第一篇：分鹽鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)4

分辦發(fā)[2011]6號(hào)

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

關(guān)于印發(fā)《2011年分鹽鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理

工作要點(diǎn)》的通知

各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《2011年分鹽鎮(zhèn)社會(huì)治安綜

合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

2011年2月20日

主題詞：綜治工作要點(diǎn)通知中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室2011年2月20日印發(fā)

共印40份

2011年分鹽鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，確保本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣綜治委工作會(huì)議精神和我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作要點(diǎn)。

一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、從責(zé)任的明確、履行、督促、追究四個(gè)方面加強(qiáng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成目標(biāo)明確，責(zé)任具體，督促經(jīng)常，追究有力的綜治責(zé)任機(jī)制。從細(xì)化責(zé)任，量化目標(biāo)入手進(jìn)一步明確各村鎮(zhèn)直各部門綜治工作責(zé)任，對(duì)責(zé)任人日常履行責(zé)任情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦。繼續(xù)實(shí)行月例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)，相關(guān)情況對(duì)督辦中發(fā)現(xiàn)的重大案（事）追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。

2、完善綜治考核體系，搞好群眾安全感的測(cè)評(píng)，加大綜治工作創(chuàng)新和工作成效的考評(píng)力度，充分發(fā)揮考評(píng)作用。

3、黨委政府把綜治工作和平安建設(shè)納入重要議事日程，并每月有會(huì)議記錄。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、全鎮(zhèn)33個(gè)村按土地村綜治信息基礎(chǔ)建設(shè)模式全部到位。

2、加強(qiáng)專業(yè)治安巡邏隊(duì)的規(guī)范管理，進(jìn)一步落實(shí)治安信息員、防線信息員、治安中心戶等群防群治隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)其參

與群防群治工作的積極性。

3、堅(jiān)持召開村治調(diào)主任月例會(huì)，全年開展村級(jí)治調(diào)主任培訓(xùn)4次，提高治調(diào)主任的理論水平和工作能力。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦陣地建設(shè)和矛盾糾紛接訪調(diào)處中心建設(shè)，完善村級(jí)“六有九薄”，確保每村每部門個(gè)個(gè)迎檢過(guò)關(guān)。

三、發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作

1、規(guī)范鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的運(yùn)作模式。村級(jí)要健全治調(diào)委員會(huì)，組級(jí)要設(shè)立聯(lián)調(diào)信息員。

2、堅(jiān)持村委會(huì)每周、鎮(zhèn)每月排查調(diào)處一次，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)，每季度實(shí)行一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況、信息采集上報(bào)制度。

3、加強(qiáng)村治調(diào)委員會(huì)和人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交。把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

4、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制，申通信息渠道，建立聯(lián)合接訪機(jī)制，進(jìn)一步加大司法援助力度，充分發(fā)揮司法救助基金在化解矛盾中的積極作用。

5、依法妥善處理群體事件，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

6、突出解決民生問(wèn)題、涉法涉訟、信訪問(wèn)題。

四、堅(jiān)持深入開展嚴(yán)打整治，營(yíng)造良好的法治環(huán)境

1、緊緊圍繞全鎮(zhèn)“環(huán)境整治年”，深入開展嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)性犯罪，繼續(xù)深入開展“除五霸、抓五小、解五難”行動(dòng)，著力整治“黃、賭、毒”等社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境。繼續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的治安環(huán)境跟蹤服務(wù)活動(dòng)。

2、強(qiáng)化對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的排查整治。緊緊圍繞影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)吧的監(jiān)控管理，加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)等治安復(fù)雜行業(yè)的力度，進(jìn)一步推進(jìn)電力、通訊護(hù)線聯(lián)防工作，持續(xù)開展學(xué)校周邊治安綜合治理工作，凈化分鹽環(huán)境，維護(hù)分鹽形象。

3、構(gòu)建社會(huì)面治安防控網(wǎng)絡(luò)。以“看住人，管好人，守住物，防住事，服務(wù)好”為目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，建立相互銜接、相互配套的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任整體化協(xié)調(diào)，聯(lián)合化整合，標(biāo)準(zhǔn)化督查的工作體系，加強(qiáng)企事業(yè)單位的內(nèi)部防范工作，重點(diǎn)做好集鎮(zhèn)周邊村、公共場(chǎng)所等治安問(wèn)題復(fù)雜地區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的治安防范工作。

