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      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督概論題doc
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 08:05:21下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督概論題doc
      

      總則
      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的含義：以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以技術(shù)檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)為手段，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行為活動(dòng)。
      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的基本特征：1.以質(zhì)量為中心；2.以技術(shù)為依托；3.履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能；4.監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。
      工作原則：1.統(tǒng)一管理與分級(jí)、分工管理相結(jié)合的體制；2.科學(xué)公正監(jiān)督的原則；3.突出重點(diǎn)的原則；4.扶優(yōu)治劣的原則；5.監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
      工作內(nèi)容：1.負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；2.承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任；3.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作；4.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作；5.承擔(dān)國(guó)內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任；6.承擔(dān)綜合管理和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作；8.統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
      質(zhì)監(jiān)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用：一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)；二是加快技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理的重要保證；三是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要手段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)的全球化、貿(mào)易的國(guó)際化、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督將會(huì)發(fā)揮更大的作用。
      1.為社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理提供技術(shù)基礎(chǔ)；2.為科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展提供技術(shù)保障；3.為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者合法權(quán)益；4.為國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)及健康提供安全保障；5.為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易搭建橋梁，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和應(yīng)用。第一章 標(biāo)準(zhǔn)化
      標(biāo)準(zhǔn)：是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象：重復(fù)性概念和重復(fù)性事物。
      標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)：反映的是需求的擴(kuò)大和統(tǒng)一。
      標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容：包括技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、檢測(cè)方法、規(guī)則以及實(shí)現(xiàn)形式等。
      標(biāo)準(zhǔn)化：為使一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。
      標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化。
      標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象:（分為2類）一類是標(biāo)準(zhǔn)化的具體對(duì)象，即需要制定標(biāo)準(zhǔn)的具體事物；另一類是總體對(duì)象，即各種具體對(duì)象的總和所構(gòu)成的整體，通過它可以研究各種具體對(duì)象的共同屬性、本質(zhì)和普遍規(guī)律。
      標(biāo)準(zhǔn)化管理體制：統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。
      制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則：1.充分考慮使用要求，并兼顧全社會(huì)的綜合效益。2.有利于保障安全和人民的身體健康，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。3.有利于合理利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品達(dá)通用和互換，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。4.有利于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。5.有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，有利于參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并有利于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌。6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)的作用。7.適時(shí)制定，適時(shí)復(fù)審。
      編寫標(biāo)準(zhǔn)的要求：
      （一）基本要求：1.內(nèi)容完整；2.清楚、準(zhǔn)確、相互協(xié)調(diào)；3.充分考慮最新技術(shù)水平；4.為未來技術(shù)發(fā)展提供框架；5.能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解。
      （二）統(tǒng)一性；
      （三）標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性；
      （四）適用性；
      （五）計(jì)劃性；
      （六）專利的處理。
      標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成相關(guān)內(nèi)容：名稱、范圍、術(shù)語和定義、符號(hào)和縮略語、規(guī)范性引用文件等。（第三節(jié)）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和經(jīng)銷等各項(xiàng)工作為主要內(nèi)容，制定、貫徹實(shí)施和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織活動(dòng)。
      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則：1.增強(qiáng)法制觀念；2.自主管理的觀念；3.適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念；4.與企業(yè)各項(xiàng)工作相融合的觀念；5.主動(dòng)服務(wù)的觀念。
      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)，實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。
      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，信息管理與服務(wù)，宣傳培訓(xùn)等。
      標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)管理中的作用：
      （一）是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的有利手段。
      1.標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)；2.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力的體現(xiàn)；3.標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前提與支撐。
      （二）標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提高與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化首要的任務(wù)是為企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷提供標(biāo)準(zhǔn)和信息，為提高企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)；2.產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)品品種、縮短產(chǎn)品開發(fā)周期。3.生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于保證產(chǎn)品制造質(zhì)量，提高生產(chǎn)率和制造技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
      （三）標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。
      1.標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與運(yùn)行，是提高企業(yè)的管理水平的有效手段；2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與自我約束機(jī)制的建立是提高企業(yè)素質(zhì)的有效措施；3.標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
      （四）標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段。
      編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則（三項(xiàng)）：系統(tǒng)原則；實(shí)踐原則；發(fā)展原則。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：是指在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行的全部活動(dòng)，是把科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程。標(biāo)準(zhǔn)只有在實(shí)踐中實(shí)施后才能體現(xiàn)其作用的效果。（第四節(jié)）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
      我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在的主要問題：1.不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；2.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；3.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的需要； 4.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平普遍偏低；5.缺少農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)；6.農(nóng)藥殘留、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)少；7.植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；8.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例低。
      農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)的5項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)：1.建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；3.強(qiáng)化流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理；4.推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植（養(yǎng)殖）的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；5.培養(yǎng)一支8萬人的具備專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系。（第五節(jié)）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
      服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化：規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。范圍涉及服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
      服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：即對(duì)服務(wù)組織的質(zhì)量管理、服務(wù)提供能力、人員資格、服務(wù)行為以及圍繞服務(wù)提供的設(shè)施、服務(wù)交付的硬件環(huán)境要求等方面制定標(biāo)準(zhǔn)。（第六節(jié)）代碼與編碼
      意義：對(duì)單位法人實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼，是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本制度，盡快建立這一制度對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義，且具有緊迫性。
      代碼的特性：唯一性；完整性；統(tǒng)一性；準(zhǔn)確性；無含義性；終身不變性。第二章、質(zhì)量管理
      一、質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段：傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段、質(zhì)量檢驗(yàn)管理階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段、全面質(zhì)量管理階段
      1、最早提出全面質(zhì)量管理概念的是美國(guó)通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆；我國(guó)自1987年推行全面質(zhì)量管理。1987年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在總結(jié)各國(guó)全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。
      2、質(zhì)量：反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。在質(zhì)量管理中通常將質(zhì)量分為狹義質(zhì)量和廣義質(zhì)量?jī)深?；狹義質(zhì)量通常是指產(chǎn)品和服務(wù)，廣義質(zhì)量通常指產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量和工作質(zhì)量之和。
      3、工作質(zhì)量：是企業(yè)或組織的管理技術(shù)能力的總和，它是產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量的保證。
      4、質(zhì)量管理：是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。
      5、質(zhì)量管理的主要活動(dòng)通常包括：a制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)b進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)
      6、質(zhì)量體系：是為了實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。
      7、質(zhì)量控制：
      是為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，其目的在于監(jiān)視過程并排除整個(gè)質(zhì)量管理活動(dòng)中導(dǎo)致不滿意的原因，以取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
      8、質(zhì)量保證：
      是為了提供足夠的信任以表明實(shí)體滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實(shí)施并根據(jù)需要進(jìn)行證實(shí)的全部計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)。質(zhì)量保證核心是提供信任。
      9、質(zhì)量改進(jìn)：是為了向本企業(yè)（組織）及顧客提供更多的收益，在整個(gè)企業(yè)（組織）內(nèi)所采取的旨在提供活動(dòng)和過程效益、效率的各種措施
      10、今后世界質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)的特點(diǎn)：（1）以高層領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)的質(zhì)量管理新時(shí) 代已到來（2）迎接無缺陷挑戰(zhàn)，使產(chǎn)品質(zhì)量無缺陷，并達(dá)到世界最先進(jìn)水平（3）強(qiáng)調(diào)參與質(zhì)量管理（4）質(zhì)量改進(jìn)向隱蔽工廠挑戰(zhàn)（5）開發(fā)軟件管理，迎接新的挑戰(zhàn)（6）質(zhì)量文化的興起和塑造
      11、美國(guó)近年在質(zhì)量管理方面提出兩個(gè)較有影響的理論：其一是費(fèi)根保姆博士的全面質(zhì)量管理，其二是參與質(zhì)量管理。
      12、隱蔽工廠：是指在實(shí)際活動(dòng)中，由于運(yùn)行實(shí)效而不得不為消除缺陷客觀存在著的、不被管理者所察覺的損失，這種活動(dòng)或過程即稱“隱蔽工廠”。
      13、軟件管理 是把整個(gè)質(zhì)量管理看作是一個(gè)完整的過程，并通過設(shè)計(jì)一種軟件過程和目標(biāo)管理來體現(xiàn)這一過程，從而形成全過程的質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)。
      14、質(zhì)量文化是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，質(zhì)量文化是通過價(jià)值觀和信念的確立而得到鞏固和發(fā)展。
      二、常用的質(zhì)量管理方法：
      1、質(zhì)量管理中的統(tǒng)計(jì)方法
      2、全面質(zhì)量管理
      3、質(zhì)量管理小組活動(dòng)
      4、六西格瑪質(zhì)量管理方法
      5、卓越績(jī)效準(zhǔn)則
      1、質(zhì)量管理中的統(tǒng)計(jì)方法a常用的統(tǒng)計(jì)管理方法：主要包括控制圖、因果圖、相關(guān)圖、排列圖、直方圖等所謂的“QC七種工具”b中級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法c高級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法
      2、全面質(zhì)量管理：所謂全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。特點(diǎn)：全員參與；全過程參與
      指導(dǎo)思想：預(yù)防為主；為用戶服務(wù)；用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話；持續(xù)改進(jìn)。工作程序：指PDCA循環(huán)即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)處理。
      3、質(zhì)量管理小組活動(dòng)（QC小組）是“在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人 的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的組織起來，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的小組 QC小組是企業(yè)中全員參與質(zhì)量管理活動(dòng)的一種有效組織形式。
      *質(zhì)量管理小組活動(dòng)最早現(xiàn)在日本出現(xiàn)。*1978年9月，北京內(nèi)燃機(jī)總廠在學(xué)習(xí)日本全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，誕生了我國(guó)第一個(gè)QC小組，并于當(dāng)年12月召開了第一次QC小組成果發(fā)表會(huì)。
      4、六西格瑪質(zhì)量管理方法 ：六西格瑪意為“6倍標(biāo)準(zhǔn)差”，在質(zhì)量上表示每百萬壞品率少于3.4。*六西格瑪模式由摩托羅拉公司于1993年率先開發(fā)。
      *六西格瑪管理是獲得和保持企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的成功并將其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最大化的綜合管理體系和發(fā)展戰(zhàn)略,是使企業(yè)獲得快速增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的改善包括：市場(chǎng)占有率的增加；成本降低；周期降低；缺陷率降低；產(chǎn)品/服務(wù)開發(fā)加快；企業(yè)文化改變。
      *六西格瑪是一種自上而下的革新方法?？梢圆捎糜啥x、度量、分析、改進(jìn)、控制（DMAIC）構(gòu)成的改進(jìn)流程。
      *典型的六西格瑪管理模式解決方案以DMAIC流程為核心，它涵蓋了六西格瑪管理的策劃、組織、人力資源準(zhǔn)備與培訓(xùn)、實(shí)施過程與評(píng)價(jià)、相關(guān)技術(shù)方法的應(yīng)用、管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與使用等方面。
      5、卓越績(jī)效準(zhǔn)則：“卓越績(jī)效模式”指的是由國(guó)際上著名的三大質(zhì)量獎(jiǎng)（美國(guó)的波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)、日本的戴明獎(jiǎng)）的評(píng)獎(jiǎng)準(zhǔn)則所體現(xiàn)的一套綜合的系統(tǒng)化的管理方式。
      *近年來國(guó)際上質(zhì)量管理有兩大趨勢(shì)：一是許多國(guó)家通過國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)劃來提升本國(guó)企業(yè)管理的水準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；二是各種組織（企業(yè)、機(jī)構(gòu)）對(duì)照國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)準(zhǔn)則，對(duì)自身的績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和卓越績(jī)效。
      *卓越績(jī)效：通過綜合的組織績(jī)效管理方法，使組織和個(gè)人得到進(jìn)步和發(fā)展，提高組 織的整體績(jī)效和能力，為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值，并使組孩子持續(xù)獲得成功。*卓越績(jī)效準(zhǔn)則的特點(diǎn)：（1）強(qiáng)調(diào)大質(zhì)量的概念（2）準(zhǔn)則注重經(jīng)營(yíng)結(jié)果：卓越績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)估的重點(diǎn)是組織的績(jī)效，但組織的績(jī)效不僅只是利潤(rùn)和銷售額，還包括顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)、人力資源、組織有效性和社會(huì)責(zé)任6個(gè)方面。（3）準(zhǔn)則是非規(guī)定性的、可適應(yīng)的（4）準(zhǔn)則支持組織目標(biāo)校準(zhǔn)的系統(tǒng)思路。（5）準(zhǔn)則體現(xiàn)了學(xué)習(xí)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。（6）準(zhǔn)則支持基于目標(biāo)的診斷。
      *卓越績(jī)效準(zhǔn)則的核心價(jià)值觀和概念：（1）前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)（2）顧客驅(qū)動(dòng)的卓越（3）組織的和個(gè)人的學(xué)習(xí)（4）重視員工和合作伙伴（5）敏捷性（6）注重未來（7）促進(jìn)創(chuàng)新的管理（8）基于事實(shí)的管理（9）社會(huì)責(zé)任（10）注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值（11）系統(tǒng)的視野
