第一篇：書記社會治安綜合治理述職工作報(bào)告

社會治安綜合治理工作述職報(bào)告

作為公司黨支部書記，綜治第一責(zé)任人，本人十分重視綜治安全工作。在集團(tuán)公司黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我恪盡職守，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)關(guān)于社會治安綜合治理的會議及文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍?，F(xiàn)將本人2010年社會治安綜合治理工作情況報(bào)告如下：

一、在思想上，不斷學(xué)習(xí)深化綜治工作的認(rèn)識

和諧穩(wěn)定的環(huán)境是又好又快發(fā)展的客觀要求，作為公司綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，在思想上高度重視社會治安綜合治理工作，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高經(jīng)營理念，適應(yīng)新形勢；不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)，提升應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和經(jīng)營決策能力。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論素質(zhì)。我通過學(xué)習(xí)，提高了立足本職、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理和“平安建設(shè)”的堅(jiān)定信心；自覺抵制和糾正各種不正之風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和職業(yè)道德；樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持奮發(fā)向上和努力拼搏的精神風(fēng)貌。今年來，我在政治理論水平、黨性修養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識、-1-

廉潔自律和發(fā)揮先鋒模范作用等方面都取得長足的進(jìn)步，綜治各項(xiàng)工作較去年相比，均有很大提高。

（二）發(fā)揚(yáng)民主，注重維護(hù)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的團(tuán)結(jié)和權(quán)威。工作中，我堅(jiān)持按照“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、廉潔、進(jìn)取”的總體要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，互相協(xié)調(diào)、互相幫助，不斷增強(qiáng)合力；堅(jiān)持到位不越位，認(rèn)真履行職責(zé)，注重傾聽員工呼聲，采納合理化建議，引導(dǎo)員工為企業(yè)發(fā)展積極奉獻(xiàn)聰明才智。

（三）以身作則，為全體員工作表率。孔子曾經(jīng)說過“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。為此，我尤其注重自身的道德修養(yǎng)，堅(jiān)持“正心”與“修身”。在綜治工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，模范執(zhí)行政策，發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真管好自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律作表率。

二、在行動上，切實(shí)履行責(zé)任人的職責(zé)

今年在社會治安綜合治理工作開展中，我兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，充分履行責(zé)任人的職責(zé)，積極配合，扎實(shí)開展綜治工作。一是認(rèn)真貫徹集團(tuán)對社會治安綜合治理工作的指示和要求，結(jié)合公司實(shí)際，擬定綜合治理工作計(jì)劃、階段性工作方案和措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是建立和不斷完善部門社會治安綜合治理工作制度，組織、監(jiān)督部門對社會治安綜合治理專項(xiàng)工作及措施的實(shí)施。三是組織宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定員工守則，并監(jiān)

督執(zhí)行。四是協(xié)調(diào)各部門、各項(xiàng)目日常工作，確保業(yè)務(wù)開展過程中的穩(wěn)定和安全。五是積極組織公司本部及各第三方試驗(yàn)檢測中心員工開展各種形式的群防群治工作。六是落實(shí)省高速集團(tuán)交辦的有關(guān)社會治安綜合治理工作的其它事項(xiàng)。

三、在措施上，嚴(yán)格要求狠抓落實(shí)

（一）落實(shí)“三項(xiàng)制度”，取得重點(diǎn)突破

1、落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，做到了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解到部門，落實(shí)到個(gè)人，使人人肩上有擔(dān)子，人人身上有任務(wù)。

2、落實(shí)社會治安綜合治理“一票否決權(quán)制”。把社會治安綜合治理責(zé)任制同年度考核責(zé)任制結(jié)合起來，把目標(biāo)管理同責(zé)任人的榮譽(yù)、考核直接掛鉤。

3、落實(shí)綜治專項(xiàng)會議制度。按要求積極參加綜治工作專項(xiàng)會議，就綜治工作開展中遇到的問題進(jìn)行分析研究，協(xié)調(diào)解決，督促落實(shí)。

（二）加大“三個(gè)力度”，取得重大進(jìn)展

1、加大宣傳教育力度。始終堅(jiān)持以“四個(gè)結(jié)合”為中心，全面開展綜治工作，一是帶頭宣傳與部門自覺宣傳相結(jié)合；二是普法宣傳與落實(shí)責(zé)任制宣傳相結(jié)合；三是經(jīng)常性宣傳與“宣傳月”集中宣傳相結(jié)合；四是宣傳有關(guān)法律法規(guī)與宣傳黨的方針政策相結(jié)合。形式多樣地搞好普法宣傳教育工作。

2、加大監(jiān)督考核力度。“常抓不懈，一以貫之”，在日常工作中，積極組織社會治安綜合治理工作日常檢查，對部門考核檢查必問治安綜合治理工作，把綜治工作與業(yè)務(wù)工作一同落實(shí)。特別是在重要節(jié)日期間，把社會治安綜合治理工作做為各項(xiàng)工作的重中之重，抓緊抓好，確保穩(wěn)定。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，開創(chuàng)綜治工作新局面

通過集團(tuán)黨委及行政的關(guān)心和支持，在公司全體員工的的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力下，2010年里公司社會治安綜合治理工作取得良好成效，但隨著各項(xiàng)事業(yè)的向前推進(jìn)，又會有新矛盾、新問題突顯出來。因此，站在新起點(diǎn)，開始新征程，在2011年的工作中，我將繼續(xù)堅(jiān)持以“思想認(rèn)識為基礎(chǔ)，履行職責(zé)為手段，嚴(yán)格要求為動力，夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新”，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌，迎接新的考驗(yàn)。

第二篇：書記社會治安綜合治理述職報(bào)告

2011年社會治安綜合治理述職報(bào)告

街道黨工委書記陶飛

今年以來，在區(qū)綜治委、辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)綜治委、辦的社會治安綜合治理工作會議的要求，大力推進(jìn)我街社會治安綜合治理工作，確保轄區(qū)綜治工作的有序開展，現(xiàn)將一年來我對綜合治理所作的工作做如下述職：