4、加強(qiáng)流動(dòng)人員管理。落實(shí)“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”的工作措施。

5、加大“三電”整治、網(wǎng)吧整治、卷煙市場(chǎng)整頓、學(xué)校

周邊環(huán)境整治等專項(xiàng)工作力度，形成綜治辦牽頭，職能部門負(fù)責(zé)，相互配合，各司其職的整治工作機(jī)制。

6、全力打造天網(wǎng)、地網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，形成三網(wǎng)合一的立體化社會(huì)治安防控體系。

五、加強(qiáng)服務(wù)管理，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制

1、切實(shí)加強(qiáng)“兩實(shí)全覆蓋”后期管理。

2、加強(qiáng)對(duì)特殊人群的控管。

3、進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作，切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作。

4、繼續(xù)推廣“三老”義務(wù)和諧調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。

六、扎實(shí)開展綜合治理宣傳。

廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與綜合治理工作，營(yíng)造全鎮(zhèn)人民參與平安建設(shè)的社會(huì)氛圍，2011年要切實(shí)加大綜合治理宣傳力度，以《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》、《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，且每村必須有固定宣傳標(biāo)語(yǔ)3—5條，強(qiáng)力推進(jìn)依法治理和“六五”普法啟動(dòng)工作，倡導(dǎo)見義勇為，使社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義和平安建設(shè)的基本要求進(jìn)村入戶，家喻戶曉，為廣大群眾和社會(huì)各方參與綜治工作積淀深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。

七、2011年綜治工作重點(diǎn)工作安排

1、召開政法工作會(huì)議，表彰2010年先進(jìn)單位及個(gè)人，部署全年政法工作。

2、堅(jiān)持召開綜治工作月例會(huì)制度。

3、組織綜治委員會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解。

4、檢查督辦基層基礎(chǔ)建設(shè)。

5、對(duì)全鎮(zhèn)各單位的綜治工作進(jìn)行半年考評(píng)考核。6、7、8、9月定為矛盾糾紛調(diào)解月。

7、迎接縣綜治委年度考評(píng)。

8、開展對(duì)各村治調(diào)主任考評(píng)考核。

第二篇：華佗鎮(zhèn)2018年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

華佗鎮(zhèn)2018年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的開局之年，是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵一年，全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央、省、州、市政法工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理與專項(xiàng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人群眾滿意”的目標(biāo)，為新時(shí)代全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治安綜合治理工作

2017年9月19日，總書記在接見出席全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。總書記的指示，明確指出了做好新形勢(shì)下綜治工作的重大意義，全鎮(zhèn)各單位、各村要深刻領(lǐng)會(huì)總書記的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)義思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)治安綜合治理工作。

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?？倳浀闹匾甘荆羁探沂玖诵聲r(shí)代綜治工作的規(guī)律特點(diǎn)，為做好新時(shí)代綜治工作提供了根本遵循。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法綜治思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，推進(jìn)工作理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造共建共治的社會(huì)治理格局。

（二）要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地把綜治工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從黨和國(guó)家大局出發(fā)看問(wèn)題、想問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)，打好防范和管控重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹到綜合治埋每個(gè)環(huán)節(jié)，把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫穿社會(huì)治安綜合治理全過(guò)程。

（三）要堅(jiān)持黨的群眾路線。堅(jiān)持把黨的群眾路線作為綜治工作的生命線，深入調(diào)查研究，提高做好群眾工作的能力，堅(jiān)持以人民為中心，解決群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（四）要堅(jiān)持法治引領(lǐng)。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，積極推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法司法方式，提高執(zhí)法司法公信力，推動(dòng)形成良好社會(huì)法治環(huán)境；樹立法治思維、發(fā)揮德治作用，更好引領(lǐng)和規(guī)范社會(huì)生活。

（五）要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)社會(huì)治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性，健全落實(shí)責(zé)任制，研究解決體制機(jī)制性問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系。

