道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案1
20xx年春節(jié)即將來臨,春運(yùn)工作從20xx年1月19日開始,至2月27日結(jié)束。由于春運(yùn)期間客流量大,流向面廣,流時相對集中,預(yù)計今年全縣客流量將達(dá)到110萬人次,同比增長約17%。節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流和探親流這三方面的重點客流出現(xiàn)疊加,在一定時期會形成明顯的客流高峰,再加上今年節(jié)前天氣比較冷,如遇雨雪等天氣,路面極易結(jié)冰,給道路運(yùn)輸帶來不安全因素,針對以上特點,為最大限度地減輕各種復(fù)雜情況給春運(yùn)造成的影響,確保春運(yùn)期間廣大旅客出行方便,各種生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸暢通?,F(xiàn)結(jié)合我縣道路運(yùn)輸?shù)奶攸c,特制定20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對20xx年春運(yùn)應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立局春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,同志兼任辦公室主任。具體落實春運(yùn)期間的應(yīng)急處置工作?;鶎痈饔嘘P(guān)單位也要分別成立相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急預(yù)案的啟動指揮,協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路應(yīng)急突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障措施。
(三)按照上級春運(yùn)應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
(四)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況調(diào)用大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等工作。
(五)應(yīng)急處置因雨、雪霧等惡劣天氣或冰凍自然災(zāi)害,人為破壞,交通事故造成的交通阻斷等,快速排除險情和障礙,并協(xié)助相關(guān)干部門做好處置工作。
三、基層各有關(guān)單位的主要職責(zé)
基層各有關(guān)單位要在局應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣公路發(fā)生阻斷、運(yùn)力緊張、緊急疏運(yùn)旅客等工作。如發(fā)生重大突發(fā)事件或需上級指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的,應(yīng)嚴(yán)格按程序上報,確保得到及時妥善處置。
(一)縣公路站在因雨、雪霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,要及時組織人員搶修道路,確保全縣道路暢通。
(二)縣運(yùn)輸管理所要科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,嚴(yán)格落實機(jī)動儲備運(yùn)力,在運(yùn)輸高峰時段,按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸需求,及時調(diào)配運(yùn)力,滿足各類道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置需要。
(三)縣客運(yùn)公司、連汽公司、同心圓旅游公司、公交公司、出租車公司要全力維護(hù)客運(yùn)站點和旅客運(yùn)輸秩序,保障相關(guān)應(yīng)急救援工作有序開展,當(dāng)旅客發(fā)生滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障。
四、應(yīng)急處置措施
(一)出現(xiàn)雨、霧、雪等惡劣天氣時,道路運(yùn)輸應(yīng)急處置措施見縣運(yùn)管所惡劣天氣春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案(附件1)。
(二)公路發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施見縣公路站春運(yùn)道路保障應(yīng)急預(yù)案(附件2)。
(三)局春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式見附件3。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案2
20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù),全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé):負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊:
救援一隊隊長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長)xx xx(派出所民警)xx職責(zé):及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。
救援二隊隊長:xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責(zé):營救受傷人員,嚴(yán)禁肇事逃逸,調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客,以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長)xx職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間,鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時輪流值班,預(yù)警電話:xx;
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標(biāo)
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作,及時妥善處置春運(yùn)期間突發(fā)性事件,營造安全、有序、暢通的春運(yùn)環(huán)境,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務(wù)至上”的要求,堅持“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的原則,針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴(yán)重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發(fā),服從統(tǒng)一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進(jìn)行處置,消除突發(fā)事件,及時疏散旅客,確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
為及時處置春運(yùn)突發(fā)事件,成立春運(yùn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作。
組長:饒文志縣交通運(yùn)輸局局長
副組長:高文偉縣交通運(yùn)輸局副局長
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管所,張連文兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),及時處理職責(zé)范圍內(nèi)突出事件。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)《春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定春運(yùn)突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運(yùn)輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
(四)研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對策和措施。
(五)接受上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。
四、應(yīng)急處置
(一)局辦公室:及時傳達(dá)、報送春運(yùn)期間各類突發(fā)事件信息,組織應(yīng)急會議、擬辦應(yīng)急文件,協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實工作。
(二)縣道路運(yùn)輸管理所:負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件處置運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的客貨運(yùn)輸保障任務(wù),及時調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛,組織、維護(hù)運(yùn)輸秩序,滿足各類突發(fā)事件處置運(yùn)輸需要。
(三)縣公路管理段:負(fù)責(zé)轄養(yǎng)道路搶修,清楚現(xiàn)場路障,開通應(yīng)急迂回通道,確保應(yīng)急道路暢通,維護(hù)應(yīng)急道路、現(xiàn)場秩序。
(四)客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),制定春運(yùn)工作應(yīng)急方案,認(rèn)真組織,科學(xué)謀劃,確保春運(yùn)工作有條不紊進(jìn)行。
(二)健全完善應(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認(rèn)真落實值班責(zé)任,實行“誰值班、誰負(fù)責(zé);誰管理、誰負(fù)責(zé)”的制度,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時的開展工作。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保春運(yùn)各項工作有序開展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人將依法處理;對執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當(dāng),貽誤時機(jī),未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時,啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時報告事件動態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
(一)因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際負(fù)責(zé)落實應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年,并切實做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排;對確實需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯開旅客出行的高峰期;對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
(二)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即上報區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時,客運(yùn)站或客車現(xiàn)場管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。
(三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實施緊急救護(hù)。
(四)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時,xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,同時向上級部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
(五)發(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時,xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r隔離治療,切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車隊要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
(六)建立春運(yùn)動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
(七)應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)總公司春運(yùn)工作實施方案的精神和要求,為認(rèn)真組織好今年春運(yùn)工作,確保乘客來得了,走的好,走的安全,現(xiàn)結(jié)合實際制定本方案。
一、春運(yùn)時間
20xx年春節(jié)運(yùn)輸(以下簡稱“春運(yùn)”)從xx月xx日開始,至xx月xx日結(jié)束,共40天。
二、春運(yùn)工作的指導(dǎo)思想
立足“三個服務(wù)”(服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行),把春運(yùn)工作作為建設(shè)“平安公交”、“和諧公交”的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。我們要提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài),全面做好各項春運(yùn)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署;科學(xué)安排運(yùn)力,確??瓦\(yùn)暢通;提高服務(wù)質(zhì)量,營造和諧春運(yùn)氛圍。
三、春運(yùn)工作的目標(biāo)
努力實現(xiàn)不發(fā)生乘客滯留、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象,不發(fā)生特大惡性事故,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件,不發(fā)生無照無證經(jīng)營。
四、建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。xxx任組長,xxx和xxx為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。春運(yùn)辦公室設(shè)在辦公室,辦公室主任任春運(yùn)辦公室主任。
值班電話:xxxxxxx傳真xxxxxxx
服務(wù)熱線:xxxxxxx
五、要求
1、營運(yùn)方面
(1)充分認(rèn)識春運(yùn)工作的重要性,召開春運(yùn)工作動員大會,做好宣傳準(zhǔn)備工作,充分調(diào)動生產(chǎn)一線職工的生產(chǎn)積極性,確保春運(yùn)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
(2)樹立全局觀念,要顧全大局,認(rèn)真執(zhí)行總公司下達(dá)的生產(chǎn)營運(yùn)班次計劃,駕駛員要服從命令、聽從指揮,不得以任何借口卡班卡次。
(3)強(qiáng)化正班正點意識,教育駕駛員嚴(yán)格按照規(guī)定的運(yùn)營時間運(yùn)行,自覺維護(hù)營運(yùn)秩序,提高正班正點率,使乘客能夠安全、及時、便捷地乘坐公交車輛。
(4)做好特殊天氣的準(zhǔn)備工作,安排好特殊天氣的各線路班次計劃,如遇特殊天氣,要立即執(zhí)行,確保班次正常運(yùn)營。
(5)加強(qiáng)租賃車的管理。嚴(yán)禁出現(xiàn)甩客、拒載、打罵乘客和非站點停車上、下客及私改運(yùn)行線路等行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定票價,不得借機(jī)亂收費、亂漲價。農(nóng)歷除夕,租賃線路的末班車原則上定于下午20:00點,不得提前收車。
(6)全力抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要求駕站人員統(tǒng)一服裝,佩戴好服務(wù)標(biāo)志,做到文明服務(wù),禮貌待客,杜絕服務(wù)糾紛和投訴。保持好車內(nèi)外衛(wèi)生,直達(dá)車座椅頭套要定時更換,確保服務(wù)、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(7)教育引導(dǎo)駕乘人員堅決服從春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及站務(wù)管理人員的指揮,嚴(yán)格遵守進(jìn)出站各項管理規(guī)定。
