第一篇：加強(qiáng)人才工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和省委、省政府人才工作精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合單位實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作提出如下意見。

一、總體要求和主要目標(biāo)

1、總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，充分利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才和急需人才開發(fā)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有人才能力建設(shè)為核心，以培養(yǎng)、吸引和用好人才為主線，以優(yōu)化政策環(huán)境、提供事業(yè)平臺(tái)為保證，以激發(fā)活力提高創(chuàng)新力為目的，健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的合理配置，全力構(gòu)建人才聚集高地，為建設(shè)具有國際競爭力的新型能源化工單位提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

2、主要目標(biāo)。堅(jiān)持人才戰(zhàn)略目標(biāo)與單位發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與單位“4＋5”產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào)，人才能力建設(shè)與單位技術(shù)創(chuàng)新需求相匹配，通過引進(jìn)一批世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)實(shí)施“169”人才工程（利用10年左右的時(shí)間，選拔培養(yǎng)省部級(jí)以上優(yōu)秀專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)能手、單位級(jí)杰出人才100名左右；地廳、單位級(jí)拔尖人才、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)600名左右；單位各基層單位拔尖人才900名左右），努力打造四支人才隊(duì)伍（專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、黨群工作人才隊(duì)伍、職業(yè)技能人才隊(duì)伍）。

二、以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作

3、強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)的理念、內(nèi)容和方法。教育培訓(xùn)方式堅(jiān)持長期與短期相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，參觀考察與進(jìn)行調(diào)研相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，提高教育培訓(xùn)效果。制定人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、質(zhì)量要求和保障措施，逐步形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)人才的全面發(fā)展。

4、拓寬人才培養(yǎng)渠道。依托外部大專院校、平職學(xué)院和單位各級(jí)培訓(xùn)基地，采取外出學(xué)習(xí)、委托培養(yǎng)、集中輪訓(xùn)等多種方式，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍型、復(fù)合型、技能型人才隊(duì)伍。充分利用能源化工研究院、兩個(gè)博士后工作站、兩個(gè)國家級(jí)技術(shù)中心的優(yōu)勢，推進(jìn)校企聯(lián)合，在加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程中培養(yǎng)科研型、創(chuàng)新型、項(xiàng)目型人才。

5、注重人才實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，促進(jìn)人才在實(shí)踐中不斷增長知識(shí)，提升能力。有計(jì)劃地對人才進(jìn)行輪崗、交流鍛煉。采取參與重點(diǎn)工作、承辦重大項(xiàng)目等多種形式為人才提供成長鍛煉的平臺(tái)。建立優(yōu)秀專家、拔尖人才和優(yōu)秀技師幫帶青年技術(shù)人員制度，重視培養(yǎng)青年技術(shù)人員的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

三、以激發(fā)活力為目的，努力形成科學(xué)的人才使用激勵(lì)機(jī)制

6、進(jìn)一步完善人才選用任用機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度、以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)的專業(yè)人才選用制度。制定并實(shí)施《中平能化單位杰出人才、拔尖人才選拔管理辦法》。加大公開選拔、競爭上崗力度，形成以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。強(qiáng)化人才的分類管理，實(shí)行首席工程師制度，建立人才成長的雙通道。制定并實(shí)施《中平能化單位職稱管理辦法》，進(jìn)一步深化職稱改革。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才。

7、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線，注重通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。積極探索各類人才評(píng)價(jià)方式，完善人才評(píng)價(jià)手段，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。

8、完善分配激勵(lì)機(jī)制。建立和完善以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，按貢獻(xiàn)、重實(shí)績，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜，有利于充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，符合市場經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”，把知識(shí)、技術(shù)、能力、經(jīng)驗(yàn)、管理等作為生產(chǎn)要素參與按勞分配。對首席專家、高級(jí)研究人員等高層次創(chuàng)新人才，實(shí)行基薪和創(chuàng)新成果效益分段累加提成等靈活的薪酬制度。

9、創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)、完善《中平能化單位科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對獲得單位及以上科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的技術(shù)成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得重大突破、在科技成果轉(zhuǎn)化上具有重大創(chuàng)新，為單位安全生產(chǎn)做出特別重大貢獻(xiàn)；在組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破，顯著提高管理效率和管理水平；在社科理論研究上有重大突破，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有很高的應(yīng)用價(jià)值等，取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的技術(shù)成果、管理成果、社科成果進(jìn)行重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)各單位出臺(tái)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施。

10、積極為高層次人才提供事業(yè)平臺(tái)和政策保障。高層次人才可以擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或管理團(tuán)隊(duì)成員。被聘為能源化工研究院首席專家的，享受正處級(jí)待遇，專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)由其負(fù)責(zé)管理和使用，可在其研究領(lǐng)域內(nèi)調(diào)動(dòng)相關(guān)科研資源。單位提供充裕的科研經(jīng)費(fèi)及一流的科研設(shè)備，積極為首席專家和高級(jí)研究人員提供出國考察和參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)。單位為外聘首席專家和高級(jí)研究人員提供住房和安家費(fèi)。引進(jìn)的國民教育全日制、緊缺急需專業(yè)博士學(xué)位畢業(yè)生，給予不低于10萬元的年薪和10萬元安家費(fèi)。引進(jìn)的博士后工作站研究人員，給予不低于8萬元的年薪、不低于50萬元的科研經(jīng)費(fèi)、提供住房及3萬元安家費(fèi)。引進(jìn)的高層次人才，根據(jù)個(gè)人意愿，可為其配偶及子女就業(yè)就學(xué)等提供便利。

11、進(jìn)一步關(guān)心人才的工作和生活。暢通組織、人事培訓(xùn)部門與人才的信息溝通渠道，建立優(yōu)秀人才、重點(diǎn)人才聯(lián)系跟蹤服務(wù)機(jī)制，通過不同形式聽取人才的意見和建議，督促用人單位落實(shí)人才政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題，營造濃厚的尊才愛才氛圍，形成鼓勵(lì)人才多干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境。與企業(yè)愿景有機(jī)結(jié)合，開展個(gè)人愿景和個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助人才實(shí)現(xiàn)愿景和設(shè)計(jì)目標(biāo)。

四、以高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展

12、推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)制度創(chuàng)新。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、提高企業(yè)核心競爭力，研究制定加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的政策、措施，形成有利于高層次人才成長的機(jī)制和環(huán)境。

13、加快培養(yǎng)高層次人才。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各行業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍后備人才和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、梯隊(duì)。針對四支人才隊(duì)伍的不同特點(diǎn)和成長規(guī)律，突出重點(diǎn)，實(shí)行分類培養(yǎng)。以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國際前沿水平、掌握煤礦安全生產(chǎn)和化工關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝的高層次專業(yè)技術(shù)人才；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進(jìn)水平的高級(jí)經(jīng)營管理人才；以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為核心，加快培養(yǎng)造就一批高層次思想政治工作人才；以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為核心，加快培養(yǎng)造就一批高技能人才。單位安排專項(xiàng)資金，用于高層次人才的培養(yǎng)，各單位要加大投入，為高層次人才培養(yǎng)工作提供必要的資金支持。