二、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，把確保政治安全和社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)

（一）堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，有效防范、處理國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，健全網(wǎng)上網(wǎng)下打防管控綜合治理機(jī)制；深入開展反恐怖斗爭(zhēng)，強(qiáng)化情報(bào)信息收集、分析、研判和共享，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所等安全檢查，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任；依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)，深入開展反邪教宣傳警示教育，源頭遏制邪教滋生蔓延；深入開展反恐怖、反間諜、反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)好國(guó)家政治安全。

（二）堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)防控好“顏色革命”、暴恐襲擊、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全五大風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持源頭化解糾紛，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、維穩(wěn)情報(bào)信息聯(lián)合會(huì)商和矛盾糾紛研判會(huì)商等機(jī)制，積極排查、防范、化解各種矛盾和問(wèn)題；加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，深化公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接，健全完善人民團(tuán)體、社會(huì)組織參與矛盾糾紛多元化解長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大對(duì)建筑、涉軍涉路群體、征地拆遷、特殊人群等矛盾化解；嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善“五到位”工作法，完善律師參與信訪矛盾糾紛化解，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾訴求；積極推進(jìn)涉法涉訴信訪積案的化解，依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，規(guī)范信訪秩序。

（三）完善矛盾糾紛排查調(diào)解組織體系。健全各級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)解組織，充分發(fā)揮基層組織和黨員干部在排查化解矛盾糾紛中的主力軍作用；加大矛盾糾紛排查力度，準(zhǔn)確掌握各類矛盾糾紛情況，逐一落實(shí)防范化解責(zé)任，多元化解決矛盾糾紛；加大調(diào)解員隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高基層治保調(diào)解員隊(duì)伍履職能力，有效化解矛盾；進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛排查多元化化解機(jī)制，努力化解社會(huì)矛盾。

三、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境，提升群眾安全感滿意度

（一）要認(rèn)真組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境黑惡勢(shì)力違法犯罪等1 4類重點(diǎn)，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì)秩序的壞惡人，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢(shì)力，在城市建設(shè)、開發(fā)中壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)霸，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集蠶冀尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、組織賣淫、開設(shè)賭場(chǎng)的涉黑涉惡刑事犯罪等8類群體，堅(jiān)持有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂，依法嚴(yán)懲；加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力易發(fā)多發(fā)地帶排查整治，完善重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，擠壓涉黑涉惡犯罪組織滋生空間；堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

（二）嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。深入持久打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、非法集資等嚴(yán)重影響群眾安全感和滿意度的違法犯罪行為；依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙和同時(shí)具有非法集資、傳銷特征的經(jīng)濟(jì)犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提升人民群眾的安全感。

（三）積極推進(jìn)打擊槍爆與黃賭毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持對(duì)槍爆違法犯罪零容忍，深入開展緝槍治爆，嚴(yán)懲涉槍涉爆犯罪；加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)防涉槍涉爆案事件發(fā)生；持續(xù)開展掃除黃賭毒行動(dòng)，杜絕黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

（四）加強(qiáng)對(duì)突出治安問(wèn)題的整治。大力整治突出治安問(wèn)題和治安問(wèn)題突出地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、領(lǐng)域、行業(yè)的排查整治；加大校園及周邊環(huán)境整治力度，確保校園安全。

四、推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)，提升社會(huì)治安防控能力

（一）推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái)、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級(jí)綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會(huì)各類監(jiān)控視頦資源，逐步擴(kuò)大覆蓋面，不斷提升社會(huì)面治安防控信息化水平。

（二）加強(qiáng)社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化防控力量布局，消除死角和盲區(qū)，提升社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制能力；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域防控網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)汽車站安檢制度，完善校園、商業(yè)場(chǎng)所、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制，落實(shí)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)法人責(zé)任，提升重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域防控能力；加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題享排查處理等治安保衛(wèi)制度，加強(qiáng)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，普及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重要部位、易發(fā)案部位全覆蓋，提升機(jī)關(guān)、單位防控能力；加強(qiáng)民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施防控網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、供油、交通、信息通信網(wǎng)絡(luò)等安全責(zé)任制，完善安全防范措施，提升民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施防控能力。