一、盡職盡責(zé) 全力支持社會治安綜合治理工作

作為綜治委主任，我深知肩上的重?fù)?dān)，在社會治安綜合治理工作中，我嚴(yán)格要求自己，盡職盡責(zé)的投入到實(shí)際工作當(dāng)中，將穩(wěn)定工作放在工作的首位，無論什么時(shí)候，無論工作多么繁重，都要做到“穩(wěn)定高于一切”、“穩(wěn)定壓倒一切”，把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位，作為萬事之先。對社會上的不穩(wěn)定因素，及時(shí)與上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，抓早、抓小、抓苗頭，就地及時(shí)化解，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，調(diào)處糾紛不過夜，解決問題不留后遺癥，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)，防止引發(fā)群體性事件，用自己的行動為轄區(qū)的穩(wěn)定出力。

二、提高對社會治安綜合治理的認(rèn)識

親自抓好組織領(lǐng)導(dǎo)

社會治安綜合治理涉及范圍廣，覆蓋面大，是一項(xiàng)宏大的社會系統(tǒng)工程，也是社會治安工作的必經(jīng)之路，通過綜合治理，動員社會各方面力量，齊抓共管，打擊違法亂紀(jì)行為，抵制和消除各種誘導(dǎo)犯罪的因素，保障社會穩(wěn)定。針對流動人口，出租屋管理，青少年犯罪等影響到社會治安穩(wěn)定的問題，我結(jié)合本地實(shí)際情況，協(xié)同派出所并動員社會各方面共同努力。努力確保了轄區(qū)治安穩(wěn)定和諧。

三、努力做好信訪工作

對群眾的每一封來信，我都認(rèn)真閱讀，對前來向我反映情況的群眾，我認(rèn)真接待，仔細(xì)聽取情況反映。對他們反映的問題，凡通過努力能夠解決的，我都認(rèn)真予以辦理，對少數(shù)受條件限制或政策不允許確實(shí)解決不了的，認(rèn)真做好解釋說服工作。

四、認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理工作機(jī)制

社會治安綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅有力的問責(zé)體系是責(zé)任機(jī)制落實(shí)的重要保障。年初，街道與各成員單位簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，層分解量化責(zé)任個(gè)人綜治各項(xiàng)任務(wù)。3月初，全國兩會期間，對各學(xué)校周邊治安綜合治理進(jìn)行了全面的排查，保證了全國兩會期間無一教師上訪，強(qiáng)制關(guān)閉了學(xué)校周邊無證攤點(diǎn)1家，做到了隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨地追究問題、隨時(shí)解決問題，有效促進(jìn)了綜治各項(xiàng)工作在基層的有效落實(shí)。6月“禁毒”宣傳日工作當(dāng)中，帶領(lǐng)廣大社區(qū)干部到轄區(qū)的各個(gè)易發(fā)生影響社會不穩(wěn)定因素的人員密集地進(jìn)行大力宣傳，發(fā)放大量的“禁毒”宣傳資料1000余份，做排版兩塊，錄像宣傳資料2份，并且動員群眾參加到整個(gè)個(gè)宣傳活動中來，在群眾中得到了好評?！皟蓵薄叭?jié)”期間，根據(jù)區(qū)有關(guān)文件精神，帶領(lǐng)全體成員單位和社區(qū)干部制定了維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)組帶班值班，布置巡邏隊(duì)24小時(shí)巡邏值班，并對轄區(qū)的上訪人員和重點(diǎn)人員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，兩會期間，我街道沒有發(fā)生任何影響社會穩(wěn)定因素和矛盾糾紛事件。

五、盡力參與社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動。

一年來，我在社會治安綜合治理方面雖然做了不少的工作，取得了一定的成績，但是離上級的要求還有一定的差距。今后，我將進(jìn)一步做好社會治安綜合治理工作，更好地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安”的責(zé)任，為創(chuàng)建和睦平安的***鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一份力量。

第三篇：社會治安綜合治理述職報(bào)告)書記（定稿）

連隊(duì)社會治安綜合治理述職報(bào)告

﹊﹊﹊￣￣13連綜治組長：****

我作為一三三團(tuán)十三連社會治安綜合治理工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)綜治委的精心指導(dǎo)下，牢記自己職責(zé)，認(rèn)真履行綜治工作職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)綜治工作任務(wù)，全連各項(xiàng)工作都有較大的發(fā)展。現(xiàn)將本工作述職如下：

一、思想重視。加強(qiáng)教育，嚴(yán)格責(zé)任。

2011年是我連建設(shè)“三個(gè)文明”，謀求跨域爭先先進(jìn)重要一年、關(guān)鍵一年。作為單位的一把手，綜治工作第一責(zé)任人，我在思想上十分重視綜治工作，對涉及綜治工作的安全穩(wěn)定方面的事項(xiàng)思想上實(shí)實(shí)繃緊這更弦。連隊(duì)積極成立綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，充實(shí)工作人員，落實(shí)責(zé)任。為了做好綜治工作，我還經(jīng)常向團(tuán)綜治委主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,積極參與全團(tuán)性的綜治工作。同時(shí)，連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子還定期召開專題會議，專門安排部署綜治工作，并給予經(jīng)費(fèi)、人員、辦公地點(diǎn)支持，做到綜治工作有人抓，常年有人管。

一、責(zé)任機(jī)制落實(shí)上重問責(zé)力

社會治安綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅有力的問責(zé)制度拾責(zé)任機(jī)制落實(shí)的重要保障。我主要是著重三個(gè)機(jī)制的落實(shí)。

一是黨政干部抓綜治工作責(zé)任制。年初連隊(duì)與各片區(qū)簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解量化到各片區(qū)責(zé)任個(gè)人綜治各項(xiàng)任務(wù)，建立了定期研究綜治工作制度。連綜治小組每月 召開至少一次以上的綜治工作例會進(jìn)行交流、探討。

二是綜治工作責(zé)任追究機(jī)制。今年因1個(gè)片區(qū)的職工打架糾紛對該片區(qū)發(fā)出黃牌警告，限期整改，否則予以一票否決。在強(qiáng)有力的機(jī)制約束下，該片區(qū)采取了有效的整改措施，取得了良好的成效，也為其他片區(qū)做出了榜樣，也起到了警示。

三是綜治督查考評機(jī)制。我結(jié)合連隊(duì)實(shí)際，全新實(shí)行了“每月一例會、每季一督查、半年一考評”的工作運(yùn)行機(jī)制，督查考評教以往力度加大許多，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨地追究問題、隨時(shí)解決問題，有效促進(jìn)了綜合各項(xiàng)工作在連隊(duì)的有效落實(shí)。

