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      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作業(yè)(4-6章)

      時(shí)間:2019-05-14 08:06:45下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作業(yè)(4-6章)

      《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》第二次作業(yè)(四、五、六章)

      1.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各組織要素的作用。(第四章第一節(jié))

      一、龍頭企業(yè)的組織帶動(dòng)作用;

      龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的核心。龍頭企業(yè)根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的基本原則,與各參與者主體之間建立起互利互惠的利益關(guān)系,作為組織的核心,發(fā)揮組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開(kāi)拓者以及服務(wù)中心、信息中心、營(yíng)運(yùn)中心等的中樞作用。

      這里“共擔(dān)”與“共享”是密不可分的,“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”是多元主體共同的義務(wù),也是利益共享的前提?!袄婀蚕怼保春侠矸窒砑庸?、運(yùn)銷增值交易的利益,這是多元主體應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)利。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的“龍頭企業(yè)”具有多層面的優(yōu)勢(shì),在貫徹“共擔(dān)”與“共享”原則,建立有效的運(yùn)行機(jī)制,合理分配營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)等方面負(fù)有主要責(zé)任,但也不能依仗優(yōu)勢(shì)壟斷利益分配,要靠組織、制度、機(jī)制來(lái)保證“龍頭企業(yè)”與各參與者之間利益分配的合理。

      在“共擔(dān)”與“共享”原則之中,“龍頭企業(yè)”與農(nóng)戶的利益結(jié)合是核心問(wèn)題。既然是利益的結(jié)合,就不是道義性的而是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的結(jié)合。一般而言,當(dāng)“龍頭企業(yè)”與農(nóng)戶的資本邊際生產(chǎn)率相等時(shí),就算“龍頭企業(yè)”與農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)了有效的利益結(jié)合,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以成立的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。

      二、市場(chǎng)主體要素的組織載體作用; 無(wú)論是從每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看,還是從全過(guò)程來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都必須依托市場(chǎng)來(lái)發(fā)展,各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體發(fā)揮著組織載體作用。

      從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看,農(nóng)民是最主要的市場(chǎng)主體。他們一般通過(guò)入股入社或合同形式結(jié)成較緊密的經(jīng)濟(jì)共同體。合作社組織形式內(nèi)部遵循“非營(yíng)利性”和服務(wù)等原則。在中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)民同樣主要以合作經(jīng)濟(jì)組織形式實(shí)現(xiàn)自由聯(lián)合,但現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村還處于簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)階段,農(nóng)戶的市場(chǎng)行為表現(xiàn)出明顯的初級(jí)階段特征,分散、自發(fā)、盲目生產(chǎn)仍是農(nóng)戶行為的主流。這種初級(jí)市場(chǎng)行為很容易導(dǎo)致農(nóng)戶在參與市場(chǎng)交易時(shí)的行為失范或無(wú)序,如不遵守合同,以次充好甚至摻假等。

      從農(nóng)產(chǎn)品加工來(lái)看,企業(yè)是主要的市場(chǎng)主體。農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)是企業(yè)與農(nóng)戶利益緊密相連的一個(gè)重要方面。加工服務(wù)可滿足農(nóng)戶的需要,使農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)一步增值。農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的興衰就與加工企業(yè)的興衰緊密地結(jié)合在一起。

      從銷售環(huán)節(jié)看,市場(chǎng)組織是主要的主體。從最初級(jí)的市場(chǎng)貿(mào)易來(lái)看,全國(guó)平均每10萬(wàn)鄉(xiāng)村人口的集市數(shù)為6.9個(gè),每個(gè)集市的年貿(mào)易成交額平均為859.32萬(wàn)元。全國(guó)縣以下的平均每萬(wàn)農(nóng)戶的食品、飲料、煙草批發(fā)和棉、麻、土畜產(chǎn)品批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量平均為17.13個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一般具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)功能,能夠防止一些從事專業(yè)化商品生產(chǎn)農(nóng)戶的過(guò)度市場(chǎng)反應(yīng),防止農(nóng)業(yè)發(fā)展一哄而上、一哄而下現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),還可疏通物流渠道,幫助農(nóng)產(chǎn)適時(shí)、適地銷售農(nóng)產(chǎn)品。

      三、中介組織的組織紐帶作用;

      中介組織是連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中,市場(chǎng)中介組織包括生產(chǎn)性中介、流通性中介和其他服務(wù)中介。生產(chǎn)性中介包括為農(nóng)戶和企業(yè)提供種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù)裝備等信息服務(wù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)性組織。

      流通性中介主要包括為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的工農(nóng)商經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、專業(yè)協(xié)會(huì)、研究協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)性調(diào)節(jié)組織。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的獲取,絕不能寄希望于工商企業(yè)對(duì)農(nóng)民在道義上的自覺(jué)讓利和支持,也不能長(zhǎng)期依靠政府的保護(hù)政策,而只能從市場(chǎng)的交易中來(lái)取得。因此,農(nóng)民自己的各種合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織短缺會(huì)始終制約農(nóng)業(yè)組織化程度的提高。

      其他社會(huì)服務(wù)性中介包括金融、投資及信息、技術(shù)服務(wù)方面的市場(chǎng)組織。

      四、政府的組織引導(dǎo)作用。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及諸多部門、諸多環(huán)節(jié)、諸多利益主體。若沒(méi)有政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和推動(dòng),是不可能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的,但政府職能的發(fā)揮必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

      發(fā)達(dá)國(guó)家政府的職能主要是提供公共物品,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療保障、基本社會(huì)保障、資源與環(huán)境保護(hù)、制定法律法規(guī)、建立基本制度、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等。政府不直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,政府的經(jīng)濟(jì)管理行為以產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,旨在為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從宏觀上協(xié)調(diào)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      在市場(chǎng)組織發(fā)育水平低的不發(fā)達(dá)地區(qū),政府在培育市場(chǎng)化因素,并為市場(chǎng)機(jī)制的成長(zhǎng)和健康運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境條件等方面的作用就顯得十分重要。但是,由于傳統(tǒng)體制在不發(fā)達(dá)地區(qū)淀積深厚,這些地區(qū)政府行為往往表現(xiàn)出市場(chǎng)取向不足、行政主導(dǎo)過(guò)強(qiáng)的特征,把引導(dǎo)扭曲為參與甚至包辦,扮演著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體角色,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也變成了政府的一廂情愿,從而影響了農(nóng)戶、企業(yè)、中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等真正主體積極性的發(fā)揮。

      2.試舉實(shí)例分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的方式。(第四章第三節(jié))

      一、利益補(bǔ)償,主要是松散型“公司+農(nóng)戶”模式中利益分配的主要方式。

      主要是松散型“公司+農(nóng)戶”模式中利益分配的主要方式。公司通過(guò)穩(wěn)定合理的收購(gòu)價(jià)格保證農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到應(yīng)得的利益,并通過(guò)優(yōu)惠供應(yīng)種畜、種苗,有償提供技術(shù)服務(wù)等手段使農(nóng)民在一定程度上得到利益補(bǔ)償。

      二、利益分成,緊密型“公司+農(nóng)戶”模式

      在緊密型“公司+農(nóng)戶”模式中,公司除采取制定保護(hù)價(jià)、提供一定的資金資助等方式保護(hù)農(nóng)民利益外,還把加工、銷售環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)返還給農(nóng)民,盡可能使農(nóng)民與公司的利益均衡。當(dāng)然,利潤(rùn)返還的數(shù)額和規(guī)模視各公司的不同情況而定。采用這種方式也難以做到真正意義上的利益均衡,但與松散型模式相比,卻前進(jìn)了一大步,最起碼使農(nóng)民得到了部分貿(mào)、工環(huán)節(jié)利潤(rùn),在一定程度上有助于利益均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      三、按股分紅,股份制或股份合作制企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行利益分配的主要方式 這是股份制或股份合作制企業(yè)與農(nóng)戶進(jìn)行利益分配的主要方式。入股農(nóng)戶除賣給公司初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利益外,還成為企業(yè)股東,憑股金多少參與公司利潤(rùn)分配,與公司“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”。在股份合作制企業(yè)中,部分收益是按勞動(dòng)量進(jìn)行分配的,是按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式。

      四、轉(zhuǎn)移支付,通過(guò)各種轉(zhuǎn)移支付手段為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)系列服務(wù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行間接價(jià)值補(bǔ)償。

      通過(guò)各種轉(zhuǎn)移支付手段為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)系列服務(wù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行間接價(jià)值補(bǔ)償,包括對(duì)農(nóng)戶提供低息、貼息貸款,補(bǔ)貼生產(chǎn)資料,免費(fèi)培訓(xùn)人員或賒銷種苗、種畜,義務(wù)提供技術(shù)服務(wù)和信息等。

      3.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)建立哪些保障機(jī)制。(第四章第五節(jié))

