第一篇：教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作報告

為認真貫徹中央和上級黨委有關(guān)維護社會治安的文件精神，進一步推進我縣安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)黨委認真履行年初與縣社會治安綜合治理工作負責(zé)人簽定的《社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》，始終把綜合治理工作擺在重要議事日程，以安全教育為基礎(chǔ)，以防止師生參與宗教活動為重點，并與集中整治、精神文明建設(shè)以及其他重要工作相結(jié)合，有力地維護了教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會治安工作

教育系統(tǒng)黨委專門召開安全穩(wěn)定工作會議，安排部署XX安全穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)黨委書記裴承裕與縣直各中小學(xué)黨支部書記和各鄉(xiāng)教育辦黨總支書記簽定了《XX年教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》、《XX年教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，之后，各鄉(xiāng)黨總支與下屬各中小學(xué)校簽定了《社會治安綜合治理、安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，各校支部與班主任、班主任與學(xué)生和家長分別簽訂責(zé)任書。教育系統(tǒng)黨委和各鄉(xiāng)教育辦黨總支、縣直中小學(xué)黨支部均成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育黨委書記任組長和各鄉(xiāng)教育黨總支書記、縣直中小學(xué)支部書記任成員，下設(shè)辦公室，各單位均有兩名兼職人員具體負責(zé)。任何時候下基層檢查工作都把安全穩(wěn)定工作列為重點檢查內(nèi)容。每逢節(jié)假日前夕，教育系統(tǒng)黨委都要召開會議或下發(fā)通知對安全穩(wěn)定工作做出詳細安排，并實行值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制，派專人深入一線檢查督促。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。做到了黨委（支部）一把手親自掛帥，各級領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管，全體教職工人人參與，為切實搞好綜合治理工作提供了強有力的組織保障。

二、深入開展對廣大干部，師生員工及家屬安全穩(wěn)定教育

按照教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書的要求，教育系統(tǒng)對全體師生員工和教職工家屬進行安全穩(wěn)定教育，要求他們充分認識社會治安和穩(wěn)定工作的重大意義，要求人人講安全、講穩(wěn)定，處處講安全，時刻有警惕，高度樹立安全第一“責(zé)任重于泰山”的思想。與此同時，教育系統(tǒng)黨委把禁止師生員工信教、封齋、參與宗教活動做為抓好綜合治理的重點環(huán)節(jié)，無論大會小會，各種檢查，均把防止師生員工參與宗教活動做為重要的內(nèi)容。今年齋月前，教育系統(tǒng)黨委與各項教育辦，縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，簽定了《禁止師生員工參與宗教活動責(zé)任書》，進一步明確了黨支部一把手防止宗教滲透工作的責(zé)任。齋月期間，各中小學(xué)全面加強對師生員工的馬克思主義“五觀”教育、“三史一情”、愛國主義、民族團結(jié)和無神論教育，引導(dǎo)他們遠離宗教，樹立科學(xué)的世界觀。

齋月期間，各中小學(xué)每天對學(xué)生是否封齋進行檢查，所有學(xué)校都為學(xué)生準(zhǔn)備了充足的開水，為他們進餐提供便利條件。有的學(xué)校還召開學(xué)生家長座談會，談?wù)_教育子女，探討引導(dǎo)他們健康成長的途徑；有的學(xué)校每天組織師生共進午餐。教育系統(tǒng)黨委每周下派兩次檢查組，下學(xué)校，進班級，通過詢問，實地查看等形式檢查此項工作。由于管理、教育方法切實可行，取得了良好效果。

三、重視為中小學(xué)校聘請法制副校長，加強對師生的安全意識教育

1、加強交通安全、消防安全教育。每學(xué)期定期邀請法制副校長走進學(xué)校為師生上好法制課。全縣學(xué)校以縣城學(xué)校為龍頭，充分發(fā)揮各校法制副校長的作用，積極主動與法制副校長聯(lián)系，利用團隊活動日、班會及“119”消防日，對學(xué)生進行交通安全、消防安全教育知識講座，學(xué)習(xí)突發(fā)事故的應(yīng)急處理，消防演練及急救等知識，提高了師生安全防范意識和自救的能力。要求全縣學(xué)校在經(jīng)費困難的情況下，在會議室、實驗室、學(xué)生宿舍、食堂安裝滅火器等消防器械。同時舉辦交通安全圖片展，辦墻報、板報，使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則。為確保師生人身安全，專門下文件要求學(xué)校有摩托車的教師，必須辦齊證件方可駕車上路，全面提高師生員工的交通安全意識和預(yù)防、杜絕學(xué)校內(nèi)的（包括學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中）交通事故。各學(xué)校實行“誰主管誰負責(zé)”的原則，堅持安全工作責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，明確安全責(zé)任。

2、今年6.26國際禁毒日期間，系統(tǒng)黨委隆重召開了教育系統(tǒng)第14個禁毒宣傳教育月活動動員大會，各學(xué)校都開展了以“遠離毒品”為主題的宣傳活動，將禁毒宣傳教育納入主題班會課，并邀請法制副校長為師生做禁毒知識講座、禁毒知識報告。教育系統(tǒng)還組織學(xué)校參加了由縣上舉辦的以遠離毒品、珍愛生命為主題的禁毒知識競賽和簽名活動。通過廣泛升入細致的宣傳教育工作，使100％的學(xué)生都能深刻認識到毒品的危害，廣大師生的禁毒意識和抵御毒品的能力也得到了提高。

