第一篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作協(xié)調(diào)制度

馬頭鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作協(xié)調(diào)制度

1、當村務(wù)監(jiān)督委員會無法履行合法有效的監(jiān)督時，鎮(zhèn)紀委和有關(guān)部門將及時妥善協(xié)調(diào)處理。

2、鎮(zhèn)紀委或民政辦聯(lián)村干部是村級監(jiān)督委員會工作的協(xié)調(diào)員，積極主動幫助協(xié)調(diào)解決監(jiān)委會工作中的矛盾和困難，并做好工作協(xié)調(diào)記錄。

3、當村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”出現(xiàn)意見分歧或矛盾時，首先由聯(lián)村干部溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的，再由鎮(zhèn)紀委溝通協(xié)調(diào)解決。

馬頭鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)制度

1、鎮(zhèn)紀委或民政辦干部為各村監(jiān)委會工作聯(lián)村指導(dǎo)員。

2、指導(dǎo)員每季度至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會，指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會工作，并做好工作記錄。

3、指導(dǎo)員要及時協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會的關(guān)系，幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會工作中遇到的困難與問題。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會制度

新劉村村務(wù)監(jiān)督委員會制度

1.實行工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)定期開展集體學(xué)習(xí)，加強自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

3.實行工作報告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每年應(yīng)向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。

鄉(xiāng)黨委、政府和紀委要加強對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo)，通過調(diào)查核實、工作片會、集體會審等形式，協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問題。

4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。民主評議可與對村干部述職評議和考核等一起進行，結(jié)果應(yīng)當向全體村民公布。

5.建立工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作，都應(yīng)認真、如實記錄，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬列為村務(wù)檔案。

6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復(fù)的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀委應(yīng)及時協(xié)調(diào)和處理。

7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)有固定的辦公場所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)享有一定的誤工補貼和報酬，具體標準由村民會議或村民代表會議討論決定。有條件的鄉(xiāng)可根據(jù)村務(wù)監(jiān)督委員會的工作考核情況，對工作業(yè)績突出的，給予一定的獎勵或補助。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會制度

村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)章制度目錄

1、監(jiān)督委員會職能

2、村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利

3、村務(wù)監(jiān)督委員會的義務(wù)

4、村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

5、村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

6、村務(wù)監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)制度

7、村務(wù)監(jiān)督委員會考勤制度

8、廉潔自律工作制度

9、印章管理制度

10、村務(wù)公開監(jiān)督的程序

11、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村務(wù)公開的主要內(nèi)容

12、監(jiān)督制約機制

監(jiān)督委員會職能

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，對村委會執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村級各項管理制度情況實行監(jiān)督。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會議，主任列席村兩委會議。（黨支部研究黨內(nèi)保密工作除外）

3、對村事務(wù)、財務(wù)公開清單和報賬前的憑證進行審核。

4、建議村委會就有關(guān)問題召開代表會議。

5、對不按村務(wù)管理制度規(guī)定作出的決定或決策，有權(quán)提出廢止建議。

6、督促村兩委及時進行村務(wù)公開。

7、協(xié)助街道黨工委、政府、紀委對村委成員的述職述廉考評。

8、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員依法提出罷免建議。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

1、監(jiān)督村級重大事項的執(zhí)行情況。

2、負責(zé)村民民主理財，參與村級財務(wù)管理，定期檢查、審核財務(wù)收支和民主日逐筆公開情況。對集體重大經(jīng)營決策事項實施監(jiān)督，對村所有的開支票據(jù)和村財務(wù)公開的內(nèi)容進行審核。

3、加強對村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督。

4、受理村民對村務(wù)管理和村務(wù)公開工作的投訴，督促村委會整改。

5、主持對村委會及其成員和由村民或者村集體承擔(dān)誤工補貼的聘用人員的評議工作。

6、監(jiān)督村委會履職情況。

7、加強對村黨員、干部履行職責(zé)的監(jiān)督。對村委會任期目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，促進目標任務(wù)的完成和村級各項事業(yè)的發(fā)展。

