第一篇：北中鎮(zhèn)馬嘶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

北中鎮(zhèn)馬嘶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)力推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，按照《太湖縣新農(nóng)村鎮(zhèn)村示范建設(shè)實(shí)施意見》的要求。結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村兩委聯(lián)席會(huì)議研究。報(bào)請(qǐng)村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議審議，特制訂本規(guī)劃方案。

第一部分 一.指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想大精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活充裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求。以村容村貌整治為突破口，以大搞基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐。大力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二.基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在建設(shè)中把握以下六項(xiàng)基本原則：

1.總體規(guī)劃，分步實(shí)施。規(guī)劃布局力求完美，始終體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和循序漸進(jìn)的原則，抓住工作重心。2.政府支持與農(nóng)民參與相結(jié)合。力爭(zhēng)政府強(qiáng)有力支持，同時(shí)尊重群眾意愿，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺性和積極性。、黨的“十七”

總 論

.3.因地制宜，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持先易后難，科學(xué)實(shí)施。4.以人為本，務(wù)求實(shí)效，讓農(nóng)民得到更多更大的實(shí)惠。5.實(shí)事求是，量力而行。立足村情，充分考慮群眾的承受能力，把階段性目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

6整合資源，全面推進(jìn)。

一.基本情況 馬嘶村地處太湖西北邊陲，全村轄8個(gè)村名小組，耕地面積中集體山場(chǎng)9.2平方公里。二.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2007為6︰1︰3經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、蠶桑為主。在集鎮(zhèn)通過群眾自愿集資新建0.62千米水泥路，線電視覆蓋率達(dá)三.發(fā)展中存在的問題 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，科技含量不高，工副業(yè)有待發(fā)展。

2.生活不夠富裕，出外務(wù)工的收入仍然是村民的主要收入來源，貧困范圍廣。

第二部分

80基 本 慨412753畝，山場(chǎng)面積200畝），水面積258萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重1380元。農(nóng)作物以水稻為主，2

1548，9960畝（其50畝，總面積6.9千米。有門。

況戶，人口1500畝、茶場(chǎng)

年，全村總產(chǎn)值，農(nóng)民人均純收入有馬嘶至西坪省際鄉(xiāng)村公路﹪以上，開通固定電話108

3.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改善，許多灌溉水渠破損。汪沖、馬蹄堰.雞沖等水庫年久失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天說話。人畜飲水缺乏必要的配套設(shè)施，大部分地區(qū)人畜飲水安全仍然得不到保障。

4.村內(nèi)公路路線長(zhǎng)，特別是華光路抵御自然災(zāi)害的能力差。

5.小學(xué)配套設(shè)施不完善，師生住宿十分擁擠。村衛(wèi)生室設(shè)備簡(jiǎn)陋，群眾就醫(yī)困難。村民缺少娛樂場(chǎng)所。

6.村莊建設(shè)還有一定難度，部分村民不能承受建房資金壓力。

7.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，因修路、建校債臺(tái)高筑，村還債壓力大。在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三部分 基本思路和總體規(guī)劃 一.基本思路

以三大產(chǎn)業(yè)（種職業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)）為基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜飲水灌溉工程、集鎮(zhèn)規(guī)劃工程、村莊整治工程）為主要投入；以三大創(chuàng)建（民主法治示范村創(chuàng)建，生態(tài)家園示范創(chuàng)建，“五個(gè)好”村黨總支創(chuàng)建）為根本保證。結(jié)合地方特色，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使我村快步進(jìn)入社會(huì)主義新農(nóng)村大道。二.總體規(guī)劃

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1.爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目支持，新發(fā)展茶園2000畝。2.養(yǎng)殖業(yè)，以生豬、黃牛為主，著力擴(kuò)大特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；擴(kuò)大雞.鴨.鵝.山羊等養(yǎng)殖規(guī)模。

3.積極組織農(nóng)民工參加知識(shí)型、技術(shù)型的陽光培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出，使勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加工業(yè)，以茶葉、蠶繭為主。

