第一篇:海珠區(qū)2005年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作總結(jié)
海珠區(qū) 2005 年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作總結(jié)
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其廣東省、廣 州市《統(tǒng)計管理條例》,根據(jù)廣州市統(tǒng)計局的部署和要求,結(jié) 合我區(qū)的實際情況,今年將統(tǒng)計執(zhí)法檢查納入日常的工作范 圍,1-10 月份我們共發(fā)出催報通知書 180 份,送達證 407 份,責令改正通知書 9 份。月份我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點 9 檢查,專門檢查了工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑 業(yè)、勞動工資等專業(yè),檢查范圍包括屬地實施統(tǒng)計調(diào)查的企 業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位,檢查內(nèi)容有:(1)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》 和《廣東省統(tǒng)計管理條例》《廣州市統(tǒng)計管理條例》的情況,、在統(tǒng)計中是否存在虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料和 人為擾數(shù)等統(tǒng)計違法行為。(2)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展、建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度等情況。(3)各專業(yè)重點檢查 2004 年經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和 2005 年上半年 主要經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了基層單位能夠適應市統(tǒng)計局 的巡查制度,我們制定了《統(tǒng)計執(zhí)法檢查評分表》,將統(tǒng)計執(zhí) 法檢查的內(nèi)容逐項量化計分,便于基層單位對照檢查和整改。在重點檢查階段,全區(qū)共抽查了琶洲街道辦事處、廣東 蘇寧電器有限公司等 15 個單位。從總體情況來看,各單位都
比較重視《統(tǒng)計法》的宣傳貫徹,受檢查單位的統(tǒng)計人員基 本能持證上崗,未有上崗證的都已及時報名參加近期的從業(yè) 人員資格考試。大部分單位能按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化的要求,設(shè)立統(tǒng)計臺帳、原始記錄齊全、資料管理較整齊。檢查中未 發(fā)現(xiàn)人為干擾統(tǒng)計工作的現(xiàn)象和重大統(tǒng)計違法行為。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)部分單位存在一定的問題:(1)統(tǒng) 計管理制度不夠健全,沒有按規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計臺帳,原始資料 不齊。(2)勞動情況表中的從業(yè)人數(shù)和勞動報酬有漏報現(xiàn)象。(3)個別貿(mào)易業(yè)企業(yè)仍然存在漏報增值稅現(xiàn)象。(4)個別企 業(yè)上報統(tǒng)計報表不蓋章、領(lǐng)導不簽名,統(tǒng)計報表管理不規(guī)范。針對以上情況,我們馬上發(fā)出整改通知書,要求限期改正。通過這次重點檢查,我局提出以下要求:(1)結(jié)合貫徹 新修訂的《廣州市統(tǒng)計管理條例》,抓好統(tǒng)計普法教育,加強 理論、業(yè)務學習,提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。(2)進一步加強 統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,各單位要按廣州市統(tǒng)計局制定的各專 業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標準,健全原始資料的收集、管理,建立統(tǒng)計臺帳,保證在統(tǒng)計源頭把好數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。(3)加強統(tǒng)計檢查與監(jiān)督,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。進一步完善《統(tǒng) 計報表遲報登記》《統(tǒng)計報表催報》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估》
比較重視《統(tǒng)計法》的宣傳貫徹,受檢查單位的統(tǒng)計人員基
本能持證上崗,未有上崗證的都已及時報名參加近期的從業(yè)
人員資格考試。大部分單位能按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化的要求,設(shè)立統(tǒng)計臺帳、原始記錄齊全、資料管理較整齊。檢查中未
發(fā)現(xiàn)人為干擾統(tǒng)計工作的現(xiàn)象和重大統(tǒng)計違法行為。
在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)部分單位存在一定的問題
:
()統(tǒng)
計管理制度不夠健全,沒有按規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計臺帳,原始資料
不齊。
()勞動情況表中的從業(yè)人數(shù)和勞動報酬有漏報現(xiàn)象。
()個別貿(mào)易業(yè)企業(yè)仍然存在漏報增值稅現(xiàn)象。
()個別企
業(yè)上報統(tǒng)計報表不蓋章、領(lǐng)導不簽名,統(tǒng)計報表管理不規(guī)范。
針對以上情況,我們馬上發(fā)出整改通知書,要求限期改正。
通過這次重點檢查,我局提出以下要求:
()結(jié)合貫徹
新修訂的《廣州市統(tǒng)計管理條例》,抓好統(tǒng)計普法教育,加強
理論、業(yè)務學習,提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。
()進一步加強
統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,各單位要按廣州市統(tǒng)計局制定的各專
業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標準,健全原始資料的收集、管理,建立統(tǒng)計臺帳,保證在統(tǒng)計源頭把好數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。
()
加強統(tǒng)計檢查與監(jiān)督,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。進一步完善《統(tǒng)
計報表遲報登記》、《統(tǒng)計報表催報》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核
評估》制度,對各種統(tǒng)計違法行為嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)
定進行查處。
今后我們將進一步加強統(tǒng)計法紀教育,在全區(qū)統(tǒng)計單位
全面實行統(tǒng)計組織建設(shè)管理,統(tǒng)計人員崗位責任制,使全區(qū)
統(tǒng)計工作步入正規(guī)化,充分發(fā)揮統(tǒng)計局的監(jiān)督、服務整體功
能。
二○○五年十月二十五日
第二篇:海珠區(qū)2005年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作總結(jié)
海珠區(qū)2005年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作總結(jié)
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其廣東省、廣州市《統(tǒng)計管理條例》,根據(jù)廣州市統(tǒng)計局的部署和要求,結(jié)合我區(qū)的實際情況,今年將統(tǒng)計執(zhí)法檢查納入日常的工作范圍,1-10月份我們共發(fā)出催報通知書180份,送達證407份,責令改正通知書9份。9月份我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點檢查,專門檢查了工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勞動工資等專業(yè),檢查范圍包括屬地實施統(tǒng)計調(diào)查的企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位,檢查內(nèi)容有:(1)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》、《廣州市統(tǒng)計管理條例》的情況,在統(tǒng)計中是否存在虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料和人為擾數(shù)等統(tǒng)計違法行為。(2)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展、建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度等情況。(3)各專業(yè)重點檢查2004年經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和2005年上半年主要經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了基層單位能夠適應市統(tǒng)計局的巡查制度,我們制定了《統(tǒng)計執(zhí)法檢查評分表》,將統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容逐項量化計分,便于基層單位對照檢查和整改。