四、加強對學(xué)校各項工作的管理

1、清理學(xué)校周邊環(huán)境，管理暫住人員。今年年初針對學(xué)校門前擺灘設(shè)點比較普遍的情況，教育系統(tǒng)黨委專門召開了各校書記、校長會議，對此項工作進行專門安排，要求各學(xué)校及時對上述情況進行專門清理，這次活動對維護學(xué)校秩序、預(yù)防疾病傳播，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的良好品質(zhì)都有較大推動作用。教育系統(tǒng)黨委還在今年6月協(xié)調(diào)文化部門對學(xué)校周邊環(huán)境進行了清理，并從縣直學(xué)校抽調(diào)20人組成兩個檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，會同工商、公安、文化待部門人員重點對網(wǎng)吧、游戲廳和臺球室進行突擊檢查，有效促進了學(xué)校周邊環(huán)境的凈化。教育系統(tǒng)黨委把加強出租房暫住人員的管理列入綜合治理的重要內(nèi)容，并安排專人定期進行檢查，并要求暫住人口遵紀守法，文明經(jīng)營，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向?qū)W?；蚬矙C關(guān)報告。學(xué)校與流動人口之間的管理責(zé)任書簽約率達到100％。

第二篇：教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作報告

教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作報告

為認真貫徹中央和上級黨委有關(guān)維護社會治安的文件精神，進一步推進我縣安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)黨委認真履行年初與縣社會治安綜合治理工作負責(zé)人簽定的《社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》，始終把綜合治理工作擺在重要議事日程，以安全教育為基礎(chǔ)，以防止師生參與宗教活動為重點，并與集中整治、精神文明建設(shè)以及其他重要工作相結(jié)合，有力地維護了教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會治安工作

教育系統(tǒng)黨委專門召開安全穩(wěn)定工作會議，安排部署xx安全穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)黨委書記裴承裕與縣直各中小學(xué)黨支部書記和各鄉(xiāng)教育辦黨總支書記簽定了《xx年教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》、《xx年教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，之后，各鄉(xiāng)黨總支與下屬各中小學(xué)校簽定了《社會治安綜合治理、安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，各校支部與班主任、班主任與學(xué)生和家長分別簽訂責(zé)任書。教育系統(tǒng)黨委和各鄉(xiāng)教育辦黨總支、縣直中小學(xué)黨支部均成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育黨委書記任組長和各鄉(xiāng)教育黨總支書記、縣直中小學(xué)支部書記任成員，下設(shè)辦公室，各單位均有兩名兼職人員具體負責(zé)。任何時候下基層檢查工作都把安全穩(wěn)定工作列為重點檢查內(nèi)容。每逢節(jié)假日前夕，教育系統(tǒng)黨委都要召開會議或下發(fā)通知對安全穩(wěn)定工作做出詳細安排，并實行值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制，派專人深入一線檢查督促。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。做到了黨委（支部）一把手親自掛帥，各級領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管，全體教職工人人參與，為切實搞好綜合治理工作提供了強有力的組織保障。

二、深入開展對廣大干部，師生員工及家屬安全穩(wěn)定教育

按照教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書的要求，教育系統(tǒng)對全體師生員工和教職工家屬進行安全穩(wěn)定教育，要求他們充分認識社會治安和穩(wěn)定工作的重大意義，要求人人講安全、講穩(wěn)定，處處講安全，時刻有警惕，高度樹立安全第一“責(zé)任重于泰山”的思想。與此同時，教育系統(tǒng)黨委把禁止師生員工信教、封齋、參與宗教活動做為抓好綜合治理的重點環(huán)節(jié)，無論大會小會，各種檢查，均把防止師生員工參與宗教活動做為重要的內(nèi)容。今年齋月前，教育系統(tǒng)黨委與各項教育辦，縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，簽定了《禁止師生員工參與宗教活動責(zé)任書》，進一步明確了黨支部一把手防止宗教滲透工作的責(zé)任。齋月期間，各中小學(xué)全面加強對師生員工的馬克思主義“五觀”教育、“三史一情”、愛國主義、民族團結(jié)和無神論教育，引導(dǎo)他們遠離宗教，樹立科學(xué)的世界觀。

齋月期間，各中小學(xué)每天對學(xué)生是否封齋進行檢查，所有學(xué)校都為學(xué)生準(zhǔn)備了充足的開水，為他們進餐提供便利條件。有的學(xué)校還召開學(xué)生家長座談會，談?wù)_教育子女，探討引導(dǎo)他們健康成長的途徑；有的學(xué)校每天組織師生共進午餐。教育系統(tǒng)黨委每周下派兩次檢查組，下學(xué)校，進班級，通過詢問，實地查看等形式檢查此項工作。由于管理、教育方法切實可行，取得了良好效果。

