第一篇：新時期做好統(tǒng)計服務(wù)思路探討

統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計內(nèi)在本質(zhì)的體現(xiàn)，也是統(tǒng)計的職責(zé)所在，是統(tǒng)計回饋社會、回饋民眾的有效手段，也是體現(xiàn)統(tǒng)計核心價值的重要途徑，其得失成敗關(guān)乎統(tǒng)計的生存和發(fā)展。在統(tǒng)計服務(wù)中我們要努力克服影響統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平的難點問題，深入探索新時期統(tǒng)計服務(wù)的新思路、新舉措，建立和完善統(tǒng)計服務(wù)的新機制、新平臺，摸索和拓展統(tǒng)計服務(wù)的新方法、新手段，更加

充分地發(fā)揮統(tǒng)計的職能。創(chuàng)新服務(wù)思路，提高服務(wù)水平，推進服務(wù)層次，打造服務(wù)品牌，是我們所面臨的一個重大戰(zhàn)略問題和挑戰(zhàn)，也是對統(tǒng)計執(zhí)政能力一次很好的檢驗。

一、統(tǒng)計服務(wù)面臨的問題

一般說來，統(tǒng)計服務(wù)涉及兩個層面，即統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，統(tǒng)計分析是升華，前者為后者提供條件和依據(jù)，后者是對前者內(nèi)在價值的進一步映證和挖掘，二者相互依托、相輔相成。

隨著社會主義各項事業(yè)的迅猛發(fā)展，統(tǒng)計服務(wù)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐步得以顯現(xiàn)，統(tǒng)計服務(wù)涉及的領(lǐng)域在不斷擴寬，統(tǒng)計服務(wù)的方式在不斷改進，質(zhì)量也在不斷提高。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與面對越來越復(fù)雜的國際國內(nèi)社會經(jīng)濟形勢，黨和國家和需求相比，與更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，我們還存在一定的差距。主要表現(xiàn)是六個“不”。

觀念不新。受狹隘統(tǒng)計本位意識的束縛，存在統(tǒng)計服務(wù)只能由統(tǒng)計部門獨有的地主意識，實行走出去戰(zhàn)略、整合一切有利資源，推進統(tǒng)計服務(wù)社會化方面思想解放不夠，辦法不多，步子不大。

機制不活。統(tǒng)計服務(wù)的組織、產(chǎn)生、提供方式的改進步伐沒有較好地跟上社會主義市場經(jīng)濟不斷深化發(fā)展所帶來的巨大變化以及日益增長的全方位、高層次的社會需求，專業(yè)分割，條塊分割，計劃經(jīng)濟條件下統(tǒng)計僵化和機械的烙印較深。

效率不高。統(tǒng)計方法制度及數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)滯后等諸多因素的局限，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和想了解的資料整不了、搞不到、不想要的一大堆，分析建議時效不強，往往成了事后的報道，鼓擂得勤，擂得響，就是敲不到點子上。

載體不夠。主要依靠幾種有限的固有方式，開展統(tǒng)計服務(wù)。這種情況越到基層越明顯，以數(shù)據(jù)庫為支撐，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為手段，以廣播電視等多種形式為窗口的服務(wù)手段太少。

層次不佳。主要受能力和水平的限制，一般規(guī)定動作的服務(wù)多，獨特有針對應(yīng)變式的服務(wù)少；低水平重復(fù)的服務(wù)多，高層次、有特色首創(chuàng)性的服務(wù)少，傳統(tǒng)服務(wù)方式多，高技術(shù)含量服務(wù)模式少。

渠道不暢。統(tǒng)計服務(wù)傳遞存在面廣線少的矛盾，各節(jié)點之間的聯(lián)系比較松散，而統(tǒng)計本身的掌控和干預(yù)力度較弱，傳輸鏈路上“掉線”、“丟包”、“阻塞”的現(xiàn)象并不鮮見。

造成以上現(xiàn)象的原因是多種多樣的，分析歸納起來，主要集中在思想觀念、基層基礎(chǔ)、法制環(huán)境、社會意識、統(tǒng)計手段、人才隊伍、信息化水平等七個方面。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過對這些原因客觀深入的分析，找出當(dāng)前統(tǒng)計服務(wù)中比較突出而又能夠較好解決的問題，明確努力的方向，制訂切實可行的措施，促進統(tǒng)計服務(wù)的轉(zhuǎn)變和改善。

二、統(tǒng)計服務(wù)面對的新要求

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，我們要緊緊圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展這個中心來規(guī)劃和思考統(tǒng)計服務(wù)，真正把統(tǒng)計服務(wù)融入到促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中去，真正發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)決策中的作用，力爭達到統(tǒng)計服務(wù)全面、及時、準(zhǔn)確、專業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，貼近服務(wù)，超前服務(wù)，做到以下六個“要”。

數(shù)字要實。就是要以高度負責(zé)的精神盤好數(shù)字，這是統(tǒng)計工作基本的職能和任務(wù)，努力使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能全面真實地反映社會經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)成果，客觀準(zhǔn)確地描述社會經(jīng)濟運行規(guī)律和發(fā)展趨勢，這個統(tǒng)計服務(wù)的基礎(chǔ)一定要打牢夯實，要突破把基層數(shù)字加對了就是搞準(zhǔn)了統(tǒng)計數(shù)字的思想誤區(qū)，在面對越來越復(fù)雜的社會經(jīng)濟條件下，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)字決不是做1加1這樣簡單，更多地是要做實際調(diào)查、形勢分析、規(guī)律判斷等基本功課，在做1加1以前，更重要的最要弄清楚到底應(yīng)該是1加幾？