8、向村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督委員會工作情況，并及時向村黨支部、村委會等組織反映村民對兩委會的意見和建議。

9、監(jiān)督村干部履行職責(zé)和廉潔自律情況。

10、監(jiān)督村民代表大會或村民大會授權(quán)的其它事項。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

1、村務(wù)監(jiān)督委員會實行主任負責(zé)制。

2、增強責(zé)任感和使命感，認真履職。

3、在工作中要謙虛謹慎，堅持原則，秉公辦事，不徇私情。

4、工作時間為隔周集中辦公一次，由書記負責(zé)召集，研究重要事項，履行監(jiān)督職責(zé)。

5、認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，并做好工作日志。

村務(wù)監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)制度

1、加強理論學(xué)習(xí)，每月定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

2、合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重實效，理論聯(lián)系實際。

3、靈活把握學(xué)習(xí)方法，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，注重培養(yǎng)堅持學(xué)習(xí)的自覺性。

村務(wù)監(jiān)督委員會考勤制度

1、由專人負責(zé)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員出勤情況的考核。

2、嚴格請、銷假制度。

3、制定村務(wù)監(jiān)督委員會成員考勤冊，對出勤情況及時記錄。

廉潔自律工作制度

1、村務(wù)監(jiān)督委員會成員要增強自我監(jiān)督的意識，按照有關(guān)規(guī)定，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。

2、監(jiān)督村干部履行職責(zé)和廉潔自律情況，及時制定和完善各項規(guī)章制度。

3、及時向村民會議或村民代表會議報告廉潔自律工作情況。

4、每半年召開一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的民主生活會，及時糾正違紀問題，并將生活會記錄交鎮(zhèn)紀委。

印章管理制度

1、村務(wù)監(jiān)督委員會公章由專人進行保管。

2、建立公章使用登記冊，及時對公章使用時間、事由、人員等情況進行登記。

3、任何人不得擅自使用村務(wù)監(jiān)督委員會公章。

4、嚴禁將村務(wù)監(jiān)督委員會公章帶出，任何人不得將公章帶出私自使用。

村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利

1、參與各項村務(wù)活動的權(quán)利。

2、監(jiān)督村各項工作的權(quán)利。

3、審核村經(jīng)濟的收支權(quán)利。

4、責(zé)令村進行村務(wù)公開的權(quán)利。

5、要求村對具體事項作出解釋的權(quán)利。

6、列席村兩委會議的權(quán)利。

7、其他由村民代表賦予的權(quán)利。

監(jiān)督委員會的義務(wù)

1、建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度，模范遵守村規(guī)民約，依法依規(guī)正確履行職責(zé)。

2、支持村委正常工作，及時消除村民對村委工作的誤解。

3、定期不定期向村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況，并由村民代表會議對監(jiān)督委員會成員進行信任度測評，不信任票達到應(yīng)到會人數(shù)一半的，應(yīng)主動辭職或職務(wù)自行終止。

4、及時向村黨組織、村委會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

5、監(jiān)督委員會工作接受鎮(zhèn)紀委的指導(dǎo)，每半年向鎮(zhèn)紀委書面報告一次工作開展情況。

6、聯(lián)系村民，廣泛聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)。

7、督促村民執(zhí)行《村民自治章程》。

村務(wù)公開監(jiān)督的程序

1、村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法律法規(guī)和政策的有關(guān)要求，公開具體事項及內(nèi)容。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會對公開的事項及內(nèi)容進行監(jiān)督和審查，并將審查情況及時反饋給村委會后進行公開。

3、村民對公布的內(nèi)容有質(zhì)疑或不真實的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時進行調(diào)查核實，確有內(nèi)容遺漏或者不真實的，督促村委會及時補充更正。