三、重視為中小學(xué)校聘請法制副校長，加強對師生的安全意識教育

1、加強交通安全、消防安全教育。每學(xué)期定期邀請法制副校長走進學(xué)校為師生上好法制課。全縣學(xué)校以縣城學(xué)校為龍頭，充分發(fā)揮各校法制副校長的作用，積極主動與法制副校長聯(lián)系，利用團隊活動日、班會及“119”消防日，對學(xué)生進行交通安全、消防安全教育知識講座，學(xué)習(xí)突發(fā)事故的應(yīng)急處理，消防演練及急救等知識，提高了師生安全防范意識和自救的能力。要求全縣學(xué)校在經(jīng)費困難的情況下，在會議室、實驗室、學(xué)生宿舍、食堂安裝滅火器等消防器械。同時舉辦交通安全圖片展，辦墻報、板報，使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則。為確保師生人身安全，專門下文件要求學(xué)校有摩托車的教師，必須辦齊證件方可駕車上路，全面提高師生員工的交通安全意識和預(yù)防、杜絕學(xué)校內(nèi)的（包括學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中）交通事故。各學(xué)校實行“誰主管誰負責(zé)”的原則，堅持安全工作責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，明確安全責(zé)任。

2、今年6.26國際禁毒日期間，系統(tǒng)黨委隆重召開了教育系統(tǒng)第14個禁毒宣傳教育月活動動員大會，各學(xué)校都開展了以“遠離毒品”為主題的宣傳活動，將禁毒宣傳教育納入主題班會課，并邀請法制副校長為師生做禁毒知識講座、禁毒知識報告。教育系統(tǒng)還組織學(xué)校參加了由縣上舉辦的以遠離毒品、珍愛生命為主題的禁毒知識競賽和簽名活動。通過廣泛升入細致的宣傳教育工作，使100％的學(xué)生都能深刻認識到毒品的危害，廣大師生的禁毒意識和抵御毒品的能力也得到了提高。

四、加強對學(xué)校各項工作的管理

1、清理學(xué)校周邊環(huán)境，管理暫住人員。今年年初針對學(xué)校門前擺灘設(shè)點比較普遍的情況，教育系統(tǒng)黨委專門召開了各校書記、校長會議，對此項工作進行專門安排，要求各學(xué)校及時對上述情況進行專門清理，這次活動對維護學(xué)校秩序、預(yù)防疾病傳播，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的良好品質(zhì)都有較大推動作用。教育系統(tǒng)黨委還在今年6月協(xié)調(diào)文化部門對學(xué)校周邊環(huán)境進行了清理，并從縣直學(xué)校抽調(diào)20人組成兩個檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，會同工商、公安、文化待部門人員重點對網(wǎng)吧、游戲廳和臺球室進行突擊檢查，有效促進了學(xué)校周邊環(huán)境的凈化。教育系統(tǒng)黨委把加強出租房暫住人員的管理列入綜合治理的重要內(nèi)容，并安排專人定期進行檢查，并要求暫住人口遵紀守法，文明經(jīng)營，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向?qū)W?；蚬矙C關(guān)報告。學(xué)校與流動人口之間的管理責(zé)任書簽約率達到100％。

2、校園安全保衛(wèi)工作。各校均有安全工作制度，門衛(wèi)制度，節(jié)假日期間各學(xué)校采取輪流值班制度，并且單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，24小時值守。加強防盜工作，學(xué)校財務(wù)室、微機室、實驗室、庫房、圖書室等都安裝了防盜門，切實落實防范措施，確保師生校舍安全。

3、加強學(xué)校食堂管理。為切實保證學(xué)生飲食安全，對炊事人員進行服務(wù)育人教育，地區(qū)多次組織負責(zé)后勤的主管領(lǐng)導(dǎo)及人員進行了培訓(xùn)，對飲食服務(wù)工作只強調(diào)做煮，按時開飲還不夠，保證飲水衛(wèi)生尤為重要。要求炊事人員定期體檢，持健康證上崗，身穿工作服，頭帶衛(wèi)生帽，勤換洗衣服，勤剪指甲，不做腐爛變質(zhì)食品，確保菜里無蟲等。同時，要求學(xué)校供應(yīng)供足開水，做好滅鼠滅蠅工作。一頓味道可口且衛(wèi)生的飯菜對促進學(xué)生身心健康起到一定的積極作用。

4、堅持假期周五返校日制度。各中小學(xué)利用周五返校日對師生進行安全教育，其中教育學(xué)生不隨意下水，不爬樹、不追車、不玩火、安全使用液化氣和家校電器；出入告訴父母，不飲渠水，不亂吃農(nóng)田中套種的瓜果。同時，教給學(xué)生發(fā)生事故的自救辦法。返校日制度是節(jié)假日有組織的師生活動，可對師生在家的安全工作進行安排，并定期檢查學(xué)生在假期的學(xué)習(xí)生活、勞動等情況，以便全面了解學(xué)生假期活動日程。

5、采取有效措施，防止學(xué)生輟學(xué)。為了解決貧困學(xué)生輟學(xué)問題，教育局安排干部深入學(xué)校、家庭及村委會、居民點對交不起書費的學(xué)生，進行多次詳細的摸底調(diào)查核實，下發(fā)了《關(guān)于貧困學(xué)生書費、雜費補助的安排意見》，讓貧困生充分享受國家的“兩免一補”優(yōu)惠政策的待遇，保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，把黨的溫暖的關(guān)懷送給每一個貧困學(xué)生。