5.私營(yíng)企業(yè)，支持預(yù)制廠、水泥磚廠、木材加工廠合法經(jīng)營(yíng)。

（二）村莊建設(shè)規(guī)劃

1.集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃

按照“統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一設(shè)計(jì).分戶實(shí)施”的總體原則，在08年率先實(shí)施“上街頭.中學(xué)畈”兩個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃點(diǎn)。上街頭規(guī)劃點(diǎn)地處馬嘶街金望公路沿線，是通往318國(guó)道的主干線，全長(zhǎng)128米，可建房屋35間；中學(xué)畈規(guī)劃點(diǎn)延伸狀元街，是通往寶坪村公路沿線，全長(zhǎng)128米，可建房屋40間。這兩個(gè)規(guī)劃點(diǎn)的建成有利于全村乃至整個(gè)望天地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是馬嘶街.狀元街兩個(gè)街道的延伸。完善老街集鎮(zhèn)規(guī)劃，與三角洲形成環(huán)形街。整治馬嘶河道，新建環(huán)形橋。在新街、馬嘶、龍山、鳳山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村 莊布點(diǎn)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（1）道路交通規(guī)劃

①力爭(zhēng)上級(jí)支持在三年內(nèi)完成鳳山路口至梅樹坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。

②完善趙塝至雞沖水庫的道路。（2）環(huán)保規(guī)劃

①在集鎮(zhèn)新建兩個(gè)固定垃圾池，擺設(shè)20各活動(dòng)垃圾桶。②大力引導(dǎo)村民建造“三位一體”沼氣池，達(dá)到“綠.凈.美”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

③開展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌轉(zhuǎn)變活動(dòng)。

（3）供水規(guī)劃

采取自流引水新建一個(gè)自來水供應(yīng)站，解決集鎮(zhèn)及村民人畜飲水問題。

（4）排水工程規(guī)劃

在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建2400米下水道，整治老街河道1000米。

（5）水利規(guī)劃

①爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目，完成汪沖水庫除險(xiǎn)加固工程。

②爭(zhēng)取縣農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，整修雞沖和馬蹄堰水庫。三.社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制體系，開展多層次.多形式的農(nóng)民科教培訓(xùn)活動(dòng)，建立農(nóng)、林、牧、副等社會(huì)服務(wù)體系。努力建設(shè)村級(jí)文化室、圖書室、娛樂活動(dòng)室，進(jìn)一步依法治村，民主管理，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

規(guī)劃內(nèi)容為：

1、人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

2、適齡兒童入學(xué)率達(dá)100﹪。

3、勞動(dòng)就業(yè)率達(dá)100﹪，建村文化室，多形式開展科教培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。

5、新建馬嘶小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、添置移動(dòng)式籃球架。

四、民主法治建設(shè)規(guī)劃

1、規(guī)劃目標(biāo)

建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部為主要目標(biāo)，加強(qiáng)“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧、安定的政治環(huán)境。

2、規(guī)劃內(nèi)容

（1）建立長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性開展主題教育、發(fā)揮黨員 的先鋒模范作用、積極帶領(lǐng)全村人民投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

（2）創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部為重點(diǎn)，加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，著力提升黨員、干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。

（3）依法制定村規(guī)民約，積極開展“民主法治示范村”的深入創(chuàng)建能力，進(jìn)一步依法治村。民主管理，加強(qiáng)村民思想道德和民主法制教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)三個(gè)文明建設(shè)。

五、項(xiàng)目資金預(yù)算

（一）道路交通項(xiàng)目（預(yù)計(jì)128萬元）

1、鳳山路口至梅樹坳2千米路面硬化工程預(yù)計(jì)投資100萬元。

2、趙塝至雞沖水庫道路建設(shè)800米，預(yù)計(jì)投資8萬元。

3、新建三角洲環(huán)形橋，預(yù)計(jì)投資20萬元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施項(xiàng)目（預(yù)計(jì)投資180萬元）

1、汪沖水庫除險(xiǎn)加固，預(yù)計(jì)投資80萬元。

2、雞沖水庫及馬蹄堰水庫整修工程，預(yù)計(jì)投資20萬元。

3、馬嘶河道整治，預(yù)計(jì)投資50萬元。

4、集鎮(zhèn)下水道建設(shè)，預(yù)計(jì)投資30萬元。

（三）社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（預(yù)計(jì)投資30萬元）

1、標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資3萬元。

2、村衛(wèi)生室建設(shè)，預(yù)計(jì)投資10萬元。

3、村活動(dòng)室建設(shè)，預(yù)計(jì)投資5萬元

4、自來水站建設(shè)，預(yù)計(jì)投資12萬元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資338萬元。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)、倡導(dǎo)村民自覺參與。