4、村民委員會決定的事項與村務(wù)監(jiān)督委員會審核意見不一致時，應(yīng)召開村民代表大會討論決定。

財務(wù)公開之前對財務(wù)事項需按以下程序辦理：

1、經(jīng)手人必須取得有效地原始憑證，注明用途并簽字（蓋章）。

2、報經(jīng)村黨支部或村民委員會負責(zé)人審批同意并簽字（蓋章）。

3、交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核。

4、審核同意后，由村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字（蓋章）。

5、由村報賬員審核報賬。

村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村務(wù)公開的主要內(nèi)容

村務(wù)公開的主要內(nèi)容分為政務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開三種類型。

一、政務(wù)公開的監(jiān)督內(nèi)容：

1、執(zhí)行國家法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村的方針政策的落實情況。

2、國家對農(nóng)村有關(guān)各種直補發(fā)放情況（糧食直補、綜合直補、農(nóng)資直補）。

3、黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況。

4、民主選舉“支、村、監(jiān)”成員的程序、分工和民主評議情況。

5、依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成各項任務(wù)。如違法婚姻的處理，計劃生育指標分配及其節(jié)育措施的落實情況，土地管理、農(nóng)村征兵、社會保障、社會治安等情況。

二、事務(wù)公開的監(jiān)督內(nèi)容：

1、村民自治章程的制定、運行、修改。

2、關(guān)于集體經(jīng)濟發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的決策情況。

3、村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機構(gòu)用人制度、選拔辦法。

4、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算及籌資籌勞情況。

5、村干部工作目標、工作責(zé)任落實、工作任務(wù)完成情況。

6、優(yōu)撫、社會救濟、救災(zāi)賑災(zāi)、社會捐贈款物的接收發(fā)放、使用情況。

7、集體生產(chǎn)資料（含山林、土地、水面）和集體企業(yè)發(fā)包、入股、出讓，各類承包經(jīng)營方案競爭辦法及合同的調(diào)整、修訂情況。

8、土地轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)變動和債權(quán)、債務(wù)情況。

9、征用土地補償及分配、宅基地審批情況。

10、機動地、荒山荒地發(fā)包、租賃和使用情況。

11、用水用電和享受各種集體統(tǒng)一服務(wù)項目情況。

12、農(nóng)村低保人員的救助標準及發(fā)放情況。

13、村干部任期屆滿或村組撤并離任審計情況。

14、人民群眾普遍關(guān)心的其他熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果。

三、財務(wù)公開的監(jiān)督內(nèi)容：

1、村財務(wù)計劃及執(zhí)行情況。

2、新農(nóng)村建設(shè)項目的資金的使用情況。

3、各項收支及往來明細情況。

4、農(nóng)民承擔(dān)費用和籌資籌勞情況。

5、財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配及村集體經(jīng)濟所得收益的使用情況。

6、“一事一議”專項經(jīng)費收支明細。

7、村干部工資和獎金補貼。

8、村級集體經(jīng)濟組織及各個協(xié)會收支明細。

9、群眾要求公開的其他財務(wù)事項。

監(jiān)督制約機制

一、由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。民主評議與對村干部民主評議一起進行，結(jié)果應(yīng)當向全體村民公布。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會成員有下列情形之一的，其成員資格終止，由村民會議或村民代表會議按照有關(guān)程序補選新的成員：

1、村民會議或者村民代表會議民主測評信任票數(shù)達不到應(yīng)到會人數(shù)一半的；

2、任職期間發(fā)生違紀違法行為被查處的；

3、存在其他不宜擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員情形的。本村務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)自村民代表會議通過之日起執(zhí)行，未盡事宜由村民代表會議負責(zé)解釋。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)制度

村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會委員每月上、中、下旬集中辦公合計不少于3個半天，由主任委員負責(zé)召集，學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，研究重要事項，履行監(jiān)督職責(zé)。具體時間安排由村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”商定。根據(jù)工作需要，主任委員也可隨時召集村務(wù)監(jiān)督委員會會議。

