第一篇：江蘇省流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定[范文模版]

【發(fā)布單位】81002 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1989-12-03 【生效日期】1989-12-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定

（1989年12月3日蘇政發(fā)〔1989〕117號）

一、一、為加強我省流動人口的計劃生育管理，有效地控制人口增長，特制訂本暫行規(guī)定。

二、二、本規(guī)定適用于離開戶籍所在地，在異地從業(yè)、生活的已婚育齡人口。

三、三、流動人口的計劃生育工作，由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。計劃生育、公安、工商行政管理、交通運輸、勞動、人事、民政、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當各司其職，互相配合，共同做好流動人口的計劃生育工作。

四、四、流動人口的計劃生育，由戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，納入戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育工作的管理范圍。

五、五、流動人口中已婚育齡婦女的生育節(jié)制，按戶籍所在地的規(guī)定執(zhí)行。

六、六、流動人口離開戶籍所在地時，應(yīng)向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處申請領(lǐng)取《計劃生育證明》。以單位組織建筑隊或其他團體外出時，必須與戶籍所在地人民政府簽訂計劃生育工作責任書。

七、七、有關(guān)部門對申請領(lǐng)取營業(yè)、工作等證件的已婚育齡人口，必須檢查其戶籍所在地出具的《計劃生育證明》，符合規(guī)定的方可予以辦理；公安部門在辦理《暫住證》時，應(yīng)協(xié)助計劃生育部門查驗《計劃生育證明》。

八、八、用工單位在招用外來的已婚育齡人口時，必須把遵守計劃生育有關(guān)規(guī)定作為勞務(wù)合同的一項內(nèi)容，并定期檢查合同執(zhí)行情況。用工單位要指定專人負責做好外來已婚育齡人口的計劃生育工作。

九、九、流動人口中的已婚育齡婦女違反戶籍所在地計劃生育規(guī)定而懷孕的，應(yīng)中止妊娠，手術(shù)費用由用工單位承擔，無用工單位的，由戶籍所在地的計劃生育部門負責。

十、十、流動人口偽造、騙取《計劃生育證明》的，或者為流動人口出具假計劃生育證明的，當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處及其主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟處罰或行政處分。十一、十一、對于因放松管理而導(dǎo)致流動人口計劃外生育的用工單位，由所在地人民政府視情節(jié)給予該單位負責人以經(jīng)濟處罰或行政處分。十二、十二、任何單位和個人都不得故意為躲避計劃生育管理的人提供住宿，違反者由當?shù)厝嗣裾暻楣?jié)給予處罰。十三、十三、對流動人口中違反生育節(jié)制規(guī)定超計劃生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處處以罰款。有關(guān)部門和單位可視情節(jié)給予停止聘用合同、停止營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理。十四、十四、流動人口中實行晚婚、晚育的，育齡夫婦按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取《獨生子女證》的，應(yīng)給予獎勵，獎勵費用由用工單位負擔。個體工商戶的獎勵費用由各地根據(jù)實際情況安排解決。十五、十五、對流動人口計劃生育管理工作做出顯著成績的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人，由所在地人民政府給予表彰和獎勵。十六、十六、各市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。十七、十七、本規(guī)定由省計劃生育委員會負責解釋。十八、十八、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第二篇：南寧市流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定

南寧市流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定

第一條

為了加強對流動人口計劃生育管理，根據(jù)國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例實施細則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條

本暫行規(guī)定所指流動人口為離開戶籍所在地進入本市城區(qū)、縣、郊區(qū)暫住的成年人口，以及本市常住人口離開戶籍所在地到市外暫住的成年人口。

第三條

市、縣（區(qū)）計劃生育行政管理部門負責流動人口計劃生育管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）委會、企（事）業(yè)單位要配備專（兼）職人員管理流動人口計劃生育工作，明確職責、任務(wù)，落實報酬。

第四條

凡本市外出務(wù)工、經(jīng)商或暫（寄）住的成年流動人口，在離開戶籍所在地之前須憑合法的婚姻、身份證件，到當?shù)乜h區(qū)人民政府計劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理國家統(tǒng)一印制的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)。