2、安全方面
(1)嚴(yán)把駕駛員適任關(guān)。春運(yùn)前,要與每位駕駛員簽訂《春運(yùn)安全責(zé)任書》,并對所有參加春運(yùn)的從業(yè)人員特別是駕駛員進(jìn)行一次增強(qiáng)安全意識、遵守規(guī)章制度,應(yīng)對冰、雪、霧、大風(fēng)等惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),提高全員安全意識和處理突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,嚴(yán)禁無證駕駛員、不符合安全要求的駕駛員參加春運(yùn)。嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
(2)加強(qiáng)車輛安全管理,嚴(yán)把參加春運(yùn)車輛的技術(shù)狀況關(guān)。春運(yùn)前對所有參運(yùn)車進(jìn)行一次綜合性能檢測,特別要做好“四系統(tǒng)”(電路、動力、轉(zhuǎn)向、剎車系統(tǒng))的檢查。市交通運(yùn)輸管理部門將對符合技術(shù)條件并簽定《春運(yùn)安全責(zé)任書》的營運(yùn)車輛發(fā)放“20xx年春節(jié)道路客運(yùn)證”,作為參加20xx年春節(jié)運(yùn)輸標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行冰、雪、霧等惡劣天氣客運(yùn)車輛管理規(guī)定,采取防滑等措施,達(dá)不到安全通行條件時,堅決不得發(fā)車。嚴(yán)格執(zhí)行包車管理規(guī)定,按規(guī)定辦理手續(xù),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(3)嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)。加強(qiáng)對旅客行李的“三品檢查”,明確駕駛員、乘務(wù)員對途中上客行包的檢查責(zé)任,確保對旅客行包的檢查率達(dá)到100%。要建立“三品”檢查責(zé)任制,誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé),誰放行誰負(fù)責(zé),堅決不讓“三品”上車、出站。要制訂以消防、“三品”檢查、防爆炸、防破壞為主要內(nèi)容的應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全保障措施。
(4)嚴(yán)把檢查和隱患整改關(guān)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時消除安全隱患。針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,進(jìn)行一次全面自查,特別是對歷次檢查出的問題和隱患,以及參加春運(yùn)的車輛,要重點檢查,確保各項措施落到實處。
3、機(jī)務(wù)方面
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化出入庫制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報修并排除。對不進(jìn)行出入庫檢查的車輛要注明原因,對無故不參加出入庫檢查的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)租賃車輛出入庫檢查,對影響行車安全的故障,應(yīng)修復(fù)并復(fù)檢合格后方可上線運(yùn)行,嚴(yán)禁車輛帶病上線運(yùn)行。強(qiáng)化小修工作,堅決做到小修不過夜。
(2)要預(yù)先準(zhǔn)備必要的車輛配件,備足燃油燃?xì)猓沤^因配件、燃油、燃?xì)庠斐傻耐\囃_\(yùn)現(xiàn)象。如出現(xiàn)長時間停車停運(yùn),查明原因,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(3)加強(qiáng)車輛保養(yǎng)工作。加強(qiáng)對駕駛員車輛例行保養(yǎng)的檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛一、二級保養(yǎng)工作。
(4)在站頭設(shè)立故障車搶修點,設(shè)置明顯標(biāo)志、聯(lián)系電話。站頭搶修點要有全局意識,不得拒絕修理其他兄弟單位的`車輛。不得擅離職守,要切實為運(yùn)行服好務(wù)。
(5)要及時掌握車輛運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)故障及時搶修。本著就近維修的原則,要堅決杜絕重大機(jī)械事故的發(fā)生。
(6)要進(jìn)一步組織駕駛員及有關(guān)人員學(xué)習(xí)天然氣客車安全操作規(guī)程,加強(qiáng)天然氣燃?xì)庀到y(tǒng)的維修保養(yǎng)工作,不允許有天然氣泄漏的車輛上線運(yùn)行。不允許天然氣汽車用汽油、天然氣交替使用運(yùn)行車輛。車輛行駛中發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏,要及時進(jìn)行維修處理。
20xx年春運(yùn),是對分公司綜合工作和實力的一次大檢閱,也是展現(xiàn)公交企業(yè)形象和員工良好精神風(fēng)貌的有利時機(jī),我們要上下一致,同心同德,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,打造公交品牌,展示良好的特色企業(yè)文化,讓和諧公交、便捷公交、平安公交成為我市春運(yùn)期間的閃光點。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案6
為確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效進(jìn)行,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市交通運(yùn)輸實際情況,特制定《樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保疏運(yùn)分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強(qiáng)、鄺楚來
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的圓滿完成。值班電話:5562838。
二、各部門職責(zé)
局春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急方案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。
(一)局春運(yùn)應(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。
2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的落實情況。
(二)執(zhí)法一股、執(zhí)法二股
1.嚴(yán)格管理客運(yùn)站場經(jīng)營,維護(hù)道路客運(yùn)秩序。
2.及時掌握各客運(yùn)站場經(jīng)營動態(tài),并及時向局春運(yùn)辦報告。
(三)綜合運(yùn)輸股
1.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作,提供公共交通運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配客運(yùn)車輛,疏運(yùn)各客運(yùn)站場滯留旅客。同時,及時完成市春運(yùn)辦下達(dá)的緊急疏運(yùn)任務(wù)。
(四)地方公路站
1.根據(jù)實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時,
2.加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的維護(hù),及時對鏟土車等各類重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù),確保公路搶修設(shè)備的良好狀況,隨時應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣可能對公路造成的嚴(yán)重影響。
3.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達(dá)指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
(五)局屬其它各單位
在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
(一)客運(yùn)站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運(yùn)站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應(yīng)急措施:
1.立即報告??瓦\(yùn)站場經(jīng)營者立即向局春運(yùn)應(yīng)急辦報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦向市春運(yùn)辦報告。
2.客運(yùn)站場經(jīng)營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續(xù)。
3.局春運(yùn)應(yīng)急辦根據(jù)客運(yùn)站場旅客滯留情況,調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。
4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站場經(jīng)營者秩序時,立即向市政府春運(yùn)辦申請增派公安、武警人員維護(hù)客運(yùn)站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運(yùn)站點售票窗立即停止預(yù)售票。
(二)自然災(zāi)害應(yīng)急處置
在遭受冰凍自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時,局春運(yùn)辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊伍運(yùn)用抗冰物資和調(diào)動破冰機(jī)械設(shè)備對路面進(jìn)行破冰清障,及時搶通修復(fù)中斷的公路交通,同時報告局春運(yùn)辦。冰情較嚴(yán)重公路部門難以及時修復(fù)暢通時,局春運(yùn)辦立即向市春運(yùn)辦報告,請求部隊支援。
(三)事故災(zāi)難處置
1.當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時,局春運(yùn)應(yīng)急辦應(yīng)及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實際,不能及時恢復(fù)道路通行的,要引導(dǎo)滯留客運(yùn)班車返回原發(fā)車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運(yùn)辦報告。
2.當(dāng)客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和局春運(yùn)辦報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場經(jīng)營者要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)的物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告,并移交公安部門處理。
2.發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序。同時,立即向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告。
(六)發(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門實施救護(hù)。
(七)發(fā)生群體性騷亂事件處置
如運(yùn)輸長時間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門報,協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。
四、應(yīng)急保障措施
(一)通信保障
各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應(yīng)的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應(yīng)急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1.1編制目的
為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡稱客運(yùn)站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的`事故。
II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運(yùn)管所
負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊
負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場監(jiān)督管理,及時掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預(yù)測
3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達(dá)到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
3.2信息報告
3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運(yùn)突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場乘坐車(船)。
(2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時,汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
(1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運(yùn)站場、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
(1)如運(yùn)輸長時間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運(yùn)辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報客運(yùn)班車運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
4.3.2主要汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場旅客滯留情況決定。
(2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
五、預(yù)案演練與調(diào)整
5.1演練
各運(yùn)輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案8
為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請,辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xx,xx(24小時值班電話xx)。投訴電話:xx,傳真:xx。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運(yùn)輸實業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識,旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運(yùn)費結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運(yùn)輸科。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案9
20xx年春運(yùn)2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計40天,為加強(qiáng)春運(yùn)的組織和保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置春運(yùn)期間各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,根據(jù)廉江市交通運(yùn)輸局(廉交發(fā)〔20xx〕11號)《關(guān)于做好20xx年春運(yùn)工作的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應(yīng)急方案。
