第一篇：鐵路通道生產(chǎn)安全事故應急救援預案

鐵路通道生產(chǎn)安全事故應急救援預案

第一條 編制目的

為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范和處理，積極應對可能發(fā)生的安全事故和緊急情況，高效有序地組織開展事故應急和搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合項目特點，制訂本預案。

第二條 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》以及晉豫魯公司《災害事故應急管理實施細則》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

第三條 適用范圍

本預案適用于本項目管區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類施工生產(chǎn)安全事故和緊急情況，包括：

（一）現(xiàn)場的建筑物、構造物、臨建（包括圍墻）以及毗鄰建筑物失穩(wěn)倒塌。

（二）深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎樁壁坍塌。

（三）大面積腳手架失穩(wěn)倒塌。

（四）模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)倒塌。

（五）起重吊裝、長螺旋鉆機、旋挖鉆機等機械安全控制設備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設備傾覆等。

（六）人員傷害、隧道塌方。

（七）水、燃氣、電力、通訊以及鐵路光電纜等地下管線設施損壞。

（八）放射性物質泄露。

（九）鍋爐事故。

（十）（臨近）既有線施工安全事故。

（十一）洪災、強降雨、暴風雪等自然災害。

（十二）火災、爆炸。

（十三）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。

（十四）其它生產(chǎn)安全事故和緊急情況。第四條 事故分類

(一)特別重大事故。造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

(二)重大事故。造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(三)較大事故。造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(四)一般事故。造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第五條 工作原則

(一)以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷改進和完善應急救援的設施和手段，切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮。

(二)團結協(xié)作、加強自救。充分發(fā)揮施工企業(yè)應急救援第一響應者的作用，培訓兼職救援人員，積極開展自救。與當?shù)卣块T、業(yè)主以及山東指揮部積極協(xié)作，共同應對突發(fā)事故。

(三)依靠科學、提高素質。依靠科技，采用先進的技術對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮工程技術人員的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術，提高事故應急救援水平。

第六條 應急組織機構和職責

(一)為強化應急管理工作，項目部成立應急領導小組： 組

長：趙崇科

王樹文

副組長：王

偉

張海龍

趙棟

程向明

趙元貴

劉桂忠

劉濤 組

員：麻新榮

褚紅艷

郭海濤

張世義

何建平

苗宗禮

鄭文江

王祝芳

肖榮飛

章忠權(二)項目部應急領導小組職責：

1、負責一般以上事故的現(xiàn)場應急搶險救援指揮，對施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行技術、資金、人力物力支持。

2、發(fā)生安全事故后在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)，確定風險事故級別，并負責向集團公司、有關地方政府部門、業(yè)主及山東指揮部聯(lián)絡并報告事故情況。

3、制定搶險救援方案措施，領導組織現(xiàn)場應急搶險救援工作，搶救傷員、轉運物資，減少事故損失，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。

4、在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。

5、組織開展事故應急救援演練活動，并組織對項目應急預案進行評審，不斷完善。

第七條 應急搶險救援組織機構及職責

(一)為確保高效有序地組織開展事故應急和搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，項目部成立應急搶險救援指揮組：

組

長：王 偉

副組長：張海龍

趙 棟

程向明

趙元貴

劉桂忠

劉 濤 組

員：麻新榮

褚紅艷

郭海濤

張世義

何建平

苗宗禮

鄭文江

王祝芳

肖榮飛

章忠權

應急救援指揮組下設8 個專業(yè)組：搶險方案組、應急搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、物資設備組和善后處理組。

搶險方案組負責人：張海龍 應急搶險組負責人：劉

濤 綜合協(xié)調(diào)組負責人：趙元貴

資金保障組負責人：張世義 疏散引導組負責人：陳振清 醫(yī)療救護組負責人：王祝芳 物資設備組負責人：何建平善后處理組負責人：劉桂忠

各行動組按照現(xiàn)場總指揮的要求開展救援行動。行動組成員由項目和各隊按職能分工確定相對固定的人員組成。應急搶險隊伍由各隊分別成立，每支隊伍人員不少于40 人，并配置相應的搶險物資和設備，報項目部安全質量部備案。

(二)項目部應急搶險救援指揮組職責

(1)組長：負責確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，主持制定現(xiàn)場應急搶險措施，落實各項應急準備工作，督促相關部門做應急救援物資的儲備，并定期組織進行應急演練；對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和緊急情況進行評估，組織現(xiàn)場的應急搶險救援工作，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。

(2)搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應急救援方案。如工程拆除、支撐加固、清理挖掘土石方、疏通線路等搶險方案。

(3)應急搶險組：負責施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，最大化的利用現(xiàn)有資源，組織應急搶險隊伍和設備，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。

(4)綜合協(xié)調(diào)組：配合指揮組組長工作，負責通知項目、隊有關人員迅速趕到現(xiàn)場，共同應對；根據(jù)領導指示及現(xiàn)場情況，積極與當?shù)卣块T、業(yè)主以及指揮部等單位聯(lián)系、溝通，尋求支援；及時向有關地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通、搶險救援等公共救援部門報警聯(lián)絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作；在外部救援力量參與搶險時，積極引導，并做好協(xié)調(diào)配合工作；在氣象災害搶險時，隨時與當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，及時掌握第一手天氣資料；根據(jù)項目領導的授權，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，并代表單位接受新聞媒體的采訪，做好溝通協(xié)調(diào)工作。

(5)資金保障組：負責在搶險救援過程中應急資金的籌備，確保應急搶險工作順利開展。在搶險工作結束后，負責核算、支付相關單位或個人的搶險救援費用。

(6)疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。

(7)醫(yī)療救護組：準備醫(yī)療器械，負責對現(xiàn)場傷亡人員進行現(xiàn)場簡單救護并送往醫(yī)院救治。

(8)物資設備組：做好應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供應急救援物資設備；在應急搶險過程中，最大化的利用現(xiàn)有資源，并將其投入到搶險之中；對現(xiàn)場的重要物資、設備進行識別，組織應急隊員進行轉移，并做好保衛(wèi)工作。(9)善后處理組：負責遇難者家屬的安撫和善后處理工作；負責在搶險救援結束后，對相關受損人員的安置、補償工作，必要時邀請業(yè)主、當?shù)卣块T協(xié)調(diào)處理；負責對參加搶險救援工作的外界單位、部門或個人進行慰問活動。

(10)現(xiàn)場其他人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉移危險物料等義務。

第八條 應急準備

(一)按國家規(guī)定配置應急救援（消防、防汛）設施和器材，根據(jù)項目實際情況由各分部配備機械設備車輛（如汽車、吊車、挖掘機、裝載機等），應急救援工具和器材（如千斤頂、風鎬、切割機、臨時發(fā)電機、應急燈、警戒旗、警戒繩、污水泵、高壓泵、滅火器、滅火砂、水桶、鍬、鎬、方木、腳手鋼管及扣件、型鋼、草袋、梯子、對講機、安全繩、安全帶、安全網(wǎng)、救生墊等），防護用具（如絕緣手套、絕緣鞋、防毒面罩、口罩、安全帽等），醫(yī)療器械（如擔架、氧氣袋、小藥箱、消毒液等），并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。

(二)確?，F(xiàn)場疏散通道、安全出口暢通，并設置安全標志、疏散標志及照明設施。

(三)確定并公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。

(四)進行應急培訓和演練，確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法，熟練掌握各種應急救援器材的使用方法；保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡暢通，一旦事故發(fā)生后，能立即通知應急小組前往處理，危險區(qū)域人員能夠及時撤離。并對預案進行評價和修改完善。

第九條 應急響應

(一)報告聯(lián)絡程序、時間及內(nèi)容要求

1、事故報告程序(1)一般以上安全事故

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人—施工現(xiàn)場負責人—隊應急小組—項目部應急領導小組—山西中南通道鐵路公司、救援機構（醫(yī)院、救護隊等）、當?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防部門。

在緊急情況下，任何施工人員和工作人員都可直接向隊、項目部、業(yè)主、當?shù)卣块T報告事故信息或向社會救援機構發(fā)出求救訊息。

(2)既有線行車事故

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人—車站值班室（設備管理單位）—現(xiàn)場施工負責人—各分部負責人—項目部應急領導小組—山西中南通道鐵路公司、救援機構（醫(yī)院、救護隊等）、當?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防部門。由車站值班室向鐵路局列車調(diào)度員匯報。

在特殊情況下，任何施工人員和工作人員都可直接向車站值班室（設備管理單位）、分部、項目部、山西中南通道鐵路公司、當?shù)卣块T報告事故信息或向社會救援機構發(fā)出求救訊息。

2、事故報告時間要求

(1)現(xiàn)場發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場有關人員應立即向隊部負責人報告，各隊部必須在30分鐘內(nèi)，報項目主管領導和安全質量部，并逐級上報至集團公司。同時項目主管領導在1 小時內(nèi)報告建設、監(jiān)理單位和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門，由項目安全質量部在事故發(fā)生２小時內(nèi)書面報告上述單位。

(2)發(fā)生既有線行車事故，各隊部必須在事故發(fā)生10分鐘之內(nèi)報告項目部安全質量部，安全質量部收到報告后10分鐘內(nèi)報告項目主管領導，1小時內(nèi)向業(yè)主報告。

(3)特種設備事故發(fā)生后，在30分鐘內(nèi)上報至項目部領導，由項目主管領導在1小時內(nèi)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

(4)現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)嚴重火災、爆炸、放射性物質泄露事故時，要立即報警，并上報隊部，在30 分鐘內(nèi)報告至項目部領導。

(5)水、燃氣、電力、通訊等管線設施損壞事故，由現(xiàn)場負責人立即報告地方市政、電力、電信和產(chǎn)權部門，并在1 小時內(nèi)向項目安全質量部報告；發(fā)生鐵路光電纜損壞事故，按既有線行車事故性質進行報告。

(6)發(fā)生一般輕、重傷事故，需要醫(yī)院救護的，現(xiàn)場人員應立即與當?shù)蒯t(yī)療救護單位聯(lián)系，各隊部應在2 小時內(nèi)報項目安全質量部。

(7)對業(yè)主、監(jiān)理等有事故上報要求的單位，由項目安全質量部統(tǒng)一按要求向有關單位報告。

3、報告事故（一般安全事故）應包括以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況；

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經(jīng)過；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

(5)已經(jīng)采取的措施；(6)其他應當報告的情況。

4、既有線行車事故匯報內(nèi)容包括：

事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間具體位置（既有線的具體里程）、事故大小、影響范圍以及危害程度等。

(二)各類事故響應程序

各隊在接到事故報告后，除向項目應急領導小組匯報外，應立即趕到現(xiàn)場進行先期處置。

1、一般以上事故

在接到一般以上事故報告后，項目部應急領導小組要以最快的速度到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別，并啟動項目應急救援預案，制定搶險救援措施，指揮現(xiàn)場應急搶險救援工作。同時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和報告事故情況，尋求支援。

2、既有線行車事故

發(fā)生既有線行車事故后，除按照項目《安全生產(chǎn)管理辦法》第四十四條規(guī)定向上級報告外。項目部應急領導小組必須在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，要詳細了解事故情況，評估等級，并啟動項目應急救援預案，組織現(xiàn)場搶險工作。同時及時與鐵路相關設備管理部門、社會救援機構聯(lián)系，尋求支援。

3、突發(fā)事故和緊急情況(1)在現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故或出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫，并迅速報告現(xiàn)場施工負責人，在最短的時間內(nèi)，報告至項目應急領導小組。在可以進行搶險救援的情況下，現(xiàn)場施工負責人應組織現(xiàn)有人員進行搶險救援。

(2)現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即疏散、逃離，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援。

(3)現(xiàn)場應急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，必須立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。