      *卓越績(jī)效準(zhǔn)則的構(gòu)成：11條核心價(jià)值觀體現(xiàn)在7個(gè)類目：（1）領(lǐng)導(dǎo)（2）戰(zhàn)略策劃（3）以顧客和市場(chǎng)為中心（4）測(cè)量、分析與知識(shí)管理（5）以人為本（6）過程管理（7）經(jīng)營(yíng)結(jié)果
      三、我國(guó)名牌產(chǎn)品的基本情況：1996年國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》提出：“實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略、振興民族工業(yè)”。2001 年由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭成立了中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)。2002年開始，各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)成立省級(jí)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，根據(jù)各省制定的《省名牌產(chǎn)品管理辦法》開展名牌產(chǎn)品的評(píng)比。
      *名牌產(chǎn)品根據(jù)評(píng)價(jià)主體和產(chǎn)品范圍認(rèn)定的不同分為中國(guó)名牌和省級(jí)名牌兩類
      1、中國(guó)名牌產(chǎn)品:是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》認(rèn)定的產(chǎn)品。
      2、省級(jí)名牌產(chǎn)品：是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意度高，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力，由省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)《省名牌產(chǎn)品管理辦法》認(rèn)定的產(chǎn)品。
      3、名牌產(chǎn)品的特點(diǎn)：（1）名牌產(chǎn)品是由市場(chǎng)決定的、由消費(fèi)者公認(rèn)的（2）真正的名牌不是靠宣傳打造出來的，是以產(chǎn)品的高質(zhì)量作為基礎(chǔ)的（3）名牌是品牌的知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率統(tǒng)一的結(jié)晶（4）名牌是有時(shí)效性的（中國(guó)名牌產(chǎn)品和河北省名牌產(chǎn)品有效期為三年）
      4、實(shí)施名牌戰(zhàn)略在我國(guó)的意義：（1）國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要（2）名牌戰(zhàn)略的實(shí)施為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力、完善企業(yè)三大基礎(chǔ)管理體系起到直接的推動(dòng)作用（3）名牌產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到帶動(dòng)作用(4)名牌產(chǎn)品為用戶及消費(fèi)者提供了相當(dāng)信譽(yù)度的消費(fèi)指南
      5、名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)原則：名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng)，科學(xué)、公正、公平、公開，不搞終身制，不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
      6、申報(bào)名牌產(chǎn)品應(yīng)具備的條件：（1）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定（2）實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)（省內(nèi)）領(lǐng)先地位，并達(dá)到國(guó)際（國(guó)內(nèi)）先進(jìn)水平；市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)（省內(nèi)）同類產(chǎn)品前列(3)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列（4）企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列（5）產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（6）企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力（7）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故（8）企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高
      *名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作要建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)體系
      7、如何做好名牌產(chǎn)品的培育工作：（1）加強(qiáng)政府推動(dòng)引導(dǎo)作用，建立有效的運(yùn)行機(jī)制（2）積極引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力（3）加強(qiáng)科研開發(fā)，創(chuàng)立技術(shù)創(chuàng)新的名牌產(chǎn)品（4）完善名牌評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理（5）建立名牌產(chǎn)品的保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造良好的名牌發(fā)展氛圍（6）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。（7）加強(qiáng)廣告公關(guān)宣傳工作
      四、2005年7月15日國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，取代了原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1999年制定的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，原產(chǎn)地域產(chǎn)品重新命名為地理標(biāo)志產(chǎn)品
      1、地理標(biāo)志產(chǎn)品：是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：（1）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品（2）原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品
      2、實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的意義：（1）實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之后，假冒產(chǎn)品受到查處，公平了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。A地理名稱被淡化，成為同類產(chǎn)品的通用名稱和標(biāo)志，使傳統(tǒng)久負(fù)盛名的真正的地理標(biāo)志產(chǎn)品被混同、假冒如紹興酒B許多地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱被產(chǎn)地內(nèi)的某一企業(yè)、甚至被產(chǎn)地外的企業(yè)以普通商標(biāo)注冊(cè),使得原屬產(chǎn)地內(nèi)眾多經(jīng)營(yíng)者所共有的地理名稱權(quán)被個(gè)別單位所壟斷，這直接剝奪了原產(chǎn)地其他生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的正當(dāng)權(quán)利，損害了原產(chǎn)地廣大權(quán)利人的利益。如金華火腿C我國(guó)的一些企業(yè)，因不知情或缺乏法制意識(shí)而使用國(guó)外的原產(chǎn)地名稱，從而引發(fā)國(guó)際間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛如香檳名稱的使用。（2）實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度有利于提高地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
      3、地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督：（1）各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)。對(duì)于擅自使用或偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志的；不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和 管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識(shí)及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門將依法進(jìn)行查處。（2）各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝。質(zhì)量特色，質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理（3）獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的生產(chǎn)者，未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的，國(guó)家質(zhì)檢總局將注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記，停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并對(duì)外公告。
      五、質(zhì)量興市（縣）的基本情況：為提高我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平和效益，國(guó)務(wù)院制定實(shí)施了《質(zhì)量振興綱要》，全國(guó)廣泛開展了以質(zhì)量振興為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市、質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興鎮(zhèn)和質(zhì)量興企活動(dòng)。
      1、質(zhì)量興市（縣）的主要意義：（1）質(zhì)量興市是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量振興的重要措施（2）質(zhì)量興市是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的有力措施（3）質(zhì)量興市是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑（4）質(zhì)量興市是對(duì)人民日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求的積極反應(yīng)。*質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)必須在當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、共同支持的基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)攸h委、政府作出決定。
      六、質(zhì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可
      1、合格評(píng)定：對(duì)產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度所進(jìn)行系統(tǒng)檢查和確認(rèn)活動(dòng)。
      2、認(rèn)證：由第三方對(duì)產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面證明的程序。
      3、認(rèn)可：由權(quán)威機(jī)構(gòu)（指法律或特定政府機(jī)構(gòu)依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)）對(duì)有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予正式承認(rèn)的程序。
      4、供方聲明：由供方對(duì)產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證的程序。
      5、認(rèn)證與合格評(píng)定的區(qū)分：認(rèn)證與合格評(píng)定均屬于評(píng)價(jià)活動(dòng)。合格評(píng)定源于認(rèn)證，是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴(kuò)大。有時(shí)人們習(xí)慣于將合格評(píng)定俗稱為認(rèn)證。認(rèn)證是第三方的行為，合格評(píng)定以第三方的認(rèn)證活動(dòng)為基礎(chǔ)，輔以第一方的自我聲明和對(duì)認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)
      6、認(rèn)證與認(rèn)可區(qū)分：認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評(píng)定的范疇。認(rèn)證的對(duì)象是供方的產(chǎn)品、過程或服務(wù)；認(rèn)可的對(duì)象是實(shí)施認(rèn)證、檢驗(yàn)和檢查的機(jī)構(gòu)或人員。認(rèn)證機(jī)構(gòu)為所有具備能力的機(jī)構(gòu)，大多數(shù)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)為權(quán)威機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)，認(rèn)可機(jī)構(gòu)一般為政府機(jī)構(gòu)本身 或政府指定代表政府的機(jī)構(gòu)，認(rèn)可機(jī)構(gòu)具有唯一性。
      7、認(rèn)證機(jī)構(gòu)：從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自己進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)活動(dòng)，或監(jiān)督由其他機(jī)構(gòu)代表其進(jìn)行的這些活動(dòng)。
      8、認(rèn)可機(jī)構(gòu)：實(shí)施和管理認(rèn)可體系并授予認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。
      9、認(rèn)可體系：具備實(shí)施認(rèn)可的有其自身的程序和管理規(guī)則的體系。
      10、質(zhì)量認(rèn)證的基本原則：（1）公正性原。，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)由處于第三方公正地位的的法人實(shí)體承擔(dān)；認(rèn)證過程中咨詢機(jī)構(gòu)與檢查評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)分開（2）透明原則。認(rèn)證的規(guī)則、程序、依據(jù)、內(nèi)容與方法均應(yīng)公開。(3)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則。（4）自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格監(jiān)督原則（5）不斷促進(jìn)質(zhì)量體系有效運(yùn)行原則（6）消除貿(mào)易技術(shù)壁壘原則。
      11、我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度的發(fā)展歷程：我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的發(fā)展經(jīng)歷了起步、發(fā)展壯大、國(guó)家認(rèn)可制度的建立和啟動(dòng)、認(rèn)可制度加入國(guó)際多邊互認(rèn)協(xié)議、國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理五個(gè)階段。
      *1981年4月，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)，中國(guó)電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)正式成立，標(biāo)志 著中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證工作開始起步
      *中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年8月正式成立。2003年11月1日《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》公布實(shí)施，創(chuàng)設(shè)了國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的制度。
      七、體系認(rèn)證：ISO9000體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證（主要是HACCP認(rèn)證）和綠色市場(chǎng)認(rèn)證。
      1、管理體系：是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。2、2008版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)由核心標(biāo)準(zhǔn)和其他支持性標(biāo)準(zhǔn)和文件組成。標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則：（1）以顧客為焦點(diǎn)（2）領(lǐng)導(dǎo)作用（3）全員參與（4）（4）過程方法（5）管理的系統(tǒng)方法（6）持續(xù)改進(jìn)（7）基于事實(shí)的決策方法（8）與供方互利的關(guān)系
      3、實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的目的：（1）識(shí)別環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，確保本組織的環(huán)境方針、指標(biāo)符合環(huán)境法規(guī)的要求（2）識(shí)別組織內(nèi)部重要的環(huán)境因素，確定并控制有關(guān)的環(huán)境影響（3）規(guī)定具體的權(quán)責(zé)任務(wù)，確定改善環(huán)境所需的資源（4）根據(jù)以前的環(huán)境保護(hù)方面的承諾，評(píng)價(jià)該組織在環(huán)境方面的表現(xiàn)，并使整個(gè)環(huán)境管理體系不斷地進(jìn)行改善。
      4、實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義：（1）有利于系統(tǒng)地減少控制廢料，從而提高原材料的使用率（2）有利于提高生產(chǎn)線的流暢性以減少能源的利用（3）有利于采用有效的廢料管理以減少能源的利用（4）符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的要求，降低因違章而受罰的風(fēng)險(xiǎn)（5）提高公眾形象及公信力，以致增加市場(chǎng)占有率及改善競(jìng)爭(zhēng)力（6）滿足投資者要求，并能有效加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力（7）改善及增加內(nèi)部溝通，激勵(lì)員工士氣（8）通過執(zhí)行環(huán)境管理體系文件，改善環(huán)境體系的管理及控制（9）有利于獲取國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”
      5、實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的目的：（1）實(shí)施OHSAS18000為企業(yè)提 高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了科學(xué)、有效的管理手段（2）實(shí)施OHSAS18000有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行（3）使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高職業(yè)健康安全管理水平（4）有助于消除貿(mào)易壁壘，成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件之一（5）對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
      6、實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的作用：（1）消除或減少員工工作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，提高職業(yè)健康與安全保障，降低保險(xiǎn)費(fèi)用，減少因事故和病假帶來的停產(chǎn)時(shí)間（2）建立符合承包方/投資者以及勞務(wù)主管部門提議的FIU(安全管理)準(zhǔn)則要求的標(biāo)準(zhǔn)，令相關(guān)方確信組織符合其職業(yè)健康及安全方針（3）消除或減少其他相關(guān)方與組織活動(dòng)有關(guān)的職業(yè)健康及安全風(fēng)險(xiǎn)，提升形象及全球性的競(jìng)爭(zhēng)力。
      10、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部于2003年10月聯(lián)合發(fā)布了《綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法》，對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品批發(fā)和零售市場(chǎng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證提供了證據(jù)。
      八、產(chǎn)品認(rèn)證：是指由第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照一定的程序?qū)μ囟óa(chǎn)品是否滿足規(guī)定要求而給出書面證明的活動(dòng)。
      1、依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的屬性，可分為合格認(rèn)證和安全認(rèn)證。
      2、合格認(rèn)證：主要依據(jù)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，它是由處于第三方的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)證實(shí)某一產(chǎn)品具備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)）的活動(dòng)
      3、經(jīng)過安全認(rèn)證的產(chǎn)品使用特定的安全認(rèn)證標(biāo)志
      4、按照產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的性質(zhì)或強(qiáng)制程度可分為自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性認(rèn)證
      5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證：又稱3C認(rèn)證，3C是中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證制度的縮寫，也是國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品使用的統(tǒng)一標(biāo)志。它是我國(guó)政府按照世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通用規(guī)則，為維護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。
      6、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)：（1）公布統(tǒng)一的目錄（2）確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序（3）制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)(4)規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
      7、已經(jīng)開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的內(nèi)容有產(chǎn)品安全、電磁兼容、環(huán)境生態(tài)、節(jié)約資源、衛(wèi)生、品質(zhì)等。涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域有電子電氣及部件類、醫(yī)療器械類、玩具、建材、家具、鐵路產(chǎn)品、紡織品及鞋、汽車零部件、飲品、化工產(chǎn)品、體育用品、中文字符及軟件、燃?xì)饩叩?/p>
      8、在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證方面，產(chǎn)品認(rèn)證主要有：無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證及飼料產(chǎn)品認(rèn)證。
      九、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可：是指對(duì)校準(zhǔn)/檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行指定類型的校準(zhǔn)/檢測(cè)所作的一種正式承認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室可以是在一個(gè)固定的場(chǎng)所，也可以在遠(yuǎn)離固定設(shè)施場(chǎng)所，或是在有關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)的設(shè)施中開展校準(zhǔn)/檢測(cè)工作。
      1、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的目的意義：（1）貿(mào)易發(fā)展的需要（2）政府管理部門和客戶的需要（3）社會(huì)公正活動(dòng)的需要（4）產(chǎn)婆你認(rèn)證發(fā)展的需要（5）實(shí)驗(yàn)室自我完善和參與檢測(cè)市場(chǎng)的需要。