一、指導(dǎo)思想
以“為民務(wù)實”為主線,堅持“以人為本,安全第一”的方針,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一、科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠以最快速度,高效做好春運(yùn)的應(yīng)急組織、救援、保障工作,保障春運(yùn)工作的順利開展,維護(hù)好廣大旅客的生命財產(chǎn)安全與保障重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸。
二、適用范圍
在春運(yùn)期間,因各種自然災(zāi)害、交通事故或超載、市場供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活物資不能安全、及時運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
各單位應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展春運(yùn)應(yīng)急保障工作。
(一)鎮(zhèn)春運(yùn)辦應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急保障工作,制定本鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)啟動本鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)事件的救援和保障工作。
3、完成上級下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
(二)各村(居)委應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的春運(yùn)應(yīng)急救援行動,根據(jù)上級布置,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定本級春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)啟動本級春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)和保障工作。
3、根據(jù)鎮(zhèn)春運(yùn)辦的指令,完成上級下達(dá)的應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
(三)成員單位、企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、按照鎮(zhèn)春運(yùn)辦的要求和本部門、本單位的實際情況,制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)春運(yùn)辦備案。
2、當(dāng)本部門、單位發(fā)生突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,如本部門、單位不能解決時,應(yīng)及時報鎮(zhèn)春運(yùn)辦請求啟動鎮(zhèn)春運(yùn)辦應(yīng)急預(yù)案給予支援。
3、加強(qiáng)本部門、單位員工有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作,切實提高員工對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)急能力。
四、應(yīng)急運(yùn)力落實和調(diào)度
(一)應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實
1、道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計劃和落實協(xié)調(diào)湛江汽運(yùn)集團(tuán)507車隊調(diào)度解決。
2、應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)要建立春運(yùn)期間24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道,在春運(yùn)前制訂應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動
當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生因各種自然災(zāi)害、交通事故或超載、市場供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活生產(chǎn)物資不能安全、及時運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件,成員單位、運(yùn)輸企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照本單位應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,如本單位不能解決時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報告并申請支援。
五、應(yīng)急保障措施
(一)執(zhí)行運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)通訊信息報告。各單位要建立24小時通訊聯(lián)絡(luò)渠道,保證準(zhǔn)確,及時報送信息,不得瞞報、緩報、謊報。
(三)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生各種自然災(zāi)害造成旅客滯留突發(fā)事件的情況下,為了提供旅客的方便,安置在高橋中學(xué)。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)春運(yùn)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各部門、單位要明確各自職責(zé),加強(qiáng)信息溝通,落實春運(yùn)工作相關(guān)部署,制度好本部門相關(guān)制度、方案,切實做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案10
為認(rèn)真做好春運(yùn)期間全縣客貨運(yùn)輸及旅游運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的`損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、建立組織
成立xx縣交通局春運(yùn)突發(fā)事件處置小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
處置小組對全系統(tǒng)春運(yùn)期間出現(xiàn)突發(fā)事件負(fù)總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi),并進(jìn)行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
二、工作職責(zé)
1、局運(yùn)管科負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客運(yùn)和?;\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負(fù)責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機(jī)制,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強(qiáng)巡查,對險情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。
5、縣養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機(jī)械設(shè)備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應(yīng)急客運(yùn)車輛4輛:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、應(yīng)急機(jī)械:xx縣公路段輪式裝載機(jī)(2250),另調(diào)用挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀(jì)律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案11
20xx年春運(yùn)將于2月1日開始至3月12日結(jié)束,歷時40天。為確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行,積極應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和惡劣天氣,提高道路客貨運(yùn)輸應(yīng)急處置能力,切實做好春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全防范工作,確保我縣春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全暢通,結(jié)合我局實際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年春運(yùn)工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識新時代人民對美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,實行行政首長負(fù)責(zé)制,各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,并層層建立春運(yùn)工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)
羅源縣交通運(yùn)輸局成立了董志湯為組長,彭建松、林蔓文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長,李恒星、顏威東、李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運(yùn)輸科,顏威東兼任主任,值班電話:xx、xx,傳真:xx。道路運(yùn)輸指揮中心設(shè)在運(yùn)管所,值班電話:xx;道路保暢指揮中心設(shè)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所,值班電話:xx。
三、職責(zé)分工
(一)交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.貫徹上級有關(guān)春運(yùn)工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示,指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運(yùn)工作,及時與市政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系,解決困難,協(xié)調(diào)行動。
2.部署全系統(tǒng)春運(yùn)工作,檢查、督促各單位春運(yùn)工作的準(zhǔn)備、落實、開展情況,對存在的問題及時指出,并幫助糾正。
3.及時了解、掌握春運(yùn)工作動態(tài),及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運(yùn)力嚴(yán)重不足、道路交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻等重大突發(fā)、緊急事件,維護(hù)春運(yùn)正常秩序。
4.做好春運(yùn)結(jié)束后總結(jié)工作,處理在春運(yùn)工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
1.了解、綜合春運(yùn)工作中的各類情況和數(shù)據(jù),擬定春運(yùn)工作方案。
2.掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息,及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運(yùn)工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通,檢查有關(guān)單位春運(yùn)安全工作落實情況及春運(yùn)值班情況。
4.處置一般情況,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.總結(jié)春運(yùn)工作經(jīng)驗、教訓(xùn),及時上報春運(yùn)工作總結(jié)及相關(guān)信息。
(三)交通運(yùn)輸主管部門春運(yùn)工作主要職責(zé)
1.在政府和上級交通運(yùn)輸部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好春運(yùn)的各項工作,確保春運(yùn)安全、有序。
2.從自身實際出發(fā),制訂春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、運(yùn)管等行業(yè)管理部門,根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。
3.及時了解、掌握春運(yùn)工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件,及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況;遇有重大突發(fā)、緊急事件,要及時組織力量消除隱患,以最快速度恢復(fù)正常的春運(yùn)秩序。
4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,暢通群眾訴求渠道,及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5.按照上級部門對春運(yùn)工作的要求,加強(qiáng)值班,及時上報春運(yùn)工作情況和信息。
(四)交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門春運(yùn)主要職責(zé)
1.公路管理部門:要針對春運(yùn)期間可能會出現(xiàn)霧霾、雨雪和冰凍等惡劣天氣,做好應(yīng)急預(yù)案;對冰凍、雨雪易發(fā)路段要及時備好砂石、撒布防滑料和融雪劑等材料,并對掃雪、破冰的機(jī)具設(shè)備進(jìn)行預(yù)先維修檢查。一旦發(fā)生積雪、積冰、水毀、塌方路阻等情況,應(yīng)立即組織力量,全力搶通,并配合公安交警部門做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo),確保道路運(yùn)輸安全、暢通;要強(qiáng)化巡查,確保巡查頻率,提高巡查質(zhì)量,尤其要加強(qiáng)對馬路市場、拋灑滴漏等重點路段的管理,及時處理各類路政案件,特別是針對公路超限運(yùn)輸、橋下違章堆放易燃易爆物資等進(jìn)行集中整治,確保公路運(yùn)營安全;對所轄公路標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行一次強(qiáng)化檢查,對存在的隱患和不符國家規(guī)定的標(biāo)志標(biāo)線,立即采取措施進(jìn)行整改,重點完善危橋、臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)點(段)的警告、警示、禁令標(biāo)志;公路養(yǎng)護(hù)工程原則停止施工,確需施工的應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)立醒目反光施工標(biāo)志和安全設(shè)施,并落實專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé),確保車輛順利通行。
2.道路運(yùn)輸管理部門:認(rèn)真落實和積極調(diào)動社會運(yùn)力投入春運(yùn)工作,保證在客流高峰期,不出現(xiàn)道路運(yùn)輸旅客滯留現(xiàn)象,保證旅客能夠買得到票,乘得上車,走得安全和及時;加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查,加大安全監(jiān)管力度,督促各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)前對司乘人員進(jìn)行安全教育;要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),對投入春運(yùn)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運(yùn);要加強(qiáng)對各客運(yùn)場站的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“三品”的查堵工作,嚴(yán)厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為,維護(hù)市場秩序;加強(qiáng)對貨運(yùn)市場的監(jiān)控,在保障煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸,確保節(jié)日物資運(yùn)輸。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的監(jiān)督檢查,確保運(yùn)輸工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標(biāo)識符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,確保危險化學(xué)品和煙花爆竹嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行載運(yùn)。