（三）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享和視頻會(huì)議、視頻通訊可視化辦公方式，實(shí)現(xiàn)涉穩(wěn)信息收集、治安形勢(shì)研判、矛盾化解督導(dǎo)、實(shí)有人口和特殊人群服務(wù)管理等實(shí)戰(zhàn)功能；規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)，搭建綜治平臺(tái)，整合社會(huì)資源，完善工作機(jī)制，推動(dòng)各類社會(huì)治理力量進(jìn)網(wǎng)格；推進(jìn)村（社區(qū)）專職治保調(diào)解員、網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜治信息系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)特殊人群矛盾糾紛等重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全錄入。

（四）深入推進(jìn)“平安華佗”建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)評(píng)審、分級(jí)命名、動(dòng)態(tài)管理”的平安華佗創(chuàng)建模式，持續(xù)開展“平安家庭、平安村（居）民小組、平安村（居）委會(huì)、平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建復(fù)評(píng)活動(dòng)；深入推進(jìn)平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)、平安車站、平安酒店等行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，輻射帶動(dòng)其他行業(yè)的平安建設(shè)；加強(qiáng)綜治平安創(chuàng)建氛圍營(yíng)造，利用綜治信息平臺(tái)和現(xiàn)代新媒體、“兩微一端”的快速傳播功能，加大綜治維穩(wěn)平安建設(shè)宣傳力度，提升群眾知曉率和參與率。

五、加強(qiáng)公共安全管控，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、部位和特殊人群的服務(wù)管理

（一）要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、部位風(fēng)險(xiǎn)管控。在重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌推行人以身份證為基礎(chǔ)、物以二維碼為基礎(chǔ)的實(shí)名登記制度；強(qiáng)化寄遞物流行業(yè)管理，健全督促檢查、責(zé)任追究等制度，確?！叭齻€(gè)100%”制度的全面落實(shí)；加強(qiáng)公共安全監(jiān)管建設(shè)，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度；完善食品藥品安全體系建設(shè)，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管；貫徹《安徽省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制；對(duì)公交等公共交通工具，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，嚴(yán)格安檢制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查防控；加強(qiáng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患常態(tài)化治理，強(qiáng)化大客車、?；愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛管理；嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部安全管理責(zé)任；強(qiáng)化建州六十周年慶典等大型活動(dòng)安全管理；加強(qiáng)禁毒防艾工作，深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，持續(xù)開展禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，深入推進(jìn)“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”創(chuàng)建；加強(qiáng)流動(dòng)人口、實(shí)有房屋服務(wù)管理，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。

（二）要加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪、涉毒等人員幫教銜接機(jī)制，健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系，社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)關(guān)愛相結(jié)合，探索構(gòu)建幫扶工作新模式；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，依法做好強(qiáng)制醫(yī)療工作，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，調(diào)動(dòng)家庭監(jiān)管積極性；強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作，繼續(xù)推進(jìn)未成年人司法項(xiàng)目建設(shè)。

六、加強(qiáng)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）健全完善社會(huì)治安綜合治理組織體系。加強(qiáng)綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位內(nèi)部各級(jí)綜治組織；健全法治宣傳教育組織體系，發(fā)揮執(zhí)法司法、法律服務(wù)、法治宣傳教育等法治保障作用；構(gòu)建社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控組織體系，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

（二）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治埋領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)制書；嚴(yán)格落實(shí)《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》。

（三）強(qiáng)化綜治規(guī)章制度的應(yīng)用。不斷完善綜治評(píng)估、督導(dǎo)、檢查、考核、約談、通報(bào)、掛牌督辦等激勵(lì)制約機(jī)制，把各級(jí)綜治責(zé)任人抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲緊密掛鉤；堅(jiān)持綜治委會(huì)議制度、情況通報(bào)制度、重大治安案（事）件查究制度和綜治一票否決制度，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管的積極性、主動(dòng)性。