14、加大高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)力度。以更寬廣的視野和思路，采取核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，在國際范圍內(nèi)加大高層次創(chuàng)新人才，特別是能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)領(lǐng)軍人才、緊缺急需人才以及高新技術(shù)、高級(jí)管理、高創(chuàng)意人才的引進(jìn)力度，聚集一批海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。積極實(shí)施“中原崛起百千萬海外人才引進(jìn)工程行動(dòng)計(jì)劃”，關(guān)注行業(yè)技術(shù)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，借助網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布人才需求信息，以及通過人才中介機(jī)構(gòu)等主動(dòng)納賢引智。依托單位能源化工研究院，通過股份期權(quán)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，進(jìn)一步吸引國內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干從事研發(fā)工作。通過兩個(gè)博士后科研工作站，吸引高層次創(chuàng)新人才，擴(kuò)大在站博士后人員規(guī)模，培養(yǎng)帶動(dòng)單位人才創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好人才引進(jìn)的相關(guān)工作。完善人才需求信息制度，編制高層次人才需求目錄，開辟吸引人才的綠色通道，給予引進(jìn)人才特殊保障，提高吸引高層次人才工作的針對性和實(shí)效性。

15、注重發(fā)揮人才作用。建立高層次人才庫，隨時(shí)掌握了解高層次人才情況。通過多種形式，充分發(fā)揮高層次人才的理論優(yōu)勢和技術(shù)特長，進(jìn)行科技攻關(guān)，解決本專業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)問題。發(fā)揮高層次人才的“傳、幫、帶”作用，培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才，加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。注意發(fā)揮高層次人才在決策咨詢、工程論證等方面的作用，對涉及全局的重大決策和重大問題及時(shí)征求他們的意見和建議，激發(fā)他們的貢獻(xiàn)熱情和創(chuàng)造潛能。

16、重視技能人才的管理和使用。制定相應(yīng)政策，把高級(jí)技師、技師等技術(shù)工人納入人才隊(duì)伍管理體系，在選拔、使用、考核、管理、待遇等方面與其他人才同等對待。對操作技術(shù)水平高、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)、特別優(yōu)秀的技能人才，可不受學(xué)歷、資歷、職稱等限制，通過績效考核，進(jìn)行聘任或重用。在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序，設(shè)立首席職位。

五、堅(jiān)持黨管人才，確保人才強(qiáng)企戰(zhàn)略落到實(shí)處

17、進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才，是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，放在優(yōu)先位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，把人才作為科學(xué)發(fā)展第一資源，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，定期研究和解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題。要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成和

完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局和統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

18、進(jìn)一步明確人才工作職責(zé)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查與統(tǒng)籌管理。人事、勞資、培訓(xùn)、技術(shù)、宣傳、工會(huì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真做好自己所擔(dān)負(fù)的人才工作，形成整體合力。

19、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。大力宣傳上級(jí)和單位的人才工作方針、政策，努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。同時(shí)，大力宣傳在單位改革發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，積極開展向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范帶頭作用，形成“創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價(jià)”的輿論導(dǎo)向。

20、各基層黨委（直屬黨總支）、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或辦法，保證各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

主題詞：人事工作 人才 意見

中平能化單位綜合辦公室 2010年5月23日印發(fā)

第二篇：人才梯隊(duì)管理工作意見

人才梯隊(duì)管理工作意見

一、人才培養(yǎng)基本思路

建立符合醫(yī)院實(shí)際需要的人才培養(yǎng)培養(yǎng)梯隊(duì)，針對不同對象實(shí)施不同的培養(yǎng)管理辦法和措施，明確培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)和管理措施，實(shí)施人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程。

二、人才的培養(yǎng)與管理

1、三級(jí)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與管理：

⑴省、市（無錫市）級(jí)以上領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)與管理： 主要對象為無錫市級(jí)以上各級(jí)各類領(lǐng)軍、重點(diǎn)人才。

以省、市醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)人才培養(yǎng)為平臺(tái)，加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，按照上級(jí)要求，重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，落實(shí)培養(yǎng)措施，支持其開展工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大其知名度和影響力，保證完成培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)；積極向國家級(jí)、省級(jí)學(xué)會(huì)推薦，擔(dān)任省級(jí)以上學(xué)會(huì)委員職務(wù)。對照各類省、市重點(diǎn)人才選拔條件，物色重點(diǎn)對象創(chuàng)造條件主動(dòng)推薦申報(bào)，爭取更多人才成為省、市領(lǐng)軍人才或重點(diǎn)人才培養(yǎng)對象。

⑵市、局級(jí)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)：

主要對象為列入宜興市級(jí)、宜興衛(wèi)生局級(jí)的重點(diǎn)人才。根據(jù)宜興市、局學(xué)科帶頭人管理工作意見，積極開展以“六個(gè)一”為基本內(nèi)容的“爭先創(chuàng)優(yōu)、積極創(chuàng)新”活動(dòng)。明確培養(yǎng)對象管理目標(biāo)、責(zé)任、措施，在政治上關(guān)心他們，給他們創(chuàng)造良好的工作條件。

2、院級(jí)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與管理： 主要對象為醫(yī)院各學(xué)科的重點(diǎn)人才。

建立賽馬機(jī)制，提高醫(yī)院各?？频膶W(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，強(qiáng)化學(xué)科帶頭人對科室管理和學(xué)科建設(shè)的責(zé)任和貢獻(xiàn)。完善選拔聘任機(jī)制，實(shí)行任職資格準(zhǔn)入。建立能上能下機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人的個(gè)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平和履行科室管理、學(xué)科建設(shè)職責(zé)情況的考核，與干部職務(wù)聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等掛鉤，對不符合條件、完不成規(guī)定任務(wù)要求的予以淘汰。

3、后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與管理：

建立后備人才選拔和管理機(jī)制，建立后備學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象人才庫，進(jìn)行三年一個(gè)周期的培養(yǎng)，力爭通過1-2個(gè)周期的培養(yǎng)，使其成為醫(yī)院學(xué)科帶頭人乃至省、市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，在省內(nèi)有一定知名度和影響力的高層次醫(yī)學(xué)專家。

4、青年人才的選拔和培養(yǎng)管理：

建立青年人才庫，分三年每年選拔一批35周歲以下的青年進(jìn)入青年人才庫，進(jìn)行三年一個(gè)周期的培養(yǎng)，力爭通過1-2個(gè)周期的培養(yǎng)，使被培養(yǎng)對象成為本學(xué)科較成熟的學(xué)術(shù)技術(shù)骨干和后備學(xué)科帶頭人，臨床業(yè)務(wù)水平明顯提高，并取得一定的科研成果。

三、人才選拔培養(yǎng)實(shí)施途徑

1、實(shí)施全員培訓(xùn)制度，落實(shí)繼續(xù)教學(xué)。

⑴加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn)。新職工進(jìn)院后嚴(yán)格按照醫(yī)、藥、護(hù)、技各類專業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)并考核合格。新職工由院部統(tǒng)一安排相關(guān)部門科室輪轉(zhuǎn)，結(jié)束后根據(jù)輪轉(zhuǎn)考核情況分配進(jìn)科室。加強(qiáng)繼續(xù)教學(xué)，完成規(guī)定學(xué)分。

⑵加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)和考核，夯實(shí)基本功，培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，45歲以下所有醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)率和考試合格率達(dá)100%。