時間要快。要在不斷提高統(tǒng)計服務(wù)的時效性上下功夫，這是保障統(tǒng)計服務(wù)交通重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢可以說是瞬息萬變，剛才還是晴空萬里，轉(zhuǎn)眼間就變成電閃雷鳴。有很多經(jīng)濟現(xiàn)象的生命同期再也不能用年、月來衡量，要用周甚至用天作為尺度。滯后的信息不僅無益，還可能留下后遺癥，這就要求統(tǒng)計服務(wù)反應(yīng)要靈敏，響應(yīng)要迅速，做到把握趨勢，緊盯苗頭，及早介入，醒得早，看得清，行得快。

內(nèi)容要精。也就是統(tǒng)計服務(wù)要針對需求來進行，不能盲目和機械，要因勢而轉(zhuǎn)，因時而變。統(tǒng)計任務(wù)繁重和統(tǒng)計力量不足的困擾在一個時期內(nèi)會成為常態(tài)。因此，我們必須堅持有所為、有所不為，領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾需要

和關(guān)注的方面我們就要強化，不需要或不太需要的要弱化，對統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容要斟別和篩選，尤其是提供給地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的，更要做到以“精”為主，寧缺勿濫，切忌不管要不要，我就老一套的做法，其結(jié)果是適得其反，徒勞無功。

分析要深。統(tǒng)計分析是統(tǒng)計服務(wù)的重要內(nèi)容，要做到從宏觀處著眼，從微觀處下手，努力克服坐在辦公室開數(shù)

字中藥鋪的陋習(xí)。提倡眼睛向下，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盡可能地貼近基層、貼進生產(chǎn)一線，掌握第一手資料，使統(tǒng)計分析有數(shù)據(jù)，有活情況，有典型事例，有事實根據(jù)，有說服力，按照常規(guī)分析對經(jīng)濟運行趨勢要把握得準(zhǔn)，專題分析對問題和現(xiàn)象剖析得深，課題分析對規(guī)律總結(jié)得透，不同的層次，不同的要求，互為補充，互為佐證，多角度、多層次地刻畫社會經(jīng)濟現(xiàn)象和規(guī)律。

判斷要準(zhǔn)。要及時了解和把握宏觀經(jīng)濟趨勢、行業(yè)動向和產(chǎn)業(yè)政策，透過復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟現(xiàn)象以及各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系和邏輯關(guān)系，由表及里，去偽存真，抓住問題的本質(zhì)，使分析判斷切合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，結(jié)論直觀明了，不偏不倚，合乎情理，要擴大視野，將我們的判斷和結(jié)論放在全省、全國甚至更大的范圍內(nèi)來審視、比較、評價和修正，使之能正確反映社會經(jīng)濟活動的變化趨勢，經(jīng)得起時間的檢驗。

建議要活。解決問題的對策獨到、靈活，思路要開闊，統(tǒng)籌考慮不同事物之間由此及彼、互相制約、互為動因的聯(lián)系，抓住重點，提出針對性、可操作性強的具體意見和措施，明確回答做什么、怎么做的問題，要緊貼實際，突出地方特色，避免把對策建議寫成放之四海而皆準(zhǔn)條文，過于空泛，解決不了問題，實際意義不大。

三、統(tǒng)計服務(wù)要面向新跨越

統(tǒng)計服務(wù)面臨的問題已提出，要求也明確，我們所要做的是運用科學(xué)發(fā)展觀的理念，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)計服務(wù)工作中始終堅持發(fā)展，始終堅持以人為本，始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，始終堅持統(tǒng)籌兼顧，引導(dǎo)統(tǒng)計服務(wù)理念的大轉(zhuǎn)變，推動統(tǒng)計服務(wù)機制的大變革，促進統(tǒng)計服務(wù)手段的大改善，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)水平的大提高。為此，我們要從以下幾個方面進行嘗試和摸索。

（一）努力推進統(tǒng)計社會化

眾所周知，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入和發(fā)展，統(tǒng)計面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜多變，任務(wù)越來越重，要求越來越高，統(tǒng)計業(yè)務(wù)量的增加與統(tǒng)計能力不足的矛盾不是一朝一夕能夠解決，我們要如何應(yīng)對？

1、進一步轉(zhuǎn)換思想觀念

思路決定出路。我們要不斷地解放思想，轉(zhuǎn)換觀念，用新的視角來分析看待統(tǒng)計工作的問題，用發(fā)展的眼光和思路解決統(tǒng)計工作面臨的困難。正所謂站得高，看得遠，不知廬山真面目，只緣身在此山中，要拓展我們視野，跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，走出統(tǒng)計發(fā)展統(tǒng)計，不能僅僅把目光停留在統(tǒng)計系統(tǒng)這一畝三分地上，要改變一直以來重統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢，輕統(tǒng)計監(jiān)督管理的意識和習(xí)慣，這好比統(tǒng)計的兩條腳，短缺了那一條都行動不便。當(dāng)前，我們更迫切的是要更加充分的利用和發(fā)揮后者的作用，整合一切有利資源為我所用，廣泛開展統(tǒng)計與部門、與大專院校、與社會團體、與上下級統(tǒng)計之間的縱橫向聯(lián)合，從機制上基本消除統(tǒng)計人才和調(diào)研分析能力不足帶來的困擾。這就是我們堅持兩條腳走路所期望的，也只有這樣，統(tǒng)計才能走得更遠、更穩(wěn)健，使統(tǒng)計走出系統(tǒng)，走進部門，走進院校，走進公眾，融入社會。

