第一篇：我的祖國之中國周邊形式分析

中國目前的周邊安全形勢(shì):

1、北方的威脅莫過于俄羅斯,但是由于90年代蘇聯(lián)解體以及現(xiàn)在的北約東擴(kuò),已經(jīng)讓俄羅斯意識(shí)到能與之為伍的國家已經(jīng)為數(shù)不多了。而作為同是5個(gè)聯(lián)合國常任理事國之一的中國則更是重中之中,當(dāng)今的俄羅斯若與中國交惡,那他們將萬劫不復(fù)。因此北方的威脅對(duì)目前的中國來說,已經(jīng)不像以前那么嚴(yán)重了,使中國可以抽出兵力鎮(zhèn)壓東南。

2、西南的威脅莫過于印度,這個(gè)被國人稱之為阿三的國家，他們有著僅次于中國人口基數(shù),并且也有著稱霸南亞即而成為世界大國的野心。他們與中國有邊界紛爭(zhēng),也有因敗于過中國而耿耿于懷的復(fù)仇之心。因此造成這個(gè)國家與中國短期內(nèi)不太可能成為真正的好鄰居，但是因?yàn)橹袊鴥?nèi)地與之有著青藏高原的阻隔,并且還有巴基斯坦這個(gè)中國的忠實(shí)盟友夾在其中,因此印度與中國發(fā)生大規(guī)模的地面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性也非常小。

3、韓國及東南亞各國:首先說韓國,因朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),中韓之間還是有一定的恩怨的,但是中韓的一些有共識(shí)文化傳統(tǒng)以及同對(duì)日本的憤慨又造就了中韓之間并非有很大的矛盾,再說還有朝鮮夾在當(dāng)中。即使有美國的蠱惑,韓國應(yīng)該也不會(huì)公然與中國作對(duì)。而那些東南亞的小國,我國時(shí)常以老大哥的身份多慰問慰問也就應(yīng)該可以擺平了。

4、東海的威脅,也可以說日本的威脅:客觀的說日本是一個(gè)非常了不起的國家,一個(gè)加起來不過中國的一個(gè)省大的島國,有著世界上僅次于美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并且他們依靠他們的經(jīng)濟(jì)和民族的憂患意識(shí),把他們的國家和為數(shù)不多的軍隊(duì)都發(fā)展的非常先進(jìn)。在他們的骨子里,始終都有走出島嶼,踏上大陸的意識(shí)!但他們也不是無懈可擊,比如:與周邊國家的不和,而自身的區(qū)域狹小沒有戰(zhàn)略縱深,沒有核武器，因此他們還離不開美國這座靠山。

5、海上第一島鏈的元兇臺(tái)灣的威脅:中國要發(fā)展,就必須走出大陸,才能屹立在世界強(qiáng)國的舞臺(tái)。沖出第一島鏈的封鎖是重中之重，而臺(tái)灣則是第一島璉封鎖的咽喉,解決臺(tái)灣問題是國家的生存大計(jì),不能有任何閃失,一旦失敗后果將不堪設(shè)想,因此要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠！

6、幕后的黑手:美國,這個(gè)世界上唯一的超級(jí)大國，自蘇聯(lián)解體后,美國為了不使自己的軍工力量因沒有挑戰(zhàn)而萎靡荒廢,因此不斷的尋找戰(zhàn)爭(zhēng)的理由和借口,中東戰(zhàn)爭(zhēng),海灣戰(zhàn)爭(zhēng)...使南聯(lián)盟、伊拉克等國家成了美國的武器試驗(yàn)場(chǎng)，為美國的武器出口及石油等資源的來源做出了貢獻(xiàn)。中國作為一個(gè)有可能成為超級(jí)大國的國家,自然也被美國作為對(duì)手來算計(jì)著：臺(tái)灣問題、朝鮮問題、伊朗問題....都和美國密切相關(guān)。

針對(duì)于上述區(qū)域安全的形式我國是怎樣應(yīng)對(duì)的呢？

1、兵力調(diào)配:

第38集團(tuán)軍扼守國家的首都北京周邊,還有一個(gè)軍扼守新疆防止東突，剩下兵力的百分之二十分散到國家的各個(gè)區(qū)域,而剩余兵力的百分之八十則全部調(diào)到東南沿海,對(duì)臺(tái)灣,東海等地進(jìn)行戰(zhàn)略威脅。

2、兵力發(fā)展趨勢(shì):

一、大力發(fā)展海軍和空軍:

任何國家都不敢在中國的土地上跟中國人打陸戰(zhàn)，為什么這里就不說了.但是我們要做的并不是自己的土地上沒有別的國家的軍隊(duì),而是要在這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)一體化的世界里保護(hù)我們的海外利益。

目前我國海軍以潛艇為主,不過為了提升艦隊(duì)的遠(yuǎn)程打擊能力,保護(hù)國家的海上利益,航母還是要發(fā)展的,并且要越快越好,沒有航母的艦隊(duì)是唬不住人的。還有空軍,殲十的服役是振奮人心的,但和世界的頂級(jí)戰(zhàn)機(jī)相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,為了保有至關(guān)生死的制空權(quán),還需要軍工業(yè)再接再厲——不要理會(huì)什么中國威脅論,毛主席說的好:槍桿子才是硬道理！二、二炮的發(fā)展:二炮是我國的核武威懾力量,其戰(zhàn)略意義重大，也是我國的最后底牌。為了保證我國不遭受毀滅性的打擊,就必須保證有核武的二次反擊能力，我國大西北的戰(zhàn)略縱深給我們帶來了很好的地利，我們要好好的利用，不戰(zhàn)而屈人之兵為上。

3、政治手段:

結(jié)盟俄羅斯,靠巴基斯坦以及政治上的溝通來遏止印度對(duì)華的威脅,這就體現(xiàn)出上合成立的意義.靠朝鮮和伊朗以及恐怖組織來分散美日的注意力,并且堅(jiān)決不能讓美國拿下朝、伊兩國,用打戰(zhàn)略上的消耗戰(zhàn)，來贏得我國發(fā)展的寶貴時(shí)間。一旦美國與別的國家發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),我國則一方面在武器、經(jīng)濟(jì)上支援該國,另一方面在美國的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前,趁亂解放臺(tái)灣?？傮w來講，目前我國的安全形勢(shì)是歷史上最好的。黨的十七屆五中全會(huì)的 判斷是非常正確的，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難 得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。前一段時(shí)間在我國 周邊出現(xiàn)了一系列軍事演習(xí)，我國和周邊一些國家發(fā)生了爭(zhēng)端、沖突，甚至出了 戰(zhàn)略僵持局面，我國周邊安全遇到的挑戰(zhàn)也是近年來前所未有的。簡(jiǎn)單來講，由于美國挑唆周邊國家與我國的矛盾，使我國周邊安全壓力增 大，面臨雙重壓力。一是崛起的壓力，我國快速發(fā)展必然受到霸權(quán)國家的壓制。二是戰(zhàn)略兩難選擇，面對(duì)周邊一些國家跟我國的領(lǐng)土沖突、海洋權(quán)益沖突，我們 該怎么辦？在維護(hù)國家主權(quán)、海洋權(quán)益時(shí)如果力度過大或者方法不當(dāng)，必然導(dǎo) 在維護(hù)國家主權(quán)、海洋權(quán)益時(shí)如果力度過大或者方法不當(dāng)，在維護(hù)國家主權(quán) 致這些國家結(jié)成伙伴跟我們作對(duì)。如果我們顧及這種關(guān)系和矛盾，致這些國家結(jié)成伙伴跟我們作對(duì)。如果我們顧及這種關(guān)系和矛盾，該出手時(shí)不 敢出手，必然導(dǎo)致這些國家乘虛而入，這樣一來我國的一些國家主權(quán)、敢出手，必然導(dǎo)致這些國家乘虛而入，這樣一來我國的一些國家主權(quán)、海洋權(quán) 就永遠(yuǎn)喪失了。就永遠(yuǎn)喪失了。當(dāng)前我國安全形勢(shì)分析 第一，南海諸國的群狼戰(zhàn)術(shù)。萬平方公里，南海自然海區(qū)面積達(dá) 350 萬平方公里，屬于我國司法管轄的海域就是所謂 型線內(nèi)的海域，萬平方公里，這是在 “九段線”或者 U 型線內(nèi)的海域，面積約為 200 萬平方公里，這是在 1945 年由 九段線” 當(dāng)時(shí)的中國政府劃定的，各國沒有反對(duì)。當(dāng)時(shí)的中國政府劃定的，各國沒有反對(duì)。1950 年中華人民共和國又重申了這一 點(diǎn)，仍然沒有任何國家反對(duì)。直到上世紀(jì) 60 年代，菲律賓、越南等國家開始向南海伸手，各國進(jìn)入“九段線”內(nèi)面積總計(jì)約 154 萬平方公里，其中越南聲稱擁 有 117 萬平方公里，菲律賓是 62 萬，馬來西亞是 17 萬，文萊是 5 萬，印度尼西 亞是 3.5 萬，無爭(zhēng)議面積只有 44 萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘 總計(jì) 256 個(gè)，被實(shí)際瓜分和控制的島礁達(dá) 50 個(gè)之多。在已占領(lǐng)島礁中，越南占 了 58%，馬來西亞占了 10%，菲律賓占了 16%，而中國只占了 16%，這種狀況已經(jīng) 形成了，要改變現(xiàn)狀非常困難。最近幾年，我國在南海的海洋資源受到很大的損害，南海周邊各國還頻繁對(duì) 中國漁民下手，我國漁民不斷受到他們的武裝船只騷擾。越南、菲律賓、馬來西 亞、印尼等國對(duì)我國正常捕魚的船只抓扣、關(guān)押、罰款甚至射殺，有的國家在抓 扣過程中對(duì)我國漁船開炮開槍，有時(shí)甚至向我國漁船投放燃燒彈，嚴(yán)重干擾了我 國漁民在傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)進(jìn)行作業(yè)。從 2003 年到 2008 年，僅僅海南籍的漁船在南海生產(chǎn)被周邊各國抓扣的總 萬元。共 75 起，被抓扣漁船 75 艘、人員 738 名，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到 3500 萬元。菲律 美元。年以來，據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，海南、福建、賓一次就要罰款 10000 美元。2000 年以來，據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，海南、福建、廣 艘漁船被南海相關(guān)國家扣留，東和廣西四省區(qū)約有 530 艘漁船被南海相關(guān)國家扣留，涉及漁民近6000 名，經(jīng) 濟(jì)損失慘重。濟(jì)損失慘重。抓扣中國漁民的背后動(dòng)機(jī)是“主權(quán)”，除了印尼之外，菲律賓、馬來西亞、越南等東南亞國家都成立了專門的海洋維權(quán)機(jī)構(gòu)，甚至直接動(dòng)用軍隊(duì)控制周邊海 域。他們對(duì)中國漁民抓了又放，放了又抓，實(shí)際體現(xiàn)了對(duì)這片海域的控制權(quán)和司 法管轄權(quán)，也是他們一種所謂的主權(quán)宣示手段，這是他們侵占中國南海權(quán)益的一 張王牌。近年來，南海周邊國家不僅實(shí)際控制了南海，而且還實(shí)行法理吞并，包 括向聯(lián)合國提交劃界線，注重國內(nèi)法的建設(shè)，在實(shí)際控制的背景下，他們手上的 籌碼越來越多了。