑推倒。
問(wèn):
1、路政大隊(duì)的對(duì)王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊(duì)強(qiáng) 制執(zhí)行”的處理決定屬于哪一種行政強(qiáng)制執(zhí)行行為 ?
答:排除妨礙、恢復(fù)原狀。
2、路政大隊(duì)的對(duì)王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊(duì)強(qiáng) 制執(zhí)行”的處理決定依據(jù)是否合法?為什么?
答:不合法;規(guī)范性文件不能設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。
3、路政大隊(duì)能否拆除王某的違章建筑?為什么?
答:可以,《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)可以拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑。
4、路政大隊(duì)委托鄉(xiāng)政府拆除王某的違章建筑是否合法?為什么?
答:不合法;行政強(qiáng)制執(zhí)行不能委托。
案例3:
扣押物品決定書
王海:你因涉嫌非法營(yíng)運(yùn),根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部 令 2012 年第 2 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)你從事非法營(yíng)運(yùn)所使用的車輛予以暫扣。如不服本決定,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟。A 區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(公章)×年×月×日。請(qǐng)找出以上行政強(qiáng)制措施決定書中存在的問(wèn)題。
答:存在的主要問(wèn)題是:1)未記載當(dāng)事人王海的地址;2)未記載扣押的期限;3)執(zhí)行扣押的法律依據(jù)錯(cuò)誤?!兜缆仿每瓦\(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令 2012 年第 2 號(hào))屬 于部門規(guī)章,不能設(shè)定行政強(qiáng)制措施,因此不能作為實(shí)施行政強(qiáng)制措施的依據(jù)。4)未記載扣押的車輛數(shù)量及號(hào)牌;5)未記載申請(qǐng)行政復(fù)議或提前行政訴訟的途徑和期限;6)決定書上未注明文書號(hào)。案例4:
司機(jī)張甲11 年 5 月 3 日運(yùn)貨經(jīng)過(guò)某國(guó)道檢查站時(shí),執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執(zhí)勤袖章)走來(lái)遞給了張甲一張扣押決定書,說(shuō):“超載,車被扣了”。張甲接過(guò)決定書,見上面印的全部?jī)?nèi)容是:因超載,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,扣車四十天。決定書印著某省市交警大隊(duì)的印章。張甲辯稱:“我只拉半車貨,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō):“肯定超,講這 么多干什么?!比缓蠼衼?lái)兩個(gè)沒有穿制服的人,叫張甲把車開到路邊的空 地后在車輛加一把鎖。宋丙對(duì)張說(shuō)“等下了處罰決定,我就開鎖放車走”。張某決定向人民法院提出起訴。
問(wèn):
1、宋丙在不聽取張甲申辯的情況下做出處罰是否合法?依據(jù)是什么?
答:該處罰不合法?!稄?qiáng)制法》第 8 條規(guī)定,公民、法人或者其他 組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或 者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。因此該處罰是不合法。
2、宋丙的扣押程序是夠合法?依據(jù)是什么?
答:《強(qiáng)制法》第18條規(guī)定行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(三)出示執(zhí)法身份證件;
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);
(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有 的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在 筆錄中予以注明;
(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng) 筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。本案中,宋丙在未報(bào)告并取得行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的情況下就實(shí)施了強(qiáng)制措施,且獨(dú)立執(zhí)法,不向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,這些都是明顯違反程 序,因此不合法。
3、如何看待本案中的扣押決定書?
答:扣押決定書的內(nèi)容不符合《行政強(qiáng)制法》第24條的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程 序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;
(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。本案中,扣押決定書沒有明確載明上述事項(xiàng)。
案例5:
城市客運(yùn)管理處的執(zhí)法人員劉某在某區(qū)設(shè)點(diǎn)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛私家車途經(jīng)此地并停車下客。經(jīng)向乘車人員倪某、陸某詢問(wèn),轎車司機(jī)張某接受兩人揚(yáng)招停車,談妥了車費(fèi)15 元后同意搭乘,檢查時(shí),尚未收取車費(fèi)。調(diào)查期間,劉某多次打斷張某的申辯,說(shuō)你就不要狡辯了,現(xiàn)在證據(jù)確鑿。后劉某以車主非法客運(yùn)為由,開具了暫扣、扣押物品憑證,扣押了車輛。并以張某無(wú)營(yíng)運(yùn)證,擅自從事出租汽車業(yè)務(wù),依據(jù)《某市出租汽車管理?xiàng)l例》和《行政處罰決定書》決定罰款人民幣一萬(wàn)元。某日,劉某駕駛該車外出辦事致使該車輛被損毀。后來(lái)張某履行了處罰決定,準(zhǔn)備領(lǐng)回被扣車輛時(shí),發(fā)現(xiàn)車輛損毀嚴(yán)重。
問(wèn):
1、該案例中執(zhí)法行為存在哪些問(wèn)題?