4、有預警的緊急狀況

在洪災、強降雨、暴風雪等自然災害有預警時，現(xiàn)場應急搶險救援指揮組成員應提前組織相關人員做好應急防范和撤離、疏散工作。

第十條 應急預案實施

預案在實施過程中必須以搶救人員生命、減少國家財產(chǎn)損失、保證營業(yè)線正常運行（盡量減小影響范圍）為目標，與當?shù)卣块T、業(yè)主、社會救援機構以及鐵路設備管理單位通力合作，制定出合理的搶救方案，項目部負責統(tǒng)一調(diào)配，組織人力、物力付諸實施，各分部必須無條件服從。在資源不足的情況下，項目部可通過當?shù)卣?，請求社會力量予以支援?/p>

第十一條 應急恢復

(一)當搶險救援工作結束后，由現(xiàn)場指揮組組長宣布應急預案實施結束。各行動組對自己負責的任務進行清點、清理、交接、撤離，并對受影響區(qū)域進行必要檢測。

1、針對單一的人員傷亡事故，在遇險人員被搶救出來后，該預案實施工作自行結束。

2、針對國家財產(chǎn)受損事故，在將物資安全轉移后，該預案實施工作自行結束。

3、影響營業(yè)線運行的事故在搶險工作結束后，必須檢查線路質量情況，達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。由現(xiàn)場應急負責人通知駐站聯(lián)絡員，由駐站聯(lián)絡員向車站行車室匯報，請求開通線路，同時撤除防護。待第一列火車安全通過后，該預案實施工作結束，相關應急救援人員方可撤離現(xiàn)場。

(二)在預案實施結束后，各隊必須安排相關人員做好收尾工作。第十二條 后期處理

(一)搶險結束后，應急搶險救援指揮組認真做好善后處理工作。包括人員安置、補償、救援費用的支付等，確保穩(wěn)定。必要時邀請山西中南通道鐵路公司、當?shù)厝嗣裾畢f(xié)助處理。

(二)應急搶險救援指揮組成員要認真核對參加搶險救災人員，清點救援器材，整理搶險記錄，核算搶險費用。

(三)項目部、各隊要深刻吸取事故教訓，加強安全管理，落實安全責任，在恢復施工生產(chǎn)后應制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。

第十三條 應急救援演練

項目部為保持應急救援能力，有效應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，每年進行一次應急救援預案演練。各隊應組織本隊人員每年至少進行一次演練，必要時可邀請項目應急領導小組成員參加。并通過對演練效果進行評審，對預案進行適應性的修訂和補充，確保應急方案能達到預期效果。

第十四條 應急搶險救援注意事項

(一)不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所；

(二)事故產(chǎn)生的廢水、廢物等不得隨意排放和棄置，按相關規(guī)定進行處理；(三)應急搶險物資不得隨意挪作他用；

(四)一般以上事故、既有線行車事故及自然災害由項目部啟動應急救援預案。一般事故由各隊啟動本單位應急救援預案，各隊制定的救援預案報項目部安全質量部備案。

第十五條 獎勵與處罰

(一)對在應急救援工作中有突出貢獻的個人由項目部予以表彰獎勵。(二)對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。搶險救災工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，由項目部上報集團公司追認為烈士。

(三)對不服從應急搶險救援指揮組調(diào)遣、臨陣逃脫或謊報情況的予以處分和經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大事故損害程度的移交政法機關追究法律責任。

第十六條 附則

日常急救電話：火警119、急救120、報警110 附件 1：常用藥品和急救物品

1、消炎藥：先鋒霉素Ⅳ號、增效聯(lián)磺片、氟哌酸、奧復星、痢特靈等。

2、治療冠心病及降血壓藥：硝酸甘油、消心痛、心痛定、復方降壓藥等。

3、止咳平喘藥：克咳敏、復方甘草片、氨茶鹼、喘定、博利康尼等。

4、解痙止痛及止吐、助消化藥：阿托品、滅吐靈、嗎丁啉、酵母片、多酶片。

5、解熱止痛藥：安痛定、去痛片、撲爾敏等。

6、脫水藥：20%甘露醇。

7、止血藥物：云南白藥、創(chuàng)可貼等。

8、燒燙傷藥物：京萬紅軟膏等。

9、搶救藥：可拉明、洛貝林、多巴胺、腎上腺素、利多卡因等。

10、治療配藥的液體：濃度不同的葡萄糖和鹽水。

11、常用物品：體溫計、血壓計、聽診器、一次性注射器及輸液裝置等。

12、急救藥品：20%甘露醇注射液、0.9%鹽水注射液等。

13、消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%過氧化氫、新潔爾滅、0.9%鹽水等，滅菌棉球、棉簽、持物鉗。

14、急救物品：各種常用的小夾板、繃帶、擔架、止血帶、氧氣袋等。

15、眼科常用藥物及器械：洗眼壺、清創(chuàng)縫合包、生理鹽水、抗生素眼藥水、抗生素眼藥膏、破傷風抗菌素、止血藥、消炎藥。

附件 2：搶險救援措施

1、火災：撲救初起火災要分析確定起火物品的性質（可燃氣體/液體/固體/電器/金屬）—分析是否有發(fā)生爆炸危險—確定滅火辦法和器具（需要時報警）—滅火撲救和疏散救援—守護鄰近建筑，設法隔離火情—無法控制時，等待專業(yè)消防隊伍（做好自我保護）—配合專業(yè)消防隊伍進行撲救。

2、爆炸：判斷現(xiàn)場是否有發(fā)生二次爆炸的危險—分析確定爆炸物品的性質—確定滅火辦法和器具、需要時報警—滅火撲救和疏散救援—守護鄰近建筑，設法隔離火情—無法控制時，等待專業(yè)救援隊伍（做好自我保護）—配合專業(yè)救援隊伍進行撲救。

3、高空救援：分析危險—確定營救方法（拉網(wǎng)、鋪墊、架梯、登高救援）—實施營救—必要時向當?shù)卣块T、救援單位請求救援。

4、建筑構造物、設備、臨時設施等倒塌、傾覆：分析確定現(xiàn)場是否有再次倒塌、傾倒等危險—對危險設施、建筑物要進行支撐和加固—分析和確定受傷害人員和重要物資設備的位置或范圍—如為機電設備事故，要立即制動和切斷電源—進行挖掘、拆除等活動，搶救傷員和財物—在人員被擠、壓、卡、夾住無法脫開情況下，采取進行切割、抬起重物等救援措施—將傷者從事故現(xiàn)場轉移至安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害—必要時向當?shù)卣块T、醫(yī)療救護部門請求救援—將傷者送至醫(yī)療救護部門搶救。

5、深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎樁壁坍塌、路基高邊坡嚴重坍塌：如為積水原因，要疏通截排水系統(tǒng)，進行截引抽排；如為上部或邊部荷載原因，要立即進行卸載—對開裂、滑動土體進行清除，搶險救援—進行噴錨或支撐加固—清除坍塌土體。

6、起重吊裝、長螺旋鉆機、旋挖鉆機等機械安全控制設備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電：操作人員立即停止操作—保持鎮(zhèn)定，做好自我保護，根據(jù)現(xiàn)場情況進行撤離—服從現(xiàn)場搶險指揮，進行搶修救援（必要時啟動備用電源，恢復供電）—施工設備恢復正常。

7、水、燃氣、電力、通訊等管線設施損壞：出現(xiàn)管線損壞時，要立即停止施工，報市政、電力、通訊部門和產(chǎn)權單位進行搶修；當上水管或雨污水管損壞出現(xiàn)滲漏時，立即對上水管切斷上源閥門、雨污水管做好引流；當燃氣管線損壞、出現(xiàn)泄露時，立即進行疏散救援和警戒，停止機械、電、火作業(yè)、杜絕一切可能產(chǎn)生的火源；當電力管線設施斷裂損壞時，迅速切斷電源，進行觸電急救；當通訊線路設施斷裂損壞時，進行現(xiàn)場保護，立即報告。

8、鐵路光電纜損壞：出現(xiàn)鐵路光電纜損壞，必須立即停止施工，并由現(xiàn)場防護員向駐站聯(lián)絡員匯報，由駐站聯(lián)絡員及時向車站運轉室報告，同時現(xiàn)場安全防護員或駐站聯(lián)絡員應及時向有關設備管理部門和分部及架子隊領導報告。

通過車站運轉室檢查，被損光電纜是否影響正常行車，如果未影響，現(xiàn)場應安排人員進行警戒，保護現(xiàn)場不受破壞，等待鐵路相關單位搶修人員過來搶修，做好配合工作。

如果影響到正常行車，按既有線行車事故處理程序進行處理。

9、電氣設備故障、嚴重漏電：停止一切有關帶電操作或運轉—立即切斷電源—現(xiàn)場由專業(yè)電工進行搶修，將觸電者轉移至安全區(qū)域進行急救（必要時聯(lián)系醫(yī)療救護部門）—經(jīng)電工測試合格后恢復施工運轉（將傷者送至醫(yī)療救護部門搶救）。

10、放射性物質泄露：緊急疏散、設置警戒—報告公安和衛(wèi)生部門—對泄露物進行掩埋和覆蓋—將相關人員送至醫(yī)院進行體檢和救治。

11、防汛:專人負責收聽天氣氣象預報,及時預警—建立應急搶險隊伍，儲備應急搶險物資—對現(xiàn)場進行檢查落實，將機械車輛、可移動物資設備、人員等撤離到高處等安全地帶,對不能移動的機械車輛、物資設備、房屋、臨時設施進行固定、保護和加固—進行防雨淋、防雷、防坍塌、防觸電、防雨水倒灌等現(xiàn)場防護，做好排水設施維護—設置安全警戒標志—堅持巡查看守制度—進行搶險救援—必要時向當?shù)卣l(fā)出救援信息。

12、暴風雪：專人負責收聽天氣氣象預報，及時預警--建立應急搶險隊伍，儲備應急搶險物資--對現(xiàn)場進行檢查落實，重點檢查職工住房、材料庫房、料棚--對不能移動的機械車輛、物資設備、房屋、臨時設施進行固定、保護和加固--設置安全警戒標志--堅持巡查看守制度—進行搶險救援：降雪發(fā)生后，安排人員向彩鋼板房屋頂進行撒鹽，促進積雪的融化，并立即安排人員對施工范圍內(nèi)的積雪進行清理，對便道不能及時清理的，可進行機械撒鹽；降雪達10 ㎝時，組織人員對彩鋼板房及封閉料倉上部的積雪進行清理，清理時，做好人員防護工作；若積雪過厚，可采用機械設備除雪，車輛通過前應在便道上鋪撒米石進行防滑處理--必要時向當?shù)卣l(fā)出救援信息。

13、鍋爐事故：立即停爐，根據(jù)情況采取減壓排氣措施--無法控制時，緊急疏散，做好警戒--等待專業(yè)救援隊伍（做好自我保護）--配合專業(yè)救援隊伍進行搶險。

附件 3：現(xiàn)場傷亡急救常識 發(fā)生急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害、起重傷害等各類安全事故所造成的人員傷害時的現(xiàn)場急救措施：

1、創(chuàng)傷止血救護

出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。可用現(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。

2、燒傷急救處理

基本原則：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。

衣服著火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應立即脫下或剪去以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，防止風助火旺，也不要站立呼叫，避免造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。

3、吸入毒氣窒息急救

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保護清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮、流通的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治。

4、觸電急救

遇有觸電者施救人員首先應切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物品挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：

(1)口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16 次左右，直至傷員自主呼吸為止。

(2)心臟按壓術。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3-4cm。每次按壓后隨即放松，往復循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。

5、手外傷急救

在工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊、雪糕等進行降溫。做完上述處理后，施救人員立即將傷員及斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。

6、骨折急救

遇有骨折類傷害，應做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注意以下事項：

(1)如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。(2)不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。(3)固定動作要輕、要快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。

(4)夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。

(5)搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。

7、脊柱損傷急救

(1)首先判斷生命指標，包括神志、血壓、脈搏等，并及時處理局部傷口。(2)檢查四肢活動情況，如疑有脊柱骨折，切不可隨意搬動，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者，否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。(3)搬運時三、四個人同時將患者平行托起，一人托起頭頸，不能扭曲，一人托起后背，一人托腰臀部，一人托住下肢，放置硬板擔架上，讓傷者仰躺，不枕枕頭，頭兩側要用軟衣物固定，腰部墊上軟物，如為軟擔架，腰背部要墊上木板。轉送過程中防上顛簸。