2009 年以后，南海爭(zhēng)端進(jìn)入了一個(gè)新的階段，南海周邊諸國紛紛增強(qiáng)軍備。越南、菲律賓、馬來西亞等國家紛紛向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)提交南海劃界方案，各國對(duì)南海島礁海域的爭(zhēng)端逐漸明晰和公開化，國際法斗爭(zhēng)與軍事準(zhǔn)備斗爭(zhēng) “雙管齊下”的特點(diǎn)日益突出。2009 年，南海周邊國家包括越南、菲律賓、馬來西亞等國一改全面撒網(wǎng)的戰(zhàn)略，開始將軍購重點(diǎn)瞄向高性能的常規(guī)潛艇、遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)、先進(jìn)水面艦艇等重型裝備，用于維護(hù)各自國家的海洋權(quán)益。2009 年 1 月，俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司與越南國防部簽署了出售 12 架蘇-30MK2 戰(zhàn)機(jī)，總額達(dá) 5 億美元。憑借南海油 氣田帶來的滾滾財(cái)富，越南的軍力建設(shè)再次進(jìn)入高潮。與此同時(shí)，越南在南海的 軍事戰(zhàn)略及戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)也在悄悄進(jìn)行著調(diào)整。俄羅斯“海軍造船廠”2009 年 4 月 24 日宣布，將為越南建造 6 艘價(jià)值 18 億美元的“基洛”級(jí)柴電潛艇。為什么越南這樣一個(gè)不太富裕的國家，一年就能拿出 23 億美元用于軍事裝 備呢？我們?cè)倏戳硗庖唤M數(shù)字，2008 年越南在南海石油的收入是 70 億美元，占 2008 億美元，其當(dāng)年外匯收入的 40%。40%。馬來西亞的動(dòng)作也比較引人注目。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇，并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦，負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。另外，馬 來西亞于 2009 年底前從俄羅斯接收最后一批蘇-30MKM 戰(zhàn)機(jī)，之前已經(jīng)購買了 12 架，全部裝備了最新式雷達(dá)，使得該戰(zhàn)機(jī)具備南海局部海域的空戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。這些國家紛紛斥巨資購買裝備，就是為了維護(hù)他們已經(jīng)擁有的海洋權(quán)益，這些國家不僅在外交上跟我國存在爭(zhēng)端，軍事上也具有一定的作戰(zhàn)能力。近年來 美國在南海活動(dòng)頻頻，美國海軍無暇號(hào)利用音波探測(cè)器來偵測(cè)及追蹤我國海軍艦 船、潛艇等目標(biāo)，這種做法也給其他國家一個(gè)信號(hào)：美國來了，有我在這里監(jiān)督 和執(zhí)法，你們小國不要害怕，可以放開手干自己想干的事兒啦。2010 年 7 月 23 日，美國國務(wù)卿希拉里在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上公 開宣稱： “南海問題是美國要優(yōu)先解決的外交事務(wù)，南海航行自由事關(guān)美國國家 利益，美國主張建立南海問題的多邊機(jī)制。”大家知道，從 2009 年 1 月份奧巴 馬就任美國總統(tǒng)到 2009 年 9 月份，中美關(guān)系基本上是比較平穩(wěn)的，高開高走，而 2009 年 10 月份美國對(duì)中國打出了經(jīng)濟(jì)制裁、對(duì)臺(tái)軍售、會(huì)見**喇嘛、谷歌 事件、人民幣匯率等一系列組合拳。希拉里的這番話體現(xiàn)了美國對(duì)華政策、對(duì)亞 希拉里的這番話體現(xiàn)了美國對(duì)華政策、希拉里的這番話體現(xiàn)了美國對(duì)華政策 洲政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，就是除了直接打拳，還調(diào)動(dòng)其他國家各個(gè)方面的因素 洲政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)中國進(jìn)行騷擾，讓中國應(yīng)接不暇。我國外交部部長楊潔篪在會(huì)上提出了“七問”：第一，南海的形勢(shì)到底是 和平、穩(wěn)定的，還是緊張的？第二，南海問題是中國同東盟之間的問題嗎？第三，本地區(qū)國家在南海問題上的共識(shí)是什么？第四，《南海各方行為宣言》的作用是 什么？第五，南海地區(qū)國際航行自由和安全出問題了嗎？第六，在南海問題上談 “脅迫”用意何在？第七，將這個(gè)問題國際化、多邊化會(huì)有什么后果？這七問實(shí) 際上揭露了美國丑陋的目的。南海本來無事，是美國把水?dāng)嚋喠?，而南海的問題 南海本來無事，是美國把水?dāng)嚋喠?，南海本來無事 不是中國和整個(gè)東盟的問題，只是中國和其中幾個(gè)國家的問題。不是中國和整個(gè)東盟的問題，只是中國和其中幾個(gè)國家的問題。美國太平洋總部司令維拉德海軍上將講： 美國太平洋司令部一直以來就有一 個(gè)使命，那就是保障本區(qū)域的安全，安全是指美國以及美國的盟友和伙伴的利益。美國海軍已在本區(qū)域水域航行 150 年，看管著南中國海、東中國海，還有馬六甲 海峽和新加坡海峽等往來頻繁的海上通道，這些都是非常具有戰(zhàn)略意義的國際水 域。這很清晰地暴露出美國在南海地區(qū)的戰(zhàn)略意圖，而且前不久我見到一些美國 學(xué)者，他們說美國絕不會(huì)在南海退縮。第二，日本、印度動(dòng)作頻頻。美國國務(wù)院負(fù)責(zé)人多洛斯提出利用日本和印度周邊的第一島鏈和第二島鏈 封鎖中國，阻礙中國走向海洋。