二、由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村務(wù)監(jiān)督委員會公章。公章僅限于在履行工作職責(zé)時使用，由非主任委員“雙人雙鎖”保管。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會要結(jié)合本村實際建立健全日常工作制度和議事規(guī)則，使各項工作有章可循，確保村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會要建立工作記錄簿，據(jù)實簡要記錄學(xué)習(xí)，監(jiān)督、反映社情民意及幫助村“兩委”工作等情況。

五、實行村務(wù)監(jiān)督委員會工作月報告制度，每月5日前，應(yīng)將上月工作情況簡要記錄（一式兩份），一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律，一份村級留存。

六村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)積極宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，宣傳村“兩委”工作，聽取并反映群眾的意見或建議，接受群眾信訪舉報等，協(xié)助村“兩委”化解矛盾。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告制度

一、報告的形式。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告一次工作開展情況。每月向村黨組織做一次專題匯報。每年年終，村務(wù)監(jiān)督委員會要向村民會議或村民代表會議報告一年來的工作開展情況。重大事項隨時報告。

二、報告的對象。村務(wù)監(jiān)督委員會主任要向鎮(zhèn)紀律主要負責(zé)人、村“兩委”主要干部和村民會議或村民代表會議報告工作；其他委員要向村“兩委”主要負責(zé)人和村務(wù)監(jiān)督委員會主任報告工作。

三、報告的內(nèi)容。村務(wù)監(jiān)督委員會主任或委員重點就近期對村務(wù)、財務(wù)的監(jiān)督情況，特別是在村集體資金資產(chǎn)資源管理與處置、工程招投標、農(nóng)民建房、計劃生育、救災(zāi)救濟、民生工程、強農(nóng)惠農(nóng)次金管理使用等方面開展監(jiān)督檢查情況和反應(yīng)社情民意情況作出報告，以及報告開展民主監(jiān)督工作中存在的突出問題及下步工作打算。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村民代表會議的詢問、質(zhì)詢。

四、問題的處理。鎮(zhèn)紀委要認真幫助村務(wù)監(jiān)督委員會解決履職工作中遇到的困難和問題，支持其履行職責(zé)。村“兩委”要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員發(fā)現(xiàn)的涉及村務(wù)（黨務(wù)）方面的問題進行研究，并逐項落實整改措施。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)制度

村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會每月上、中、下旬集中辦公合計不少于3個半天，由村務(wù)監(jiān)督委員會主任負責(zé)召集，學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，研究重要事項，履行監(jiān)督職責(zé)。具體時間安排由村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”商定。根據(jù)工作需要，主任也可隨時召集村務(wù)監(jiān)督委員會會議。

二、由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村務(wù)監(jiān)督委員會公章。公章僅限于在履行工作職責(zé)時使用，由非主任委員“雙人雙鎖”保管。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會要結(jié)合本村實際建立健全日常工作制度和議事規(guī)則，使各項工作有章可循，確保村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會要建立工作記錄簿，據(jù)實簡要記錄學(xué)習(xí)、監(jiān)督、反映社情民意及幫助村“兩委”工作等情況。

五、實行村務(wù)監(jiān)督委員會工作月報告制度，每月5日前，應(yīng)將上月工作情況簡要記錄在《村務(wù)監(jiān)督委員會工作月報表》中，一式兩份，一份報鎮(zhèn)紀委，一份村級留存。

六、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)積極宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，宣傳村“兩委”工作，聽取并反映群眾的意見或建議，接受群眾信訪舉報等，協(xié)助村“兩委”化解矛盾。

七、村務(wù)監(jiān)督委員會每年年終要向鎮(zhèn)黨委、政府和紀委、村民會議或村民代表會議述職報告工作并接受滿意度測評。對“不滿意”率達到到會代表人數(shù)50%的村務(wù)監(jiān)督委員會委員，要及時進行改選或罷免委員資格。

八、村務(wù)監(jiān)督委員會主任因健康原因或外出等其他原因短期不能到會正常履行職責(zé)的，應(yīng)指定其他村務(wù)監(jiān)督委委員臨時代行其職責(zé)。如遇村務(wù)監(jiān)督委員會成員因健康原因或外出等其他原因較長時期不能到會正常履行職責(zé)的，可以通過召開村民代表會議改選部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員，以保證村務(wù)監(jiān)督委員會工作正常運行。村務(wù)監(jiān)督委員會成員無特殊原因應(yīng)按時參加會議履行職責(zé)。