6、開展勤工儉學(xué)，為學(xué)生創(chuàng)造健康的校外活動場所，確保學(xué)生安全。教育系統(tǒng)就開展勤工儉學(xué)活動，專門召開會議進行詳細安排，并根據(jù)上級部門的要求下發(fā)了《關(guān)于認真開展勤工儉學(xué)勞務(wù)活動的通知》，強調(diào)勤工儉學(xué)期間，學(xué)校要有安排、有組織，確保學(xué)生的安全。組織勤工儉學(xué)要求以學(xué)?；蛞园酁閱挝?，統(tǒng)一安排實施，校領(lǐng)導(dǎo)和班主任親自帶隊，嚴禁乘坐小四輪和手扶拖拉機，勞動期間嚴禁下渠游泳，更不準(zhǔn)放任自流，嚴禁“以錢代勞，以罰代教”行為。

五、積極開展創(chuàng)造“安全文明單位”活動

為營造健康向上的社會氛圍，弘揚正氣，以“先進性教育活動的開展促綜合治理工作”，教育系統(tǒng)大力提倡創(chuàng)建“五小”先進個人、“十佳文明家庭”、“德育達標(biāo)校”、“平安校園”“五個好”黨支部和自治區(qū)、地區(qū)、縣級精神文明單位活動方式，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，在教育系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署下，縣直中小學(xué)和各鄉(xiāng)教育辦分別在所轄學(xué)校開展“民族團結(jié)”模范、“五小”先進個人評選活動，對一大批遵守紀律、團結(jié)同學(xué)、熱愛集體、遵守公共秩序、勤奮學(xué)習(xí)的學(xué)生進行了表彰獎勵。為維護社會秩序、維護穩(wěn)定起到了積極作用。

第三篇：社會治安綜合治理工作報告

群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯(lián)合體，是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉，我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關(guān)職能部門(主要公安機關(guān))的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調(diào)處，預(yù)防和減少違法犯罪，促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進步，組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變，從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變，工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn)，使群防群治組織的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加深遠。我國著名學(xué)者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學(xué)》中，對此作了客觀評價，認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”，“可以促進社會治安綜合治理各項預(yù)防措施的落實”，“是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2003年，中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中，對加強群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。

但是，由于受主客觀因素的影響，特別是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。當(dāng)前，群防群治組織建設(shè)方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經(jīng)濟時代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩(wěn)定性。二是群防群治組織的經(jīng)費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經(jīng)費缺乏財政保障，加之自身開辟財源力不從心，因而經(jīng)費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協(xié)助公安機關(guān)從事社會治安防范”，但如何“協(xié)助”，尚無具體規(guī)定，因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質(zhì)整體不高。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成，他們的素質(zhì)普遍較低，與當(dāng)前社會治安綜合治理形勢與需要，特別是維護社會穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然會產(chǎn)生十分嚴重的社會后果。

一、強化認識，增強群防群治組織建設(shè)的重要性和必要性

認識是行動的指南，是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識，就是要進一步明確群防群治組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑，一個相當(dāng)長的時期以來，在加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作中，人們更多地看到了政法機關(guān)，特別是公安機關(guān)的主力軍作用，而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯誤思潮，認為群防群治組織是計劃經(jīng)濟年代的特殊產(chǎn)物，是人們自覺承擔(dān)的義務(wù)，而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟年代，再搞這種義務(wù)性的活動，已不適應(yīng)形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導(dǎo)向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發(fā)展中，它創(chuàng)造出了許多適合我國國情的經(jīng)驗。著名的浙江“楓橋經(jīng)驗”，實質(zhì)上就是群防群治組織工作經(jīng)驗的總結(jié)，毛澤東同志對此曾作高度評價，并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經(jīng)驗”提出40周年之際，中央中央政治局常委羅干同志也要求要繼續(xù)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，特別是利益格局的重新調(diào)整，一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民失地問題、企業(yè)改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內(nèi)對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅，調(diào)處稍有不慎，將可能產(chǎn)生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決，單靠黨委、政府，或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明，只有借助和發(fā)揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉(xiāng)今年1-3月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析，在33余件矛盾糾紛中，由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達23余件，占矛盾糾紛化解總數(shù)的70%，其作用不能低估。所以，我們一定要克服上述兩種錯誤的認識，正確界定群防群治組織的地位和作用，即在注重發(fā)揮職能部門的作用的同時，也要加強群防群治組織建設(shè)并發(fā)揮其作用，將二者有機結(jié)合(即專群結(jié)合)，形成相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互作用的良好格局，只有這樣，才能有效地推進社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。

二、強化指導(dǎo)，增強群防群治組織建設(shè)的實效

群防群治組織是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾自愿結(jié)成的自治組織，如人民調(diào)解委員會就是人民群眾選舉產(chǎn)生的組織。它們對自己的職責(zé)和工作方式在不違反法律規(guī)定的情況下有權(quán)自主開展活動。但是，正是由于這種“自治”的屬性，致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向，一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為“借口”，不注重對群防群治組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是群防群治組織過分強調(diào)自己的“自治”地位，不愿意接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。這兩種傾向是錯誤的，危害有三，一是淡薄了業(yè)務(wù)主管部門與群防群治組織之間的合作基礎(chǔ)，出現(xiàn)唱“獨角戲”的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調(diào)處，社會治安的管控維護將受到極大影響，最終導(dǎo)致矛盾糾紛積聚，影響社會穩(wěn)定。基于上述三方面原因，業(yè)務(wù)主管機關(guān)一定要加強對群防群治組織建設(shè)的指導(dǎo)，著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣，才能實現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化，才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機關(guān)與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態(tài)。一要堅持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時期，抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決，著力提高群防群治組織的實戰(zhàn)能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導(dǎo)納入黨委、政府社會治安綜合治理目標(biāo)考評范疇，作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容，以此形成有序的指導(dǎo)工作體系，提高指導(dǎo)工作的實效。