3、加大扶持力度、確保規(guī)劃順利實(shí)施。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核、建立保障體系。

第二篇：鄒城市北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

鄒城市北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

黨的十六屆五中全會(huì)立足新的發(fā)展實(shí)踐，明確提出了要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是新時(shí)期黨中央作出的關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中最重要的組成部分，須在新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標(biāo)要求，積極探索新模式新思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，在生產(chǎn)生活中爭(zhēng)做“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)群眾共建新農(nóng)村。

一是要注重學(xué)習(xí)研究，做農(nóng)民朋友的“政策通”。受知識(shí)水平、信息渠道等因素的制約，廣大農(nóng)民對(duì)黨和國(guó)家在農(nóng)村的路線、方針、政策及各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)等了解不多、認(rèn)識(shí)不深，有的甚至一無所知。因此，農(nóng)村黨員必須把政策理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，常抓不懈。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨章及與農(nóng)村工作緊密相連的各項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策，以提高駕馭復(fù)雜局面和解決各種問題的能力，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策理論指導(dǎo)。另一方面，要及時(shí)向群眾發(fā)放與“三農(nóng)”工作相關(guān)的資料，并通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、廣播、宣傳欄等陣地，全方位、多層次的宣講黨的富民惠民政策，培養(yǎng)更多的農(nóng)村 “政策通”“政策宣傳員”。二是要發(fā)揮技能特長(zhǎng)，做群眾致富的“領(lǐng)路人”。農(nóng)民富則國(guó)家盛。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，廣大農(nóng)村黨員要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，與群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)結(jié)合，促群眾生活寬裕。在具體實(shí)踐中，一要帶頭參加各種實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，帶頭參加綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員考核評(píng)聘，并運(yùn)用所學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)。二要適應(yīng)市場(chǎng)需求，結(jié)合本地實(shí)際，充分利用“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”、“百萬農(nóng)戶致富工程”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，選準(zhǔn)增收致富項(xiàng)目，帶頭學(xué)技術(shù)、上項(xiàng)目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發(fā)揮技能特長(zhǎng)，積極為廣大農(nóng)民傳經(jīng)送寶，將其培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶、資源共享、出讓技術(shù)等形式，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。

三是要帶頭移風(fēng)易俗，做文明新風(fēng)的“倡導(dǎo)者”。當(dāng)前，在部分農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存有迷信風(fēng)水、練習(xí)“法輪功”、賭博等現(xiàn)象。隨著科技的進(jìn)步、精神文明建設(shè)的發(fā)展和信息化時(shí)代的到來，新形勢(shì)下的農(nóng)村黨員要從著力改變傳統(tǒng)的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發(fā)，積極參與村級(jí)精神文明建設(shè)，做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動(dòng)，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發(fā)展村級(jí)文化設(shè)施；帶頭崇尚科學(xué)，自覺抵制“法輪功”等邪教和封建迷信及宗族幫派活動(dòng)；帶頭移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；帶頭學(xué)法、懂法、知法、守法，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行計(jì)劃生育等各項(xiàng)農(nóng)村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四是要積極建設(shè)生態(tài)家園，做村容整潔的“示范戶”。由于受落后的生活方式和生活習(xí)慣的影響，不少地方尤其是山區(qū)的農(nóng)戶存有養(yǎng)豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民身心健康，并造成環(huán)境嚴(yán)重污染。為此，農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)“生態(tài)家園”，帶頭實(shí)施“一池四改一利用”工程（建設(shè)戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽能），通過沼氣及其發(fā)酵殘留物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，種、養(yǎng)、加并舉，能流、物流良性循環(huán)。要帶領(lǐng)和幫助群眾扎實(shí)開展沼氣富民工程，組織群眾積極綠化街道河道、美化庭院活動(dòng)，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，有效帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工運(yùn)輸?shù)鹊牧夹园l(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是要參與村務(wù)政務(wù)，做民主管理的“監(jiān)督員”。隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和農(nóng)村基層民主的不斷推進(jìn)，村務(wù)公開、民主決策在農(nóng)村已是大勢(shì)所趨，這也是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”的基本要求。廣大農(nóng)村黨員必須認(rèn)真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推進(jìn)民主管理。具體實(shí)踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權(quán)利，維護(hù)村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會(huì)議等形式，積極參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮在村務(wù)管理、民主監(jiān)督、參政議政等方面的作用，加強(qiáng)對(duì)村黨組織和村干部的監(jiān)管，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風(fēng)，自覺做到廉潔自律；要定期攻勢(shì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況、山荒地承包、宅基地審批等村務(wù)政務(wù)，并開通百姓之聲信箱、百姓之聲熱線電話、百姓之聲聯(lián)絡(luò)員等綠色信息通道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)健康有序運(yùn)行。