(4)盡快送至醫(yī)療救護部門搶救。

8、眼睛受傷急救

發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：

(1)輕度眼傷如眼進異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。

(2)嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。

(3)見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。

(4)立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進一步的治療。

9、中暑緊急救護

中暑表現(xiàn)為體溫升高、面色蒼白、脈搏快而細弱，血壓降低，嚴重時甚至昏厥，應立即采取救護措施。迅速將患者移到陰涼通風處仰臥休息，解開患者的衣扣腰帶?；颊吣芎人畷r，馬上給其喝些涼開水、淡鹽水或涼飲料。如患者體溫升高，可冷敷，用冷水擦身，或不斷給其扇風吹涼，以助散熱。如果中暑者呼吸困難，要進行人工呼吸，并給病人嗅氨水。重癥中暑者昏迷不醒，高熱時，迅速送到醫(yī)院治療。

10、化學性燒傷緊急救護

發(fā)生酸堿性物質眼傷害，用清水沖洗10-15 分鐘。

發(fā)生化學性皮膚燒傷時，立即將患者移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物玷污的衣褲、鞋襪等，用足量流動清水沖洗創(chuàng)面15-30 分鐘。無條件時，可細心擦凈受傷部位，將患部用干凈的布蓋住，新鮮創(chuàng)面上不要任意涂油脂藥膏或紅藥水、紫藥水等，應盡快送至醫(yī)院治療。

11、食物中毒緊急救護

飲水嘔吐，盡快就醫(yī)，保存食物備查。

12、淹溺緊急救護

進行胸腹按壓，方法是淹溺將者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸腹部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，每次按壓后隨即放松，往復循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。

13、個人防雷擊方法

(1)盡量留在室內(nèi)，并關好門窗，在室外工作的人員應躲入建筑物。(2)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不宜使用水龍頭。

(3)切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備或其他類似的金屬裝置。(4)避免在露天使用電話和無線電話。

(5)切勿游泳或從事其他水上運動，不宜進行戶外球類、攀爬、騎駕等運動，離開水面以及其他空曠場地，尋找有防雷設施的地方躲避。

(6)切勿站立于山頂、樓頂或其他凸出物體，切勿近導電性高的物體。(7)在曠野無法躲入有防雷設施的建筑物內(nèi)時，應遠離樹木、電線桿、桅桿等尖聳物體。

(8)在空曠場地不宜打傘，不宜把鋼筋、鐵楸等工具物品扛在肩上。(9)不宜騎行車輛趕路。

第二篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案

生產(chǎn)安全事故應急預案

一、編制目的

為了防止車間現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急工作機制，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。

二、事故預防

（1）火災事故預防措施

根據(jù)車間現(xiàn)場，建立各項消防安全制度和安全生產(chǎn)的各項操作規(guī)程。

(1）根據(jù)車間的具體情況制定消防方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。

(2）在車間現(xiàn)場不得存放易燃易爆物品。

(3）車間現(xiàn)場嚴禁吸煙，如使用電焊作業(yè)，需要請專業(yè)焊工進行操作，并設專人監(jiān)護，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理。

(4）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

（2）觸電事故預防措施

(1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗。

(2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對車間現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

(3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

(4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。并保持配電線路及配電箱和開關箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

(8）為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關與照明開關必須分開使用。

(9）電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

(10）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。

四、事故報告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（4）報告應包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；

聯(lián)系人姓名和電話等；

五、應急響應

（1）觸電事故應急處置

(1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。

(2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

(3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

(4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

(5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。

(6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅 速、就地、準確、堅持。迅速--爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地--必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。（3）火災、爆炸事故事故應急處置

(1）火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則

項目部在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。

疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

安全總監(jiān)為緊急事務聯(lián)絡員，負責緊急事物的聯(lián)絡工作。

緊急事故處理結束后，應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事 故再次發(fā)生的對策。(2）火災、爆炸事故的應急措施

①對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

②早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。

③緊急情況下電梯、樓梯的使用高層建筑在發(fā)生火災時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時擁擠。

3）火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素

①人員聚集災難發(fā)生時，由于人的生理反應和心理反應決定，由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

②恐慌行為是一種不明智的逃離行為，時常帶來災難性后果。

③再進火場行為 受災人已經(jīng)撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為。

(4)機械傷害事故應急處置

應急指揮立即召集應急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援 步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需 要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施 救。

六、應急物資及裝備

（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全

帶、呼吸保護器具、急救箱等；

（2）滅火器：干粉、泡沫滅火器等；

（3）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、沙箱、濕布、干粉袋等；

（7）通訊器材：移動電話。

七、預案修訂與完善

（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷

變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重

新編寫。

（2）危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更 新。

（3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

第三篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案

宣涇高速公路一期工程XJ-02標

生產(chǎn)安全事故應急救援預案

預案編號：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ

主 編：

審 核：

批 準：

版 本 號： 第 Ⅰ 版

修改狀態(tài)： 初 始

受控狀態(tài)：

安徽交控工程集團有限公司

宣涇高速公路一期工程第二合同段項目部

二〇二二年二月編制

引 言

1、為提高對突發(fā)性重大事故的應急處理能力，消除和減少事故危害和防止事故惡化，迅速有效的組織實施搶險救援，最大限度的降低事故損失，制定事故應急救援預案。

2、本預案按照國家安監(jiān)局編制的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）和本項目工程施工生產(chǎn)實際情況進行編制。

頒 布 通 告

安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，經(jīng) 安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組會議 審議通過，現(xiàn)予以頒布。自 2022 年 月 日起生效。

本標段所屬各工區(qū)（施工隊、作業(yè)班組），應按本《預案》要求，認真做好各項生產(chǎn)安全事故應急準備工作，組建應急救援隊，服從項目經(jīng)理部應急救援指揮中心調(diào)度，全力完成應急搶險任務。

項目經(jīng)理：_______________

2022年 月 日

署 名 頁

我部承諾：遵守安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》中的有關要求，并在應急救援行動中履行自己的職責。

目 錄

專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

一、觸電事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

二、大型機械安全事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

三、高大設備防風應急預案及現(xiàn)場處置方案

四、高空墜落應急預案及現(xiàn)場處置方案

五、火災事故應急救援預案及現(xiàn)場處置方案

六、起重傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案

七、坍塌事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

八、食物中毒專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

九、環(huán)境污染事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

十、惡劣天氣應急預案及現(xiàn)場處置方案

十一、車輛交通事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

十二、地質災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

十三、洪水災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

十四、物體打擊應急預案及現(xiàn)場處置方案

十五、機械傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案

生產(chǎn)安全事故應急救援預案

一、總則

1.1 編制目的為進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標生產(chǎn)安全事故應急工作快速、有序、高效地運行，增強防范和應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立突發(fā)性事件應急體系，特制定本綜合應急預案。

1.2 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國消防法》；

3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令493號）；

4、《公路水運工程施工安全標準化指南》（人民交通出版社）；

5、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2013）；

6、《安徽省公路水運重點工程項目安全生產(chǎn)管理指南》（第三版）。

1.3 指導思想

1、堅持“安全第一、預防為主”的方針。建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援機制，完善事故預防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運轉。

2、堅持“以人為本、生命至上”的理念。一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場能夠迅速、有效地展開應急搶險、應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4 適用范圍

本預案為安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標，突發(fā)事件應急救援預案體系中的綜合預案。是生產(chǎn)安全事故應急準備、應急響應、搶險救援、恢復生產(chǎn)、事故調(diào)查與處理等環(huán)節(jié)的程序性文件。由項目部應急救援領導小組編制。

適用于本標段工程施工區(qū)、辦公生活區(qū)及工程周邊區(qū)域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、災害性事故和環(huán)境污染?？蓡为毷褂茫部山Y合專項預案使用。6

1.5 應急預案體系

1.5.1 預案體系

本預案為本標段的綜合應急預案。在本預案的基礎上，將根據(jù)各分部分項工程施工過程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項應急預案和有針對性的現(xiàn)場處置方案，并按計劃組織預案演練，同時對相關預案進行修正和完善，從而形成本標段的應急預案體系。如（圖1）。

1.5.2 預案編號

本標段應急預案編號，實行“冠字-類別-序號-版本號”的格式進行編號。本預案編號：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ。

1、“冠子”為本合同段合同號縮寫。即：XJ-02。

2、“類別”為應急預案漢語拼音首字母。即：YJYA。

3、“序號”為該預案（方案）在本標段應急預案體系中的順序。用阿拉伯數(shù)字表示。即：01、02、03、04……。

4、“版本號”為預案通過演練、現(xiàn)場處置、出現(xiàn)修改預案條件時，對原版本進行修改、完善的次數(shù)，用羅馬數(shù)字表示。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。初始版本號為Ⅰ，第1次修改后版本號為Ⅱ，第2次修改后版本號為Ⅲ，以此類推。

圖1：生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系

1.6 應急工作原則

1、以人為本，安全第一。本工程項目應急工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)本工程項目事故災難應急救援工作。項目部下屬各級有關部門和人員按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

3、預防為主，防救結合。貫徹落實預防為主，預防與應急相結合的原則。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

4、快速反應，協(xié)同應對。加強項目部應急隊伍建設，加強區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理快速應對機制。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會公眾的基礎作用。

5、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

6、整合資源，協(xié)調(diào)應對。充分利用周邊可利用應急資源，如：宣涇高速建設項目其他標段、村級診所、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、涇縣醫(yī)院、宣城市醫(yī)院及當?shù)毓簿帧⑾谰?，以及縣、市應急救援中心應急隊伍。

7、信息公開，引導輿論。在應急管理中，要滿足社會公眾的知情權，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機密、商業(yè)機密和個人隱私的信息除外。

二、事故風險描述

2.1工程概況

宣城至涇縣高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～東至高速公路的重要組成部分。本項目路線起于宣廣高速（G50 滬渝高速）綠錦服務區(qū)東側約 2.1km處沙灣中橋附近，經(jīng)金壩街道郭家沖、楊柳鎮(zhèn)肖家沖，涇縣琴溪鎮(zhèn)鼓樓鋪，蔡村鎮(zhèn)蘭沖，終于涇川鎮(zhèn)江梓村附近，路線全長 40.0km。設計速度 120km/h，雙向四車道高速公路，整體式路基寬 26m，分離式路基寬度 26.5m。本標段設大橋 11 座、中橋（含分高立交）5 座；設楊柳、涇縣東 2 處互通立交及匝道收費站 2處、服務區(qū) 1 處等配套設施，全線按雙向四車道高速公路標準建設。

本標段為宣城至涇縣高速公路一期工程 02 標，合同編號：XJ-02 標，自宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)肖家沖，經(jīng)涇縣蔡村鎮(zhèn)至涇縣琴溪鎮(zhèn)花園村，起止樁號為 K12+000-K32+000，全長 20km。

主要工程施工內(nèi)容包括：橋梁 24 座（包括 7座主線橋、3 座分離立交橋、互通區(qū) 11座橋、3 座上跨橋），總跨數(shù) 215 跨，預制梁板 1730 片，樁基 1003 根，匝道收費站2 處，挖土石方 300 萬 m3,填方 270 萬 m3,以及涵洞等相關配套設施，施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設施、機電工程、綠化工程(中央分隔帶、互通)、環(huán)保工程、砼預制構件等。

2.2施工風險與事故類型

2.2.1風險分析

（1）施工用電：電焊機的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴重，線截面積偏??；照明燈具等外殼保護接零線接觸不良；空壓機等無防護罩；電氣設備故障、嚴重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設備漏電。

（2）高空墜落：防護缺陷，“四口”無防護，高空作業(yè)周圍無防護；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。

（3）龍門吊：設備設施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰撞措施；吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。