2、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，提升學(xué)歷層次

醫(yī)院鼓勵(lì)和支持在編在崗專業(yè)技術(shù)人員提升學(xué)歷學(xué)位，根據(jù)工作需要申請?jiān)诼毠プx與本職崗位專業(yè)相一致的學(xué)位，科室根據(jù)學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)及科室醫(yī)療技術(shù)工作的統(tǒng)籌安排。對在讀期間的研究生，保留人員編制，對成績優(yōu)秀并回院工作的，實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)各?？铺岣呷盒l(wèi)技人員開展科研和新技術(shù)新項(xiàng)目的能力。高級(jí)職稱人員應(yīng)具有跟蹤本專業(yè)先進(jìn)永平和獨(dú)立承擔(dān)科研工作的能力。中級(jí)以上職稱人員每年至少在統(tǒng)計(jì)源期刊以上級(jí)別雜志上公開發(fā)表1篇第一作者論著或綜述，參與一項(xiàng)以上科研或新技術(shù)引進(jìn)工作。

四、人才培養(yǎng)管理機(jī)制

1、培養(yǎng)管理措施

⑴設(shè)定醫(yī)院學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和后備人才入圍條件，由科室對照條件進(jìn)行推薦，報(bào)院部審核，相關(guān)人員填寫申請表，進(jìn)入人才專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。

⑵實(shí)行目標(biāo)管理，對各類人才培養(yǎng)對象下達(dá)培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)書，3年為一個(gè)周期，分別設(shè)定目標(biāo)和周期目標(biāo)。

⑶加強(qiáng)考核管理，實(shí)行考核和周期考核。

⑷實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，選拔符合條件的人員進(jìn)入人才庫，對考核不合格者實(shí)行淘汰。

⑸落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對考核優(yōu)秀者予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦至上一級(jí)人才培養(yǎng)平臺(tái)。

2、保障措施

⑴醫(yī)院舉辦多種形式的培訓(xùn)班，為醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

⑵開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建競賽活動(dòng)，倡導(dǎo)個(gè)體學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，評(píng)比學(xué)習(xí)型員工和學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，營造注重學(xué)習(xí)氛圍。

⑶按照《學(xué)科建設(shè)管理辦法》，所在學(xué)科對相關(guān)人員的項(xiàng)目推進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、外出進(jìn)修給予開支。

⑷醫(yī)院設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

⑸加大宣傳力度，擴(kuò)大人才的知名度和影響力。

⑹探索跨地區(qū)智力引進(jìn)方式，充分利用醫(yī)學(xué)院校及國內(nèi)外友好醫(yī)院、?？?、人才優(yōu)勢，搭建人才交流、技術(shù)合作的平臺(tái)。⑺加大技術(shù)創(chuàng)新力度，組織開展重大技術(shù)項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、科研項(xiàng)目攻關(guān)等，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的載體。

3、約束機(jī)制

將醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和臨床技能訓(xùn)練、發(fā)表論文、開展科研和技術(shù)創(chuàng)新等，與專業(yè)技術(shù)職務(wù)和管理職務(wù)聘任等掛鉤，與獎(jiǎng)金分配掛鉤。

附1：

學(xué)科帶頭人選拔管理辦法

為加快醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批有較高學(xué)術(shù)造詣、成績顯著、在醫(yī)療、教學(xué)與科研工作中起帶頭、核心作用的學(xué)科帶頭人，推動(dòng)我院醫(yī)療、教學(xué)、科研整體水平，進(jìn)一步提高醫(yī)院的核心競爭力，根據(jù)我院學(xué)科建設(shè)管理辦法，特制定本辦法。

一、選拔條件

1、學(xué)科帶頭人條件

⑴堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，具有良好的思想品德和職業(yè)道德。在工作中能提供良好服務(wù)，保障醫(yī)療質(zhì)量及安全。

⑵具有教授（主任醫(yī)師）專業(yè)技術(shù)職稱。

⑶長期堅(jiān)持在臨床、教學(xué)、科研第一線工作，業(yè)績突出，有較強(qiáng)的科研工作能力，勇挑學(xué)科建設(shè)重任。

⑷除上述條件外，在近五年還必須具備下列條件。

①受聘為本學(xué)科市醫(yī)學(xué)會(huì)主任委員或副主任委員，或?yàn)楸緦W(xué)科省級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體的委員。

②省廳（局）級(jí)（含廳（局）級(jí)）醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，有省級(jí)以上科研課題或成果獎(jiǎng)。

③學(xué)科年均應(yīng)獲得2項(xiàng)以上科研項(xiàng)目（其中至少有1項(xiàng)為無錫市級(jí)以上科研項(xiàng)目）。每年SCI論文（我院為第一署名單位）影響因子總和不低于3分，學(xué)科組成員在國內(nèi)核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文（以第一作者計(jì)）年人均0.5篇以上。

④學(xué)科每年應(yīng)引進(jìn)并有效開展1項(xiàng)臨床醫(yī)療新技術(shù)。建設(shè)期間或者建設(shè)期末應(yīng)獲得1項(xiàng)以上的省級(jí)臨床醫(yī)療成果獎(jiǎng)。

⑤學(xué)科所在科室的質(zhì)量考核應(yīng)位居全院的前列。病床使用率應(yīng)≥90%，必備診療技術(shù)項(xiàng)目開展情況良好，住院患者中疑難及危重癥患者比例≥30%，具有較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)和綜合考核：基本素質(zhì)占10%，（含政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神、組織管理和協(xié)調(diào)能力等）、臨床醫(yī)療工作占5 0%，（包括醫(yī)療技術(shù)管理和醫(yī)療質(zhì)量管理）。帶教工作占10%，（包括帶教后備人才情況、教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)成果等）、科研工作占20%，（包括承擔(dān)科研課題、論文著作、獲獎(jiǎng)成果等）、繼續(xù)教育10%（開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流、開展教育查房等）

二、考核辦法：考核總分為100分，原則上總分90分（含90分）以上考核結(jié)果為A級(jí)。89-75分考核結(jié)果為B級(jí)，不足75分為C級(jí)?？己私Y(jié)果等級(jí)為C級(jí)的，實(shí)行淘汰。附2：

后備人才隊(duì)伍建設(shè)意見

建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備人才隊(duì)伍，提高醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展能力，特制定本方案。

一、后備人才選拔的指導(dǎo)原則和總體目標(biāo)

后備人才選拔的指導(dǎo)原則：黨管人才的原則；德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；民主集中制的原則；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高的原則；備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則。

后備人才選拔的總體目標(biāo)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于學(xué)科帶頭人建設(shè)為目標(biāo)，增強(qiáng)人才意識(shí)和競爭意識(shí)。在堅(jiān)持功態(tài)調(diào)整、精干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，通過廣泛的民主推薦、組織考察，把政治堅(jiān)定、善于學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的優(yōu)秀年輕人才選拔到后備人才隊(duì)伍中。爭取通過二到三輪的努力，在醫(yī)院構(gòu)建一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的學(xué)科后備人才隊(duì)伍。

二、后備人才的條件和資格

后備人才應(yīng)具備的基本條件是：具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，身體健康。

后備人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)是：遵紀(jì)守法，品行端正，誠信廉潔，勤勉敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，職業(yè)素質(zhì)好；具有一定的管理知識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)；業(yè)績在同類人員中突出。