六是要協(xié)助搞好服務(wù)，做為民服務(wù)的“志愿者”。為民服務(wù)代理制是把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層的重要措施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐。農(nóng)村黨員要依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，以群眾需求為“第一需要”，自發(fā)成立為民服務(wù)代理志愿者隊(duì)伍，開通便民服務(wù)“直通車”，積極為群眾代理農(nóng)村合作醫(yī)療辦證和補(bǔ)助金發(fā)放、流動(dòng)人口婚育手續(xù)辦理、農(nóng)副產(chǎn)品流通信息發(fā)布、農(nóng)民使用集體土地建住宅審批等各種服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾不出村就可以辦成事，變?nèi)罕娕転辄h員干部跑，變多次辦為一次辦，變被動(dòng)辦為主動(dòng)辦，徹底解決群眾辦事難的問題。

第三篇：XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，我村組織相關(guān)人員，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取村民的意見和建議，編制了XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃原則

（1）堅(jiān)持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。

（2）堅(jiān)持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。在本村的各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可

1執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

2、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，逐步把XX村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把XX村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型農(nóng)村，把XX村農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢(shì)要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把XX村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第二章 村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。

1、功能布局

通過對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì)XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

（1）、保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

（2）、整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）、拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布臵，住宅原則控制在二至三層。

3、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

(1)、改水改廁。根據(jù)村莊地理位臵較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程。積極引導(dǎo)村民改建新型衛(wèi)生廁所。

(2)、垃圾箱(桶)設(shè)臵。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位臵設(shè)臵垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)臵20個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。

(3)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)和

行動(dòng)。

4、綠化規(guī)劃

原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

5、公共設(shè)施規(guī)劃

1、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭(zhēng)取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持。

2、文化宣傳設(shè)施。進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、廣場(chǎng)建設(shè)３處《村規(guī)民約》宣傳牌，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第三章 村民社會(huì)保障規(guī)劃

1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵(lì)村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。

2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，爭(zhēng)取鎮(zhèn)民政部門支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 制度及管理規(guī)劃

1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊(cè)發(fā)到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì)，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年人服務(wù)協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。

3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級(jí)管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實(shí)行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

4、規(guī)范完善村級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級(jí)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。

5、規(guī)范完善村級(jí)工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)。

6、加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

第五章 規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。

1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)XX村的新農(nóng)村建設(shè)。

2、成立由鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門共同參與的XX村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)XX村新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

XX村

二O一二年一月二十九日

第四篇：村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃方案

（2006—2010）

為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委1號(hào)文件精神，大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。按照《泰寧縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃方案》的要求，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村支部大會(huì)研究和村民代表大會(huì)決議，特制定本規(guī)劃方案。

一、總體指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委1號(hào)文件精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。

——基礎(chǔ)設(shè)施完備。100%的自然村通有安全衛(wèi)生的自來水；村境內(nèi)100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場(chǎng)所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，種植、養(yǎng)殖業(yè)科技含量高；以農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、營(yíng)銷帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)富余勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。至2010年村民年人均純收入達(dá)5800元，村財(cái)年收入達(dá)30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規(guī)劃建設(shè)好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農(nóng)戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷、醫(yī)療保健、文化娛樂、便民代理等服務(wù)進(jìn)村入戶，覆蓋每個(gè)村莊，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。

——民主法治進(jìn)步。鞏固提高“全國(guó)民主法制示范村”的成果。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，有民主理財(cái)小組，有黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表議事會(huì)，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境。

——倡導(dǎo)文明新風(fēng)。鞏固提高“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”成果。村民自覺學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無封建迷信活動(dòng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

——人與自然和諧。實(shí)現(xiàn)“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達(dá)到綠化，生態(tài)良好；實(shí)行畜牧圈養(yǎng),村民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局，統(tǒng)一樣式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設(shè)相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入和村財(cái)收入