      2、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序：(1)申請(qǐng)意向（2）正式申請(qǐng)（3）評(píng)審準(zhǔn)備（4）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（5）批準(zhǔn)發(fā)證（6）監(jiān)督評(píng)審（7）擴(kuò)、復(fù)項(xiàng)評(píng)審
      3、中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)簡(jiǎn)稱CNAL
      十、設(shè)備工程監(jiān)理：是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理（企業(yè)法人）單位，依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》，受項(xiàng)目法人的委托或建設(shè)單位委托，并依據(jù)供貨合同而簽定的監(jiān)理合同的約定，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督。
      *設(shè)備監(jiān)理單位屬獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，與行政機(jī)關(guān)無行政隸屬關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 第三章質(zhì)量監(jiān)督
      一、質(zhì)量監(jiān)督：為確保滿足規(guī)定的要求，對(duì)實(shí)體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證并對(duì)記錄進(jìn)行分析。
      *質(zhì)量監(jiān)督包括：國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督、用戶進(jìn)行的驗(yàn)收型監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)督
      二、質(zhì)量監(jiān)督在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用：（1）維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序、規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)、保護(hù)消費(fèi)者利益（2）促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、健全質(zhì)量體系、提高企業(yè)素質(zhì)（3）促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施
      1、質(zhì)量監(jiān)督的范圍：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)部門目前開展主要是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督。
      2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)象主要是：可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)以及消費(fèi)者，有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
      3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的基本原則：（1）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，面向政府、企業(yè)、消費(fèi)者開展工作的原則（2）依法行政的原則（3）客觀、公正、科學(xué)的原則（4）扶優(yōu)與治劣并重的原則(5)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則（6）依靠行業(yè)和基層、調(diào)動(dòng)各方面積極性的原則（7）不重復(fù)檢查的原則。
      4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的一般程序：計(jì)劃的確定、抽樣、檢驗(yàn)、異議的處理、檢驗(yàn)的處理（也稱“后處理”）
      三、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的特征：（1）質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法是一種具體行政行為，它是質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門針對(duì)特定的人和事，所采取的具有法律效力的行為。（2）質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的主體政府質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門，它代表國(guó)家進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督行政管理，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)（3）質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量行政部門與行政相對(duì)人之間發(fā)生的法律關(guān)系，在這種關(guān)系中，相對(duì)人可以是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 或者其它組織，也可以是公民個(gè)人。這一關(guān)系主體地位是不對(duì)等的（4）在質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法中，除運(yùn)用行政的、法律的手段外，最顯著的特點(diǎn)是運(yùn)用技術(shù)檢驗(yàn)等手段。
      四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的類型：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查，以監(jiān)督抽查為主要形式。
      1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查包括國(guó)家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查。國(guó)家監(jiān)督抽查分為：定期實(shí)施的國(guó)家國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。
      2、產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查是地方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的主要方式，通過制定產(chǎn)品目錄，按規(guī)定周期對(duì)本地區(qū)的重要產(chǎn)品進(jìn)行連續(xù)質(zhì)量監(jiān)控，以促進(jìn)和保持這些產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
      3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的程序：（1）制定目錄（2）向承檢單位下達(dá)《國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量任務(wù)書》（3）制定抽查方案（4）抽取樣品（5）檢驗(yàn)合格判定（6）檢驗(yàn)結(jié)果反饋（7）綜合匯總分析和報(bào)告（8）抽查結(jié)果發(fā)布（9）抽查問題的處理
      4、抽查問題處理：一是對(duì)抽查不合格和違反法律、法規(guī)的，依法進(jìn)行處罰，包括：公告、曝光、整改復(fù)查、行政處罰、強(qiáng)制收回等；二是進(jìn)行督導(dǎo)、幫助，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。
      5、實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)：（1）凡屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查均以國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)衡量和判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，為合格產(chǎn)品，否則為不合格產(chǎn)品（2）凡屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條：“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定實(shí)施。用明示標(biāo)準(zhǔn)作為判定依據(jù)有兩種情況：a凡企業(yè)明示依據(jù)國(guó)家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查按企業(yè)明示的該國(guó)家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)判定其產(chǎn)品質(zhì)量b凡企業(yè)明示依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查則按照企業(yè)明示的該企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)判定其產(chǎn)品質(zhì)量。
      6、監(jiān)督抽查的后處理：后處理工作是監(jiān)督抽查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要包括公告、曝光、整改復(fù)查、舉辦培訓(xùn)班（質(zhì)量分析會(huì)）、行政處罰和強(qiáng)制收回、跟蹤抽查7項(xiàng)后處理制度。
      （1）對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果執(zhí)行定期或不定期公告制度（2）對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品及其企業(yè)執(zhí)行曝光制度（3）對(duì)所有產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查制度（4）對(duì)存在行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的現(xiàn)象要開展質(zhì)量分析會(huì)，如召開不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）培訓(xùn)班制度（5）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行行政處罰制度（6）對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回制度（7）對(duì)不合格產(chǎn)品及其企業(yè)執(zhí)行跟蹤抽查制度。
      7、產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，檢查產(chǎn)品的主要內(nèi)容是：產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、各類證書及產(chǎn)品的外觀質(zhì)量等，有時(shí)也配以便攜式的檢驗(yàn)儀器，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，五、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度：是國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)國(guó)家進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確認(rèn)其具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，頒發(fā)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，允許其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種行政許可制度。
      1、生產(chǎn)許可證制度包括目錄制定、審查部設(shè)立、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的審批，受理企業(yè)申請(qǐng)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、發(fā)證和發(fā)證后的監(jiān)督管理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
      2、生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施是一種政府行為，必須依法行政。其相關(guān)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、各項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品的《生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)和規(guī)章及與之相關(guān)的《行政許可法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。
      3、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度具有強(qiáng)制性、核準(zhǔn)性、評(píng)價(jià)性、和準(zhǔn)入性等性質(zhì)
      4、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理的對(duì)象和范圍：國(guó)家對(duì)列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度管理。主要是：（1）關(guān)系人體健康的加工食品（2）對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品（3）對(duì)關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品（4）對(duì)保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品（5）對(duì)影響生產(chǎn)安全、公共的產(chǎn)品（6）法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)行生產(chǎn)許可證的其它產(chǎn)品。
      5、國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作即統(tǒng)一產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一審查要求、統(tǒng)一證書標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一監(jiān)督管理。
      6、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，發(fā)布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，指定技術(shù)審查機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一核查人員資質(zhì)管理、審批發(fā)證。
      7、企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的必備條件：（1）企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2）企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（3）企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段（4）企業(yè)必須具有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件（5）企業(yè)必須具有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度（6）產(chǎn)品必須符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求（7）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律法規(guī)有其它規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
      8、生產(chǎn)許可程序：申請(qǐng)和受理、企業(yè)的實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)、審定與發(fā)證
      9、發(fā)證后的監(jiān)督管理：根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)獲證企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)實(shí)施定期和不定期監(jiān)督檢查。
      六、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依法接受委托，從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，并向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)資格分為常規(guī)檢驗(yàn)資 格和特殊檢驗(yàn)資格。
      *安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、數(shù)量控制的原則。
      七、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作目標(biāo)、對(duì)象和職責(zé)
      目標(biāo)：各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)，采用巡查、年審、定期檢驗(yàn)、回訪、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查等監(jiān)管方式積極探索食品安全監(jiān)管協(xié)管員制度，督促企業(yè)持續(xù)保持保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件。監(jiān)管對(duì)象：是食品生產(chǎn)加工企業(yè)及其生產(chǎn)的產(chǎn)品
      監(jiān)管內(nèi)容：主要是對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件及其生產(chǎn)銷售的食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)管。（1）是否依法設(shè)立，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策（2）內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否滿足要求（3）生產(chǎn)資源是否滿足要求（4）原輔材料把關(guān)控制是否滿足要求（5）生產(chǎn)加工過程是否滿足要求（6）產(chǎn)品是否符合要求（7）人員是否符合要求（8）檢驗(yàn)要求（9）包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定的要求（10）貯運(yùn)是否符合要求（11）質(zhì)量衛(wèi)生管理要求（12）其它要求。
      1、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)管。
      2、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：（1）對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度（2）對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度（3）對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。
      3、食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分類：低風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ）中風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）、高風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全分級(jí)：A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。4食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度
      強(qiáng)制檢驗(yàn)；包括發(fā)證檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠檢驗(yàn)分為自行出廠檢驗(yàn)和委 托出廠檢驗(yàn)
      5、食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制四定：定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)。三員：專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗(yàn)員。四圖：企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全警示圖。
      八、纖維質(zhì)量監(jiān)督：是指纖維生產(chǎn)國(guó)為保證纖維質(zhì)量、維護(hù)正常的纖維流通秩序、保護(hù)國(guó)家利益和纖維交易雙方的合法權(quán)益，通過專門的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在纖維生產(chǎn)、加工、交易、儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)對(duì)纖維數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并對(duì)非法行為進(jìn)行制裁，實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的全過程。
      1、專業(yè)纖維檢驗(yàn)的形式包括：監(jiān)督檢驗(yàn)、公正檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn)。
      2、纖維質(zhì)量監(jiān)督的形式：監(jiān)督檢查（檢驗(yàn)）、國(guó)家檢驗(yàn)（強(qiáng)制性公正檢驗(yàn)）、立案查處和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督處罰。
      3、監(jiān)督執(zhí)法的環(huán)節(jié)：收購(gòu)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)。
      4、纖維質(zhì)量監(jiān)督的宗旨：是監(jiān)督纖維質(zhì)量義務(wù)的執(zhí)行，查處纖維質(zhì)量違法行為，維護(hù)正常的纖維生產(chǎn)、流通秩序，保護(hù)國(guó)家利益和纖維交易雙方合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
      5、纖維質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容：（1）棉花質(zhì)量監(jiān)督（2）毛（絨）類纖維質(zhì)量的監(jiān)督（3）麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理（4）蠶絲質(zhì)量監(jiān)督管理（5）化學(xué)纖維質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)。
      第四章 計(jì)量
      計(jì)量：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。
      測(cè)量：以確定量值為目的的一組操作。
      檢定：查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和出具檢定證書。計(jì)量檢定的特點(diǎn)：1.檢定的對(duì)象是計(jì)量器具；2.檢定的目的是為了確保全國(guó)量值的統(tǒng)一和溯源；3.檢定的依據(jù)是按法定程序?qū)徟嫉挠?jì)量檢定規(guī)程；4.計(jì)量檢定必須作出是否合格的結(jié)論，并出具證書或加蓋印記；5.計(jì)量檢定具有法制性，是實(shí)施國(guó)家隊(duì)測(cè)量業(yè)務(wù)的一種監(jiān)督。
      計(jì)量保證：用于保證計(jì)量可靠和適當(dāng)?shù)臏y(cè)量準(zhǔn)確度的全部法規(guī)、技術(shù)手段及必要的各種運(yùn)作。
      計(jì)量控制:根據(jù)國(guó)家法規(guī)有指定的機(jī)構(gòu)提供計(jì)量保證的各種體系。計(jì)量控制通過計(jì)量器具控制、計(jì)量監(jiān)督和記錄評(píng)審予以實(shí)施。
      計(jì)量監(jiān)督：為核查計(jì)量器具是否依照計(jì)量法律、法規(guī)正確使用和誠(chéng)實(shí)使用，而對(duì)計(jì)量器具制造、安裝、修理或使用進(jìn)行控制的程序。
      計(jì)量確認(rèn)：為保證測(cè)量設(shè)備處于滿足預(yù)期使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作。
      計(jì)量器具：能用以直接或間接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、實(shí)物量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的總稱。
      計(jì)量工作基本內(nèi)容：計(jì)量技術(shù)工作和記錄監(jiān)督管理工作?？茖W(xué)計(jì)量、法制計(jì)量、工業(yè)計(jì)量
      計(jì)量工作特點(diǎn)：統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、溯源性、法制性。
      計(jì)量的主要作用：保證生產(chǎn)、科研和生活的正常進(jìn)行，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的發(fā)展，為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證；保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠(chéng)實(shí)測(cè)量所造成的危害；保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)國(guó)家的權(quán)益不受侵犯。
      計(jì)量基準(zhǔn)：是在特定領(lǐng)域內(nèi)復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值，并具有最高計(jì)量學(xué)特性，經(jīng)國(guó)家鑒定、批準(zhǔn)作為統(tǒng)一全國(guó)量值最高依據(jù)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。