后備人才的選拔比例：每個(gè)?？?-3名。

三、后備人才的選拔程序和時(shí)間

后備人才的選拔程序?？剖彝扑]，民主測評(píng)和組織考核，由黨政聯(lián)席會(huì)討論決定。后備人才隊(duì)伍的選拔，二年為一周期。

四、后備人才的培養(yǎng)機(jī)制

本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則，主要采取以下幾種方式：支持更高學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)，送至上級(jí)醫(yī)院、高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)；優(yōu)先提供參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)和考察的機(jī)會(huì)。

五、后備人才隊(duì)伍的管理

醫(yī)院后備人才隊(duì)伍的管理包括定期考察、動(dòng)態(tài)調(diào)整及檔案管理等內(nèi)容。

定期考察每年一次，由辦公室牽頭，會(huì)同黨辦、醫(yī)務(wù)科、科教科聯(lián)含進(jìn)行?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括：政治品質(zhì)、思想品德、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能、廉潔自律等表現(xiàn)情況；與培養(yǎng)目標(biāo)的距離及原有缺點(diǎn)、不足的改正情況等。動(dòng)態(tài)調(diào)整每年一次，由辦公室在定期考察的基礎(chǔ)上提出調(diào)整意見，供院長辦公會(huì)研究。檔案管理由辦公室負(fù)責(zé)。

凡有下列情形之一的，應(yīng)調(diào)整出后備人才隊(duì)伍：

政治思想、道德品質(zhì)、廉政等方面出現(xiàn)問題；工作業(yè)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮?；工作失誤，造成較大損失或不良影響；群眾意見較大、威信不高；由于健康原因，不能擔(dān)負(fù)繁重的工作任務(wù)；其他原因，不適宜作為后備人才的。

六、后備人才隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為辦公室。辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。附3：

?？坪髠淙瞬佩噙x標(biāo)準(zhǔn)

為了全面加強(qiáng)醫(yī)院專科后備人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高后備人才的崗位技能、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)管理，特制訂本院專科后備人才遴選標(biāo)準(zhǔn)：

一、以優(yōu)秀中青年人才為重點(diǎn)

從優(yōu)秀中青年人才中選拔?？坪髠淙瞬?，平均年齡≤45歲，中級(jí)職稱以上人員或碩士以上研究生作為重點(diǎn)選拔對象。

二、優(yōu)良的思想品德

熱愛本專業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愿為醫(yī)學(xué)事業(yè)獻(xiàn)身，有高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有甘為人梯的精神和埋頭苦干的求實(shí)作風(fēng)，有堅(jiān)忍不拔的意志和心理素質(zhì)。

三、完善的智能結(jié)構(gòu)

具有深厚的醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ)，有豐富的專業(yè)知識(shí)和技能，知識(shí)廣博，專業(yè)精深，素質(zhì)比較全面。專業(yè)方向明確且已形成明顯專長，成為本專業(yè)同層次人才中的佼佼者，有一定的聲望和影響。

四、較強(qiáng)的學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

能駕馭全局，組織學(xué)術(shù)集體各種學(xué)術(shù)技術(shù)活動(dòng)，起統(tǒng)帥和決策作用，能夠及時(shí)攝取信息，掌握本學(xué)科國內(nèi)外最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，對學(xué)科發(fā)展有自己獨(dú)到見解，把握學(xué)科建設(shè)方向，提出本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。有較好的行政、科研、經(jīng)濟(jì)管理能力。

五、具有科學(xué)的風(fēng)格

學(xué)風(fēng)正派，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有敏銳的觀察力和理論概括能力，能擔(dān)當(dāng)學(xué)術(shù)群體科研、教學(xué)的指導(dǎo)人。有科學(xué)的態(tài)度和良好的科學(xué)道德，以良好的學(xué)風(fēng)影響人才群體。

六、具備創(chuàng)新精神和開拓能力

有探索醫(yī)學(xué)科學(xué)求知的熱情和執(zhí)著的追求精神。有創(chuàng)造性的思維方式。勇于開拓進(jìn)取，有解決重大復(fù)雜技術(shù)問題的才能，能在醫(yī)療實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并正確判斷專業(yè)發(fā)展方向，開拓新的領(lǐng)域。

七、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神

有全局觀念，善于發(fā)揮集體智慧和集體創(chuàng)造力，組織和協(xié)調(diào)群體開展協(xié)作研究。能恰當(dāng)處理個(gè)人與集體的關(guān)系，淡泊名利，有不居功不諉過的風(fēng)格，心胸豁達(dá)大度，能用人之長，容人這短，不以己之短扼人之長，能與持不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的人和諧共事。

八、帶教能力強(qiáng)

對培養(yǎng)人才有熱情，有比較科學(xué)的帶教方法，且已經(jīng)培養(yǎng)了較多的專門人才，培養(yǎng)人才是學(xué)科帶頭人的基本職責(zé)。

第三篇：衛(wèi)生院加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見

衛(wèi)生院加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見

衛(wèi)生院加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、婦幼保健和部分衛(wèi)生行政執(zhí)法綜合職能，是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。近幾年來，在各級(jí)黨委、政府的重視下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)備基本到位，面貌為之一新。目前的主要問題是醫(yī)技人才短缺、醫(yī)療水平低下，滿足不了農(nóng)民群眾防病治病的需求。為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平，強(qiáng)化醫(yī)技人員素質(zhì)，從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，現(xiàn)經(jīng)市政府研究，提出如下意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院

4月6日出臺(tái)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按要求列入財(cái)政預(yù)算。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，有計(jì)劃、有步驟解決好醫(yī)技人員不足問題。省給我市下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，市編辦已分解下達(dá)至各縣，各縣政府要按照市上所下達(dá)的人員編制，通過招考、錄用等辦法，逐步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員短缺問題。

三、開辟“綠色通道”，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)專業(yè)人才。對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的“五類專業(yè)技術(shù)人才”，在編制缺額內(nèi)辦理人事編制手續(xù)。一是全日制醫(yī)學(xué)院校統(tǒng)招臨床本科畢業(yè)生；二是全日制醫(yī)學(xué)院校統(tǒng)招護(hù)理、藥學(xué)、檢驗(yàn)等醫(yī)技?？飘厴I(yè)生；三是年齡在35周歲以下，具備豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷，且已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員；四是年齡在45周歲以下，學(xué)歷、職稱雖不符合上述條件，但在中醫(yī)方面有一技

之長，且被市或縣評(píng)為“民間中醫(yī)”或“一技之長”的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需的其它特殊人才。

四、實(shí)行代償培養(yǎng)，鼓勵(lì)本市籍高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。凡本人自愿畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作10年以上者，由縣衛(wèi)生行政部門與其簽定代償培養(yǎng)合同，大學(xué)畢業(yè)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

五、鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編衛(wèi)技人員參加成人高等教育和自學(xué)考試舉辦的醫(yī)學(xué)類、藥學(xué)類、護(hù)理及相關(guān)醫(yī)學(xué)類方面的學(xué)歷教育。凡取得?？埔陨蠈W(xué)歷者，其學(xué)費(fèi)由縣財(cái)政補(bǔ)助50%，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)50%。