有流動人口流出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會、單位，要積極做好《婚育證明》的發(fā)放工作，在審核、發(fā)放《婚育證明》時除按規(guī)定標準收取工本費外，禁止額外收取其他費用，違者按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第五條

對流入本市的流動人口實行憑《婚育證明》核發(fā)《南寧市流動人口計劃生育服務(wù)卡》（以下簡稱《計生服務(wù)卡》）的管理制度。

凡流入我市年齡在18周歲至49周歲之間，且有暫（寄）住30天以上的異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的的異地居住（探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外）的流動人口，必須在到達現(xiàn)居住地1 5 天內(nèi)持《婚育證明》到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處辦理審驗手續(xù)并領(lǐng)取《計生服務(wù)卡》。

計生部門對持有《計生服務(wù)卡》的流動育齡人口提供計劃生育管理和服務(wù)；對未持有《婚育證明》的流動人口要及時督促并

第三篇：淺談加強流動人口計劃生育管理

淺談加強流動人口計劃生育管理 貴州省德江縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx（單位）xxx（姓名）郵編：xxxxxx 內(nèi)容摘要：提出加強流動人口計劃生育管理的四點建議：全面落實屬地管理體制，依法明確社會各方職資，實現(xiàn)無縫隙服務(wù)；建立和完善經(jīng)費保障新機制，確保流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作的落實；建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機制，優(yōu)化流動人口享受居民化服務(wù)；建立科學(xué)務(wù)實的考核評估制度，促進流動人口管理服務(wù)上水平。

關(guān)鍵詞：流動人口 計劃生育 屬地管理

流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。他們?yōu)槲覈?jīng)濟發(fā)展和社會進步做出重要貢獻。城鄉(xiāng)流動人員數(shù)量龐大且流動性強，居無定所，變更頻繁，這給計劃生育管理工作帶來了新的困難和問題，特別是流動人員政策外生育的管理難度很大，往往出現(xiàn)管不住和無法管的困難。我國人口流動規(guī)模龐大，做好流動人口管理和服務(wù)，實現(xiàn)人口有序流動和合理分布，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系低生育水平長期穩(wěn)定。為此，必須積極應(yīng)對新形勢，堅持與時俱進，著力攻堅破難，加快建立完善新機制，切實做好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作。茲建議如下：

一、全面落實屬地管理體制，依法明確社會各方職資，實現(xiàn)無縫隙服務(wù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中指出要不斷完善流動人口管理服務(wù)體系，流入地按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍。這就要突出四個依托。

1、是依托社區(qū)，夯實流動人口管理服務(wù)的根基。把流動人口計劃生育管理服務(wù)納人社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動人口計劃生育管理服務(wù)重心下移到社區(qū)(村、居)。整合社區(qū)資源，將流動人口計劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊登記、勞動用工管理等項工作相結(jié)合，構(gòu)建流動人口合署辦公平臺，共同搞好管理服務(wù)。

2是依托單位，落實法定代表人管理責任。街道與轄區(qū)內(nèi)國有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責任書，與民營、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實管理責任，配合社區(qū)做好外來人員的計劃生育管理服務(wù)，接受街道辦事處的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。

3、是依托房主，加強出租房管理。對工作單位不固定、在社區(qū)租賃房屋的流動人口，實行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的做法，并在社區(qū)劃分責任區(qū)域建立“房主管房客’，制度。

4、是依托協(xié)會，開展村（居）民自治。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場建立流動人口計生協(xié)會，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

二、建立和完善經(jīng)費保障機制，確保落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作在流動人口服務(wù)中，存在“誰服務(wù)多、誰賠錢多”的問題，因此，在工作中要做到以下兩點：