      計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具：是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)，用于檢定或校準(zhǔn)其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì) 量器具的計(jì)量器具。
      計(jì)量器具的靈敏性：計(jì)量器具對(duì)被測(cè)量變化的反應(yīng)能力。準(zhǔn)確度：計(jì)量器具給出接近真值的響應(yīng)的能力。示值誤差：計(jì)量器具示值與對(duì)應(yīng)輸入量的真值之差。
      重復(fù)性：在相同的測(cè)量條件下，重復(fù)測(cè)量同一個(gè)被測(cè)量，測(cè)量?jī)x器提供相近示值的能力。
      計(jì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：1.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否具有規(guī)定周期內(nèi)的檢定證書；2.配套設(shè)備是否齊全，性能是否符合技術(shù)要求；3.環(huán)境條件是否符合要求；4.技術(shù)檔案是否齊全、整齊；5.檢定人員是否持相應(yīng)的計(jì)量檢定員證；6.檢定方法、數(shù)據(jù)處理是否按檢定規(guī)程要求進(jìn)行。（第四節(jié)）
      量值傳遞：是指通過對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)和其他方式，將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值由各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具的活動(dòng)。其目的是保證被測(cè)對(duì)象的量值準(zhǔn)確一致。
      國(guó)家檢定系統(tǒng)表：對(duì)從計(jì)量基準(zhǔn)到各等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直到工作計(jì)量器具的檢定程序所作的技術(shù)規(guī)定。
      計(jì)量檢定規(guī)程：是指對(duì)計(jì)量器具的計(jì)量性能、檢定項(xiàng)目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定結(jié)果處理等所做的技術(shù)規(guī)定。包括國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程、部門地方檢定規(guī)程、地方檢定規(guī)程。
      計(jì)量檢定系統(tǒng)的內(nèi)容：引言、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具和檢定系統(tǒng)框圖。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)：是指承擔(dān)計(jì)量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括專門從事技術(shù)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門所屬的其他技術(shù)機(jī)構(gòu)。有法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、一般計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。（第五節(jié)）計(jì)量器具的監(jiān)督管理
      國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具：電能表、水表、煤氣表、衡器、加油機(jī)、出租汽車計(jì)價(jià)器（6種）。
      社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：是作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公正作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      實(shí)施強(qiáng)制檢定應(yīng)遵循的原則：1.強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具是必須被列入《強(qiáng)檢計(jì)量器具明細(xì)目錄》中的工作計(jì)量器具，并且是直接用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的工作計(jì)量器具。2.涉及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面執(zhí)法監(jiān)督使用的工作計(jì)量器具。
      計(jì)量檢定印證：檢定證書、檢定結(jié)果通知書、檢定合格證、檢定合格印和注銷印五種。
      開展社會(huì)公正計(jì)量的重要意義：1.它能確保商品的計(jì)量交接公平公正；2.實(shí)行社會(huì)公正計(jì)量能保證測(cè)量的數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)；3.實(shí)施社會(huì)公正計(jì)量能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益；4.開展社會(huì)公正計(jì)量，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)計(jì)量法制管理的科學(xué)性和嚴(yán)肅性；5.開展社會(huì)公正計(jì)量還有利于推進(jìn)計(jì)量技術(shù)的進(jìn)步和測(cè)量水平的不斷提高。計(jì)量認(rèn)證的法律依據(jù)：《計(jì)量法》第22條、《實(shí)施細(xì)則》32-36條明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核。
      計(jì)量認(rèn)證的實(shí)施過程（步驟）：1.向省級(jí)質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處提交計(jì)量申請(qǐng)資料；2.計(jì)量處對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審查；3.通過書面審查，依據(jù)計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審準(zhǔn)則，安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審；4.通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省質(zhì)監(jiān)局核發(fā)計(jì)量認(rèn)證證書。
      計(jì)量法規(guī)體系：計(jì)量法、計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、地方計(jì)量法規(guī)、部門規(guī)章、計(jì)量技術(shù)規(guī)范、計(jì)量檢定規(guī)程。計(jì)量技術(shù)保障體系：中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、各省市縣法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、授權(quán)計(jì)量機(jī)構(gòu)。
      計(jì)量監(jiān)督方式：行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行政執(zhí)法的要求。
      計(jì)量行政管理部門主要職能：推行國(guó)家法定計(jì)量單位；組織量值傳遞和溯源；組織建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；組織制定、修改和管理地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范和檢定規(guī)程；對(duì)計(jì)量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)督商品的計(jì)量行為；調(diào)解計(jì)量糾紛，組織仲裁檢定。
      計(jì)量在工業(yè)中的地位和作用：1.技術(shù)保障作用；2.決策的依據(jù)；3.科研創(chuàng)新的支撐手段。
      現(xiàn)階段工業(yè)計(jì)量管理：主要以引導(dǎo)、幫扶企業(yè)為主。引導(dǎo)企業(yè)自愿開展計(jì)量檢測(cè)體系的評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，提高計(jì)量管理水平。
      國(guó)外計(jì)量管理發(fā)展趨勢(shì)：一是分工合作；二是私有化趨勢(shì)；三是計(jì)量要求意識(shí)增強(qiáng)。第五章 特種設(shè)備
      定義：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。分類：分為承壓類和機(jī)電類特種設(shè)備。承壓類：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等；機(jī)電類：電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。
      鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其它能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積為大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋 爐；出口水壓大于或者等于0.1Mpa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。
      壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等
      壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。
      電梯：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
      起重機(jī)械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
      客運(yùn)索道：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
      大型游樂設(shè)施：是指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛：是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
      特種設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)：更高效，更安全，更環(huán)保、節(jié)能，更具人性化。
      特種設(shè)備安全監(jiān)察體制：一是實(shí)行行政許可制度：1設(shè)計(jì)許可2制造許可3安裝、改造、維修許可4氣瓶充裝許可5使用登記6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核8作業(yè)人員考核；二是實(shí)行特種設(shè)備監(jiān)督檢查制度：1強(qiáng)制檢驗(yàn)制度2依法檢查制度3事故調(diào)查處理制度4安全責(zé)任追究制度5安全狀況公布制度。
      安全監(jiān)察是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。
      安全監(jiān)察工作的特點(diǎn)：安全監(jiān)察工作不同于一般的產(chǎn)品及設(shè)備監(jiān)督管理，是從防止事故為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造七個(gè)環(huán)節(jié)全范圍和全過程的監(jiān)督管理。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，監(jiān)察人員就是執(zhí)法人員，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所設(shè)立的檢驗(yàn)單位所從事的檢驗(yàn)是法定的、強(qiáng)制檢驗(yàn)。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員就樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系為：法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——規(guī)范性文件——相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定五個(gè)層次。
      行政法規(guī)有：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年3月11日第373號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，自2003年6月1日直施行；修訂版于2009年5月1日起施行。
      技術(shù)規(guī)范是指由政府行政主管部門頒存布的包含技術(shù)要求、相關(guān)管理規(guī)定等，并要求強(qiáng)制遵守的技術(shù)規(guī)章?？煞譃樗念悾?安全監(jiān)察規(guī)程類2技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則類3資格認(rèn)可規(guī)則類4監(jiān)督管理辦法類。
      特種設(shè)備行政許可：分為八類1設(shè)計(jì)許可2制造許可3安裝、改造、維修許可4氣瓶充裝許可5使用登記6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核8作業(yè)人員考核。1設(shè)計(jì)許可：分為對(duì)設(shè)計(jì)單位資格許可和對(duì)設(shè)計(jì)文件鑒定兩種形式。
      2制造許可：對(duì)生產(chǎn)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)車輛的單位必須取得特種設(shè)備制造許可。
      3安裝、改造、維修許可：從事安裝、改造、維修的單位必須取得特種設(shè)備安裝、改造、維修許可。
      4充裝許可：凡從事政黨環(huán)境溫度（-40~60）度下使用的，公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶充裝工作單位必須取得充裝許可。目前分為：液化石油氣充裝、永久氣體充裝、乙炔充裝和液化氣體充裝。
      5使用登記：特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。
      6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：分為四個(gè)類型綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
      7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核：凡是從事特種設(shè)備檢驗(yàn)和無損檢測(cè)的人員必須經(jīng)過考核，并取得相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的人員資格證書。
      8作業(yè)人員考核：從事特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
      行政許可的具體形式：1特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝改造維修、氣瓶充裝采用頒發(fā)許可證；2使用登記采用頒發(fā)使用登記證；3檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用頒發(fā)核準(zhǔn)證；4檢驗(yàn)檢測(cè)人員采用頒發(fā)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證；5作業(yè)人中采用頒發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證。
      特種設(shè)備生產(chǎn)許可核準(zhǔn)工作程序：包括申請(qǐng)、受理、審查和批準(zhǔn)頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證 書。
      安裝、改造、維修告知：特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。
      特種設(shè)備使用登記程序：申請(qǐng)、受理審查、頒發(fā)使用登記證。人員考核程序：申請(qǐng)、受理、組織考核頒發(fā)資格證。特種設(shè)備安全監(jiān)察方針是“安全第一，預(yù)防為主”。
      國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確對(duì)特種設(shè)備實(shí)施全方位、全過程的安全監(jiān)察，可為設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修（保養(yǎng)）、改造七個(gè)環(huán)節(jié)。使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察是關(guān)鍵。
      特種設(shè)備使用安全監(jiān)察的工作要點(diǎn)為“三落實(shí)、兩有證”和正確使用，精心維修保養(yǎng)。
      三落實(shí)：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員和各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程；落實(shí)定期檢驗(yàn)。
      兩有證：設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)向監(jiān)察部門辦理使用登記手續(xù)；特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的作業(yè)人員資格證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理工作。
      落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
      明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方人民政府和政府有關(guān)職能部門的安全責(zé)任，并落實(shí)到位，是防止和減少事故發(fā)生的保證。
      落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)：是做好特種設(shè)備使用管理工作的前提條件?？瓦\(yùn)索道、大型游 樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。落實(shí)各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程：
      定期檢驗(yàn)：是國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)施的法定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，通過定期檢驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危及安全的缺陷隱患，防止事故發(fā)生，達(dá)到延長(zhǎng)使用壽命，保證特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在下一次檢驗(yàn)期前1個(gè)月向檢驗(yàn)單位提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，檢驗(yàn)單位接到申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
      未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
      “兩有證”的要求：特種設(shè)備憑證（合格標(biāo)志）的使用，作業(yè)人員持證上崗。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，使其掌握基本理論知識(shí)、特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)和達(dá)到“四懂四會(huì)”（懂特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、用途、工作原理，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。
      正確使用：主要措施有一是正確確定使用條件，加強(qiáng)使用過程中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；二是合理制訂操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；三是合理選用安全保護(hù)裝置，確保動(dòng)作可靠；四是作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位還要做到：每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。應(yīng)將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于乘客注意的顯著位置；配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品；乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向乘客講解安全注意事項(xiàng)。
      精心維修保養(yǎng)：特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并做出記錄，對(duì)其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表進(jìn)行定 期校驗(yàn)、檢修，并做出記錄。
      特種設(shè)備的維修保養(yǎng)有兩種形式：一是使用單位維護(hù)保養(yǎng)，二是具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)（電梯維修保養(yǎng)）。
      特種設(shè)備使用管理安全監(jiān)察的主要方式是：對(duì)特種設(shè)備實(shí)行使用登記制度，對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)行考核發(fā)證制度，對(duì)使用單位實(shí)施“三落實(shí)，兩有證”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查制度，建立對(duì)特種設(shè)備實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，對(duì)特種設(shè)備實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察制度，建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理機(jī)制。
      特種設(shè)備事故分類：按設(shè)備損壞程度分為1爆炸事故2嚴(yán)懲損壞事故3坍塌墜落事故4一般損壞事故。按人員傷亡和損失程度分為：1特別重大事故2重大事故3較大事故4一般事故。
      事故報(bào)告方式分為逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和舉報(bào)等。事故調(diào)查工作應(yīng)遵循的原則：必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
      事故調(diào)查組的職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生前的狀況，查閱原始檔案、技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)記錄；2查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；3分析事故原因4查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任5提出對(duì)事故有關(guān)人員的處理建議；6提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；7按規(guī)定格式寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
      事故責(zé)任的劃分：根據(jù)事故的性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
      事故的批復(fù)時(shí)限應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日完成。特殊情況不超180日。事故“四不放過”原則：事故原因沒有查清楚不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。
      特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分為綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
      監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過程中，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)制造或安裝單位進(jìn)行的旁站式檢驗(yàn)。屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
      特種設(shè)備檢驗(yàn)的程序包括申報(bào)受理、檢驗(yàn)檢測(cè)、審核批準(zhǔn)和頒發(fā)使用合格證。特種設(shè)備檢驗(yàn)單位的監(jiān)督管理：包括對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施核準(zhǔn)制度和對(duì)檢驗(yàn)人員、無損檢測(cè)人員的資格實(shí)施考核制度。檢驗(yàn)人員的分類：分檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師和高級(jí)檢驗(yàn)師。行政執(zhí)法
      第六章 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法
      1、行政執(zhí)法：是指法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，把法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定適用于具體對(duì)象或案件的活動(dòng)。
      2、行政執(zhí)法的特征：一是行政執(zhí)法的主體是主管行政機(jī)關(guān)；二是行政執(zhí)法的主要內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)依法辦事，直接影響或直接涉及個(gè)人、組織的權(quán)利義務(wù)；三是行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織之間發(fā)生的法律關(guān)系，是雙方關(guān)系，一般以行政機(jī)關(guān)單方意思表示為特點(diǎn)；四是行政執(zhí)法必須依據(jù)法定的程序進(jìn)行。