答:1)僅有一名執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法。《強(qiáng)制法》第 18 條規(guī)定:行政強(qiáng)制措施應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。本案中,該城客管理處只選派了一名執(zhí)法 人員;2)本案的執(zhí)法人員劉某在執(zhí)法過(guò)程中不聽取當(dāng)事人的陳述、申辯?!稄?qiáng)制法》第 18 條規(guī) 定:實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。3)擅自使用被扣押的財(cái)物, 《強(qiáng)制法》第 26 條規(guī)定:對(duì)查封、扣押 的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、對(duì)于張某的轎車被損毀的損失,由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任?依據(jù)《強(qiáng)制法》應(yīng)如何處理?
答:由城市客運(yùn)管理處承擔(dān)賠償責(zé)任。《強(qiáng)制法》第 26 條規(guī)定:對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)《強(qiáng)制法》第62 條的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)擅自使用扣押財(cái)物的行為,應(yīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員依法給予處分
3、若張某在法定期限內(nèi)既不繳納罰款,又不申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,則該城市客運(yùn)管理處該如何處理?
答:1)加處罰款或者滯納金?!稄?qiáng)制法》第 45 條的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法 加處罰款或者滯納金。2)將扣押的車輛依法拍賣抵繳罰款?!稄?qiáng)制法》 46 條的規(guī)定:當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的 財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。3)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行?!稄?qiáng)制法》第 46 條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日的,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
案例6:
2012 年 5 月 9 日上午 9 點(diǎn) 5 分,A 市運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員在天長(zhǎng)西路路面稽查時(shí)發(fā)現(xiàn),王軍駕駛的道路運(yùn)輸證號(hào)碼為xxxx 小型貨車,前往B地運(yùn)貨,車上載有 60 箱雪碧。執(zhí)法人員俞某、王某將其攔下,并告知其身份、出示執(zhí)法證件。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,王軍當(dāng)場(chǎng)無(wú)法出示道路運(yùn)輸駕駛員貨物從業(yè)資格證件。當(dāng)場(chǎng)作出了扣押其運(yùn)輸車輛的強(qiáng)制措施,當(dāng)事人王軍強(qiáng)烈反抗,阻止執(zhí)法人員扣留其車輛的行為,致使一名執(zhí)法人員輕微傷。5 月 10 日該運(yùn)管處依據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第 48 條第一款之規(guī)定,作出了給予王軍罰 款人民幣貳仟元整的行政處罰。
問(wèn):
1、該運(yùn)輸管理處作出扣押該車輛的強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)遵守哪些法定程序?
答:①查封、扣押的財(cái)物必須是涉案的財(cái)物。依據(jù)《強(qiáng)制法》第 23 條 規(guī)定:查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為 無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必 需品。②制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押的決定書和清單。
2、在未辦理法定手續(xù)的情況下,執(zhí)法人員可否對(duì)王軍實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施?
答:《強(qiáng)制法》第20條第2款第2項(xiàng)之規(guī)定:“在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)”,因此,本案中執(zhí)法人員在當(dāng)時(shí)的緊急情況下可以王軍實(shí)施限制人身的強(qiáng)制措施。但返回行政機(jī)關(guān)后,必須立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告 并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
3、王軍在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該怎么辦?
答:依據(jù)《強(qiáng)制法》第 46 條的規(guī)定:當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰 款。本案中,A 市運(yùn)輸管理處可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。案例7:
某市公路管理站的路政人員上路巡查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)張某家正在搭建的房屋已超出了公路建筑控制區(qū)的范圍。遂立即與當(dāng)事人張某談話,要求停止該違法行為,并張貼公告,限期將超出公路建筑控制區(qū)范圍的房屋拆除。但張某不予理睬繼續(xù)施工,并毆打來(lái)現(xiàn)場(chǎng)查看的執(zhí)法人員,將執(zhí)法人員孫某打成重傷。不日,該公路管理站作出罰款決定和限期拆除排除妨礙、恢復(fù)原狀的行政 處罰決定書。
問(wèn):
1、對(duì)于當(dāng)事人張某組織人毆打執(zhí)法人員的行政,要如何處理? 答:張某毆打執(zhí)法人員涉嫌犯罪,依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十一條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將張某移送司法機(jī)關(guān)。
2、若當(dāng)事人張某對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定書依舊不履行,行政機(jī)關(guān)應(yīng)怎么辦?
答:①代履行。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第 50 條的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依法作出要 求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催 告仍不履行的,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資 源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。②申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第 53 條之規(guī)定,當(dāng)事人在法定 期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,可以申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、若公路管理站的執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)張某采取停止供水、供電、供燃?xì)獾姆绞?,最終讓張某自行拆除了違法的房屋。這樣的做法有無(wú)不當(dāng),請(qǐng)說(shuō)明理由?
答:這樣的做法是錯(cuò)誤的。《行政強(qiáng)制法》第 43 條明確規(guī)定:行政機(jī) 關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相 關(guān)行政決定。以停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的行為,則應(yīng)由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。