1、是要加大財政投入。建議中央加大對西部和老少邊窮地區(qū)的投入力度，克服平均主義，設(shè)立流動人口管理和服務(wù)專項資金，加大轉(zhuǎn)移支付力度，幫助流入地解決子女教育、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、計劃生育等關(guān)系農(nóng)民工切身利益的問題，實施對農(nóng)民工特困人群救濟制度，同時建立相應(yīng)的考核評估體制，確保資金到位；省市、區(qū)縣級政府從法治政府、責任政府角度出發(fā)，改革現(xiàn)有城市公共產(chǎn)品和政府服務(wù)的配置和保障體制，建立以常住人口為基數(shù)的財政投入體制，將農(nóng)民工的管理和服務(wù)經(jīng)費納入各地的財政預(yù)算，保障實行計劃生育的農(nóng)民工家庭的獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費技術(shù)服務(wù)項目的落實。

2、是及時解決好街道社區(qū)計生工作所需的機構(gòu)編制、隊伍人員及其工作報酬問題。各街道、社區(qū)居委會建立流動人口計生管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，配備得力干部和精干工作人員，確定工作任務(wù)，建立管理機制，形成管理網(wǎng)絡(luò)，做好日常管理工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計生辦要建立一支流動人口計生管理隊伍，設(shè)立流動人口計生管理辦公室，實行定任務(wù)，定措施，定獎罰，分片承包，分工到人，聯(lián)系到戶，落實責任，兌現(xiàn)獎罰。

三、建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機制，優(yōu)化流動人口享受居民化服務(wù)

做好流動人口計劃生育管理的關(guān)鍵是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，要以服務(wù)促管理，以情感人、依法治理，突出以人為本的觀念，讓流動人口也能享有人口

與計劃生育法律法規(guī)的各項合法權(quán)益，從而使流動人口自覺地接受管理。居民化服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括：

1、計劃生育技術(shù)服務(wù)。在流動人口密集的地區(qū)設(shè)立計劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)網(wǎng)點，配備服務(wù)設(shè)施，開展查孕、查環(huán)、查病等生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體。

2、計劃生育宣傳教育服務(wù)。積極向育齡夫婦宣傳計劃生育的法規(guī)政策，宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性科學(xué)知識，根據(jù)群眾的需求舉辦男性生殖健康、兒童心理健康等各類知識講座，把婚、孕、產(chǎn)、育、教全程服務(wù)全面開展起來。

3、日常生活服務(wù)。如大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學(xué)知識，積極安排流動人群子女服糖丸和解決他們的入學(xué)入托問題，幫助流動人群協(xié)調(diào)與戶籍地的關(guān)系，疏通領(lǐng)取流動人口婚育證明、生育指標等問題。

四、建立科學(xué)務(wù)實的考核評估制度，促進流動人口管理服務(wù)上水平

1、是制定流動人口管理服務(wù)雙向考核評估指標體系，促進以現(xiàn)居住地為主，兩地共同管理職責的落實。對現(xiàn)居住地重點考核計劃生育率、綜合治理、免費服務(wù)、信息聯(lián)系制度、市民化服務(wù)和經(jīng)費投入等內(nèi)容，加大對流動人口違法生育的考核權(quán)重；對戶籍地重點考核婚育證明辦理和及時回函率，依法落實獨生子女父母獎勵政策和流出前避孕節(jié)育措施落實等內(nèi)容。

2、是加大平時抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項調(diào)查和通過網(wǎng)絡(luò)交換流動人口信息準確度的考核力度，積極探索將流動人口管理考核辦法、考核重點逐步過渡到平時抽查和信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、準確率上。

3、是實行常年有獎舉報制度，把流動人口的管理服務(wù)置于社會的監(jiān)督之中。四是加大對相關(guān)部門履行法定職責的考核力度，充分發(fā)揮人口目標考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用，促進流動人口的綜合治理，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平，努力推動人口和計劃生育工作實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

參考文獻：

1、城市流動人口計劃生育的管理模式（(中國青年報)。

2、關(guān)于城市流動人口計劃生育管理工作的調(diào)查與思考，（人口計生報）。

第四篇：上海市流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市流動人口計劃生育管理暫行規(guī)定

(一九九四年九月十五日上海市人民政府發(fā)布)

第一條(目的依據(jù))

為了加強對本市流動人口計劃生育的管理，根據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》和《上海市計劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條(定義)

本規(guī)定所稱流動人口，是指非本市常住戶口在本市居住的育齡中國公民。

第三條(適用范圍)