在重點檢查階段,全區(qū)共抽查了琶洲街道辦事處、廣東蘇寧電器有限公司等15個單位。從總體情況來看,各單位都比較重視《統(tǒng)計法》的宣傳貫徹,受檢查單位的統(tǒng)計人員基本能持證上崗,未有上崗證的都已及時報名參加近期的從業(yè)人員資格考試。大部分單位能按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化的要求,設(shè)立統(tǒng)計臺帳、原始記錄齊全、資料管理較整齊。檢查中未發(fā)現(xiàn)人為干擾統(tǒng)計工作的現(xiàn)象和重大統(tǒng)計違法行為。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)部分單位存在一定的問題:(1)統(tǒng)計管理制度不夠健全,沒有按規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計臺帳,原始資料不齊。(2)勞動情況表中的從業(yè)人數(shù)和勞動報酬有漏報現(xiàn)象。(3)個別貿(mào)易業(yè)企業(yè)仍然存在漏報增值稅現(xiàn)象。(4)個別企業(yè)上報統(tǒng)計報表不蓋章、領(lǐng)導不簽名,統(tǒng)計報表管理不規(guī)范。針對以上情況,我們馬上發(fā)出整改通知書,要求限期改正。
通過這次重點檢查,我局提出以下要求:(1)結(jié)合貫徹新修訂的《廣州市統(tǒng)計管理條例》,抓好統(tǒng)計普法教育,加強理論、業(yè)務學習,提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。(2)進一步加強統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,各單位要按廣州市統(tǒng)計局制定的各專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標準,健全原始資料的收集、管理,建立統(tǒng)計臺帳,保證在統(tǒng)計源頭把好數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。(3)加強統(tǒng)計檢查與監(jiān)督,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。進一步完善《統(tǒng)計報表遲報登記》、《統(tǒng)計報表催報》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估》制度,對各種統(tǒng)計違法行為嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定進行查處。
今后我們將進一步加強統(tǒng)計法紀教育,在全區(qū)統(tǒng)計單位全面實行統(tǒng)計組織建設(shè)管理,統(tǒng)計人員崗位責任制,使全區(qū)統(tǒng)計工作步入正規(guī)化,充分發(fā)揮統(tǒng)計局的監(jiān)督、服務整體功能。
二○○五年十月二十五日
第三篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查工作總結(jié)
開展《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違規(guī)行為處分規(guī)定》
貫徹執(zhí)行情況檢查的自查工作總結(jié)
根據(jù)省旅游局《開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違規(guī)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(蘇旅規(guī)【2010】41號)文件要求,為進一步加強全市旅游統(tǒng)計工作,全面推動我市旅游統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的開展,確保旅游統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作取得實效,我局組織相關(guān)市(區(qū))和處室進行了認真的自查,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、成立檢查組
為扎實做好這次大檢查工作,確保工作取得實效,我局成立了《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況檢查領(lǐng)導小組,市旅游局劉寧局長任組長,市旅游局季彬副局長、申強副局長任副組長,組員為各市(區(qū))旅游局(辦)負責人和我局各處室負責人,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)計檢查的日常事務。
二、布置自查
按照全省旅游統(tǒng)計檢查工作的要求,結(jié)合我局實際,七月中旬我局以泰旅發(fā)[2010]76號文件,將檢查工作的內(nèi)容、時間安排及步驟下發(fā)到各市(區(qū))旅游局(辦)和各旅游企事業(yè)單位。隨后,我局在統(tǒng)計職能下放工作指導過程中,對各市(區(qū))旅游局(辦)再次明確了檢查工作,大部分單位 和旅游企事業(yè)單位都能夠在規(guī)定時間內(nèi)上報自查情況,自查工作收到了較好的預期效果。
三、開展抽查
此次旅游統(tǒng)計執(zhí)法檢查,是在本單位自查基礎(chǔ)上,執(zhí)法檢查小組有重點有針對性地對各市(區(qū))旅游企事業(yè)單位進行了檢查。按照要求,對各市(區(qū))至少抽查了3家以上。檢查的內(nèi)容包括:一是對各市(區(qū))旅游主管部門負責人,重點檢查是否存在要求有關(guān)機構(gòu)和人員偽造、篡改旅游統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,對本部門發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察等問題。二是對各市(區(qū))旅游主管部門,重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施旅游統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。三是對旅游統(tǒng)計調(diào)查對象,重點檢查是否存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,拒絕提供政府統(tǒng)計調(diào)查所需的資料等問題。
檢查方法:檢查組采取“聽、看、查、議”的方法,聽取單位統(tǒng)計工作情況匯報,查看被檢查單位的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計臺帳建設(shè)情況,統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否做到來之有源、取之有據(jù),與上報數(shù)據(jù)是否相符。
四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較薄弱。絕大多數(shù)單位“五有”工作不夠完善,都存在這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)為統(tǒng)計工作無制度,原始統(tǒng)計記錄和統(tǒng)計臺帳不夠健全,統(tǒng)計資料移 交、歸檔等方面管理較為混亂。
二是基層統(tǒng)計人員不穩(wěn)定。由于旅游企事業(yè),特別是旅行社固定工作人員較少,統(tǒng)計人員大部分是兼職,統(tǒng)計人員變動頻繁、新手較多(企業(yè)尤為突出),統(tǒng)計工作難以適應當前新形勢、新任務要求,導致基層單位統(tǒng)計工作與統(tǒng)計報表制度要求有差距。
三是認識不足、重視不夠。有的單位負責人及統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作的重要性認識不足,對統(tǒng)計執(zhí)法檢查沒當回事,認為說了就了,遲報統(tǒng)計報表現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,有的經(jīng)多次催報仍然遲報的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
五、處理結(jié)果
對一些無統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計臺帳、屢次遲報統(tǒng)計報表的單位給予限期改正,并寫出整改意見的處理決定。
通過這次旅游統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,統(tǒng)計工作在各單位的重要性得到了提高,各單位負責人、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作又有了新的認識,統(tǒng)計法律意識明顯增強。
第四篇:第八章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)
本講主要內(nèi)容統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義 以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和執(zhí)法檢查員 內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求,國家統(tǒng)計局設(shè)立統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象 法制工作機構(gòu)(政策法規(guī)司),負責統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容 法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應當設(shè)置專門的統(tǒng)計統(tǒng)計違法案件的查處 執(zhí)法檢查機構(gòu)、配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態(tài)的關(guān)可以根據(jù)工作需要,設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)。未設(shè)機構(gòu)完善,有了完備的統(tǒng)計法律制度,并不意味著可以做到或者已經(jīng)的,應當配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。
做到了依法統(tǒng)計。有了比較完備的統(tǒng)計法律制度,還必須切實執(zhí)
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員