日本有個(gè)大動(dòng)作，決定在與那國島駐軍，2009 年，日本有個(gè)大動(dòng)作，決定在與那國島駐軍，一舉將日本自衛(wèi)隊(duì)的部 公里。日本在這里修建軍事設(shè)施，將來可以起落 署向靠近中國的方向推進(jìn)了 500 公里。飛機(jī)，打起仗來美國也可以用，一旦跟中國有軍事沖突，從這里起飛的飛機(jī) 15 —30 分鐘就可以到達(dá)臺(tái)海上空。在日本的分析人士認(rèn)為，與那國島既可以作為 對(duì)包括臺(tái)灣在內(nèi)的中國進(jìn)入第二島鏈的監(jiān)控中心，也可以成為組織和牽制這種突 破的堡壘。前不久，日本又把它的防空識(shí)別區(qū)從東經(jīng) 124 向西挪到東經(jīng) 123，大大壓 縮了臺(tái)灣和我國東南沿海的防空識(shí)別區(qū)，所以日本軍事上的動(dòng)作是非常值得我們 關(guān)注的。而在東海一旦與日本發(fā)生對(duì)抗，怎么辦？我認(rèn)為我國在機(jī)制、力量等方面 都要跟上，不能不防備。在這里提出一個(gè)問題，我國要建立統(tǒng)一的執(zhí)法力量，這 是刻不容緩的。日本有一個(gè)統(tǒng)一的海上保安廳，它的裝備非常好，可以抓人、扣 日本有一個(gè)統(tǒng)一的海上保安廳，它的裝備非常好，可以抓人、日本有一個(gè)統(tǒng)一的海上保安廳 船，有司法權(quán)力。而我國的執(zhí)法力量是分散的，有海監(jiān)、漁政、水警、環(huán)保總 有司法權(quán)力。而我國的執(zhí)法力量是分散的，有海監(jiān)、漁政、水警、局、海關(guān)等多部門共同管理，對(duì)外沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的拳頭。統(tǒng)一海洋執(zhí)法力量 海關(guān)等多部門共同管理，對(duì)外沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的拳頭。已經(jīng)提出了很多年，為什么沒有實(shí)行？實(shí)際上就是一個(gè)部門利益的問題，國家利 益部門化嚴(yán)重制約、危害了國家權(quán)益。我再次強(qiáng)烈呼吁，中央盡快下決心解決這 個(gè)問題，集中力量辦大事，這是個(gè)戰(zhàn)略問題，不是個(gè)小問題。我國跟印度也面臨著許多需要下氣力才能解決的問題。印度跟我國有歷史恩怨，1962 年中印戰(zhàn)爭(zhēng)后，印度始終想報(bào)仇，而且存在 一種非常不健康的心理，嫉妒中國飛速發(fā)展。最近幾年，印度在軍事裝備上的投 入也很大，特別是在海軍方面，印度海軍從英國購買了“維拉特”號(hào)航母。2009 年第一艘核潛艇下水，印度海軍參謀長在下水儀式上講，印度發(fā)展海軍的目的是 為了應(yīng)對(duì)中國的軍事威脅。2010 年普京訪問印度時(shí)簽了一百多億的大單子，俄 羅斯的航空母艦經(jīng)過現(xiàn)代化改裝之后賣給印度，2015 年投入現(xiàn)役。按照計(jì)劃，2020 年印度自己制造的國產(chǎn)航空母艦也可以下水，到時(shí)印度就擁有了三艘航空 母艦。第三，美國、歐洲對(duì)中國采取的是多面手。美國、歐洲盯著中國的錢包：讓我們購買美國國債，向國際機(jī)構(gòu)融資，美國、歐洲盯著中國的錢包：讓我們購買美國國債，向國際機(jī)構(gòu)融資，把 中國的錢掏光。掐住中國的命門：在臺(tái)灣、西藏、新疆、人權(quán)、中國的錢掏光。掐住中國的命門：在臺(tái)灣、西藏、新疆、人權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)等方面 制造事端，讓中國的發(fā)展受到牽制。摳住中國的需求：控制戰(zhàn)略性資源、制造事端，讓中國的發(fā)展受到牽制。摳住中國的需求：控制戰(zhàn)略性資源、先進(jìn) 技術(shù)、軍事武器裝備，限制中國的戰(zhàn)略能力增長。限制中國的影響： 技術(shù)、軍事武器裝備，限制中國的戰(zhàn)略能力增長。限制中國的影響：他們企圖 的影響 打擊、限制中國在非洲的影響，不同意擴(kuò)大中國在 IFM 的權(quán)力。構(gòu)建防范中國 打擊、限制中國在非洲的影響，的權(quán)力。的籬笆：美國軍事力量的部署調(diào)整以及美、的籬笆：美國軍事力量的部署調(diào)整以及美、日、澳、印等國的軍事合作和在臺(tái) 灣問題上可能出新的招數(shù)都是在構(gòu)筑防范中國的新籬笆。大家知道，冷戰(zhàn)時(shí)期美 灣問題上可能出新的招數(shù)都是在構(gòu)筑防范中國的新籬笆。國主要的軍事部署是針對(duì)蘇聯(lián)，主戰(zhàn)場(chǎng)在歐洲，主要兵力也在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)。上世紀(jì) 90 年代以后美國把大西洋總部撤了，主要的部隊(duì)向太平洋轉(zhuǎn)移，從小布什政府 開始，60%的海軍航空母艦、戰(zhàn)略導(dǎo)彈、核潛艇和攻擊性核潛艇部署在太平洋方 向，加強(qiáng)了對(duì)關(guān)島的建設(shè)，關(guān)島已經(jīng)成為美國在全球特別是亞太地區(qū)的一個(gè)前沿 戰(zhàn)略基地，這里針對(duì)的主要是新興大國包括中國。中國在這個(gè)階段面臨的壓力是全方位、多層次、多領(lǐng)域的，軍事上是一系列 的軍事演習(xí)，經(jīng)濟(jì)上是美國和歐洲聯(lián)起手來對(duì)我國實(shí)行反傾銷，金融上是美國和 歐洲聯(lián)手壓人民幣匯率，這是立體作戰(zhàn)，他們從各個(gè)領(lǐng)域同時(shí)向中國施加壓力。中央提出要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變 化，有效化解各種矛盾，搞好國內(nèi)國外兩個(gè)大局的統(tǒng)籌。

