第一篇:社區(qū)矯正工作意見
##區(qū)社區(qū)矯正工作意見區(qū)法院區(qū)檢察院區(qū)公安分局區(qū)司法局區(qū)人事局區(qū)財政局社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其心理和行為惡習(xí),并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。搞好社
區(qū)矯正工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義。為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,現(xiàn)就我區(qū)開展社區(qū)矯正工作提出如下意見。
一、社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想社區(qū)矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高罪犯矯正質(zhì)量為核心,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門密切配合,充分依靠社會力量,積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣(市、區(qū))的成功做法,依法穩(wěn)步推進,為進一步提高我區(qū)社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量,加強社會主義法制建設(shè),全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、社區(qū)矯正的適用范圍及主要任務(wù)
(一)社區(qū)矯正的適用范圍社區(qū)矯正適用以下具鄞州區(qū)常住戶籍的五種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的。
5、被剝奪政治權(quán)利,并在監(jiān)獄外執(zhí)行的。
(二)社區(qū)矯正的主要任務(wù)
1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對社區(qū)服刑人員進行管理和監(jiān)督。
2、通過多種形式,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
3、依法組織社區(qū)服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。
4、幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。
三、社區(qū)矯正工作組織及工作隊伍ound;¨Òraquooundcopy;社區(qū)矯正組織及主要職責(zé)
1、區(qū)社區(qū)矯正工作委員會的主要職責(zé):(1)貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署;(2)按照上級有關(guān)工作部署及指示精神,結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作方案、計劃及有關(guān)工作制度;(3)指導(dǎo)、組織社區(qū)服刑人員的集中學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、公益勞動等相關(guān)工作;(4)指導(dǎo)、幫助、督促、檢查本轄區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的社區(qū)矯正工作;(5)溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本轄區(qū)社區(qū)矯正工作中遇到的問題;(6)培訓(xùn)社區(qū)矯正工作人員;(7)完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
2、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)建立以政法主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在司法所內(nèi))。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(1)貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策和工作部署;(2)依照社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定,落實對社區(qū)服刑人員的日常管理和監(jiān)控措施;(3)以個性化教育為主,對社區(qū)服刑人員進行多種形式的思想改造;(4)組織、督促、檢查社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動(5)依照有關(guān)規(guī)定或政策,幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題;(6)對社區(qū)服刑人員進行日??己撕蛯嵤┆剳?;(7)完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
3、區(qū)司法局擬增設(shè)社區(qū)矯正工作管理科,初定4個職位,爭取實行司法警察編制,負責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正日常管理工作。同時,積極創(chuàng)造條件,理順區(qū)司法局與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)司法所的管理體制,實行局對所的直接管理,使司法所工作人員劃歸司法行政編制。
(二)社區(qū)矯正工作隊伍按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的要求,逐步建立一支由專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者相結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。專業(yè)社區(qū)矯正工作者應(yīng)是從事社區(qū)矯正工作的國家公職人員,主要包括從事社區(qū)矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區(qū)矯正組織中從事社區(qū)矯正工作的公職人員(包括試點期間派駐的監(jiān)獄警察)?;鶎铀痉ㄋ仨毐WC有專人負責(zé)社區(qū)矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區(qū)矯正工作,并經(jīng)社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)和培訓(xùn)的非專職矯正工作人員,主要包括專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學(xué)生、村(居)社區(qū)干部等。