      一、組織保障機(jī)制。是否建有穩(wěn)定的組織,是判斷某個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體是否實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是制定與執(zhí)行各種制度的承擔(dān)者和重要保證者。首先,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織載體,即合格的龍頭企業(yè)是極為重要的,因?yàn)樗侵贫鹊臄M定者和主要執(zhí)行者;其次,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織同樣重要,如專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等。通常,農(nóng)民組織化程度越高,制度效率和經(jīng)營(yíng)效率就越高,交易成本也就越低。

      二、制度保障機(jī)制

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)要建立許多制度,如合同產(chǎn)銷制度、保護(hù)價(jià)格制度、非市場(chǎng)安排等。

      1、合同產(chǎn)銷制度

      合同產(chǎn)銷制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中普遍采用的一種制度,是龍頭企業(yè)單位聯(lián)結(jié)參與農(nóng)戶的重要手段。合同產(chǎn)銷制度的實(shí)質(zhì)是按“訂單”進(jìn)行生產(chǎn),實(shí)行合同產(chǎn)銷制度,可以減少生產(chǎn)上的盲目性。因?yàn)楹贤?guī)定了農(nóng)戶向龍頭企業(yè)交售產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、交貨時(shí)間和地點(diǎn),龍頭企業(yè)單位按合同規(guī)定收購(gòu)農(nóng)戶的簽約產(chǎn)品,提供服務(wù)和支付約定的價(jià)格,還規(guī)定了履約約束和違約懲罰。以制度保證合同信譽(yù)的兌現(xiàn),是合同產(chǎn)銷制度的生命線。

      2、保護(hù)價(jià)格制定

      保護(hù)價(jià)格是產(chǎn)銷合同的重要內(nèi)容。保護(hù)價(jià)格的基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是“完全成本+平均利潤(rùn)”,以保證抵償生產(chǎn)者成本和賺得盈利。執(zhí)行保護(hù)價(jià)格制度,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于保護(hù)價(jià)格時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的簽約產(chǎn)品,這樣簽約農(nóng)產(chǎn)的利益就有了保證,龍頭企業(yè)所需原料就有了來(lái)源,產(chǎn)業(yè)化正常運(yùn)營(yíng)就有了基礎(chǔ)。

      3、非市場(chǎng)安排

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)“非市場(chǎng)安排”,是龍頭企業(yè)與參與者農(nóng)戶之間的特殊利益關(guān)系,也是一種特殊的資源配臵方式。這種特殊安排是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)再生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)有效運(yùn)作,保持系統(tǒng)內(nèi)各利益主體權(quán)益關(guān)系穩(wěn)定的重要手段,也是保證市場(chǎng)供需和價(jià)格穩(wěn)定的重要手段。

      三、技術(shù)保障機(jī)制

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施不僅實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式替代,即由專業(yè)化、規(guī)范化、批量化、社會(huì)化生產(chǎn)替代了“小而全”生產(chǎn),而且實(shí)現(xiàn)了組織替代,即由按產(chǎn)供銷和貿(mào)工農(nóng)形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化替代了嚴(yán)格按行政和地域原則形成的組織。這兩種替代刺激了科技需求,疏通丁科技轉(zhuǎn)化渠道,極大地促進(jìn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施,解決了多年來(lái)一直困擾農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技“棚架”問(wèn)題,科技投入農(nóng)業(yè)的速度加快。

      四、物資保障機(jī)制

      物資保障的目的:一是保證物資的及時(shí)、足量、保質(zhì)供應(yīng),保證農(nóng)戶生產(chǎn)的正常進(jìn)行和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效進(jìn)行;二是盡量降低物資供應(yīng)價(jià)格,減少物資消耗費(fèi)用,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行成本。

      五、資金保障機(jī)制

      資金保障機(jī)制包括兩方面:一是啟動(dòng)資金注入。二是滾動(dòng)發(fā)展資金注入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展大多數(shù)都本著由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由松散到緊密的原則,循序漸進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。許多龍頭企業(yè)往往一開(kāi)始很難籌集到更多的資金,因而其經(jīng)營(yíng)與服務(wù)項(xiàng)目都非常有限。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,龍頭企業(yè)有了一定資金實(shí)力,可以實(shí)施資本經(jīng)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)資本保值和增值的目的。

      六、管理保障機(jī)制

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)部管理的現(xiàn)代化程度正快速提高。主要體現(xiàn)在觀念不斷創(chuàng)新、管理手段日趨現(xiàn)代化、管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)三個(gè)方面。

      七、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

      農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范就是運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng),力圖以最小的代價(jià)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化參與者獲得最大的安全保障的一系列經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

      4.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,談?wù)勅绾慰茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。(第五章第二節(jié))

      研究、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已成為各地區(qū)、各企業(yè),尤其是農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展的重要課題。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略要有超前意識(shí),要科學(xué)定位戰(zhàn)略目標(biāo)和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。

      (一)發(fā)展戰(zhàn)略要有前瞻性

      科技的發(fā)展深刻地改變了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”。因此,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略必須面對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、信息高速公路高速建設(shè)的時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化,應(yīng)符合科技發(fā)展的趨勢(shì)。

      (二)科學(xué)定位戰(zhàn)略目標(biāo)和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

      地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工日益細(xì)化、專業(yè)化、協(xié)作化的趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,要求確定戰(zhàn)略目標(biāo)必須立足于本地的比較優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)原理認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能不能搞好,在于它能否通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,發(fā)揮自己的資源比較優(yōu)勢(shì)。因此,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,首先要對(duì)本地區(qū)資源的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行認(rèn)定、分析,然后以此為依據(jù),科學(xué)定位戰(zhàn)略目標(biāo),規(guī)劃本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和制定為發(fā)展這些優(yōu)勢(shì)所需的政策措施。

      (三)運(yùn)營(yíng)機(jī)制科學(xué)及可持續(xù)發(fā)展

      這里主要考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)的有機(jī)連接,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化,農(nóng)民收入和企業(yè)效益的最大化。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程中,除了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益外,還要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      5.根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇條件及要求,談?wù)勗诋?dāng)?shù)禺?dāng)前可選擇什么樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。(第五章第三節(jié))

      (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇條件

      一個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須具備以下條件。1.具有旺盛的市場(chǎng)需求

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的產(chǎn)品是以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向的商品生產(chǎn),其產(chǎn)品的需求量和覆蓋面都應(yīng)較大,且產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群的面將會(huì)更廣,市場(chǎng)需求會(huì)越旺盛。項(xiàng)目應(yīng)盡可能追求完整的產(chǎn)業(yè)鏈,獲取盡可能多的增加值。產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)短除受項(xiàng)目本身的特性制約外,還取決于產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。項(xiàng)目產(chǎn)品可能是一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的最終產(chǎn)品,也可能是其中某一鏈的截面產(chǎn)品。

      2.比較優(yōu)勢(shì)明顯 要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須要立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和資源潛力,充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的作用。

      3.科技含量高

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的科技起點(diǎn)高低直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目產(chǎn)品的科技含量高,能大幅度提高這一項(xiàng)目的比較效益。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的科技水平在產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)調(diào)與完善程度,也是衡量這一比較效益的重要指標(biāo)。

      4.規(guī)模效益大,商品率高

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須要獲取規(guī)模效益,規(guī)模效益的評(píng)價(jià)可以采用一套科學(xué)的指標(biāo)體系,高商品率是其中重要指標(biāo)之一。

      5.組織管理科學(xué)

      基地、農(nóng)戶和龍頭企業(yè)是一個(gè)整體。基地的基礎(chǔ)是農(nóng)戶,農(nóng)戶與公司是一個(gè)存在著利益關(guān)系的有機(jī)整體,應(yīng)有一套適合項(xiàng)目特點(diǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的激勵(lì)保障機(jī)制,保證農(nóng)戶分享到加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)增加。如通過(guò)預(yù)付定金、提供貼息貸款、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒購(gòu)種苗和飼料、價(jià)格保護(hù)、優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)、利益返還、股份合作等方式建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí),項(xiàng)目應(yīng)有科學(xué)的管理辦法和措施,能使項(xiàng)目高質(zhì)量地實(shí)施和圓滿完成。

      (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇要求

      一個(gè)地區(qū)可進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目很多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇要符合以下要求。1.總體規(guī)劃

      應(yīng)選擇符合地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體要求,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展影響巨大,富民增收效果顯著的項(xiàng)目。2.三效統(tǒng)一

      按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)一致的原則,首先選擇三者效益俱佳的項(xiàng)目。

      3.決策科學(xué)

      按科學(xué)化、程序化和制度化的要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的條件選擇項(xiàng)目,確保項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化。

      4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

      所選項(xiàng)目應(yīng)該是一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)部分,并符合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇原則。

      5.技術(shù)先進(jìn)

      優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中技術(shù)先進(jìn),具有技術(shù)研究、推廣的整體性和系統(tǒng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

      6.規(guī)模效益

      重點(diǎn)支持規(guī)模效益顯著,產(chǎn)品市場(chǎng)前景寬廣,加工帶動(dòng)能力強(qiáng),輻射面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

      6.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,談?wù)勅绾巫龊棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合管理。(第五章第五節(jié))

      實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合管理的內(nèi)容包括以下幾方面:

      (一)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,各級(jí)組織和相關(guān)企業(yè)就應(yīng)該用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路,調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),發(fā)展“龍型”經(jīng)濟(jì)。制定發(fā)展“龍型”經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一方面要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),充分發(fā)揮適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各種自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、人才技術(shù)資源等方面的地域性優(yōu)勢(shì);另一方面,在資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)都不具備的地方,也要積極努力,創(chuàng)造相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。

      (二)深入調(diào)查研究,科學(xué)決策

      決策貫穿于管理的全過(guò)程,因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí),要運(yùn)用科學(xué)的理論、程序和方法進(jìn)行論證和決策;要深入搞好調(diào)查研究,盡可能詳盡地掌握市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等各種信息資料,透過(guò)大量的現(xiàn)象,把握事物的本質(zhì),努力抓住發(fā)展的機(jī)遇,最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn),為“龍型”經(jīng)濟(jì)確定正確的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo),并對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)做出科學(xué)的論證后,再進(jìn)行決策。農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和自然條件大都相近,如何避免產(chǎn)業(yè)趨同,低水平重復(fù),走出一條有自己特色的發(fā)展路子,是決策時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。

      (三)健全組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)

      “龍型”經(jīng)濟(jì)組織不同于一般的企業(yè)組織,它上到管理完善、組織科學(xué)嚴(yán)密的龍頭企業(yè),下到分散各地的千家萬(wàn)戶,是市場(chǎng)、目標(biāo)、利益將其聯(lián)結(jié)成了一個(gè)“龍型”經(jīng)濟(jì)整體。這個(gè)整體的組織工作和運(yùn)行機(jī)制必須健全有力,才能將各方面協(xié)調(diào)起來(lái),組成一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)和整體。

      (四)創(chuàng)新管理

      現(xiàn)實(shí)的管理方式總是由現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)方式所決定的。生產(chǎn)力水平?jīng)Q定管理的水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和“龍型”經(jīng)濟(jì)的變革,管理也不斷地發(fā)生相應(yīng)的變化。目前,管理工作要加強(qiáng)和完善具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理特點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,努力降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,提高整體的協(xié)調(diào)發(fā)展能力。同時(shí),管理要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中遇到的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植難、龍頭企業(yè)發(fā)展難、生產(chǎn)基地建設(shè)難、產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)難、經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大難、銷售渠道拓寬難等六大難題,5 創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,促進(jìn)難題的順利解決。

      (五)組織推動(dòng)

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有它自身的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展過(guò)程,但我們不能任其自然發(fā)展,而是要因勢(shì)利導(dǎo),積極組織、協(xié)調(diào)、扶持、引導(dǎo)和推動(dòng)。組織推動(dòng)應(yīng)以尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,以已有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),靠典型示范作用去發(fā)動(dòng),用科學(xué)的組織手段和管理措施去推動(dòng),靠?jī)?yōu)惠政策和資金傾斜去啟動(dòng),靠政策去促動(dòng)。

      (六)管理體制改革

      發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,離不開(kāi)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控。各級(jí)的管理體制要適應(yīng)和有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,向符合市場(chǎng)要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的運(yùn)行機(jī)制和管理體制靠攏,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

      7.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分析實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的必要性。(第六章第二節(jié))

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實(shí)行資本經(jīng)營(yíng),具有客觀必然性,具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

      (一)資本經(jīng)營(yíng)是滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求的必然要求

      資本問(wèn)題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。資本不足是制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深層次矛盾日益突出,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)資源過(guò)速外流,農(nóng)業(yè)比較效益低和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后續(xù)投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)難以擺脫弱質(zhì)和貧窮狀況。然而,資本的供給并不樂(lè)觀。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)要得以順利實(shí)現(xiàn),必須以農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和集約化為前提,引導(dǎo)工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng),走擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)外部規(guī)模效應(yīng)之路;或者進(jìn)行區(qū)域分工,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取哪一種經(jīng)營(yíng)方式,都需要大量資本。

      但從國(guó)家財(cái)力看,要靠財(cái)政拿出這筆巨資扶持農(nóng)業(yè)是不可能的。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展中存在著龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)作用有限等不足,究其原因,主要是龍頭企業(yè)普遍存在缺乏資本、經(jīng)營(yíng)虧損、資不抵債的比例繼續(xù)上升等問(wèn)題。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要解決聯(lián)合體發(fā)展的資本需求和供給的矛盾,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,客觀上要求必須與資本市場(chǎng)建立密切聯(lián)系,借助于資本市場(chǎng)的力量,通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),盤(pán)活存量資本,調(diào)整資本結(jié)構(gòu),減輕債務(wù)壓力,使各種資本得以優(yōu)化配臵和利用,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上講,資本經(jīng)營(yíng)無(wú)疑是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展的最佳著力點(diǎn)和突破口。在實(shí)踐中,已經(jīng)有一部分具有一定實(shí)力的聯(lián)合體,正在通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),壯大其規(guī)模和經(jīng)營(yíng)實(shí)力。

      (二)資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇 以農(nóng)產(chǎn)品加工為例,據(jù)專家測(cè)算,價(jià)值1元的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國(guó)可增值 3.72元,在日本增值2.20元,而中國(guó)只有0.38元。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大多在2.0~3.7:1,而我國(guó)只有0.43:1。發(fā)達(dá)國(guó)家的食品加工占飲食消費(fèi)總值的90%,而我國(guó)僅占25%。發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5~2倍,而中國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值還不及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題多,但也有巨大的潛力。因?yàn)?,農(nóng)產(chǎn)品加工具有與市場(chǎng)結(jié)合緊密和勞動(dòng)生產(chǎn)率遞增、產(chǎn)品收入需求彈性大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效益顯著等特點(diǎn)。所以,它不單純是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,其發(fā)展過(guò)程包括原料品種的專業(yè)化、種植基地的規(guī)?;彤a(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,也包括生產(chǎn)工藝的現(xiàn)代化、包裝的新穎化,更涉及到管理——體化和營(yíng)銷手段科學(xué)化的問(wèn)題。

      發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),無(wú)論是搞農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和集約化的規(guī)模經(jīng)營(yíng),還是搞貿(mào)工商參與經(jīng)營(yíng),是走擴(kuò)大外部規(guī)模效應(yīng)之路,還是采取區(qū)域分工、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)展精深加工等經(jīng)營(yíng)方式,都需要大量資本作基礎(chǔ),必然要求進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善,使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初期的機(jī)制優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱,經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模偏小、布局分散、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益低等問(wèn)題日顯突出;資金短缺、人才缺乏、設(shè)備 6 老化及產(chǎn)權(quán)不清、集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重、發(fā)展后勁不足;資本沉淀、經(jīng)營(yíng)虧損、資不抵債的比例繼續(xù)上升。因此,龍頭企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要進(jìn)一步發(fā)展,必然要通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)。

      (三)資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式變革的基本趨向 目前,不少產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大差距,亟待創(chuàng)新一種制度安排來(lái)加以完善。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生背景和特征來(lái)看,利用股份制、股份合作制等形式,有利于聯(lián)合體的產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、實(shí)施科學(xué)管理;有利于吸引商業(yè)資本、工業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),緩解產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體資本緊張的局面;有利于把小規(guī)模的資本聚合成為大規(guī)模資本,通過(guò)分工協(xié)作,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和配臵,來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);有利于形成種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

      股份制、股份合作制等組織形式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已有一定基礎(chǔ),但還迫切需要各種生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)自由重組。如果繼續(xù)推行、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體的股份制、股份合作制改造,將促進(jìn)資本向農(nóng)業(yè)流動(dòng)的數(shù)量和速度,這無(wú)疑將給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)提供更有力的支持。

      (四)資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化外部環(huán)境的必然要求

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展進(jìn)程中,針對(duì)農(nóng)業(yè)被分割、農(nóng)上商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分離的格局和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較效益低等深層次矛盾的要求而產(chǎn)生出來(lái)的。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織約3萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶3 900萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)戶的15%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使企業(yè)增效,龍頭企業(yè)利稅率達(dá)到9%以上,高于一般農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)民增收,被帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收800多元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使就業(yè)增加,每年吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力570萬(wàn)人。從總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于初步發(fā)展階段,還存在龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱、組織形式和利益機(jī)制不完善等問(wèn)題。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的困境加劇,諸如,加入WTO后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨更嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的挑戰(zhàn),例如,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短、農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、整體效益不高、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程乏力等問(wèn)題。

      8.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的對(duì)策。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下七方面: 1.國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持不足 “十五”期間,國(guó)家對(duì)151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予稅收、銀行信貸、財(cái)政、配股融資、科技創(chuàng)新和進(jìn)出口政策等方面的支持。但是,國(guó)家扶持的這151家龍頭企業(yè)不足全國(guó)龍頭企業(yè)總數(shù)的5‰,扶持的僅僅是很小一部分,絕大多數(shù)龍頭企業(yè)不能享受到國(guó)家的財(cái)政扶持。地方政府在農(nóng)業(yè)投資中理應(yīng)承擔(dān)較大的部分,但地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也在下降。