      3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者經(jīng)法定委托的組織，按照標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人依法實(shí)施監(jiān)督檢查、查處違法行為的活動(dòng)。
      4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法特征：①質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者經(jīng)法定委托的組織代表國(guó)家所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)②質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是一種具體行政行為，是針對(duì)特定的人或事采取某種行政措施的活動(dòng)③質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與行政相對(duì)人之間發(fā)生的地位不對(duì)等的行政法律關(guān)系④質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法一般表現(xiàn)為行政管理活動(dòng)與技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)（檢定）活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。
      5、行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前必須履行的義務(wù)有以下三個(gè)方面：①查明事實(shí)的義務(wù)，對(duì)違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰②告知義務(wù)，包括告知當(dāng)事人作出行政處罰決定所依據(jù)的中實(shí)、理由及依據(jù)，還應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利③聽取當(dāng)事人意見的義和，對(duì)當(dāng)中人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，并認(rèn)真復(fù)核。如果當(dāng)事人的意見成立，應(yīng)予以采納。
      6、行政執(zhí)法程序的作用：①限制行政執(zhí)法程序執(zhí)行人的主觀隨意性②保證選擇效率最優(yōu)的行政執(zhí)法手段③維護(hù)和促進(jìn)手段的正當(dāng)性
      7、行政執(zhí)法文書，是指國(guó)家機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者接受委托行使行政執(zhí)法職能的組織，在進(jìn)行國(guó)家或者社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)中，制作的具有法律效辦或者法律意義的文件。
      8、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照法定的執(zhí)法程序，在執(zhí)法過程所制作、發(fā)布的反映執(zhí)法活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的有法律效力或者有法律意義的規(guī)范性文件。
      9、行政執(zhí)法文書特點(diǎn)：①行政執(zhí)法文書是一種法律文件，即具有法律效國(guó)或者具有法律意義的文件②行政執(zhí)法文書是行政機(jī)關(guān)行使行政管理權(quán)，對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理所適用的文件
      ③主體必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或有關(guān)組織。
      10、作用：是貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的工具；是行政訴訟的有力證據(jù)。
      11、實(shí)施行政處罰必須遵守的基本原則：法定原則（對(duì)公民和組織實(shí)施行政處罰必須有法定依據(jù)，法無明文規(guī)定不處罰；實(shí)施行政處罰主要應(yīng)由行政機(jī)關(guān)實(shí)施；處罰的的對(duì)象只能是公民和組織；實(shí)施行政處罰必須遵守法律法規(guī)的程序；沒有法定依據(jù)或違反法定程序的，行政處罰無效）；行政處罰公正原則、公開原則和過罰相當(dāng)原則；行政處罰與教育相結(jié)合的原則；行政處罰法定程序原則；公民權(quán)利與法律救濟(jì)
      原則。
      12、實(shí)施機(jī)關(guān)：由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施；國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)（綜合執(zhí)法）；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰（授權(quán)執(zhí)法）；行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定，可以在其規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰（委托執(zhí)法）
      13、行政處罰的管轄：地域管轄（一般地域管轄、共同管轄）；職權(quán)管轄（專職管轄、交叉管轄）；級(jí)別管轄；移送；指定管轄。
      14、適用規(guī)則：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為；對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不能給予兩次以上罰款的行政處罰；不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教，已滿14周歲不滿18周歲的實(shí)施違法行為的從輕或減輕行政處罰；精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，間歇性精神病人在精神正常時(shí)實(shí)施違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或有期徒刑時(shí)，給予行政拘留的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)刑期，違法行為構(gòu)成犯罪的，法院判處罰金時(shí)，已給予罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金；違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。
      15、行政處罰的決定----一般規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須查明事實(shí)；實(shí)施行政處罰過程中行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)力；當(dāng)事人享有陳述和申辯權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。
      16、簡(jiǎn)易程序：條件：違法事實(shí)確鑿；有法定依據(jù)；對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰。
      17、具體規(guī)定：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)表明身份；指出當(dāng)事人的違法行為，說明理由、行政處罰依據(jù)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證；告知 當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)場(chǎng)處罰的執(zhí)行；當(dāng)場(chǎng)處罰決定必須向所屬機(jī)關(guān)備案。步驟：表明身份—說明理由—聽取意見---調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄—作出處罰決定，制作處罰決定書—送達(dá)處罰決定書-執(zhí)行—備案
      18、一般程序:：
      1、范圍：處罰較重的案件；情節(jié)復(fù)雜的案件；當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法人員給予當(dāng)場(chǎng)行政處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧，致使執(zhí)法人員無法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的案件。
      2、步驟：立案---調(diào)查取證----告知權(quán)利及應(yīng)知事項(xiàng)---當(dāng)事人陳述和申辯----審議和決定---制作處罰決定書---送達(dá)
      19、聽證程序：
      1、范圍：責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，當(dāng)事人要求聽證的。
      2、步驟：當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證7日前通知
      第二篇：航海概論題綱
      航海概論題綱
      禁止任何形式的轉(zhuǎn)發(fā)和復(fù)制，僅供輪機(jī)1094班班級(jí)成員使用
      §1-1 各類海洋運(yùn)輸船舶特點(diǎn)，區(qū)分港作船和工程船。海洋運(yùn)輸船的主要任務(wù)是從事旅客和貨物的運(yùn)輸，分為客船和貨船兩大類。客船其特點(diǎn)是積極具有良好的航海性能安全設(shè)備與生活設(shè)施完善，上層建筑高大，船速較高，一般在20節(jié)左右；港作船包括拖船 消防船 供應(yīng)船 引航船和交通船。工程船包括挖泥船 起重船 打撈船 海難救助船 破冰船和敷纜船 船舶基本的甲板和艙室名稱。船體水平方向布臵的鋼板成為甲板，最上一層船首尾的統(tǒng)長(zhǎng)甲板稱上甲板。主甲板 遮蔽甲板 二層甲板 三層甲板 短段甲板 駕駛臺(tái)甲板 救生艇甲板首尖艙 錨鏈艙 貨艙 機(jī)艙 尾尖艙 壓載艙 甲板間艙
      各類船舶主尺度的概念和意義。最大尺度 也稱全部尺度或周界尺度。決定某一船舶能否停靠一定長(zhǎng)度的碼頭，通過或進(jìn)入一定長(zhǎng)度和寬度的船閘或船塢，決定船舶在狹窄航道和港內(nèi)的安全操縱和避讓，以及能否順利通過橫跨航道上的橋梁和架空電纜等。登記尺度 是丈量船舶計(jì)算船舶噸位的尺度，該尺度登記在船舶丈量證書上，表明船舶大小。船型尺度 船舶設(shè)計(jì)中主要是用船型尺度，是計(jì)算船舶穩(wěn)性吃水差干舷高度船舶系數(shù)和水對(duì)傳播阻力時(shí)使用的尺度。各類主尺度的船長(zhǎng)L概念。最大尺度：船舶總長(zhǎng) 從船首最前端量到船尾最后端的水平距離。登記尺度：登記長(zhǎng)度 對(duì)國(guó)外航行船舶的登記長(zhǎng)度指自龍骨板上緣的最小型深85%處水線長(zhǎng)度的96%，或沿該水線從首柱前緣量至上舵桿中心的長(zhǎng)度，取兩者中較大者；對(duì)國(guó)內(nèi)船舶的登記長(zhǎng)度在量噸甲板上表面，從首柱前緣量至舵柱后緣的水平距離。沒有舵柱的量至舵桿中心。船型尺度：型長(zhǎng) 是指在夏季載重線上自船首柱前緣至船尾柱后緣的水平距離。沒有尾柱的船舶量至舵桿中心 水尺標(biāo)志的作用。表示船舶實(shí)際吃水
      §1-2 排水量、載重量的概念和作用，載重線標(biāo)志的作用。排水量是指船體在水中的部分所排開水的重量。載重量是指船舶在某一吃水情況下所能裝載的貨物燃潤(rùn)料淡水供應(yīng)品及其他物品的總重量。載重線標(biāo)志規(guī)定了船舶在不同區(qū)域和季節(jié)的干舷大小
      貨艙容積、登記噸位的概念和作用。貨艙容積是指船舶貨艙內(nèi)實(shí)際能夠裝載貨物的空間。登記噸位是指船舶為登記注冊(cè)的需要按照有關(guān)的丈量公約或規(guī)范所規(guī)定的丈量辦法和計(jì)算公式確定的船舶容積噸位。額定船速、海上船速、平均航速、經(jīng)濟(jì)航速的概念。額定船速又稱交船船速，是船舶的最高船速，是在船舶建造后按一定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后的主機(jī)額定功率下無風(fēng)流影響的靜水實(shí)測(cè)速度。海上船速 為保證主機(jī)的安全實(shí)際海上航行時(shí)主機(jī)是按海上常用輸出功率運(yùn)轉(zhuǎn)的，一般為額定功率的80%~90%。舶航行時(shí)在受風(fēng)流浪等的影響下的航行速度。經(jīng)濟(jì)航速 在海上航行中 以節(jié)約燃料消耗和提高營(yíng)運(yùn)效益為目的，根據(jù)航線條件 運(yùn)輸合同等特點(diǎn) 調(diào)整主機(jī)功率 其對(duì)應(yīng)的航速稱經(jīng)濟(jì)航速
      §1-4 各類操縱設(shè)備的組成。動(dòng)力設(shè)備1主動(dòng)力裝臵2輔助動(dòng)力裝臵。操縱設(shè)備1錨設(shè)備2舵設(shè)備3系泊設(shè)備。裝卸設(shè)備1吊桿式起貨設(shè)備2起重機(jī)3貨艙與艙蓋。安全設(shè)備1消防設(shè)備2救生設(shè)備3堵漏設(shè)備。
      §2-1船員組織結(jié)構(gòu)。船長(zhǎng)。甲板部：大副，二副，三副，水手長(zhǎng)，木匠，水手 大廚。輪機(jī)部：輪機(jī)長(zhǎng)，大管輪，二管輪，三管輪，機(jī)工長(zhǎng)，銅匠，機(jī)工
      §2-2(1)、船長(zhǎng)是船舶領(lǐng)導(dǎo)人，船長(zhǎng)對(duì)船東(船公司)負(fù)責(zé)，是船舶安全生產(chǎn)、航行指揮、行政管理、技術(shù)業(yè)務(wù)和涉外工作的負(fù)責(zé)人。船長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批大副編制的貨物配載計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行乘員定額和載重線規(guī)定，不得超載。開航前，船長(zhǎng)應(yīng)通知各部門負(fù)責(zé)人做好開航前的準(zhǔn)備工作 航行中．船長(zhǎng)應(yīng)督促各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)航行計(jì)劃及相關(guān)措施，及早布臵和落實(shí)防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防凍、防碰撞以及霧航等安全生產(chǎn)措施。在停泊期間，船長(zhǎng)應(yīng)布臵值班注意事項(xiàng)，并督促檢查值班情況。在船舶發(fā)生海損事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定發(fā)出扼要的海事聲明或海事報(bào)告，連同航海日志摘要在船舶抵達(dá)第一港口時(shí)送交有關(guān)部門簽證，并按需要申請(qǐng)檢驗(yàn)。船舶發(fā)生危及在船人員和財(cái)產(chǎn)安全的事故時(shí)，船長(zhǎng)及時(shí)組織船員和其他在船人員盡力施救。在緊急情況下．船長(zhǎng)為保障水上人命與財(cái)產(chǎn)的安全和保護(hù)水域環(huán)境，可獨(dú)立作出判斷和決策。船舶發(fā)生水上交通事故或水域污染事故，船長(zhǎng)應(yīng)采取一切措施盡力防止損失擴(kuò)大，并撰寫水上交通事故報(bào)告書或水域污染事故報(bào)告書。在修船時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真審批各部門修理計(jì)劃，檢查進(jìn)廠前的準(zhǔn)備工作，做好防火、防爆、防工傷等工作。修理過程中．經(jīng)常檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格監(jiān)修和驗(yàn)收，保質(zhì)保量地按期完成修船任務(wù)。
      (2)、大副是船長(zhǎng)的主要助手，是甲板部的負(fù)責(zé)人。在船長(zhǎng)、政委的領(lǐng)導(dǎo)下，主持甲板部的日常工作。除航行值班外，主管貨物的配載、裝卸、交接和運(yùn)輸管理以及甲板部的維修保養(yǎng)工作。大副全面負(fù)責(zé)貨物裝卸。開航前，大副負(fù)責(zé)檢查各種貨物單證是否齊全、甲板部船員是否到船，以及淡水儲(chǔ)備量、封艙、活動(dòng)物件綁扎固定等情況，并會(huì)同輪機(jī)長(zhǎng)、電機(jī)員試舵，確認(rèn)良好并記入航海日志。大風(fēng)浪侵襲前．大副應(yīng)督促水手長(zhǎng)和木匠檢查船上易移動(dòng)物件并予以綁固，并親自檢查艙口的水密性和牢固情況，督促有關(guān)人員關(guān)閉貨艙通風(fēng)口和外側(cè)水密門窗以及疏通甲板排水孔道。進(jìn)出港口、靠離移泊和拋起錨時(shí)，大副在船首負(fù)責(zé)了望，并按船長(zhǎng)要求指揮船員進(jìn)行纜繩、錨等作業(yè)的安全操作。修船時(shí)，大副負(fù)責(zé)匯總和編制甲板部的修船計(jì)劃，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織好監(jiān)修、驗(yàn)收和自修工作，掌握修理進(jìn)度和質(zhì)量，保質(zhì)保量按期完成該部門的修船任務(wù)。航行值班時(shí)間：04：00-08：00；16：00-20：00。
      (3)、二副 二副在船長(zhǎng)、大副的領(lǐng)導(dǎo)下履行航行和停泊所規(guī)定的值班職責(zé)，并主管駕駛臺(tái)設(shè)備，包括各種無線電航海儀器、氣象儀器、操舵儀、天文鐘和船鐘、羅經(jīng)、國(guó)旗、號(hào)旗、號(hào)燈、號(hào)型、海圖及其他航海圖書資料。航前，二副應(yīng)按船長(zhǎng)指示備妥所需旗號(hào)、海圖及有關(guān)航海資料并改正到使用之日，設(shè)計(jì)并畫好好計(jì)劃航線，報(bào)船長(zhǎng)審批。航行中，每天填寫正午報(bào)告；每個(gè)航次結(jié)束后及時(shí)填報(bào)航次報(bào)告。進(jìn)出港口、靠離移泊時(shí)，二副在船尾按船長(zhǎng)的指示指揮船員進(jìn)行纜繩等作業(yè)的安全操作。航行值班時(shí)間：00：00-04：00；12：00-16：00。
      (4)、三副 三副在船長(zhǎng)、大副的領(lǐng)導(dǎo)下履行航行和停泊所規(guī)定的值班職責(zé)，并主管救生、消防設(shè)備。開航前，三副應(yīng)編妥船舶應(yīng)變部署表和船員應(yīng)變卡，并經(jīng)大副審核，船長(zhǎng)和政委批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。進(jìn)出港口、靠離移泊和拋起錨時(shí)，三副在駕駛臺(tái)協(xié)助了望，傳達(dá)和執(zhí)行船長(zhǎng)命令，并操縱車鐘．記錄車鐘和船舶的主要?jiǎng)討B(tài)和情況。航行值班時(shí)間：08：00-12：00；20：00-24：00。
      （5)、水手長(zhǎng)水手長(zhǎng)在大副領(lǐng)導(dǎo)下．組織領(lǐng)導(dǎo)木匠和水手開展工作。負(fù)責(zé)編制水手航行、停泊及了望輪值表；按大副指示安排水手進(jìn)行船體和甲板部設(shè)備的維修保養(yǎng)、起落吊桿、開關(guān)艙、綁扎貨物、清艙洗艙以及裝卸和靠離泊的準(zhǔn)備工作等；管理甲板部物料、屬具、綁扎器材和勞保用品，做好請(qǐng)領(lǐng)、驗(yàn)收和發(fā)放等工作。
      §3-1 氣象要素（溫度、氣壓、濕度）。氣溫：氣溫是大氣的重要參數(shù)，是表征空氣冷熱程度的物理量。氣壓：大氣的重量所產(chǎn)生的壓力。濕度：濕度是表示空氣的干濕程度和水汽含量的物理量。天氣現(xiàn)象：風(fēng)（風(fēng)向、風(fēng)速）：空氣在水平方向上的運(yùn)動(dòng)成為風(fēng)。風(fēng)向：風(fēng)向是指風(fēng)吹來的方向，一般風(fēng)向用羅經(jīng)點(diǎn)法來表示。風(fēng)速：是指空氣在單位時(shí)間內(nèi)所流過的距離。云雨雪，霧（分類及對(duì)船舶的影響）。云：就是懸浮在空氣中的小冰晶或者小水滴，他是由于地面的冰蒸發(fā)，進(jìn)入大氣，而大氣水汽又以各種不同形式凝結(jié)成各種水汽凝結(jié)物，這就形成了云。雨：水汽在空中凝結(jié)成云，體積擴(kuò)大，重量增加，以至上升氣流，不能托付其重量而以水態(tài)下落到底，這就是雨。雪：若水汽在凝結(jié)的溫度降到零度以下，則其水汽直接凝結(jié)成固態(tài)下降著地，那么就成為雪。霧：是近地面大氣中懸浮的大量小水滴或者小冰晶的集合體，他與云本質(zhì)是一樣的，只是高度不一樣而已。臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生和移動(dòng)原因，臺(tái)風(fēng)術(shù)語（進(jìn)路、左右半圓、危險(xiǎn)象限），臺(tái)風(fēng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣壓變化的特點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)是發(fā)源于熱帶海洋面上的強(qiáng)大而深厚的氣旋式漩渦。產(chǎn)生條件：1它生成的海域一般是海水溫度較高的地區(qū)，水溫一般在26到28度左右2它大致發(fā)源于北緯5到15度之間3臺(tái)風(fēng)所在的區(qū)域具有不穩(wěn)定的空氣層，而且厚度很厚。由于臺(tái)風(fēng)移動(dòng)的速度 和方向是受兩個(gè)力的作用：內(nèi)力和外力，因此這兩個(gè)力的大小方向的不同和變化將影響 到臺(tái)風(fēng)的速度和方向進(jìn)路：臺(tái)風(fēng)中心移動(dòng)方向的路線。左半圓和右半半圓：臺(tái)風(fēng)是一個(gè)旋轉(zhuǎn)的熱帶低氣壓氣團(tuán)，它是以中心直徑約25公里左右的臺(tái)風(fēng)跟和周圍的直徑500至1000公里，最大可達(dá)2000公里的圓所組成。危險(xiǎn)象限：危險(xiǎn)象限是位于臺(tái)風(fēng)右半圓也就是危險(xiǎn)半圓的前半部分。
      §3-2 潮汐的成因(天體的引潮力)。潮汐現(xiàn)象（潮汐周日、半月不等）。潮汐術(shù)語（漲落潮、潮高基準(zhǔn)面、潮差、大潮、小潮、潮齡）。
      成因假設(shè)：1 整個(gè)地球表面等深的海水所包圍；2 水分子的內(nèi)聚力，摩擦力和慣性力對(duì)水團(tuán)不起作用。3 海底的自然形狀對(duì)潮汐不產(chǎn)生影響。成因：1 月引力2 月地公轉(zhuǎn)慣性離心力3 月引朝力潮汐周日不等：
      潮汐半月不等;當(dāng)月球、太陽和地球的相對(duì)位臵做周期性的變化時(shí)，月球和太陽的引潮力有時(shí)相互疊加，有時(shí)相互抵消，使得潮汐以半個(gè)太陽日為周期發(fā)生變化。漲潮：由低潮到高潮的過程。落潮：由高潮到低潮的過程。
      潮高基準(zhǔn)面：計(jì)算潮高的起算面，一般與海圖基準(zhǔn)面一致；當(dāng)不一致時(shí)，應(yīng)予以訂正。潮差：相連高潮潮高和低潮潮高的差值大潮：
      大潮：當(dāng)月、日潮汐橢圓體相互疊加，形成潮差最大的潮汐。小潮：當(dāng)月、日潮汐橢圓體相互抵消，形成潮差最小的潮汐。潮齡：塑、望到大潮發(fā)生的間隔天數(shù)。§4-1 地球形狀的概念和作用 第一近似體：為了計(jì)算和作圖方便，把地球看成一個(gè)半徑相等的圓球體。
      第二近似體：在大地測(cè)量學(xué)，地圖學(xué)以及需要更為準(zhǔn)確的航海計(jì)算中，把地球近似看成兩極略扁，中間略鼓的地球橢圓體。
      地理經(jīng)度、是以格林經(jīng)線為基準(zhǔn)，用格林經(jīng)線和某點(diǎn)經(jīng)線之間所載的赤道上的短弧，或該短弧所對(duì)應(yīng)的球心角或極角表示。
      地理緯度以赤道為基準(zhǔn)，在地球橢圓體上赤道平面與某子午線的法線的夾角。
      航海上方向的確定劃分法1圓周法、以真北為基準(zhǔn)，按順時(shí)針方向計(jì)算，由0到360°。航海中最常用的劃分法2半圓周法、以真北為基準(zhǔn)或真南為基準(zhǔn)，分別向東或向西由0到180°度量，并在其后標(biāo)出方向。主要應(yīng)用在航海天文中，表示天體的方位。3羅經(jīng)點(diǎn)法以真北為基準(zhǔn)，將地面真地平劃分為32個(gè)等分，得32個(gè)點(diǎn)，每一個(gè)點(diǎn)稱一個(gè)羅經(jīng)點(diǎn)方向，而一個(gè)羅經(jīng)點(diǎn)為11°1/4。這種劃分法不精確，大多用于表示風(fēng)，流的大概方向。
      航向、在沒有風(fēng)流影響的情況下，船舶航行的方向。方位表示物標(biāo)M的水平方向。舷角以航向線為基準(zhǔn)，從航向線到方位線之間的夾角。
      磁羅經(jīng) 1磁差，是真北線與磁北線之間的夾角。2自差是由于船舶自身的磁場(chǎng)所引起的，羅北偏開磁北的夾角3羅經(jīng)差是真北線與羅北線之間的夾角。
      陀螺羅經(jīng)是根據(jù)高速旋轉(zhuǎn)的陀螺儀，在受到阻尼作用后，能迫使其旋轉(zhuǎn)軸保持在真子午圈平面內(nèi)的原理而制成的。陀螺差是用羅經(jīng)指北時(shí)其羅盤上零度方向偏離真北的夾角。
      海上距離 地球橢圓子午線上緯度一分所對(duì)應(yīng)的弧上就是一海里。1海里記為1’，十分之一海里記為1鏈。
      船速、船舶在靜水中，單位時(shí)間航行的距離。航速 船舶在有風(fēng)流影響下，單位時(shí)間內(nèi)實(shí)際航行的距離，航速=船速+流速（矢量相加）航程 船舶航行通過的距離。單位為海里 計(jì)程儀的作用 是船上測(cè)量航程的儀器，分為相對(duì)計(jì)程儀和絕對(duì)計(jì)程儀。
      計(jì)程儀改正率是船舶對(duì)水的實(shí)際航程與計(jì)程儀的讀數(shù)差（L1-L2）之差和計(jì)程儀讀數(shù)差比的百分?jǐn)?shù)?！?-2 恒星時(shí)、在周日視運(yùn)動(dòng)中，春分點(diǎn)?連續(xù)兩次經(jīng)過某地午圈所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為1恒星日。恒星時(shí)的時(shí)刻與晝夜的關(guān)系不固定。然而，人們的日常生活工作一般是根據(jù)“晝夜”來安排的，所以恒星時(shí)不宜用于日常生活之中。恒星時(shí)僅是天文學(xué)中采用的時(shí)間計(jì)量單位。視太陽時(shí)是建立在地球自轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的時(shí)間系統(tǒng)，它是以太陽⊙為參考點(diǎn)，以其周日視運(yùn)動(dòng)的周期作為時(shí)間的計(jì)量單位。作為時(shí)間計(jì)量單位，長(zhǎng)短必須固定，所以視太陽日不宜作為時(shí)間的計(jì)量單位。但是視太陽日與晝夜交替的關(guān)系固定，符合人們工作與休息的習(xí)慣。因此產(chǎn)生了平時(shí)。平太陽時(shí)是建立在地球自轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上的時(shí)間系統(tǒng)，它是以平太陽?為參考點(diǎn)，以其周日視運(yùn)動(dòng)的周期作為時(shí)間的計(jì)量單位。