國際海洋法的誕生讓那些除中國之外的所謂南海主權(quán)申訴國找到了侵占中國南海礁島，掠奪中國海洋資源的借口，那么中國的海軍就真是那么弱不禁風(fēng)嗎？就越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等小國也可欺負(fù)中國？也具備侵略中國領(lǐng)海的資格

第二篇：國際形勢(shì)之中國周邊形勢(shì)分析

國際形勢(shì)之中國周邊形勢(shì)分析 當(dāng)前中國周邊安全局勢(shì)總體評(píng)估

2、第一、周邊安全基本形勢(shì)總體相對(duì)穩(wěn)定

表現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，中國維護(hù)國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變；第三，周邊國家對(duì)華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對(duì)中國和平發(fā)展的道路認(rèn)同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機(jī)會(huì)仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。第二、消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇

近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯： 朝鮮半島局勢(shì)僵局難破，未來走向不明

從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點(diǎn)。2010年，“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)了1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國李明博政府反映強(qiáng)烈，態(tài)度強(qiáng)硬！美國和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。

而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，朝核危機(jī)陰云不散，六方會(huì)談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢(shì)的不確定性變得更大。

面對(duì)東北亞的危機(jī)，中國政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。日本“遠(yuǎn)交近攻”，中國成其主要防范對(duì)象

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關(guān)系撞船事件態(tài)度的強(qiáng)硬、地震之后對(duì)待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對(duì)防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。釣魚島“國有化”**未平，安倍晉三又在外交領(lǐng)域顯示其“右翼”特征，當(dāng)然這與其爭(zhēng)取國內(nèi)的選民有關(guān)。日本現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑，國際地位降低，國民焦慮情緒在增加，“正?；眹业暮袈曉谠黾?。然而，美國對(duì)其仍然是既利用又防范的策略，只要有美國主導(dǎo)的美日同盟在，日本不至于失控。中日關(guān)系的關(guān)鍵不在中日之間，而在中美之間。然而，美國對(duì)于中國的防范和遏制、拉攏是并存的，在一段時(shí)期內(nèi)中、美、日之間的外交格局不會(huì)有大的變化。第三、非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢(shì)依然緊張

緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在該地區(qū)的影響力。

自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進(jìn)程以來，兩國之間時(shí)有局部沖突。印巴未能遵守2003年達(dá)成的?；饏f(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。

自2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來，阿戰(zhàn)已進(jìn)入第12個(gè)年頭，但阿富汗局勢(shì)至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本·拉登被擊斃、美國宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。

2、影響中國周邊安全形勢(shì)的因素

影響中國周邊安全形勢(shì)的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點(diǎn)：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。第一、美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素

導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的 結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個(gè)原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢(shì)”（08年開始的全球金融危機(jī)對(duì)歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

為此美國做了以下深入細(xì)致的工作： 升級(jí)由美國主導(dǎo)的針對(duì)中國的“雁型安全模式”

早在2010年，美國就在中國周邊構(gòu)造“雁型安全模式”，以增強(qiáng)對(duì)中國的戰(zhàn)略擠壓，降低中國與周邊國家的政治互信，使中國與周邊國家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展?！把阈桶踩Ｊ健敝?，美國是雁首，第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟，第三梯隊(duì)是美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關(guān)系。2011年美國對(duì)其主導(dǎo)的雁型安全模式進(jìn)行升級(jí)，主要表現(xiàn)在：不僅美國與各梯隊(duì)關(guān)系加強(qiáng)，而且各梯隊(duì)間的合作也得到加強(qiáng)。積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)

東亞峰會(huì)，英文名稱為East Asia Summit(EAS)，是每年一次由泛東亞地區(qū)16個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議，東盟是該會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者。第一屆峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆坡舉行，此后的峰會(huì)都于每年東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后舉行。其目標(biāo)是致力于推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。峰會(huì)議題由所有參與國共同審議。東亞峰會(huì)目前（2011年11月）有18個(gè)參與國，即東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國和俄羅斯8國，因此峰會(huì)也被稱為“10+8”峰會(huì)。

美國和俄羅斯正式參與東亞峰會(huì)，標(biāo)志著東亞峰會(huì)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。美國的積極加入，對(duì)中國影響很大：

綜上，美國從2010年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對(duì)亞太地區(qū)，尤其是對(duì)中國在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導(dǎo)致中國周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。第二、中國的發(fā)展是更深層次的影響因素

當(dāng)前，中國周邊局勢(shì)比較緊張，與中國的發(fā)展、中國的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展，就要“走出去”，就要有主權(quán)意識(shí)，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常.中國自身政策存在一定的失誤。過去的“睦鄰?fù)饨弧笔欠裥枰c時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整；弄清楚自己真正“要

什么”；缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；對(duì)外政策如何更有針對(duì)性；怎樣正確對(duì)待美國這個(gè)重量級(jí)對(duì)手,我們的長處是什么，我們的短處是什么.第三、周邊國家對(duì)華的“兩重性”是重要因素

中國周邊國家，除日本以外，大都屬于綜合國力不強(qiáng)的中小國家，都在積極尋找發(fā)展之路，而中國是亞洲乃至世界正在崛起的強(qiáng)國，他們?cè)趯?duì)華方面存在著較強(qiáng)的“兩重性”或稱矛盾性：

歷史與現(xiàn)在：在歷史上，中國周邊有些國家大都曾長時(shí)間淪為附屬國、藩屬國、或者西方國家的殖民地，大都曾遭遇過強(qiáng)權(quán)的壓迫與蹂躪，因此。他們對(duì)強(qiáng)權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國家,對(duì)霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策，搞和平演變，支持分裂勢(shì)力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國家對(duì)曾經(jīng)趕走的外部勢(shì)力卷土重來，心存顧慮。另一方面，它們又期望把外部勢(shì)力引進(jìn)來，平衡中國，這個(gè)心態(tài)是很矛盾的。