行這些法律、法規(guī)。加強執(zhí)法工作,必須實現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法制度化。規(guī)范化是指統(tǒng)計執(zhí)法活動的全部環(huán)節(jié)都必須納入法制的任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢約束之下,要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序,要依法執(zhí)法;制度化是查規(guī)定》第九條的要求,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應當具備下列條件:堅指通過建章立制對具體的執(zhí)法活動進行約束,保障依法執(zhí)法。它持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;具有大專以上學歷;具包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。備相關(guān)法律知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務;參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓,自1983年《統(tǒng)計法》頒布以來,統(tǒng)計執(zhí)法工作也逐步開展起經(jīng)考試合格,取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。
來?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的頒布實施,規(guī)范了執(zhí)法工作程序,三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職責
使執(zhí)法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依,為統(tǒng)計執(zhí)根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)的主法工作的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。修訂后的《統(tǒng)計法》專門增設(shè)監(jiān)督要職責為:
檢查一章,進一步加大了統(tǒng)計監(jiān)督檢查的力度。(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計方法;
(二)組織、指導、監(jiān)督、管理統(tǒng)計違法案件;
第一節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義(三)受理統(tǒng)計違法舉報,查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計違法案件;統(tǒng)計執(zhí)法檢查的是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依照法定的權(quán)限、程(四)辦理統(tǒng)計行政復議和行政應訴事項;
序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。
度的情況進行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活此外,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)應當加強對所屬統(tǒng)計執(zhí)法檢查動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度得以實現(xiàn)的重員的職業(yè)道德教育和技能培訓,健全管理、考核和獎懲制度。要保證,是實現(xiàn)依法統(tǒng)計、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。根據(jù)我國統(tǒng)計執(zhí)法檢查的實踐,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的主要職責統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征: 是:
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的(一)宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章,提供統(tǒng)計法律咨詢服《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定:“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)務;
計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為??h級以上地方人民(二)檢查統(tǒng)計法的實施情況,對揭發(fā)、檢舉和控告的有關(guān)統(tǒng)政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派出計違法行為的材料和線索,依法進行調(diào)查了解,并向統(tǒng)計執(zhí)法檢的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由查機構(gòu)提出處理意見;
組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責查處?!?三)對在統(tǒng)計工作中做出顯著成績或者在統(tǒng)計法制建設(shè)中表可見,國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人現(xiàn)突出的單位和人員,提出表揚和獎勵意見;
民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān),依法具有(四)負責本部門的統(tǒng)計行政復議案件的復議工作,并根據(jù)受統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。但是,根據(jù)該條第三款的規(guī)定,法律,行政法權(quán)承擔本部門統(tǒng)計行政訴訟案件的應訴工作;
規(guī)對查處統(tǒng)計違法行為的部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(五)完成上級機關(guān)下達的其他任務。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴肅性、權(quán)威
四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)
性和國家強制性《統(tǒng)計法》第三十五條規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在調(diào)一方面,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)要忠于職守,正確地履行職查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權(quán)采取下列措施: 責,認真做好對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,不得(一)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關(guān)事項;隨意放棄對各種統(tǒng)計違法行為的查處權(quán)。另一方面,各級統(tǒng)計律(二)要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)法檢查機關(guān)在行使檢查職權(quán)時,被檢查單位和個人必須予以配合,計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。(三)就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的(四)進入檢查對象的業(yè)務場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行首先,為了防止濫用檢查權(quán),保障被檢查對象的合法權(quán)益,檢查、核對;
統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限進行的?!督y(tǒng)計法》第三十三條(五)經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,登記保存檢查對象的有關(guān)原始記
第二款對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)國家統(tǒng)計局派出的錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和調(diào)查隊在統(tǒng)計違法行為的權(quán)限上作了如下劃分:縣級以上地方人資料;
民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派(六)對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,照相和復制。
由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責查處。
其次,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)必須嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的第三節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象
程序、方式進行執(zhí)法檢查,不能自行其是。按照現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象主
四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性 要有以下三類:
統(tǒng)計機構(gòu)要通過開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析以及統(tǒng)計監(jiān)督,完成一、有上報統(tǒng)計資料義務的統(tǒng)計調(diào)查對象