(5)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的春運(yùn)工作主要職責(zé)
1.運(yùn)輸企業(yè):貫徹執(zhí)行上級主管部門的`指示、要求,配合運(yùn)管部門做好運(yùn)力征調(diào)工作;切實落實春運(yùn)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)車輛技術(shù)、運(yùn)行管理,確保參運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好、GPS衛(wèi)星定位裝置和行車記錄設(shè)備使用率達(dá)到100%;落實員工安全教育,提高從業(yè)人員素質(zhì);嚴(yán)格開展安全檢查,消除隱患;嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì),確保符合標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員從事春運(yùn)工作;要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推行規(guī)范化服務(wù),努力提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
2.客運(yùn)站:嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定、安全告知制度和營運(yùn)客車安全例檢制度,嚴(yán)格落實危險品查堵制度,細(xì)化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施,嚴(yán)防危險品特別是春節(jié)期間煙花爆竹等易燃易爆物品進(jìn)站上車;要強(qiáng)化安全門檢工作,要合理編制門檢計劃,落實門檢人員,防止門檢工作流于形式,確保每輛車的門檢質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關(guān),杜絕車輛超載出站;在出現(xiàn)旅客壓站時,要維護(hù)好客運(yùn)站現(xiàn)場秩序,做好服務(wù)工作;嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策,杜絕亂收費、亂漲價等行為。
四、預(yù)案實施程序
(一)在雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣氣候時
1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求,做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.道路運(yùn)管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息,及時向各運(yùn)輸企業(yè)提供氣象等通報。
3.道路運(yùn)管部門必須根據(jù)氣候條件,督促道路運(yùn)輸企業(yè)合理組織運(yùn)輸,落實防范措施。
4.公路管理部門要加強(qiáng)公路巡查,對高邊坡、高擋墻、橋梁、隧道等重要設(shè)施,臨水臨崖、事故多發(fā)等路段進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復(fù)的危險結(jié)構(gòu)物,務(wù)必要立即采取臨時加固除險措施,并設(shè)立醒目標(biāo)志,及時消除安全隱患;搶險隊伍、車輛、機(jī)具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(二)在旅客、物質(zhì)積壓、運(yùn)力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1.道路運(yùn)管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)各運(yùn)輸企業(yè),組織應(yīng)急運(yùn)力,參加積壓的旅客和物質(zhì)輸送工作,盡快使春運(yùn)工作恢復(fù)正常秩序。在運(yùn)力嚴(yán)重不足時,要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運(yùn)力的征調(diào)工作。
2.被抽調(diào)應(yīng)急運(yùn)力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,真正能夠做到隨調(diào)隨到,確保能及時解決春運(yùn)期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作,提高運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。
4.運(yùn)管部門應(yīng)急旅客所急,切實為旅客解決實際問題,對情緒不滿的旅客,應(yīng)耐心的做好解釋工作,同時及時處理旅客的.投訴,維持春運(yùn)穩(wěn)定。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時
1.及時啟動《羅源縣突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊》相關(guān)工作程序。
2.交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位,并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運(yùn)輸局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)正常春運(yùn)秩序。
(四)在道路交通受阻,交通中斷時
1.各單位要堅持“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量進(jìn)行搶修排險,盡快恢復(fù)交通和正常春運(yùn)秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求,適時啟動預(yù)案,及時協(xié)調(diào)、督促組織搶修排險,盡快恢復(fù)通行條件。
五、工作要求
各單位應(yīng)當(dāng)建立報告制度。從險情發(fā)生時起,要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后,要向局春運(yùn)辦上報書面情況報告。
做好溝通協(xié)調(diào)工作。各單位要在縣政府和交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公安、氣象等部門的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好20xx年我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生險情,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入搶險工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效開展春運(yùn)期間各項應(yīng)急工作,盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案12
20xx年春運(yùn)從1月17日開始,至2月25日結(jié)束,為期40天。根據(jù)各級政府和上級交通運(yùn)輸部門文件精神,為保障我縣春運(yùn)期間道路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
(一)總體目標(biāo)。為確保我局春節(jié)期間的運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障工作,提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運(yùn)輸,特制定《武平縣交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》
(二)分類分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括客運(yùn)車輛交通運(yùn)輸事故及客運(yùn)站場發(fā)生火災(zāi)等。
3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴(yán)重誤班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
(三)適用范圍。適用于春運(yùn)期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運(yùn)工作造成影響的應(yīng)對處置工作。
(四)工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施”的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
按照有關(guān)春運(yùn)工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王佳煌
常務(wù)副組長:賴可添
副組長:
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局春運(yùn)辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急工作開展情況,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:4822246。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作任務(wù)
1.負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
2.研究制定應(yīng)急處理道路運(yùn)輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
5.應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
6.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛、船舶等。
7.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(三)工作職責(zé)。
(一)局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各部門做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門定期、不定期開展春運(yùn)工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好各種交通運(yùn)輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時向春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告春運(yùn)突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(二)運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時,要組織各客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運(yùn)交通疏運(yùn)預(yù)案。督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)春運(yùn)安全檢查;負(fù)責(zé)安排道路客運(yùn)應(yīng)急動力,抓好春運(yùn)期間道路客車運(yùn)力調(diào)度組織工作;及時掌握客運(yùn)場站人員流量,加強(qiáng)城市公共交通管理,及時增加公共交通運(yùn)力,做好客運(yùn)場站的旅客輸運(yùn)工作;做好信息報送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(三)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
(四)工程股和質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)交通。
(五)養(yǎng)護(hù)所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機(jī)械設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
(六)水域監(jiān)督股負(fù)責(zé)督促渡口落實春運(yùn)工作責(zé)任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。
(七)各運(yùn)輸企業(yè)確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、應(yīng)急處置
(一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運(yùn)正常進(jìn)行時,局春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺、微信公眾號、有關(guān)媒體等向廣大旅客通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運(yùn)站場。交通執(zhí)法大隊、養(yǎng)護(hù)所密切注意沿途路況。情況嚴(yán)重時,各客運(yùn)企業(yè)要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留。如遇強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣,養(yǎng)護(hù)所要迅速組織力量,做好相關(guān)保暢保通工作。
(二)事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復(fù)交通。運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運(yùn)辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。
(三)大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運(yùn)停滯或緩慢,造成客運(yùn)站場旅客長時間滯留的,局春運(yùn)辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,客運(yùn)站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運(yùn)力或準(zhǔn)備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運(yùn)站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
(四)應(yīng)急搶險車輛
1.應(yīng)急指揮車輛2輛:閩F260KD、閩F677KB
2.應(yīng)急機(jī)械:輪式裝載機(jī)二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人:謝平,電話:13559964591),另調(diào)用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛(聯(lián)系人:賴慶耀,電話:13600993965)
3.客車:客運(yùn)應(yīng)急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
4.救援車輛:吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級負(fù)責(zé)
應(yīng)急響應(yīng)分為二級。春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責(zé),根據(jù)以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處理。
①發(fā)生一般春運(yùn)突發(fā)事件,由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門相應(yīng)啟動部門預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運(yùn)辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