二、創(chuàng)建活動成效重顯著力

和諧平安建設(shè)拾新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理的新舉措，今年我按照團(tuán)場部署，狠抓了以平安建設(shè)為重點(diǎn)的“和諧平安十創(chuàng)”活動。

一是通過加大宣傳力度濃厚創(chuàng)建氛圍，我連今年綜治宣傳力度可謂空前，各種宣傳活動應(yīng)接不暇。重要路口建有宣傳牌、宣傳標(biāo)語，連隊(duì)有宣傳專欄;電腦下載宣傳開設(shè)“平安連隊(duì)”電視教育，板報(bào)宣傳開設(shè)綜治專版；有巡邏隊(duì)員。通過宣傳，創(chuàng)建活動人人皆知，創(chuàng)建意識人人共有，創(chuàng)建氛圍日益濃厚。

二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點(diǎn)方法全面展開創(chuàng)建。抓好龍頭，主要是成立專門創(chuàng)建各種領(lǐng)導(dǎo)小組；抓覆蓋。總要拾拓寬創(chuàng)建范圍，深入開展和諧平安連隊(duì)、和諧平安片區(qū)、和諧平安家庭；抓試點(diǎn)，主要是落實(shí)責(zé)任人，從分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

三是通過創(chuàng)新“一二三”模式確保連隊(duì)創(chuàng)建成功。即“連隊(duì)建立健全一個(gè)商議會、二個(gè)工作室（綜治室、警務(wù)室）、三個(gè)組織（治保、調(diào)解、婦女）”，充分發(fā)揮玉蓮組織的創(chuàng)建合力，層層把關(guān)。

三、社會穩(wěn)定保障上重防范力

今年拾我連經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵一年，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定意義非凡、尤其重要。為此，我連

制定了專項(xiàng)方針維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是化解社會矛盾。連隊(duì)統(tǒng)一了華杰社會矛盾長效機(jī)制的意見，使得矛盾糾紛能夠事前、事中和事后三個(gè)重要階段得到及時(shí)化解。

二是化解不穩(wěn)定因素。在今年3月、8月團(tuán)場統(tǒng)一部署的“百日維穩(wěn)”行動中，把排查

出得矛盾糾紛及時(shí)化解并調(diào)處了2起各類矛盾糾紛，為連隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)

境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我團(tuán)的“百日攻堅(jiān)”活動中。特別把維護(hù)社會穩(wěn)

定作為全連“白日攻堅(jiān)”任務(wù)中德一大重點(diǎn)任務(wù)，舉全連之力進(jìn)行大排查、大整治、大調(diào)處、大防控，百日之內(nèi)沒有出現(xiàn)一起因矛盾糾紛引發(fā)得的上訪事件。

三是積極防范邪教工作。將和諧平安創(chuàng)建與防范邪教工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“五格不發(fā)生”

目標(biāo)，即無邪教人員當(dāng)?shù)鼐奂[事、無邪教人員赴團(tuán)上訪、無邪教人員入住連隊(duì)、無發(fā)面宣

傳事件、無邪教參與人員，確保連隊(duì)無一人信教。

四是敬重力量預(yù)防解決上訪問題。每當(dāng)遇有糾紛，就及時(shí)化解，耐心細(xì)致說服教育，做到解

決問題落實(shí)在源頭。徹底實(shí)現(xiàn)了零上訪記錄。

四、治安秩序管理上打擊力

按照上級部署，我連制定可行方案，強(qiáng)化行動舉措，保證專項(xiàng)整治活動的實(shí)效，保持了

違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年以來，全連沒有發(fā)生任何一起事故和案件。切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安

全感。

五、連隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)上重聚合力

沒有牢固的基礎(chǔ)，猶如戰(zhàn)斗中的單兵游勇，形成不了整治維穩(wěn)工作的合力。在連隊(duì)基礎(chǔ)

工作上，我主要是從兩個(gè)方面選好切入點(diǎn)。

一是建好連隊(duì)綜治維穩(wěn)小組，強(qiáng)化了穩(wěn)定治安的力量。首先，完善制度，對整治維穩(wěn)小組人

員實(shí)行定人、定崗、定責(zé)“三定”；再次，保障經(jīng)費(fèi)，做到有力辦事，將綜治維穩(wěn)小組工作

經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，提高了工作效率。截至目前，我連綜治維穩(wěn)小組發(fā)揮出強(qiáng)大作用，今年

全連共接待來訪群眾14人，調(diào)處矛盾7起，調(diào)處成功率100%

二是鞏固完善各項(xiàng)基本制度。主要是趕緊例會的內(nèi)容，嚴(yán)格信息報(bào)送的制度，強(qiáng)化矛盾調(diào)處的時(shí)限，為掌握連隊(duì)穩(wěn)定情況提供了主動權(quán)。

另外，我還設(shè)立加強(qiáng)流動人口治安管理，邢釋解教人員安置幫教，預(yù)防青少年違法犯罪

等專項(xiàng)工作小組，有力的推進(jìn)了共作的進(jìn)展并取得了理想成果。

六、干部隊(duì)伍素質(zhì)上重戰(zhàn)斗力

隊(duì)伍建設(shè)拾綜治工作的根本性工程，一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗有力，利益為民，平常時(shí)候

能沉得下去，關(guān)鍵時(shí)候能沖得上去；率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)干部能挺得起的綜合干部隊(duì)伍則是這一

工程好與差的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我本著這一標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)了我連綜治干部隊(duì)伍建設(shè)。今年4月和

8月，我還在連隊(duì)舉辦了2期綜治干部學(xué)習(xí)班，并親自作了專題講座，營造了一種爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)向上的良好工作氛圍，加深了干部隊(duì)伍綜治維穩(wěn)理念。

一年來，本人作為連隊(duì)維護(hù)社會穩(wěn)定和綜合治理的第一責(zé)任人，履行職責(zé)，恪盡職守，雖取得了較好的成效，但離團(tuán)場的要求還有一定的差距。隨著連隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步深入，維

護(hù)穩(wěn)定及綜合治理的任務(wù)還是很艱巨繁重。今后，我將一如既往，時(shí)刻不忘維護(hù)穩(wěn)定的意識，時(shí)刻不放松維護(hù)穩(wěn)定的弦，時(shí)刻不懈怠維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，不辱使命，為建設(shè)好“創(chuàng)業(yè)連隊(duì)、和諧連隊(duì)、魅力連隊(duì)”提供良好的社會政治環(huán)境而全力以赴，殫精竭慮。