《統(tǒng)計法》所規(guī)定的各項任務,需要通過執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的外《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:“國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組部環(huán)境,保障統(tǒng)計工作科學有序的進行。這就決定了統(tǒng)計執(zhí)法檢織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家查應該是積極的、主動的活動。統(tǒng)計執(zhí)法檢查,不僅要對已經(jīng)發(fā)有關(guān)規(guī)定,真實、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得生的統(tǒng)計違法行業(yè)進行嚴肅查處,還要主動做好防患于未然的工提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?!弊?,通過積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查找違法隱患,糾正違法行為,這是《統(tǒng)計法》對各類統(tǒng)計調(diào)查對象上報義務的規(guī)定,同時《統(tǒng)提高全社會的統(tǒng)計法律意識,預防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對調(diào)查對象不履行生。如上法律義務所要承擔的法律后果作了明確規(guī)定。依據(jù)這些規(guī)定,有上報統(tǒng)計資料義務的統(tǒng)計調(diào)查對象是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象,有
第二節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和執(zhí)法檢查員 義務接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)所進行的執(zhí)法檢查。
建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu),充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,是貫
二、依法組織實施政府統(tǒng)計調(diào)查和管理公布統(tǒng)計資料的人民徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計法制建設(shè)的組織保證。政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和政府有關(guān)部門 第八章統(tǒng)計執(zhí)法檢查
根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況,實施監(jiān)督;上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)對下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、同級政府有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。
三、從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)
2004年10月13日國家統(tǒng)計局公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)的資格認定和管理、涉外調(diào)查項目的管理,以及違反法律法規(guī)規(guī)章進行涉外調(diào)查所應承擔的法律責任進行了詳細規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定,是否依法進行涉外調(diào)查是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的檢查事項之一。因此,在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)也是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象之一。
第四節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容
統(tǒng)計執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查內(nèi)容主要包括以下十一個方面:
一、是否存在侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
二、是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
三、是否存在虛報、虛報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
四、是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
五、是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;
六、統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;
七、統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批,是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識;
八、是否嚴格按照經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查方案進行調(diào)查,有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
九、統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為;
十、是否依法進行涉外調(diào)查;
十一、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
一、單選
1.2001年全國統(tǒng)計法執(zhí)行情況大檢查,是根據(jù)全國人大財經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查的通知,由()聯(lián)合組織的。A.國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務院法制局、司法部
【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
2.某市發(fā)生統(tǒng)計違法案件,正式立案后,需要派出()的調(diào)查人員。
B.至少二人
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務的需要,組織相應的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于二人。
3.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違法案件的程序為()。
D.立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查是()的統(tǒng)計法律監(jiān)督。
A.主動 【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動權(quán),不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進行嚴肅查處,還要主動做好防患于未然的工作,積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育,提高全社會的統(tǒng)計法律意識,預防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
5.下列主體中,不具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)的是()。A.國家統(tǒng)計局
B.國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊
D.縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【解析】《統(tǒng)計法實施細則》明確規(guī)定:“國家統(tǒng)計局和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)的機關(guān)?!?/p>
6.某企業(yè)對統(tǒng)計局的統(tǒng)計行政處罰不服,向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟,統(tǒng)計局局長出庭應訴,那么此統(tǒng)計行政訴訟的被告是()。C.統(tǒng)計局
【解析】統(tǒng)計行政訴訟中,原告只能是作為統(tǒng)計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織;被告只能是各級統(tǒng)計行政管理機關(guān),二者的訴訟地位不能互換。一般來說,行政首長應該代表本機關(guān)出庭應訴,即由作為被告的統(tǒng)計局局長(或副局長)應出庭應訴。本題中統(tǒng)計局長是應訴人。
7.如果某企業(yè)不服統(tǒng)計局的處罰決定提起行政訴訟,應該由()向人民法院提供所主張的訴訟請求的有關(guān)證據(jù)。D.做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)
【解析】《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定,被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)”。
8.統(tǒng)計行政管理相對人在法定期限內(nèi)既未申請復議,也未起訴,而又不履行處罰決定的,統(tǒng)計行政機關(guān)可以()。B.申請人民法院強制執(zhí)行
【解析】統(tǒng)計行政復議機關(guān)對復議案件經(jīng)過審查后作出的復議決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力,當事人雙方對復議決定必須履行。如果申請人對統(tǒng)計行政復議決定不服的,可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計復議決定的,或者不履行最終裁決的統(tǒng)計行政復議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:①維持具體行政行為的行政復議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行;②變更具體行政行為的行政復議決定的,由統(tǒng)計行政復議機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