2、建立全面統(tǒng)計人才觀

要克服只有從事統(tǒng)計工作的才是統(tǒng)計人員的狹隘意識，樹立面向所有企事業(yè)機關(guān)、面向社會的更加全面和宏觀的人才觀，任何人不管他在那個單位或部門，從事什么工作，只要他具備了一定的知識水平和能力，并且從事過或?qū)砜赡軓氖潞烷_展與統(tǒng)計相關(guān)的一些工作，就是我們的統(tǒng)計人才。我們不僅要建立系統(tǒng)內(nèi)不同層次的人才庫，更要注意收集系統(tǒng)外專家學(xué)者、各界專業(yè)人士，建立分層次、分行業(yè)、分領(lǐng)域的潛在統(tǒng)計人才庫。通過學(xué)會活動、聯(lián)系會議項目承包、成立課題組等各種靈活的聯(lián)系方式，以統(tǒng)計本身擁有的巨大統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源和善于收集整理各種反映社會經(jīng)濟情況數(shù)據(jù)的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，把方方面面的統(tǒng)計人才、經(jīng)濟問題分析專家、學(xué)者、部門和行業(yè)的精英和代表有機地聯(lián)合起來，為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計服務(wù)支招和集智。以為我用，為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計服務(wù)的開展借力，借智慧，壯大隊伍，積蓄力量，（二）摸索推行調(diào)查方法的集約化

社會主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟組織形式的多樣性，社會活動和經(jīng)濟業(yè)態(tài)的復(fù)雜性；地區(qū)間社會經(jīng)濟和統(tǒng)計環(huán)境的差異性，決定了不同地區(qū)、不同專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查方法應(yīng)保持一定的靈活性和彈性，允許各地在一定的范圍內(nèi)，對一些特定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采取更加切合實際的收集、整理分析和評估的方法，這里集的含義是整合資源、約代表合理簡便。這樣做的好處是我們往往可以用更小的行政成本，取得與常規(guī)方式不相上下的實際效果。嚴格的統(tǒng)計方法制度有利于規(guī)范統(tǒng)計行為，提高統(tǒng)計工作的嚴肅性、權(quán)威性，保證統(tǒng)計機器有機、高效運轉(zhuǎn)。但在過多強調(diào)同一性和普遍性的同時，我們往往忽略了差異性和特殊性。對由此而產(chǎn)生的一些弊端也往往視而不見，很少引起關(guān)注。在很多情況下，我們經(jīng)常是投入了很大的人力、物力，耗費了大量的行政成本，動用了較多的社會資源，但得到的結(jié)果差強人意，未必符合我們的預(yù)期。解決辦法之一是變機械算術(shù)型統(tǒng)計為調(diào)查分析型統(tǒng)計，甚至是科學(xué)研究型統(tǒng)計，具體說來，對大型的國情國力調(diào)查和普查上保持高度的集中和統(tǒng)一，而對常規(guī)統(tǒng)計和專項調(diào)查則允許根據(jù)實際情況，采取更為合理便捷的資料收集和匯總辦法，走出把報表收齊了，數(shù)字加對了，數(shù)據(jù)就搞準(zhǔn)的誤區(qū)。更多地是要用典型調(diào)查的方法、分析評估的方法，科學(xué)推算的方法，使我們得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，更加真實反映社會經(jīng)濟活動，取得事半功倍的良好效果，有利于搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有利于統(tǒng)計成本效益更大化，有利于統(tǒng)計全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）積極推動統(tǒng)計手段的多元化

統(tǒng)計服務(wù)手段是體現(xiàn)統(tǒng)計能力的重要標(biāo)志。要始終堅持發(fā)展，堅持與時俱進，不斷推動統(tǒng)計本身的科學(xué)發(fā)展，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和能力，不斷改進和提高統(tǒng)計服務(wù)的手段和方式，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

現(xiàn)階段我們要在改進和完善傳統(tǒng)服務(wù)方式的同時，積極推進統(tǒng)計服務(wù)手段的多元化，按照方便、及時、靈活、實用的思路，探索統(tǒng)計服務(wù)的新手段、新方法。

一是要實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)載體由以紙介質(zhì)為主，向利用廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、通信等多種媒體形式并重轉(zhuǎn)變，通過聯(lián)合舉辦《統(tǒng)計播報》、《數(shù)字頻道》和建立《統(tǒng)計查詢服務(wù)中心》等途徑，使我們提供的統(tǒng)計產(chǎn)品有聲音、有影像、有文字、有數(shù)據(jù)文件，形式更加豐富生物，提供渠道更多，而且更加暢通快捷，服務(wù)范圍更加廣闊，效果和影響上升到一個新的層次。