****2011-11-14

第四篇：政法委書記分管社會治安綜合治理述職報(bào)告

作為分管政法工作的負(fù)責(zé)人和全縣社會治安綜合治理工作的責(zé)任人，2005年在上級黨委、政府和業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我恪盡職守，履職盡責(zé)，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，綜治工作取得了巨大成效，有力地促進(jìn)了全縣大局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的環(huán)境。現(xiàn)將本人

一年來開展社會治安綜合治理工作情況匯報(bào)如下：

一、在思想上，逐步深化了對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識

某縣作為全國第一人口大縣，地理位置偏僻，社情復(fù)雜，歷史遺留問題較多，經(jīng)濟(jì)社會滯后，社會穩(wěn)定形勢比較嚴(yán)峻。作為分管政法綜治工作的縣委負(fù)責(zé)同志和縣綜治委主任，我深感責(zé)任重大，在思想上高度重視社會治安綜合治理工作，通過一年的工作實(shí)踐，逐步深化了對綜治工作的思想認(rèn)識。一是深刻認(rèn)識到抓好社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會的客觀要求。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情都做不成。改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，深化改革開放需要社會穩(wěn)定，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要社會穩(wěn)定，作為一個(gè)人口大縣，更需要一個(gè)和諧的治安秩序。因此，必須扎實(shí)做好綜治工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。二是深刻認(rèn)識到抓好社會治安綜合治理工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨的十六屆四中全會把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一，這對于進(jìn)一步做好新形勢下的社會治安綜合治理工作賦予了新的內(nèi)涵，為綜治工作帶來新的認(rèn)識。抓好綜治工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，不能就綜治抓綜治，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，必須把綜治維穩(wěn)工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)總要求中來思考和部署，以促進(jìn)和諧指導(dǎo)綜治工作，以能不能實(shí)現(xiàn)和諧檢驗(yàn)綜治工作，拓寬工作視野，創(chuàng)新工作思路，形成黨委、政府總攬全局，各部門齊抓共管，人民群眾本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料廣泛參與的工作格局。三是深刻認(rèn)識到抓好社會治安綜合治理工作是維護(hù)群眾利益的迫切需要。全面建設(shè)小康社會，自古以來就包括兩層含義，一個(gè)是豐衣足食，一個(gè)安居樂業(yè)。能不能抓好社會治安，讓人民群眾安居樂業(yè)，關(guān)系到群眾的切身利益，群眾利益無小事，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須立黨為公，執(zhí)政為民，主動負(fù)責(zé)地維護(hù)群眾的利益，保持良好的社會秩序，讓人民群眾安居樂業(yè)。這也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。

二、在行動上，切實(shí)履行社會治安綜合治理工作責(zé)任人的職責(zé)

作為縣委分管負(fù)責(zé)同志，在工作中，我兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，充分履行責(zé)任人的責(zé)任，積極協(xié)助縣委抓好全縣的社會治安綜合治理工作。一是積極為縣委當(dāng)好參謀助手。在縣委書記辦公會、縣委常委會議上，認(rèn)真匯報(bào)全縣社會治安綜合治理工作開展情況，參與研究分析全縣社會治安形勢，主動提出做好社會治安綜合治理工作的意見和建議。二是先后三次主持召開全縣社會治安綜合治理大會，對全縣綜治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，研究分析形勢，對下步工作進(jìn)行切合實(shí)際的安排，特別是在2005年年初召開的政法工作會議上，對做好全年的社會治安綜合治理工作進(jìn)行了全面部署。三是先后四次召開綜合治理委員會全委會議，研究部署做好社會治安綜合治理工作的具體工作意見和措施。四是開展專題調(diào)研。經(jīng)常深入基層，開展專題調(diào)研，采取與基層干部群眾座談、實(shí)地察看等方式，認(rèn)真了解基層社會治安綜合治理工作開展情況及工作中存在的問題，從而掌握了大量第一手材料，為決策或參與決策提供了依據(jù)。五是常抓不懈，以一貫之。以日常工作中，下鄉(xiāng)必問社會治安綜合治理工作，把綜治工作與經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)劃生育同檢查、同落實(shí)。積極參加社會治安綜合治理工作夜查和集中統(tǒng)一行動。特別是在重要活動日、敏感日期間，把社會治安綜合治理工作做為各項(xiàng)工作的重中之重，抓緊抓好，確保社會穩(wěn)定。六是認(rèn)真抓好綜治部門的業(yè)務(wù)工作。指導(dǎo)綜治部門以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》，協(xié)調(diào)縣委調(diào)整充實(shí)了縣社會治安綜合治理委員會，新任命了綜治辦主任。縣編辦、縣綜治辦聯(lián)合下發(fā)了臨編[****]*號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)編制問題通知〉的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專兼工作人員，確保了基層綜治工作有人抓、有人問。七是切實(shí)為綜治部門解決實(shí)際困難。在財(cái)政十分困難的情況下，積極向縣委、縣政府爭取政策傾斜，落實(shí)社會治安綜合治理經(jīng)費(fèi)，幫助改善辦公條件和設(shè)備。今年以來，縣政府為政法委和綜治辦撥款*.*萬元，綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)*萬元已經(jīng)劃撥，確保了工作的正常開展。

三、在措施上，著力抓好社會治安綜合治理各項(xiàng)工作的落實(shí)

1、落實(shí)三項(xiàng)制度，取得重點(diǎn)突破。一是落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。全縣各級各部門層層簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制書》，做到了“橫簽到邊，豎簽到底”，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。對任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化，分解到單

位，分解到人，使各級干部人人肩上有擔(dān)子，人人身上有任務(wù)。二是落實(shí)社會治安綜合治理“一票否決權(quán)制”。把社會治安綜合治理責(zé)任制同領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制結(jié)合起來，把目標(biāo)管理同責(zé)任人的政治榮譽(yù)、政績考核、提拔任用和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同評選文明單位、企業(yè)晉級掛鉤。年初對2003綜合治理工作落后的范興集鄉(xiāng)實(shí)施了一票否決，對銀泉商城進(jìn)行了黃牌警告。三是

落實(shí)五部委聯(lián)席會議制度。每季度召開一次由縣綜治辦牽頭，有紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事部門參加的五部委聯(lián)席會議，就綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)中的問題進(jìn)行分析研究，協(xié)調(diào)解決，督促落實(shí)。組織人事部門在考察黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、辦理晉職晉級和各級綜合評比時(shí)，都征求縣綜治委的意見。今年以來共接受各級各類評選先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人征求意見***件，其中組織部門晉職晉級征求意見近***件。