(三)擬設(shè)立以浙江省萬里學(xué)院教授、專家為主的社區(qū)矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題,研定心理矯治方案等。
四、社區(qū)矯正各有關(guān)單位的職責(zé)ound;¨Òraquooundcopy;人民法院的職責(zé)嚴格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非
第二篇:進一步加強社區(qū)矯正工作意見
進一步加強社區(qū)矯正工作意見
全*社區(qū)矯正工作電視電話會議召開后,按照**記和**廳長對司法行政工作做出的重要講話精神,市司法局認真貫徹會議精神,進一步明確工作方向,理清工作思路,扎實推進社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展?,F(xiàn)就進一步加強社區(qū)矯正工作提出如下意見:
一、健全組織機構(gòu),明確工作職責(zé)。
市、縣市區(qū)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)社區(qū)矯正工作情況,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強科學(xué)和預(yù)見性,組織指揮處理重大突發(fā)事件,協(xié)調(diào)解決工作中涉及的政策及法律問題和存在的困難。市、旗縣市區(qū)設(shè)立社區(qū)矯正辦公室,組建社區(qū)矯正執(zhí)法支隊、大隊,核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),建立健全社區(qū)矯正組織管理體系,同時配備一定數(shù)量的人民警察,組織執(zhí)行刑罰,對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員實施制止、懲戒、收監(jiān)等執(zhí)法措施,切實履行和承擔(dān)起非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行主體職責(zé)。
二、加強社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)。
1、健全社區(qū)矯正工作機制。一是加強社區(qū)矯正社會工作者隊伍和社區(qū)矯正志愿者隊伍建設(shè)。將社區(qū)矯正工作者納入《高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計劃實施方案》,以社會工作者與社區(qū)矯正人員招募比例應(yīng)當(dāng)達到 1:15,招募高校畢業(yè)生,吸納具備社會學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識的各類人才從事社區(qū)矯正工作。通過全員培訓(xùn),不斷充實社區(qū)矯正工作力量。二是通過政府購買公共服務(wù)項目的方式,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服刑人員的教育學(xué)習(xí)、心理矯治、社區(qū)服務(wù)、幫困解難、就業(yè)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)服務(wù)等非執(zhí)法類服務(wù)活動的組織、實施工作,逐步建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作新格局。三是通過政府購買公共服務(wù)崗位的方式,建立社區(qū)矯正專職或兼職社工隊伍。逐步建立一支司法行政執(zhí)法人員、專職或兼職社工隊伍、社會志愿者“三位一體”的社區(qū)矯正隊伍。
2、健全社區(qū)矯正工作培訓(xùn)機制。通過開展主題培訓(xùn)活動、業(yè)務(wù)技能競賽,提高我市社區(qū)矯正隊伍的工作能力和執(zhí)法水平。通過組織心理咨詢師培訓(xùn)和考試,建立一支專業(yè)的社區(qū)矯正心理咨詢師隊伍,充分發(fā)揮心理矯正的優(yōu)勢,不斷提高我市社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
三、落實社區(qū)矯正經(jīng)費保障。
嚴格按照《財政部司法部關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的意見》文件精神,將社區(qū)矯正經(jīng)費列入財政預(yù)算并足額撥付,進一步提高社區(qū)矯正工作保障水平。采取市、旗縣(市區(qū))分級負擔(dān)的方式,落實每年每名社矯人員管理經(jīng)費。進一步提高社區(qū)矯正工作保障水平,解決各級日常工作經(jīng)費,并配備必要的辦公設(shè)備和交通工具,確保教育、執(zhí)法監(jiān)督、幫扶工作的順利開展。將社區(qū)矯正經(jīng)費列入各級財政預(yù)算予以保障,建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費并實行動態(tài)增長的經(jīng)費保障制度,逐步、逐項落實社區(qū)矯正經(jīng)費,并健全社區(qū)矯正經(jīng)費保障長效機制,確保社區(qū)矯正工作有序推進。
四、創(chuàng)新監(jiān)管措施、提高管控水平
(1)、健全社區(qū)矯正監(jiān)管機制。一是強化監(jiān)督管理。落實監(jiān)管措施,依法做好人員銜接、矯正宣告、定期報告、走訪談話、定位監(jiān)控、檢查考核等日常監(jiān)管工作,準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員思想動態(tài)和行為表現(xiàn),防止社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪。二是嚴格監(jiān)管審批。對社區(qū)矯正人員外出請假、變更居住地、申請進入特定區(qū)域或場所等涉及審批的事項,司法行政部門要依照權(quán)限和程序認真審查,依法依規(guī)審批。三是依法實施處罰。對違法違規(guī)的社區(qū)服刑人員,人民法院、公安機關(guān)、司法行政部門要加大處罰力度,該警告的及時警告,該予以治安管理處罰的嚴肅處罰,該撤銷緩刑、假釋的依法撤銷緩刑、假釋,該收監(jiān)的堅決收監(jiān),確保國家刑罰有效實施。提高社區(qū)矯正信息管理化水平。逐步實現(xiàn)市、縣(市區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)網(wǎng),推動社區(qū)矯正工作實現(xiàn)網(wǎng)上銜接、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)督,并推進與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等部門的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。運用定位監(jiān)控手段落實監(jiān)管措施,推廣使用北斗定位監(jiān)控系統(tǒng),解決人機分離和身份認證問題,實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的精準(zhǔn)定位和有效監(jiān)控,提高依法監(jiān)管水平。