二是要加快基層統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息網(wǎng)與統(tǒng)計調(diào)查對象聯(lián)接，建立不同專業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報單位，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、處理方式人工報送、手工錄入逐步向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、自動化過渡，減輕基層壓力，提高工作效率，節(jié)約社會成本，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是努力建立以統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢服務(wù)平臺。這是統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)以縣為基礎(chǔ)由下至上的分析，由上而下的開發(fā)，這樣才能保證不同層級間數(shù)據(jù)的正確裝配，滿足不同層次的使用需求，同時實現(xiàn)與專業(yè)常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各種大型普查和專項調(diào)查數(shù)據(jù)有機聯(lián)系，做到數(shù)據(jù)庫的動態(tài)適時更新，并開發(fā)人機接口交互性好，操作簡便，查詢靈活，后臺管理功能強大的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，建立與黨政機關(guān)和部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，使他們能以終端客戶的身份，按照各自的處理權(quán)限登錄并查詢所需的數(shù)據(jù)資料，使我們能通過后臺管理的方式向各級領(lǐng)導(dǎo)和部門提供實時、動態(tài)的統(tǒng)計服務(wù)，把統(tǒng)計服務(wù)的水平推上一個新的高度。

第二篇：如何做好統(tǒng)計服務(wù)工作

如何做好統(tǒng)計服務(wù)工作

當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾對統(tǒng)計資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高，統(tǒng)計工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計事業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統(tǒng)計工作，顯得相當(dāng)重要。個人認為，要為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，須從“四個強化”入手，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用，全面提升統(tǒng)計能力。

一、強化時效性，及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)

統(tǒng)計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟部門、各鎮(zhèn)（辦）及企業(yè)的銜接和溝通，報送數(shù)據(jù)要及時，報表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，提高公信力。及時把市、縣考核的各項經(jīng)濟指標(biāo)逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據(jù)。同時，也要開發(fā)啟用統(tǒng)計資料庫，辦好統(tǒng)計信息網(wǎng)，及時發(fā)布統(tǒng)計公告，提高為社會公眾的服務(wù)水平。

二、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開發(fā)統(tǒng)計信息資源

充分利用擁有大量統(tǒng)計信息資源的優(yōu)勢，不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平，拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供及時的“信息服務(wù)”。認真做好統(tǒng)計政務(wù)信息的報送工作，堅持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強時效，改進信息工作方式，疏通信息報送渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能，緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報送經(jīng)濟形勢分析報告和《寧縣統(tǒng)計月報》。二是加大統(tǒng)計資源開發(fā)力度，提供全面細致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經(jīng)濟工作方針，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門定量分析的優(yōu)勢，不斷加大對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統(tǒng)計分析文章。加強關(guān)

系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計調(diào)查，真實掌握社情民意，及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。

三、強化服務(wù)重點，進一步提升全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測分析

進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，提供準(zhǔn)確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”。統(tǒng)計工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對寧縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預(yù)警工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全縣經(jīng)濟運行情況。堅持統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計服務(wù)相結(jié)合，捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點、熱點，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，把數(shù)據(jù)詮釋成文字，形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進的建議。特別是對于在經(jīng)濟社會運行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計分析調(diào)研報告。同時，加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會經(jīng)濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送；力所能及地開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。

四、強化依法統(tǒng)計，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

依法統(tǒng)計有雙重含義，一是要求全社會依法配合支持統(tǒng)計工作;二是要求統(tǒng)計工作自身必須嚴格依法做好統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計質(zhì)量。為此，我們創(chuàng)新工作思路，堅決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，核實瞞報、虛報，查處遲報、拒報，敢于負責(zé)，排除干擾，最終確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

“真實反映社會，優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計工作的永恒主題，統(tǒng)計工作只有充分利用職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用，才能為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

第三篇：新形勢下如何做好統(tǒng)計服務(wù)工作

新形勢下如何做好統(tǒng)計服務(wù)工作

當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾對統(tǒng)計資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高，統(tǒng)計工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計事業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統(tǒng)計工作，顯得相當(dāng)重要。本人認為，要為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從“四個強化”入手，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用，全面提升統(tǒng)計能力。

一、強化時效性，及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)

統(tǒng)計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟部門、各鎮(zhèn)（辦）及企業(yè)的銜接和溝通，報送數(shù)據(jù)要及時，報表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，提高公信力。及時把市、縣考核的各項經(jīng)濟指標(biāo)逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據(jù)。同時，也要開發(fā)啟用統(tǒng)計資料庫，辦好統(tǒng)計信息網(wǎng)，及時發(fā)布統(tǒng)計公告，提高為社會公眾的服務(wù)水平。

二、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開發(fā)統(tǒng)計信息資源

充分利用擁有大量統(tǒng)計信息資源的優(yōu)勢，不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平，拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供及時的“信息服務(wù)”。認真做好統(tǒng)計政務(wù)信息的報送工作，堅持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強時效，改進信息工作方式，疏通信息報送渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能，緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報送經(jīng)濟形勢分析報告和《統(tǒng)計月報》。二是加大統(tǒng)計資源開發(fā)力度，提供全面細致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經(jīng)濟工作方針，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門定量分析的優(yōu)勢，不斷加大對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統(tǒng)計分析文章。加強關(guān)系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計調(diào)查，真實掌握社情民意，及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。

三、強化服務(wù)重點，進一步提升全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測分析 進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，提供準(zhǔn)確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”。統(tǒng)計工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對博羅縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預(yù)警工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全縣經(jīng)濟運行情況。堅持統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計服務(wù)相結(jié)合，捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點、熱點，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，把數(shù)據(jù)詮釋成文字，形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進的建議。特別是對于在經(jīng)濟社會運行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計分析調(diào)研報告。同時，加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會經(jīng)濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送；力所能及地開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。