      2.信貸資金投入長(zhǎng)期不足 我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)雖然已形成了農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社分工協(xié)作的格局,但伴隨農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革的推進(jìn)和為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),其機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)正逐步從農(nóng)村收縮,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也日益向城市和工業(yè)靠攏;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則將資金主要投放在支持糧棉基地建設(shè)、糧棉油收購(gòu)和大型基礎(chǔ)沒(méi)施項(xiàng)目的建設(shè)和改造上;而農(nóng)村信用合作社由于各種原因一直沒(méi)能建立起真正的合作制度,加之自身經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸支持力度極為有限。

      3.農(nóng)業(yè)內(nèi)部自我投資能力下降

      在財(cái)政和信貸資金支持有限的情況下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)所需的資金就主要依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身的積累。但從1994年以來(lái),農(nóng)民純收入雖然在絕對(duì)量上持續(xù)增加,但其增長(zhǎng)速度卻連年持續(xù)下降,農(nóng)業(yè)自身積累能力日益減弱。1994年為32.5%,1997年為8.5%,2000年為1.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起在中國(guó)農(nóng)民個(gè)人收人的增加、政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)等方面發(fā)揮 7 了巨大的作用。但20世紀(jì)90年代以來(lái),由于各種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益也連年下滑??傊?,農(nóng)民收入增速下降和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下滑使得農(nóng)業(yè)內(nèi)部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金扶持乏力。

      4.農(nóng)業(yè)企業(yè)直接融資能力不強(qiáng)

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)要求龍頭企業(yè)具有籌資和融資的功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大發(fā)展項(xiàng)目需要籌措大量的中長(zhǎng)期資本,但自有資金極為有限,龍頭企業(yè)普遍缺乏直接融資功能,這就造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)在資本的結(jié)構(gòu)和需求上都存在著嚴(yán)重的失衡。農(nóng)業(yè)企業(yè)直接融資能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)類上市公司規(guī)模較小,股本擴(kuò)張能力不足。到目前為止,滬、深兩市上市公司已有1374家,其中,農(nóng)林牧漁業(yè)上市公司有40余家,不到總數(shù)的4%,且總股本、流通股本、總市值、流通市值占市場(chǎng)的比例很小。這意味著農(nóng)業(yè)類上市公司技術(shù)和資金投入能力弱,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差;二是農(nóng)業(yè)類公司上市資源利用率較低。僅就2000年確定的151家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)而言,有較大增長(zhǎng)潛力且1999年固定資產(chǎn)超過(guò)3億元的公司24家,其中已上市公司僅9家;保持了持續(xù)性增長(zhǎng)且1999年銷售收入超5億元的公司42家,其中已上市的僅12家。這些都是可以利用而未被利用的上市資源,表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌集資金的能力不強(qiáng)。

      5.相關(guān)政策法規(guī)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的要求近幾年來(lái),雖然國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些與資本經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī),但由于未考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的特殊性,導(dǎo)致法規(guī)針對(duì)性不強(qiáng)和具體規(guī)范少,因而,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)在依法執(zhí)行中出現(xiàn)了操作上的困難。比如,現(xiàn)行的《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》中規(guī)定,目標(biāo)企業(yè)的職工(含離退休職工)原則上由兼并方接收,且被接收職工的所有制身份不變。這使混合所有制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)受到很大的限制;又如,現(xiàn)行的分地區(qū)信貸規(guī)模制度、按企業(yè)的行政隸屬關(guān)系交所得稅等,這些政策給跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)造成了金融投資和稅收的政策障礙。

      6.大部分龍頭企業(yè)還未完全具備資本經(jīng)營(yíng)的能力 從全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平來(lái)看,整個(gè)聯(lián)合體的集約化程度還比較低,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超常規(guī)發(fā)展的為數(shù)極少。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,應(yīng)該出現(xiàn)一批大型聯(lián)合體通過(guò)龍頭企業(yè)的控股、參股、收購(gòu)、兼并等行為進(jìn)行企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)擴(kuò)張。但由于龍頭企業(yè)實(shí)力有限,很難肩負(fù)起資本要素的合理配臵和資本重組的重任。

      7.資本經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)高度專業(yè)化、技巧化、法律化的工作。在操作中,不僅要求在技術(shù)上準(zhǔn)確、完整、合法地評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債,考慮商譽(yù)、品牌、專利等無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值及相關(guān)的債權(quán)債務(wù),估算轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值,合理制定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,而且還要確保聯(lián)合體資產(chǎn)不受侵蝕。這就要求聯(lián)合體擁有一批專業(yè)技術(shù)人才。而目前聯(lián)合體嚴(yán)重缺乏資本經(jīng)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)人才和相應(yīng)的選拔任用制度。

      9.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。(第六章第五節(jié))

      (一)風(fēng)險(xiǎn)防范的理論依據(jù)

      從理論上講,馬科威茨的資本組合理論無(wú)法完全消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?,首先,?dāng)組織項(xiàng)目數(shù)達(dá)到一定程度時(shí),組合的風(fēng)險(xiǎn)將趨于一個(gè)常數(shù)而不再發(fā)生大的變化,這時(shí),投資組合頂多減少的是非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),而系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)由于反映了所有投資活動(dòng)構(gòu)成的總趨勢(shì),是無(wú)法通過(guò)增加投資項(xiàng)目來(lái)消除的。其二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)牽動(dòng)面廣、操作復(fù)雜,其風(fēng)險(xiǎn)千變?nèi)f化,成因錯(cuò)綜復(fù)雜,資本組合只能防范部分風(fēng)險(xiǎn),況且資本組合過(guò)程本身也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。其三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)可能會(huì)因聯(lián)合體資源配臵分散,造成運(yùn)作成本過(guò)大,或沒(méi)有適宜的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、合格的管理人才而導(dǎo)致資本經(jīng)營(yíng)的失敗。

      (二)風(fēng)險(xiǎn)防范的基本對(duì)策 1.制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃

      2.不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險(xiǎn)程度 3.通過(guò)資本組合經(jīng)營(yíng),分散風(fēng)險(xiǎn)壓力 4.有效開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)

      (三)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要步驟 1.界定范圍,明確目標(biāo) 2.分析成因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型 3.預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)概率及強(qiáng)度 4.效用評(píng)估

      5.風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)計(jì) 6.風(fēng)險(xiǎn)防范效果評(píng)價(jià) 7.總結(jié)與提高

      第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)第三次作業(yè)(7-8章)

      《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》第三次作業(yè)(七、八章)

      一.試析基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

      答:根據(jù)基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,加強(qiáng)基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須做好以下幾點(diǎn):

      1、提高思想認(rèn)識(shí)水平。

      2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

      3、完善基地建設(shè)的支撐和保障體系。

      二.試析動(dòng)植物和種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程化面臨的問(wèn)題與對(duì)策。

      答:

      1、面臨的問(wèn)題:我國(guó)長(zhǎng)期處于溫飽問(wèn)題過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足,作物栽培和動(dòng)物飼養(yǎng)主要增加產(chǎn)量,忽視嚴(yán)格按照規(guī)程來(lái)組織生產(chǎn),并進(jìn)行全程質(zhì)量跟蹤和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,技術(shù)研究與儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化管理十分薄弱。農(nóng)產(chǎn)品商品率很低,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量小,難以形成專業(yè)化、規(guī)?;膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)產(chǎn)品。

      2、對(duì)策:必須從以往注重農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn),從注重產(chǎn)中轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化,從注重動(dòng)植物產(chǎn)量轉(zhuǎn)向清潔、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),并注重常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)的結(jié)合,宏觀、中觀、微觀調(diào)控的結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。

      三.試析農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策。

      答:

      (一)來(lái)自物流企業(yè)方面的問(wèn)題:

      1、我國(guó)物流企業(yè)整體上發(fā)展不平衡。

      2、規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差、物流系統(tǒng)效率低、綜合水平不高是我國(guó)物流企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。

      3、我國(guó)物流企業(yè)的服務(wù)理念有待開(kāi)發(fā)。

      (二)來(lái)自社會(huì)、市場(chǎng)方面的問(wèn)題:

      1、行業(yè)管理分散。

      2、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      3、缺乏物流法律規(guī)范和行業(yè)制度保障。

      4、缺乏專業(yè)人才。

      (三)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策:

      1、建立和完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

      2、推廣先進(jìn)適用的物流專用車輛和設(shè)備。

      3、提高物流信息化水平。

      4、樹(shù)立大物流理念。

      5、提高從業(yè)人員素質(zhì)。

      四.試析國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化的主要組織模式及其特點(diǎn)。

      答:組織模式及特點(diǎn):

      1、“工商企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      特點(diǎn):工商企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)結(jié)成的是不完全的農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)體系,實(shí)質(zhì)是合同經(jīng)營(yíng)。

      2、“公司+企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      特點(diǎn):公司或企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的一體化生產(chǎn)體系,其最主要和最普遍的;聯(lián)結(jié)方式是合同(契約)。

      3、“工商、商業(yè)、金融業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      特點(diǎn):由多家企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和有關(guān)科教機(jī)構(gòu)共同組成的緊密型農(nóng)工綜合體。