凡流動人口，聘用或使用流動人口的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱用工單位)和個體工商戶，為流動人口提供住宿的戶主，以及接受流動人口婦女分娩的醫(yī)療機構(gòu)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條(管理機關(guān))

上海市計劃生育委員會(以下簡稱市計生委)主管本市區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育工作。區(qū)、縣計劃生育委員會(以下簡稱區(qū)、縣計生委)負責本區(qū)、縣區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育的監(jiān)督管理。

各級人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)按各自職責，做好流動人口的計劃生育管理工作。

第五條(禁止無計劃生育)

流動人口在本市生育，應(yīng)當遵守其常住戶口所在地的計劃生育規(guī)定。禁止無計劃生育。

第六條(計劃生育證明)

流動人口在本市居住期間，應(yīng)攜帶本人常住戶口所在地計劃生育主管部門出具的計劃生育證明。

第七條(計劃生育證件)

十六至四十九周歲的流動人口婦女(以下簡稱流動人口育齡婦女)擬在本市居住三個月以上的，應(yīng)當自進入本市之日起三個月之內(nèi)，憑本人居民身份證、計劃生育證明和本市公安機關(guān)頒發(fā)的《暫(寄)住證》，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申請加蓋計劃生育情況驗證章。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)自接受申請之日起三日內(nèi)進行審查，對審查合格者，在《暫(寄)住證》上加蓋計劃生育情況驗證章(加蓋計劃生育情況驗證章的《暫(寄)住證》以下稱計劃生育證件)。

持計劃生育證件者，應(yīng)當每年到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處復(fù)驗一次。

第八條(前置條件)

流動人口育齡婦女在本市申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時，應(yīng)當出示計劃生育證件。

有關(guān)部門審批營業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時，應(yīng)當查驗其計劃生育證件，并將審批結(jié)果通報流動人口育齡婦女現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計劃生育行政管理部門。對無計劃生育證件的，不予審批。

流動人口在本市申領(lǐng)藍印戶口的，應(yīng)符合國家有關(guān)計劃生育規(guī)定。對違反國家計劃生育規(guī)定的流動人口，不予辦理藍印戶口。

第九條(生育聯(lián)系卡)

流動人口育齡婦女擬在本市居住三個月以上并需在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院分娩的，必須憑本人居民身份證和計劃生育證明或計劃生育證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申領(lǐng)《上海市流動人口生育聯(lián)系卡》(以下簡稱《生育聯(lián)系卡》)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在查驗證件后，發(fā)給《生育聯(lián)系卡》。

第十條(登記與通報)

本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院在接受流動人口育齡婦女分娩時，應(yīng)當檢查其《生育聯(lián)系卡》，或居民身份證、計劃生育證明，登記造冊，并分別按下列情況和期限，書面通報醫(yī)院所在地的區(qū)、縣計生委：

(一)有《生育聯(lián)系卡》的，通報期限為入院后三十天內(nèi);

(二)無《生育聯(lián)系卡》的，通報期限為入院后三天內(nèi)。

第十一條(避孕藥具)

流動人口可憑計劃生育證件，按下列規(guī)定免費領(lǐng)取避孕藥具：

(一)有用工單位的，向用工單位領(lǐng)取;

(二)無用工單位的，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取。

各級計劃生育管理部門應(yīng)當保證流動人口避孕藥具的供應(yīng)。

第十二條(節(jié)育手術(shù)費)

流動人口在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院接受節(jié)育手術(shù)的，按下列規(guī)定報銷節(jié)育手術(shù)費：

(一)有用工單位的，向單位報銷;

(二)無用工單位的，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明，向本人常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報銷。

第十三條(用工單位的義務(wù))

用工單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

(一)開展流動人口計劃生育的宣傳教育;

(二)登記流動人口育齡婦女的計劃生育情況;

(三)落實流動人口的避孕節(jié)育措施;

(四)承擔流動人口的節(jié)育手術(shù)費;

(五)接受并協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對流動人口計劃生育的管理和監(jiān)督檢查。