大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力挖掘山上，田里，庭院，市場(chǎng)的潛力，努力增加農(nóng)民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達(dá)5800元。在增收項(xiàng)目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目開發(fā)。至2010年全村毛竹面積達(dá)4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優(yōu)質(zhì)稻，制種的短，平，快項(xiàng)目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量3250擔(dān)，種植優(yōu)質(zhì)稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽，百頭豬，百頭羊的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組；市場(chǎng)主要發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人成立流通協(xié)會(huì)，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、加工、銷售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。使全村從事二，三產(chǎn)業(yè)人員占全村總勞力的三分之一。同時(shí)大力引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突破口。在縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)部門的支持下，開展“陽光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。在抓好農(nóng)民增收的同時(shí)，努力增加村集體收入實(shí)現(xiàn)村財(cái)?shù)拈L(zhǎng)期穩(wěn)定，有續(xù)增長(zhǎng)。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項(xiàng)目如2300畝集體竹山和150畝的聯(lián)營(yíng)果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個(gè)鰻場(chǎng)和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業(yè)。至2010年村財(cái)年收入實(shí)現(xiàn)30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量 1、2006年完成洋坑通集鎮(zhèn)的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內(nèi)村外道路路面水泥硬化。2、2006年完成上段組接通集鎮(zhèn)自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛(wèi)生的自來水。3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財(cái)收入的20%資金，用于村民的醫(yī)療保健，使100%的村民享受到合作醫(yī)療；

5、將村財(cái)收入的10%資金，用于村民的教育培訓(xùn)，使45歲以下的村民都掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)

1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計(jì)生小組）活動(dòng)室”建設(shè)，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；

2、以實(shí)現(xiàn)“平安大田”為目標(biāo)，繼續(xù)開展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；

3、繼續(xù)開展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”、“爭(zhēng)五好”活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、村村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程 1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個(gè)自然村建垃圾焚燒池，組建環(huán)保隊(duì)和環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)（老年協(xié)會(huì)），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化； 2、2006年完善和改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。在文明街建8個(gè)固定的垃圾池，擺設(shè)30個(gè)活動(dòng)垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補(bǔ)齊；新建燈箱宣傳牌12個(gè)。3、2006年繼續(xù)完善好上田自然村“精品村示范點(diǎn)”的建設(shè)，建一300米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內(nèi)溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動(dòng)器材。3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護(hù)和改造的原則，將上處和上段建設(shè)成具有清代古建筑和現(xiàn)代新建筑相結(jié)合的村落。

4、大力引導(dǎo)村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農(nóng)戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實(shí)現(xiàn)環(huán)境“綠、凈、美”，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（五）圍繞“管理民主”目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村

1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)民主聽證，組織聽證代表進(jìn)行充分討論，形成共識(shí)后再提交村民代表大會(huì)進(jìn)行表決。健全和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度（每季度召開一次村民代表大會(huì)），合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，并督促?zèng)Q策事項(xiàng)的有效實(shí)施。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在每個(gè)自然村建一村務(wù)公開欄，同時(shí)以公開欄、入戶宣傳單、進(jìn)村下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù)。確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)的監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度和村干部激勵(lì)約束制度。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與其補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理、落實(shí)；檢查督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、深入發(fā)動(dòng)、形成合力。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會(huì)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下工夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團(tuán)組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動(dòng)村民自覺投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，保證進(jìn)度。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標(biāo)等內(nèi)容。排出各項(xiàng)建設(shè)序時(shí)進(jìn)度表，并抓緊落實(shí)，盡快組織實(shí)施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強(qiáng)化責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認(rèn)真協(xié)助、配合支部、村委的新農(nóng)村建設(shè)的開展工作。

4、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會(huì)主義新農(nóng)村是“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，成立由村黨支部書記廖建平任組長(zhǎng)，村委主任任副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)深入開展。

新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)年計(jì)劃

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第五篇：中峪鄉(xiāng)蔚村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

中峪鄉(xiāng)蔚村

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè), 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康新村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。特制定以下建設(shè)規(guī)劃方案：

（一）明確目標(biāo)，整村推進(jìn)

以黨的十七大五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)我村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的開展。我村農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”和“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”的目標(biāo)要求，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村基層組織；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入；科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施小康新村建設(shè)。