四、強化依法統(tǒng)計，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

依法統(tǒng)計有雙重含義，一是要求全社會依法配合支持統(tǒng)計工作;二是要求統(tǒng)計工作自身必須嚴格依法做好統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計質(zhì)量。為此，我們創(chuàng)新工作思路，堅決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，核實瞞報、虛報，查處遲報、拒報，敢于負責(zé)，排除干擾，最終確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

“真實反映社會，優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計工作的永恒主題，統(tǒng)計工作只有充分利用職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用，才能為博羅縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

第四篇：如何做好新時期的納稅服務(wù)工作

如何做好新時期的納稅服務(wù)工作

強化公共服務(wù)職能是近年我國政府管理改革的一個新趨勢，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)已逐漸成為各級政府部門的共識。納稅服務(wù)作為政府履行公共服務(wù)職能的重要組成部分，已成為稅收工作的重要內(nèi)容。早在十八世紀(jì)英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng).斯密就提出著名的稅收四原則，第一次從納稅人的角度提出了“便利原則”和“經(jīng)濟原則”的服務(wù)內(nèi)容，即“每種賦稅應(yīng)該在納稅人感到最方便的時候，應(yīng)該以納稅人感到最方便的方式征收”和“減少征稅人員在征稅之外對納稅人造成的額外負擔(dān)和不必要的麻煩”。當(dāng)前，納稅服務(wù)需求和形勢發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了新的特征，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極關(guān)注、把握這種新變化，改進工作方式。

一、認清形勢，找準(zhǔn)新時期納稅服務(wù)需求和形式的轉(zhuǎn)變

一是從態(tài)度尊重型服務(wù)向辦事效率型服務(wù)轉(zhuǎn)變。過去的征納關(guān)系，主要是一種監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，征納雙方地位不對等，稅務(wù)機關(guān)處于強勢地位，有些稅務(wù)工作人員態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫，因此當(dāng)時納稅人最大的需求就是希望得到稅務(wù)機關(guān)笑臉相迎、以禮相待等態(tài)度尊重型服務(wù)。隨著執(zhí)政為民理念的大力倡導(dǎo)，稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度普遍得到改善，對納稅人的態(tài)度尊重已成為基本的職業(yè)操守和服務(wù)規(guī)范。因此，稅務(wù)機關(guān)要適應(yīng)納稅服務(wù)由態(tài)度尊重型向辦事效率型轉(zhuǎn)變，進一步創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化辦事流程、簡并表證單書，全面推行“一窗式”辦稅、“一站式”服務(wù)，積極推廣網(wǎng)上報稅、電話報稅，逐步推進同區(qū)通辦、同城通辦，積極落實國家稅務(wù)總局“兩個減負”要求，切

實減輕納稅人不必要的辦稅負擔(dān)。

二是從遵守聽從型服務(wù)向知情規(guī)范型服務(wù)轉(zhuǎn)變。過去的稅收法律法規(guī)主要強調(diào)稅收的強制性、固定性和無償性，關(guān)于納稅人權(quán)利的規(guī)定較少，稅務(wù)機關(guān)在稅收征管過程中也以強調(diào)納稅人依法納稅的義務(wù)為主，導(dǎo)致納稅人基本處于被動遵守聽從的地位。近年來，隨著社會義務(wù)本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變和有限政府理念的確立，政府權(quán)力逐步歸位，公民權(quán)利更受保障，納稅人對依法規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、保障納稅人知情權(quán)和合法權(quán)益的呼聲也越來越高，從中央到地方都加大了規(guī)范行政許可和推進政務(wù)公開的力度。面對政府權(quán)力范圍有限、形式公開、行使規(guī)范的形勢要求，稅務(wù)機關(guān)必須全面規(guī)范行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)，確保每個工作流程和執(zhí)法環(huán)境都有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有時限約束，不斷提高行政透明度，防止執(zhí)法隨意性。

三是從人工單一型服務(wù)向人機結(jié)合型服務(wù)轉(zhuǎn)變。過去的納稅服務(wù)以人工手段或單人單機為主，大多提供點對點、面對面的傳統(tǒng)服務(wù)，方式單

一、效率較低。隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅務(wù)工作中的普及應(yīng)用，點對多、多對多、網(wǎng)絡(luò)化的人機結(jié)合服務(wù)方式逐步應(yīng)用于稅收實踐。人機結(jié)合服務(wù)方式的廣泛運用，使工作效率得到顯著提升，稅收執(zhí)法更加規(guī)范，但同時對稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化流程、簡化操作、提升素質(zhì)、強化手段等方面提出了更高的要求。稅務(wù)機關(guān)要進一步整合現(xiàn)有信息化軟件，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計，形成功能整合、界面統(tǒng)一、操作簡便的辦稅系統(tǒng)，提高基于計算機網(wǎng)絡(luò)的辦稅服務(wù)水平。

四是從部門封閉型服務(wù)向開放比較型服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機關(guān)要適應(yīng)

這一轉(zhuǎn)變，虛心向同行、向企業(yè)、向國外學(xué)習(xí)，積極開展預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)等個性化、多樣化、參與式服務(wù)，形成比較優(yōu)勢，更好地滿足納稅人的期望和需要。