(2)健全社區(qū)矯正教育矯治機制。教育矯正是社區(qū)矯正的核心,具有攻心治本的作用,要把教育矯正質(zhì)量作為硬指標(biāo)來抓,從根本上矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí)。一是突出教育矯正的針對性,在對社區(qū)服刑人員開展集中教育和普遍教育的基礎(chǔ)上,根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、悔罪意識、日常表現(xiàn)、性格特點、家庭環(huán)境、社會交往等具體情況,探索建立分段分類的教育機制,有針對性地進行個別教育,一人一策地做好個案矯正工作。二是突出教育內(nèi)容的多樣性,在開展思想、道德、法制等常規(guī)教育的同時,不斷豐富教育內(nèi)容,增強教育實效。大力推進心理矯正,對社區(qū)服刑人員開展心理測評、心理咨詢、心理健康教育、心理危機干預(yù),矯正其犯罪心理,防止發(fā)生因心理失衡而引發(fā)報復(fù)社會的事件;三是組織開展社區(qū)服務(wù),根據(jù)社區(qū)服刑人員的年齡、性別、身體狀況等因素,合理安排社區(qū)服務(wù),培養(yǎng)社區(qū)服刑人員的勞動習(xí)慣、集體意識和紀律觀念,修復(fù)社會關(guān)系,增強社會責(zé)任感。四是突出教育方式的靈活性,采取集中培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)相結(jié)合、課堂教育與實地參觀相結(jié)合、學(xué)習(xí)和談心相結(jié)合等多種方式,運
用網(wǎng)絡(luò)、手機等信息平臺,多層次、多角度組織開展社區(qū)服刑人員教育,提高教育質(zhì)量。五是加強社區(qū)矯正基地建設(shè),提升社區(qū)矯正工作水平。力爭在年底前在**建成集管理教育、公益勞動、心理矯正等綜合功能于一體的社區(qū)矯正管理中心示范基地,經(jīng)過2一3年的努力,達到各縣市區(qū)全覆蓋,形成旗縣市區(qū)集中教育矯正和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分散教育矯正相互結(jié)合、互為補充的工作格局,實現(xiàn)社區(qū)矯正教育中心(基地)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運作。
五、加強與相關(guān)部門協(xié)作配合。
加強法院、檢察院、公安和司法行政機關(guān)各職能部門的協(xié)調(diào)配合,建立長效的社區(qū)矯正工作聯(lián)和溝通、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報、聯(lián)系會議和工作例會制度,定期通報工作進展情況,共同研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)處理工作中遇到治安處罰、法律文書傳遞、審前社會調(diào)查情況通報、追逃和收監(jiān)執(zhí)行以及禁止令執(zhí)行等方面的聯(lián)動配合問題。法、檢、公、司各部門注重抓好工作職責(zé)和業(yè)務(wù)職能相結(jié)合,階段性總結(jié)與典型推動相結(jié)合,協(xié)調(diào)指導(dǎo)和制度落實相結(jié)合,形成橫向到邊、縱向到底的運行機制,從政策、制度和工作等多個層面,不斷完善和規(guī)范社區(qū)矯正工作的長效機制。
第三篇:社區(qū)矯正工作意見工作計劃
##區(qū)社區(qū)矯正工作意見 區(qū) 法 院 區(qū)檢察院 區(qū)公安分局 區(qū)司法局 區(qū)人事局 區(qū)財政局社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其心理和行為惡習(xí),并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,社區(qū)矯正工作意見工作計劃。搞好社區(qū)矯正工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義。為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,現(xiàn)就我區(qū)開展社區(qū)矯正工作提出如下意見。
一、社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想 社區(qū)矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高罪犯矯正質(zhì)量為核心,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門密切配合,充分依靠社會力量,積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣(市、區(qū))的成功做法,依法穩(wěn)步推進,為進一步提高我區(qū)社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量,加強社會主義法制建設(shè),全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、社區(qū)矯正的適用范圍及主要任務(wù)
(一)社區(qū)矯正的適用范圍 社區(qū)矯正適用以下具鄞州區(qū)常住戶籍的五種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的。
5、被剝奪政治權(quán)利,并在監(jiān)獄外執(zhí)行的。
(二)社區(qū)矯正的主要任務(wù)
1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對社區(qū)服刑人員進行管理和監(jiān)督。
2、通過多種形式,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
3、依法組織社區(qū)服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。
4、幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。
三、社區(qū)矯正工作組織及工作隊伍 £¨ò?£?社區(qū)矯正組織及主要職責(zé)