九、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)積極支持村“兩委”正常工作，在監(jiān)督村“兩委”工作的同時，要自覺接受村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、村民會議或村民代表會議的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督，不越權(quán)、不越位、不得濫用職權(quán)。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

村務(wù)監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)紀委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，獨立行使監(jiān)督權(quán)，向村民會議和村民代表會議負責(zé)并報告工作。其主要職責(zé)：

（一）對村民會議或村民代表會議決議執(zhí)行情況，強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況，重大事項民主決策情況，村務(wù)公開和民主理財情況，村級各項收支、集體土地征用、工程項目招投標等村務(wù)管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（二）支持和配合村黨組織、村民委員會等村級組織正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會等村級組織的工作，協(xié)助做好村民的思想政治工作；

（三）對村干部勤政廉政情況，履行服務(wù)承諾等情況進行監(jiān)督；

（四）主動收集并認真受理村民的意見建議，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議；

（五）及時向鎮(zhèn)黨委、政府和紀委反映村干部違紀違法問題、村級事務(wù)管理違紀違規(guī)問題等；協(xié)助做好村民的思想政治工作和信訪穩(wěn)定工作。

村務(wù)監(jiān)督委員會履職保障制度

一、村“兩委”要為村務(wù)監(jiān)督委員會提供必要的辦公條件，保證其做到“七有”，即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜（盒）、有工作制度、有履職記錄。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席村民委員會會議，了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況。村務(wù)監(jiān)督委員會主任列席村黨組織會議，涉及村級重大事項，全體村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席村黨組織會議。

三、鎮(zhèn)召開的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作內(nèi)容的重要會議，要通知村務(wù)監(jiān)督委員會主任參加；上級發(fā)至村“兩委”的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作內(nèi)容的有關(guān)文件，要同時發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會，以保證村務(wù)監(jiān)督委員會知情監(jiān)督。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的各種非涉密文件資料，調(diào)查核實村民反映的有關(guān)情況，有權(quán)要求村“兩委”對監(jiān)督事項作出解釋說明并提供有關(guān)材料。

五、村級資金開支、集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓和集體資源開發(fā)利用、集體土地征用征收、工程項目招投標等涉及村民利益的重要事項，必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會簽署意見并蓋章后，鎮(zhèn)方可受理。村級財務(wù)支出憑據(jù)，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查、簽署意見并蓋章后方可報銷入賬。

六、黨務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核、簽署意見并蓋章后方可進行公開。村務(wù)監(jiān)督委員會要保證公開的及時性和真實性。

七、鎮(zhèn)包村干部負責(zé)協(xié)調(diào)村“兩委”每月至少向村務(wù)監(jiān)督委員會通報一次工作情況，接受監(jiān)督，聽取意見和建議;指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會開展工作。

八、村務(wù)監(jiān)督委員會參與鎮(zhèn)對村“兩委”及其成員廉勤情況的考核評鑒，評鑒結(jié)果作為鎮(zhèn)對村“兩委”考核的重要依據(jù)，權(quán)重不低于總分的20%。

九、村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律法規(guī)、上級政策及村民自治章程，損害村民利益的，可以提出批評并要求予以糾正；對村“兩委”不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定，可以建議廢止，必要時可建議召開村民代表會議進行質(zhì)詢。

十、村務(wù)監(jiān)督委員會經(jīng)鎮(zhèn)紀委批準，可到鎮(zhèn)查閱本村賬據(jù)和與本村事務(wù)有關(guān)的資料。

十二、村務(wù)監(jiān)督委員會在無法履行合法、有效的監(jiān)督時，可以向鎮(zhèn)紀委和區(qū)有關(guān)部門反映情況，鎮(zhèn)紀委和區(qū)有關(guān)部門應(yīng)及時妥善處理和答復(fù)。