六、對現(xiàn)有在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)歷未達(dá)到中專以上者，采取專業(yè)培訓(xùn)、自學(xué)自考、在職進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育、函授等渠道，促使其取得中專以上學(xué)歷或“一技之長”證書，凡在五年內(nèi)達(dá)不到中專以上學(xué)歷或“一技之長”，且不適應(yīng)工作的人員，應(yīng)予以辭退。那一世范文網(wǎng)

七、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平。各縣衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)進(jìn)修規(guī)劃，市、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)進(jìn)修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有衛(wèi)技人員到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，五年累計(jì)不少于6個(gè)月。

八、建立城市支援農(nóng)村的長效機(jī)制?？h衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排，組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少要有一名縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中級(jí)職稱以上人員常年坐診，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員實(shí)行專業(yè)對口結(jié)對子，以師帶徒，搞好傳幫帶，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平。

各縣人民政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的高度，把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作民生工程來抓。結(jié)合本縣實(shí)際，制定具體措施，推動(dòng)全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四篇：國家林業(yè)局進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)人才的工作意見

林人發(fā)[2005]1號(hào)，2005年1月15日）

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

為全面貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議和全國林業(yè)工作會(huì)議精神，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展和務(wù)林人的全面進(jìn)步，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，現(xiàn)提出加強(qiáng)林業(yè)人才工作意見。

一、加強(qiáng)林業(yè)人才工作是加快林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

1.盛世興林，人才為本。當(dāng)前，我國林業(yè)正處在以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著全國動(dòng)員、盛世興林的難得歷史機(jī)遇。發(fā)展大好形勢，延長林業(yè)建設(shè)高峰期，實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的艱巨任務(wù)，對林業(yè)人才工作提出了更高要求。改革開放以來，我國林業(yè)人才工作取得了顯著成績，大批優(yōu)秀人才為林業(yè)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。但與當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的要求相比，林業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高，基層人才和高層次人才、復(fù)合型人才匱乏，林區(qū)人才流失嚴(yán)重，育人選人用人機(jī)制不活，人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足等問題仍很突出。這些問題如果得不到有效解決，勢必嚴(yán)重制約林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，全面提高林業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)林業(yè)部門必須高度重視人才問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)人才工作，走人才強(qiáng)林之路。

2.加強(qiáng)林業(yè)人才工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才的人才觀，堅(jiān)持以人為本，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造良好的人才環(huán)境，以提高能力為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷完善選人用人機(jī)制，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié)，突出造就拔尖人才、吸引緊缺人才、培養(yǎng)實(shí)用人才三個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和基層實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、接續(xù)有力的林業(yè)人才隊(duì)伍，開創(chuàng)廣納群賢、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新局面，為實(shí)現(xiàn)務(wù)林人的全面進(jìn)步和林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整

3.全面加強(qiáng)林業(yè)培訓(xùn)工作。全面推進(jìn)各級(jí)林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培訓(xùn)，提高其科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力；切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，提高其決策分析能力、科學(xué)管理能力和依法行政能力；普遍強(qiáng)化縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和地縣林業(yè)局長的專題培訓(xùn)，提高其決策和指揮能力；突出基層林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果的能力；實(shí)施林農(nóng)和林業(yè)技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)大批基層實(shí)用人才；切實(shí)抓好關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，提高其管理水平和綜合素質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程配套培訓(xùn)項(xiàng)目，開展工程管理和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批林業(yè)工程管理人員和技術(shù)骨干。高度重視經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)，提高林業(yè)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理能力。加強(qiáng)林業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。繼續(xù)做好選派各類人才出國（境）培訓(xùn)工作。面向廣大林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，開展以林業(yè)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)為重點(diǎn)的繼續(xù)教育。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持在職人員參加學(xué)歷教育，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。地方各級(jí)林業(yè)部門和各單位在積極派員參加培訓(xùn)的同時(shí)，也要切實(shí)抓好本地區(qū)、本單位的培訓(xùn)工作。

4.大力發(fā)展林業(yè)教育事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)共建林業(yè)高校的有關(guān)措施，繼續(xù)加強(qiáng)對林業(yè)教育的協(xié)調(diào)和服務(wù)，重點(diǎn)扶持國家和部省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)等方面提供便利條件，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)高等教育的發(fā)展。做好林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)林業(yè)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)和教材體系建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加大對林業(yè)職業(yè)學(xué)校的投入和林科專業(yè)學(xué)生的資助力度，推動(dòng)林業(yè)

職業(yè)教育事業(yè)的大發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行定向招生、委托培養(yǎng)制度；研究制定減免學(xué)雜費(fèi)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生到林區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；積極探索實(shí)行大中專畢業(yè)生到林區(qū)志愿服務(wù)制度。加快急需緊缺人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一大批生態(tài)建設(shè)、工程管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理和國際合作等方面的專門人才。廣泛利用各種社會(huì)教育資源，通過合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等多種形式，為林區(qū)和西部地區(qū)林業(yè)建設(shè)培養(yǎng)更多更好的專門人才。

5.不斷優(yōu)化林業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)優(yōu)化隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。林業(yè)行政管理迫切需要大批社會(huì)公共事務(wù)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法和政策研究方面的人才；科教興林需要大批科學(xué)研究、技術(shù)推廣、科技示范和技術(shù)培訓(xùn)的人才，需要大批解決重大技術(shù)難題的創(chuàng)新型人才，需要大批林木育苗、植樹造林、森林管護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等方面的實(shí)用型人才；林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)急需大批熟悉工程項(xiàng)目管理，以及建設(shè)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工到檢查驗(yàn)收各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才；林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂法律、善經(jīng)營、會(huì)管理、能創(chuàng)新的復(fù)合型人才和專業(yè)人才。必須立足現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺和急需人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高隊(duì)伍整體能力。

6.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)人才實(shí)踐鍛煉。加大各級(jí)林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的實(shí)踐培養(yǎng)力度，把輪崗、交流和到基層鍛煉、異地掛職作為開闊視野、磨煉意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干、加速成長的重要途徑之一；將黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的后備干部，放在重要的管理崗位進(jìn)行培養(yǎng)；優(yōu)先扶持理論基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)造性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才，主持和承擔(dān)重點(diǎn)研究課題或工程項(xiàng)目；優(yōu)先安排優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才在國內(nèi)外進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流，推薦他們到學(xué)術(shù)團(tuán)體擔(dān)任職務(wù)和參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。對新參加工作的大中專畢業(yè)生，應(yīng)安排到基層單位鍛煉1至2年。

7.加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。著眼于林業(yè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備人才隊(duì)伍，特別是各級(jí)林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)專家后備人才隊(duì)伍。發(fā)揮老專家的傳幫帶作用，培養(yǎng)和使用好中青年人才。實(shí)施新世紀(jì)林業(yè)人才培養(yǎng)工程，通過科研課題、工程項(xiàng)目和林業(yè)政策與體制改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站的作用，搭建平臺(tái)，培養(yǎng)高層次后備科技人才。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考錄制度，各級(jí)各類事業(yè)單位也應(yīng)積極探索建立考錄制度，把大中專畢業(yè)生作為補(bǔ)充和擴(kuò)大人才隊(duì)伍的主要來源，優(yōu)先錄用有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員，從源頭上把住人才入口關(guān)。采取積極措施從各類高等院校，特別是知名的綜合性院校吸收畢業(yè)生，不斷優(yōu)化后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