三、強化保障，增強群防群治組織生存與發(fā)展的條件

群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)法律保障

這是群防群治組織存在的合法依據(jù)。1952年8月，公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規(guī)定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設(shè)固定了下來，明確規(guī)定其職能是“協(xié)助維護社會治安”，從而為治保會的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，這些法律法規(guī)已不再適應(yīng)新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此，有權(quán)部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范，以保障群防群治組織建設(shè)順利推進。

(二)制度保障

任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。當(dāng)前，群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個重要病癥，以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài)，最終導(dǎo)致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設(shè)。(1)準(zhǔn)入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織，如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調(diào)解技巧豐富的人員，從把緊入口規(guī)范。(2)崗位目標(biāo)責(zé)任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責(zé)任和工作目標(biāo)，從“施壓”的角度規(guī)范。(3)獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工作績效考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的，要給予獎勵表彰，反之，則進行懲罰(主要是經(jīng)濟懲罰)直至辭退，從激勵的方面規(guī)范。(4)結(jié)束制度。即明確規(guī)定對群防群治組織工作人員的作為與不作為，從制約的層面規(guī)范。當(dāng)然，還可以根據(jù)群防群治工作的內(nèi)容和特點制定相應(yīng)的制度，以此保證群防群治工作有序進行。

(三)經(jīng)費保障

這是群防群治組織建設(shè)中最大的“瓶頸”，這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。造成這種狀況的原因固然很多，如經(jīng)濟發(fā)展水平不高，但核心一點是對群防群治組織建設(shè)重視不夠。當(dāng)前，要本著“輸務(wù)”與“造血”相結(jié)合的原則，下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優(yōu)勢，加大協(xié)調(diào)工作，爭取將經(jīng)費列入財政預(yù)算;二要廣辟財源，充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法，多渠道籌集經(jīng)費;三要借助群防群治組織自身的工作優(yōu)勢，積極推廣治安防范有償服務(wù)的方式，按照“誰受益、誰負擔(dān)”的原則，由受益單位或個人出資以緩解經(jīng)費困難。只有這樣，群防群治工作經(jīng)費才能得到有效保障，才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。

(四)“三防”保障

所謂“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數(shù)量的從業(yè)人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質(zhì)設(shè)施(如企事業(yè)單位的鐵門、圍墻)等。技防保障，即要為群防群治工作開展提供一定的技術(shù)支撐。這“三防”設(shè)施，都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持，方能落在實處。

四、強化載體，增強群防群治組織的工作能力

所謂“載體”，就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當(dāng)長一個時期以來，群防群治組織在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，通過自身的探索和努力，有效地找準(zhǔn)了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉(xiāng)連續(xù)出現(xiàn)幾起盜竊案件，讓鄉(xiāng)黨委、政府十分頭疼，公安機關(guān)雖加大了偵破工作力度，但收效甚微。后來，當(dāng)?shù)刂伪Q定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式，抽調(diào)3-5名農(nóng)戶組成一組，在治保會1-2名工作人員帶領(lǐng)下，不間斷地開展夜間徒步巡邏，此舉一出，盜竊消失了，受到了群眾的廣泛好評。當(dāng)前，隨著社會治安狀況的日益復(fù)雜，群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應(yīng)，才能達到協(xié)助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設(shè)。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷，把握社會治安狀況的特點和規(guī)律，增強群防群治工作協(xié)助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創(chuàng)新工作思路。這是群防群治組織工作適應(yīng)新的治安形勢取得成效的關(guān)鍵所在。部分地方對此已創(chuàng)造出了許多值得借鑒的好經(jīng)驗。如建立“治安中心戶”活動，即由治保會牽頭，根據(jù)地理位置等因素，確立一個中心戶，然后以中心戶為核心，將附近的住戶組織起來，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責(zé)任制，即指將一定區(qū)域內(nèi)，社會治安防范工作承包給治保會，明確雙方權(quán)利義務(wù)。這些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治組織還要加大創(chuàng)新工作力度，積極尋求新的有效的工作方法，不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。

1、暫寄住人口和重點人口的管理;

2、復(fù)雜場所區(qū)域的管理。三要主動參與平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的重中之重，是切實維護社會穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢，在鄉(xiāng)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署下，自覺主動投身到這一活動中。要充分發(fā)揮貼近群眾，扎根基層的工作優(yōu)勢，大力開展平安創(chuàng)建宣傳工作，讓平安創(chuàng)建深入人心，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。要開展“平安創(chuàng)建”細胞工程活動，大力創(chuàng)建平安家園，倡導(dǎo)家庭新風(fēng);創(chuàng)建平安校園，營造優(yōu)良育人環(huán)境;創(chuàng)建平安社區(qū)，確保小區(qū)安寧，由此以小促大，構(gòu)建區(qū)域性的平安社會。要積極協(xié)助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解、重點人員幫教、治安復(fù)雜場所整治、群體性事件預(yù)防等工作，以實際行動推動平安創(chuàng)建工作深入開展。

五、強化協(xié)調(diào)，增強群防群治組織的社會基礎(chǔ)