（4）施工現(xiàn)場板房（宿舍）、倉庫、辦公用房、食堂多是臨時性易燃建筑，場地面積狹小，防火間距小，一旦失火，容易蔓延成災。施工現(xiàn)場易燃，可燃材料多，庫區(qū)存放著泡沫板、木料、扣件塑料墊板、油料等可燃物品。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。施工工地臨時線路多，電氣設備使用多，臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。

（5）交通運輸事故可能引起人員受傷、殘疾，造成人員傷亡和設備的損壞等危害。在施工時由于施工人員交通運輸工具操作不當造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.2.2 事故類型

安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、設備損壞等事故。

根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關活動的實際，按照重大危險源的識別﹑評價的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：

1﹑橋梁﹑路基﹑基坑施工、模板、預制構件存放等發(fā)生坍塌事故。

2﹑橋涵﹑路基高邊坡施工、高大設備安裝維修中發(fā)生的高處墜落等事故。

3﹑石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。

4﹑現(xiàn)場施工臨時用電和生活用電，發(fā)生電擊﹑雷擊等觸電事故。

5﹑吊裝、架梁、臨邊凌空作業(yè)等高處墜落事故。

6﹑龍門吊、架橋機等起重吊運特種設備、工程機械事故。

7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、儲油罐、動火作業(yè)等地點的火災事故。

8﹑洪水暴雨、泥石流、山體滑坡、臺風、寒冷冰凍天氣等自然災害。

9、涉路、涉鐵占道施工、車輛運輸、設備轉場等發(fā)生交通事故。

10、以及施工中發(fā)生的其他事故。

三、應急組織機構及職責

3.1 應急救援組織機構

3.1.1 應急救援領導小組

項目部成立由項目經(jīng)理阮冬平任組長的應急救援領導小組。項目總工、項目副經(jīng)理任副組長，各部門、各工區(qū)負責人為成員。名單如下：

組 長：阮冬平

副組長：宋志亮、戴倩文

成 員：季洪祥、趙鶴松、聶翔、黃亮、朱鐵柱、周宇、彭克俊、朱健凱、吳峰、、孫志友、谷勝康等項目部員工、各工區(qū)（施工隊）負責人

領導小組下設辦公室，負責處理應急救援領導小組的日常工作。由安全部部長季洪祥任辦公室主任。

3.1.2 應急救援組織機構

項目部應急救援組織機構見（附件：1）。

3.1.3 應急指揮中心

項目部設立突發(fā)事件應急指揮中心、現(xiàn)場應急救援指揮部。負責生產(chǎn)安全事故應急救援組織、應急資源調(diào)度和現(xiàn)場救援的指揮工作。下設4個專業(yè)應急響應行動組、3個應急搶險班、1個義務消防隊。項目部應急指揮中心如（圖2）。

圖2：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標應急指揮框圖

3.1.4 突發(fā)安全事件應急救援聯(lián)系電話

（詳見附件：2）

3.2 職責與分工

3.2.1 應急救援領導小組職責

1、發(fā)生重大事故時，組織有關部門及相關人員按照應急救援預案迅速展開現(xiàn)場搶救救援工作，防止事故擴大，把損失降到最低限度。

2、在預案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級救援組織及時對預案進行調(diào)整和完善，研究制定工程施工突發(fā)事件的應急處置措施。

3、籌備好事故救援所需的各類設備、物資、器材、人員和資金，一旦事故發(fā)生時緊急調(diào)用。

4、負責與施工點最近的救護中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點平面布置圖并做好災害預防計劃。

5、負責事故發(fā)生時，協(xié)調(diào)與其他救援單位的支援搶救工作。

6、做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復工作。

7、配合上級部門進行事故調(diào)查，弄清事故原因，確定整改措施，使職工受到教育。

8、工地發(fā)生安全事故時，負責事發(fā)現(xiàn)場應急響應行動的組織、調(diào)度和指揮，向各行動組下達應急響應指令性任務，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)，并做出最新決策。在第一時間向110、119、120、項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、公司分管安全經(jīng)理、安全部、當?shù)匕脖O(jiān)局報告實情和求援。

9、負責處置工程施工因雨、霧、臺風、暴雪等惡劣氣候或雪災等自然災害造成的危害，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關部門做好處置工作。

10、決定啟動和終止應急響應狀態(tài)和應急救援行動，落實由本項目部負責的突發(fā)安全事件的應急響應行動方案的實施。

11、負責及時與當?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等政府部門溝通；及時向相關人員傳達事故發(fā)展動態(tài)，對外發(fā)布相關信息。

3.2.2 組長職責

領導小組組長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

1、根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達上級應急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援預案的聯(lián)合實施。

2、按照應急救援預案和災害預防計劃，負責應急救援的現(xiàn)場全面指揮協(xié)調(diào)工作。

3、及時向監(jiān)理、項目辦、公司以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

4、下達預警和預警解除令。

5、下達本項目應急預案啟動和終止指令。

6、負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。

3.2.3 副組長職責

領導小組副組長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

1、當組長不在崗位時，按順序接替組長工作。

2、協(xié)助組長全面實施事故應急救援預案和災害預防計劃。

3、配合救援單位，做好救援工作所需設備、物資、器材、人員和資金調(diào)動等工作。

4、及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援預案，減少事故損失。

5、弄清事故原因，配合上級制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復生產(chǎn)。

6、負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。

7、負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。

3.2.4 應急指揮中心職責

指 揮 長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

副指揮長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

副指揮長:項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

項目部應急救援指揮中心是本標段應急救援的最高指揮機構,負責本標段突發(fā)事件的應急指揮工作。其職責：

1、接受上級應急指揮領導小組的領導,請示并落實指令；

2、下達預警和預警解除指令；

3、下達應急預案啟動和終止指令；

4、審定項目部應急預案；

5、確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達派出指令；

6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目部應急救援資源；

7、在應急處置過程中,負責向上級救援機構請求、配合救援工作；

8、負責對外通報發(fā)布有關事故信息。

3.2.5 應急救援辦公室職責

主任：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***

應急指揮辦公室設在安全環(huán)保部，是應急組織指揮機構日常辦事機構。職責如下：

1、負責本標段應急救援的日常管理工作和應急值班；

2、應急事件發(fā)生時，組織、指導、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應急處理和應急救援；

3、掌握應急事件的發(fā)生情況，及時向本標段應急指揮組領導匯報，確定應急處理對策；

4、負責項目部應急救援綜合預案和應急救援專項預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

5、按照項目部應急救援指揮組指令,及時通知各職能部門和相關單位；

6、負責上報材料的起草工作，編寫應急總結，整理應急歸檔資料；

7、負責組織項目部級應急預案的修訂，負責各施工隊應急預案的備案工作；

8、落實應急投入，督促加強應急物資管理工作，確保應急所需。

3.2.6 應急專家組職責

根據(jù)應急工作的實際需要，項目部應急救援領導小組聘請有關專家，建立應急處置專家?guī)?。在應急狀態(tài)下，根據(jù)應急工作的實際需要，可從專家?guī)靸?nèi)挑選相關專業(yè)應急救援專家組成專家組，協(xié)助項目部對事件進行應急處置。

專家組在項目部應急救援領導小組領導下開展應急工作。職責如下：

1、為現(xiàn)場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持；

2、參與制定應急救援方案；

3、負責項目部應急救援領導小組交辦的其它任務。

3.2.7 現(xiàn)場應急救援指揮部職責

現(xiàn)場指揮長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場指揮長:項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場應急指揮部在項目部應急救援指揮組領導下開展應急救援工作。職責如下：

1、按照項目部應急指揮組指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作；

2、收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急處置方案；

3、負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源；

4、及時向項目部應急指揮組匯報應急處置情況；

5、根據(jù)項目部應急指揮組的指令，及時向上級應急指揮辦公室匯報應急處置情況和現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；

6、收集、整理應急處置過程的有關資料；

7、核實應急終止條件并向項目部應急指揮組請示應急終止；

8、負責現(xiàn)場應急工作總結和應急救援指揮組交辦的其它任務。

3.2.8 疏散保衛(wèi)組

組長：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***

成員：安全部全體人員

職責：引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散，采取緊急救援措施，盡一切可能搶救傷員，防止事態(tài)進一步擴大；負責對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離和維持秩序，保證現(xiàn)場應急救援通道的暢通，保護事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查與處理。

3.2.9 醫(yī)療救治組：

組長：工地試驗室主任孫志友，聯(lián)系號碼：***

成員：工地試驗室全體人員

職責：實施傷員救護，如消毒、止血、包扎等；對救護的傷員，視情況采取應急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。

3.2.10 后勤保障組：

組長：綜合部部長聶翔。聯(lián)系號碼：***

成員：綜合部全體人員

職責：負責交通運輸?shù)恼{(diào)處，及時提供有關應急搶危物資、交通工具、通訊器材、醫(yī)藥用品、急救設備等；做好搶險人員餐飲供應等。

3.2.11 善后處理組：

組長：地方部部長陳軍，聯(lián)系號碼：***

成員：合同計劃部、綜合管理部全體人員

職責：負責繪制事故現(xiàn)場圖，收集事故現(xiàn)場相關資料，為事故調(diào)查處理提供原始依據(jù)，及時安排事故傷亡者及家屬的善后事宜；查核財產(chǎn)損失等。

3.2.12 應急搶險隊：

組長：工程部部長翟大洋，聯(lián)系號碼：***

成員：由項目部部門人員組成1個義務消防隊、3個搶險班。

1、義務消防隊：

隊長：專職安全員黃亮，聯(lián)系電話：***

組成結構：由橋涵工程部、土方工程部、混凝土拌和場、土方四隊人員及機械設備、車輛和應急物資、消防設施組成。

2、搶險一班：

班長：專職安全員朱鐵柱，聯(lián)系電話：***

組成結構：由土方一隊、橋涵一隊、橋涵二隊、梁板預制場人員及機械設備、車輛和應急物資、裝備組成。

3、搶險二班：

班長：工程部副部長谷勝康，聯(lián)系電話：***

組成結構：由土方二隊、橋涵三隊、橋涵四隊、小構件預制場人員及機械設備、車輛和應急物資、裝備組成。

4、搶險三班：

班長：合同部副部長周宇，聯(lián)系電話：***

組成結構：由土方三隊、橋涵五隊、橋涵六隊、路面工程隊人員及機械設備、車輛和應急物資、裝備組成。

職責：負責現(xiàn)場消防滅火，通道修筑，搶險物資運輸；發(fā)生坍塌類事故時進行工程挖掘；協(xié)助其他專項應急響應組開展應急救援、應急救護響應行動等。

3.2.13 災害發(fā)生時現(xiàn)場人員職責

1、根據(jù)事故的性質和現(xiàn)場情況，在施工現(xiàn)場負責人和老工人的帶領下采取有效救援措施，開展現(xiàn)場救援工作，防止事故擴大。

2、采取有效方式匯報調(diào)度。

3、救災無效時，沿避災線路撤退等待救援。

4、通知波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離。

5、遵守紀律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。

四、預警及信息報告

項目部應急領導領導小組根據(jù)事件預測與預警系統(tǒng)，針對事件開展風險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.1、危險源監(jiān)控

4.1.1生產(chǎn)安全事故等級劃分

1、特別重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

2、重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

3、較大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

4、一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（以上規(guī)定中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）

4.1.2 施工預控措施

1、編制工程施工安全專項方案，邀請專家進行論證，經(jīng)批準后嚴格按《專項方案》組織實施，接受社會監(jiān)督，及時修整偏差。

2、保持與有關部門溝通，及時協(xié)調(diào)、解決施工過程中具體地涉路問題，做好突發(fā)事件的各項應急準備工作，確保工程施工、道路交通運營安全。

4.1.3 交通事故的預防措施

1、設置鋼管硬質護欄，涂刷紅白警示色，按照路政、交管部門的要求，規(guī)范設置道路交通標志標牌、太陽能閃爍燈等交通安全實施。

2、在施工便道與村村通、鄉(xiāng)村道路的交叉處，設置鋼管硬質護欄，涂刷紅白警示色，并設置工程施工牌、安全警示牌。有車輛通行的路口，設置交通標志牌、爆閃燈、廣角鏡等交通安全設施。