9.統(tǒng)計行政訴訟的目的是保護()的合法權(quán)益。D.統(tǒng)計行政管理相對人
【解析】行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi),依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。統(tǒng)計行政訴訟的目的主要是為了保護統(tǒng)計行政管理相對人的合法權(quán)益。統(tǒng)計行政管理相對人即由《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計信息使用者及調(diào)查者。
二、多選
1.在調(diào)查統(tǒng)計違法案件的過程中,必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù),主要包括()。
A.當事人陳述B.證人證言書證物證C.視聽資料E.鑒定結(jié)論和勘驗筆錄
【解析】用以證明案件真實情況的一切材料,都可以作為認定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽資料、證人證言,當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。調(diào)查人員應全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù),對于能夠證實被調(diào)查人有違法行為或者無違法行為,以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應收集。
2.每個統(tǒng)計違法案件的查處都應按照嚴格的程序進行查處,做到()使查處的案件經(jīng)得起歷史的考驗。
B.手續(xù)完備C.處理恰當D.證據(jù)確鑿E.事實清楚
【解析】每個統(tǒng)計違法案件的查處應做到:①案件事實清楚、證據(jù)確鑿;②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確(即準確地適用法律依據(jù));③作出的具體行政行為符合法定程序,無超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計行政復議審查的內(nèi)容。
3.統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責有()。
B.宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)
C.完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計檢查和案件查處任務
D.對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議
E.對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位,依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的,依法提請司法機關(guān)追究刑事責任
【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員具有以下職權(quán):①宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況,查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。③對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位,依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的,依法提請司法機關(guān)追究刑事責任。④對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和案件查處任務。
4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征是()。A.統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性
B.統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
C.統(tǒng)計執(zhí)法檢查由具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定進行監(jiān)督檢查
E.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主體是國家授權(quán)的統(tǒng)計行政執(zhí)行機關(guān),即國家統(tǒng)計局及縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機關(guān),依照法定的權(quán)限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征:①統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的;②統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性;③統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的;④統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。
5.我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有()。
A.專職統(tǒng)計檢查員C.統(tǒng)計檢查特派員 D.兼職統(tǒng)計檢查員 【解析】統(tǒng)計檢查員,是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有以下三類:①專職統(tǒng)計檢查員。是指專門從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;②兼職統(tǒng)計檢查員。是指在從事統(tǒng)計工作的同時,兼搞統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;③統(tǒng)計檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計處(局)向下一級統(tǒng)計局委派的、代表委派機關(guān)行使統(tǒng)計檢查權(quán),并執(zhí)行委派機關(guān)交辦的各項任務的統(tǒng)計檢查人員。
6.統(tǒng)計行政應訴步驟是()。A.確定應訴人
B.審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”C.向人民法院提交答辯狀D.準時到庭,正確行使訴權(quán)
E.積極主動協(xié)助法庭調(diào)查,有理有節(jié)陳述意見,積極辯論,據(jù)理力爭
【解析】統(tǒng)計行政應訴步驟如下:①確定應訴人;②審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”;③向人民法院提交答辯狀;④準時到庭,正確行使訴權(quán);⑤積極主動協(xié)助法庭調(diào)查,有理有節(jié)陳述意見;⑥積極辯論,據(jù)理力爭;⑦對法庭判決作出及時反應。
7.統(tǒng)計管理相對人可以對()的決定提起統(tǒng)計行政訴訟。
C.沒收違法所得D.警告E.罰款
8.某市統(tǒng)計局對該地一家化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定,該工廠不服,申請復議時,應由()負責管轄。B.該市人民政府E.省統(tǒng)計局
【解析】根據(jù)《行政復議法》第十二條的規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請復議的案件,申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計局對該化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定,該不服,申請復議時,應由該市人民政府或省統(tǒng)計局負責管轄。
9.審理統(tǒng)計行政復議案件的程序是()。
A.申請B.受理C.審查D.決定E.執(zhí)行
【解析】統(tǒng)計行政復議的程序,是通過統(tǒng)計行政復議解決統(tǒng)計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環(huán)節(jié):統(tǒng)計行政復議的申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。
10.追究統(tǒng)計法律責任時,如果當事人對行政處罰不服,可以()。
C.向法院提起行政訴訟
E.先向作出處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟【答案】CE
【解析】當事人如果對上述這類統(tǒng)計行政處罰不服,可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟,也可以先向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議或?qū)妥h決定仍然不服的,再向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟。
11.統(tǒng)計行政復議參加人,包括()。
A.申請人B.被申請人C.復議第三人D.復議法定代理人
【解析】統(tǒng)計行政復議參加人,是指為維護自己的合法權(quán)益,參加統(tǒng)計行政復議活動的當事人,包括申請人、被申請人、復議第三人、復議法定代理人。復議參加人主要是申請人和被申請人。
12.下列統(tǒng)計行政復議主要特征包括()。
A.統(tǒng)計行政復議是具有統(tǒng)計行政管理職權(quán)的統(tǒng)計行政機關(guān)的活動
B.統(tǒng)計行政復議是統(tǒng)計行機關(guān)解決統(tǒng)計行政爭議的活動C.統(tǒng)計管理相對人(公民、法人或其他組織)的復議申請是統(tǒng)計行政復議產(chǎn)生前提
D.統(tǒng)計行政復議必須按照法定的程序和要求進行
13.統(tǒng)計行政復議機構(gòu)和專職統(tǒng)計行政復議人員的職責是()。
A.受理行政復議申請,向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料
B.審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬訂復議決定
C.處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請