群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關(guān)心和支持，因此，加強協(xié)調(diào)、促進聯(lián)系就顯得格外重要。這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)對“上”的協(xié)調(diào)。這里的“上”，即指群防群治的業(yè)務(wù)主管機關(guān)和群防群治組織行政關(guān)系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關(guān)，后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關(guān)系協(xié)調(diào)的著力點應(yīng)放在尋求業(yè)務(wù)技能的經(jīng)常性指導(dǎo)方面，以期不斷提高素質(zhì)和能力。各業(yè)務(wù)主管部門也要加強對群防群治組織的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經(jīng)費保障)工作力度，憑借工作優(yōu)勢，幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協(xié)調(diào)。所謂“下”，即指群防群治組織要加強對組織內(nèi)從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通，及時掌握了解其思想動態(tài)、工作狀況以及存在的具體困難，從而加強對人員的教育和管理，推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。(三)對“內(nèi)”的協(xié)調(diào)。所謂“內(nèi)”，即指一定區(qū)域的群防群治組織(調(diào)委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來，克服各自為政的孤立狀態(tài)，以形成合力，優(yōu)勢互補。(四)對“外”的協(xié)調(diào)。所謂“外”，即指一定區(qū)域與一定區(qū)域之間的群防群治組織之間要建立協(xié)作伙伴關(guān)系，以期實現(xiàn)資源共享，整體聯(lián)動，共保平安。

第四篇：教育系統(tǒng)社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作意見

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和中央綜治委《關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》，形成全社會齊抓共管局面，維護一方穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境，促進教育改革向縱深發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，特制定二00六年教育系統(tǒng)社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作意見。

今年教育系統(tǒng)社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大及十六屆五中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，鞏固教育系統(tǒng)綜治穩(wěn)定成果，以確保教育內(nèi)部穩(wěn)定為重點，以維護社會政治穩(wěn)定為目標(biāo)，加強對師生的思想政治工作和職業(yè)道德、法制教育，大力加強學(xué)校治安防范和管理，構(gòu)筑治安防控體系，加強學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，抓好預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪工作，為實現(xiàn)今年的綜治和穩(wěn)定工作目標(biāo)，促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展，維護學(xué)校安全穩(wěn)定服務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，各司其責(zé)，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定

我局進一步健全社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由教育局長***任組長，全面負責(zé)教育系統(tǒng)綜治穩(wěn)定工作，局黨委書記***、副局長***、***、***、紀委書記***任副組長，分別負責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和聯(lián)系片區(qū)、學(xué)校的綜治穩(wěn)定工作，常務(wù)副組長由***同志擔(dān)任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)綜治穩(wěn)定日常工作。成員由***、***、***、***、***、***、***、組成，共同參與綜治穩(wěn)定常規(guī)管理并分別負責(zé)各自科（室、站）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及聯(lián)系學(xué)區(qū)（含直屬學(xué)校）的綜治穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由***同志擔(dān)任，***、***、***負責(zé)日常工作。

各鎮(zhèn)教育辦、各級各類學(xué)校都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，采取有力措施做好綜治穩(wěn)定工作。

首先，要認真落實綜治穩(wěn)定工作責(zé)任制。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任制，簽定綜治目標(biāo)責(zé)任書，實行責(zé)任追究制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、學(xué)校教師齊抓共管的局面。

第二，要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制，真正形成“黨政掛帥、部門聯(lián)動、依托基層、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。

各鎮(zhèn)教育辦、中小學(xué)要按上級和教育局重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態(tài)的擴大和矛盾激化。要認真落實矛盾，事件分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置，信息上報、善后工作的一整套運作規(guī)則，做好矛盾化解，有效維護社會政治持續(xù)穩(wěn)定。

第三，要繼續(xù)加強學(xué)校思想政治工作和教師職業(yè)道德教育、法制教育、形勢教育。小學(xué)要對學(xué)生進行法律啟蒙教育和自護教育；中學(xué)法制教育要著重進行遵紀守法教育，進行預(yù)防未成年人犯罪教育，增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。進一步改進學(xué)校思想政治工作和德育工作，不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn)。進一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為，切實杜絕教職工違紀違法行為，有效預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪，要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育有機地結(jié)合起來，確保年內(nèi)各級各類學(xué)校不發(fā)生重大治安案件和刑事案件。

第四，教育系統(tǒng)各級干部要以十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，關(guān)心教職工，深入細致地解決好群眾反映強烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層。

二、強化社會治安防控機制建設(shè)，落實各項治安防范措施

各級各類學(xué)校要加強校園治安防范工作，深入開展各種形式的安全文明校園創(chuàng)建活動，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，嚴格管理措施。要進一步明確學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，充實校內(nèi)安全保衛(wèi)力量，成立護校護路隊，健全安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，以及建立門衛(wèi)值班制度、校園巡邏制度和考核獎懲制度，落實各項安全防范措施，加強內(nèi)部嚴教、嚴防、嚴治措施的落實。在學(xué)校經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動。要加強對學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗室等重點部位的管理和治安防范，嚴格重大節(jié)日和重大活動的安全保衛(wèi)工作，嚴密防范群死群傷事件和各種違法犯罪案件的發(fā)生，確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，確保師生的人身財產(chǎn)安全。努力消除容易發(fā)生治安問題和各類事件的隱患，不斷改進和建立起適應(yīng)新形勢的治安、安全工作管理機制和防控機制。要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、司法部門和法制副校長（輔導(dǎo)員）在學(xué)校綜治工作中的重要作用，積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門搞好校園及周邊治安環(huán)境治理，努力創(chuàng)造良好的校內(nèi)外教書育人環(huán)境。

