第一篇：綜治維穩(wěn)發(fā)言稿

綜治維穩(wěn)發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我代表xxx黨委，就xxx綜治維穩(wěn)工作作如下交流發(fā)言。不妥之處，謹(jǐn)請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局，不斷加大綜治維穩(wěn)責(zé)任制落實(shí)力度，依靠社會各方面力量，始終保持高度的政治敏銳性和警覺性，著力把維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事來抓，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效的防控措施，繼續(xù)保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)活動安全順利進(jìn)行，為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。一是全鎮(zhèn)堅持不懈地開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和工作機(jī)制。對于排查出的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到部門、單位和個人，并加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時解決，深入基層，了解實(shí)情，堅持預(yù)防為主，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題，堅持抓小、抓苗頭，把問題處理在萌芽狀態(tài)，把事件化解在起始階段。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的作用，努力運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，及時化解各類矛盾糾紛，避免矛盾簡單上繳或釀成群體性事件。二是高度重視信訪工作，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。堅持好信訪接待制度，實(shí)施

好信訪責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制等信訪工作制度。要大力推廣“干群綠色通道”，密切黨群干群關(guān)系。要加大村務(wù)、政務(wù)公開力度，接受群眾監(jiān)督，理順群眾情緒。對于已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，黨政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自出面，主動做好化解工作。堅持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施的原則，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大，力爭把事件控制在村內(nèi)，把問題解決在村內(nèi)。

二、加強(qiáng)對綜治維穩(wěn)工作的支持力度，保證各項(xiàng)綜治措施有效落實(shí)。全鎮(zhèn)堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，提高基層預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力。全鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合治理辦事機(jī)構(gòu)，把力量配齊、配強(qiáng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大群防群治隊(duì)伍，整頓充實(shí)村、組聯(lián)防隊(duì)員和各單位門衛(wèi)，對重要場所和要害部位進(jìn)行聯(lián)防巡邏和看護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施。按照全鎮(zhèn)的部署，重點(diǎn)推進(jìn)平安腰陂建設(shè)；開展安全文明校園創(chuàng)建等多種形式的安全創(chuàng)建活動；加強(qiáng)青少年法制教育管理工作，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。全鎮(zhèn)成立了維護(hù)社會穩(wěn)定聯(lián)防隊(duì)，對腰陂集鎮(zhèn)、公路沿線村、較大行政村全面實(shí)行治安大聯(lián)防。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的主要力量和重要保證。隊(duì)伍建設(shè)按照“三個代表”的要求，加強(qiáng)理想、宗旨教育，牢固樹立全心全意為民服務(wù)的思想，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和法治意識。建立健全監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督制度，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束政法干警行為，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，堅決懲處違法違紀(jì)人員，確保隊(duì)伍的純潔。

四、加強(qiáng)宣傳力度。廣泛宣傳黨的政策和法律法規(guī)、宣傳當(dāng)前維穩(wěn)工作任務(wù)和形勢，使村組干部、黨員和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清維穩(wěn)工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅決防止各級干部松勁厭戰(zhàn)、麻痹大意的思想，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，毫不松懈的抓好特護(hù)期的維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作措施，做到思想上不松勁、工作上不松懈、力量上不減弱，力求掌握各種可能發(fā)生的問題，并制定應(yīng)對措施切實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。建立健全24小時值班制度和信息報告制度，“兩會”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專人值班，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時，嚴(yán)格實(shí)行日報告制和零報告制，做到隨時掌握情況，隨時報告情況，隨時處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個確保”，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會”會場和代表駐地上訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生越級集體訪，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，全力確保社會和諧穩(wěn)定。

做好綜治維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我鎮(zhèn)堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：維穩(wěn)綜治

一、維穩(wěn)綜治

1、毒品帶來哪些社會問題？（請說出1種）答：誘發(fā)違法犯罪。

2、《刑法》規(guī)定，對走私、販毒、運(yùn)輸、制造毒品，多少數(shù)量要追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰？答：無論數(shù)量多少。

3、我國的禁毒組織和機(jī)構(gòu)是哪些？（請說出2個）答：武警、公安

4、每年哪一日是國際禁毒日？答：6月26日

5、毒品預(yù)防教育要以什么為重點(diǎn)？答：青少年

6、創(chuàng)建無毒社區(qū)可從哪幾方面做起？答：無毒家庭、無毒學(xué)校、無毒單位、無毒小區(qū)

7、禁毒工作的原則是什么？答：打防并舉、標(biāo)本兼治

8、強(qiáng)制戒毒期限為多少？答：3至6個月

9、沒有房地產(chǎn)權(quán)證是否可以辦理房屋租賃備案？答：否

10、辦理房屋租賃登記是否可以委托代理人辦理？答：否

11、權(quán)屬有爭議的房屋是否可以出租？答：否

12、外來承租人辦理租賃登記備案時，是否還需要辦理暫住證？答：否

13、流動人口計劃生育重點(diǎn)管理與服務(wù)的對象是誰？答：已婚育齡婦女

14、流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地幾天內(nèi)要到村（居）辦理驗(yàn)證登記手續(xù)？答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一責(zé)任人？答：是