1、區(qū)社區(qū)矯正工作委員會的主要職責(zé):(1)貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署;(2)按照上級有關(guān)工作部署及指示精神,結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作方案、計劃及有關(guān)工作制度;(3)指導(dǎo)、組織社區(qū)服刑人員的集中學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、公益勞動等相關(guān)工作;(4)指導(dǎo)、幫助、督促、檢查本轄區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的社區(qū)矯正工作;(5)溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本轄區(qū)社區(qū)矯正工作中遇到的問題;(6)培訓(xùn)社區(qū)矯正工作人員;(7)完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
2、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)建立以政法主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在司法所內(nèi))。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(1)貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策和工作部署;(2)依照社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定,落實對社區(qū)服刑人員的日常管理和監(jiān)控措施;(3)以個性化教育為主,對社區(qū)服刑人員進行多種形式的思想改造;(4)組織、督促、檢查社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動(5)依照有關(guān)規(guī)定或政策,幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題;(6)對社區(qū)服刑人員進行日??己撕蛯嵤┆剳?;(7)完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作,社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正工作意見工作計劃》。
3、區(qū)司法局擬增設(shè)社區(qū)矯正工作管理科,初定4個職位,爭取實行司法警察編制,負責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正日常管理工作。同時,積極創(chuàng)造條件,理順區(qū)司法局與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)司法所的管理體制,實行局對所的直接管理,使司法所工作人員劃歸司法行政編制。
(二)社區(qū)矯正工作隊伍 按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的要求,逐步建立一支由專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者相結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。專業(yè)社區(qū)矯正工作者應(yīng)是從事社區(qū)矯正工作的國家公職人員,主要包括從事社區(qū)矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區(qū)矯正組織中從事社區(qū)矯正工作的公職人員(包括試點期間派駐的監(jiān)獄警察)。基層司法所必須保證有專人負責(zé)社區(qū)矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區(qū)矯正工作,并經(jīng)社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)和培訓(xùn)的非專職矯正工作人員,主要包括專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學(xué)生、村(居)社區(qū)干部等。
(三)擬設(shè)立以浙江省萬里學(xué)院教授、專家為主的社區(qū)矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題,研定心理矯治方案等。
四、社區(qū)矯正各有關(guān)單位的職責(zé) £¨ò?£?人民法院的職責(zé) 嚴格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑和裁定假釋工作中,可以征求有關(guān)社區(qū)矯正組織的意見,并在判決書或裁定書中以適當(dāng)?shù)男问?,?zé)令罪犯接受社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正組織的管理教育。宣判、宣告后,及時將判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。£¨?t£?人民檢察院的職責(zé) 根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的程序,對人民法院有關(guān)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利的判決裁定實行監(jiān)督。對司法行政、公安機關(guān)的呈報假釋、保外就醫(yī)和決定保外就醫(yī)及社區(qū)矯正執(zhí)法活動實行監(jiān)督,以保證社區(qū)矯正工作依法、公正實施?!辍Ж▂£?司法行政機關(guān)的職責(zé) 組織相關(guān)部門和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。監(jiān)獄管理機關(guān)按上級社區(qū)矯正工作委員會要求,依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋,并責(zé)令暫予監(jiān)外執(zhí)行和假釋的罪犯接受社區(qū)矯正,及時將有關(guān)法律文書抄送相關(guān)社區(qū)矯正組織,積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作?!辍??£?公安機關(guān)的職責(zé) 配合司法行政機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和考察,依法履行有關(guān)法律程序;對違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對重新違法犯罪的,依法及時處理。
五、工作要求