2、開展六項(xiàng)活動，取得明顯成果。一是開展了“嚴(yán)打”斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。今年以來，政法各單位充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，破獲了一批嚴(yán)重刑事犯罪案件，打掉了一批黑惡勢力團(tuán)伙，嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，震懾了違法犯罪活動。做到了打擊有力，準(zhǔn)確到位，保障了社會安定及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是開展對突出問題和重點(diǎn)地區(qū)的排查整治活動。今年以來，認(rèn)真開展了對突出治安問題和重點(diǎn)地區(qū)的排查整治活動，排查出兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：一個(gè)是縣城關(guān)，主要是流氓滋擾問題突出。第二是謝集、老集、滑集三鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部，主要問題是盜竊耕牛問題突出。針對排查出的問題，以公安機(jī)關(guān)為主力軍，我們派出了嚴(yán)打整治專項(xiàng)治理工作組，認(rèn)真開展治理，目前已偵破一批案件，打掉一批團(tuán)伙，突出的社會治安問題已得到初步治理。三是堅(jiān)持不懈地開展“毒品整治”專項(xiàng)斗爭。在2003年毒品整治工作取得突出成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，緊緊圍繞摘帽的五條標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加大禁毒工作力度。本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料對*個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由*名縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志實(shí)行責(zé)任承包，抽調(diào)專人組成工作組進(jìn)駐*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)整治?？h鄉(xiāng)村三級層層簽訂責(zé)任狀，并將禁毒工作列入社會治安綜合治理，實(shí)行一票否決。不斷加大禁毒工作宣傳力度。利用“*.*”虎門銷煙紀(jì)念日和“*.**”國際禁毒日的有利時(shí)機(jī)大力宣傳禁毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以不同方式開展了豐富多彩的宣傳活動。6月**日，配合省禁毒委舉行的“禁毒宣傳江淮行”活動，組織了****人**個(gè)方陣參加宣傳。我縣始終把中小學(xué)毒品預(yù)防教育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識毒品、遠(yuǎn)離毒品、抵制毒品。廟岔中學(xué)被國家禁毒辦、教育部命名為全國中小學(xué)毒品預(yù)防教育活動示范學(xué)校。繼續(xù)加大對毒品犯罪分子的打擊力度。在近期召開的昆明會議上，我縣的全國毒品整治縣的帽子已經(jīng)摘掉。四是開展了校園及周邊治安秩序整治專題活動。按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了行動預(yù)案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、綜治委、教育、公安、司法行政、文化、工商、通訊管理、城建等部門，對全縣五百多所學(xué)校的校舍、樓道、消防、食品衛(wèi)生、交通等方面進(jìn)行了安全隱患及治安情況的排查，共排查出**多處安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行了整治。五是開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，逐步完善健全了定期報(bào)告制度、零報(bào)告制度，實(shí)行排查制度化。對排查出的矛盾糾紛和治安安全隱患，實(shí)行“一個(gè)問題、一套班子、一套方案、一包到底”的“四個(gè)一”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究制度的調(diào)處機(jī)制，對排查出來的矛盾糾紛實(shí)行“臺帳”管理，一一注明問題、涉及單位、責(zé)任部門、責(zé)任人和交辦次數(shù)，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任意識和防患意識，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。并從2005年9月**日開始至2005年年底集中開展了***天的矛盾糾紛排查調(diào)處活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共排查各類矛盾糾紛***件，已調(diào)處***件，使一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及得到化解、解決和鈍化。六是開展了冬季治安防范專項(xiàng)斗爭。進(jìn)入冬季也是治安案件的高發(fā)期，針對這一時(shí)期的治安形勢，在縣委常委會上，我匯報(bào)了“冬防”工作，并主持召開了“冬防”工作會議，指導(dǎo)縣綜治委制定了工作方案，部署安排了“冬防”專項(xiàng)斗爭。從2005年11月**日開始，至2005年2月底在全縣集中開展“冬防”及嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，本著投入少、效果好、群眾接受，大力推廣一些地方開展治安防范“燈光工程”、“小嗽叭工程”的有效做法，增大了治安防范的科技含量，提高治安防范的實(shí)效。并組織成立了督查組進(jìn)行督查。目前，全縣的“冬防”工作取得了重大成效，有力地促進(jìn)了全縣冬季治安穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)，取得重大成效。一是加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，實(shí)施“整體聯(lián)動治安防范工程”，積極探索新形勢下開展群防群治新路子。今年以來，按照省、市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施了“整體聯(lián)動治安防范工程”，深入開展以打更放哨、值班站崗和聯(lián)戶聯(lián)防為主要內(nèi)容的群防群治活動。縣鄉(xiāng)村三級巡邏查崗，自然村的打更放哨和縣直單位值班站崗等日常性的治安防范工作做到了常抓不懈。特別是今年三月份以來，先后在**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**個(gè)村委會開展了聯(lián)戶聯(lián)防的試點(diǎn)工作。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，目前聯(lián)戶聯(lián)防工作已在全縣全面鋪開。在群防群治工作中，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和人民群眾在巡邏查崗、值班放哨中共抓獲現(xiàn)行作案犯罪嫌疑人**人，查獲被盜耕牛**頭及其他被盜物品價(jià)值*.**萬元。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)和治安防范體系建設(shè)，認(rèn)真開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。按照省、市有關(guān)文件精神，今年在全縣開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。①在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦鞏固恢復(fù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任和專職人員的落實(shí)。**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由分管副書記任綜治辦主任，明確專職人員近**人，兼職人員**余人；②針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦檔案資料管理混亂和不規(guī)范問題，聘請檔案專業(yè)人員先后在楊小街鄉(xiāng)、范興集鄉(xiāng)和楊橋鎮(zhèn)對綜治辦的歷年檔案進(jìn)行了整理歸檔，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案整理年底前基本完成；③繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜合治理配套組織建設(shè)，綜合治理基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。為提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，縣綜治辦堅(jiān)持月例會制度，以會代訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。④綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到完善。全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦辦公用房都達(dá)到了兩間以上，按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè)的意見》，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦達(dá)到了規(guī)范化辦公室的標(biāo)準(zhǔn)。村綜治辦是村級三室之一，即黨建辦公室、計(jì)劃生育辦公室和綜合治理辦公室。共修建自然村治安崗房****座，租賃民房作為治安崗房****余間。室內(nèi)都配置了用于打更放哨、值班站崗必須的工作用品和工具，并且做到了專房專用，發(fā)揮了在基層治安防范中應(yīng)有的作用。