3、在施工便道的高坡、彎道等處設置安全警示標志，并在高坡臨邊處設置鋼管硬質護欄，涂刷紅白警示色，做好施工便道的安全防護。

4、設置便橋、便涵及臨水施工便道防護欄、警示柱、防撞墩等安全警示標志。

5、加強對各施工道口、施工便道、便橋、便涵的安全巡視，及時組織人員整修防護設施，清理泥土、填補坑洞，避免打滑、飛濺物傷人。

4.1.4 工程施工現(xiàn)場安全事故的預防措施

1、在施工現(xiàn)場出入口處設置“道路施工，禁止通行”標志，禁止社會車輛通過施工路段，防止發(fā)生意外事件。

2、對施工現(xiàn)場的機械、車輛，進行全面的安全技術管理，確保方向、制動、操作系統(tǒng)的完好性和安全性。

3、對駕駛人員、操作手、施工人員，進行安全教育，并督促對機械設備、車輛定期維修和保養(yǎng)。

4、對施工路段的坑洞、溝槽、井口等危險部位及區(qū)域，進行全面的防護，全面落實安全防護措施。

5、項目部定期對各施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)大檢查，排查事故隱患，編制《安全檢查通報》。

6、專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

7、制定并落實全員安全生產(chǎn)責任制。項目部每半年對各崗位人員履行安全職責情況進行考核，并按《獎懲辦法》進行兌現(xiàn)。

4.1.5、特種（高大）設備事故預防措施

1、龍門吊、架橋機、混凝土拌和站等特種（大型）設備，安裝前要編制專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準后實施，安裝單位（人員）資質必須符合要求。

2、設備安裝前要進行安全交底，安裝過程中專人指揮和安全監(jiān)護，安裝后經(jīng)驗收合格投入使用。

3、特種設備安裝前，要到特種設備監(jiān)管部門報備，安裝完工經(jīng)檢查檢驗并取得合格后方可投入使用。

4、特種設備操作人員要持證上崗、定人定機，落實日常檢查、維修保養(yǎng)制度（表格見附件：3）。

5、高大設備要設置纜風繩防臺。要設置避雷設施，并經(jīng)涇縣縣氣象部門檢測合格。龍門吊鎖軌器要完好，并正常使用，架橋機停止作業(yè)時要帶梁固定防風

4.1.6、火災、爆炸事故的預防措施

1、落實施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，責任到人。

2、制定易燃易爆物品安全管理制度，嚴格執(zhí)行易燃易爆物品運輸、管理、使用安全措施，專人專職管理，定期盤點。

3、在使用明火處或生活區(qū)內(nèi)，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

4、在野外使用明火時，應有專人監(jiān)護，人員離開時，必須將余火熄滅。

5、加強安全用電管理，禁止使用電爐取暖，冬季使用其他電氣取暖實施時，做到人離電斷。

6、禁止在活動板房壁或近距離安裝、放置高溫燈具及制熱設施，防止高溫燒烤引起火災。

7、油罐存放處、駐地、施工現(xiàn)場動火區(qū)必須采取防火措施，配備消防器材，設置消防設施，并定期檢查其技術性能，及時更新。

4.1.7 施工人員觸電預防措施

1、自覺接受安全用電知識的教育，遵守施工用電安全管理制度，牢固樹立安全用電自我保護意識。

2、操作電氣設備前，穿戴好個人安全防護用品，扎好袖口，女工將發(fā)辮挽入帽內(nèi)。

3、在使用電氣設備前，應對設備的安全狀況進行檢查。檢查的主要項目：電氣連接是否正常、是否存在漏電現(xiàn)象及漏電保護設施是否完好、線路是否有破皮露絲及絕緣狀況是否完好等。檢查一切均正常后進行試機。

4、施工作業(yè)過程中，要集中注意力，嚴格按照電氣設備、設施安全操作規(guī)程進行操作和使用。兩人以上共同作業(yè)時，要相互協(xié)調(diào)動作，共同完成作業(yè)內(nèi)容。

5、發(fā)現(xiàn)電氣設備有異常情況時應立即停止使用，切斷電源，并及時向現(xiàn)場負責人、或現(xiàn)場維修電工報告。

6、不得私自拆裝、維修用電設備、設施；不得私拉亂接用電線路和電氣連接。

7、發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用電氣設備時應進行阻止，并及時向現(xiàn)場負責人報告。

8、專業(yè)電工負責對施工現(xiàn)場的臨時用電進行日常檢查和維護，并填寫檢查記錄表（見附件4）。要確保施工用電人員安全。

4.2 預警

4.2.1 預警條件

在工程施工中發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失安全事故和突發(fā)性公眾事件時，應適時發(fā)布預警信息。發(fā)布預警信息時，應根據(jù)事故（突發(fā)事件）的危害程度和對社會、環(huán)境造成的影響范圍等預警條件，確定預警級別。本預案將預警條件分為3級：

一級預警：是本標段的高級預警。必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關部門（市安監(jiān)局、市醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合發(fā)布，或由上級部門發(fā)布。

預警條件：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或災害性突發(fā)事件。

二級預警：是本標段中級預警，即：項目部級預警級別。

預警條件： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

三級預警：是本標段初級預警。即：工區(qū)級預警級別。

預警條件：5人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

4.2.2 預警方式

1、項目部工作人員在履行各項管理職責（崗位安全職責）時，或在工作、生活中，當預測可能發(fā)生突發(fā)事件時，應及時預警，并向上級匯報。采取傳統(tǒng)與科技手段相結合的辦法進行預測結果，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、項目部各職能部門按照（安全職責）進行預測預警。根據(jù)危險源監(jiān)控“預防措施”中具體監(jiān)控內(nèi)容進行跟蹤預測，要確保在受控范圍內(nèi)。當預測到危險因素可能發(fā)生質變、發(fā)生安全事故時，應及時預警，并向上級匯報。同時立即采取消除事故隱患的措施。

3、根據(jù)“危險性較大的分部分項工程”施工工序、高危作業(yè)進行預測預警。本標段危險性較大的分部分項工程和高危作業(yè)主要有：橋梁工程、樞紐互通工程、高邊坡、石方爆破、臨時用電、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、特種設備等。

4、根據(jù)上級部門發(fā)布的預警信息進行預警。如：氣象部門發(fā)布的氣象“預警”、各級管理部門發(fā)布的安全“預警”等。

5、項目部應急救援組織機構（領導小組）根據(jù)預警信息進行以下預警：

（1）符合預警條件時，立即發(fā)出相應級別應急預警，相關人員進入預警狀態(tài)；

（2）各工區(qū)、部門、應急組織機構及人員，根據(jù)預警要求落實預警措施，排查隱患，消除風險，做好應急搶險、應急處置的各項準備工作。

（3）及時調(diào)整預警級別。根據(jù)事態(tài)嚴重程度的變化調(diào)整預警級別，即：

事態(tài)擴大——預警升級；

事態(tài)縮小——預警降級；

事態(tài)消除——預警撤銷。

4.2.3 信息發(fā)布

預警信息由項目部應急救援領導小組（應急指揮中心）進行發(fā)布，或授權發(fā)布，發(fā)布程序如（圖3）。

圖3：預警信息發(fā)布程序

4.3 信息報告

4.3.1 信息接收與通報

1、項目部應急值班部門為安全部、綜合管理辦公室，值班人員手機，24小時保持開機狀態(tài)。值班人員手機號碼：

安全部應急值班責任人：安全部部長，手機：***

綜合管理辦公室應急值班責任人：綜合部主任，手機：***

2、事故信息接收：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場負責人匯報，匯報事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場實際情況，并闡述事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失，已采取的應急措施等情況。事故報告程序如（圖4）。

事故報告內(nèi)容應包括（但不限于）以下內(nèi)容：

——單位名稱、時間、地點、傷者姓名、年齡等；

——事件簡要情況、人員傷亡情況；

——事件涉及的范圍；

——已采取的措施及事態(tài)控制情況等

——報警人單位、姓名、聯(lián)系電話；

圖4：事故報告流程圖

4.3.2 信息通報

事故信息通報責任人：項目副經(jīng)理，手機：***

現(xiàn)場負責人接到事故報告信息后，立刻向項目部安全部和應急救援小組匯報，安全環(huán)保部收到事故信息后組織人員控制事態(tài)發(fā)展并進行通報，由項目經(jīng)理下達啟動應急預案指令。事故信息通報（上報）程序如（圖5）。

圖5：事故通報（上報）流程圖

4.3.3 信息上報

事故信息上報責任人：項目經(jīng)理，手機：***

現(xiàn)場人員應立即向項目部應急救援小組報告（特殊情況，可直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安部門報告）。如果是火災事故，必須同時打119向當?shù)毓蚕啦块T報警，急救撥打120，應急救援小組組長和事件發(fā)生地點現(xiàn)場負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況判定事故等級，然后根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向項目辦、監(jiān)理報告，事件嚴重的應向涇縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、涇縣縣公安部門報告。

4.3.4信息傳遞

事故發(fā)生后，有關事故信息經(jīng)應急總指揮同意，由應急救援辦公室（安全部）季洪祥負責向項目部以外的有關部門或單位進行通報。手機：***

1、項目部應急救援領導小組辦公室，編制、印發(fā)應急救援相關人員、組織機構、上級有關部門及領導、地方政府相關部門及應急指揮機構的聯(lián)系號碼。發(fā)生突發(fā)事件后，按聯(lián)系號碼進行消息傳遞和事故報告。

2、項目部應急救援組織機構成員加入項目部、駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦相應的QQ群、微信群，及時匯報突發(fā)事件及應急處置動態(tài)等。

五、應急響應

5.1 響應分級

5.1.1一級響應

1、一級響應，是本項目工程高級應急響應級別（尋求社會資源級響應級別），必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關部門（市安監(jiān)局、市各大醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合處理的各種緊急情況，2、啟動應急響應的標志為：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

3、響應范圍：由項目部立即啟動應急救援，使用本工程項目部的所有應急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告，同時尋求社會應急救援資源。

5.1.2二級響應

1、二級響應，是本項目工程中級應急響應級別（項目級響應級別）。

2、啟動應急響應的標志為： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3、響應范圍：由項目部立即啟動應急救援，使用本工程項目部的所有應急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告。

5.1.3三級響應

1、三級響應，是本項目工程初級應急響應級別（工區(qū)級響應級別）。

2、啟動應急響應的標志為：5人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3、響應范圍：由工區(qū)立即啟動應急救援，使用本工程項目部的部分應急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

5.2響應程序

應急體系的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、報警、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急恢復和應急結束等過程，如（圖6）。

圖6：應急響應程序

5.2.1應急指揮機構啟動

1、事故發(fā)生后，按“信息接收與通報程序”，報警信息應迅速匯集到項目部應急救援領導組并立即傳送到各專業(yè)救援小組。性質嚴重的重大事故的報警應及時向上級應急指揮機關和相應的行政領導報告。

2、接警時應做好事故的詳細情況記錄和聯(lián)系方式等。報警得到初步認定后應立即按規(guī)定程序發(fā)出預警信息和及時發(fā)布警報。

3、項目部應急救援領導組接到警報后，應立即與事故現(xiàn)場的施工隊（作業(yè)班組）建立聯(lián)系，根據(jù)事故報告的詳細信息，對警情作出判斷，由應急救援負責人或現(xiàn)場指揮人員初步確定相應的響應級別。

4、如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，通知應急救援各小組響應關閉。

5、如事故級別已經(jīng)達到“一級響應”條件，應由項目辦下達應急響應指令，項目部應急指揮中心，在上級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下展開應急處置，如（圖7）。

圖7：上級應急指揮部下達應急指令程序圖

5.2.2應急資源調(diào)配

3、應急響應級別確定后，相應的應急救援行動小組按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡、調(diào)配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。