D.對行政機關(guān)違反《行政復議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議
E.辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責
14.統(tǒng)計行政機關(guān)在統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計執(zhí)法活動中,對當事人處以()等統(tǒng)計行政處罰行為,屬于統(tǒng)計行政復議的范圍。
A.警告C.通報批評D.罰款E.沒收違法所得
三、判斷
1.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違(×)
【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違法案件的程序一般為:立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。
2.統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務的需要,組織相應的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于三人。(×)
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務的需要,組織相應的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于二人。
3.查處的統(tǒng)計違法案件是一項涉及到被查處人合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為,必須遵循法定程序,按照基本步驟進行。(√)
4.確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其行政責任。(×)
【解析】確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其法律責任。
5.統(tǒng)計行政訴訟是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計行政案件依法進行審理并作裁決的活動。(×)
【解析】統(tǒng)計行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi),依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。
四、綜合應用題
(一)2009年初,某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》,報送報表的期限是2009年2月20日。經(jīng)查,某紡織公司報表中的資數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況,省統(tǒng)計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案例中某紡織公司的行為已經(jīng)構(gòu)成怎樣的統(tǒng)計違法行為?()
C.瞞報統(tǒng)計資料D.拒報統(tǒng)計資料
【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為,該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況,屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為,省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料,屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。
2.對于該企業(yè)的行為,省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰?()A.警告B.罰款
C.通報
3.在什么樣條件下,省統(tǒng)計局應依法啟動聽證程序?()A.該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內(nèi)提出聽證申請
C.省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定
【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應同時滿足以下兩個條件:①對單位罰款超過了一定數(shù)額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的);②當事人在法定期限內(nèi)提出申請。
4.若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益?()
C.向省政府申請行政復議D.向國家統(tǒng)計局申請行政復議
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復議的,其復議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復議。如果對國家統(tǒng)計局的復議決定不服,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務院申請裁決。
(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產(chǎn)出為
40263.4.萬元,從業(yè)人員3258人,工資總額3596.08萬元。經(jīng)查,該公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司已構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。根據(jù)上述資料請回答:
1.當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為?()D.偽造統(tǒng)計資料
【解析】偽造統(tǒng)計資料,是指行為人沒有任何客觀事實根據(jù),主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為,其最基本的特征是憑空捏造,無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),構(gòu)成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2.當?shù)亟y(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?()
A.通報批評B.行政處分
3.若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益?()B.提起行政訴訟C.申請行政復議
D.向當?shù)厝嗣裾暾垙妥h
【解析】根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服,可以申請統(tǒng)計行政復議,對統(tǒng)計行政復議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復議的,其復議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。
(三)某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領(lǐng)取統(tǒng)計報表,收到送達的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后,仍未按規(guī)定時間領(lǐng)取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認為該單位涉嫌統(tǒng)計違法,遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復議,提起了行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案中該單位的行為構(gòu)成何種統(tǒng)計違法行為?()C.拒報統(tǒng)計資料
【解析】在實踐中,拒報統(tǒng)計資料的行為,主要包括以下幾種情況:①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務并拒絕報送統(tǒng)計資料的;②被檢查單位的領(lǐng)導人及有關(guān)責任人員不按期據(jù)實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》的;③經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報,仍然不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的;④拒不參加年報會議,也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。
2.該市統(tǒng)計局依法對該單位作出的處罰有()。
B.警告C.罰款D.通報
3.該單位對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服,因此準備采取行政復議的方式維護自己的權(quán)益,那么它可以向哪個機關(guān)申請行政復議?()
B.省統(tǒng)計局C.市政府
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復議的,其復議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復議。所以該單位可以向:①省統(tǒng)計局;②該市政府申請行政復議。
4.該案經(jīng)行政復議后仍維持原具體行政行為,該事務所不服,欲提起行政訴訟,則它應向()提起訴訟。
C.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院
【解析】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,經(jīng)過行政復議后,維持原具體行政行為仍不服的,由作出原具體行政行為的統(tǒng)計機構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。
(四)某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年問3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表。