村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則

一、村務(wù)監(jiān)督委員會要在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動。開展監(jiān)督活動必須符合集體和大多數(shù)村民的利益，提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，有利于村“兩委”正確決議的實施，有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會每月一次例會，特殊情況可以隨時召開。村務(wù)監(jiān)督委員會主任為會議召集人。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會召開會議應(yīng)通知所有成員到會，過半數(shù)成員出席方能舉行。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題，應(yīng)充分發(fā)揚民主，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進行，過半數(shù)委員同意決議有效，表決結(jié)果由主任委員當場宣布。

五、村務(wù)監(jiān)督委員會討論表決重大事項，若遇票數(shù)相等或觀點意見分歧較大時，可暫時擱臵議題，待進一步調(diào)研溝通后，再行議決。也可將爭議事項提交鎮(zhèn)紀委裁決。村務(wù)監(jiān)督委員會成員對于會議表決通過的事項，個人有不同意見的，可以聲明保留，但必須無條件執(zhí)行。

六、村務(wù)監(jiān)督委員會在履行監(jiān)督職責(zé)中，如遇與村“兩委”的意見不能取得一致時，提請村民會議或村民代表會議討論決定。

七、村務(wù)監(jiān)督委員會會議要記錄在工作記錄簿中，經(jīng)主任和與會成員簽字，作為村級檔案保存、備查。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告制度

一、報告的形式。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每半年向鎮(zhèn)紀委報告一次工作開展情況。每季度向村黨組織作一次專題匯報。每年年終，村務(wù)監(jiān)督委員會要向村民會議或村民代表會議報告一年來的工作開展情況。重大事項隨時報告。

二、報告的對象。村務(wù)監(jiān)督委員會主任要向鎮(zhèn)黨委、政府和紀委、村“兩委”主要干部和村民會議或村民代表會議報告工作；其他委員要向村“兩委”主要負責(zé)人和村務(wù)監(jiān)督委員會主任報告工作。

三、報告的內(nèi)容。村務(wù)監(jiān)督委員會主任或委員重點就近期對村務(wù)、財務(wù)的監(jiān)督情況，特別是在村集體資金資產(chǎn)資源管理與處臵、工程招投標、農(nóng)民建房、計劃生育、救災(zāi)救濟、民生工程、強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用等方面開展監(jiān)督檢查情況和反映社情民意情況作出報告，以及報告開展民主監(jiān)督工作中存在的突出問題及下步工作打算。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村民代表會議的詢問、質(zhì)詢。

四、問題的處理。鎮(zhèn)紀委要認真幫助村務(wù)監(jiān)督委員會解決履職工作中遇到的困難和問題，支持其履行職責(zé)。村“兩委”要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員發(fā)現(xiàn)的涉及村務(wù)（黨務(wù)）方面的問題進行研究，并逐項落實整改措施。

村務(wù)監(jiān)督委員會考核獎懲制度

一、工作考評。村務(wù)監(jiān)督委員會考評每年年終組織一次，由鎮(zhèn)紀委負責(zé)組織實施，村務(wù)監(jiān)督委員會考評與年終村“兩委”干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進行。考評的重點是履職情況和目標完成情況。考評方法：年終由鎮(zhèn)黨委或紀委組成考核組，召開黨員和村民代表大會，在村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員報告工作的基礎(chǔ)上，由黨員和村民代表對其進行信任度測評?？己私M結(jié)合目標任務(wù)考核情況以及村務(wù)監(jiān)督委員會成員信任度測評情況，進行集中討論分析，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員評定考核等次?？己说却畏譃閮?yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。

二、結(jié)果運用?？荚u結(jié)果列入村務(wù)公開內(nèi)容，并與村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼掛鉤。考核等次為不稱職檔次的村務(wù)監(jiān)督委員會成員，終止其成員資格，并按規(guī)定補選新的村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