（四）健全完善綜治工作各項(xiàng)機(jī)制體制。加強(qiáng)綜治工作各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷完善綜治工作各項(xiàng)機(jī)制；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造良好的綜治平安建設(shè)氛圍；強(qiáng)化綜治督促機(jī)制，每季度督查考核，量化評(píng)分，促進(jìn)綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)；強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，加大綜治考核在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)過(guò)程中的應(yīng)用，促進(jìn)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。

譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)人民政府 2018年3月16日

第三篇：分鹽鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案

分辦發(fā)[2011]30號(hào)

鎮(zhèn)委辦公室 鎮(zhèn)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《分鹽鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作

實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村民委員會(huì)：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《分鹽鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

分鹽鎮(zhèn)人民政府辦公室 2011年10月28日

主題詞：換屆選舉 村“兩委” 實(shí)施意見 中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室 2011年10月28日印發(fā) 共印40份

員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。積極引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選為村民委員會(huì)成員，保證新一屆村民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有力。

3、優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格村“兩委”規(guī)定職數(shù)，提倡村黨組織書記、村主任“一肩挑”，提倡村黨組織班子成員與村民委員會(huì)成員交叉任職，但要從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。原則上每個(gè)村要配備一名35歲左右的年輕干部，每個(gè)村確保有一名以上女干部。拓寬選人用人渠道，注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部及退休返鄉(xiāng)干部職工等優(yōu)秀人員中選拔村“兩委”成員。

全縣村“兩委”換屆選舉工作要在2011年11月底前基本完成。按照先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉的順序進(jìn)行。

三、換屆選舉的具體步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1、組建選舉工作機(jī)構(gòu)?？h鎮(zhèn)兩級(jí)將成立村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。各村要依法成立選舉委員會(huì)，把熟悉選舉工作法律法規(guī)，熱心為村民服務(wù)、能傾聽村民意見、辦事公道、作風(fēng)正派、在村民中有一定威望的人員推選為村民選舉委員會(huì)成員。

2、研究制定具體方案。各村要認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，結(jié)

要采取黨員推薦、群眾推薦、黨員大會(huì)選舉的方式進(jìn)行，有條件的地方也可以采取“公推直選”等方式，村民委員會(huì)的換屆選舉要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

2、做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作。各地要認(rèn)真做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作，確保參會(huì)率、參選率。要認(rèn)真把握選民參選資格條件，注重登記質(zhì)量，防止重登、漏登和錯(cuò)登。

3、做好候選人的推薦提名工作。指導(dǎo)各村采取黨員推薦、群眾推薦等方式，推薦村黨組織成員候選人。加強(qiáng)組織引導(dǎo)，注重把思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的黨員推薦為候選人。村黨組織成員候選人要報(bào)鎮(zhèn)黨委審核考察批準(zhǔn)，村黨組織書記候選人要報(bào)縣委組織部審核備案。要依照法律程序，采取由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，提名村民委員會(huì)成員候選人。要積極引導(dǎo)村民消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人，提名為村民委員會(huì)成員候選人。

4、推進(jìn)“四項(xiàng)承諾”制度。全面推行候選人競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，承諾內(nèi)容需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、選舉工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)審核，并在黨員群眾中公示。

5、精心組織大會(huì)選舉。按照選舉辦法和選舉規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把握候選人競(jìng)職演說(shuō)、公開承諾、黨員（選民）投票、公開唱票計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和程序。要加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，村黨組織選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投

5、召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆村黨組織委員會(huì)工作報(bào)告，討論通過(guò)《黨員大會(huì)選舉辦法》，醞釀并通過(guò)下一屆村黨組織委員會(huì)候選人名單。候選人作競(jìng)職演講，作出四項(xiàng)承諾。投票選舉新一屆村黨組織委員會(huì)委員。

6、召開新一屆村黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉書記、副書記。有條件的村也可以采取直接選舉新一屆村黨組織書記、副書記、委員的方式進(jìn)行選舉。

（二）村民委員會(huì)的換屆選舉程序

1、推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)村民委員會(huì)和村民代表的推選工作。村民選舉委員會(huì)的推選在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上一屆村民委員會(huì)主持，提倡按照民主程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的退出村民選舉委員會(huì)，其缺額按照原推選時(shí)的計(jì)票結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。對(duì)不依法履行職責(zé)或者履行職責(zé)過(guò)程中有違法違規(guī)行為的村民選舉委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)終止其職務(wù)。