2009年8月,市統(tǒng)計局依法對該公司作出統(tǒng)計行政處罰。該公司不服,提起了行政復議和行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的行政處罰決定。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案例中,該公司的行為已構(gòu)成()的統(tǒng)計違法行為。C.屢次遲報統(tǒng)計資料
【解析】屢次遲報統(tǒng)計資料是指在上一已有遲報記錄、當年又遲報兩次或者上一雖無遲報記錄、當年遲報三次的行為。不論所發(fā)生的遲報行為是連續(xù)的還是間斷的,均構(gòu)成屢次遲報。該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年間3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表,構(gòu)成屢次遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2.對于該公司的統(tǒng)計違法行為,市統(tǒng)計局可依法對其作出何種處理?()
B.給予警告C.予以通報D.罰款
3.該公司所對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服,因此準備采取行政復議的方式維護自己的權(quán)益,那么它可以向哪個機關(guān)申請行政復議?()
A.市政府D.省統(tǒng)計局
4.該案經(jīng)行政復議后仍維持原具體行政行為,該公司仍不服,欲提起行政訴訟,則它應向()提起訴訟。D.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院
第五篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第6號
《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》已經(jīng)2001年5月11日國家統(tǒng)計局第四次局務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起實施。
局長朱之鑫
2001年6月20日
統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
第一章總則
第一條為了科學有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則,制定本規(guī)定。
第二條各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作??h級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機關(guān)的組織指導下,負責監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,協(xié)助統(tǒng)計行政機關(guān)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
第三條各級統(tǒng)計行政機關(guān)應建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查責任制,切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。
第四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應當貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針,堅持預防、查處和整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進行。
第二章統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員
第五條國家統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負責統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)應當根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)。未設(shè)檢查機構(gòu)的,應指定有關(guān)機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員??h級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員。
第六條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計法;
(二)組織、指導、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作;
(三)依法查處統(tǒng)計違法案件;
(四)辦理統(tǒng)計行政復議和本機關(guān)的統(tǒng)計行政應訴事項;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。
第七條 統(tǒng)計檢查員應當具備下列條件:
(一)堅持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;
(二)具有大專以上學歷;
(三)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務;
(四)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓并取得合格證書。
第八條統(tǒng)計檢查員的資格培訓及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責實施。
第九條各級統(tǒng)計行政機關(guān)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓,健全管理、考核和獎懲制度。
第三章統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定
第十條各級統(tǒng)計行政機關(guān)和有關(guān)主管部門應當建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進行經(jīng)常性的檢查工作。
第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括:
(一)有無侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
(二)是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
(五)是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳;
(六)統(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定;
(七)統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案;是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識;
(八)是否嚴格按照經(jīng)批準的調(diào)查方案進行調(diào)查,有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
(九)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為;
(十)從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格,是否依法報經(jīng)審批或備案,是否在調(diào)查表首頁顯著位置標明法定標識;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十二條各級統(tǒng)計行政機關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、事項和組織形式等。對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的單位,同一檢查機關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。
第十三條實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,應提前通知被檢查對象,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當?shù)臅r間下達。
第十四條檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,應先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責頒發(fā)和管理。
第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,檢查人員有權(quán):
(一)查閱、審核、復制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料;
(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應在七日內(nèi)作出處理決定;統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
(三)向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問,要求如實提供情況;
(四)經(jīng)檢查機關(guān)負責人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,負有保密義務。第十六條被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對《統(tǒng)計檢查查詢書》應按期據(jù)實答復。
第十七條檢查人員應及時向檢查機關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
檢查機關(guān)應分別以下情況予以處理:
(一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象;
(二)統(tǒng)計違法行為輕微的,向被檢查對象發(fā)出《責令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責令限期整改;
(三)統(tǒng)計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。
第四章統(tǒng)計違法案件的查處
第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責查處。