8.廣泛吸引社會(huì)人才和海外人才。本著“不求所有，但求所用”的原則，采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合承擔(dān)科技項(xiàng)目和重大工程等形式，突出重點(diǎn)，因地制宜，講求實(shí)效地進(jìn)行“柔性”人才引進(jìn)。各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門也要充分利用國家和當(dāng)?shù)馗呒?jí)專家智力資源，聘請其領(lǐng)銜主持研究本地林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題；積極探索與國內(nèi)外著名高校聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)的方式和途徑培養(yǎng)林業(yè)人才。堅(jiān)持“來去自由”的方針，研究制定鼓勵(lì)海外高級(jí)林業(yè)人才回國服務(wù)的政策，加大對海外留學(xué)林業(yè)人才回國創(chuàng)業(yè)的資助力度，切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引海外人才采取多種形式為國家的林業(yè)建設(shè)服務(wù)。建立健全聯(lián)系與服務(wù)渠道，加強(qiáng)與海外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和華人商會(huì)、留學(xué)生組織的聯(lián)系，加強(qiáng)海外林業(yè)人才信息交流和服務(wù)工作。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)高層次和基層實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

9.加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為核心，強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持公道正派，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出和群眾認(rèn)可，熱心林業(yè)事業(yè)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，拓寬選人、用人渠道，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。

10.加強(qiáng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要注重科技將才的培養(yǎng)。遵循學(xué)術(shù)帶頭人成長規(guī)律，完善培養(yǎng)選拔高級(jí)專家的制度體系，著力培養(yǎng)適應(yīng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次人才，帶動(dòng)整個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善首席科學(xué)家、首席專家制度,建立健全特聘專家制度，培養(yǎng)造就一支學(xué)科門類齊全、在世界林業(yè)科技領(lǐng)域有較大影響、在國內(nèi)保持學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人隊(duì)伍；通過重點(diǎn)課題、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)支持，加速中國科學(xué)院、中國工程院院士及其后備人才的培養(yǎng)；開展國家林業(yè)有突出貢獻(xiàn)中青年專家的選拔工作；繼續(xù)做好中國林業(yè)青年科技獎(jiǎng)評(píng)審表彰工作。要直接掌握和聯(lián)系一批全社會(huì)的林業(yè)與生態(tài)建設(shè)高級(jí)專家，注意發(fā)揮離退休老專家、老教授的作用。

11.加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)營管理人才是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)新資源和發(fā)展資源。充分利用市場機(jī)制和政府調(diào)控手段，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支既熟悉市場經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)規(guī)律、懂經(jīng)營、會(huì)管理，又善于發(fā)現(xiàn)、挖掘和轉(zhuǎn)化林業(yè)資源，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢的現(xiàn)代經(jīng)營管理隊(duì)伍，造就大批企業(yè)家和管理專家。

12.加強(qiáng)基層實(shí)用人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)?；鶎訉?shí)用人才是林業(yè)建設(shè)最基本、最直接的參與者，各級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)基層實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)各類中高級(jí)技能人才和農(nóng)村林業(yè)能人等實(shí)用人才，加快技師、高級(jí)技師的培養(yǎng)。發(fā)揮基層林業(yè)部門的主體作用，加強(qiáng)林業(yè)工作站和國有林場、苗圃、自然保護(hù)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)?；鶎恿謽I(yè)工作站要努力做到站站都有大學(xué)生，空缺崗位應(yīng)優(yōu)先錄用大中專畢業(yè)生；國有林場和苗圃要采取切實(shí)措施，大力引進(jìn)大中專畢業(yè)生，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要高度重視和加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)和職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，提高廣大林農(nóng)和林業(yè)職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力。

四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制

13.完善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則，完善干部政績考核體系和日?？己酥贫?，加強(qiáng)對黨政人才的日?？己撕投ㄆ诳己?，尤其是在重大事件中和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)情況的考察，把考察考核結(jié)果作為任免和獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，肯干事、能干事、干好事的干部；加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，使他們進(jìn)入成長的“快車道”。研究探索從專業(yè)技術(shù)干部中聘用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的條件和程序；實(shí)行崗位輪換制度；積極探索行政機(jī)關(guān)與生產(chǎn)經(jīng)營、教學(xué)科研等企事業(yè)單位之間人員交流的制度。

14.完善事業(yè)單位管理人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。參照黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立注重實(shí)際效果，符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。按照管人、管事和管資產(chǎn)相統(tǒng)一的原則，由主管部門公開選拔和聘用事業(yè)單位管理人才，探索實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環(huán)節(jié)，逐步做到干部能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。積極探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立和完善干部正常退出機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

15.完善企業(yè)經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)與使用機(jī)制。把林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才，特別是高層次經(jīng)營管理人才作為優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依靠力量。由出資人按照反映經(jīng)營管理水平的財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)和反映林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)指標(biāo)，評(píng)價(jià)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才，同時(shí)考察其在富余職工轉(zhuǎn)崗安置、基本生活保障等方面的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)。要消除體制和政策障礙，對非公有制企業(yè)和公有制企業(yè)的人才一視同仁。積極探索個(gè)人自薦、群

眾舉薦、組織推薦、社會(huì)招聘相結(jié)合和面向市場、公開招聘、擇優(yōu)錄用的企業(yè)經(jīng)營管理人才選聘制度，重點(diǎn)抓好大中型林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。

16.完善專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。深化職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任（用）制，形成重能力、重實(shí)績的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行業(yè)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，推行林業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度；在營造林質(zhì)量、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林木種苗等領(lǐng)域研究建立專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。推行林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程技術(shù)責(zé)任制，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的人才擔(dān)任工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化人事制度改革，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)解決非專業(yè)人員擠占專業(yè)技術(shù)崗位的問題。

17.完善技能人才的評(píng)價(jià)與使用機(jī)制。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、單位聘用的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷資格并重制度。推行林農(nóng)技術(shù)員和技師的評(píng)定工作，促進(jìn)林農(nóng)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。林木林地承包經(jīng)營和林業(yè)工程建設(shè)中的種苗生產(chǎn)、造林施工、森林管護(hù)、病蟲害防治等，應(yīng)優(yōu)先安排有一技之長的技術(shù)工人或林農(nóng)負(fù)責(zé)技術(shù)工作，通過他們的示范帶動(dòng)和技術(shù)保障作用，提高周圍林農(nóng)的技術(shù)水平。

五、鼓勵(lì)競爭和創(chuàng)造，完善人才激勵(lì)和保障機(jī)制

18.建立良好的競爭激勵(lì)機(jī)制。競爭激勵(lì)機(jī)制是各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制中管用、經(jīng)濟(jì)、有效的措施，能從制度上為解決能上不能下和論資排輩等問題提供原動(dòng)力。堅(jiān)持公開、公正、平等的原則，在聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)培養(yǎng)及帶薪學(xué)習(xí)和休假、掛職鍛煉、出國進(jìn)修等方面，在綜合考慮貢獻(xiàn)和能力的基礎(chǔ)上，通過提供均等競爭的機(jī)會(huì)，激勵(lì)其充分發(fā)揮潛力。