②發(fā)生較大及以上春運(yùn)突發(fā)事件,由局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運(yùn)辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo),并按規(guī)定上報縣政府和市局。
(二)應(yīng)急結(jié)束
春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
五、工作要求
1.各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
3.接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機(jī)、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,各春運(yùn)工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
道路春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案13
一、組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任落實
(一)組織機(jī)構(gòu)
新津縣交通局組建由晏文萬局長為組長,分管副局長為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室(所)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮小組。機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
副主任:
成員:
(二)責(zé)任落實
行政執(zhí)法大隊、交管所、客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)應(yīng)于20xx年1月22日前制定本單位應(yīng)急預(yù)案,分解責(zé)任,落實人員。并將各單位應(yīng)急預(yù)案作為子方案報新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室。
安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織交通行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)交通行業(yè)社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作。
交通設(shè)施及養(yǎng)護(hù)管理科負(fù)責(zé)全縣道路交通工程設(shè)施及農(nóng)村公路的檢查,養(yǎng)護(hù)管理工作。
規(guī)劃建設(shè)管理科負(fù)責(zé)全縣公路和水路在建工程建設(shè)管理,并監(jiān)督項目實施和施工安全的監(jiān)督工作。
交管所負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)力的牌證保證,施救網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)作和調(diào)用緊急運(yùn)力工作。
行政執(zhí)法大隊(路政管理大隊)負(fù)責(zé)依法維護(hù)全縣境內(nèi)道路運(yùn)輸市場執(zhí)法檢查和源頭安全監(jiān)督管理及道路運(yùn)輸違法違章行為的投訴、調(diào)查及行政罰處工作。負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)公路相關(guān)業(yè)務(wù)(包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設(shè)埋設(shè)管線、電纜;在公路上增設(shè)平面交叉道口、非公路標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置、鐵輪車、履帶車上路行駛、車輛超限運(yùn)輸、砍伐公路行道樹管理和處理工作)。
新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室根據(jù)各單位子方案制定完善新津縣公路運(yùn)輸應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)體系。
二、對不同類型的突發(fā)情況處置預(yù)案
(一)遇塌方、泥石流、突發(fā)交通事故等情況致使道路阻斷類型突發(fā)情況的處置:
1、各運(yùn)輸企業(yè)(公司)、客運(yùn)中心站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。并于半小時內(nèi)制定改道運(yùn)行方案報班線所屬交管所。
2、交管所于半小時內(nèi)審核改道運(yùn)行方案,同意后報應(yīng)急指揮辦公室,辦公室于半小時內(nèi)審核無誤后報市交委交管處。
3、請求市交委交管處協(xié)調(diào)相關(guān)市(州)運(yùn)管部門,下達(dá)改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客運(yùn)站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票,組織運(yùn)力疏運(yùn)積壓客源。
5、局規(guī)劃建設(shè)管理科及路政管理大隊密切銜接各公路部門,在道路恢復(fù)暢通后告知應(yīng)急救援指揮辦公室,由應(yīng)急救援指揮辦公室完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行事宜。
6、從接報之時起,交管所就應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T,協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護(hù)工作;客運(yùn)站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿。
(二)遇大雨、大霧等道路雖未阻斷,但運(yùn)行困難的突發(fā)情況的處置:
1、各運(yùn)輸企業(yè)(公司)、客運(yùn)站及時將緊急情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動警車開道、客車成建制放行的預(yù)案。
3、交管所從接報之時起,就應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護(hù)工作;客運(yùn)站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)并提供食宿。
4、各運(yùn)輸企業(yè)管理干部到車站和各主要公路路口,負(fù)責(zé)協(xié)助車輛出站秩序維護(hù),以及在主要公路路口編隊工作。
5、局安監(jiān)科、交管所、行政執(zhí)法大隊人員到達(dá)車站和公路入口,協(xié)助做好站內(nèi)秩序維護(hù)、協(xié)助公安交警用警車引導(dǎo)客車從車站開往公路入口、以及在公路入口的編隊工作。
(三)因道路改造或其它突發(fā)事件導(dǎo)致市內(nèi)交通阻塞情況的處置:
1、各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動疏堵預(yù)案。
3、交管所從接報之時起,應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護(hù)工作;客運(yùn)站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿;各運(yùn)輸企業(yè)管理干部到場,協(xié)助秩序維護(hù)和旅客安撫工作。
(四)出現(xiàn)不可預(yù)知突發(fā)情況的處置:
1、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位,在獲知突發(fā)情況的第一時間,上報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室將情況及時上報縣政府和告之相關(guān)部門,并提供應(yīng)急解決辦法。
3、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,指揮處置工作,并與相關(guān)部門、單位銜接。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求,發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:尚保銀
副組長:吳鶊鳴
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科,具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點
1、旅客高峰期運(yùn)力不足時的運(yùn)輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運(yùn)輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責(zé)
1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運(yùn)輸儲備工作,加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲備和旅客運(yùn)輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。
五、工作重心
為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作,把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時間和方向,做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。
2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長途旅客運(yùn)輸工作,科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象??茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運(yùn)力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長運(yùn)營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。
六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員
1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報告
運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報告制度,明確責(zé)任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機(jī)制
1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;10輛以上車輛的,由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運(yùn)標(biāo)志牌,并在臨時客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運(yùn)輸。
(4)沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
(3)運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運(yùn)輸時;
(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。
(2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
春運(yùn)期間,各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織落實。值班電話(包括手機(jī))必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:xxxxxxx。
十、責(zé)任追究
參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案2
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件報告程序
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實事求是”、“及時、準(zhǔn)確和逐級上報”的原則。
(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機(jī)械式手動吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
四、應(yīng)急事件處理原則
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話:
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣,對道路運(yùn)輸?shù)恼I運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營,保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作,以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報信息。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。
3.3預(yù)防行動
全市各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運(yùn)管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時實行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
(1)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運(yùn)管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
(1)事件發(fā)生時,運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號,預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營,維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級以上客運(yùn)站等重要場所運(yùn)輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運(yùn)輸情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號,預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運(yùn)輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令,保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全,對受到臺風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序,報告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強(qiáng)行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場停靠車輛安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險駕駛、冒險運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
(3)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強(qiáng)化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進(jìn)行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報告,提出改進(jìn)工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級運(yùn)管部門、重點運(yùn)輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。重點運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運(yùn)管部門、重點運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓(xùn)與演練
7.1教育與培訓(xùn)