國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。各級統(tǒng)計行政機關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊(室、所)查處統(tǒng)計違法案件。
第十九條各級統(tǒng)計行政機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為,由統(tǒng)計行政機關(guān)的監(jiān)察機構(gòu)依干部管理權(quán)限負責處理。
第二十條縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應當給予行政處罰的,應及時級統(tǒng)計行政機關(guān)處理。
第二十一條查處統(tǒng)計違法案件應當做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
第二十二條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為:立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為,需要立案查處的,應當補充立案。符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件,適用簡易處罰程序。
第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為,應當進行查處:
(一)領(lǐng)導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(二)對統(tǒng)計人員進行打擊報復的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(四)拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(五)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(七)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(八)違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的;
(九)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的;
(十)非法進行涉外社會調(diào)查的;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
對前款所列的統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計檢查機構(gòu)或統(tǒng)計檢查員應進行審查。需要立案的,辦理立案報批手續(xù)。
第二十四條 縣級統(tǒng)計行政機關(guān)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。
地級以上地方統(tǒng)計行政機關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認為應當由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認為應當由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。第二十五條決定立案查處的案件,應及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人,重大案件應組成調(diào)查組。
調(diào)查人員應當合法、客觀、全面地收集證據(jù),不得主觀臆斷、偏聽偏信,不得篡改、偽造證據(jù)。
第二十六條調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員或檢查機構(gòu)應將調(diào)查情況及處理意見報主管領(lǐng)導審批。重大案件的處理由檢查機關(guān)的負責人集體討論決定。
第二十七條 統(tǒng)計違法案件審理終結(jié),應分別以下情況作出處理:
(一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足,或者違法事實情節(jié)輕微,依法不需追究法律責任的,即行銷案;
(二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪的,由統(tǒng)計行政機
關(guān)依法作出處理;
(三)違反統(tǒng)計法,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條統(tǒng)計行政機關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前,應當告知當事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當事人依法享有的權(quán)利。
第二十九條統(tǒng)計行政機關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機關(guān)應當依法組織聽證。
省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條立案查處的統(tǒng)計違法案件,應在立案后三個月內(nèi)處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應按規(guī)定報經(jīng)批準,但延長期不得超過三個月。
統(tǒng)計違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后,予以結(jié)案。
第五章備案與報告
第三十一條 下列統(tǒng)計違法案件應在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機關(guān):
(一)統(tǒng)計違法責任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導干部的;
(二)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的;
(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的;
(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大影響的;
(五)檢查機關(guān)認為應當報告的其他案件。
第三十二條 下列案件應當在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)備案:
(一)給予科級以上黨政領(lǐng)導干部行政處分的;
(二)經(jīng)統(tǒng)計行政機關(guān)舉行聽證會的;
(三)經(jīng)復議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的;
(四)統(tǒng)計行政訴訟案件;
(五)經(jīng)新聞媒介曝光的;
(六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)的各類案件。
地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)處理的前款所列
(一)(三)
(四)項案件,應在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。
第三十三條國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。地方各級統(tǒng)計行政機關(guān)應加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。
第六章法律責任
第三十四條任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機關(guān)責令改正,予以通報批評,并可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機關(guān)給予行政處分;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(三)不按期據(jù)實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》的。
企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的,根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》的規(guī)定,由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告,并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機關(guān)予以警告,并可以處一萬元以下的罰款。
第三十五條地方、部門、單位的領(lǐng)導人及其他責任人員有下列行為之一的,由統(tǒng)計行
政機關(guān)予以通報批評,并可以提請主管單位或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的;
(二)對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進行打擊報復的;
(三)包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。
第三十六條檢查機關(guān)有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和直接責任人員,由主管單位或監(jiān)察機關(guān)給予批評教育;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)瞞案不報,壓案不查,包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的;
(二)不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務,造成不利后果的;
(三)違反保密規(guī)定,泄露舉報人或案情的;
(四)濫用職權(quán),徇私舞弊的;
(五)其他違法違紀行為。檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔民事責任。
第七章附則
第三十七條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責解釋。
第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。原《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止。