五是從自我衡量型服務(wù)向社會評價型服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機關(guān)要適應(yīng)納稅服務(wù)評價主體的社會化轉(zhuǎn)變，根據(jù)第三方評價的特征和結(jié)果，合理設(shè)計納稅服務(wù)體系、改進辦稅工作流程，并要善于引導(dǎo)社會監(jiān)督從事后評價向過程評價轉(zhuǎn)變，在檢查中指導(dǎo)、在指導(dǎo)中檢查，化壓力為動力，變被動為主動。

這些變化將以前屬于職業(yè)道德范圍的行為，納入到了法律的范疇，成為稅收執(zhí)法者基本的義務(wù)和法定的責(zé)任。在新的形勢和要求下，稅務(wù)部門如何適應(yīng)新的需要，轉(zhuǎn)變征管理念，改善征納關(guān)系，實現(xiàn)由博弈關(guān)系到相互信任的轉(zhuǎn)變？如何處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，不斷創(chuàng)新服務(wù)，提高征管工作的社會效益，實現(xiàn)從追求規(guī)模速度到追求質(zhì)量效率的轉(zhuǎn)變？如何加速信息化建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)從監(jiān)督控制到服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變？

二、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)能力、改進服務(wù)手段，全方位提升納稅服務(wù)水平

一是創(chuàng)新服務(wù)理念。隨著社會形勢的變化，納稅人對納稅服務(wù)的內(nèi)涵提出深層次的要求。稅務(wù)人員應(yīng)該樹立“一切為了納稅人”這一納稅服務(wù)理念。將納稅服務(wù)“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”作為愿景，并將工作目標(biāo)確定為：以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，努

力在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫，促使稅收征納關(guān)系和諧發(fā)展。所謂“準(zhǔn)”是指為納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑要規(guī)范、準(zhǔn)確；“快”是指稅務(wù)機關(guān)工作效率要高，使納稅人辦稅便利；“好”是指稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)內(nèi)容針對性強，服務(wù)形式要多樣化；“省”是指納稅人的納稅成本要低廉。

二是全面提高服務(wù)能力。優(yōu)化納稅服務(wù)是通過稅務(wù)人員落實具體的行政行為體現(xiàn)的，稅務(wù)人員的素質(zhì)高低直接決定納稅服務(wù)的水平。“全面”提高服務(wù)能力必須從廣度和深度兩方面入手：通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使稅務(wù)人員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《稅收管理員制度》，精通各稅政策與法規(guī)，熟練計算各種稅，熟悉會計準(zhǔn)則內(nèi)容和企業(yè)會計核算方法，掌握會計制度和稅法之間的差異，處理有關(guān)稅收管理業(yè)務(wù)問題，了解稅收征管流程的有關(guān)內(nèi)容，熟悉戶籍管理、稅源管理和稅源監(jiān)控的基本任務(wù)，掌握其基本方法，精通納稅評估的基本原理、指標(biāo)體系以及評估方法；了解稅源與經(jīng)濟的統(tǒng)計分析方法，學(xué)會編制稅源調(diào)查報告等。只有提高綜合能力，才能提高稅務(wù)人員的服務(wù)水平，進而帶動納稅服務(wù)整體水平的提高。

三是強化機制創(chuàng)新，改進服務(wù)手段。

（一）建立納稅服務(wù)崗責(zé)體系，科學(xué)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量考核評價標(biāo)準(zhǔn)

近年來，隨著稅收征管改革工作的不斷推進，地稅系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門崗責(zé)體系，職能明確，崗責(zé)到位，但是，從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視，則會感覺到，其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法，納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對缺位。沒有明

確的納稅服務(wù)職責(zé)，與納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒有形成有機的整體，無法建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。而由此而來產(chǎn)生的評價納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)也過于簡單化、單一化。當(dāng)前對納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評價考量方法，主要是地方政府組織的行風(fēng)評議。其評價的特點具有主觀性和事后性，評價的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、嚴謹性，沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評價工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評價階段。

（二）大力推進納稅服務(wù)信息化，建立信息服務(wù)系統(tǒng)。

只有強化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收征管和納稅服務(wù)中的廣泛應(yīng)用，才能適應(yīng)納稅人大量增加、經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜和納稅人應(yīng)稅收入多樣化的新形勢，才能實現(xiàn)稅收征管和納稅服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化，才能廣泛深入地應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段優(yōu)化納稅服務(wù)，有效提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

（三）針對不同納稅人的需求，積極探索納稅人個性化服務(wù)。提供納稅人個性化服務(wù)，這是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容。不同的納稅人在納稅遵從程度和服務(wù)需求上是不同的稅務(wù)機關(guān)不應(yīng)該同樣地看待所有的納稅人，而應(yīng)該建立納稅人洞察體系，對納稅人進行細分，使納稅服務(wù)在普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個性化，為納稅人提供個性化服務(wù)。整合納稅人的個性化信息，針對其不同的納稅服務(wù)需求，在管理中動態(tài)地予以體現(xiàn)。如對納稅人實行分類管理、評定納稅信譽等