      4、“合作社+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      特點(diǎn):合作社與農(nóng)場(chǎng)主結(jié)成的是完全一體化生產(chǎn)體系。

      5、“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的一體化模式

      特點(diǎn):農(nóng)民自愿平等聯(lián)合一般有農(nóng)業(yè)外壟斷資本的滲入,并且是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)完全一體化。

      五.國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

      答:

      (一)國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)驗(yàn):

      1、立足于農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化。

      2、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化。

      3、農(nóng)業(yè)一體化的組織形式多樣。

      4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。

      5、政府以政策引導(dǎo)一體化。

      (二)國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化的啟示:

      1、尊重農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的規(guī)律。

      2、建立合理的農(nóng)業(yè)一體化的管理體制。

      3、選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展道路。

      4、選好農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的突破口。

      第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)第二次作業(yè)(4-6章)

      《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》第二次作業(yè)(四、五、六章)

      1.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各組織要素的作用。

      答:

      1、龍頭企業(yè)的組織帶動(dòng)作用。

      2、市場(chǎng)主體要素的組織載體作用。

      3、中介組織的組織紐帶作用。

      4、政府的組織引導(dǎo)作用。

      2.試舉實(shí)例分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的方式。

      答:

      1、利益補(bǔ)償:列如:開(kāi)化縣雙龍?zhí)禺a(chǎn)公司以“公司+農(nóng)戶”形式分配利益。公司通過(guò)合理的收購(gòu)價(jià)格,保證蠶農(nóng)受益。并通過(guò)優(yōu)惠桑苗、免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)等。

      2、利益分成:開(kāi)化縣雙龍?zhí)禺a(chǎn)公司采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、返利等。

      3、按股分紅:開(kāi)化縣雙龍?zhí)禺a(chǎn)公司以多少股金參與公司利潤(rùn)分配。

      4、轉(zhuǎn)移支付。開(kāi)化縣雙龍?zhí)禺a(chǎn)公司通過(guò)補(bǔ)貼生產(chǎn)資料、免息借款、免費(fèi)培訓(xùn)等

      3.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)建立哪些保障機(jī)制。答:

      1、組織保障機(jī)制

      2、制度保障機(jī)制

      3、技術(shù)保障機(jī)制

      4、物資保障機(jī)制

      5、資金保障機(jī)制

      6、管理保障機(jī)制

      7、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

      4.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,談?wù)勅绾慰茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。答:

      1、發(fā)展戰(zhàn)略要有前瞻性。

      2、科學(xué)定位戰(zhàn)略目標(biāo)和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。

      3、運(yùn)營(yíng)機(jī)制科學(xué)及可持續(xù)發(fā)展。

      5.根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇條件及要求,談?wù)勗诋?dāng)?shù)禺?dāng)前可選擇什么樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

      答:根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇條件及要求,當(dāng)?shù)禺?dāng)前選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須符合以下要求:

      1、總體規(guī)劃。

      2、三效統(tǒng)一。

      3、決策科學(xué)。

      4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      5、技術(shù)先進(jìn)。

      6、規(guī)模效益。

      6.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,談?wù)勅绾巫龊棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合管理。

      答:

      1、搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。

      2、深入調(diào)查研究,科學(xué)決策。

      3、健全組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

      4、創(chuàng)新管理。

      5、組織推動(dòng)。

      6、管理體制改革。

      7.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分析實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的必要性。

      答:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實(shí)行資本經(jīng)營(yíng),具有客觀必然性,結(jié)合我縣實(shí)際,主要有以下幾點(diǎn):

      1、資本經(jīng)營(yíng)是滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求的必然要求。

      2、資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。

      3、資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式變革的基本趨勢(shì)。

      4、資本經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化外部環(huán)境的必然要求。

      8.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的對(duì)策。答:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題:

      1、國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持不足。

      2、信貸資金投入長(zhǎng)期不足。

      3、農(nóng)業(yè)內(nèi)部自我投資能力下降。

      4、農(nóng)業(yè)企業(yè)直接融資能力不強(qiáng)。

      5、相關(guān)政策法規(guī)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的要求。

      6、大部分龍頭企業(yè)還未完全具備資本經(jīng)營(yíng)的能力。

      7、資本經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。

      采取的對(duì)策:

      1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的積累。

      2、增加政府財(cái)政性之支農(nóng)資金。

      3、龍頭企業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的資金。

      4、加大銀行信貸資金。

      5、加強(qiáng)社會(huì)保障、后備和調(diào)節(jié)資金。

      6、通過(guò)對(duì)外融資,擴(kuò)大資本規(guī)模。

      7、擁有一批專業(yè)技術(shù)人才。

      9.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

      答:基本對(duì)策:

      1、制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃。

      2、不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險(xiǎn)程度。

      3、通過(guò)資本組合經(jīng)營(yíng),分散風(fēng)險(xiǎn)壓力。

      4、有效開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。

      主要步驟:

      1、界定范圍,明確目標(biāo)。

      2、縫隙成因,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。

      3、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)概率及強(qiáng)度。

      4、效用評(píng)估。

      5、風(fēng)險(xiǎn)防范效果評(píng)價(jià)。

      6、風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃。

      7、總結(jié)與提高。

      第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作業(yè)(1-3章)

      《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》作業(yè)(一、二、三章)

      1.試對(duì)照世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)。

      答:20世紀(jì),世界農(nóng)業(yè)取得輝煌成就,也遺留諸多問(wèn)題。21世紀(jì),世界農(nóng)業(yè)如何發(fā)展,眾說(shuō)紛紜。只有站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,并充分考慮農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn),才能對(duì)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做出相對(duì)正確的預(yù)測(cè)。縱觀世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在21世紀(jì),我市農(nóng)業(yè)將向以下幾個(gè)方面發(fā)展:

      一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度集約化。隨著人口的不斷增長(zhǎng),世界人均占有資源量呈不斷下降趨勢(shì)。要充分利用地球的各種資源,養(yǎng)活、養(yǎng)好世界人口,只有改變目前大多數(shù)國(guó)家存在的粗放型農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,走向集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,世界農(nóng)業(yè)才有出路。世界農(nóng)業(yè)走集約化增長(zhǎng)的路子,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)方式集約化、生產(chǎn)資源集約化和生產(chǎn)技術(shù)密集化等方面。

      二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一體化使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為了增強(qiáng)各自的競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“多元化”將成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:作物種類多元化、生產(chǎn)模式多樣化、生產(chǎn)技術(shù)多樣化、生產(chǎn)技術(shù)多樣化、生產(chǎn)目標(biāo)多元化。

      三、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)全球化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)全球化成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易空前發(fā)展,農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資增加,農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司不斷擴(kuò)展。

      四、農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化將使未來(lái)世界農(nóng)業(yè)的特征,使資源的利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低。信息化作為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、商貿(mào)信息市場(chǎng),為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),建立和完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)作用,信息技術(shù)為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技研究提供重要手段。

      2.試析確立我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。

      答:人口眾多,資源緊缺,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異懸殊,這是我國(guó)最基本的國(guó)情。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路是:協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系,優(yōu)化人力資源與自然資源的組合;建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng);發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展;加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大幅提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

      3.試結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí),分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別。答:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有本質(zhì)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在基本內(nèi)涵、生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)管理方式、產(chǎn)品形式和銷售等的不同。

      一、基本內(nèi)涵的區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門,是人類特別是農(nóng)民謀生的物質(zhì)生產(chǎn)部門,而不是產(chǎn)業(yè),其本質(zhì)特征是自給性和封閉性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系和經(jīng)營(yíng)方式,是以農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)為依托建設(shè)起來(lái)的包括科研開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)基礎(chǔ)、產(chǎn)品加工和商貿(mào)等一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、相輔相成和五位一體的綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán),是一個(gè)實(shí)行企業(yè)化管理的利益共同體。它的本質(zhì)特征是生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化和管理企業(yè)化。

      二、生產(chǎn)組織形式的區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是一家一戶分散的,超小規(guī)模家庭生產(chǎn)方式,農(nóng)工商、供產(chǎn)銷是分離的。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的規(guī)?;季?。按照比較優(yōu)勢(shì)的原則進(jìn)行資源配置,確立主

      導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行連片開(kāi)發(fā),建立生產(chǎn)基地,將一家一戶的分散種養(yǎng)聯(lián)合成千家萬(wàn)戶的專業(yè)化生產(chǎn),創(chuàng)造區(qū)域性的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

      三、生產(chǎn)管理方式的區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理有很大的差異。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一個(gè)由千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成的一個(gè)生產(chǎn)部門,不是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè),與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后是分割的,因此,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)化聯(lián)合體,以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)為龍頭形成的產(chǎn)業(yè)組織,按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式實(shí)行公司化、法制化管理,聯(lián)合農(nóng)戶采用合同契約制度,產(chǎn)業(yè)全系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)和成本核算實(shí)行企業(yè)化管理,聯(lián)合體各組成部分共同發(fā)展。