16、常見的針對居民住宅的行騙有哪幾種？（請說出其中一種）答：以推銷行騙。

17、家庭防盜可以采取哪些技術(shù)手段？（請說出其中一種）答：安裝紅外線防盜報警裝置。

18、以暴力威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處幾年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金？答：三年

19、組織策劃傳銷的，應(yīng)如何處罰？答：沒收違法所得，處50萬元以上200萬元下的罰款；犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

20、在傳銷中欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的，應(yīng)如何處罰？答：構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法刑事責(zé)任。

21、為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，應(yīng)如何處罰?答：沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

22、女青年李某沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，在網(wǎng)上結(jié)識了男青年韓某，很快就進(jìn)入網(wǎng)戀階段，后來發(fā)展為約會。一天，二人來到了李某的家，韓某看到李某家人不在，就說：天太熱了，我去買點(diǎn)冷飲咱們喝吧，李某欣然應(yīng)允。韓某在回來的路上向冷飲內(nèi)放入麻醉藥。李某喝了冷飲后便暈倒。醒來時，發(fā)現(xiàn)被奸污了，韓某已消失得無影無蹤，家中的1萬多元現(xiàn)金、兩部手機(jī)和一輛自行車也不見了。以上案例，別忘了下面的忠告：

1、上網(wǎng)聊天時，不要輕易把姓名、電話號碼、手機(jī)、家庭地址等情況告訴網(wǎng)友。

2、對于網(wǎng)上結(jié)交的網(wǎng)友不要輕易見面，以防止上當(dāng)受騙。

3、在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易，會冒一定風(fēng)險，要盡量到一些規(guī)模大的有擔(dān)保的網(wǎng)站進(jìn)行，否則容易上當(dāng)受騙。

第三篇：綜治維穩(wěn)定義

綜治維穩(wěn)工作的定義及發(fā)展

綜治維穩(wěn)：是社會治安綜合治理與維護(hù)社會穩(wěn)定工作兩項(xiàng)工作的簡稱。雖然兩者具有不同的側(cè)重點(diǎn)，有不同的內(nèi)涵和外延，但從實(shí)際工作來講，兩者密不可分，社會治安綜合治理的目標(biāo)是維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)社會穩(wěn)定需要依靠社會治安綜合治理。目前從國家機(jī)構(gòu)一直到社會基層單位的綜治維穩(wěn)工作體系一般也是一套班子兩塊牌子。

1、社會治安綜合治理

社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

社會治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本。

它的主要任務(wù)是：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。

社會治安綜合治理的主要目標(biāo)是：社會穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。

2、維護(hù)社會穩(wěn)定

維護(hù)社會穩(wěn)定成為黨和政府的工作重點(diǎn)之一，是具有歷史淵源的。

1987年3月8日，鄧小平在接見外賓時指出，保持“國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的政治局面”，“有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行社會主義建設(shè)”，是實(shí)現(xiàn)“三步走發(fā)展戰(zhàn)略”的重要條件之一。6月29日，他又指出：“沒有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，什么事情都干不成?！?989年2月26日，他又說：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！?990年12月24日，他強(qiáng)調(diào)：“我不止一次講過，穩(wěn)定壓倒一切，人民民主專政不能丟?！秉h的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后，更將“穩(wěn)定”、“改革”、“發(fā)展”作為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)三個有機(jī)統(tǒng)一的組成部分進(jìn)行考慮：改革是前提，穩(wěn)定是保障，發(fā)展是目標(biāo)。

中央強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展是穩(wěn)定之源，改善民生是穩(wěn)定之本，要落實(shí)第一責(zé)任，加強(qiáng)源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根本在于堅持科學(xué)發(fā)展，解決好涉及群眾切身利益的民生問題。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓好矛盾糾紛的排查化解。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，最重要的是要把維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任落實(shí)好，尤其是把縣市一級黨委政府的責(zé)任落到實(shí)處。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，必須建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。

3、綜治維穩(wěn)工作發(fā)展簡介

綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰(zhàn)略方針。中共中央在20世紀(jì)80年代就提出了社會治安綜合治理的方針。

1991年2月19日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》，提出：社會治安綜合治理的方針，是解決中國社會治安問題的根本出路。

1991年3月2日，七屆全國人大常委會第十八次會議，通過了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》，強(qiáng)調(diào)：為了維護(hù)社會治安秩序，維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)社會治安綜合治理。同年，中央成立了社會治安綜合治理委員會，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國社會治安綜合治理工作。