中國或美國：現(xiàn)在是，美國高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方面滿足了中國周邊國家的需要——制衡中國，但是，中國的發(fā)展勢(shì)不可擋，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上還需要中國，依賴中國，而美國，霸主注意、強(qiáng)權(quán)政治，且經(jīng)濟(jì)不力，是跟中國還是跟美國，有時(shí)左右為難。

政治、安全和經(jīng)濟(jì)因素是周邊國家考慮的因素，顯然政治安全資源是更重要的因素，加之中國對(duì)周邊國家心態(tài)的揣摸不夠，導(dǎo)致近兩年周邊環(huán)境惡化。

第三篇：形勢(shì)與政策之中國周邊形勢(shì)分析

形勢(shì)與政策

縱觀中國最近幾年周邊形勢(shì)，大多是與日本，與菲律賓之間的領(lǐng)海主權(quán)和島礁主權(quán)的爭(zhēng)議問題，與印度之間的領(lǐng)土爭(zhēng)議問題，具體表現(xiàn)在釣魚島、黃巖島、與印度的西南邊界之爭(zhēng)，其中爭(zhēng)斗比較激烈的是中印邊境問題，兩國還曾為此發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國的周邊形勢(shì)可謂不容樂觀，近來以領(lǐng)海爭(zhēng)端比較突出。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)與軍事得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相應(yīng)的，中國的周圍國家都會(huì)感到一絲的不安，尤其是日本，在美國的撐腰下，到處散布中國威脅論的言談，丑化中國的國際形象，對(duì)于此，中國政府還曾多次警告。其實(shí)，我覺得，中國有沒有對(duì)世界的其他國家構(gòu)成威脅，事實(shí)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，我們國家并沒有在任何時(shí)候去侵略一個(gè)國家。相反的是日本，近幾年來不停地參拜靖國神社，其行徑嚴(yán)重傷害亞洲人民的感情，我們都知道，靖國神社是用來祭拜在二戰(zhàn)中犧牲的日本軍官，對(duì)于這樣一個(gè)侵略行徑，日本不僅到現(xiàn)在還沒有徹底醒悟過來，反而鼓動(dòng)全日本對(duì)這樣的所謂“英雄”祭拜，二戰(zhàn)之后，日本一直都沒有反省他們自己所犯的罪行。如今，當(dāng)釣魚島問題再次被提出來之后，日本政府卻又否認(rèn)了擱置論，我個(gè)人是比較贊同當(dāng)時(shí)在70年代鄧小平同志提出的擱置論，當(dāng)時(shí)是從中國的國民情況考慮的，中國還沒有實(shí)力去和一個(gè)海上強(qiáng)國去抗衡，但是在現(xiàn)在，中國完全有能力去保護(hù)自己的國家主權(quán)不受到侵害，我們的海上實(shí)力有了很大的提升，擁有了自己的航母，建立了自己龐大的海軍戰(zhàn)隊(duì)，對(duì)于一切侵略行徑，我們有能力去阻止，不僅是日本，對(duì)于南海的島礁，南亞好多國家已經(jīng)窺探好久，如果我們?cè)俨怀鍪值脑?，將?huì)有越來越多的南海國家卷進(jìn)來，到時(shí)候南海問題將會(huì)更加的復(fù)雜化，是時(shí)候去做一件殺雞儆猴的事情去維護(hù)自己的國家安全，對(duì)于中國和菲律賓之間的黃巖島問題，可以說是菲律賓自己在搬起石頭砸自己的腳，本來黃巖島就沒有任何的爭(zhēng)議，上世紀(jì)九十年代菲還承認(rèn)黃巖島是中國的領(lǐng)土，09年菲才通過立法加緊對(duì)黃巖島的實(shí)際控制，其目的非常的明顯，黃巖島附近擁有大量的自然資源，而國際法規(guī)定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于島礁所具有的實(shí)際價(jià)值，其實(shí)在黃巖島問題上可以說菲是丑態(tài)百出，幾年前的菲律賓國家地圖中并沒有將黃巖島劃歸自己的國家，現(xiàn)在又說黃巖島屬于自己國家，這純粹是子虛烏有，最近又發(fā)生了菲政府官員槍擊中國漁民事件，其目的就是給中國政府發(fā)出警告，但是又自認(rèn)為自己不是中國的對(duì)手，只得在漁民身上出出氣，之后又向中國政府賠禮道歉，其蓄意挑釁行為是完全無視中國政府，還有很多中間人士，比如馬英九，認(rèn)為可以對(duì)中日爭(zhēng)議區(qū)域的資源實(shí)現(xiàn)共享，這點(diǎn)我是完全不贊同的，實(shí)現(xiàn)資源共享，這完全就是棄國家主權(quán)于不顧，如果中國要與其他國家去資源共享，實(shí)際上就是間接承認(rèn)了這些島礁存在爭(zhēng)議問題，我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整，堅(jiān)決否定任何關(guān)于分裂國家的主張。要想實(shí)際控制中國的南海區(qū)域，我覺得最切實(shí)的辦法還是加大南海資源開發(fā)戰(zhàn)略，只有在這塊土地上形成實(shí)際的管控權(quán)，才是真正意義上的宣示主權(quán)，并不是今天把自己的國旗插在這塊土地上，這塊土地就是自己的，或許這種方法只有在拿破侖時(shí)代才會(huì)有用。還要加強(qiáng)南海的軍事力量，這無疑是最好的威懾方法，如果可以再南海的島礁上建立自己的軍事力量，就能有效及時(shí)的控制南海局面。