19.進(jìn)一步完善事業(yè)單位收入分配制度。結(jié)合事業(yè)單位改革，逐步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位薪酬制度。完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，形成不同崗位間、各類人員間合理的工資收入分配關(guān)系，使分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)傾斜；探索實(shí)行事業(yè)單位崗位津貼、崗位工資、績效工資等多種收入分配方式。積極研究科技成果入股、有償使用等生產(chǎn)要素參與分配的形式，探索科技人員從成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)和咨詢收益中提成的辦法。

20.完善林業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體，社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對為林業(yè)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的各類人員，特別是長期在基層和生產(chǎn)一線做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加強(qiáng)對受表彰單位和人員的經(jīng)驗(yàn)和事跡的宣傳，用榜樣的力量激勵(lì)林業(yè)人才成長。

21.進(jìn)一步完善和健全社會(huì)保障制度。按照屬地原則，積極完善事業(yè)單位福利和醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保障制度，加快福利貨幣化改革步伐，不斷改善各類人才的生活待遇。對于體弱多病、勞動(dòng)能力較弱的人員，要盡可能安排其合適的工作崗位，給予其生活和醫(yī)療、養(yǎng)老保障。對于下派掛職鍛煉和交流到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人員，要為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。

六、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)林業(yè)人才工作與林業(yè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

22.制訂林業(yè)人才規(guī)劃。將林業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)人才工作總體規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)建設(shè)，與林業(yè)各工程建設(shè)同步規(guī)劃、部署和實(shí)施；各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展要強(qiáng)化人才保障，加強(qiáng)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、使用和管理；將人才保障納入相關(guān)業(yè)務(wù)立法的研究范圍，為實(shí)施林業(yè)職業(yè)資格制度提供法律依據(jù)。

23.建立穩(wěn)定投入渠道，保證林業(yè)人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)。要樹立人才資源開發(fā)投入是最有效投入的觀念，建立政府和社會(huì)力量投入，以政府投入為主的林業(yè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層林業(yè)人才、關(guān)鍵崗位人才和高層次人才培養(yǎng)；加大行業(yè)人才評(píng)價(jià)體系、培訓(xùn)教材體系、培訓(xùn)

能力建設(shè)和林業(yè)人才研究等投入；從基本建設(shè)渠道加大林業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)、林農(nóng)培訓(xùn)體系建設(shè)、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和職業(yè)技能鑒定體系建設(shè)投入。各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程要保證人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)體系建設(shè)資金等納入各級(jí)政府財(cái)政和基本建設(shè)投資預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入渠道。逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例，不斷加大人才工作的投入力度。

24.實(shí)行分區(qū)分類指導(dǎo)，優(yōu)化人才資源配置。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的單位，要遵循市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用的規(guī)律，發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用，以市場調(diào)節(jié)為主，強(qiáng)化行政引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和單位，要充分發(fā)揮行政和組織優(yōu)勢，大力引進(jìn)各類人才。要做好非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的人才工作，為其提供培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、信息等服務(wù)。同時(shí)，以林業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)、科技示范點(diǎn)和各級(jí)林業(yè)部門聯(lián)系點(diǎn)為依托，通過人才派遣、干部掛職、人才交流、定期服務(wù)等多種形式，有效配置和合理使用林業(yè)人才資源，并通過建立和完善林業(yè)人才市場，大力引進(jìn)和吸引各類人才；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，組織中央與地方，東、中部與西部地區(qū)林業(yè)人才的對口交流，有效解決人才積壓和人才短缺的矛盾。努力建設(shè)好林業(yè)人才開發(fā)交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和林業(yè)人才信息網(wǎng)，積極推進(jìn)人事代理服務(wù)，切實(shí)為林業(yè)人才的引進(jìn)和合理有序流動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)林業(yè)人才工作的新局面

25.堅(jiān)持黨管人才的原則。充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，堅(jiān)持在黨組（委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織人事部門牽頭抓總，各有關(guān)部門各司其職，密切配合，各級(jí)林業(yè)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施，共同做好林業(yè)人才工作。

26.完善人才工作機(jī)制。疏通中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地區(qū)、縣各級(jí)林業(yè)主管部門的人才工作渠道，加強(qiáng)在林業(yè)人才工作研究、信息分享與交流等方面的協(xié)調(diào)與配合，定期開展行業(yè)人才調(diào)研工作，建立上下貫通、良性互動(dòng)的人才工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的有效性和針對性。

27.加強(qiáng)林業(yè)人才管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)林業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略研究和相關(guān)專題研究，積極探索符合商品林、公益林兩類林業(yè)特點(diǎn)的人才管理模式；充分利用現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)林業(yè)人才信息的收集、整理、發(fā)布，建立和完善林業(yè)高級(jí)人才信息庫；進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)人才服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)水平和能力，保證林業(yè)人才工作的順利開展。

各級(jí)林業(yè)部門、各單位要牢牢抓住歷史機(jī)遇，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位人才工作實(shí)際，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，采取切實(shí)可行的政策和措施，大力加強(qiáng)林業(yè)人才工作，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：2008 年人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作意見

2008 年人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)各有關(guān)部門：

2008 年，全縣人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省市人事編制工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府提出的“一個(gè)前移、兩個(gè)高于、兩個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)和“工作突破年”的定位，大力實(shí)施人才聚積工程，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)人事制度改革，力求改革有新的突破，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果和深化行政管理體制改革，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)人事公共服務(wù)體系建設(shè)，提升人事公共服務(wù)水平，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真做好其他人事工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人事工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為加快服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“移民遷建”提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐、智力支持和體制保障。

一、大力實(shí)施人才聚積工程，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 1．加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作。認(rèn)真做好公務(wù)員考錄工作，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，堅(jiān)定不移地貫徹公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，繼續(xù)為全縣黨政機(jī)關(guān)考錄一批優(yōu)秀公務(wù)員。繼續(xù)深入開展“爭做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)。加大公務(wù)員的培訓(xùn)力度，深化公務(wù)員四類培訓(xùn)，突出高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，建立健全公務(wù)員培訓(xùn)檔案，提高公務(wù)員整體素質(zhì)，適應(yīng)“移民遷建”工作的需要。

2．做好公務(wù)員日常管理工作。加強(qiáng)公務(wù)員動(dòng)態(tài)管理，依法進(jìn)行錄用、職務(wù)升降、交流、辭退、辦理退休等，要在規(guī)定的時(shí)間對進(jìn)出機(jī)關(guān)公務(wù)員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審查、對公務(wù)員登記信息系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行信息錄入和升級(jí)維護(hù)，并做好公務(wù)員檔案的收集整理和管理晉級(jí)工作。

3.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作。確立專業(yè)技術(shù)人才 工作重點(diǎn)。根據(jù)我縣“移民遷建”戰(zhàn)略需求，當(dāng)前重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批公路道橋、水利水工、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、金融審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)商貿(mào)等急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才。加大學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的選拔培養(yǎng)力度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)管理，做好跟蹤服務(wù)工作，促使其早出、快出、出好成果。

4．加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。進(jìn)一步探索抓好鄉(xiāng)村管理人才、涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才、外出務(wù)工人才和新農(nóng)村建設(shè)急需的其他各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)的工作方法和機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人才的評(píng)價(jià)、激勵(lì)、培訓(xùn)、選拔和宣傳工作。開展農(nóng)村優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。切實(shí)負(fù)起人事部門在農(nóng)村人才開發(fā)工作中的牽頭抓總責(zé)任。

5、抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)以能力提升為主要內(nèi)容的企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一支職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。