三、采取有效措施，預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪

各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育面的教導(dǎo)性作用。一是配合家庭、公安等部門，抓好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作，做到此項工作年初有安排、部署和措施，平時有檢查，年終有總結(jié)；二是爭取社會各界和學(xué)生家長的支持、配合，做好不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。積極幫助經(jīng)濟困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，減少因家庭經(jīng)濟困難造成的流失生、輟學(xué)生。三是加強學(xué)生法制教育，把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育作為法制教育內(nèi)容納入學(xué)校法制教育計劃，做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”，各中小學(xué)每學(xué)期請法制副校長開展法制講座至少一次，并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識，預(yù)防犯罪常識，增強學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護能力，使法制教育、預(yù)防犯罪教育活動真正收到實效；四是進一步加強學(xué)校德育工作，健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善學(xué)校德育工作考評方案，改進對學(xué)生品行評估、記錄制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)；五是依法維護學(xué)生合法權(quán)益，積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。

社會治安綜合治理工作是學(xué)校工作的重要方面，抓好學(xué)校社會治安和穩(wěn)定工作，不僅是維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要，而且是保一方社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的大事。各中心教育辦、中小學(xué)要認真做好本學(xué)區(qū)、本單位的內(nèi)部治安防范工作，配合有關(guān)部門搞好校園周邊治安環(huán)境的整治工作，維護教育內(nèi)部的穩(wěn)定，促進全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展，為維護全縣社會政治穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第五篇：2011工業(yè)園社會治安綜合治理工作報告

工業(yè)園2011社會治安綜合治理

工作報告

（2011-12-20）

2011年，在區(qū)政法委綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，在園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和企業(yè)的共同努力下，按照年初全區(qū)綜治工作的統(tǒng)一部署和計劃，努力開展工作。到目前為止，園區(qū)社會治安形勢總體平穩(wěn)，全年無重特大治安事件，無群體性事件發(fā)生，為企業(yè)營造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，有效促進了園區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、全年主要工作回顧

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整組織機構(gòu)

園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把綜治工作作為重中之重工作來抓。根據(jù)社會治安綜合治理的新形勢新要求，年初調(diào)整了由紀常委任組長，三個副主任任副組長，兩個部長任組員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了綜治目標(biāo)責(zé)任，落實了“一把手”親自抓、負總責(zé)。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了綜治工作層層有人管，一級抓一級的良好局面。3月30日，在一季度社會治安綜合治理工作會議上，由趙駿同志代表園區(qū)與園內(nèi)48家企業(yè)簽訂了2011《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把綜治工作各項指標(biāo)進行細化分解，落實企業(yè)綜治主體責(zé)任，明確提出考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。對綜治目標(biāo)責(zé)任單位控制指標(biāo)進行動態(tài)監(jiān)控，保證園區(qū)綜治工作有序進行，每季度

召開綜治會議。

（二）獎勵先進，督促企業(yè)加強綜治檔案材料管理

園區(qū)對在2010園區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)考核中獲得一、二、三等獎的6家企業(yè)及10名先進個人頒發(fā)了獎牌和獎狀。通過對獲獎企業(yè)和先進個人的表彰，提高了園區(qū)其它企業(yè)對綜治工作的重視，對全面推廣綜治目標(biāo)考核制度起到了有效的促進作用。

（三）加強檢查、注重推進綜治維穩(wěn)機構(gòu)建設(shè)

為促進45家已投產(chǎn)企業(yè)建立健全綜治維穩(wěn)組織機構(gòu)，園區(qū)根據(jù)企業(yè)實際情況，按照50人以上的企業(yè)建立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由企業(yè)法人擔(dān)任，下設(shè)專職綜治工作人員1名；50人以下的企業(yè)建立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)兼職綜治聯(lián)絡(luò)員1名的方式要求企業(yè)組建工作機構(gòu)。同時，在每季度綜治工作會議上，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都積極動員企業(yè)加強技防設(shè)施的投入。到目前為止，已有20家企業(yè)在廠區(qū)和辦公樓安裝了監(jiān)控設(shè)備，通過技防投入大大降低了企業(yè)盜搶事件。

（四）以勞動監(jiān)察中隊為平臺，積極開展矛盾糾紛排查化解活動

2011年園區(qū)共接到投訴案件7起，其中建筑領(lǐng)域工人投訴1起，其余6起案件是企業(yè)與勞動者之間的勞資糾紛。6月份園區(qū)勞動監(jiān)察中隊配合市勞動監(jiān)察大隊對園區(qū)38家企業(yè)進行了勞動年審。

針對每年建筑領(lǐng)域可能出現(xiàn)的群訪事件，為維護社會穩(wěn)定，園區(qū)11月份緊跟建筑領(lǐng)域工人工資清欠情況，召集19家建設(shè)單位與施工單位開會，督促企業(yè)預(yù)防這類事件的發(fā)生,并簽署了19份承諾書。企業(yè)將工程承包給有資質(zhì)的施工單位后，對施工單位的施工行為缺乏管理，施工單位又將工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個人，由于層層分包現(xiàn)象在建筑領(lǐng)域普遍存在，施工單位又對下面的承包單位監(jiān)管力度不夠，所以會經(jīng)常發(fā)生拖欠工人工資行為。對這類事件，一旦發(fā)生投訴，園區(qū)首先穩(wěn)定工人情緒，然后找到施工單位與下面的承包方，以解決工人工資為基本原則，協(xié)調(diào)雙方矛盾，把群訪事件扼殺在萌芽狀態(tài)。對于勞資糾紛，園區(qū)在充分了解情況后依據(jù)《勞動法》給予處理。