5.2.3應急救援

當符合本應急預案啟動條件時，項目部應急救援領導小組應立即成立事故應急救援指揮中心，并按程序下達啟動應急預案指令，實施救援行動。

1、迅速指揮應急救援有關人員到達事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應急指揮部，指揮事故現(xiàn)場的搶險、救援工作。

2、救援應急隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險等有關應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術支持。

3、迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關人員及群眾；

4、迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。

5、組織制定現(xiàn)場處置方案并負責實施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作。

6、根據(jù)現(xiàn)場情況，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應急救援力量到達現(xiàn)場。

7、及時向項目辦應急指揮領導小組辦公室匯報、請示并落實指令。

8、根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應急指揮領導小組匯報項目辦應急指揮領導小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應急資源，實施擴大響應。

5.2.4擴大響應

當事態(tài)仍無法得到有效控制，由項目部應急指揮領導小組向上級救援機構(場外應急指揮中心)請求地方政府、項目辦協(xié)調(diào)其它應急資源，實施擴大應急響應。

擴大響應后，項目部應急指揮中心（現(xiàn)場應急指揮部）對應急資源進行重新調(diào)配，充分發(fā)揮增量資源效用，并安排專人做好協(xié)調(diào)工作。

5.3處置措施

5.3.1應急處置基本原則與要求

1、人的生命第一，把災、險情控制在最小的范圍內(nèi)，防止事態(tài)擴大。

2、邊處理、邊報告，準確及時的通信聯(lián)絡。

3、注意保護現(xiàn)場，創(chuàng)造條件，恢復生產(chǎn)。

5.3.2應急處置措施

1、當某個事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員要保持清醒的頭腦，切勿驚慌失措。在事故現(xiàn)場應立即采取果斷措施。首先切斷有關動力來源。如氣源、電源、火源、水源等，防止事態(tài)的擴大，加大傷亡和財產(chǎn)損失。并立即向項目部應急救援小組值班人員、各工區(qū)（施工隊）負責人報警。報告的內(nèi)容應簡短、明確。主要有事件發(fā)生的地點、大致經(jīng)過和目前的狀況等。

3、應急預案啟動后，各應急響應專業(yè)小組、應急搶險班人員必須立即趕赴施工現(xiàn)場，按照職責與分工，展開應急救援行動，實施應急處置措施，警戒和交通管制：事故發(fā)生后，現(xiàn)場保衛(wèi)組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，同時迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關的人員撤離，防止造成二次傷害，并負責維護現(xiàn)場秩序，除應急救援人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)，保障救援隊伍、人員疏散，物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。

人員疏散：當現(xiàn)場負責人發(fā)現(xiàn)事故無法控制時，現(xiàn)場負責人應組織人員有秩序撤離到安全區(qū)域，等待應急響應工作組救援。

人員救助：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場人員應在現(xiàn)場負責人的帶領下?lián)尵葌麊T，保護事故現(xiàn)場，把事故受傷人員轉移到安全地帶，在應急搶險組到達事故現(xiàn)場后，利用救援工具開展人員救助。

醫(yī)療救護：醫(yī)療救治組到達現(xiàn)場后，實施傷員救護，對救援的傷員，視情況采取應急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。

現(xiàn)場監(jiān)測：事故發(fā)生后，應急救援領導小組迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調(diào)整救援措施，防止事態(tài)擴大。

工程搶險：控制事態(tài)的發(fā)展。撲滅火災，加固（拆除）可能導致二次傷害的結構物、部件，撤離可能導致二次傷害?；锲罚瑩屵\應急物資，運送傷員等。將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低。如經(jīng)過工程搶險，事態(tài)未能得到控制，有進一步擴大的趨勢。項目部應急領導小組，要立即請求上級部門或地方政府擴大響應級別。

4、緊急情況下，在應急響應專業(yè)小組成員未到場時，且事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場負責人要立即展開應急處置——搶救傷員、保護事故現(xiàn)場、設置警戒、疏散無關人員等。防止事故造成二次傷害。

5、在實施應急處置過程中，現(xiàn)場指揮人員要掌握事態(tài)發(fā)展趨勢。當事態(tài)超過應急救援能力、有失控危險時，應立即向上級部門報告，擴大響應級別，尋求社會應急資源。

6、事故應急救援和處置措施，應根據(jù)發(fā)生事故的環(huán)境、條件、原因、發(fā)展狀態(tài)和嚴重程度的不同，而采取相應的合理措施。因本《預案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實施應急救援的指導性文件，在具體事故實施應急救援過程中，應根據(jù)不同情況和相關專項預案進行現(xiàn)場處置。

5.4 應急結束

當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故消除后，經(jīng)應急指揮部確認，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由應急指揮部發(fā)布終止應急響應的指令，現(xiàn)場應急救援工作結束。

高級應急響應程序的終止，由地方政府、上級部門（項目辦）及公司應急指揮機構下達終止應急響應的指令。

中級應急響應程序的終止，由本標段項目經(jīng)理部應急指揮中心決定，由應急救援領導小組組長阮冬平下達終止應急響應的指令。進行清點人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應急預案評估、總結評比等后期處置。

初級應急響應程序的終止，由工區(qū)負責人（項目總工）下達終止應急響應的指令，進入后期處置。

六、信息公開

1、重大事故發(fā)生后，不可避免的引起新聞媒體和公眾的關注。因此，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進一步發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。

2、發(fā)布信息有應急小組組長進行，或授權應急領導小組辦公室發(fā)布。發(fā)布前應對要發(fā)布的信息進行認真的審核，經(jīng)批準后方可對外發(fā)布。準確發(fā)布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。同時，為公眾咨詢、接待、安撫受傷人員家屬作出合理安排。

七、后期處置

應急救援領導小組做好災后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進行死亡，參與事故調(diào)查，對應急搶險進行總結評比、評估應急預案執(zhí)行力，并對預案進行修改和完善，如（圖8）所示。

圖8：后期處置程序

7.1 清理現(xiàn)場、恢復生產(chǎn)秩序

由應急搶險組負責實施。責任人：應急搶險隊隊長翟大洋。善后處理組配合。

1、清點人數(shù)，統(tǒng)計人員的傷亡情況。按事故直接傷亡人員、應急搶險中傷亡人數(shù)、二次傷害傷亡人數(shù)進行分類。

2、清點撤場的應急物資，統(tǒng)計財產(chǎn) 損失。按事故直接損失、消耗的應急物資、后期處置費用進行分類。

3、清理施工現(xiàn)場。調(diào)用工區(qū)的灑水車、挖掘機、裝載機、工程車輛的機械設備，對施工現(xiàn)場進行沖洗、掩埋、裝運殘留物，處理污染物等，消除事故造成的環(huán)境污染。

4、組織維修損壞的電力、通訊等設施、機械設備等，恢復事故現(xiàn)場應有的功能，盡快恢復生產(chǎn)秩序。

7.2 醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償

由善后處理組負責實施。責任人，善后處理組組長陳軍。醫(yī)療救護組配合。

1、受傷人員及時送往涇縣醫(yī)院治療，重傷員要安排專人陪護；

2、做好傷亡人員家屬的接待工作，要穩(wěn)定家屬情緒。特別是死亡家屬的情緒，防止情緒失控，產(chǎn)生過激行為；

3、按規(guī)定落實死亡人員賠償、征用物資補償?shù)仁乱?。同時向保險公司報案，按保單上的承諾進行索賠。

7.3 事故調(diào)查與報告

由應急救援領導小組負責落實，責任人，應急救援領導小組組長、項目經(jīng)理阮冬平。

1、參加應急救援行動的工區(qū)、部門認真核對參加應急救援的人數(shù)、裝備、器材，整理應急救援記錄、圖紙等資料。由應急救援辦公室進行匯總，移交給上級事故調(diào)查組。

2、項目部成立事故調(diào)查小組，項目經(jīng)理阮冬平為組長，項目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長，進行事故調(diào)查。并配合上級調(diào)查組進行事故調(diào)查。

3、應急救援領導小組組織召開事故分析會，認真分析事故因素，制定防范措施，認真落實安全生產(chǎn)責任制。對事故責任者進行責任追究。

4、由應急救援辦公室負責編制事故報告。報告的重要內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，發(fā)生事故的因素、事故責任人、項目部采取的應急處置措施，吸取的教訓好防止類似事故再次發(fā)生的措施等。經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)、報送項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦、集團、公司等上級有關部門。

7.4總結評估、修訂、完善應急預案

1、應急救援預案是應急救援工作的指導文件，要保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審，針對工程施工實際情況的變化以及預案在實施中暴露的缺陷，不斷地更新、完善和改進。應急救援指揮部應在應急救援結束后，組織召開講評總結會，全面從預案的預防機制、應急響應、保障措施等各方面進行分析總結，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出改進救援工作的建議，對應急救援預案進行修訂和完善。

2、任何部門、工區(qū)、施工班組及個人，都有參加事故應急救援、應急搶險的義務。凡不履行義務或借故不參加的，將視情節(jié)輕重、責任大小追究部門、工區(qū)、施工班組負責人和個人的責任。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

為保證在緊急狀態(tài)下能及時的與外界聯(lián)系和應急指揮，項目部必須與各應急救援組織、監(jiān)理、醫(yī)院、上級政府和外部救援機構等之間建立暢通的應急通訊網(wǎng)絡。

1、個人手機已人人持有，項目部人員給予報銷個人手機電話費；應急準備人員、項目經(jīng)理手機24小時開機，保障應急信息暢通。

2、應急預案啟動后，各行的小組的負責人，必須及時向應急指揮機構通報現(xiàn)場所發(fā)生的有關情況，事態(tài)發(fā)展的程度等，便于指揮機構及時作出準確的判斷，使應急響應程序有序、快速展開。

3、應急救援常用聯(lián)系號碼

火警：119；公安：110；急救：120

項目部應急救援辦公室：安全部***、綜合部***;

涇縣縣醫(yī)院電話: 0563-5036304、急診部電話：6827-120

蔡村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話: 0563-5431791

8.2 應急隊伍保障

1、項目部建立兼職應急救援隊，建隊人數(shù)標準：合同價小于5000萬元的，人數(shù)不少于15人；合同價5000萬元以上的，按合同價每增加3000萬元，人數(shù)增加5人。本合同段應建立40人的應急救援隊伍。由工程部部長翟大洋任隊長，2名副部長及專職安全員分別任3個應急搶險班班長，專職安全員黃亮任義務消防隊隊長，如（表1）：

表1：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標應急救援隊組成簡況

2、建立應急救援隊伍人員《花名冊》，加強應急隊伍管理，組織應急培訓和應急演練，整合現(xiàn)有的應急資源，提高救援人員的裝備、作業(yè)水平。

3、充分利用相鄰施工單位現(xiàn)有的救援資源，簽定互助協(xié)議，并加強日常聯(lián)系，增強互信，并與上級單位保持聯(lián)系，使其提供應急期間的醫(yī)療、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢本仍α康闹г?/p>

4、加強廣大職工應急能力的培養(yǎng)。開展全員應急教育，普及自救互救、應急逃生知識，不斷提高全員的應急、自保技能。

8.3 物資裝備保障

1、應急設備、設施與物資的有效保證，可以在事故發(fā)生后有效地控制事故和減少事故損失，并可能排除事故，控制現(xiàn)場，保護場外人員的安全。因此，本工程根據(jù)應急工作需要，在利用現(xiàn)有資源的基礎上，有針對性地配備應急救援的器材、設備和設施，儲備應急物質，并經(jīng)常進行保養(yǎng)、維護和更新。以確保這些器材、設備、設施、物資處于正常使用狀態(tài)。

2、建立應急物資管理臺賬。在應急狀態(tài)下，所有救援裝備、物資立即統(tǒng)一納入應急救援工作之中，由項目部應急救援小組（指揮中心）統(tǒng)一調(diào)動與使用，任何部門、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒絕，否則將追究其責任。