(一)審判、檢察、公安、司法行政機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,探索建立配合協(xié)作、情況通報、信息交流等長效工作機制,共同推進社區(qū)矯正工作。人事、編制部門要積極支持區(qū)司法局解決內(nèi)設(shè)科室的充實和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區(qū)矯正組織的日常管理經(jīng)費。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)財政設(shè)立社區(qū)矯正專項經(jīng)費,實行??顚S?,經(jīng)費年基數(shù)以不低于本轄區(qū)上年社區(qū)矯正對象總數(shù)人均2000元。
(二)加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府,街道黨工委、辦事處特別是區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要按照省社區(qū)矯正試點工作的任務(wù)和要求,精心組織實施,建立健全各項工作制度,指導(dǎo)、督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)落實相關(guān)工作制度,確保各項工作落到實處。同時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,研究新情況,探索新方法,解決新問題,努力提高工作質(zhì)量。
(三)依法采取有效措施,切實加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮事業(yè)單位教育管理資源優(yōu)勢,根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點和要求以及社區(qū)服刑人員的個體情況,選擇好社區(qū)服刑人員思想教育的形式和方法,落實好勞動改造的場所和崗位,做好社區(qū)服刑人員的思想改造和勞動改造工作。
(四)整合各方力量,充分調(diào)動一切積極因素,共同做好社區(qū)矯正工作。在具體工作中,要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用,鼓勵他們積極協(xié)助和參與社區(qū)矯正工作。尤其要注重社區(qū)矯正工作志愿者隊伍的建設(shè),廣泛動員和吸收有志于社區(qū)矯正工作服務(wù)的法律工作者、大專院校專家、社區(qū)工作者、離退休老同志和青年學(xué)生參加社區(qū)矯正工作志愿者隊伍,形成良好的社區(qū)矯正工作環(huán)境,不斷提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。社區(qū)矯正工作意見
第四篇:社區(qū)社區(qū)矯正工作意見(精)(范文)
社區(qū):社區(qū)矯正工作意見
##區(qū)社區(qū)矯正工作意見 區(qū) 法 院
區(qū)檢察院
區(qū)公安分局 區(qū)司法局
區(qū)人事局
區(qū)財政局
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其心理和行為惡習(xí),并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。搞好社區(qū)矯正工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義。為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,現(xiàn)就我區(qū)開展社區(qū)矯正工作提出如下意見。
一、社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想 社區(qū)矯正工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高罪犯矯正質(zhì)量為核心,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門密切配合,充分依靠社會力量,積極借鑒吸收國外先進的刑罰理念和外省縣市、區(qū)的成功做法,依法穩(wěn)步推進,為進一步提高我區(qū)社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量,加強社會主義法制建設(shè),全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、社區(qū)矯正的適用范圍及主要任務(wù) 一社區(qū)矯正的適用范圍 社區(qū)矯正適用以下具鄞州區(qū)常住戶籍的五種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括: 1有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的; 2懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女; 3生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的。
5、被剝奪政治權(quán)利,并在監(jiān)獄外執(zhí)行的。二社區(qū)矯正的主要任務(wù)
1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對社區(qū)服刑人員進行管理和監(jiān)督。
2、通過多種形式,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
3、依法組織社區(qū)服刑人員參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。
4、幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。
三、社區(qū)矯正工作組織及工作隊伍 £¨ò?£? 社區(qū)矯正組織及主要職責(zé)
1、區(qū)社區(qū)矯正工作委員會的主要職責(zé): 1貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正的政策和工作部署; 2按照上級有關(guān)工作部署及指示精神,結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作方案、計劃及有關(guān)工作制度; 3指導(dǎo)、組織社區(qū)服刑人員的集中學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、公益勞動等相關(guān)工作; 4指導(dǎo)、幫助、督促、檢查本轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的社區(qū)矯正工作; 5溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決本轄區(qū)社區(qū)矯正工作中遇到的問題; 6培訓(xùn)社區(qū)矯正工作人員; 7完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立以政法主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由司法所、公安派出所、民政、社保等部門人員為成員的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在司法所內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé): 1貫徹