      四、產(chǎn)品形式和銷售的區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)色彩很濃的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)部門,缺乏深加工,產(chǎn)品處于自給自足或半自給自足狀態(tài),所生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分直接用于農(nóng)業(yè)人口消費(fèi),為社會(huì)提供的商品份額很小,通過(guò)集市進(jìn)行銷售,商品率很低,經(jīng)濟(jì)效益很低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在其產(chǎn)業(yè)鏈中有深加工和銷售這一環(huán)節(jié),因此,產(chǎn)中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品很少以初級(jí)產(chǎn)品的形式(原料)直接進(jìn)入市場(chǎng),而是通過(guò)產(chǎn)后初加工和精深加工形成高一級(jí)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),獲得比初級(jí)產(chǎn)品更高的效益。

      4.試析中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理論基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

      答:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種嶄新的來(lái)自于實(shí)踐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,其產(chǎn)生和發(fā)展必須遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。正確認(rèn)識(shí)和理解農(nóng)業(yè)化的相關(guān)理論,有利于加速其健康發(fā)展。

      一、組織創(chuàng)新與制度變遷理論。生產(chǎn)力的發(fā)展客觀上要求生產(chǎn)方式不斷調(diào)整和變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式和制度的演變,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,一種新的經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生,必將具有降低交易成本、減小進(jìn)入市場(chǎng)障礙、利于分工協(xié)作、取得規(guī)模優(yōu)勢(shì)等許多功能,它是其成員預(yù)期“誘因”大于“貢獻(xiàn)”和利益驅(qū)動(dòng)作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,客觀上要求其內(nèi)部各公司、農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)合同或其他途徑結(jié)合成某種形式的組織,進(jìn)行專業(yè)化、一體化、社會(huì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),通過(guò)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)、農(nóng)工貿(mào)各領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合,使農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)的系列化效應(yīng)和大規(guī)模組織的優(yōu)勢(shì),成為一門高度社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)。從制度變遷的角度看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種更合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制度創(chuàng)新。由于技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)等因素的作用,原來(lái)有效的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)制度安排就會(huì)漸漸失效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是在這種新的條件下,產(chǎn)生的一種誘致性制度變遷。因此,這并非是主觀臆造的,也不是政府強(qiáng)制實(shí)行的,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力所推動(dòng)和引致的自發(fā)性制度創(chuàng)新。實(shí)踐證明,這種制度更適合于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,具有科學(xué)性和合理性。

      二、利益引力理論。利益驅(qū)動(dòng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉,是由計(jì)劃農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的基本價(jià)值取向轉(zhuǎn)變的重要特征。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身包括多個(gè)利益主體,如公司、農(nóng)戶等,他們之所以全組織起來(lái)進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于都是以追求利益最大化為其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo),作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,農(nóng)戶既有強(qiáng)化個(gè)人獨(dú)立性的要求,又有趨向互相聯(lián)合的愿望。這種矛盾心態(tài)是出于自身利益的考慮,同時(shí)決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體的特殊性。產(chǎn)業(yè)化群體聯(lián)合可以彌補(bǔ)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的缺陷。因此,利益吸引是產(chǎn)業(yè)化群體各方聯(lián)合的契機(jī)和保證,其引力越大,他們之間的聯(lián)系程度就越牢固。根據(jù)這一理論,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,必須堅(jiān)持自愿互利的原則,切實(shí)考慮各方的利益要求,不搞強(qiáng)制命令。只有這樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能真正具有引力和活力。

      三、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一條重要途徑,它采用集中化、專業(yè)化、一體化生產(chǎn)形式,不僅有利于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模,還有利于形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體的優(yōu)勢(shì)。

      四、分工協(xié)作理論。在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)作,是生產(chǎn)社會(huì)化、一體化和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志。一切

      形式上的分工都是勞動(dòng)的較高社會(huì)結(jié)合方式,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果,同時(shí),又進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。人類歷史上曾出現(xiàn)了三次社會(huì)大分工。當(dāng)代社會(huì)的分工更是遍及各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)企業(yè),范圍十分廣泛,水平也相當(dāng)高。而協(xié)作是分工的客觀要求,它有創(chuàng)造集體生產(chǎn)力、提高個(gè)體與整體勞動(dòng)效率、降低交易成本的作用。

      五、比較效益理論。在一定的生產(chǎn)條件下,由于質(zhì)的差別,不同產(chǎn)業(yè)的獲利不一定相等。傳統(tǒng)理論一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),其比較效益低。農(nóng)業(yè)比較效益低,一般認(rèn)為是由其自身和社會(huì)的雙重弱質(zhì)性所決定的,即農(nóng)業(yè)不僅受制于社會(huì)生產(chǎn)力,而且還受制于自然力的作用。

      六、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在很大程度上表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。這種延伸既有向后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸,也有向前相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸。農(nóng)業(yè)與其產(chǎn)前、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)關(guān)系,一方面是物質(zhì)關(guān)系,加一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論主要用來(lái)分析農(nóng)業(yè)與其上下游產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論以一般均衡理論為基礎(chǔ),運(yùn)用投入賬產(chǎn)出表來(lái)揭示產(chǎn)業(yè)之間在物質(zhì)技術(shù)方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系,從而為確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供依據(jù)。通過(guò)定量化的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析,還有助于確定一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的資源配置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的比例關(guān)系。

      5.試析當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

      答:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深化,使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),廣大農(nóng)村的家庭經(jīng)營(yíng)已由自給自足生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了商品經(jīng)營(yíng)型,這些為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深入,廣大農(nóng)民順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力從小生產(chǎn)者束縛中掙脫出來(lái),注重?cái)U(kuò)大規(guī)模,生產(chǎn)由零星型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變,改變?cè)瓉?lái)小而分散的小生產(chǎn)格局,敢于投資,敢于冒險(xiǎn),涌現(xiàn)出一大批種養(yǎng)專業(yè)戶、種田能手,進(jìn)行企業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),獲得了較好的規(guī)模效益。

      二、專業(yè)性生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的形成。由于面向市場(chǎng),著眼經(jīng)濟(jì)利益,農(nóng)民積極改革經(jīng)營(yíng)策略,注意發(fā)展專業(yè)生產(chǎn),由兼業(yè)型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變。他們將原來(lái)小而全的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)為專攻一項(xiàng)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)。有的還特別注重在一個(gè)方面專深專透,以增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

      三、流通意識(shí)的增強(qiáng)。農(nóng)戶由原來(lái)的自給自足、只產(chǎn)不銷變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、既產(chǎn)又銷。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶積極活躍在市場(chǎng)大舞臺(tái)上,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康當(dāng)好排頭兵。

      四、與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),與此同時(shí),小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村勞動(dòng)力迅速轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,不少能人開(kāi)拓新領(lǐng)域,興辦第三產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民由種養(yǎng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)型向系列化服務(wù)方向發(fā)展。

      五、科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。農(nóng)民走向市場(chǎng),帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收益的提高。他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)科技知識(shí),走依靠科技致富之路,農(nóng)、林、牧、副、漁資源全面開(kāi)發(fā),實(shí)行種、養(yǎng)、加立體開(kāi)發(fā),增加產(chǎn)品技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)多層次增值,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄汀?/p>

      六、資金投入的增多。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。隨著工業(yè)化發(fā)展新階段的到來(lái),國(guó)家也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)與支持地,工、商部門的資金有向農(nóng)業(yè)部門傾斜的趨勢(shì),相當(dāng)多的企業(yè)家和外國(guó)財(cái)團(tuán)已看到農(nóng)業(yè)開(kāi)放的效益,逐漸向農(nóng)業(yè)投資,同時(shí),農(nóng)民自身也有增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入的愿望。

      七、經(jīng)營(yíng)組織程度的增強(qiáng)。新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作與互助、股份合作制的產(chǎn)生、龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化組織的形成,加之現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,使開(kāi)展工作大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能。

      八、農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

      九、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了交通、運(yùn)輸、能源、信息和通信等事業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)涌現(xiàn)了一批高素質(zhì)的經(jīng)

      營(yíng)與管理人才,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)施的最根本的基礎(chǔ)條件。

      6.試析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件。

      答:

      一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。首先,由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,社會(huì)分工分定進(jìn)一步細(xì)化,產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系、相互依賴性進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)作、聯(lián)合的重要性顯得更為突出,從而產(chǎn)生了貿(mào)工農(nóng)一體化的強(qiáng)烈需要。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)村工業(yè)化的過(guò)程。最后,現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了一定的資本積累,們隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,大量現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備被應(yīng)用于農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,貿(mào)工農(nóng)一體化已成為農(nóng)、工、商三方的共同要求。

      二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生產(chǎn)力條件。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?;图s化等方面。