3、項目部應急物資見（附件：5）

8.4 其他保障

8.4.1 資金保障

總公司將保障應急管理的費用支出；項目經(jīng)理部應對應急工作的費用做出預算，報公司批準列入預算；項目部固定應急資金不得少于5萬元。

8.4.2 技術保障

密切關注應急救援相關的新技術、新方法，加強與蕪黃高速其他標段項目部的技術合作與交流，積極改進，提高應急救援能力。

8.4.3 制度保障

為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結合項目實際，制定本制度。

第一條 制定標段安全生產(chǎn)管理總目標。按安全管理、事故控制、職業(yè)健康、環(huán)境保護、實施目標和目標管理進行逐項分解落實。

第二條 項目部成立安全生產(chǎn)領導小組。建立健全安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制，實施“一崗雙責”和安全生產(chǎn)分級負責制，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

第三條 項目部以及各施工隊伍、作業(yè)班組應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立、運行、不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，科學管理安全生產(chǎn)，確保施工安全生產(chǎn)。

第四條 項目部應切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五條 建立、實施安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行全員安全教育培訓和安全技術交底，進行安全風險告知，確保新進場人員“三級”教育率達到100％。

第六條 加大安全生產(chǎn)資金投入。不得將安全資金挪作他用，確保實施安全生產(chǎn)措施的需要；確保從業(yè)人員的生命安全和身體健康。

第七條 嚴格執(zhí)行安全檢查制度。在日常安全巡查的同時，開展定期檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、特殊結構檢查等多種形式的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改措施，明確整改時間和責任人，并復查閉合。

第八條 加強對各類機械設備的安全管理。特種設備的安裝、使用，必須經(jīng)有關主管部門審驗、批準后方可投入使用；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)相關部門培訓取得合格證后方可上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗。

第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無關的其他活動；

第十條 落實危險性較大工程項目專家論證評審制度。規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第十一條 實施三階段安全風險分析與預防制度。對重大風險源進行預案、預控、預警管理，扎實開展“一校、一會、一志”，施工現(xiàn)場實施“單元預警法”安全管理。

第十二條 消防安全，人人有責。項目部建立義務消防隊，貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，配備消防器材，明確消防安全責任人。

第十三條 應急救援，人人有責。項目部建立應急救援組織機構，裝備應急救援物資，定期組織應急演練。

第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護環(huán)境，創(chuàng)安全標準化工地。

第十五條 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。對安全事故進行嚴肅處理，堅持“四不放過”原則。

九、應急預案管理

9.1應急預案培訓

9.1.1應急指揮人員培訓的內(nèi)容

1、如何開展應急救援指揮組織和協(xié)調(diào)工作；

2、正確判斷災害異常情況并及時處理的能力和意識；

3、掌握各種災害事故的處置程序；

4、如何開展現(xiàn)場自救和互救工作。

9.1.2 應急救援人員培訓的內(nèi)容

對應急救援隊伍培訓，要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。培訓基本內(nèi)容：

1、報警；

2、疏散；

3、救援；

4、指揮和配合9.1.3施工人員的培訓內(nèi)容

1、現(xiàn)場施工可能發(fā)生的幾種災害

2、如何判斷災害發(fā)生前異常情況；

3、災害發(fā)生時如何向上匯報，匯報的內(nèi)容有哪些；

4、災害發(fā)生時如何使用各種防護用具和自制簡單防護用具；

5、各種災害發(fā)生時災區(qū)人員如何撤離和避險；

6、各種災害發(fā)生時如何開展現(xiàn)場自救和互救工作。

9.2應急預案演練

根據(jù)本工程的施工特點，在工程開工前組織1次應急預案實戰(zhàn)演練，以后每半年組織1次。

9.2.1演練的目的1、在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點；

2、辨識缺乏的資源（包括人力和設備）；

3、改善各種響應人員、部門和機構之間的協(xié)調(diào)水平；

4、增強應急反應人員的熟練性和信心；

5、明確各人對應的崗位和職責；

6、努力增加應急預案與政府、社會應急預案之間的合作與協(xié)調(diào)。

9.2.2演練原則和要求

原則：依照預案、精心組織；科學安排、循序漸進；結合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全。

要求：充分準備，情景真實，過程控制，收集資料。

9.2.3 應急演練策劃與準備

1、成立演練工作組；

2、制定演練計劃；

3、編寫演練方案。

9.2.4 演練的實施

1、預案演練一般分四個階段實施。即：演練動員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。

2、演練從積累實戰(zhàn)經(jīng)驗出發(fā)，內(nèi)容包括應急聯(lián)動、緊急集結、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置、應急保障等。定期演練每年進行一次，定于每8月份舉行一次，項目部必須全員參加。

3、演練結束后，由項目部應急救援小組對演練進行評估和總結，根據(jù)演練形式、演練內(nèi)容和實施演練的過程，編制總結報告并存檔，作為本預案修訂的依據(jù)。

9.3應急預案修訂

1、通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應急處置、應急預案演練和出現(xiàn)修改預案的條件，根據(jù)工程的特點及日常、定期隱患排查的情況，及時進行預案修訂。

2、預案當出現(xiàn)下列情形之一的，預案應當及時修訂。

（1）應急救援相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

（2）施工環(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險源的；

（3）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（4）應急預案演練評估報告要求修訂的；

（5）應急預案管理部門要求修訂的。

（6）項目部職能的部門職責或應急資源發(fā)生變化

9.4應急預案備案

本預案由項目部安全生產(chǎn)領導小組組織編制。經(jīng)項目經(jīng)理組織應急救援小組進行內(nèi)部評審、完畢報批手續(xù)后，報送項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團有限公司備案。

9.5應急預案實施

本預案自發(fā)布之日起實施。由應急救援領導小組辦公室（安全部）負責解釋；

十、附件：

1、應急救援組織機構框圖

2、應急救援聯(lián)系電話

3、特種設備（龍門吊）檢查維護記錄表

4、電工巡查維護記錄表

5、應急物資明細表

6、生產(chǎn)安全事故應急救護路線示意圖

7、安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標危險源分布示意圖

專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

一、觸電事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

二、大型機械安全事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

三、高大設備防風應急預案及現(xiàn)場處置方案

四、高空墜落應急預案及現(xiàn)場處置方案

五、火災事故應急救援預案及現(xiàn)場處置方案

六、起重傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案

七、坍塌事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

八、食物中毒專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

九、環(huán)境污染事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

十、惡劣天氣應急預案及現(xiàn)場處置方案

十一、車輛交通事故應急預案及現(xiàn)場處置方案

十二、地質災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

十三、洪水災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案

十四、物體打擊應急預案及現(xiàn)場處置方案

十五、機械傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案

附件1：

宣涇高速公路一期XJ-02標項目經(jīng)理部

應急救援組織機構框圖。

總 指 揮

阮冬平

組 長

宋志亮

副 組 長

戴倩文

周宇

孫志友

谷

勝

康

聶

翔

陳

軍

季

洪

祥

附件2：

宣城至涇縣高速公路一期工程XJ-02標

生產(chǎn)安全事故應急救援聯(lián)系電話

附件3：

特種設備（龍門吊）日常檢查維修保養(yǎng)記錄

合同號：XJ-02標 承包人：安徽交控工程集團有限公司

注：符合要求的在“檢查記錄”欄內(nèi)打√；不符合的打×，并在處理措施欄注明處理意見。

附件4：

電工巡查維修日志 皖交安表-29-b

合同號：XJ-02標 承包人：安徽交控工程集團有限公司 編號：

附件5：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標

應急設備及設施明細表

附件6：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標

生產(chǎn)安全事故應急救護路線示意圖

附件7：

安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標危險源分布示意圖

第四篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案

應急救援預案

為及時有效的開展系統(tǒng)應急救援工作，最大限度的減少事故所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本項目安全生產(chǎn)工作時間和施工特點，制定本預案。

一、總則

本預案是系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)事故應急救援工作的依據(jù)。各施工處在項目部統(tǒng)一領導下，高效、規(guī)范的進行安全生產(chǎn)事故應急救援工作，不斷提高快速反應能力、救援處置能力和組織協(xié)調(diào)能力。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位主要負責領導必須第一時間趕到現(xiàn)場，迅速開展救援工作，在最短時間內(nèi)向項目部報告事故發(fā)生地點、人員傷亡情況，以便項目部作出決斷，確保應急救援各項工作有效開展。

二、指導思想和原則

指導思想：以“三個代表”只要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落實到實處。最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

原則：統(tǒng)一指揮，分級負責，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，單位自救和社會救援相結合。

三、應急救援組織機構和職責

（一）、應急救援機構

總指揮：項目經(jīng)理

副總指揮：項目副經(jīng)理

成員：各項目部各科室負責人、施工處主要負責人。

（二）、職責

1、根據(jù)事故發(fā)生等級和傷亡損失情況，決定啟動項目部應急救援方案。

2、積極配合上級有關部門研究制定重大事故搶險救援方案。

3、監(jiān)督、指導各施工處的應急救援工作。

4、組織協(xié)調(diào)和調(diào)集搶險救援物資、交通工具及其它設備。

5、保持與上級領導機關和相關政府職能部門的通訊聯(lián)系，并及時發(fā)布有關信息。

6、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行調(diào)整、修改和補充。

7、配合有關部門對事故進行調(diào)查處理。

8、協(xié)調(diào)落實事故善后處理工作。

各單位根據(jù)實際施工、工地環(huán)境等情況，制定切實可行的應急救援預案。一旦發(fā)生事故，各施工處應以最快的方式將所發(fā)生的情況報告項目部，報告內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的實際、地點。

2、事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步估算。

3、事故發(fā)生原因。

4、應急處理情況和采取的措施。

5、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

四、事故應急處置措施

1）發(fā)生重傷以上事故，項目部領導應迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶救，及時組織實施相應的事故應急救援預案。

2）在搶救過程中，各部門要服從調(diào)度，緊急運輸物資和設備，任何單位和個人都不得拒絕或延誤。

3）加強現(xiàn)場保護，確保交通暢通，做好詳細書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。

4)及時向有關部門報告事故情況。

五、其他事宜

各施工處在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，要留有一輛以上的運輸車輛以備應急之用。

項目部應急救援組織機構及聯(lián)系電話 總指揮：

副總指揮：

項目部辦公室:

楚州區(qū)安監(jiān)局： 電話： 醫(yī)院急救電話：

治安報警電話：

本預案于公布之日起執(zhí)行。

批準人：

****年**月**日

坍塌事故預防措施和應急預案

為預防坍塌事故發(fā)生，明確坍塌事故發(fā)生時的應急措施，確保事故現(xiàn)場能進行有效補救，特制定坍塌事故預防措施的應急預案。

一、坍塌事故預防措施

1、完善專項施工方案。項目部技術部門編制詳細的深基坑、水中圍堰專項施工方案，施工方案進行詳細的穩(wěn)定性驗算，明確安全技術措施，專項施工方案按公司規(guī)定報項目部總工、分公司總工、公司總工簽字認可。未經(jīng)審批的施工方案不得使用。

2、做好安全交底工作。項目部技術部門在進行技術交底的同時做好安全技術交底，接受交底人員包括分項工程責任人、各工班成員以及相關配合施工人員，安全技術交底在現(xiàn)場專職安全員監(jiān)督下進行，同時交底人、被交底人、監(jiān)督人在交底文件上簽字認可。

3、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督。專項施工方案實施過程中，分項工程負責人、現(xiàn)場專職安全員旁站施工現(xiàn)場，密切關注工程進展情況，糾正違章作業(yè)和違反施工方案現(xiàn)象，并及時整改，確保萬無一失。

4、深基坑開挖和水中圍堰完成后，立即進行下道工序施工，若不能進入下道工序，采取必要的加固措施，防止意外情況發(fā)生。

二、坍塌事故應急措施

1、坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人立即向應急救援指揮小組、特殊氣候預防措施和應急預案