一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村

民自治組織和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織三位一體共同發(fā)展的村級(jí)“1+2”模式創(chuàng)新村級(jí)組織制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機(jī)制。

二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。要按照“一村一品”工作思路，圍繞建設(shè)蔬菜、林下產(chǎn)業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅(jiān)持從蔚村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際出發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)兩種收入，探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式，力爭(zhēng)使蔚村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)1000以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)20000元以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。要在蔚村全面推行村級(jí)“1+2”模式的同時(shí)，堅(jiān)持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。

四是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即更多地重視農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)、不能減弱，將逐步建立穩(wěn)步

增長(zhǎng)、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。要緊緊抓住這個(gè)重要的歷史機(jī)遇，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過資金和原材料補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代投”等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

五是要積極推進(jìn)小康新村建設(shè)。要進(jìn)一步完善小康新村建設(shè)規(guī)劃，全面實(shí)施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟(jì)合作組織、建村民理事會(huì)、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場(chǎng)、建垃圾池，切實(shí)改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把蔚村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。

六是要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，認(rèn)真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面提高村民文明素質(zhì)，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):賈志奇

副組長(zhǎng):李建英

成員:胡海兵劉永軍賈飛趙飛

繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多花精力謀大事，多下基層搞調(diào)研，多為群眾解難題。全體黨員干部既自身形象，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負(fù)重托。

（三）、創(chuàng)建任務(wù)

1、公共設(shè)施建設(shè)： 大力完善公共設(shè)施建設(shè)，為村民良好生活提供有力保障。健身場(chǎng)所建設(shè)工程，修建占地500平方米的群眾健身娛樂廣場(chǎng)；衛(wèi)生廁所改造建設(shè)工程，建設(shè)村級(jí)公共衛(wèi)生廁所1座；街道建設(shè)工程，硬化街道7500平方米,新修下水道200米，安裝路34盞；村莊綠化工程，新增綠化面積1000平方米,新栽植樹木2000余株，建設(shè)綠化景點(diǎn)1處；通訊建設(shè)工程，全村有線電視入戶率達(dá)到100%；整體美化凈化工程，全村進(jìn)行衛(wèi)生清理整治，建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，確保我村干凈整潔。

2、科學(xué)文化建設(shè)：大力普及農(nóng)科知識(shí)，開展科普活動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，推廣良種良法。使村民掌握至少2門實(shí)用技術(shù)，成為種養(yǎng)能手；搞好農(nóng)村文化陣地建設(shè)，建有文化室、宣傳欄、科普宣傳文化廊、公共綠地以及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施。經(jīng)常開展群眾性文化體育活動(dòng)，使我村文化生活豐富活躍。

3、道德法律建設(shè)：開展對(duì)村民進(jìn)行“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，村民思想道德水平不斷提高，遵守公民基本道德規(guī)范，村風(fēng)民風(fēng)好，形成鄰里和睦，尊老愛幼，男女平等，勤儉持家的良好風(fēng)氣；經(jīng)常對(duì)村民進(jìn)行普法宣傳教育，使村民遵紀(jì)守法意識(shí)增強(qiáng)，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，村民安居樂業(yè)。

4、衛(wèi)生習(xí)慣建設(shè)。增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí)強(qiáng)，有衛(wèi)生清潔制度。定期整治環(huán)境衛(wèi)生，無亂堆雜物、亂拉大小便、亂潑生活污水等現(xiàn)象。實(shí)行人畜分離，禽畜圈養(yǎng)，管好禽畜糞便，不滋生蚊蠅。柴草、農(nóng)具集中堆放。家庭衛(wèi)生清潔整潔。提高預(yù)防接種免疫率，村民健康水平有效提高。

（四）、具體措施

1、推行民主決策：召開村民代表大會(huì)，讓村民了解爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明村的意義，討論并通過創(chuàng)建實(shí)施方案。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)：使?fàn)巹?chuàng)生態(tài)文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、統(tǒng)籌安排，制定出創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度表，保證按時(shí)完成。

4、制定完善補(bǔ)助措施，激發(fā)村民積極性。

5、定期召開創(chuàng)建生態(tài)文明村的討論會(huì)，根據(jù)本村實(shí)際情況，完善實(shí)施方案，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

加快我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)保持我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作在全縣的領(lǐng)先局面，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為而努力奮斗！

二〇一一年一月十日