級、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、辦稅綠色通道等，及時解決納稅人的合理要求。

(四)引入社會第三方評價納稅服務(wù)質(zhì)量機制。

為確保納稅服務(wù)評價結(jié)果更加科學(xué)、客觀，稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)建立第三方專業(yè)評價機制。通過委托專業(yè)評價機構(gòu)或?qū)＜?，按照稅?wù)部門要求，重點評價服務(wù)制度建設(shè)、服務(wù)規(guī)范執(zhí)行度、工作狀態(tài)指數(shù)、員工業(yè)務(wù)熟練程度、服務(wù)硬件完善程度等。受托方的調(diào)查測評工具、方法、流程以及抽取樣本的數(shù)量、范圍等，按業(yè)務(wù)需求獨立確定。調(diào)查測評報告由受托方出具，供稅務(wù)部門借鑒利用。委托第三方評價的引入排除了有些單位通過影響納稅人干預(yù)評價結(jié)果的可能，納稅人也能更多地表達自己的真實看法。這種調(diào)查評價機制有效的對參評單位形成壓力，唯有功夫下在平常，扎實提升服務(wù)，才有可能獲得納稅人更好的評價。

第五篇：以人為本,做好新時期養(yǎng)老院的服務(wù)管理工作

以人為本，做好新時期養(yǎng)老院的服務(wù)管理工作

隨著老年人生活質(zhì)量要求的提高，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)。很多養(yǎng)老院入住率偏低，養(yǎng)老機構(gòu)的硬件和軟件條件不能令老人滿意是重要因素之一。因此，“以人為本”，做好新時期養(yǎng)老院的服務(wù)管理工作顯得尤為重要。

一、新時期入住養(yǎng)老院人群的變化使養(yǎng)老模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變 新時期入住養(yǎng)老院的老年群體結(jié)構(gòu)已發(fā)生了變化。過去，養(yǎng)老院主要收養(yǎng)“三無老人”即：無收入、無贍養(yǎng)、無勞動能力的老人。養(yǎng)老院的住宿、伙食、生活條件只能滿足“溫飽型”養(yǎng)老。

新時期入住養(yǎng)老院的老人中很少有“三無老人”了。越來越多的“四有老人”即：有收入、有子女、有房子、有文化的老人紛紛到養(yǎng)老院入住。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，有的是為了避免孤獨尋求高質(zhì)量的生活；有的是為避免繁瑣的家務(wù)或一些矛盾，尋求輕松和清靜；有是是因為子女工作忙，他們不想給子女增添負擔(dān)，子女又不放心他們獨自在家，因而選擇到養(yǎng)老院入住。

因此，現(xiàn)在養(yǎng)老院的養(yǎng)老模式已經(jīng)從過去的“溫飽”型過渡到“幸福型”、“康樂型”。管理模式從封閉式轉(zhuǎn)向開放式管理。

養(yǎng)老院的運行機制也已從過去單一的由國家財政拔款的“福利型”向“福利經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。公辦、民辦、私營等不同性質(zhì)的養(yǎng)老院都融入到市場經(jīng)濟的競爭當(dāng)中，優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟規(guī)則也迫使我們必須更新服務(wù)和經(jīng)營理念，才能辦好養(yǎng)老院。

“以人為本”，提高服務(wù)水平是辦好養(yǎng)老院的根本。所謂“以人為本”，一是要以老人為本；二是要以員工為本。老人是養(yǎng)老院的服務(wù)對象，是養(yǎng)老院得以存在的主體。吸引老人、留住老人、讓老人生活幸福是養(yǎng)老院的根本目的。而員工則是為老人服務(wù)的主體，沒有優(yōu)秀的員工就沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。養(yǎng)老院的條件再好，如果沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老人不滿意，自然是留不住老人的。因此，養(yǎng)老院的工作不僅是人對人的管理、更是人對人的服務(wù)。人是最關(guān)鍵的，一定要把“以人為本”落實到實處。

二、“以老人為本”充分滿足老人的需求

“以老人為本”，就是一切要以老人的需求為出發(fā)點，把老人滿意與否作為檢驗工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老院的硬件設(shè)施應(yīng)根據(jù)老人的生理和心理特點設(shè)計。軟件管理更要突出人性化的服務(wù)。

養(yǎng)老院是老年人集體居住的場所。沒有管理，就沒有良好的次序和生活環(huán)境，更沒有安全。管理是為了更好地服務(wù)，用“以人為本”的服務(wù)思想做好管理，是養(yǎng)老院的服務(wù)管理理念。

1、滿足老年人享受星級服務(wù)的需要。使他們在養(yǎng)老院不僅能感受到家庭的溫馨，更能得到比家里更方便的服務(wù)。

養(yǎng)老院可采用賓館式服務(wù)模式與管理。并加快高檔次硬件建設(shè)速度。快速便捷的服務(wù)程序和嚴格規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，給人以高效、便捷、溫馨的感受。

老人居室可采用家庭化布置，也可根據(jù)老人的自身特點進行調(diào)整。服務(wù)工作不應(yīng)影響老人的生活和作息習(xí)慣，要確保安靜的環(huán)境和老人的個人隱私不受侵犯。他們活動隨意，飲食多樣合理，早晚有人惦記、生活有人照顧、說話有人傾聽、遇到困難有人幫助......溫暖的情感交流和彬彬有禮的服務(wù)使老人留連忘返，在養(yǎng)老院有一種賓至如歸的感覺。