6、推動(dòng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)工作。積極會(huì)同有關(guān)部門研究技能型人才隊(duì)伍建設(shè)的制度、措施，開展各類培訓(xùn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人的管理，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升（確定）技術(shù)等級(jí)和技師職務(wù)評(píng)聘考試工作。

7、推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才政策、工作措施、服務(wù)領(lǐng)域延伸到社會(huì)各個(gè)行業(yè)服務(wù)的群體。通過多渠道、多方式培養(yǎng)社會(huì)工作人才，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

二、積極推進(jìn)人事制度改革，力求改革有新的突破 8．繼續(xù)貫徹實(shí)施公務(wù)員法工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)公務(wù)員法配套法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，完善公務(wù)員登記管理信息系統(tǒng)。按照市上統(tǒng)一部署做好參照管理單位工作人員登記和日常管理工作。加強(qiáng)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理。

9．積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度工作。繼續(xù)做好公務(wù)員按級(jí)別工資套改表晉升級(jí)別、正常晉升級(jí)別工資檔次和事業(yè)單位工作人員晉升薪級(jí)增加工資工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位收入分配制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位工資總額管理，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位績效工資改革實(shí)施辦法。結(jié)合事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制度和崗位管理制度，對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基本工資制度的整體入軌。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，確保新工資制度規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工管理，認(rèn)真落實(shí)退休職工待遇。

10．深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作。貫徹實(shí)施國 家和省市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。深化聘用制度改革，按照標(biāo)準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，簽訂聘用合同，規(guī)范合同管理。

11．加強(qiáng)對事業(yè)單位進(jìn)人管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省 市關(guān)于事業(yè)單位公開招聘人員政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)宜賓市事業(yè)單位公開招聘事業(yè)單位工作人員實(shí)施辦法，我縣事業(yè)單位進(jìn)人一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”。

12.進(jìn)一步深化職稱制度改革工作。嚴(yán)格規(guī)范地搞好中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審資料上報(bào)工作，搞好初級(jí)職稱評(píng)定工作。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱考試工作。

三、進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果和深化行政管理體制改革，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理

13.進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果經(jīng)驗(yàn)，跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)改革后政府職能轉(zhuǎn)變情況，重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民減負(fù)等要求，及時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照事業(yè)單位分類管理要求，進(jìn)一步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職能清理。

14.積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。按照中央編辦、省市編辦部署，認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革的有關(guān)工作。積極探索事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的新措施、新辦法，進(jìn)一步做好事業(yè)單位編外臨聘人員的管理和服務(wù)工作。

15．深化行政管理體制改革。按照市上統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

16.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查。全面貫徹落實(shí)四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員管理辦法，積極執(zhí)行市編辦有關(guān)規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)，全面推進(jìn)人員編制實(shí)名制和公示制度。嚴(yán)格堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度。進(jìn)一步做好事業(yè)單位登記管理和檢驗(yàn)工作。

四、加強(qiáng)人事公共服務(wù)體系建設(shè)，提升人事公共服務(wù)水平

17．不斷強(qiáng)化公共服務(wù)職能。明確人事人才公共服務(wù)的發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和主要措施。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)、人才信息發(fā)布、職稱評(píng)定、人事考試、人事代理等事關(guān)民生的人事公共服務(wù)工作。對現(xiàn)有人事公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合，不斷提高公共服務(wù)效率和水平。

18.積極搭建公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)人才市場建設(shè)，完善人才市場體系，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。堅(jiān)持政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)公益化發(fā)展方向，發(fā)揮其在人事人才公共服務(wù)中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用。研究制定加強(qiáng)市場監(jiān)管措施，規(guī)范人才市場秩序，優(yōu)化公平競爭環(huán)境。加快人事信息化建設(shè)步伐，建立健全全縣人事人才公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供便捷高效的公共服務(wù)。

19.努力拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民遷建工作的需要，積極拓寬人事人才公共服務(wù)領(lǐng)域，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的服務(wù)環(huán)境。引導(dǎo)各類人才為“三農(nóng)”、“移民遷建”服務(wù)。

20.大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮人事部門作為人才服務(wù)業(yè)主管部門的職能作用，制定完善人才服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施辦法。積極推進(jìn)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展人事代理業(yè)務(wù)。全面做好學(xué)歷登記審核、畢業(yè)生報(bào)到工作。規(guī)范人事檔案管理工作。加強(qiáng)日常管理，提升服務(wù)水平。

21.努力營造良好的環(huán)境，扎實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，加大對我縣就業(yè)政策、就業(yè)信息宣傳力度，有針對性地指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，保持畢業(yè)生就業(yè)率水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng) “三支一扶”、“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生干部”的接收和管理服務(wù)工作。

五、強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真做好其他人事工作

22.認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工 作。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好中發(fā)?2004?7 號(hào)和川委發(fā)?2004?24 號(hào)文件精神，切實(shí)完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。按照中、省的文件精神，把解決實(shí)際問題與做好思想政治工作結(jié)合起來，突出抓好重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作，落實(shí)“五包”責(zé)任制，建立健全解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。按照屬地管理的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大督查力度，堅(jiān)持把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

23．加大引進(jìn)國外智力工作力度。繼續(xù)抓住國家外專局對口聯(lián)系屏山的機(jī)遇，積極主動(dòng)地與國家外專局和省市外專部門加強(qiáng)聯(lián)系，積極做好引智培訓(xùn)和引智項(xiàng)目及其相關(guān)工作。

24．加強(qiáng)人事法制建設(shè)工作。進(jìn)一步做好人事爭議仲裁工作。進(jìn)一步完善仲裁組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，加大受案力度，不斷提高辦案水平。

25．加強(qiáng)信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作。按照國家人事部《關(guān)于加強(qiáng)人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，加快全縣人事編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見精神，加強(qiáng)人事編制系統(tǒng)政務(wù)公開工作。

六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人事工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

26.加強(qiáng)規(guī)范化管理，扎實(shí)做好“三基一化”建設(shè)。切實(shí)注重基本資料積累，注重基本制度建設(shè)，注重基本功訓(xùn)練，注重信息化建設(shè)，卓有成效地開展人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作。

27.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷提高工作能力。進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，努力提高人事干部的能力素質(zhì)。通過各種方式的學(xué)習(xí)，不斷提高人事干部政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。

28．加強(qiáng)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。樹立開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，緊緊抓住事關(guān)全局的人事工作重點(diǎn)，帶動(dòng)突破全面工作整體推進(jìn)。樹立注重實(shí)效、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓指導(dǎo)、抓督查、抓服務(wù)，抓出成效。努力提高工作效率和服務(wù)水平，對符合人事政策規(guī)定的事項(xiàng)及時(shí)審批，決不拖延，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效辦理。

29.加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，樹立人事部門良好形象。認(rèn)真落實(shí)廉政勤政規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上防止和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。深入開展黨紀(jì)和法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)決執(zhí)行人事政策，切實(shí)維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心干部成長，及時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)盡量幫助解決實(shí)際困難和問題，努力營造良好的人事工作氛圍。

二○○八年二月二十八日

主題詞：人事 人才 機(jī)構(gòu)編制 意見

抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、市人事局。屏山縣人事局 2008 年2 月28 日 ?。ňW(wǎng)發(fā)，另印 1 份）__