落實上級有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策和工作部署; 2依照社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定,落實對社區(qū)服刑人員的日常管理和監(jiān)控措施; 3以個性化教育為主,對社區(qū)服刑人員進行多種形式的思想改造; 4組織、督促、檢查社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動 5依照有關(guān)規(guī)定或政策,幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題; 6對社區(qū)服刑人員進行日常考核和實施獎懲; 7完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
3、區(qū)司法局擬增設(shè)社區(qū)矯正工作管理科,初定4個職位,爭取實行司法警察編制,負責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正日常管理工作。同時,積極創(chuàng)造條件,理順區(qū)司法局與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道司法所的管理體制,實行局對所的直接管理,使司法所工作人員劃歸司法行政編制。二社區(qū)矯正工作隊伍 按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的要求,逐步建立一支由專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者相結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。專業(yè)社區(qū)矯正工作者應(yīng)是從事社區(qū)矯正工作的國家公職人員,主要包括從事社區(qū)矯正工作的司法所工作人員、公安派出所民警及社區(qū)矯正組織中從事社區(qū)矯正工作的公職人員包括試點期間派駐的監(jiān)獄警察?;鶎铀痉ㄋ仨毐WC有專人負責(zé)社區(qū)矯正工作。社會志愿者是指愿意參與社區(qū)矯正工作,并經(jīng)社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)和培訓(xùn)的非專職矯正工作人員,主要包括專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、高等院校高年級學(xué)生、村居社區(qū)干部等。三擬設(shè)立以浙江省萬里學(xué)院教授、專家為主的社區(qū)矯正專家咨詢小組。幫助解決在實際工作中遇到的法律上、政策上疑難問題,研定心理矯治方案等。
四、社區(qū)矯正各有關(guān)單位的職責(zé) £¨ò?£? 人民法院的職責(zé) 嚴格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑和裁定假釋工作中,可以征求有關(guān)社區(qū)矯正組織的意見,并在判決書或裁定書中以適當(dāng)?shù)男问剑?zé)令罪犯接受社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正組織的管理教育。宣判、宣告后,及時將判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。£¨?t£? 人民檢察院的職責(zé) 根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的程序,對人民法院有關(guān)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利的判決裁定實行監(jiān)督。對司法行政、公安機關(guān)的呈報假釋、保外就醫(yī)和決定保外就醫(yī)及社區(qū)矯正執(zhí)法活動實行監(jiān)督,以保證社區(qū)矯正工作依法、公正實施。£¨èy£? 司法行政機關(guān)的職責(zé) 組織相關(guān)部門和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。監(jiān)獄管理機關(guān)按上級社區(qū)矯正工作委員會要求,依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院載定假釋,并責(zé)令暫予監(jiān)外執(zhí)行和假釋的罪犯接受社區(qū)矯正,及時將有關(guān)法律文書抄送相關(guān)社區(qū)矯正組織,積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作?!辍??£? 公安機關(guān)的職責(zé) 配合司法行政機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和考察,依法履行有關(guān)法律程序;對違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對重新違法犯罪的,依法及時處理。
五、工作要求 一審判、檢察、公安、司法行政機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,探索建立配合協(xié)作、情況通報、信息交流等長效工作機制,共同推進社區(qū)矯正工作。人事、編制部門要積極支持區(qū)司法局解決內(nèi)設(shè)科室的充實和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道司法所人員的收編工作。財政部門要保證社區(qū)矯正組織的日常管理經(jīng)費。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財政設(shè)立社區(qū)矯正專項經(jīng)費,實行專款專用,經(jīng)費年基數(shù)以不低于本轄區(qū)上年社區(qū)矯正對象總數(shù)人均2000元。二加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府,街道黨工委、辦事處特別是區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道社區(qū)矯正組織,要按照省社區(qū)矯正試點工作的任務(wù)和要求,精心組織實施,建立健全各項工作制度,指導(dǎo)、督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道落實相關(guān)工作制度,確保各項工作落到實