2、制定選舉工作實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：選舉日、選舉地點(diǎn)、選舉工作人員、選民資格確定、參加登記選舉的村民名單公布、選舉方式規(guī)定、委托投票方式、秘密寫票處設(shè)立、寫票和投票規(guī)則、候選人任職條件、提名程序、投票程序、中心會(huì)場(chǎng)和投票站的設(shè)臵、工作移交、村民小組長(zhǎng)的選舉和村民代表的推選方式等。選舉工作方案須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議逐一

有條件的地方也可以采取無(wú)候選人的選舉方式；投票選舉以村民選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)的形式進(jìn)行；為便于居住分散的村民投票，可以增設(shè)投票站。確需設(shè)立流動(dòng)票箱的，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組批準(zhǔn)并公告，不得以流動(dòng)票箱代替投票選舉大會(huì)或中心投票站。登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的，應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起的七日內(nèi)通過(guò)書信、手機(jī)短信、電子郵件等形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每位村民接受的委托投票不能超過(guò)2人。選舉大會(huì)或投票站要設(shè)立秘密寫票處，引導(dǎo)登記參加選舉的村民進(jìn)入秘密處寫票；投票結(jié)束后，必須將投票箱集中到中心會(huì)場(chǎng)或中心投票站當(dāng)場(chǎng)開票、計(jì)票、唱票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

五、換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)

各村要把村級(jí)組織換屆選舉工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化檢查督促，保證換屆選舉工作圓滿成功。

1、明確工作責(zé)任。各村要成立村級(jí)組織換屆選舉工作委員會(huì)和工作專班，嚴(yán)格落實(shí)村黨支部書記“直接責(zé)任人”的責(zé)任。村級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成抓好換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。選舉工作經(jīng)費(fèi)在村級(jí)收入中列支。

2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中，各地要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)換屆選舉工作的全程監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊拉票賄選、不正當(dāng)競(jìng)

第四篇：社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)（草稿）

2009年社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的不利影響，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會(huì)治安防控體系，排查調(diào)處矛盾糾紛，改進(jìn)社會(huì)管理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，周密制定各種應(yīng)對(duì)方案和措施，構(gòu)筑高碼維穩(wěn)防火墻，確保國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，全面建設(shè)好小康社會(huì)、創(chuàng)造和諧高碼。

一、完善治安防控體系，加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)

抓好基層工作隊(duì)伍和一線調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。一是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強(qiáng)村級(jí)綜治工作人員為重點(diǎn)，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強(qiáng)化村級(jí)綜治組織職能，積極調(diào)整充實(shí)村級(jí)綜治組織機(jī)構(gòu)。二是健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺(tái)，大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)治安聯(lián)系人等群防群治隊(duì)伍。堅(jiān)持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局，積極開展排查調(diào)處工作。以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，建立一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建基層穩(wěn)定的第一道防線。三是完善工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治經(jīng)費(fèi)投入，建立綜治工作預(yù)防為主的觀念，在學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)分步實(shí)施，抓緊推進(jìn)技防工程的落 實(shí)。四是逐步建立綜治工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員黨團(tuán)員、民兵、離退休人員等參與平安建設(shè)，通過(guò)有效整合，規(guī)范群防群治隊(duì)伍建設(shè)，壯大群防群治隊(duì)伍。做到“面上有人轉(zhuǎn)，線上有人巡，點(diǎn)上有人守”，做到防控空間和時(shí)間上的網(wǎng)絡(luò)化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。

二、穩(wěn)步開展綜治專項(xiàng)活動(dòng)，保持高碼社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)不安定因素的排查和調(diào)處工作。重點(diǎn)是做好“兩會(huì)”、重大節(jié)日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調(diào)處工作。要以綜治工作中心為平臺(tái)，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實(shí)加強(qiáng)不安定因素的排查調(diào)處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理涉及征地、集體利益分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題；加大信息匯總、形勢(shì)研判力度，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調(diào)處工作零報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度的落實(shí)。突出解決民生問(wèn)題、涉法涉訴信訪問(wèn)題，對(duì)于個(gè)別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防矛盾激化越級(jí)上訪