三、獎補標準。按照村干部報酬支付的方式，給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員誤工補貼，誤工補貼納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，實行打卡發(fā)放，村務(wù)監(jiān)督委員會成員考核等次為“不稱職”的取消誤工補貼。村務(wù)監(jiān)督委員會成員的誤工補貼隨著經(jīng)濟發(fā)展、財力增加，可適當調(diào)整補貼標準；鎮(zhèn)也應(yīng)采取以獎代補的形式給予適當補貼。村務(wù)監(jiān)督工作量較大、集體經(jīng)濟條件較好的村，也可給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員適當補助，但不得增加村民額外負擔(dān)。村務(wù)監(jiān)督委員會成員離任后不再享受任何經(jīng)濟待遇。

四、工作紀律。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民、村民代表會議的監(jiān)督，不越權(quán)，不濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會成員違規(guī)違紀違法、工作不力、濫用職權(quán)的，村級黨組織報鎮(zhèn)紀委批準后，可先行停其職，再通過村民會議或村民代表會議表決罷免其資格。

村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見、建議制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議實行村務(wù)監(jiān)督委員會成員聯(lián)系戶代表制度。根據(jù)村實際，每個村務(wù)監(jiān)督委員會成員聯(lián)系若干戶代表（每人不少于10名）。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議采取定期和不定期兩種形式。對于日常村務(wù)事項，每季度征詢一次村民的意見和建議，對涉及村級重大事項的，隨時征詢村民意見和建議。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議以書面形式進行。每次征詢意見和建議時，要填寫征詢意見卡（見附表二），并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會印章后發(fā)給村民，由村民自己填寫，也可由村民指定他人代填意見卡，可以簽名，也可匿名。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會每次征詢意見和建議完結(jié)后，召開村務(wù)監(jiān)督委員會會議，對意見和建議卡內(nèi)容進行歸納整理，填寫書面建議書，并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會印章，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字后提交村委會。

五、村務(wù)監(jiān)督委員會對村委會接到村務(wù)監(jiān)督委員會書面建議書后的落實、整改過程進行監(jiān)督，對被采納的及時反饋給村民；對因客觀原因不能采納或推后采納的，要向村民做好解釋工作；對無正當理由30日內(nèi)不予采納的，村務(wù)監(jiān)督委員會要對村委會予以督促，督促仍未見結(jié)果的，應(yīng)向村黨組織或鎮(zhèn)紀委反映。

六、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh實行“一事一結(jié)”。每次發(fā)放征詢意見和建議卡到村委會落實、整改完結(jié)，要整理形成檔案及資料，以備查閱。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作記錄制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會工作記錄內(nèi)容：村務(wù)監(jiān)督委員會成員學(xué)習(xí)情況、履行監(jiān)督職責(zé)情況、村務(wù)知情情況、反映社情民意情況以及幫助村“兩委”工作情況等。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會成員也應(yīng)認真填寫工作記錄，及時、真實、具體、全面記載每項工作、每次會議情況等。

三、《村務(wù)監(jiān)督委員會工作記錄》將作為村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職的原始憑證，存入村級檔案備查。

村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”工作

分歧時的預(yù)防與化解機制

一、預(yù)防機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要采取多種方式加強對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn)，提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的履職能力；督促有關(guān)方面認真落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任委員列席村“兩委”重要工作會議，涉及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作內(nèi)容的有關(guān)文件同時發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會，村“兩委”主要負責(zé)人每月向村務(wù)監(jiān)督委員會通報一次工作情況，保證村務(wù)監(jiān)督委員會知情監(jiān)督，促進監(jiān)督與被監(jiān)督雙方思想認識統(tǒng)一，從根本上減少或消除分歧發(fā)生。

二、化解機制。首先，由村級黨組織主要負責(zé)人溝通協(xié)調(diào);其次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村監(jiān)督委員會指導(dǎo)員溝通協(xié)調(diào);再次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委溝通協(xié)調(diào)解決。