      地方時(shí)在周日視運(yùn)動(dòng)中，平太陽?由某地子圈起，向西運(yùn)行所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為地方平時(shí)LMT。世界時(shí)在周日視運(yùn)動(dòng)中，平太陽由格林子圈起，向西運(yùn)行所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為世界時(shí)。同時(shí)須注明日期。區(qū)時(shí)，時(shí)區(qū)中線的地方平時(shí)作為該時(shí)區(qū)的區(qū)時(shí)。區(qū)時(shí)通常要注明區(qū)號(hào)和日期。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，每個(gè)地區(qū)或國(guó)家都有規(guī)定該地區(qū)或者國(guó)家統(tǒng)一使用的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，稱為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
      船時(shí)，船鐘指示的時(shí)間，一般情況下，船鐘指示船舶所在時(shí)區(qū)的區(qū)時(shí)或所在港口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。日界線又稱國(guó)際日期變更線。日界線原則上是180°經(jīng)線，考慮到行政區(qū)域而有若干曲折。撥鐘，船舶向東航行進(jìn)入相鄰時(shí)區(qū)，應(yīng)將船鐘撥快1小時(shí)； 船舶向西航行進(jìn)入相鄰時(shí)區(qū)，應(yīng)將船鐘撥慢1小時(shí)。船舶由東十二時(shí)區(qū)進(jìn)入西十二時(shí)區(qū)或反之均不用撥鐘，但日期相差一天。
      §4-3 航標(biāo)的作用指示航道、供船舶定位、標(biāo)示危險(xiǎn)區(qū)（航道附近的沉船、暗礁、淺灘等）、及其他特殊需求使用（白天、夜晚、能見度不良）如何識(shí)別航標(biāo)? 國(guó)際海上浮標(biāo)制度類型有A，B兩個(gè)系統(tǒng)。作用是指明： ①可航水道的中央線和邊側(cè)界限；②固定橋下的可航水道； ③天然危險(xiǎn)物和其他障礙物 ④可能有待規(guī)定的航行區(qū)域；⑤與航海者有重要關(guān)系的其他特征。標(biāo)志的類型： 側(cè)面標(biāo)志、方位標(biāo)志、孤立危險(xiǎn)物標(biāo)志、安全水域標(biāo)志和專用標(biāo)志
      §4-4《世界大洋航路》可供擬定深海線時(shí)參考。書中介紹了氣象和其他影響航線擬定的因素和經(jīng)常被選用的大量航線及這些航線的航程?！逗铰吩O(shè)計(jì)圖》是擬訂大洋航線時(shí)的重要參考資料之一。圖中較為直觀、簡(jiǎn)明地標(biāo)繪出了各大洋航區(qū)的推薦航線及各港間航程，以及各航線附近的風(fēng)向、風(fēng)力、洋流等資料。另外在圖中還標(biāo)繪有冰區(qū)界限、載重線區(qū)域等資料。使用本圖時(shí)，可與《世界大洋航路》一起閱讀使用，互相參閱，以便擬訂大洋航線計(jì)劃。《航路指南》是將海圖上無法表達(dá)或者不能完全表達(dá)的有關(guān)航海資料匯編成書，作為海圖資料的補(bǔ)充，并同時(shí)載有航法和航行經(jīng)驗(yàn)，配有較多的對(duì)景圖，以提供給航海人員更豐富的航海資料和航行經(jīng)驗(yàn)《進(jìn)港指南》由英國(guó)航運(yùn)指南公司發(fā)行，每?jī)赡暌话妫掳姘l(fā)行，即宣布原版本作廢。每?jī)?cè)的前部分是港口資料正文（Text），后半部分是港圖（Plans）和系泊圖等，是進(jìn)入港口的重要參考資料?！稛o線電信號(hào)表》第一卷是關(guān)于海岸無線電臺(tái)（國(guó)際通信）的資料，第二卷包括：無線電助航標(biāo)志無線電時(shí)號(hào)、法定時(shí)、電子定位系統(tǒng)，第三卷包括：無線電天氣服務(wù)、無線電航海警告及其它海上安全信息（MSI）廣播第四卷包括氣象觀測(cè)站一覽表及其相關(guān)圖表。第五卷包括：全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)（GMDSS）與各種遇險(xiǎn)、搜救程序有關(guān)的資料，以及所有可向使用或加入全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)的船舶提供服務(wù)。第六卷是關(guān)于引航服務(wù)和港口業(yè)務(wù)的資料第七卷是關(guān)于船舶交通服務(wù)與報(bào)告制度的資料，第八卷是衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)《航標(biāo)表》詳細(xì)介紹中國(guó)沿海各種航標(biāo)的詳細(xì)資料，是海圖的重要補(bǔ)充資料?！稛魳?biāo)表》詳細(xì)記載了全世界各種燈塔、燈樁、燈浮及霧號(hào)等資料，作為海圖資料的補(bǔ)充?！逗胶D書總目錄》抽選航用海圖：抽選專業(yè)用圖：抽選航海書、表（簿）：檢驗(yàn)本船航海圖書是否適用；查取中版航海圖書供應(yīng)站地點(diǎn)?！逗胶Ｍǜ妗肥怯靡酝▓?bào)涉及航行安全改正航海圖書的定期或不定期出版物。
      海圖比例尺作用是決定海圖制圖的精度 決定海圖作業(yè)的精度 決定圖上資料的詳盡程度海圖圖式是描述航區(qū)情況的語言，航海人員必須熟記各種海圖符號(hào)和縮寫的含義，才能熟練而正確的使用海圖，最大限度的發(fā)揮海圖的作用。海圖基準(zhǔn)面海圖上所標(biāo)注的水深的起算面稱為深度基準(zhǔn)面也稱海圖基準(zhǔn)面。電子海圖在顯示器上顯示出海圖信息和其他航行信息。主要由海圖數(shù)據(jù)庫，海圖改正系統(tǒng)，附加功能設(shè)備，微處理機(jī)及顯示器組成。優(yōu)點(diǎn)：1顯示更豐富的信息。2顯示區(qū)域，顯示方法可以根據(jù)使用者的需要而定，不像紙質(zhì)海圖顯示區(qū)域是有界的3便于保存和傳遞4應(yīng)用范圍很廣，可用于航海，港口管理，海上救助，環(huán)境保護(hù)。
      §5-2船舶定位的方法：航跡推算:是根據(jù)船舶航向、航程和風(fēng)流資料，不借助外界導(dǎo)航物標(biāo)而推算出具有一定精度的船舶航跡和船位的方法。船跡推算是航海上求取船位的最基本方法，也是陸標(biāo)定位、天文定位和無線電定位的基礎(chǔ)。航跡繪算方法：即海圖作業(yè)法，是根據(jù)船舶航行時(shí)的航向、航程和風(fēng)流要素，在海圖上直接繪畫出推算航跡和推算船位的方法。航跡計(jì)算：是根據(jù)計(jì)算的起始點(diǎn)經(jīng)緯度、航向和航程，利用數(shù)學(xué)計(jì)算公式，求到達(dá)點(diǎn)推算船位經(jīng)緯度的方法。船舶定位的作用：保證船舶安全、經(jīng)濟(jì)地航行。陸標(biāo)定位：通過觀測(cè)陸標(biāo)的定位、距離或方位差等獲得觀測(cè)船位的方法。方位定位：利用羅經(jīng)在同一時(shí)刻分別觀測(cè)兩個(gè)或兩個(gè)以上陸標(biāo)的方位而確定船位的方法。距離定位：當(dāng)同時(shí)測(cè)得船舶與視界內(nèi)兩個(gè)物標(biāo)之間的距離時(shí)，則分別以物標(biāo)為圓心，以所測(cè)的距離為半徑畫對(duì)應(yīng)的兩條距離船位線，其靠近推算船位的一個(gè)交點(diǎn)即為觀測(cè)時(shí)刻的船位，這種方法為距離定位。方位距離定位：觀測(cè)視界內(nèi)僅有一個(gè)可觀測(cè)物標(biāo)的方位和距離確定船位方法和過程。移線定位：根據(jù)轉(zhuǎn)移船位線的原理，將分別兩次觀測(cè)單物標(biāo)的兩條船位線轉(zhuǎn)移到同一時(shí)刻來求得船位的方法。天文定位：同時(shí)觀測(cè)兩個(gè)天體就可以得到兩個(gè)天文船位圓，兩個(gè)天文船位圓交于兩點(diǎn)，靠近推算船位的一點(diǎn)即天文觀測(cè)船位。
      天體定位的主要方法：白天太陽移線定位；低緯度海區(qū)太陽特大高度定位；觀測(cè)太陽、金星定位；晨昏星體定位
      雷達(dá)定位：利用雷達(dá)測(cè)量目標(biāo)的方位或距離，然后進(jìn)行定位的方法。GPS定位：稱為全球定位系統(tǒng)，是具有全球連續(xù)定位和更高精度的三維定位的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是通過衛(wèi)星發(fā)射兩種偽隨機(jī)碼來進(jìn)行測(cè)時(shí)測(cè)距定位的。
      §5-3航次計(jì)劃主要內(nèi)容：
      1、充分理解航次命令，船長(zhǎng)將航次命令的指示落實(shí)到各具體部門，并監(jiān)督做好準(zhǔn)備工作；
      2、船長(zhǎng)應(yīng)擬定航行計(jì)劃；
      3、各種燃物料、淡水、備品和食品的補(bǔ)充數(shù)量與供船計(jì)劃；
      4、船舶各種證書和船員證件的有效性，提出申請(qǐng)辦理計(jì)劃等，必須保證船舶處于適航狀態(tài)；
      5、制定貨物配載圖和裝卸貨計(jì)劃；
      6、其他特殊的準(zhǔn)備計(jì)劃。航行計(jì)劃主要內(nèi)容：（1）選定計(jì)劃航線：在掌握上述航海資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的航海經(jīng)驗(yàn)選定進(jìn)出港航線、沿岸航線和大洋航線。（2）初畫航線：先在小比例尺海圖上畫出計(jì)劃航線，求出概略航程。（3）確定船速：并考慮水文氣象條件估計(jì)實(shí)際航速。（4）估算航行時(shí)間：根據(jù)概略航程和估計(jì)的實(shí)際航速，估算航行所需時(shí)間。初步確定進(jìn)出港和通過重要航段的時(shí)刻。航線計(jì)劃主要內(nèi)容：
      1、研究所有航行資料，在海圖上設(shè)計(jì)并畫出本行次的啟航港、中途港、目的港的引航站之間的全部計(jì)劃航線，并標(biāo)注計(jì)劃航向；
      2、各轉(zhuǎn)向點(diǎn)經(jīng)緯度，各段航線的航程，總航程，預(yù)計(jì)平均航速和航行總時(shí)間；
      3、準(zhǔn)備必要、有效的航海圖書資料；
      4、收集航區(qū)的海上安全信息?！?-3號(hào)燈號(hào)型的概念：是船舶在海上會(huì)遇時(shí)相互識(shí)別，表達(dá)操縱的意圖和操縱的行動(dòng)的一種重要手段。號(hào)燈和號(hào)型的作用：表示船舶的種類、大小、動(dòng)態(tài)和工作性質(zhì)的燈光和型體。聲響和燈光信號(hào)的作用：表明船舶的存在、種類、大小、動(dòng)態(tài)，還可以表明船舶的操縱意圖和操縱行為，表示懷疑、發(fā)出警告或引起他船的注意。船舶在互見中的行動(dòng)規(guī)則：
      1、追越局面：任何船舶在追越任何他船時(shí)，均應(yīng)給被追越船讓路。
      2、對(duì)遇局面：當(dāng)兩艘機(jī)動(dòng)船在相反的或接近相反的航向上相遇致有構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)時(shí)，各應(yīng)向右轉(zhuǎn)向，從而從他船的左弦駛過.3、交叉相遇局面：當(dāng)兩艘機(jī)動(dòng)船交叉相遇致有構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)時(shí)，有他船在本船右弦的船舶應(yīng)給他船讓路，如當(dāng)時(shí)環(huán)境許可，還應(yīng)避免橫越他船的前方。直航船：保持原有的航向和航速的船舶。讓路船：是按《規(guī)則》必須給他船讓路的船舶。機(jī)動(dòng)船、帆船、漁船、操縱能力受限船、失控船間的責(zé)任。理解避碰責(zé)任幾何制和等級(jí)制。(1)等級(jí)制《規(guī)則》第十八條在確定船舶之間的責(zé)任時(shí)，是根據(jù)船舶的操縱能力的優(yōu)劣來劃分的，要求操縱能力優(yōu)越的船舶應(yīng)給或應(yīng)盡可能給操縱能力差的船舶讓路。(I)在追越局面中，因?yàn)樽吩酱俣缺缺蛔吩酱俣瓤?，避讓能力相?duì)好些，且追越行為是主動(dòng)行為，故《規(guī)則》第十三條也是采用等級(jí)制原則要求追越船給被追越船讓路。(II)《規(guī)則》在規(guī)定一船不應(yīng)妨礙另一船通行時(shí)基本上也是采用等級(jí)制原則，同時(shí)考慮到通航水域的有效利用和保持受限水域中的交通暢通。(III)《規(guī)則》第十二條規(guī)定上風(fēng)船給下風(fēng)船讓路也是等級(jí)制原則。(2)幾何制在相遇兩船操縱能力基本相同的情況下，《規(guī)則》按照長(zhǎng)期形成的避碰習(xí)慣（右轉(zhuǎn)避讓使兩船左舷對(duì)左舷通過）指定一船給另一船讓路，第十五條（交叉相遇局面）就是采用幾何制原則。第十二條規(guī)定左舷受風(fēng)船給右舷受風(fēng)船讓路，也是如此。
      第三篇：毛概辯論題
      毛概辯論
      1.對(duì)毛澤東思想的正確認(rèn)識(shí)
      2.解放思想、實(shí)事求是的正確思想（是不是就是自由泛濫）
      3.貧窮與社會(huì)主義的關(guān)系（鄧小平）
      4.和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)（“和諧”全面把握 整個(gè)社會(huì)）
      5.新民主主義革命的性質(zhì)（革命和建設(shè)，現(xiàn)在建設(shè)時(shí)期，意義（客觀的來看 正統(tǒng)的思想來解釋和分析））
      貧窮與社會(huì)主義的關(guān)系
      1.允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，必將導(dǎo)致社會(huì)的兩極分化。
      錯(cuò)誤。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策，允許在富裕的道路上存在先富與后富，存在富裕程度的差別，承認(rèn)在一定時(shí)期內(nèi)允許富裕程度差別的擴(kuò)大，是有其經(jīng)濟(jì)根據(jù)的。這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果；這是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果；這也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果；這完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。
      2.現(xiàn)在社會(huì)上有許多大款、富婆，個(gè)個(gè)都是“名車代步有別墅”，而另一方面國(guó)有企業(yè)職工大量下崗，貧困地區(qū)的孩子因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)，這叫什么共同富裕？分明是兩極分化。此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。社會(huì)主義初級(jí)階段與社會(huì)主義最終達(dá)到的共同富裕的目的還有很長(zhǎng)的路要走。社會(huì)主義本質(zhì)是要消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，但必須有賴于生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)，由于我國(guó)目前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加上歷史的等各種原因，勢(shì)必使一些國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)存在問題，造成大量下崗人員，使他們的生活發(fā)生困難。而一些人因自己努力，加上把握了一些機(jī)遇，先富裕起來了，造成了差距拉大的現(xiàn)象。但這不是社會(huì)主義制度造成的，而且國(guó)家會(huì)通過各種努力為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障最低收入的最低生活水平，調(diào)節(jié)過高收入，打擊非法收入，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，才能使收入逐漸體現(xiàn)公平合理，避免兩極分化，過分懸殊。
      3.貧窮不是社會(huì)主義
      此觀點(diǎn)正確。因?yàn)樯鐣?huì)主義的本質(zhì)是要解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)是共同富裕，這是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮，提高人民生活
      富裕就是社會(huì)主義，此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。因?yàn)樵诋?dāng)今世界上由于歷史的原因，最富裕的是少數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家包括實(shí)行資本主義制度的眾多國(guó)家和少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家并不富裕，甚至處于不同程度的貧窮狀態(tài)。
      目前，少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)的原因是多方面的，其中歷史原因是重要的一個(gè)，但這只是暫時(shí)的現(xiàn)狀，社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是社會(huì)發(fā)展的必然 對(duì)毛澤東思想的正確認(rèn)識(shí)
      毛澤東思想的指導(dǎo)意義：第一，毛澤東思想是馬克思主義中國(guó)化第一次歷史性飛躍的理論成果。第二，毛澤東思想是中國(guó)革命和建設(shè)的科學(xué)指南。第三，毛澤東思想是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民寶貴的精神財(cái)富。
      毛澤東與毛澤東思想：正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，有一個(gè)怎樣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的問題。
      毛澤東是偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家和理論家。他為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國(guó)各族人民解放事業(yè)的勝利，為中華人民共和國(guó)的締造和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，建立了不可磨滅的功勛，為世界被壓迫民族的解放和人類進(jìn)步事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。
      毛澤東晚年特別是在“文化大革命”中的確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是他的功績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過失。毛澤東晚年的錯(cuò)誤是由于違反了他自己主張的實(shí)事求是原則，將他所犯錯(cuò)誤同毛澤東思想?yún)^(qū)分開來，有利于我們準(zhǔn)確理解堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想
      3.毛澤東的思想就是毛澤東思想
      此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。毛澤東的思想是他個(gè)人的思想，既然是個(gè)人的思想，就有正確和不正確的，甚至是矛盾的思想。毛澤東思想是集體智慧的結(jié)晶，而且是被實(shí)踐證明是符合中國(guó)革命和建設(shè)規(guī)律正確的經(jīng)驗(yàn)和原則才能納入毛澤東思想的科學(xué)范疇。所以毛澤東的思想不等于毛澤東思想。
      4.毛澤東思想是中國(guó)化的馬克思主義，因此，毛澤東思想不完全是馬克思主義的。
      [答案要點(diǎn)] 毛澤東思想是馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍的理論成果，它既完全是中國(guó)的，又完全是馬克思主義的，是中國(guó)化了的馬克思主義。
      一方面，毛澤東思想完全是馬克思主義的，是與馬克思主義一脈相承的科學(xué)體系。它是中國(guó)共產(chǎn)黨在解決中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際問題的過程中，對(duì)馬克思列寧主義的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。毛澤東思想同馬克思主義在世界觀、方法論，在宗旨、目標(biāo)等方面是完全一致的，它們都代表著無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的最大利益，是無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民爭(zhēng)取解放的思想武器。
      另一方面，毛澤東思想完全是中國(guó)的。中國(guó)革命和建設(shè)需要馬克思主義的指導(dǎo)，但是由于中國(guó)的特殊國(guó)情，許多問題靠熟讀、背誦馬克思主義的一般原理和照搬照抄外國(guó)經(jīng)驗(yàn)是不能解決的，這就要求把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來，必須使馬克思主義中國(guó)化。毛澤東思想正是這個(gè)結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)化了的馬克思主義
      5.毛澤東思想構(gòu)成一個(gè)博大精深的科學(xué)思想體系
      參考答案：此觀點(diǎn)正確。毛澤東思想不是在個(gè)別的方面，而是在許多方面以其獨(dú)創(chuàng)性理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義，構(gòu)成一個(gè)博大精深的科學(xué)思想體系。它有著堅(jiān)實(shí)的中國(guó)化馬克思主義哲學(xué)思想的理論基礎(chǔ)，其核心和精髓就是實(shí)事求是。它緊緊圍繞著中國(guó)革命和建設(shè)這個(gè)主題，提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的重要的理論觀點(diǎn)。這些理論觀點(diǎn)經(jīng)過了中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐的檢驗(yàn)，證明它是顛撲不破的科學(xué)真理
      6.毛澤東思想就是毛澤東同志個(gè)人的思想，所以，毛澤東的科學(xué)著作是毛澤東思想的集中概括
      [答案要點(diǎn)]（1）首先應(yīng)明確毛澤東思想的科學(xué)含義，即毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，所以，毛澤東思想同毛澤東同志個(gè)人的思想（其中既有正確的思想，又有錯(cuò)誤的思想）是不同的。毛澤東個(gè)人的錯(cuò)誤思想不屬于毛澤東思想這個(gè)黨的科學(xué)理論體系的范疇。正如鄧小平所說：如果把那些被實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的毛澤東同志個(gè)人的思想，把毛澤東同志的每個(gè)觀點(diǎn)、每一句話都置于毛澤東思想科學(xué)體系之內(nèi)，那是對(duì)毛澤東思想的扭曲和篡改，只會(huì)損害毛澤東思想。
      （2）毛澤東長(zhǎng)期以來是作為黨的領(lǐng)袖和中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心從事革命活動(dòng)的，他的正確言行和科學(xué)著作，主要反映了領(lǐng)導(dǎo)集體的意見和決定，也集中概括了其他領(lǐng)導(dǎo)成員的重要思想和重要貢獻(xiàn)，他在實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍、形成第一個(gè)理論成果的過程中，作出的貢獻(xiàn)最大，創(chuàng)造最多，水平最高。從這個(gè)意義上可以說，毛澤東作為馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的杰出代表，是毛澤東思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，因此，黨把這個(gè)被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，即黨的理論體系，稱之為毛澤東思想，毛澤東的科學(xué)著作就是毛澤東思想的集中概括。
      （3）毛澤東思想不是毛澤東一個(gè)人的創(chuàng)造，而是黨的集體智慧和結(jié)晶，黨的老一輩革命家都參與了毛澤東思想的形成和發(fā)展，都作出了各自的貢獻(xiàn)。所以，不能把毛澤東思想簡(jiǎn)單地等同于毛澤東同志個(gè)人的思想。應(yīng)當(dāng)說，毛澤東個(gè)人的杰出貢獻(xiàn)和黨的集體智慧相得益彰、交相輝映，共同構(gòu)筑了毛澤東思想的理論大廈。
      新民主主義革命的性質(zhì)
      7.新民主主義社會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)
      [答案要點(diǎn)] 從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成、社會(huì)主義制度確立，這時(shí)中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)是新民主主義社會(huì)。
      在新民主主義社會(huì)，既有社會(huì)主義因素，又有資本主義因素，但是，社會(huì)主義因素在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域都處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這主要是政治上工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)上國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，文化上無產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義思想占指導(dǎo)地位，這些社會(huì)主義因素，保證了新民主主義社會(huì)必然向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變。
      新民主主義社會(huì)是一個(gè)過渡性質(zhì)的社會(huì)，是近代中國(guó)由半殖民地半封建社會(huì)走向社會(huì)主義社會(huì)的中介與橋梁，是屬于社會(huì)主義體系和逐步過渡到社會(huì)主義社會(huì)去的過渡性質(zhì)的社會(huì)。新民主主義社會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)
      8.在新民主主義革命中，反對(duì)官僚資本主義主要是因?yàn)樗琴Y本主義
      參考答案：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。官僚資本主義是依靠帝國(guó)主義、勾結(jié)封建勢(shì)力、利用國(guó)家政權(quán)力量而發(fā)展起來的買辦的封建的國(guó)家壟斷資本主義。反對(duì)官僚資本主義并非因?yàn)樗琴Y本主義，而是因?yàn)檫@種資本主義同外國(guó)帝國(guó)主義、本國(guó)地主階級(jí)和舊式富農(nóng)密切地結(jié)合著，具有買辦性、封建性和壟斷性。它背靠帝國(guó)主義，通過國(guó)家壟斷金融機(jī)構(gòu)，濫發(fā)紙幣和國(guó)債而瘋狂侵吞社會(huì)財(cái)富，通過建立國(guó)家專賣制度控制大量商品和物資而大肆牟取暴利，通過超經(jīng)濟(jì)的特權(quán)壟斷一些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)而壓迫和兼并私人資本主義企業(yè)。官僚資本主義對(duì)廣大勞動(dòng)人民的殘酷剝削和對(duì)民族工商業(yè)的巧取豪奪，嚴(yán)重地束縛了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此也是中國(guó)革命的對(duì)象