4、加大四個(gè)力度，取得重大進(jìn)展。一是加大投入力度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治經(jīng)費(fèi)實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年上交*****元綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到縣綜治辦設(shè)立的專項(xiàng)戶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理經(jīng)費(fèi)開支到縣綜治辦報(bào)帳。年底結(jié)余款全額退還。目前已有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交經(jīng)費(fèi)**.*萬元，有力推動了全縣綜治工作的深入開展。二是加大宣傳教育力度。在中央確定的社會治安綜合治理宣傳月三月份中，組織各級各部門廣泛開展了形式多樣的宣傳活動。縣直單位懸掛條幅和橫幅***余幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用古會設(shè)立綜治、法制咨詢臺**余處，出動宣傳車**臺次，散發(fā)宣傳資料*****余份，制作圖板***余塊，書寫標(biāo)語、壁字****余處。為大力弘揚(yáng)見義勇為的傳統(tǒng)美德，去年注冊成立了“某縣見義勇為促進(jìn)會”，縣財(cái)政在財(cái)力十分困難的情況下，撥出**萬元鋪底金，今年以來陸續(xù)有**余家企業(yè)、單位、個(gè)人捐款**萬元。最近我縣上報(bào)的*位見義勇為先進(jìn)個(gè)人，分別被省綜治委評為一等獎和三等獎，有力的促進(jìn)了我縣社會主義精神文明建設(shè)的深入開展，強(qiáng)化了維護(hù)社會治安本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料人人有責(zé)的濃厚的輿論氛圍。三是加大“兩勞”回歸人員的安置幫教力度。完善對“兩勞”回歸人員管理。對刑滿釋放和解教不滿三年的“兩勞”回歸人員***余人逐人建立了臺帳和個(gè)人檔案，實(shí)現(xiàn)了“兩勞”回歸人員檔案的電腦化管理，形成了手工和電腦兩套檔案。為掌握動態(tài)數(shù)據(jù)，把“兩勞”回歸人員的情況作為一項(xiàng)日常工作在每月**日綜合治理例會上進(jìn)行核對，初步建立了比較完善的“兩勞”回歸人員管理體系。四是加強(qiáng)青少年的法制教育力度。全縣各中小學(xué)全面開設(shè)了法制教育課，在***所中小學(xué)聘任了法制副校長。

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好社會治安綜合治理工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個(gè)良好的社會環(huán)境具有重要意義。2005年的綜治工作思路是：以十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以建設(shè)平安某為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的社會治安綜合治理工作方針，全面實(shí)施“整體聯(lián)動治安防范工程”，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，調(diào)動社會各方面力量積極與犯罪現(xiàn)象和犯罪行為作斗爭，保障全縣社會政治大局的穩(wěn)定。在具體工作中主要抓好八個(gè)方面：

1、切實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化。一是完善排查工作機(jī)制。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，健全工作制度，堅(jiān)持零報(bào)告制度，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。嚴(yán)格實(shí)行縣一月一排查，鄉(xiāng)半月一排查，村一星期一排查的矛盾糾紛排查制度，實(shí)行定期報(bào)告，做到底數(shù)清情況明。二是完善化解責(zé)任機(jī)制。對排查出來的矛盾糾紛分類排隊(duì)，區(qū)分情況，進(jìn)行督查督辦，落實(shí)化解責(zé)任人。對突出的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照“一個(gè)問題、一套班子、一套方案、一包到底”的方針，把化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，限期解決問題。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一是完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，全面推行通報(bào)講評制度，推動綜治成員單位履行職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。綜治委將在每季度召開一次講評會，每次安排*-*個(gè)成員單位和存在重大隱患的單位的領(lǐng)導(dǎo)公開述職，由參與人員講評，評議情況列入年終綜治考核。評議結(jié)果達(dá)不到要求的，由綜治委責(zé)令限期整改。二是完善工作機(jī)制，落實(shí)保障措施。進(jìn)一步推行綜治工作督查和對履行綜治職責(zé)不力的單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話制度；大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)村治保會、調(diào)解會的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、村（居）委會、社區(qū)綜治室都要做到六有一公開，即：有專門機(jī)構(gòu)，有專職干部，有保障經(jīng)費(fèi)，有工作制度，有文字記錄，有完整檔案，形成一套健全規(guī)范的管理制度。三是狠抓群防群治隊(duì)伍建設(shè)。積極支持和完善聯(lián)防隊(duì)、十戶聯(lián)防、看家護(hù)院等群防群治組織。繼續(xù)抓好軍警民治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)招聘軍警民治安聯(lián)防隊(duì)員，采取措施切實(shí)加強(qiáng)對軍警民治安聯(lián)防隊(duì)伍的整頓和管理，將軍警民治安聯(lián)防隊(duì)建成一支為群眾保家護(hù)院的服務(wù)隊(duì)伍。

3、完善社會治安防控體系。以社會面、居民區(qū)和內(nèi)部單位的防范工作為基礎(chǔ)，以案發(fā)多的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)密治安防線，加強(qiáng)交通要道巡邏，合理建立交警、巡警和派出所的巡防責(zé)任區(qū)。形成點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合的集鎮(zhèn)、農(nóng)村、內(nèi)部單位和特種行業(yè)社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。

4、健全“嚴(yán)打”整治斗爭經(jīng)常性工作機(jī)制。根據(jù)我縣的治安狀況，因地、因時(shí)制宜部署和組織“嚴(yán)打”整治斗爭。重點(diǎn)是打擊黑惡勢力組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、侵財(cái)犯罪等。改進(jìn)“嚴(yán)打”方式，建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)“嚴(yán)打”針對性，提高“嚴(yán)打”實(shí)效。

5、加大重點(diǎn)整治工作力度。本著“什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪；什么治安問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題；哪里治安混亂，就重點(diǎn)整治哪里”的原則，及時(shí)排查一批治安亂點(diǎn)和突出治安問題，明確整治責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦，限期改變治安面貌。在農(nóng)村，重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、大村莊、交通沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安復(fù)雜地區(qū)的整治。在城區(qū)，重點(diǎn)抓好治安秩序不好的車站、繁華商業(yè)區(qū)和服務(wù)行業(yè)、娛樂場所的整治。強(qiáng)化對流動人口、刑滿釋教人員、有不良行為的青少年和吸毒人員的教育和管控，抓好學(xué)校周邊的治安防范工作。