      三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制度條件。

      7.試析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展策略。

      答: 龍頭企業(yè)承包的有五種:第一種是加工企業(yè)做龍頭。加工企業(yè)按照合同收購(gòu)生產(chǎn)基地的農(nóng)副產(chǎn)品之后,進(jìn)行加工和銷售,與基地和農(nóng)戶形成產(chǎn)加銷一體化。第二種是流通企業(yè)做龍頭。即由商貿(mào)公司代購(gòu)或收購(gòu)生產(chǎn)基地的農(nóng)副產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)分檢、儲(chǔ)藏、包裝之后銷售。第三種是批發(fā)市場(chǎng)做龍頭。即以農(nóng)副產(chǎn)品的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,帶動(dòng)基地千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四種是合作經(jīng)濟(jì)組織。由專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)組織、管理、服務(wù),將千家萬(wàn)戶分散的小農(nóng)戶與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)。第五種是抗美援朝實(shí)體做龍頭。由科委、科協(xié)主辦的科技服務(wù)實(shí)體牽頭,依托高新無(wú)計(jì)可施推廣服務(wù)體系,把基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái),生產(chǎn)高科技含量產(chǎn)品,并進(jìn)行加工、銷售、成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。存在的問(wèn)題一是較小、層次不高、帶動(dòng)能力弱。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。三是競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,產(chǎn)權(quán)不明,管理薄弱。

      發(fā)展策略:一是鼓勵(lì)創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。二是支持技術(shù)改造:引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、大力推廣農(nóng)科教與龍頭企業(yè)聯(lián)姻。三是提高龍頭企業(yè)的營(yíng)銷能力:發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用營(yíng)銷人才,建立、健全銷售體系。四是運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)龍頭企業(yè)。五是建立合理的利益分配機(jī)制。

      8.根據(jù)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原則,分析當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)確立哪些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      答:如何選擇和確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)選擇和建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提出的一些觀點(diǎn)與主張,對(duì)選擇和確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目具有重要的借鑒意義。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代提出“收入彈性基準(zhǔn)”和“生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)”說(shuō),認(rèn)為要要選擇收入彈性較大、有巨大社會(huì)需求、生產(chǎn)率上升快、技術(shù)水平高的產(chǎn)業(yè)主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)赫希提出“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)”說(shuō),認(rèn)為應(yīng)選擇產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為,一種收入彈性大、生產(chǎn)率上升快、前后項(xiàng)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè),一旦有了良好的市場(chǎng)環(huán)境,就會(huì)以強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力迅速發(fā)展起來(lái),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)遵循以下原則:

      (一)市場(chǎng)需求原則。國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求是確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的重要前提和最高準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一種產(chǎn)業(yè)能不能迅速形成并發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于這個(gè)產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品的市場(chǎng)前景和占有市場(chǎng)的能力。因此,市場(chǎng)需求是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大、最直接的動(dòng)力。按照“收入彈性基準(zhǔn)”理論,應(yīng)當(dāng)選擇收入彈性較大、有巨大社會(huì)需求的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      (二)資源優(yōu)勢(shì)原則。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須遵循的一條重要原則,也是選擇和確立主異產(chǎn)業(yè)必須資本遵循的重要原則之一。一是要全面正確認(rèn)識(shí)資源優(yōu)勢(shì)。二是要準(zhǔn)確把握和利用資源優(yōu)勢(shì)。三是要積極創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。四是要拓寬視

      野看優(yōu)勢(shì)。四是要拓寬視野自優(yōu)勢(shì)。

      (三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)最大化原則。就濁在社會(huì)生產(chǎn)中不同產(chǎn)業(yè)或部門之間的相互聯(lián)系。所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,則是不同產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)推動(dòng)的程度。產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)可分為縱向的關(guān)聯(lián)和橫向的關(guān)聯(lián)。

      (四)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局原則。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的布局合理,可以使產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目本身和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,節(jié)省物耗、能耗,提高總體功能和總體經(jīng)濟(jì)效益。相反,如果布局不合理,就必然造成總體結(jié)構(gòu)功能低下或失調(diào),總體經(jīng)濟(jì)效益差。因此,確立主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí),必須遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。一是組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃。二是合理地布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是要注意地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (五)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品優(yōu)先原則。各地在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,逐步培育、形成了一批在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,這為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的形成和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)考察認(rèn)證和篩選,從已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品中,選擇和確立主導(dǎo)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,目標(biāo)比較明確,投資少,見(jiàn)效快。這是因?yàn)?,已?jīng)形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)際上大都具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較好 的銷售市場(chǎng),有的已經(jīng)發(fā)展成為較大規(guī)模和較高質(zhì)量的生產(chǎn)基地。有了這樣的生產(chǎn)基地,再按照產(chǎn)業(yè)化的要求,向加工、銷售延伸,向規(guī)?;l(fā)展,就可以比較容易地形成一個(gè)較為完整的產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

      (六)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而提高供給總量的增長(zhǎng)速度,并使供給結(jié)構(gòu)能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)所制定的政策措施和手段的總和。選擇和確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn),必須堅(jiān)持國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向原則,即必須是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策所支持、鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),而不是國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

      9.根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,分析加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的策略。答:農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題有:一是市場(chǎng)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施落后。二是市場(chǎng)主體發(fā)育程度低。三是市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范。四是市場(chǎng)環(huán)境不完善。

      隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)功能日趨擴(kuò)大,市場(chǎng)種類日益完善,形成了資本市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力(勞務(wù))市場(chǎng)以及信息市場(chǎng)等。各種要素市場(chǎng)在其運(yùn)行過(guò)程中相互聯(lián)、相互作用,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立健全需要具備以下條件:一是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完整,各種市場(chǎng)配套;二是價(jià)格、利率等市場(chǎng)信號(hào)能根據(jù)市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化作出相應(yīng)的變動(dòng)。三是市場(chǎng)的主體——商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的各種信號(hào)有能動(dòng)的應(yīng)變能力。四是打破市場(chǎng)分割和地區(qū)卦鎖,保證貨暢其流。五是國(guó)家能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理,形成正常的市場(chǎng)秩序。建立適合于我國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的必然要求。根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,應(yīng)著重做好如下工作:一是完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的完善。二是建設(shè)要素市場(chǎng)。沒(méi)有要素市場(chǎng)的資源配置,就無(wú)法利用各地區(qū)資源的比較優(yōu)勢(shì),也無(wú)法借助要素流動(dòng)來(lái)提高要素的回報(bào)率,因此,必須努力建設(shè)要素市場(chǎng)。三是市場(chǎng)主體。

      1、要根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,將國(guó)有、集體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)改造成產(chǎn)權(quán)明確、具有法人資格的獨(dú)立主體,直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

      2、加快棉油流通體制改革,實(shí)行政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

      3、積極培育農(nóng)村市場(chǎng)中介組織,發(fā)揮其溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。

      4、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高專業(yè)化水平。提高農(nóng)民組織化程度。四是建立良好的市場(chǎng)秩序。良好的市場(chǎng)秩序不僅能維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)

      營(yíng)者

      消費(fèi)者和國(guó)家的權(quán)益,而且能保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)生產(chǎn)、流通效益的提高和資源的合理利用,因此,要對(duì)已有的法規(guī)不斷完善,使市場(chǎng)的內(nèi)容配套、協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。政府對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)督和調(diào)控對(duì)高場(chǎng)的發(fā)育和運(yùn)行有著舉足輕重的作用,不僅能保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),而且能維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。政府發(fā)揮有效的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控作用,應(yīng)做好以下兩方面的工作:一是要建立健全統(tǒng)一的規(guī)范化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。二是要建立健全政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控機(jī)制。

      第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)第三次作業(yè)答案(7-8章)

      《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》第三次作業(yè)(七、八章)

      1.試析基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(第七章第二節(jié))

      答:

      (一)提高思想認(rèn)識(shí)水平

      (二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

      (三)完善基地建設(shè)的支撐和保障體系

      2.試析動(dòng)植物和種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程化面臨的問(wèn)題與對(duì)策。(第七章第三節(jié))

      答:問(wèn)題:由于以往我國(guó)長(zhǎng)期處在努力解決溫飽問(wèn)題的過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足,作物栽培和動(dòng)物飼養(yǎng)主要追求的是增加產(chǎn)量,而如何嚴(yán)格地根據(jù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))來(lái)組織生產(chǎn),并進(jìn)行全程質(zhì)量控制和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力則一直被忽視,因而有關(guān)的技術(shù)研究與儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化管理顯得十分薄弱。所以,全社會(huì)還不可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣、衛(wèi)生安全以及生態(tài)環(huán)境的改善產(chǎn)生強(qiáng)烈的要求。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品商品率很低,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量小,難以形成專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)產(chǎn)品。由于以上諸方面的客觀原因,使得我國(guó)的動(dòng)植物種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程化工作還處于較落后的狀況。

      對(duì)策:

      (一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

      (二)建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

      (三)因地制宜地實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      (四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

      3.試析農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策。(第七章第六節(jié))

      答:現(xiàn)狀:現(xiàn)代物流是一個(gè)新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),涉及儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)、制造、貿(mào)易、信息等多領(lǐng)域、多學(xué)科、多行業(yè)、多部門。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各地政府和各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),有利于推動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,增強(qiáng)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),也是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要,對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,優(yōu)化資源配置,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。

      對(duì)策:

      (一)建立和完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

      加快制定和推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝機(jī)具設(shè)施和條形碼、信息交換等技術(shù)。