（二）繼續(xù)開展嚴(yán)打整治，加強(qiáng)治安防范

深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。在我鄉(xiāng)組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題；深入排查違法犯罪高危群體和重點(diǎn)人員，嚴(yán)密管控工作。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實(shí)做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強(qiáng)化對(duì)盜竊摩托車、電動(dòng)機(jī)、電力設(shè)施等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治。維護(hù)社會(huì)秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）深入開展禁毒宣傳活動(dòng)和“無(wú)毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動(dòng)。積極依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)，讓他們參與宣傳教育工作。通過(guò)開展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng)，使公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭(zhēng)；鼓舞禁毒斗志，推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開展。二是強(qiáng)化重點(diǎn)教育。首先是把青少年特別是在校中學(xué)生、社會(huì)閑散人員、外來(lái)外出務(wù)工人員、娛樂(lè)場(chǎng)所作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展毒品預(yù)防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實(shí)施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點(diǎn)，全面加大嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢(shì)頭。根據(jù)我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的打擊對(duì)策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)毒品多發(fā)地點(diǎn)和重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點(diǎn)。

（四）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。在高碼學(xué)區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全穩(wěn)定。通過(guò)開展安全文明素質(zhì)教育，普及安全防范知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全防范能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對(duì)校園內(nèi)食堂、商店和校園周邊飲食攤點(diǎn)、小賣鋪進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查，切實(shí)消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護(hù)學(xué)校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。

（五）整治企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境，保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，征地拆遷按規(guī)定補(bǔ)償?shù)轿?，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)基層干部和重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)周邊群眾的教育和引導(dǎo)，幫助他們處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉(xiāng)形成親商、安商、富商的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責(zé)任制，建立完備的責(zé)任體系。各村對(duì)域內(nèi)發(fā)生的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻撓施工等行為應(yīng)及時(shí)制止，盡快解決。各單位、各部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)周邊環(huán)境要進(jìn)行一次認(rèn)真排查，對(duì)可能出現(xiàn)的阻工等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，主動(dòng)化解矛盾，對(duì)群眾的合理要求，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)幫助解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要建立快速反應(yīng)機(jī)制，形成應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生影響環(huán)境的案件，及時(shí)行動(dòng)，迅速處置。

三、加強(qiáng)依法治理，開展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進(jìn)高碼平安建設(shè)工作。

（一）以普法為主導(dǎo)，加強(qiáng)法制教育。

組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長(zhǎng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《信訪條例》、《治安管理?xiàng)l例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關(guān)規(guī)定，真正讓干部群眾做到學(xué)法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權(quán)益。通過(guò)法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠(yuǎn)離涉黑涉惡勢(shì)力和農(nóng)村宗派勢(shì)力，樹立正確的榮辱觀、發(fā)展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導(dǎo)和職 業(yè)培訓(xùn)工作，有效地減少重新犯罪。

（二）積極開展法律援助工作。

為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過(guò)排查，摸清弱勢(shì)群體的底數(shù)。認(rèn)真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用5·15律師義務(wù)咨詢?nèi)铡?·19助殘日、9·1《法律援助條例》實(shí)施紀(jì)念日和12·4法制宣傳日。讓社會(huì)知曉法律援助制度對(duì)保障弱者的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國(guó)家為保障實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行的憲法 義務(wù)，是政府的職責(zé)。

（三）預(yù)防青少年犯罪。

一是學(xué)校的法制教育必須長(zhǎng)期化、制度化。二是加強(qiáng)學(xué)生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范和社會(huì)公德開始的，要抓住青少年品德、個(gè)性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期加強(qiáng)思想道德和社會(huì)公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠(yuǎn)大的理想和志向形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操三是進(jìn)行堵塞性預(yù)防。通過(guò)堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實(shí)施犯罪的條件，達(dá)到犯罪預(yù)防的措施。即加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預(yù)防即針對(duì)有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。主要措施有成立幫教小組；送工讀學(xué)校教育；加強(qiáng)少年法庭的工作；回訪考察。