村務(wù)監(jiān)督委員會跟蹤督查制度

一、跟蹤督查的重點。

重點對以下兩種情況進行跟蹤督查，確保村務(wù)監(jiān)督委員會充分履職：一是出現(xiàn)民主監(jiān)督難落實的情況；二是出現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會不正常履職的情況。

二、跟蹤督查的方式。

采取實地察看、查閱資料、跟蹤督辦、質(zhì)詢詢問等方式進行跟蹤督查。

三、跟蹤督查的落實

（一）在村務(wù)監(jiān)督委員會正常履職中，村“兩委”回避監(jiān)督、抵制監(jiān)督或拒不接受監(jiān)督建議意見的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時向鎮(zhèn)紀委作出反映；鎮(zhèn)紀委應(yīng)及時組織人員進行調(diào)查核實，對反映屬實的，以鎮(zhèn)黨委、政府、紀委名義向村黨組織、村委會發(fā)放限期整改通知書，鎮(zhèn)紀委要進行跟蹤督查，確保問題整改到位。督查整改情況作為村黨組織、村委會年終考核的重要依據(jù)。

（二）在村務(wù)監(jiān)督委員會出現(xiàn)履職不當時，鎮(zhèn)紀委應(yīng)及時組織人員予以調(diào)查核實，對情況屬實的，以黨委、政府、紀委名義向村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)放限期整改通知書，同時，鎮(zhèn)紀委要進行跟蹤督查，對不愿整改或整改不到位的，要實施誡勉談話，必要時可建議村務(wù)監(jiān)督委員會所在村啟動罷免程序。

村務(wù)監(jiān)督委員會指導(dǎo)員工作職責(zé)

一、鎮(zhèn)包村干部兼任村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)員，應(yīng)認真學(xué)習(xí)掌握上級關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的文件精神，并幫助村務(wù)監(jiān)督委員會委員學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要文件精神。

二、每月至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會，指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會做好工作，及時協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會的關(guān)系，幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會工作中遇到的困難與問題。

三、幫助傳送上級下發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會的各種文件及有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料;指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會及時據(jù)實填寫《XX村村務(wù)監(jiān)督委員會工作月報表》，并予以審核和代報送鎮(zhèn)紀委。

四、完成鎮(zhèn)黨委、紀委交辦的有關(guān)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的其他工作任務(wù)。

村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務(wù)

村務(wù)監(jiān)督委員會成員依法依規(guī)對村務(wù)活動進行監(jiān)督，享有以下權(quán)利：

(一)知情權(quán)。列席村民委員會會議，向村干部和村民了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況；

(二)質(zhì)詢權(quán)。對村務(wù)事項和村干部履職情況開展詢問質(zhì)詢，要求村干部作出解釋；

(三)審核權(quán)。對村重要事項、重大開支以及財務(wù)收支情況進行事前、事中、事后監(jiān)督和審核；

(四)建議權(quán)。圍繞村務(wù)事項提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時，可建議提請村黨組織或鎮(zhèn)協(xié)助召開村民代表會議或村民會議討論決定。

（五）協(xié)查權(quán)。有權(quán)要求村兩委對監(jiān)督事項作出說明；協(xié)助鎮(zhèn)紀委對違規(guī)、違紀、違法案件進行調(diào)查。

村務(wù)監(jiān)督委員會需要承擔(dān)以下義務(wù)：(一)堅持實事求是、客觀公正反映問題；

(二)認真完成村黨組織和村民會議或者村民代表會議授權(quán)監(jiān)督的事項；

(三)積極參加村黨組織、鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門等組織的有關(guān)活動；

(四)模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭遵守村規(guī)民約。

村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督程序

(一)收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關(guān)注的熱點、難點問題，或根據(jù)村黨組織、鎮(zhèn)黨委、政府和紀委的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。

(二)調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調(diào)查、了解、核實相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。

(三)監(jiān)督落實。深入群眾了解情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

(四)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。

XX村村務(wù)監(jiān)督委員會組織機構(gòu)

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主

任： 聯(lián)系電話：

照片

委 員： 聯(lián)系電話：

照片 委 員： 聯(lián)系電話：