禁止聘用或使用無計劃生育證件的流動人口育齡婦女。

第十四條(戶主的義務(wù))

為流動人口提供住宿的戶主，在流動人口育齡婦女居住滿三個月時，應(yīng)當要求其出示計劃生育證件。

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，戶主應(yīng)當及時報告流動人口育齡婦女現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處：

(一)無計劃生育證件的;

(二)無計劃懷孕或無計劃生育的。

第十五條(處罰)

對違反本規(guī)定的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第五條的，參照《上海市計劃生育條例》第三十條和《上海市計劃生育條例實施細則》第三十三條、第四十一條的規(guī)定予以處罰。

(二)違反本規(guī)定第七條第一款、第三款或第九條第一款的，責令其限期補辦或復(fù)驗，并處以一百元至五百元罰款;逾期不補辦或不復(fù)驗的，加倍處罰。

(三)違反本規(guī)定第十條的，責令其限期改正，逾期不改正的，處以五百元至一千元罰款。

(四)違反本規(guī)定第十三條第二款的，處以五百元至一千元罰款。

農(nóng)場范圍違反本規(guī)定的，由農(nóng)場所在地的區(qū)、縣計生委按前款的規(guī)定予以處罰。

市或區(qū)、縣計生委認為必要時，可按照本條第一款的規(guī)定作出處罰。

第十六條(扣款措施)

對流動人口無計劃生育的，可由流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處自其懷孕之月時，按規(guī)定采取暫時性扣款措施。經(jīng)教育終止妊娠者，所扣之款全額退還。

第十七條(計生管理人員的責任)

在執(zhí)行本規(guī)定時，計劃生育管理人員應(yīng)當嚴格遵守法紀，秉公執(zhí)法。

對徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十八條(處罰決定書和罰沒單)

行政機關(guān)對當事人作出行政處罰時，應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

收繳的罰款，按規(guī)定上繳國庫。

第十九條(復(fù)議和訴訟)

當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五天內(nèi)，向上一級政府的計劃生育委員會申請復(fù)議。

當事人對上一級政府的計劃生育委員會的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》可申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條(應(yīng)用解釋)

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市計生委負責解釋。

第二十一條(施行日期)

本規(guī)定自一九九四年十一月一日起施行。

第五篇：流動人口計劃生育管理責任書[定稿]

XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）流動人口計劃生育管理

責

任

書

為了全面貫徹落實國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作實際，特制定XX鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作管理責任書。

一、職責和任務(wù)：

1、負責開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。

2、每個季度向鎮(zhèn)計生辦報送流動人口花名冊。

3、督查、督導(dǎo)流動育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》。

4、每個季度組織流動人口中的已婚育齡婦女參加鎮(zhèn)組織的計劃生育“三查”服務(wù)（查孕、查環(huán)、查?。?/p>

5、如流動人口中有違法懷孕，應(yīng)及時報古宋鎮(zhèn)計生辦并協(xié)助做思想工作，終止妊娠。

6、建立健全流動人口計劃生育管理措施，規(guī)范管理資料體系。

二、管理措施：

1、督促戶籍不在XX縣的流動育齡婦女18-49周歲人員，持有戶籍地計劃生育部門出具的有效《流動人口婚育證明》，自覺到鎮(zhèn)計生辦查驗登記，接受流動人口計劃生育管理。

2、督促戶籍不在XX縣的流動育齡婦女，未持有《流動人口婚育證明》或查驗不合格的，要求其限期補辦。

3、督促新流入人員在15日內(nèi)向鎮(zhèn)計生辦申報。

4、凡發(fā)現(xiàn)戶籍不在XX縣的流動育齡婦女（含家屬）中的已婚懷孕婦女，未持有《生育證》或《生育服務(wù)證》，督促落實補救措施。

5、發(fā)現(xiàn)與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口管理職責的應(yīng)及時向鎮(zhèn)計生辦辦報告，由鎮(zhèn)計生辦按相關(guān)規(guī)定處理。

XX鎮(zhèn)計劃生育辦公室（簽章）村（社區(qū)）負責人（簽章）

年 月 日

責任書一式兩份，責任單位主管部門一份。