四、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機(jī)制

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，強(qiáng)化綜治委成員單位部門職能作用。健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)、五部委聯(lián)席會(huì)議、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)以及述職、情況通報(bào)等制度。加強(qiáng)綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，做好社會(huì)治安綜合治理巡視工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。切實(shí)落實(shí)“一票否決權(quán)制”實(shí)施辦法，加大對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的村、單位，實(shí)施“一票否決”，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪工作。與派出所共同建設(shè)打擊、防范、控制聯(lián)系機(jī)制。完善突發(fā)事件和公共危機(jī)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。健全社會(huì)管理工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。健全依法治理工作機(jī)制。全面貫徹依法行政，積極推進(jìn)依法治理各項(xiàng)工作。

第五篇：社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

2010年第四季度社會(huì)治安綜合治理

工 作 要 點(diǎn)

各村黨總支（村委會(huì)）：

為了抓好2010年第四季度社會(huì)治安綜合治理工作，全面落實(shí)2010年市鄉(xiāng)兩級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，圓滿地迎接好市鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作指標(biāo)的檢查驗(yàn)收，現(xiàn)將2010年第四季度工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，望你們認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、完善村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工各項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置（民間糾紛、信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組），并要求有名單。

二、完善村級(jí)社會(huì)治安綜合治理的各種防范體系和隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置好中心戶（10戶設(shè)一戶）、中心戶長(zhǎng)，有名單有活動(dòng)記錄

三、落實(shí)好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理（民調(diào)、信息、綜合治理）辦公室、標(biāo)志牌、辦公桌椅、調(diào)解人員牌、簿夾冊(cè)等，以便年終進(jìn)行檢查。

1、各村搞好自查自檢，收集好鄉(xiāng)綜治辦下發(fā)的各種民事、信訪案例、法律法規(guī)和圖書、標(biāo)志牌等。

2、如未設(shè)置村調(diào)解主任應(yīng)立即與鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)系，鄉(xiāng)綜治辦協(xié)助落實(shí)并收存。

3、各村每月5日應(yīng)進(jìn)行村級(jí)各類糾紛排查活動(dòng)，并落實(shí)調(diào)解對(duì)象，搞好記錄。

四、充分利用各大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，搞好村級(jí)民事糾紛、信訪案件或訴訟案件的排查，凡是涉及正在發(fā)生的各類糾紛，村黨總支、村委會(huì)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止和調(diào)處，針對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的糾紛應(yīng)立即向上級(jí)司法機(jī)

關(guān)進(jìn)行報(bào)告或移轉(zhuǎn)。

五、做好本村近期釋放的兩勞人員或重點(diǎn)人幫教工作，實(shí)實(shí)在在的搞好幫教，預(yù)防他們重新犯罪，對(duì)釋放未回歸的本村的兩勞人員應(yīng)及時(shí)向司法（公安）機(jī)關(guān)報(bào)告，防止他們脫管，各村應(yīng)做好兩勞人員的幫教檔案一式兩份，鄉(xiāng)綜治辦和村各執(zhí)一份進(jìn)行考核建檔。

六、抓好本村村民的法律宣傳和“以案講法”，充分利用每月7日—8日村級(jí)排查糾紛日活動(dòng)，開展向村民進(jìn)行法律宣傳，利用鄉(xiāng)司法所下發(fā)的“法律入戶一點(diǎn)通”案例進(jìn)行宣傳。

七、各村黨總支、村委會(huì)應(yīng)做好民事、信訪、維穩(wěn)的各項(xiàng)工作的調(diào)處、信息排查與報(bào)告，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)化解及時(shí)報(bào)告，防止糾紛 和矛盾的擴(kuò)大化。

八、年終考核以標(biāo)志、簿夾冊(cè)記錄劃分進(jìn)行考評(píng)。責(zé)任人：村黨總支書記、村委會(huì)主任。專職干部：村調(diào)解主任、治保主任、中心戶長(zhǎng)。

注：每月7日—8日上午9：00為村級(jí)調(diào)解主任、治保主任例會(huì)日和培訓(xùn)日。

泡崖鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室

2010年9月28日