6、全面提升創(chuàng)安工作水平。針對地區(qū)、行業(yè)的不同特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，開展多種形式的創(chuàng)安活動。大力加強(qiáng)對公共復(fù)雜場所、繁華商業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)等治安復(fù)雜地區(qū)的安全創(chuàng)建工作。深入開展警民共建活動，推進(jìn)安全社區(qū)、安全文明校園、安全村、無毒社區(qū)、暢通工程嚴(yán)管街等創(chuàng)建活動。

7、建立綜治幫扶工作責(zé)任制?？h綜治委將進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作扶持力度，在綜治委成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立“一幫一”幫扶責(zé)任制，綜治委成員單位從人、財(cái)、物以及發(fā)揮職能的作用方面，幫助被幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)綜治有關(guān)措施，實(shí)現(xiàn)綜治網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化，促進(jìn)轄區(qū)社會穩(wěn)定。

8、進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。我們將召開全縣綜治工作會議，對*****年的綜治工作進(jìn)行全面總結(jié)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的綜治工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。同時(shí)，對2005年的綜臺工作進(jìn)行部署安排，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位簽定綜治目標(biāo)責(zé)任書，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到基層，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

第五篇：社會治安綜合治理工作報(bào)告

群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實(shí)踐中逐步形成的力量聯(lián)合體，是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉，我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊(duì)為主體的群防群治隊(duì)伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關(guān)職能部門(主要公安機(jī)關(guān))的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在治安巡邏守護(hù)、矛盾糾紛排查調(diào)處，預(yù)防和減少違法犯罪，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進(jìn)步，組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變，從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變，工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn)，使群防群治組織的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加深遠(yuǎn)。我國著名學(xué)者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學(xué)》中，對此作了客觀評價(jià)，認(rèn)為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護(hù)社會治安的較好形式”，“可以促進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)”，“是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和2003年，中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中，對加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。

但是，由于受主客觀因素的影響，特別是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。當(dāng)前，群防群治組織建設(shè)方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩(wěn)定性。二是群防群治組織的經(jīng)費(fèi)十分困難。絕大部分地方群防群治工作經(jīng)費(fèi)缺乏財(cái)政保障，加之自身開辟財(cái)源力不從心，因而經(jīng)費(fèi)十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協(xié)助公安機(jī)關(guān)從事社會治安防范”，但如何“協(xié)助”，尚無具體規(guī)定，因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成，他們的素質(zhì)普遍較低，與當(dāng)前社會治安綜合治理形勢與需要，特別是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會后果。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的重要性和必要性

認(rèn)識是行動的指南，是做好任何一項(xiàng)工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認(rèn)識，就是要進(jìn)一步明確群防群治組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑，一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期以來，在加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，人們更多地看到了政法機(jī)關(guān)，特別是公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤思潮，認(rèn)為群防群治組織是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的特殊產(chǎn)物，是人們自覺承擔(dān)的義務(wù)，而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)年代，再搞這種義務(wù)性的活動，已不適應(yīng)形勢的變化。正是在這兩種錯(cuò)誤的導(dǎo)向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實(shí)亡。新時(shí)期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強(qiáng)這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展中，它創(chuàng)造出了許多適合我國國情的經(jīng)驗(yàn)。著名的浙江“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)質(zhì)上就是群防群治組織工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，毛澤東同志對此曾作高度評價(jià)，并要求在全國推廣。在紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出40周年之際，中央中央政治局常委羅干同志也要求要繼續(xù)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，特別是利益格局的重新調(diào)整，一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民失地問題、企業(yè)改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內(nèi)對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅，調(diào)處稍有不慎，將可能產(chǎn)生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決，單靠黨委、政府，或某一個(gè)、或某幾個(gè)部門顯然是無濟(jì)于事的。實(shí)踐證明，只有借助和發(fā)揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉(xiāng)今年1-3月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析，在33余件矛盾糾紛中，由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達(dá)23余件，占矛盾糾紛化解總數(shù)的70%，其作用不能低估。所以，我們一定要克服上述兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識，正確界定群防群治組織的地位和作用，即在注重發(fā)揮職能部門的作用的同時(shí)，也要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)并發(fā)揮其作用，將二者有機(jī)結(jié)合(即專群結(jié)合)，形成相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互作用的良好格局，只有這樣，才能有效地推進(jìn)社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化指導(dǎo)，增強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的實(shí)效

群防群治組織是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾自愿結(jié)成的自治組織，如人民調(diào)解委員會就是人民群眾選舉產(chǎn)生的組織。它們對自己的職責(zé)和工作方式在不違反法律規(guī)定的情況下有權(quán)自主開展活動。但是，正是由于這種“自治”的屬性，致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向，一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為“借口”，不注重對群防群治組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是群防群治組織過分強(qiáng)調(diào)自己的“自治”地位，不愿意接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。這兩種傾向是錯(cuò)誤的，危害有三，一是淡薄了業(yè)務(wù)主管部門與群防群治組織之間的合作基礎(chǔ)，出現(xiàn)唱“獨(dú)角戲”的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調(diào)處，社會治安的管控維護(hù)將受到極大影響，最終導(dǎo)致矛盾糾紛積聚，影響社會穩(wěn)定。基于上述三方面原因，業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)對群防群治組織建設(shè)的指導(dǎo)，著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化，才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態(tài)。一要堅(jiān)持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時(shí)期，抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅(jiān)持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決，著力提高群防群治組織的實(shí)戰(zhàn)能力;三要堅(jiān)持把對群防群治組織工作的指導(dǎo)納入黨委、政府社會治安綜合治理目標(biāo)考評范疇，作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容，以此形成有序的指導(dǎo)工作體系，提高指導(dǎo)工作的實(shí)效。

三、強(qiáng)化保障，增強(qiáng)群防群治組織生存與發(fā)展的條件

群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)法律保障

這是群防群治組織存在的合法依據(jù)。1952年8月，公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規(guī)定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設(shè)固定了下來，明確規(guī)定其職能是“協(xié)助維護(hù)社會治安”，從而為治保會的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，這些法律法規(guī)已不再適應(yīng)新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此，有權(quán)部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范，以保障群防群治組織建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)制度保障