（五）狠抓安全生產(chǎn)，全年無安全事故發(fā)生

1、聘請注冊安全生產(chǎn)工程師進行專業(yè)指導(dǎo)

安全生產(chǎn)工作作為園區(qū)綜治工作的一部分，一直是園區(qū)工作的重中之重，為確保園區(qū)企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，從2010年8月起園區(qū)專門聘請了一名注冊安全工程師對園區(qū)日常安全檢查進行指導(dǎo)，效果顯著。今年八月，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究通過，對該安全工程師進行續(xù)聘，確保園區(qū)安全工作落到實處。

2、嚴格落實周檢制度，加強日常巡查力度

園區(qū)對重點企業(yè)、重點部位嚴格落實日常巡檢制度，全

年日常巡查187次，排查隱患430處，并全部要求限期整改。同時對隱患整改滯后的企業(yè)要求加快整改速度。

3、全年安排四次安全生產(chǎn)專項大檢查

園區(qū)全年共安排了四次安全生產(chǎn)專項大檢查，由園區(qū)特聘注冊安全工程師帶隊，有針對性的對園區(qū)全部生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。

4、加強園區(qū)自身培訓(xùn)力度

為加強園區(qū)自身執(zhí)法能力培養(yǎng)和提高，園區(qū)組織3人參加省里組織的安全執(zhí)法資格證培訓(xùn)，并通過考試取得執(zhí)法資格證。

5、按照安全考核目標(biāo)，做實企業(yè)軟件資料，開展2次企業(yè)管理人員資格培訓(xùn)，使企業(yè)安全管理人員100%持證上崗。

（六）積極開展綜治宣傳月活動

綜治宣傳月期間，園區(qū)通過懸掛橫幅、電子屏滾動展示、企業(yè)櫥窗等多種形式開展宣傳活動，并制作了“社會治安綜合治理常識”和“防范和打擊邪教”為主題的2塊展板，于5月14日在幸福廣場集中展示，并發(fā)放綜治宣傳資料百余份。

（七）加強節(jié)日和敏感期社會治安防范工作

為加強節(jié)日及敏感期社會治安防范工作，園區(qū)下發(fā)了

《加強園區(qū)企業(yè)節(jié)日期間社會治安防范工作》和《加強敏感期防范和處理邪教工作的通知》，要求企業(yè)在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日慶祝期間，堅持企業(yè)保全工作，加大防范力度，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定不受影響。

（八）對綜治工作做的不完善的企業(yè)進行上門輔導(dǎo)

今年以來，園區(qū)以《金家莊工業(yè)園企業(yè)綜治考核標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，對綜治工作有欠缺的15家企業(yè)進行上門輔導(dǎo)，督促企業(yè)強化綜治工作意識，完善綜治工作及檔案管理制度。

二、目前存在的問題

（一）部分企業(yè)法人對綜治工作的重視程度有待加強，綜治組織建設(shè)力度不大，綜治工作就是門崗。同時，檔案管理上也需要進行規(guī)范。

（二）園區(qū)自身力量不足，主要表現(xiàn)在因人員不足。

三、2012年工作展望

（一）加大力度督促企業(yè)落實組織機構(gòu)，確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定

依據(jù)《關(guān)于推進園區(qū)企業(yè)社會治安綜合治理工作的實施意見（試行）》，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全具有企業(yè)特點的綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機制，并根據(jù)需要建立保衛(wèi)、調(diào)解等專項配套組織，確保企業(yè)綜治工作有人管、有人干。督促指導(dǎo)企業(yè)明確綜治組織及相關(guān)人員的工作職責(zé)，把綜治措施落到實處。

（二）充分運用勞動監(jiān)察中隊和行政執(zhí)法中隊兩個平

臺，以勞動監(jiān)察中隊為平臺對企業(yè)和勞動者糾紛進行調(diào)解，以行政執(zhí)法中隊為平臺，加強日常治安防控及綜合管理。

（三）督促企業(yè)加強技防設(shè)施建設(shè)

目前園區(qū)企業(yè)技防設(shè)施建設(shè)相對完善，但依然存在盲

點，2012年園區(qū)將繼續(xù)加強監(jiān)督引導(dǎo)，督促企業(yè)加強技防設(shè)施建設(shè)，將存在的隱患及盲點全部清除。

（四）加強自身建設(shè)，完善臺賬資料

2012年園區(qū)將繼續(xù)堅持綜治例會制度。每季度組織企業(yè)負責(zé)人召開季度綜治會議，同時加強檔案制度建設(shè)，完善綜治臺賬資料。

經(jīng)過2010年的年終考評后，企業(yè)對于綜治工作的重視程度有著極大的提升。今年，園區(qū)將繼續(xù)堅持企業(yè)考評制度，促進企業(yè)完善綜治工作。

金家莊工業(yè)園管理辦公室

二〇一一年十二月二十日