在本地平移地區(qū)，特殊氣候的預防，除防臺防汛之外，主要指夏季預防高溫時施工人員中暑、防雷和冬季施工人員及機械設備的防冷防凍的有關工作。為切實做好防暑降溫和防寒防凍等工作，特制定本預防措施和應急預案。

一、防寒、防凍、防火預防措施和應急預案。

（一）防寒防凍防火等預防措施：

1、工作目標：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念，認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的各項方針、政策和冬季安全生產(chǎn)的各項工作部署，全面落實冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，全力保障冬季惡劣天氣下的施工安全。

2、組織機構：項目部成立“冬安賽”活動領導小組。由

任組長，任副組長，成員為安全辦公室成員。領導小組辦公室設在項目部安全科，由

任 主任，具體負責活動的組織實施工作。各單位也要成立相應的組織機構，推動“冬安賽”各項工作的開展。

3、步驟措施：

（1）、組織發(fā)動階段（2011年11月8日至20日）項目部通過召開會議、下發(fā)文件等形式，認真貫徹落實活動精神，各施工隊發(fā)動全體職工積極參與安全生產(chǎn)活動，周密制定活動方案，細化工作措施，采取多種形式廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍。

（2）、全面實施階段（2011年11月21日至2012年1月31日）

1、認真總結考評，超前謀劃明年工作舉措。

2、豐富活動載體，廣泛開展施工安全宣傳教育。

3、圍繞安全保障，切實做好冬季生產(chǎn)工作。

各施工隊進一步增強安全意識，總結以往冰雪天氣應急防范工作的經(jīng)驗教訓，充分考慮冬季雨雪天氣可能造成的災害性影響，認真落實好防范冬季惡劣天氣的應對措施，形成資源共享、協(xié)作聯(lián)動機制。要把防塌、防墜落、防觸電作為工作重點，嚴格落實各項安全操作規(guī)程，制定具體的冬季施工安全預防措施，特別是針對高空作業(yè)等關鍵工序和環(huán)節(jié)要制定具體的防范措施，切實加強冬季施工現(xiàn)場作業(yè)人員和施工機械的管理，各單位要建立健全安全生產(chǎn)組織機構，落實冬季安全生產(chǎn)責任和各項安全生產(chǎn)措施，要把防凍、防滑、防煤氣中毒等各項工作落到實處，嚴防發(fā)生給類安全、消防事故。

橋梁高空作業(yè)必須遵守有關操作規(guī)程，設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，特殊情況使用安全帶。

4、立足隱患整改，大力開展安全生產(chǎn)大檢查，確保實現(xiàn)一般隱患整改率達100%，重大隱患防控措施采取率達100%，并有整改方案。

5、突出消防安全，開展“消剿火患”專項行動。

各施工隊要結合自身實際，切實落實消剿范圍和整治重點，開展一次消防安全自查，舉辦一次消防安全培訓，制定一份火災事故應急預案，組織一次滅火應急疏散逃生演練，對消防設施和電氣設施進行一次全面維護保養(yǎng)。

6、各施工隊持續(xù)深化“1+3”安全監(jiān)控工作建設，認真做好平安示范點創(chuàng)建工作，提煉工作亮點和創(chuàng)新點，查找工作中的不足，推動冬季安全生產(chǎn)工作扎實開展。

距油庫5m內(nèi)禁止吸煙，10m內(nèi)嚴禁明火，同時有專人負責。各工種人員每天做好工前安全檢查，工后安全檢查，并及時切斷電源。需要水冷卻的機械冬天使用后，須當天及時放水，以防止機體被凍壞。

廚房人員經(jīng)常檢查電器、煤氣器材及配件、管道的完好情況并及時更新老化器材、配件、管道的完好情況并及時更新老化器材、配件。

生活區(qū)注意個人衛(wèi)生、絕緣、安全用電，杜絕私拉亂接，杜絕將手機放在床頭充電，防止因充電而手機爆炸傷人，確保安全。

（二）、應急措施

1、發(fā)現(xiàn)火警后，立即切斷電源，現(xiàn)場負責人在組織現(xiàn)場人員救火的同時優(yōu)先救人，及時撥打119、110緊急求救電話，并立即向應急救援小組和有關領導報告，設置消防救援通道警戒線，確保救援工作的順利有序進行。

2、機械部件被凍裂后，應立即采取有效措施及時更新部件，確保施工的順利進行，將損失降到最低程度。

3、發(fā)現(xiàn)發(fā)生煤氣中毒事故發(fā)生后，要立即關閉煤氣閥門，同時組織人員立即將受害人轉移至通風最佳處休息或人工呼吸，并及時撥打120救治，以防萬一。

4、發(fā)生坍塌、墜落、觸電等時，按有關專項預案實施，始

終堅持保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，采取切實有效控制措施，將損失降到最低程度，保護環(huán)境優(yōu)先，盡早及時恢復事故前狀態(tài)。

二、夏季“五防”安全措施及應急預案

一、安全措施

（一）、加強教育、培訓，提高職工自我保護意識和緊急避險能力。

（二）、廚房、餐廳、辦公室、會議室、宿舍安裝紗門、紗窗，既防蚊子、蒼蠅又能通風。

（三）、選購新鮮糧食、蔬菜，杜絕過期、霉變、腐爛等變色的食品、蔬菜。蔬菜清洗時，須先放清水中浸泡半小時左右，以防農(nóng)藥。切實做好食品不過夜，及時用消毒液清洗餐具。

(四)、安全用電，杜絕私拉亂接、杜絕潮手觸摸插頭、插座等。

（五）、防暑：

1、為避開高溫時段，作息時間改為：上午

6：00-10：30，下午3：00-7：00。

2、及時購置配發(fā)十滴水、人丹、風油精等防暑降溫藥品。

3、保證充足的飲用水。

4、制作綠豆湯消暑，多喝湯、多飲水多吃粥、青菜、瓜果，出汗較多時可適當補充一些鹽水。

5、選用棉、麻、絲類織物，少穿化纖類服裝，以免大量出汗時不能散熱而引起中暑。

（六）、防火：

宿舍專人負責做好防電、防火、衛(wèi)生等工作。切實做到不亂丟煙頭、不躺在床上吸煙，不以明火照明尋找物品，明火照明時不離人、離室或睡覺前檢查電器是否斷電，對液化氣鋼瓶嚴禁用開水加熱、火烤、日曬。嚴禁橫置、倒殘液、劇烈搖晃，嚴禁在走廊、樓梯口等要道處堆放雜物，保證通道和安全出口暢通。

（七）、防汛及防臺風：

成立防汛領導小組及突擊隊，每天專人值班、巡查，及時消除隱患同時備足防汛物料，建立健全洪水預報警系統(tǒng)。密切關注天氣預報，及時預報風向、水文信息，所有工地人員不得擅離職守，保持手機日夜暢通。提前做好預撤、搬遷、轉移、防護等工作。遇有險情立即搶護。

（八）、防雷電：

1、注意及時關閉門窗并遠離門窗、水管、煤氣管等金屬物體；

2、關閉家用電器，拔掉插頭、防止雷電從電源線入侵；

3、在室外時立即停止戶外活動，切勿在空曠的野外停留，要及時躲避。躲避不及的，應遠離電桿、大樹、高塔、廣告牌、屋檐等。盡量尋找低洼處（如土坑等）藏身，或立即蹲下降低身體高度。如多人共處室外，切勿擁擠在一處，以防被雷擊中后互相傳電；

4、雷電時，切勿使用手機，以防手機爆炸；

5、雷電時，切勿以太陽能熱水器洗澡，以防過電。

（九）、易燃易爆物品，禁止明火。雷電時，遠離易燃易爆物品。

二、應急預案

（一）由應急小組組長

為組長，全面負責項目部的應急救援工作。

（二）、由項目副經(jīng)理

為副組長并兼任防汛突擊隊隊長。下轄2個突擊小組，每小組不少于10人。

（三）、各職能部門負責人和各施工隊負責人為應急救援小組成員，其中，安全員

負責應急救援協(xié)調(diào)等工作。防汛器械、物資、資金等由

負責。項目部保證每天有2輛小車在工地，以應急需。

（四）、發(fā)現(xiàn)中暑現(xiàn)象時，首先迅速撤離高溫環(huán)境，選擇陰涼、通風處休息，其次，多飲用含鹽分的清涼飲料；還可在額部、頸部涂抹清涼油、風油精等，也可服用人丹、十滴水、藿香正氣水等，嚴重者宜迅速就近送醫(yī)院救治。

（五）、對被雷電擊中者，應采用心肺復蘇法搶救并就近送醫(yī)院救治。

（六）、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，要迅速關閉氣源閥門，打開門窗通風并迅速通知專業(yè)維修處理，切勿觸動電器開關和使用明火。

（七）、發(fā)現(xiàn)險情時，在確保無人員傷亡的情況，及時轉移險區(qū)物資至安全區(qū)域。

（八）、發(fā)生工傷事故的，工地負責人應指揮現(xiàn)場人員迅速

解救受害人員脫離險地，及時采取急救措施并在第一時間撥打120急救電話或就近送醫(yī)院救治。

（九）、發(fā)生傷亡事故的，應在第一時間撥打110，在公安人員到場前，立即有效控制現(xiàn)場，做好緊急疏散和疏導交通等工作，杜絕閑人進入，防止事態(tài)擴大，并及時向上級報告。

（十）、上級領導到場后，按組織原則，下級服從上級，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好應急救援，調(diào)查處理及善后工作。

（十一）、傷員被送走后，要認真分析和查找事故發(fā)生原因，及時整改到位，及時恢復現(xiàn)場施工。

（十二）、事故原因調(diào)查和責任人認定后，按照發(fā)生事故“四不放過”原則，對有關責任人調(diào)查處理。并舉一反三，對職工進行安全教育，進一步落實防范措施，防止類似事故發(fā)生。

（十三）、將事故相關檔案資料上報存檔

（1）職工傷害檔案資料上報存檔；（2）職工傷亡事故調(diào)查報告及批復；（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）物證、人證材料；（5）直接經(jīng)濟損失材料；（6）醫(yī)療部門診斷書；

（7）處分決定和有關責任人的書面檢查材料；（8）有關事故通報和文件。

第五篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案

生產(chǎn)安全事故應急救援預案

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、“兩條例一決定”等文件及有關法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

?應急預案的任務和目標

生產(chǎn)安全應急救援工作，要堅持以“預防為主、防救結合、統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則，更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

?應急救援組織機構情況

本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構框架圖如下： 公司應急反應組織機構框架圖

?應急救援組織機構的職責、分工、組成□應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；

③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

④直接監(jiān)察應急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；

⑦應急反應組織的啟動；

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、搶險救援組的職能及職責

①搶救現(xiàn)場傷員；

②搶救現(xiàn)場物資；

③組建現(xiàn)場消防隊；

④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

3、危險源風險評估組的職能和職責

①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

②指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；

④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

4、技術處理組的職能和職責

①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

②應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

5、善后工作組的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關傷員及家屬。

6、事故調(diào)查組的職能及職責

①保護事故現(xiàn)場；

②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；

④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

7、后勤供應組的職能及職責

①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；

③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。

8、各項目部應急組的職能及職責

◇項目經(jīng)理的職能及職責：

①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

②現(xiàn)場事故評估；

③保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系； ◇工地安全員的職能與職責：

①在項目經(jīng)理的領導下，引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶。

②搶救可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資，轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶； ③啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作；

④對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

⑤迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

□應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、公司安全生產(chǎn)管理委員會的領導下由各職能科室、項目部的人員分別兼職構成。

①應急總指揮由公司的法定代表人擔任；

②公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任；

③搶險救援組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔任，項目部組成人員為成員；④風險評估組組長由公司的總工擔任，科室其他人員為成員；

⑤技術處理組組長由公司的技術經(jīng)營科科長擔任，科室人員為成員；⑥善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，科室人員為成員；⑦事故調(diào)查組組長由公司的安全質檢科科長擔任，科室人員為成員；

⑧項目部應急組組長由項目部的項目經(jīng)理負責人兼任，項目部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。

⑨后勤供應組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。