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機(jī)制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實施??h、區(qū)級運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬溥\(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
(三)盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運(yùn)行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
(一)強(qiáng)化層層落實的責(zé)任機(jī)制。要切實履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。
(二)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
(二)嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作,及時妥善處置春運(yùn)期間突發(fā)性事件,營造安全、有序、暢通的春運(yùn)環(huán)境,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。現(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務(wù)至上”的要求,堅持“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的原則,針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴(yán)重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發(fā),服從統(tǒng)一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進(jìn)行處置,消除突發(fā)事件,及時疏散旅客,確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
為及時處置春運(yùn)突發(fā)事件,成立春運(yùn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作。
組長:饒文志縣交通運(yùn)輸局局長
副組長:高文偉縣交通運(yùn)輸局副局長
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管所,張連文兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),及時處理職責(zé)范圍內(nèi)突出事件。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)《春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定春運(yùn)突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運(yùn)輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
(四)研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對策和措施。
(五)接受上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。
四、應(yīng)急處置
(一)局辦公室:及時傳達(dá)、報送春運(yùn)期間各類突發(fā)事件信息,組織應(yīng)急會議、擬辦應(yīng)急文件,協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實工作。
(二)縣道路運(yùn)輸管理所:負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件處置運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的客貨運(yùn)輸保障任務(wù),及時調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛,組織、維護(hù)運(yùn)輸秩序,滿足各類突發(fā)事件處置運(yùn)輸需要。
(三)縣公路管理段:負(fù)責(zé)轄養(yǎng)道路搶修,清楚現(xiàn)場路障,開通應(yīng)急迂回通道,確保應(yīng)急道路暢通,維護(hù)應(yīng)急道路、現(xiàn)場秩序。
(四)客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),制定春運(yùn)工作應(yīng)急方案,認(rèn)真組織,科學(xué)謀劃,確保春運(yùn)工作有條不紊進(jìn)行。
(二)健全完善應(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認(rèn)真落實值班責(zé)任,實行“誰值班、誰負(fù)責(zé);誰管理、誰負(fù)責(zé)”的制度,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時的開展工作。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保春運(yùn)各項工作有序開展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人將依法處理;對執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當(dāng),貽誤時機(jī),未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案6
為提高濱江區(qū)春運(yùn)辦對春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,維護(hù)春運(yùn)工作秩序,確保春運(yùn)工作安全、暢通、有序進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類:
1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的;
2、因道路交通安全引發(fā)的;
3、因春運(yùn)車輛故障引發(fā)的;
4、其它與春運(yùn)有關(guān)的突發(fā)事件。
上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
二、工作原則
加強(qiáng)預(yù)防,快速反應(yīng),以人為本,損益合理,分級負(fù)責(zé),聯(lián)動處置,資源整合,依法規(guī)范。
三、組織體系
本區(qū)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)春運(yùn)辦責(zé)本預(yù)案的組織實施,具體執(zhí)行春運(yùn)應(yīng)急處置工作。(市春運(yùn)辦另有安排的除外)
區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由孫劍甫任組長,成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊、運(yùn)管處等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,落實市春運(yùn)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定的事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)春運(yùn)辦,由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任,具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
四、工作機(jī)制
區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體,事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)先期處置
突發(fā)事件發(fā)生單位(如參加春運(yùn)車輛企業(yè))負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任,相關(guān)單位必須在第一時間進(jìn)行即時應(yīng)急處置。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施,對突發(fā)群體,事件進(jìn)行先期處置,要及時調(diào)配力量,做好預(yù)警處理,并上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
(二)事件處置
1、滯留旅客處置
滯留旅客主要由運(yùn)管部門及公安部門負(fù)責(zé),區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。運(yùn)管部門負(fù)責(zé)住、食、飲、照明,公安部負(fù)責(zé)人身財產(chǎn)安全。主要做好以下幾點:
第一,對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務(wù)工作,區(qū)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關(guān)部門要采取有力措施,切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著;同時要確保滯留旅客有病能及時治療,人身財產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉(zhuǎn),千方百計增加運(yùn)力,使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時,各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當(dāng)?shù)剡^一個舒心的春節(jié)。
第二,區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛。區(qū)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與主城區(qū)客運(yùn)站的信息溝通,適時、適量的發(fā)送需在杭州中轉(zhuǎn)的旅客來杭轉(zhuǎn)車。各運(yùn)輸單位要根據(jù)實際天氣情況發(fā)車,各客運(yùn)班車要服從當(dāng)?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣,無法保證安全的,要堅決停班,待情況好轉(zhuǎn)再行發(fā)班。
第三,區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)就近確定若干旅客安置點,確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。
2、道路故障處置
區(qū)春運(yùn)辦及城管、交警部門要加強(qiáng)各路段的巡查管理,對涉及安全的各項設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。要特別加強(qiáng)重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作,各公路業(yè)主單位要積極配合春運(yùn)部門工作,盡最大努力,保持公路安全暢通。
3、車輛故障處置
區(qū)運(yùn)管部門要與具有一定規(guī)模、信譽(yù)較好的道路客運(yùn)企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運(yùn)力征用協(xié)議,做好應(yīng)急運(yùn)力保障,
并組建應(yīng)急隊伍,做好人員的培訓(xùn)工作。突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急車輛隨時等候應(yīng)急;
4、客運(yùn)秩序處置
旅客滯流時,非法營運(yùn)會有極大生存空間,運(yùn)管、交警、公安、城管、工商等部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場秩序的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊,從重處理含“四小車”在內(nèi)的無證無照、非法營運(yùn)的車輛,嚴(yán)格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。
五、責(zé)任與獎懲
區(qū)突春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要對參加春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵;對在旅客滯留事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),及時移送有關(guān)部門,給予行政處分,對情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
六、預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。
(2)客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
(4)需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項保障工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
(4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(1)國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。
(3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際,負(fù)責(zé)編制并實施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時,分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
(4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的`新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(5)現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
(6)專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
(3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
(6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
(2)各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
(3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,由交通運(yùn)輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
(1)發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
(2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應(yīng)及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市)通報。
Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時報部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的.不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)〔〕682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
(2)應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
(1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
(2)經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項基金,并確保??顚S?。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時,交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報國務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。
6.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
注:1.重要客運(yùn)樞紐,是指除常規(guī)客運(yùn)場站以外,還包括含兩種以上運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸場站.