任何一個(gè)組織都需要制度規(guī)范和約束。當(dāng)前，群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個(gè)重要病癥，以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài)，最終導(dǎo)致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。(1)準(zhǔn)入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進(jìn)入群防群治組織，如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調(diào)解技巧豐富的人員，從把緊入口規(guī)范。(2)崗位目標(biāo)責(zé)任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責(zé)任和工作目標(biāo)，從“施壓”的角度規(guī)范。(3)獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工作績效考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的，要給予獎勵(lì)表彰，反之，則進(jìn)行懲罰(主要是經(jīng)濟(jì)懲罰)直至辭退，從激勵(lì)的方面規(guī)范。(4)結(jié)束制度。即明確規(guī)定對群防群治組織工作人員的作為與不作為，從制約的層面規(guī)范。當(dāng)然，還可以根據(jù)群防群治工作的內(nèi)容和特點(diǎn)制定相應(yīng)的制度，以此保證群防群治工作有序進(jìn)行。

(三)經(jīng)費(fèi)保障

這是群防群治組織建設(shè)中最大的“瓶頸”，這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。造成這種狀況的原因固然很多，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，但核心一點(diǎn)是對群防群治組織建設(shè)重視不夠。當(dāng)前，要本著“輸務(wù)”與“造血”相結(jié)合的原則，下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優(yōu)勢，加大協(xié)調(diào)工作，爭取將經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;二要廣辟財(cái)源，充分利用和借鑒“財(cái)政給一點(diǎn)、部門集一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”的作法，多渠道籌集經(jīng)費(fèi);三要借助群防群治組織自身的工作優(yōu)勢，積極推廣治安防范有償服務(wù)的方式，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由受益單位或個(gè)人出資以緩解經(jīng)費(fèi)困難。只有這樣，群防群治工作經(jīng)費(fèi)才能得到有效保障，才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。

(四)“三防”保障

所謂“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數(shù)量的從業(yè)人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質(zhì)設(shè)施(如企事業(yè)單位的鐵門、圍墻)等。技防保障，即要為群防群治工作開展提供一定的技術(shù)支撐。這“三防”設(shè)施，都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持，方能落在實(shí)處。

四、強(qiáng)化載體，增強(qiáng)群防群治組織的工作能力

所謂“載體”，就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期以來，群防群治組織在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，通過自身的探索和努力，有效地找準(zhǔn)了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉(xiāng)連續(xù)出現(xiàn)幾起盜竊案件，讓鄉(xiāng)黨委、政府十分頭疼，公安機(jī)關(guān)雖加大了偵破工作力度，但收效甚微。后來，當(dāng)?shù)刂伪Q定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式，抽調(diào)3-5名農(nóng)戶組成一組，在治保會1-2名工作人員帶領(lǐng)下，不間斷地開展夜間徒步巡邏，此舉一出，盜竊消失了，受到了群眾的廣泛好評。當(dāng)前，隨著社會治安狀況的日益復(fù)雜，群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應(yīng)，才能達(dá)到協(xié)助管理社會治安的目的。這就需要加強(qiáng)“載體”建設(shè)。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷，把握社會治安狀況的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)群防群治工作協(xié)助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創(chuàng)新工作思路。這是群防群治組織工作適應(yīng)新的治安形勢取得成效的關(guān)鍵所在。部分地方對此已創(chuàng)造出了許多值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。如建立“治安中心戶”活動，即由治保會牽頭，根據(jù)地理位置等因素，確立一個(gè)中心戶，然后以中心戶為核心，將附近的住戶組織起來，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責(zé)任制，即指將一定區(qū)域內(nèi)，社會治安防范工作承包給治保會，明確雙方權(quán)利義務(wù)。這些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治組織還要加大創(chuàng)新工作力度，積極尋求新的有效的工作方法，不斷增強(qiáng)工作的能力。重點(diǎn)要在以下兩個(gè)方面突破。

1、暫寄住人口和重點(diǎn)人口的管理;

2、復(fù)雜場所區(qū)域的管理。三要主動參與平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的重中之重，是切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認(rèn)清這一形勢，在鄉(xiāng)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署下，自覺主動投身到這一活動中。要充分發(fā)揮貼近群眾，扎根基層的工作優(yōu)勢，大力開展平安創(chuàng)建宣傳工作，讓平安創(chuàng)建深入人心，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。要開展“平安創(chuàng)建”細(xì)胞工程活動，大力創(chuàng)建平安家園，倡導(dǎo)家庭新風(fēng);創(chuàng)建平安校園，營造優(yōu)良育人環(huán)境;創(chuàng)建平安社區(qū)，確保小區(qū)安寧，由此以小促大，構(gòu)建區(qū)域性的平安社會。要積極協(xié)助職能部門扎實(shí)開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解、重點(diǎn)人員幫教、治安復(fù)雜場所整治、群體性事件預(yù)防等工作，以實(shí)際行動推動平安創(chuàng)建工作深入開展。

五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，增強(qiáng)群防群治組織的社會基礎(chǔ)

群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關(guān)心和支持，因此，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)聯(lián)系就顯得格外重要。這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)對“上”的協(xié)調(diào)。這里的“上”，即指群防群治的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和群防群治組織行政關(guān)系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機(jī)關(guān)，后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關(guān)系協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)應(yīng)放在尋求業(yè)務(wù)技能的經(jīng)常性指導(dǎo)方面，以期不斷提高素質(zhì)和能力。各業(yè)務(wù)主管部門也要加強(qiáng)對群防群治組織的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強(qiáng)對群防群治組織保障(主要是經(jīng)費(fèi)保障)工作力度，憑借工作優(yōu)勢，幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協(xié)調(diào)。所謂“下”，即指群防群治組織要加強(qiáng)對組織內(nèi)從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握了解其思想動態(tài)、工作狀況以及存在的具體困難，從而加強(qiáng)對人員的教育和管理，推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。(三)對“內(nèi)”的協(xié)調(diào)。所謂“內(nèi)”，即指一定區(qū)域的群防群治組織(調(diào)委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強(qiáng)工作上的往來，克服各自為政的孤立狀態(tài)，以形成合力，優(yōu)勢互補(bǔ)。(四)對“外”的協(xié)調(diào)。所謂“外”，即指一定區(qū)域與一定區(qū)域之間的群防群治組織之間要建立協(xié)作伙伴關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)資源共享，整體聯(lián)動，共保平安。