      9.在新民主主義革命時(shí)期，只有當(dāng)民族資產(chǎn)階級(jí)擁護(hù)革命時(shí)，才要保護(hù)民族資本主義1中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期對(duì)民族資本主義的政策，基于對(duì)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)和革命性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)，并不取決于民族資產(chǎn)階級(jí)的政治態(tài)度及其變化。
      2近代中國(guó)是半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)革命是以反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義為基本內(nèi)容的資產(chǎn)階級(jí)民主革命。民族資本主義的存在與發(fā)展具有歷史進(jìn)步性。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命過程中，對(duì)民族資本主義必須始終采取保護(hù)政策。
      3民族資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)具有兩面性的階級(jí)，既有革命要求又有動(dòng)搖性。但是，無論民族資產(chǎn)階級(jí)擁護(hù)革命，還是脫離革命陣營(yíng)，中國(guó)共產(chǎn)黨都不應(yīng)改變對(duì)民族資本主義的保護(hù)政策
      10.沒收官僚資本，就其革命性質(zhì)是新民主主義革命
      （1）官僚資本主義，是買辦的封建的國(guó)家壟斷資本主義，是國(guó)民黨蔣介石政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，沒收官僚資本具有新民主主義革命性質(zhì)。
      （2）沒收官僚資本，使這種控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的經(jīng)濟(jì)力量，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰鲗Ｕ膰?guó)家所有，成為國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，因而又具有社會(huì)主義革命性質(zhì)
      解放思想、實(shí)事求是的正確認(rèn)識(shí)
      解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。實(shí)事求是是指做事情要從實(shí)際出發(fā)，從中引出規(guī)律性，也就是找出事物內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)?，做到按客觀規(guī)律辦事
      思想和實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在本質(zhì)上是一致的。⑴ 解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提。第一，解放思想是實(shí)事求是的前提；第二，解放思想是為了破除思想僵化；第三，解放思想是為了研究新情況、解決新問題，達(dá)到新的實(shí)事求是。⑵ 實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系，并不單純表現(xiàn)為解放思想是實(shí)事求是的前提條件，同時(shí)也表現(xiàn)為實(shí)事求是是解放思想的目的。（3）解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一，體現(xiàn)了主觀與客觀相符合，理論和實(shí)際相結(jié)合?？傊夥潘枷牒蛯?shí)事求是是統(tǒng)一的。實(shí)事求是必須解放思想，解放思想是為了實(shí)事求是；只有解放思想才能達(dá)到實(shí)事求是；只有實(shí)事求是才是
      真正的解放思想
      堅(jiān)持黨的思想路線，要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一： 一是做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，必須正確地對(duì)待馬克思主義理論，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析問題和解決問題；必須從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，根據(jù)客觀事物的本來面目來認(rèn)識(shí)客觀事物。二是做到科學(xué)的創(chuàng)新精神與求真務(wù)實(shí)精神的統(tǒng)一。解放思想是為了研究新情況、新問題，沒有勇于探索、大膽試驗(yàn)的敢闖敢干精神，就走不出一條新路，就干不出一番新的事業(yè)。敢闖是建立在求實(shí)的基礎(chǔ)上，脫離實(shí)際的“闖”就會(huì)到處碰壁。三是尊重實(shí)踐與尊重群眾的統(tǒng)一。解放思想與實(shí)事求是二者統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于社會(huì)的實(shí)踐，實(shí)踐是溝通主觀與客觀的橋梁，解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一，也是在實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)的，要以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過不斷的實(shí)踐達(dá)到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。人民群眾是實(shí)踐的主體，尊重實(shí)踐就必須尊重人民群眾。只有尊重群眾的利益和愿望，尊重群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng)精神，傾聽群眾的呼聲，不斷在實(shí)踐中總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，才能保持思想的活力，防止思想僵化，才能發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律，真正做到實(shí)事求是
      第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)
      破空排難 真抓實(shí)干努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面（2004年12月13日）2004年，××市局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，為××市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。被市委、市政府再次授予了“支持××經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”，并在全市“解放思想搶機(jī)遇，破空排難快發(fā)展”大討論電視會(huì)議上作了典型發(fā)言。同時(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)收入保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)。截至11月底，共實(shí)現(xiàn)收入3148.04萬元，同比增長(zhǎng)22.14%；人均業(yè)務(wù)收入8.98萬元，同比增長(zhǎng)17.32%。
      一、2004年主要工作情況回顧一年來的工作，主要取得了以下四個(gè)方面的成績(jī)：
      （一）堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)和部門形象有了新提高以人為本是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好質(zhì)監(jiān)工作的重要基礎(chǔ)。今年，我們按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“廉潔型”部門要求，注重做到了三個(gè)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提高。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。開展了以學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容為主題的政治理論學(xué)習(xí)，以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以學(xué)歷教育為內(nèi)容的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，聘請(qǐng)了市委講師團(tuán)的專家和省局處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)；組織干部職工到西柏坡等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)。并通過檢查筆記、座談體會(huì)、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學(xué)習(xí)的有效性。我們還要求各單位為每個(gè)同志報(bào)銷一次提高學(xué)歷所需費(fèi)用，并為參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)開通“綠色通道”，提高了干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。目前，全局形成了“講學(xué)習(xí)，比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。已有16名同志參加了研究生班的學(xué)習(xí)，50.1%的技術(shù)人員獲得了中級(jí)以上技術(shù)職稱，85.2%的人員取得大專以上學(xué)歷。二是強(qiáng)化勤政優(yōu)政，行業(yè)形象有了明顯提高。今年在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“五廉”活動(dòng)。即：“諾廉、務(wù)廉、督廉、述廉、評(píng)廉”，班子成員向干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾，“一把手”通過媒體將承諾向全社會(huì)進(jìn)行公示；在工作中，以身作則，率先垂范，模范的執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度；接受民主評(píng)議、民主生活會(huì)等多種形式的監(jiān)督，并以年終報(bào)告的形式進(jìn)行大會(huì)述廉，接受上級(jí)組織、干部群眾和社會(huì)各界的評(píng)判?！拔辶被顒?dòng)的開展，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自覺性。在××市檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)工程施工中，沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標(biāo)，并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)干部職工的警示教育和職業(yè)道德教育，使大家時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，提高自律意識(shí)，筑牢廉政防線。進(jìn)一步完善了“行風(fēng)建設(shè)一票否決制”、“行風(fēng)廉政保證金”等規(guī)章制度，并通過邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派負(fù)責(zé)人來局視察，向市直部門、企業(yè)發(fā)放征求意見函，參加行風(fēng)熱線，公布投訴舉報(bào)電話等方式，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議。在治理“五亂”活動(dòng)中，嚴(yán)格按照省局要求，共查處了以前發(fā)放的證、牌、匾369塊，今年以來沒發(fā)現(xiàn)有“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。在市人大常委會(huì)對(duì)何遠(yuǎn)山局長(zhǎng)進(jìn)行的執(zhí)法評(píng)議、市政協(xié)對(duì)全市質(zhì)監(jiān)工作的評(píng)議中，滿意率都達(dá)到了98%以上，在被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)和部門中，均位于前兩位。三是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，隊(duì)伍的活力有了明顯提高。濱州雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但質(zhì)監(jiān)工作不能落后。為此，我們注重培養(yǎng)干部職工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，牢固樹立“有第一就爭(zhēng)，有紅旗就扛”和在××要為質(zhì)監(jiān)部門爭(zhēng)光、在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要為××爭(zhēng)光的工作理念。我們對(duì)在省局和××市組織的各項(xiàng)評(píng)比中取得優(yōu)異成績(jī)、為濱州市質(zhì)監(jiān)局爭(zhēng)得榮譽(yù)的單位和個(gè)人，都進(jìn)行大張旗鼓的表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有力地提高了干部職工的集體榮譽(yù)感和奮勇爭(zhēng)先、惟旗是奪的積極性。全局形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好機(jī)制和人心齊、干勁足、事業(yè)興的濃厚氛圍。
      （二）堅(jiān)持貼緊中心，認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階一是強(qiáng)化培育幫扶，名牌戰(zhàn)略有了新進(jìn)展。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。為此，我們把“建設(shè)質(zhì)量濱州、實(shí)施名牌戰(zhàn)略”作為一項(xiàng)突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上，把工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。今年，我們充分發(fā)揮濱州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室的作用，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《2004-2007全市名牌培育計(jì)劃》，確定了今后一段時(shí)期的名牌主攻方向。對(duì)列入培育計(jì)劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點(diǎn)扶持，免費(fèi)為其開展質(zhì)量培訓(xùn)，幫助完善質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。局領(lǐng)導(dǎo)多次與西王集團(tuán)、渤?；钊?、春曉制衣等企業(yè)的負(fù)責(zé)人一起跑濟(jì)南、上北京，向省局和國(guó)家總局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)名牌創(chuàng)建情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦申報(bào)工作。同時(shí)，充分利用“質(zhì)量月”、參加“山東名牌質(zhì)量萬里行”活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，提高名優(yōu)企業(yè)及名牌產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。今年，指導(dǎo)渤海活塞股份有限公司獲得國(guó)家質(zhì)量管理先進(jìn)單位，西王集團(tuán)和渤?；钊煞萦邢薰精@得山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng)，中棉棉業(yè)有限公司等9家企業(yè)的10種產(chǎn)品獲得“山東名牌”產(chǎn)品。使一大批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。二是突出執(zhí)法地位，經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。行政執(zhí)法是推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品定檢以及特種設(shè)備報(bào)檢等業(yè)務(wù)工作順利開展的最有效手段。今年我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)制度，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施。“三項(xiàng)制度”，即：區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。制定了區(qū)域監(jiān)管考核制度、信息報(bào)告制度；對(duì)區(qū)域監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn)。把全市劃分為35個(gè)責(zé)任區(qū)，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制。對(duì)舉報(bào)制假行為的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮“12365”質(zhì)監(jiān)熱線作用，鼓勵(lì)人民群眾參與到打假治劣活動(dòng)中。目前，全局已發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金近10萬元，通過舉報(bào)查處制假案件180余起。工作信息公告制。在××日?qǐng)?bào)及廣播電臺(tái)開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動(dòng)》欄目，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)進(jìn)行公開曝光。今年已發(fā)布《質(zhì)監(jiān)公告》8期，播放《質(zhì)監(jiān)行動(dòng)》36期，共對(duì)35家不合格企業(yè)及28個(gè)制假窩點(diǎn)向社會(huì)進(jìn)行了曝光?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，即：根據(jù)××實(shí)際，將安全網(wǎng)、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產(chǎn)品為重點(diǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題。根據(jù)產(chǎn)品定檢和抽查情況，對(duì)容易發(fā)生質(zhì)量問題的重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。以涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點(diǎn)，確保食品質(zhì)量安全。與食品生產(chǎn)、加工企業(yè)簽訂了《食品安全承諾書》；認(rèn)真開展“四大戰(zhàn)役”，加大對(duì)無證生產(chǎn)行為的查處力度和有證企業(yè)的監(jiān)管巡查力度；同時(shí)，對(duì)食品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。以促進(jìn)特種設(shè)備報(bào)檢和計(jì)量器具定檢為重點(diǎn)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作順利開展。抽掉3名稽查人員專門從事特種設(shè)備安全執(zhí)法；設(shè)立了安全監(jiān)察協(xié)管員和聯(lián)絡(luò)員；開展了氣瓶充裝、壓力管道、起重機(jī)械、危化品普查登記和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，推動(dòng)了特種設(shè)備的報(bào)檢。截止目前，全市特種設(shè)備定檢率達(dá)85%，報(bào)檢率達(dá)92%，同比分別提高了25和62個(gè)百分點(diǎn)。開展了對(duì)“民用四表”、臺(tái)（案）秤、電子計(jì)價(jià)器和醫(yī)用計(jì)量器具以及公路、交通管理等在用計(jì)量器具的執(zhí)法檢查。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，坑害消費(fèi)者利益案。通過執(zhí)法，有力地推動(dòng)了強(qiáng)制計(jì)量器具定檢工作的順利開展。“三項(xiàng)措施”，即：樹立“大稽查”思想，市、縣局上下聯(lián)動(dòng)，積極開展聯(lián)合打假行動(dòng)；與周邊地市質(zhì)監(jiān)部門建立打假信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息公享；爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，并與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和名優(yōu)企業(yè)密切配合，形成合力，共同打擊制假行為。今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處制假案件517起，其中查處“地條鋼”案件55起，查獲“地條鋼”1049余噸；查處食品質(zhì)量案件97起，查處棉花案件64起；涉案貨值940.92萬元，共為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體，源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案是落實(shí)從源頭抓質(zhì)量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了實(shí)施方案，召開了專題會(huì)議進(jìn)行了總體部署。抽掉技術(shù)骨干，配備專用車輛，購(gòu)置了專用微機(jī)，確保了普查建檔工作按時(shí)圓滿完成。全市共為1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。在開展企業(yè)普查工作中，注重把普查建檔工作與實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管等工作有機(jī)結(jié)合起來，通過認(rèn)真普查，摸清了全市企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化采用等基本現(xiàn)狀，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際，實(shí)行了分級(jí)管理和分類幫扶，有針對(duì)性的為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，共指導(dǎo)49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，幫助其跨入了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻；為40家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證提供了咨詢服務(wù)，從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。今年，國(guó)家質(zhì)檢總局在我市抽查產(chǎn)品23批次，合格率為78.3%；省質(zhì)監(jiān)局抽查了45批次，合格率為84.4%，分別同比提高了19.3個(gè)百分點(diǎn)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
      （三）堅(jiān)持提高效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效今年，我們?cè)谌邢到y(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度，把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。研究制定了“三全措施”，即：全員參與、全面推進(jìn)、全方位服務(wù)。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈會(huì)診”，主動(dòng)幫助企業(yè)解決在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面遇到的實(shí)際困難。在具體工作中，干部職工牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)就是促進(jìn)發(fā)展”的意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為企業(yè)實(shí)行服務(wù)承諾制、上門服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制，并做到“三多”、“三不”，即多服務(wù)不設(shè)卡，多指導(dǎo)不干預(yù)，多辦事不講價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過建立聯(lián)系企業(yè)制度，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)3800余人次，幫助解決技術(shù)難題190余項(xiàng)。其中，幫助京博集團(tuán)等9家企業(yè)建立和完善了計(jì)量合格體系確認(rèn)；幫助西王集團(tuán)等5家企業(yè)被確認(rèn)為山東省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)示范單位，8家企業(yè)的11種產(chǎn)品獲得了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書；指導(dǎo)6家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品通過了3C認(rèn)證，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得到了企業(yè)及市委、市政府的認(rèn)可。被企業(yè)親切的稱為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器”、“企業(yè)發(fā)展的好幫手”。在今年7月1日市委、市政府組織召開的“解放思想搶機(jī)遇，破空破難快發(fā)展”大討論電視會(huì)議上，我們作為全市惟一一個(gè)市直部門就服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了典型發(fā)言，市委書記×××要求各部門向質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)。