2.“以上”包含本數(shù)及以上,“以下”不包含本數(shù)。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案8
為了確保20xx年春運(yùn)期間道路交通的安全保衛(wèi)工作,有效應(yīng)對道路交通突發(fā)事件,預(yù)防群死群傷重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全暢通,減少財產(chǎn)損失,保護(hù)人民生命,為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造一個良好的道路交通環(huán)境,特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xx
副組長:xx
成員:各股室中隊長
二、應(yīng)急處置
1、春運(yùn)期間,發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?;返韧话l(fā)事件的處置。
(1)總指揮:大隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股
(3)警力部署
指揮:xx副大隊長
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指揮:杜英杰紀(jì)檢組長
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指揮:xx副大隊長(機(jī)動警力)
城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報上級領(lǐng)導(dǎo);及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx
(2)組織協(xié)調(diào):事故股
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護(hù)財產(chǎn);
b、保護(hù)現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即通告相關(guān)部門。
三、要求:
在春運(yùn)期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應(yīng)急措施落到實處。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)上級關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署,為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時、暢通、有序地進(jìn)行,滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場實際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),將春運(yùn)工作作為檢驗踐行“三嚴(yán)三實”專題教育成效的重要載體,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則,以“便民利民,平安春運(yùn)”為主題,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作和應(yīng)急管理,建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)預(yù)案對接、信息共享和措施聯(lián)動,確保旅客出行安全便捷和重點物資運(yùn)輸暢通。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:覃旭珍
副組長:盧清祥姚谷良覃小兵
成員:蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志
(二)春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在局辦公室(電話:xxxxxx),辦公室主任由韋德明擔(dān)任。
(三)為方便開展工作,春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車輛技術(shù)保障、后勤保障等五個工作組,各工作組成員如下:
略
三、交通運(yùn)輸保障
1、根據(jù)上級部門春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令,協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站,組織好后備運(yùn)力,防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站,要及時采取疏運(yùn)措施;發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站,及時向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時要做好安置旅客候車及飲食等工作,為廣大旅客創(chuàng)造一個良好的出行環(huán)境。
3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車輛(客車、貨車各10輛)。
4、工作預(yù)案啟動后,一旦接到緊急運(yùn)輸指令,立即就近選調(diào)運(yùn)力,接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主,必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要,臨時征用或借用其它運(yùn)輸裝備,作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。
5、加強(qiáng)對車輛、站場、檢修,保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),要求各維修企業(yè)24小時值班,確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生故障,能做到隨叫隨修。
6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用,督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。
四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、對群體性突發(fā)事件,要以說服疏導(dǎo)和人員生命為前提,及時、快速開展各種說服工作,最大限度減少事態(tài)惡化,人員傷亡和財產(chǎn)損失,查明基本情況,了解事件原由,找出事件的主要發(fā)起人,做好一定的安扶工作,以防擴(kuò)散范圍。
2、處置工作要在上級的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下,遵照領(lǐng)導(dǎo)指示,維護(hù)現(xiàn)場秩序,視事態(tài)的狀況及時制定臨時措施,加強(qiáng)與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。
3、對突發(fā)事件出現(xiàn)要及時向上級報告,在縣委、縣政府、縣交通局和上級交通主管部門的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開展細(xì)致的工作,相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣,一切服從大局,及時制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。
4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報告,立即派員趕赴現(xiàn)場了解情況并妥善處置,及時如實將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門報告。積極采取有效措施,啟動應(yīng)急運(yùn)力,確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通,不滯留。
五、重大疫情應(yīng)急處理
1、重大傳染病疫情發(fā)生后,及時將衛(wèi)生行政主管部門通報的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營者。會同衛(wèi)生等部門對道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識的宣傳教育。
2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者對車輛、站場、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理;組織對駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查;在車輛、站場以及其他經(jīng)營場所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。
3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號)的要求,扎實做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項工作。
六、惡劣天氣應(yīng)急處理
1、各單位務(wù)必對此項高度重視,認(rèn)清惡劣天氣對交通運(yùn)輸?shù)奈:π?,確實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障交通運(yùn)輸安全,保證人民生命財產(chǎn)的安全。
2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系,及時收集道路通行信息,密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化,做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作,提醒駕駛員注意。對道路條件惡劣的班線和車輛,該停的則停,確保運(yùn)輸安全。如遇臺風(fēng)等極為惡劣的天氣,要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場,向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺風(fēng)期間停航通知書(要求船主簽收),明確臺風(fēng)期間所有船一律停航,并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。
七、應(yīng)急處理程序
1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級有關(guān)部門的指令,或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報告后,立即啟動工作預(yù)案。
2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時的處理程序。遇到突發(fā)情況,應(yīng)急運(yùn)力緊張時,各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向上級有關(guān)部門報告,爭取應(yīng)急運(yùn)力支援。
3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問題時的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備,保持通訊暢通,途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)要及時向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報告。
八、值班和報告制度
建立值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報告、舉報電話(賓陽所、黎塘所應(yīng)急事件報告、舉報電話分別為:xxxxxxx),保證信息暢通。工作預(yù)案啟動后,各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,堅持24小時值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報告,必須在規(guī)定的時間內(nèi)向有關(guān)部門報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。
本預(yù)案未盡事宜,在實施過程中,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實施,扎實做好各項處置工作,妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件,確保社會穩(wěn)定。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1.1編制目的
為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡稱客運(yùn)站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運(yùn)管所
負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的`情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊
負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場監(jiān)督管理,及時掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預(yù)測
3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達(dá)到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
3.2信息報告
3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運(yùn)突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場乘坐車(船)。
(2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時,汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
(1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運(yùn)站場、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
(1)如運(yùn)輸長時間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運(yùn)辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報客運(yùn)班車運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
4.3.2主要汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場旅客滯留情況決定。
(2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
五、預(yù)案演練與調(diào)整
5.1演練
各運(yùn)輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案11
為確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效進(jìn)行,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市交通運(yùn)輸實際情況,特制定《樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保疏運(yùn)分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強(qiáng)、鄺楚來
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的圓滿完成。值班電話:5562838。
二、各部門職責(zé)
局春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急方案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。
(一)局春運(yùn)應(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。
2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的落實情況。
(二)執(zhí)法一股、執(zhí)法二股
1.嚴(yán)格管理客運(yùn)站場經(jīng)營,維護(hù)道路客運(yùn)秩序。
2.及時掌握各客運(yùn)站場經(jīng)營動態(tài),并及時向局春運(yùn)辦報告。
(三)綜合運(yùn)輸股
1.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作,提供公共交通運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配客運(yùn)車輛,疏運(yùn)各客運(yùn)站場滯留旅客。同時,及時完成市春運(yùn)辦下達(dá)的緊急疏運(yùn)任務(wù)。
(四)地方公路站
1.根據(jù)實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時,
2.加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的維護(hù),及時對鏟土車等各類重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù),確保公路搶修設(shè)備的良好狀況,隨時應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣可能對公路造成的嚴(yán)重影響。
3.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達(dá)指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
(五)局屬其它各單位
在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
(一)客運(yùn)站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運(yùn)站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應(yīng)急措施:
1.立即報告??瓦\(yùn)站場經(jīng)營者立即向局春運(yùn)應(yīng)急辦報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦向市春運(yùn)辦報告。
2.客運(yùn)站場經(jīng)營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續(xù)。
3.局春運(yùn)應(yīng)急辦根據(jù)客運(yùn)站場旅客滯留情況,調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。
4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站場經(jīng)營者秩序時,立即向市政府春運(yùn)辦申請增派公安、武警人員維護(hù)客運(yùn)站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運(yùn)站點售票窗立即停止預(yù)售票。
(二)自然災(zāi)害應(yīng)急處置
在遭受冰凍自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時,局春運(yùn)辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊伍運(yùn)用抗冰物資和調(diào)動破冰機(jī)械設(shè)備對路面進(jìn)行破冰清障,及時搶通修復(fù)中斷的公路交通,同時報告局春運(yùn)辦。冰情較嚴(yán)重公路部門難以及時修復(fù)暢通時,局春運(yùn)辦立即向市春運(yùn)辦報告,請求部隊支援。
(三)事故災(zāi)難處置
1.當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時,局春運(yùn)應(yīng)急辦應(yīng)及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實際,不能及時恢復(fù)道路通行的,要引導(dǎo)滯留客運(yùn)班車返回原發(fā)車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運(yùn)辦報告。
2.當(dāng)客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和局春運(yùn)辦報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場經(jīng)營者要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)的物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告,并移交公安部門處理。
2.發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序。同時,立即向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告。
(六)發(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門實施救護(hù)。
(七)發(fā)生群體性騷亂事件處置
如運(yùn)輸長時間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門報,協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。
四、應(yīng)急保障措施
(一)通信保障
各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應(yīng)的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應(yīng)急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案12
為提高春運(yùn)期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全,使春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行,現(xiàn)根據(jù)春運(yùn)期間的客流特點,制定《汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》,以確保我站扎實、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。
一、應(yīng)急求援
1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置
本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室,為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要,特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。
2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、然后疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。
3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)