在我們保衛(wèi)國家領(lǐng)土不受侵犯的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，為何所有與中國有關(guān)的事情都會(huì)有美國去插手，事實(shí)上，隨著中國的發(fā)展，中國的國際地位日益提高，再加上中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國要想繼續(xù)維持自己的大國地位，就要不斷地找機(jī)會(huì)削弱中國的力量，而釣魚島、黃巖島正是這樣的機(jī)會(huì)，眾所周知，日本自從二戰(zhàn)之后，就一直依附于美國，并且經(jīng)濟(jì)在此前也一直居于世界的前列，但是，論軍事實(shí)力，日本并不是中國的對(duì)手，所以他必須借助于外來的強(qiáng)大勢(shì)力，想必菲律賓也是如此。實(shí)際上，通過中國的形勢(shì)分析就可以發(fā)現(xiàn)，中國正在一步一步處在美國的三面甚至是四面環(huán)圍之中，東有日韓，南有各南海諸國，西有印度、阿富汗，北有外蒙古，美國已在這些國家建立了不少的軍事基地，其戰(zhàn)略就是遏制中國、俄羅斯，再有印度，一直以來就將中國視為對(duì)手，中印邊境問題也是相對(duì)比較突出，前兩天就發(fā)生了兩軍在邊境對(duì)峙的事情，而且又有不少的國際反華勢(shì)力不斷地挑撥國內(nèi)分裂勢(shì)力，中國可以說是處在內(nèi)憂外患之中，形勢(shì)不容樂觀，再有調(diào)查表明，中國在國際上的形象一直在下滑，所以，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到這些問題，這些問題將會(huì)是持久存在的，中國應(yīng)該做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極發(fā)展周邊關(guān)系，貫徹落實(shí)“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰，安鄰，富鄰”的外交政策，提高我國的綜合國力，面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì)，應(yīng)該制定妥善的戰(zhàn)略，強(qiáng)大國防力量，對(duì)于周邊的不確定因素，要聯(lián)合周邊國家力量去削弱，擴(kuò)大自身影響力，發(fā)揮地區(qū)大國作用，進(jìn)而逆轉(zhuǎn)中國的周邊不利形勢(shì)。但是對(duì)于那些嚴(yán)重侵害中國主權(quán)的行徑，中國政府應(yīng)該積極予以還擊，保衛(wèi)國家主權(quán)完整。

中國只有徹底的恢復(fù)自己的區(qū)域強(qiáng)國地位，才能在復(fù)雜的形勢(shì)面前利于不敗之地，為此，積極加強(qiáng)軍事力量建設(shè)，尤其是海軍建設(shè)，才能有效的控制中國的周邊局面。

第四篇：形式與政策——淺談中國周邊安全

形式與政策——淺析我國周邊安全問題 作者：燕恒

摘要：安全穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。但目前我國周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)狀況，我國周邊安全問題關(guān)乎到國家安全形勢(shì)的發(fā)展和國家主權(quán)的維護(hù)，我國必須要塑造相應(yīng)的國家安全意識(shí)，迎接即將面臨的諸多挑戰(zhàn)，努力營造良好的周邊安全環(huán)境以此來保障我國的平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：我國周邊安全 穩(wěn)定 動(dòng)蕩

近期，我國周邊安全環(huán)境發(fā)生了一些變化，不穩(wěn)定與不確定性有所上升。在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中越海上之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲南海爭(zhēng)端，以及中日領(lǐng)土之爭(zhēng)，國際局勢(shì)美國戰(zhàn)略重心重返亞太地區(qū)，恐怖組織IS等，讓我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和國家利益，保證我國國內(nèi)及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。

①

一、南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與越南的海上之爭(zhēng)和中日釣魚島之爭(zhēng)等。近期，中越矛盾進(jìn)一步加大，中越船只相撞，中越邊境事端，目前我國已終止同越南的一切貿(mào)易，并對(duì)邊境加強(qiáng)管理和保護(hù)。事實(shí)上，中國同越南等東南亞國家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)，對(duì)此我國一直倡導(dǎo)綜合治理，共同開發(fā)，合作共贏。日前，日本首相安倍晉三發(fā)表了一些不正當(dāng)言論，讓中日關(guān)系又蒙上了陰影。事實(shí)上，中日除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

我國同越南等東南亞國家的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。

二、美國“重返”亞太 想繼續(xù)“世界老大”

美國戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國的軍事壓力。近期美國又在發(fā)表一些錯(cuò)誤言論，致使中美關(guān)系僵化，其責(zé)任不在中方。

① 目前，美國全球戰(zhàn)略重心已經(jīng)由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時(shí)，為了控制中亞地 區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢(shì)中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對(duì)話也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國，美國決不會(huì)改變對(duì)中國的防范立場(chǎng)。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。①

三、面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，有所作為，破解美國的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國的“小伎倆”。

(一)“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯(cuò)覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機(jī)可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國權(quán)益的國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定

美國是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點(diǎn)問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

﹙三﹚發(fā)展睦鄰?fù)饨唬卣刮覈谥苓厙抑械挠绊懥?/p>

① 綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國與很多周邊國家的①關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。放眼未來，周邊安全穩(wěn)定是中國和平崛起必須經(jīng)歷的，也是一道必須邁過的一條路。我們深知中國和周邊國家山水相連、利益攸關(guān)，將進(jìn)一步構(gòu)筑穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托，打造緊密的周邊命運(yùn)共同體。

但面對(duì)挑戰(zhàn)，我們既要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)時(shí)警惕、處處防范。同時(shí)也要增強(qiáng)周邊外交中經(jīng)濟(jì)手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟(jì)手段戰(zhàn)略化以實(shí)現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強(qiáng)對(duì)國家利益的支撐作用，并適度運(yùn)用硬實(shí)力的威懾力以爭(zhēng)取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境，維護(hù)我國周邊安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供穩(wěn)定的周邊環(huán)境。[參考文獻(xiàn)]

①

第五篇：中國周邊安全形勢(shì)分析

中國周邊安全形勢(shì)分析

朱xx

（莆田學(xué)院 土建系）

內(nèi)容摘要：中國是當(dāng)今世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。步入新世紀(jì)10年，有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存的局面，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。與此同時(shí)，周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性，呈現(xiàn)出各種不同的態(tài)勢(shì)。在外部因素中，美國則成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。