處。同時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,研究新情況,探索新方法,解決新問題,努力提高工作質(zhì)量。三依法采取有效措施,切實加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮事業(yè)單位教育管理資源優(yōu)勢,根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點和要求以及社區(qū)服刑人員的個體情況,選擇好社區(qū)服刑人員思想教育的形式和方法,落實好勞動改造的場所和崗位,做好社區(qū)服刑人員的思想改造和勞動改造工作。四整合各方力量,充分調(diào)動一切積極因素,共同做好社區(qū)矯正工作。在具體工作中,要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用,鼓勵他們積極協(xié)助和參與社區(qū)矯正工作。尤其要注重社區(qū)矯正工作志愿者隊伍的建設(shè),廣泛動員和吸收有志于社區(qū)矯正工作服務(wù)的法律工作者、大專院校專家、社區(qū)工作者、離退休老同志和青年學(xué)生參加社區(qū)矯正工作志愿者隊伍,形成良好的社區(qū)矯正工作環(huán)境,不斷提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
第五篇:綏陽鎮(zhèn)司法所2012年社區(qū)矯正工作意見
綏陽司法所2012年社區(qū)矯正工作意見
為了更好的全面貫徹落實上級司法行政部門關(guān)于社區(qū)矯正工
作的要求和部署,進而推動社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。綏陽司法所社區(qū)矯正工作按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,圍繞“提高矯正質(zhì)量,探索工作機制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,不斷推進社區(qū)矯正工作的深化發(fā)展,為我鎮(zhèn)的和諧、穩(wěn)定和法治化建設(shè)盡一份力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作意見:
一、完善隊伍建設(shè),加強基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)
1、建立健全工作機構(gòu)。根據(jù)矯正人員的變動情況,及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。指定專人負責(zé)社區(qū)矯正工作。根據(jù)矯正對象分類分級管理的需要,完善矯正對象“4+1”幫教監(jiān)管機制,確保每個矯正對象都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、村(社區(qū))志愿者、監(jiān)管對象家屬組成的幫教小組。
2、加強對社區(qū)矯正工作者管理。社區(qū)矯正工作人員必須嚴格
遵守有關(guān)法律和紀律規(guī)定,在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執(zhí)法,獎懲分明,不遷就照顧,特別是在審前調(diào)查活動中,恪盡職守,實事求是,堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
二、加強工作制度建設(shè),促進社區(qū)矯正工作的規(guī)范化
1、進一步完善定期會議制度。鎮(zhèn)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,形成例會制度。加強各部門間的協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮各職能部門的作用,切實處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作環(huán)境。
2、嚴格落實排查、走訪制度。每月以及重大節(jié)日和社會敏感
時期,對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪,對表現(xiàn)不好、再犯罪風(fēng)險較高-1-的對象、脫管漏管對象要嚴格監(jiān)管,并及時將名單通報公安機關(guān),確保矯正措施的針對性和有效性。
3、嚴格請示報告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)或不能準(zhǔn)確把握的事項等,遇有突發(fā)事件等緊急情況要邊處置邊上報。
4、進一步完善檔案管理制度。社區(qū)矯正檔案要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關(guān)資料。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、加強日常管理工作,突出重點,預(yù)防和減少矯正對象重新犯罪
1、對新進入社區(qū)服刑的對象要把好“入矯關(guān)”。對法院新判決和監(jiān)獄釋放的對象,力求要做到“四個一”:即發(fā)一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區(qū)矯正監(jiān)督人、志愿者,簽訂相關(guān)協(xié)議書。
2、著力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產(chǎn)性罪犯、未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯以及請假外出對象列為重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)管,措施到位,加強對矯正對象的危險控制和行為監(jiān)管力度,既要以人為本,又要強化監(jiān)管,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管。
3、抓好每月考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段,規(guī)范程序,積極探索合理有效考核評議方法,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(尤其是外出對象)的考核評議工作,形成正??己嗽u議機制,促進考核獎懲結(jié)果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
4、從嚴要求,加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況,凡是矯正辦組織的重大活動,矯正對象必須無條件服從(不論是學(xué)習(xí)或勞動),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的事后須補課。無故不參加或找借口的,視情況按考核扣分規(guī)定執(zhí)行,直到行政治安等處罰。
5、積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
鳳岡縣司法局綏陽司法所
二○一二年二月十四日