(1)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件,指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜,然后確立救援程序、救援責(zé)任,以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。
(2)總指揮:負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發(fā)布相關(guān)命令,保證全局性救援順利開展進(jìn)行,若總指揮不在站內(nèi),由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。
(3)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室:負(fù)責(zé)突發(fā)事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況,全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作,然后保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。
(4)班車緊急調(diào)配組:當(dāng)大量旅客滯留或大量客運(yùn)班車誤班不能及時輸送旅客時,負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運(yùn)輸企業(yè),請求緊急運(yùn)力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)疏散指揮組:事故發(fā)生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。
(6)電腦系統(tǒng)維護(hù)組:負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常,確??土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定,最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。
(7)消防撲救組:協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作,指揮義務(wù)消防員,調(diào)配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情,減少損失。
(8)數(shù)據(jù)信息上報組:負(fù)責(zé)向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。
(9)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護(hù)重傷員的轉(zhuǎn)院工作,然后以及對傳染性疾病的防護(hù)、檢測和藥品供應(yīng)。
(10)設(shè)施搶修組:負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修,保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作,避免各種原因?qū)е碌倪\(yùn)轉(zhuǎn)停頓。
(11)后勤供應(yīng)組:負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購,保證補(bǔ)給用品充足,然后保障一線工作不受影響。
(12)小車組:負(fù)責(zé)緊急情況下,有關(guān)人員的接送或救援物資的運(yùn)送,司機(jī)直接受總指揮調(diào)配。
二、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、旅客大量滯留應(yīng)急措施:
(1)、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚,及時報告應(yīng)急救援指揮部。
(2)、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組,根據(jù)實際情況的緊急度和本站運(yùn)力情況,然后決定是否向外單位借調(diào)運(yùn)力。
(3)、需外借運(yùn)力的,由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌,調(diào)度員協(xié)助,聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運(yùn)力,就近解決增援車輛。
(4)、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間,聯(lián)系運(yùn)力,調(diào)度車輛,或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況,然后穩(wěn)定旅客情緒。
(6)、調(diào)撥一筆款項,預(yù)備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。
(7)、開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧,以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系,向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水??傊磺袕穆每托枰胧?,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)本站運(yùn)力不能在預(yù)定時間內(nèi)運(yùn)走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運(yùn)辦報告,將站內(nèi)旅客滯留情況如實反映,然后請求春運(yùn)辦向有關(guān)部門申請增派運(yùn)力,請求公安、交警維護(hù)客運(yùn)總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后,客運(yùn)站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運(yùn)管處調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客,主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進(jìn)場增加臨時的公用電話或通訊設(shè)備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設(shè)備故障應(yīng)急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即通知電工班配合,啟動后備發(fā)電機(jī),恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。
(2)、服務(wù)器癱瘓的可能較小,但也必須做足應(yīng)對措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器;其次,若發(fā)生故障,應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上,更改相應(yīng)設(shè)置,逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的,由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。
(3)、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通,可即時啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接;若某處的網(wǎng)絡(luò)不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進(jìn)行連接。
(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調(diào)換使用,避免這一線工作的脫節(jié),造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(1)、在災(zāi)情附近崗位的員工,確定災(zāi)情發(fā)生后,馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。
(2)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。
(3)、消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場后,火速調(diào)查火災(zāi)的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
(4)、義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務(wù)消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組,隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓(xùn)。
(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災(zāi)面積較大,站內(nèi)人員受到波及,旅客出現(xiàn)恐慌情緒時,總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位,全力投入到現(xiàn)場救助中。
(7)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo),請求救援,確認(rèn)聯(lián)系后,應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。
(8)、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救,并安排人手封鎖災(zāi)場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢,阻止災(zāi)情的漫延。
(9)、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點,不要互相推擠;要求場內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
(10)、車輛疏散指揮組調(diào)動當(dāng)班場管員把守各條通道、各個出口,手執(zhí)紅旗,指揮車輛離場。
(11)、醫(yī)療救護(hù)組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護(hù)程序正確處理,等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治,當(dāng)救護(hù)車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時,應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。
(12)、若站內(nèi)用于救護(hù)的藥品不足,由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運(yùn)送物資。
(13)、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(14)、當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護(hù)后,總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案13
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:顏建程副組長:劉凌
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話:xxx
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對預(yù)案和實施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負(fù)責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
(一)重大事故及險情的報告
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補(bǔ)報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責(zé)任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案14
20xx年春運(yùn)從1月17日開始,至2月25日結(jié)束,為期40天。根據(jù)各級政府和上級交通運(yùn)輸部門文件精神,為保障我縣春運(yùn)期間道路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
(一)總體目標(biāo)。為確保我局春節(jié)期間的運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障工作,提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運(yùn)輸,特制定《武平縣交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》
(二)分類分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括客運(yùn)車輛交通運(yùn)輸事故及客運(yùn)站場發(fā)生火災(zāi)等。
3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴(yán)重誤班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
(三)適用范圍。適用于春運(yùn)期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運(yùn)工作造成影響的應(yīng)對處置工作。
(四)工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施”的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
按照有關(guān)春運(yùn)工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王佳煌
常務(wù)副組長:賴可添
副組長:
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局春運(yùn)辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急工作開展情況,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:4822246。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作任務(wù)
1.負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
2.研究制定應(yīng)急處理道路運(yùn)輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
5.應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
6.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛、船舶等。
7.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(三)工作職責(zé)。
(一)局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各部門做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門定期、不定期開展春運(yùn)工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好各種交通運(yùn)輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時向春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告春運(yùn)突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(二)運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時,要組織各客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運(yùn)交通疏運(yùn)預(yù)案。督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)春運(yùn)安全檢查;負(fù)責(zé)安排道路客運(yùn)應(yīng)急動力,抓好春運(yùn)期間道路客車運(yùn)力調(diào)度組織工作;及時掌握客運(yùn)場站人員流量,加強(qiáng)城市公共交通管理,及時增加公共交通運(yùn)力,做好客運(yùn)場站的旅客輸運(yùn)工作;做好信息報送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(三)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
(四)工程股和質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)交通。
(五)養(yǎng)護(hù)所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機(jī)械設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
(六)水域監(jiān)督股負(fù)責(zé)督促渡口落實春運(yùn)工作責(zé)任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。
(七)各運(yùn)輸企業(yè)確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、應(yīng)急處置
(一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運(yùn)正常進(jìn)行時,局春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺、微信公眾號、有關(guān)媒體等向廣大旅客通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運(yùn)站場。交通執(zhí)法大隊、養(yǎng)護(hù)所密切注意沿途路況。情況嚴(yán)重時,各客運(yùn)企業(yè)要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留。如遇強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣,養(yǎng)護(hù)所要迅速組織力量,做好相關(guān)保暢保通工作。
(二)事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復(fù)交通。運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運(yùn)辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。
(三)大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運(yùn)停滯或緩慢,造成客運(yùn)站場旅客長時間滯留的,局春運(yùn)辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,客運(yùn)站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運(yùn)力或準(zhǔn)備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運(yùn)站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
(四)應(yīng)急搶險車輛
1.應(yīng)急指揮車輛2輛:閩F260KD、閩F677KB
2.應(yīng)急機(jī)械:輪式裝載機(jī)二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人:謝平,電話:13559964591),另調(diào)用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛(聯(lián)系人:賴慶耀,電話:13600993965)
3.客車:客運(yùn)應(yīng)急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
4.救援車輛:吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級負(fù)責(zé)
應(yīng)急響應(yīng)分為二級。春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責(zé),根據(jù)以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處理。
①發(fā)生一般春運(yùn)突發(fā)事件,由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門相應(yīng)啟動部門預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運(yùn)辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
②發(fā)生較大及以上春運(yùn)突發(fā)事件,由局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運(yùn)辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo),并按規(guī)定上報縣政府和市局。
(二)應(yīng)急結(jié)束
春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
五、工作要求
1.各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
3.接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機(jī)、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,各春運(yùn)工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
汽車站道路運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案15
為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請,辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:
投訴電話:
傳真:
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運(yùn)輸實業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按文件執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識,旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運(yùn)費結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運(yùn)輸科。