關(guān)鍵詞:中國 安全形勢(shì)

一、中國周邊安全形勢(shì)總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，但進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，形成這一穩(wěn)定局面主要由以下幾方面因素決定的： 首先，亞太地區(qū)安全格局在發(fā)展中保持相對(duì)穩(wěn)定。美、日、中、俄、東盟和印度是決定亞太地區(qū)安全格局的六大力量。它們?cè)趤喬踩聞?wù)中均起著重要的作用，并形成既相互合作又相互制約的復(fù)合型戰(zhàn)略關(guān)系，構(gòu)成了“一超多強(qiáng)”、合作制衡的亞太安全總體格局。一方面，各大力量之間保持著程度不同的相互合作與協(xié)調(diào)關(guān)系。另一方面，各大力量之間又存在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，形成相互制約的態(tài)勢(shì)。未來十幾年，盡管亞太地區(qū)大國之間會(huì)存在各種各樣的矛盾，但由于在謀求地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在共同利益，亞太大國關(guān)系將保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般不會(huì)出現(xiàn)全面性對(duì)抗。其次，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展。東盟地區(qū)論壇是東亞地區(qū)最重要的官方多邊安全對(duì)話與合作機(jī)制，目前成員國已發(fā)展到23個(gè)，囊括東亞所有國家和地區(qū)，對(duì)推動(dòng)亞太地區(qū)多邊安全合作進(jìn)程、促進(jìn)東南亞和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2001年6月成立的上海合作組織對(duì)共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股惡勢(shì)力”、維護(hù)中亞地區(qū)和中國西北方向的安全與穩(wěn)定意義重大。這些地區(qū)多邊安全機(jī)制的形成與發(fā)展為中國周邊的和平與安全提供了重要保障。

二、在保持總體穩(wěn)定局面的同時(shí)，中國周邊安全環(huán)境中仍呈現(xiàn)出局部動(dòng)蕩的態(tài)勢(shì)

周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要因素。我國地處亞洲東部，陸上有15個(gè)鄰國相接壤，與8個(gè)國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置早就了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補(bǔ)的一面，但也有后天可塑的一面，我國擁有世界第二長邊界線，陸地邊界長達(dá)2.2萬公里，海疆線長達(dá)1.8萬公里，鄰國眾多，強(qiáng)鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在不好分歧。我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來自“三大方向和兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，朝鮮宣布退出六方會(huì)談并再次進(jìn)行核試驗(yàn)導(dǎo)致一度緩和的半島局勢(shì)再度趨緊。半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素。一方面，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美、韓之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性二是日本問題。2如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺(tái)灣海峽的話，那么日本對(duì)我國家安全的威脅就僅次于美國。

中亞方向：對(duì)我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自三個(gè)方面：一是印巴問題，印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭(zhēng)的綜合性、長期性矛盾與爭(zhēng)端。在內(nèi)外因素的作用下（包括雙方謀求穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要和因核武器而形成的不對(duì)稱均勢(shì)以及美國的介入等），印巴對(duì)話和雙邊關(guān)系的改善有可能在曲折中取得進(jìn)展，但兩國總體對(duì)立關(guān)系難以在短期內(nèi)得到根本緩解，今后印巴關(guān)系的發(fā)展仍然存在變數(shù)。二是面臨恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大。中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義，以及泛突厥主義在中國西北邊疆的傳播，嚴(yán)重影響穆斯林群眾的思想意識(shí)形態(tài)，如果這一思潮不能有效遏制，伊斯蘭極端勢(shì)力必將成為中國西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患，并危及到中華民族的最高國家利益和國家統(tǒng)一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；三是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢(shì)力正積極插手中亞國家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對(duì)派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對(duì)以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對(duì)我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關(guān)注和警惕。海洋方向：21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。南海問題，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)，我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實(shí)現(xiàn)這些問題的公平合理解決，尚需長期艱巨的談判。兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：臺(tái)灣海峽。近年來，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有改變。臺(tái)灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊張。

三、美國是影響我國周邊安全球境的最主要外部因素

周邊國家以及在周邊有力量存在與重大影響的區(qū)外大國是影響中國周邊安全環(huán)境的基本因素。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國與蘇聯(lián)共同構(gòu)成影響中國周邊安全的最主要因素。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)中國周邊安全的影響回縮到從東北亞到中亞一線的中國北部方向，而美國作為全球惟一的超級(jí)大國，是最有實(shí)力對(duì)中國安全構(gòu)成威脅的國家。美國對(duì)中國周邊安全環(huán)境的影響在地域分布上具有全方位性。通過在韓國和日本駐軍、發(fā)展同臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)性關(guān)系（包括軍事安全關(guān)系）、加強(qiáng)同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作關(guān)系，美國從東北亞到東南亞與中國“近距離接觸”，直接影響中國在東部海洋方向的安全環(huán)境和安全利益。在中國西部和北部陸地方向，冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是最近幾年，美國不斷加緊向中國西部和北部周邊地區(qū)滲透和擴(kuò)張，大大加強(qiáng)了在上述地區(qū)的力量存在和戰(zhàn)略影響，從而使中國周邊安全環(huán)境“東急西緩”的態(tài)勢(shì)發(fā)生了重大變化。因此，環(huán)繞中國周邊，美國勢(shì)力幾乎全方位涌進(jìn)，對(duì)中國構(gòu)成了不容忽視的潛在戰(zhàn)略壓力。美國對(duì)中國周邊安全環(huán)境的影響在手段和方式上具有多樣性。因此，在中國的周邊安全環(huán)境中，美國是最具影響力的因素，也是對(duì)中國安全構(gòu)成最大威脅的國家

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交 政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國際局勢(shì)，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強(qiáng)大的國防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起