      (二)推廣先進(jìn)適用的物流專用車輛和設(shè)備

      大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,廣泛采用廂式貨車、專用車輛和物流專用設(shè)備,積極開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)適用的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等標(biāo)準(zhǔn)化專用設(shè)備。

      (三)提高物流信息化水平

      鼓勵(lì)建設(shè)公共的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),支持工商企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。推廣應(yīng)用智能化運(yùn)輸系統(tǒng),加快構(gòu)筑全國(guó)和區(qū)域性物流信息平臺(tái),優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。

      (四)樹(shù)立大物流理念

      構(gòu)建符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,確立高效、便捷、省時(shí)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)支、安全、準(zhǔn)確、環(huán)保等物流合理化目標(biāo),積極引進(jìn)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的業(yè)態(tài),結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地選用連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、代理、配送、批零兼營(yíng)、消費(fèi)信貸、拍賣等多種經(jīng)營(yíng)方式,減少物流環(huán)節(jié),降低物流費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

      (五)提高從業(yè)人員素質(zhì)

      加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等,通過(guò)不同方式和各種渠道,培育市場(chǎng)急需的物流管理人才。積極探索物流職業(yè)資格認(rèn)證工作,借鑒或引進(jìn)國(guó)外成熟的相應(yīng)職業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)。

      4.試析國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化的主要組織模式及其特點(diǎn)。(第八章第二節(jié))

      答:

      (一)“工商企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      該模式的主要特點(diǎn)是工商企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)結(jié)成的是不完全的農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)體系,實(shí)質(zhì)是合同經(jīng)營(yíng)。工商企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)是以市場(chǎng)和供求關(guān)系為紐帶的平等關(guān)系,合同雙方完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且合同單位的組合也在不斷變動(dòng),這種形式一般是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)合。

      (二)“公司+基地+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      這種模式的主要特點(diǎn)是公司或企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)體系,其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同(契約)。這種農(nóng)業(yè)公司大多數(shù)沒(méi)有土地,只有廠(場(chǎng))房,其發(fā)展歷史較短。這種形式的農(nóng)業(yè)一體化在美國(guó)較流行,早在1978年,就占到銷售額的22%。在實(shí)際運(yùn)行中,公司或企業(yè)與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,規(guī)定簽約雙方的責(zé)權(quán)利,企業(yè)對(duì)基地和農(nóng)產(chǎn)具有明確的扶持政策,提供全程服務(wù),設(shè)立產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)并保證優(yōu)先收購(gòu),農(nóng)戶按合同規(guī)定定時(shí)定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,由企業(yè)加工、出售制成品。泰國(guó)的正大集團(tuán)就是這種一體化形式的典型代表,英國(guó)櫻桃谷飼料有限公司也屬于此類。

      (三)“工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      該模式的主要特點(diǎn)為由多家企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和有關(guān)科教機(jī)構(gòu)共同組成的緊密型農(nóng)工綜合體。在這個(gè)綜合體中,集團(tuán)公司按照合同對(duì)農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料,負(fù)責(zé)企業(yè)管理和全程服務(wù);農(nóng)戶則按照合同規(guī)定,定時(shí)定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,由集團(tuán)公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售。

      (四)“合作社+農(nóng)場(chǎng)”的一體化模式

      合作社的主要特點(diǎn)是合作社與農(nóng)場(chǎng)主結(jié)成的是完全一體化的生產(chǎn)體系。它不是強(qiáng)制性的合并和從屬,而是農(nóng)場(chǎng)主自愿平等的組合,它不是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)某個(gè)方面、某個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)成的聯(lián)合,而是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的完全一體化。合作社里的每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主都與合作社訂立合同,合同規(guī)定各種條件和雙方承擔(dān)的義務(wù),如產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、供貨期限和地點(diǎn)等。合作社作為農(nóng)場(chǎng)自助形式,在發(fā)達(dá)國(guó)家的中小農(nóng)場(chǎng)得到普遍推廣。

      (五)“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的一體化模式

      該模式的特點(diǎn)是農(nóng)民自愿平等聯(lián)合,一般有農(nóng)業(yè)外壟斷資本的滲入,并且是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)完全一體化。農(nóng)協(xié)一般以協(xié)會(huì)為依托,為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料、資金、信息以及產(chǎn)中環(huán)節(jié)各項(xiàng)服務(wù),有的還創(chuàng)辦各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、服務(wù)、運(yùn)銷企業(yè),直接組織農(nóng)民進(jìn)入大市場(chǎng)。農(nóng)協(xié)的作用在于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,有效地調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)成員之間的合法權(quán)益,合理分享市場(chǎng)交易利益,它比其他經(jīng)濟(jì)組織更為直接,更為農(nóng)民所信賴與合作。日本農(nóng)協(xié)運(yùn)營(yíng)機(jī)制最具典型性。

      5.國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。(第八章第三節(jié))

      答:

      (一)國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化的經(jīng)驗(yàn)

      農(nóng)業(yè)一體化在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有50多年的發(fā)展歷程,它是西方國(guó)家改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效形式,在它們的實(shí)踐中,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。

      1.立足于農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化

      各國(guó)在農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展過(guò)程中,都盡可能地把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)部門建在農(nóng)村,并在村鎮(zhèn)建立一體化公司或合作社。這些產(chǎn)前、產(chǎn)后企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)來(lái)影響農(nóng)業(yè),通過(guò)它們組織培養(yǎng)農(nóng)民,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和商品化;通過(guò)它們把廣大農(nóng)村與城市連接起來(lái);通過(guò)它們促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和科學(xué)化,使農(nóng)民完成從單憑經(jīng)驗(yàn)到依靠科學(xué),從盲目生產(chǎn)到產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。

      2.以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化

      在市場(chǎng)需求拉動(dòng)下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立了以畜牧業(yè)特別是以奶牛飼養(yǎng)業(yè)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),由于飼養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng),有力地帶動(dòng)了種植業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展,并使食品加工業(yè)成為農(nóng)業(yè)一體化中最重要的工業(yè)部門。

      3.農(nóng)業(yè)一體化的組織形式多樣

      農(nóng)業(yè)一體化的組織形式不能一味追求農(nóng)工商完全的垂直一體化,多種不同層面、不同方位的模式都是較有效的可選用的形式。

      4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化

      在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)一體化中,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是重要的一環(huán)。一體化結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)一般是通過(guò)合同方式穩(wěn)定下來(lái)的緊密性服務(wù),而且,無(wú)論是公司、企業(yè)或者合作社,都在使農(nóng)業(yè)服務(wù)向綜合化方向發(fā)展,即將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),形成綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。在農(nóng)工商綜合體系中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一般只從事某一項(xiàng)或幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),而其他的工作都由綜合體提供的服務(wù)來(lái)完成。

      5.政府以政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)一體化

      工業(yè)化各國(guó)政府在農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展中充當(dāng)了重要角色,起到積極推動(dòng)作用。各國(guó)政府作為政策的制定者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者,按照各自的政策目標(biāo),實(shí)施有針對(duì)性的措施、規(guī)劃等,達(dá)到了不斷改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)民收入的目的。

      (二)國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化的啟示

      從國(guó)外農(nóng)業(yè)一體化做法、組織模式的探討中,可以得出以下幾點(diǎn)啟示:

      1.尊重農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的規(guī)律

      農(nóng)業(yè)一體化是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力所推動(dòng)的,是生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化的產(chǎn)物,具有客觀必然性。因此,在我國(guó)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程中,必須從各地的實(shí)際出發(fā),綜合考

      慮歷史背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物質(zhì)技術(shù)狀況,不能強(qiáng)求一律,允許一部分地區(qū)率先發(fā)展,采用比較成熟、先進(jìn)的模式,同時(shí),也應(yīng)允許一部分地區(qū)漸進(jìn)發(fā)展,由低而高,這才不違背農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的規(guī)律。

      2.建立合理的農(nóng)業(yè)一體化的管理體制

      把與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)聯(lián)的一、二、三產(chǎn)業(yè)集中起來(lái)構(gòu)建一系列優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)組合,以擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和增值,提高農(nóng)業(yè)比較利益,這是一體化經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)。它涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門、多種類型企業(yè)、工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系等,是一個(gè)很復(fù)雜的體系。農(nóng)業(yè)一體化能否順利發(fā)展,取決于彼此間的互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)間、部門間、企業(yè)間的資源配置受價(jià)格機(jī)制調(diào)控,政府能否通過(guò)政策傾斜、協(xié)調(diào)計(jì)劃與統(tǒng)一管理,對(duì)推動(dòng)一體化農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要。因此,應(yīng)建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理體制,包括農(nóng)用物資的生產(chǎn)和供應(yīng)體制,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、保鮮、加工和綜合利用以及農(nóng)產(chǎn)品的銷售體制等。

      3.選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展道路

      國(guó)外通常以各種有利的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)為誘導(dǎo),并伴以政策上的引導(dǎo),這是各國(guó)發(fā)展一體化經(jīng)營(yíng)普遍實(shí)行的行之有效的辦法。

      4.選好農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的突破口

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