      （四）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)能力有了新提高今年是省局確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的最佳時(shí)期。我們以此為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，搭建新的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展后勁。一是集中力量，建設(shè)濱州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。設(shè)備老化、技術(shù)水平落后、檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)域面窄已成為制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的最大障礙。為此，市局班子統(tǒng)一思想，下定決心，克服資金短缺困難，采取協(xié)調(diào)市政府劃撥土地減免一塊，爭(zhēng)取省局政策傾斜扶持一塊，壓縮經(jīng)費(fèi)開支擠出一塊，實(shí)行分期付款緩解一塊，加強(qiáng)建設(shè)資金管理節(jié)省一塊的辦法，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，投資2000余萬元，建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。目前，工程已進(jìn)入室內(nèi)裝飾階段，力爭(zhēng)明年上半年投入使用。我們按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)棉花恒溫恒濕實(shí)驗(yàn)室，按照省級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)食品通用實(shí)驗(yàn)室。屆時(shí)，我們的檢驗(yàn)檢測(cè)水平將有一個(gè)大的提升。二是進(jìn)一步加大了技術(shù)設(shè)備資金投入，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。今年，全系統(tǒng)共投資120余萬元，購(gòu)置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備；開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等5個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)能力和檢驗(yàn)水平。截止目前，全系統(tǒng)共完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)4000批次，檢測(cè)計(jì)量器具35000臺(tái)（件），檢驗(yàn)特種設(shè)備8000臺(tái)（套），分別同比提高12%、15%和24%；完成棉花檢驗(yàn)5.8萬噸，同比提高28%。三是進(jìn)一步加快“金質(zhì)工程”建設(shè)步伐。嚴(yán)格按照省局的統(tǒng)一部署，投資18萬元，建設(shè)、裝備了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線和視頻會(huì)議室，確保了與省局同步進(jìn)行，提高了辦公自動(dòng)化水平。2004年，我們雖然在工作中取得了一定成績(jī)，但與省局領(lǐng)導(dǎo)要求，與兄弟市局相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工的思想還不夠解放，工作中存在自滿和畏難情緒；二是在落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制中，還存在不到位的地方；三是行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，個(gè)別同志違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；四是宣傳工作力度還有待于進(jìn)一步加大。
      二、2005年的工作思路及打算2005年是我國(guó)十五計(jì)劃的最后一年，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年?！痢潦芯值墓ぷ髦笇?dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照省局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和工作部署，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，破空排難、加快發(fā)展，努力推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階，為××市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想和叢大鳴局長(zhǎng)視察濱州局時(shí)提出的“四個(gè)一流”（建設(shè)一流的辦公環(huán)境、一流的實(shí)驗(yàn)室條件，實(shí)現(xiàn)一流的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)）要求，明年的工作著重抓好以下幾個(gè)方面，即“突出一個(gè)中心、搭建兩大平臺(tái)、強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)、抓好四項(xiàng)保障”。
      （一）突出一個(gè)中心。一個(gè)中心，即服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地方黨委、政府的中心工作，是第一要?jiǎng)?wù)，而質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要深入開展調(diào)查研究，根據(jù)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域，積極探討和創(chuàng)新適應(yīng)濱州特點(diǎn)的服務(wù)方式和方法；最大限度的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行綜合管理和行政執(zhí)法職能，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
      （二）搭建兩大平臺(tái)。一是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升總體技術(shù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作尤其是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)水平的要求越來越高。因此，明年仍然要下功夫，建設(shè)好××市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。認(rèn)真搞好新上項(xiàng)目的調(diào)研和論證，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)專項(xiàng)基金的作用，不斷加大設(shè)備投入，向具有高科技、高附加值的檢驗(yàn)領(lǐng)域拓展。重點(diǎn)抓好食品通用實(shí)驗(yàn)室和棉花纖維檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，努力達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。同時(shí)，搞好技術(shù)機(jī)構(gòu)的資源整合，以市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為核心，各縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為緊密層，走多元化、市場(chǎng)化的路子，使技術(shù)機(jī)構(gòu)更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，提高在檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)上的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是搭建“金質(zhì)工程”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和管理上臺(tái)階。按照全省“金質(zhì)工程”的總體要求，統(tǒng)一步調(diào)，搭建好“金質(zhì)工程”平臺(tái)。同時(shí)，在省局信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，借助新辦公樓啟用的有利時(shí)機(jī)，提前打算，搞好規(guī)劃，加快全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程，達(dá)到信息資源的無縫鏈接。建設(shè)市局內(nèi)部局域網(wǎng)，并完成與省局對(duì)口處室的廣域網(wǎng)連接，做到行政管理和業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上互傳，初步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。按照省局再造工作流程的要求，進(jìn)一步梳理和再造市局工作流程，真正實(shí)現(xiàn)制度管人，流程管事的目標(biāo)。
      （三）強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)。一是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。名牌戰(zhàn)略仍然是我們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。繼續(xù)按照市委、市政府“建設(shè)質(zhì)量濱州，實(shí)現(xiàn)名牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”的要求和《2004—2007名牌培育規(guī)劃》，認(rèn)真履行職能，將工作的著力點(diǎn)放在“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的培育和“山東名牌”產(chǎn)品的爭(zhēng)創(chuàng)上。進(jìn)一步研究國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家名牌推進(jìn)委員會(huì)對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品目錄的制定方向，將渤?；钊?、魏橋創(chuàng)業(yè)、魯北化工、皇冠廚業(yè)、中海瀝青、冬棗實(shí)業(yè)等作為重點(diǎn)培育對(duì)象，加大扶持力度，積極為其申報(bào)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)單位、名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2005年底，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”1個(gè)、“山東名牌”5個(gè)的目標(biāo)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法。突出行政執(zhí)法的龍頭地位，切實(shí)樹立“大稽查”思想，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將打假治劣、監(jiān)督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”，不留任何死角。在具體工作中，要做到四個(gè)“進(jìn)一步”：進(jìn)一步加大對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。通過對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行抽查、檢查、年審等方式，加強(qiáng)監(jiān)管，并逐步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的后處理力度，對(duì)不合格企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)行公告、通報(bào)、曝光、整改復(fù)查、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷證件、處罰、移送司法機(jī)關(guān)等措施，做到后處理到位，以確保食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有效實(shí)施，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境，為生產(chǎn)者營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。將工作重心轉(zhuǎn)移到特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)，完善長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，不斷提高特種設(shè)備的登記注冊(cè)率、定期檢驗(yàn)率和操作人員的持證上崗率。同時(shí)，加強(qiáng)與市政府及安全監(jiān)察部門的勾通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取支持、配合。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行“零事故”，為建設(shè)“平安濱州”做出積極貢獻(xiàn)。進(jìn)一步深入開展打假保名優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機(jī)制，將名牌產(chǎn)品作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，與名優(yōu)企業(yè)密切配合，建立打假信息網(wǎng)絡(luò)，為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。進(jìn)一步抓好區(qū)域性質(zhì)量問題的整頓治理。結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)將小軋鋼、安全網(wǎng)、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易發(fā)生區(qū)域性問題的產(chǎn)品列為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把突擊性整治與常規(guī)性管理結(jié)合起來，為濱州市營(yíng)造良好的投資環(huán)境。三是強(qiáng)化源頭抓質(zhì)量。立足于市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決“把好廠門”。緊緊圍繞企業(yè)的質(zhì)量保證體系建設(shè)，認(rèn)真開展質(zhì)量培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和質(zhì)量管理水平；加強(qiáng)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理，消滅無證生產(chǎn)行為；強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)辦理計(jì)量確認(rèn)、采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；引導(dǎo)企業(yè)加快與國(guó)際質(zhì)量管理接軌步伐，積極為有條件的企業(yè)提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢服務(wù)。2005年底，力爭(zhēng)幫助30家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。
      （四）抓好“四項(xiàng)保障”。一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下功夫，自覺用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作。搞好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)自身實(shí)際，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，在全系統(tǒng)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的高潮。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是質(zhì)監(jiān)部門的生命線，要堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。完善教育防范機(jī)制和自律機(jī)制，著重突出形勢(shì)任務(wù)、理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)等四項(xiàng)教育，進(jìn)一步夯實(shí)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷完善制約機(jī)制，繼續(xù)把亂收費(fèi)和亂罰款、吃拿卡要、公款私存和私設(shè)小金庫以及不執(zhí)行定檢計(jì)劃作為四條“高壓線”，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)一票否決制和保證金制度。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督檢查和明察暗訪工作，推動(dòng)全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí)，通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見函、走訪企業(yè)等方式，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾。按照建立“陽光政府”、“責(zé)任政府”的要求，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，使服務(wù)工作更加規(guī)范、有效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。全面開展行政效能監(jiān)察，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)位次。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)?！拔拿鲉挝弧笔屈h委、政府對(duì)一個(gè)部門的綜合評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)特殊榮譽(yù)，也是做好各項(xiàng)工作的保證。2005年，我們要在“市級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上，以“文明行業(yè)”、“省級(jí)文明單位”為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等知識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動(dòng)；建立和完善服務(wù)制度規(guī)范，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)早日跨入“省級(jí)文明單位”行列。四是加大宣傳工作力度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展必須有一個(gè)良好的輿論環(huán)境，因此，信息宣傳工作非常重要。我們要兩手抓兩手都要硬，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳。進(jìn)一步加大信息宣傳投入，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)干部職工的宣傳熱情，形成全局上下搞宣傳、人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強(qiáng)報(bào)刊征訂工作，確保圓滿完成省局下達(dá)的任務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2005年我們將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也會(huì)遇到更多的困難和更大的壓力，但有省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，破空排難、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)濱州質(zhì)監(jiān)工作新局面，為××市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
      第五篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督心得體會(huì)
      在我局公務(wù)員公開招錄中，主考官提出這樣一個(gè)題目：何為“沒有規(guī)矩，不成方圓”？聽到這句話，我想：作為一個(gè)執(zhí)法部門，就應(yīng)該始終把“沒有規(guī)矩，不成方圓”作為座右銘。
      “規(guī)者，正圓之器；矩者，正方之器。”這就是說，“規(guī)”和“矩”是一種校正方圓的工具。有了這個(gè)工具，就可以規(guī)矩方圓。無規(guī)不成圓，無矩不成方，“不以規(guī)矩，不成方圓?！本统闪吮厝坏牡览怼：笕藢⑦@句話加以引伸，常用它來告誡人們：必須遵守一定的準(zhǔn)則、法度，否則就會(huì)離“譜”走“調(diào)”。
      我認(rèn)為，規(guī)矩就是規(guī)則，是牽制風(fēng)箏的細(xì)線，風(fēng)箏雖有一定的高度限制，但可以自由飛翔好范文版權(quán)所有，安全降落。如果細(xì)線斷了，即使他穿過云層，最終也會(huì)摔得遍體鱗傷，甚至粉身碎骨。游戲要遵守游戲規(guī)則，走路要遵守交通規(guī)則，做生意要遵守市場(chǎng)規(guī)則，運(yùn)動(dòng)員要遵守比賽規(guī)則，飛行員要遵守操作規(guī)則，教師要遵守師德準(zhǔn)則，學(xué)生要遵守學(xué)生守則?？梢?，這個(gè)世界的規(guī)則很多很多。規(guī)則對(duì)我們?nèi)祟惗?，既是行為的?zhǔn)則，也是保護(hù)我們的準(zhǔn)繩。如果我們都能按規(guī)矩辦事，便會(huì)避免生活中的許多碰撞，減少生活中的許多麻煩。
      法律是我們不可逾越的規(guī)則，否則，便會(huì)受到懲罰，失去自由；社會(huì)公德是我們?nèi)粘Ｐ袨榈臏?zhǔn)則，否則，我們的生活就失去秩序，降低質(zhì)量。然而，由于少數(shù)人的規(guī)則意識(shí)淡薄，甚至無視規(guī)則的存在，讓我們的生活出現(xiàn)了一些不和諧的音符。上課遲到的一聲報(bào)告，使沉浸在思考中的思想中斷；隨意一扔的一片廢紙，隨風(fēng)飄揚(yáng)，給我們的環(huán)境帶來了污染。
      過度的自由只會(huì)給他人帶來傷害。人人都不遵守交通規(guī)則，別人無法正常通行，自己也會(huì)陷入困境。每個(gè)人都隨意的扔一點(diǎn)垃圾，我們的生活質(zhì)量都將遭到損害。規(guī)則是保障每個(gè)人自由的武器，只有人人遵守規(guī)則，保護(hù)規(guī)則，才會(huì)讓我們共同擁有的一片藍(lán)天更加蔚藍(lán)，才能保證我們的學(xué)習(xí)更加有序，才能讓我們的生活更加文明，幸福。
      “規(guī)矩是個(gè)好東西，畫圓圈得有規(guī)，畫直線少不了矩。凡事要久遠(yuǎn)、穩(wěn)妥，必得中規(guī)中矩。不以規(guī)矩，不成方圓”，是千錘百煉的真理。我們?nèi)祟愐采钤谝?guī)則之中，沒有規(guī)則，我們的生活就會(huì)成為一團(tuán)亂麻，“沒有規(guī)矩不成方圓“，往大了看，國(guó)家欲治得有法律，往小了說，家庭欲和得有家規(guī)。就連做游戲也離不開規(guī)矩。一個(gè)組織要有自己的章程，一個(gè)單位要有自己的制度，任何一個(gè)集體都需要用紀(jì)律來維護(hù)。人生活在紀(jì)律中，也就是生活在紀(jì)律保障之中，離開這種保障，個(gè)體將不能很好地學(xué)習(xí)、工作、生活，集體將不成其為集體，社會(huì)不成其為社會(huì)。無論是在學(xué)習(xí)中，還是在工作中，紀(jì)律的約束都是非常重要的。它指導(dǎo)著我們辦事行動(dòng)的方向和尺度，它要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)工作中必須達(dá)到一定的效率和成果，它時(shí)刻告誡我們要擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。正因如此，我們才能得到磨煉，從而規(guī)范自己的行為，改進(jìn)方法，不斷地取得進(jìn)步。
      沒有規(guī)矩，不成方圓”，這句古語很好地說明了秩序的重要性。缺乏明確的規(guī)章、制度、流程，工作中就非常容易產(chǎn)生混亂，如果有令不行、有好范文版權(quán)所有章不循，按個(gè)人意愿行事造成的無序浪費(fèi)，更是非常糟糕的事。以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為例，前兩年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)被曝光了部分行風(fēng)不正的單位，反映了質(zhì)量系統(tǒng)中存在不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的行為，一位高層領(lǐng)導(dǎo)同志曾對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做出重要指示：“技術(shù)監(jiān)督有了公正、廉潔，就在社會(huì)上占得住腳，失去了公正、廉潔就會(huì)垮臺(tái)?！边@更加說明質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各位同志遵受規(guī)章制度的必要性、重要性。
      “前車之鑒，不得不鑒”。作為一個(gè)最近幾年才在社會(huì)上有較大影響、在群眾中有較大影響、在群眾中有較高威信的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，如果因個(gè)別人的不守規(guī)矩，使全系統(tǒng)落個(gè)“四鄰反對(duì)、父母討厭，”這個(gè)日子也不好過。如果不加以改正的話，那根本無法在這個(gè)世界立足，我們要看到新設(shè)部門的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服劣勢(shì)，要從實(shí)際出發(fā)，樹立為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，樹立起“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象，每個(gè)人要嚴(yán)格信守“沒有規(guī)矩，不成方圓”，使我系統(tǒng)成為“政府需要、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)”的行政部門。
      新時(shí)期，新風(fēng)貌，我們?cè)谑芯贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下，要堅(jiān)定不移地貫徹我們黨的各項(xiàng)政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，有章必循，違章必究，堅(jiān)決杜絕不良行為。讓我們共同努力，“守好規(guī)矩”，完成黨和人民交給我們的任務(wù)，把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這一艱巨工作推向新局面，不辜負(fù)黨和人民的期望。
      《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督心得體會(huì)》
       
      
    
      

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