2、滿足老年人廣泛的精神文化需要。

養(yǎng)老院應(yīng)充分開發(fā)利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施，組織老人參加文化活動。為了使老人的晚年生活更加精彩，不斷提升他們的滿意度、幸福感，要了解養(yǎng)老院中不同文化層次、不同性格愛好的老人們的心理需求，滿足他們充分表現(xiàn)自我、不斷提升自我的美好愿望。老人們想到的，我們要想到；老人們沒想到的，我們也要想到、做到。給予超出老人期望的服務(wù)，給予老人以驚喜，是養(yǎng)老院占領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場應(yīng)該下的硬功夫......比如：學(xué)電腦、上網(wǎng)、音樂會、票友會、老照片展等活動。不僅給老人提供更多的思維和活動空間，而且給老人充分展示自我的機會，便他們的生活更有意義、更有情趣，精神上永遠年輕。

馬克思說：“人天生是社會動物”。社會交流是老人的需求。養(yǎng)老院開門辦院是很有必要的。讓社會上愿意關(guān)心老人，為老人服務(wù)的個人、社會團體走進養(yǎng)老院，以各種形式的交流讓老人開心、開拓視野，使他們?nèi)谌肷鐣＝o予老人們在家養(yǎng)老所得不到的歡欣與驚喜，充分滿足老人被愛被尊重的強烈愿望。

3、滿足老人共性需求的同時，注意個性化的需求。養(yǎng)老院中每一個老人的性格、喜好各有不同。因此，在服務(wù)中，了解掌握每一個老人的性格特點，建立老人個人檔案很有必要。對于不同的老人，給予不同的關(guān)心和服務(wù)。在組織熱鬧活動的同時，也要關(guān)心喜歡安靜、不愛出門的老人。日常工作中，要適時到老人身邊了解他們的想法，老人們在想些什么？愁些什么？憂些什么？通過溝通，知曉老人內(nèi)心深處的想法和困惑，才能對癥下藥給予老人及時的關(guān)心和幫助，為他們提供心理咨詢、法律援助、轉(zhuǎn)介服務(wù)等，使老人擺脫身心上的障礙，保持良好心態(tài)，輕輕松松快樂生活。

很多老人在單位時從事領(lǐng)導(dǎo)工作，過去的人際關(guān)系不錯。但是，住進養(yǎng)老院，過上集體生活就出現(xiàn)了問題。養(yǎng)老院內(nèi)創(chuàng)建“人人愛我、我愛人人”的和睦氛圍，不可忽視。

4、滿足老人享受兒女親情的需要

養(yǎng)老院尊老愛老的服務(wù)工作永遠無法替代兒女的孝心。這個理念有兩層含義：一是情感，老人們非常在意兒女對自己的關(guān)愛。在經(jīng)濟獨立的現(xiàn)代社會，這種關(guān)愛不僅是物質(zhì)上的，更重要的是精神上的。二是責(zé)任，贍養(yǎng)、孝順老人是兒女的責(zé)任，養(yǎng)老院不能替代。因此，養(yǎng)老院要與老人的親屬保持聯(lián)系，彼此交流老人的情況，提醒他們關(guān)愛老人、并在硬件和軟件上為子女盡孝創(chuàng)造條件。使老人在養(yǎng)老院生活既方便舒適，又能感受到親情的存在。

三、“以員工為本”創(chuàng)建養(yǎng)老院的特色文化，促進養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展

養(yǎng)老院為人服務(wù)，也是靠人服務(wù)。因此，擁有一批優(yōu)秀素質(zhì)的員工，才能具備優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量

1、關(guān)心、愛護、重視每一位員工

對每一位員工，在人格上講平等，在工作上講合作，在生活上講關(guān)愛。營造“人人為我，我為人人”的平等和諧的工作和生活環(huán)境。使員工們感到集體的溫暖，感到自己在這個團隊中的重要性。以此為出發(fā)點，調(diào)動每個人的積極性，團隊才有凝聚力，才能同舟共濟，為同一個目標(biāo)而努力。這種平等和諧文化是團隊精神的靈魂。

2、重視員工保持健康輕松的心理

每一位老人的精神狀態(tài)直接受到身邊工作人員身心健康的影響。然而，“在老人永遠是對的”的理念下長期工作的員工，心中難免產(chǎn)生壓力、委屈和困惑，會陷入精神困境。不良心境日積月累會使員工情緒郁悶或煩躁，對于這樣的員工，必須及時加以疏導(dǎo)，解除他們的心理問題。沒有心理健康的員工，就無法提供“健康”的服務(wù)。針對這些問題，可采用學(xué)習(xí)、宣泄以及休息等具體的方法。

學(xué)習(xí)：要培訓(xùn)員工，使他們了解老年人的生理與心理特點，遇事學(xué)會用換位的思維模式、用熱心、耐心、細心來對待和處理老人的種種要求和問題。

宣泄：經(jīng)常性地開展小組座談，相互傾訴正、負兩方面的心情，加強與他們的分享，積極交流，提升正面心態(tài)，樹立同工意識。

休息：保證必要的休息，豐富業(yè)余文體生活，適時組織外出活動，離開工作場景，有助于解除員工的心理壓力。

3、創(chuàng)造公平、和諧的競爭環(huán)境

在培養(yǎng)員工個人發(fā)展的過程中，要建立公平、公正、公開的競爭環(huán)境。確保養(yǎng)老服務(wù)隊伍中人與人之間關(guān)系的健康發(fā)展，使埋頭苦干的人才真正得到重用。

總之，只要牢牢抓住“以老人為本”、“以員工為本”兩條主線，不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進，就一定能夠做好養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)管理工作，使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)更上一層樓。