兩個《決定》頒布后，社會治安綜合治理在全國各地普遍推開。

1992年中共十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，第一次把“加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會長期穩(wěn)定”作為中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)寫入了黨章的總綱。

1996年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》提出，社會治安綜合治理的基本任務(wù)是：在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

1996年3月，中央社會治安綜合治理委員會第17次會議審議通過了《1996年——2000年全國社會治安綜合治理五年規(guī)劃》，提出了未來5年社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和要開展的重點(diǎn)工作。

在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以及廣大干部群眾的共同努力，全國社會治安綜合治理工作深入開展，各項(xiàng)綜合治理措施逐步得到貫徹落實(shí)，為改革開放創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，為兩個文明建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

魏善莊鎮(zhèn)綜治辦 2010年12月1日

第四篇：綜治維穩(wěn)責(zé)任書

綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書

為了認(rèn)真貫徹黨的會議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“切實(shí)把社會治安綜合治理措施落實(shí)到基層，嚴(yán)厲打擊危害國家安全和社會治安的刑事犯罪和各種邪惡勢力，掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安，特簽訂本責(zé)任書。

一、目標(biāo)控制

1、妥善化解各類矛盾糾紛和安全隱患，做到小事不出室，大事不出所。

2、針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時處理和答復(fù)。

3、將治安防范的責(zé)任和措施分解到人，治安防范有力，不發(fā)生影響特別大的惡性案件。交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故比上年下降，不發(fā)生重大的安全事故。

4、扎實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，不斷鞏固平安創(chuàng)建的工作成果。

二、工作職責(zé)

1、按照單位責(zé)任分管責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)落實(shí)本單位社會治安綜合治理各項(xiàng)工作。

第五篇：綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作是“平安江東”建設(shè)的重要組成部分，也當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。區(qū)委區(qū)政府自2004年起做出“建設(shè)平安江東”的決定以來，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項(xiàng)工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同實(shí)施。今天，借助機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日這個平臺，集中學(xué)習(xí)有關(guān)綜治、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個關(guān)注和支持“平安建設(shè)”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設(shè)任務(wù)以及深化對開展此項(xiàng)活動重要意義的思想認(rèn)識，以便讓我們在座的每個人積極行動起來，自覺地融入其中，主動服務(wù)配合，共同做好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的平安、穩(wěn)定。

首先，介紹一下我局關(guān)于開展“平安江東”建設(shè)的工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)小組的組建以及工作重點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)：

（一）不發(fā)生施工死亡、建筑物倒塌及火災(zāi)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（二）無赴京到省非正常訪，不發(fā)生因重大工程建設(shè)、拆遷安臵、農(nóng)民工工資拖欠等信訪問題引起的群體性事件；

（三）不發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪及治安刑事案件，不發(fā)生有關(guān)國家安全的泄密事件；

（四）不發(fā)生散布和傳播有悖于國家社會政治穩(wěn)定的不良信息和非法言論；不參與“法輪功”等邪教集會等非法活動；

（五）不發(fā)生涉黃、毒、賭等違法問題，不發(fā)生違反機(jī)關(guān)“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴(yán)重違紀(jì)問題；

二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署要求，平安建設(shè)貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項(xiàng)工作必須要得到局屬單位、機(jī)關(guān)各科室的通力協(xié)作和配合。依據(jù)平安建設(shè)實(shí)行的“屬地管理、誰主管和誰負(fù)責(zé)”的原則，我局的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅持一把手（李局長）總負(fù)責(zé)制，小組成員主要是分管領(lǐng)導(dǎo)（吳副局長）牽頭抓，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)（房管處和拆遷辦），機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人配合抓的一個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，局辦公室具體負(fù)責(zé)上請下達(dá)和督促協(xié)調(diào)，有關(guān)科室、單位依據(jù)各自職責(zé)分工，共同抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

三、工作內(nèi)容：

（一）工作范圍：根據(jù)我局的職能實(shí)際，與平安建設(shè)密切相關(guān)的工作是物業(yè)管理、房屋使用安全管理，工程建設(shè)和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。（物業(yè)管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。）對我局機(jī)關(guān)而言，部分科室主要承擔(dān)著工程建設(shè)、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關(guān)的工作責(zé)任。

（二）重點(diǎn)工作：主要包括二個方面。一是工程建設(shè)、建筑工地的施工安全方面。最近，區(qū)平安辦要求我局以落實(shí)“平安工地”創(chuàng)建活動為載體形式，加強(qiáng)安全施工管理，依法對施工企業(yè)第一主體的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，完善建設(shè)行業(yè)的安全防控體系，確保不發(fā)生安全事故?！捌桨补さ亍钡膭?chuàng)建目標(biāo)是：

1、保證工程質(zhì)量，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不引發(fā)因工程質(zhì)量問題投訴而發(fā)生的群體性越級上訪事件；

2、強(qiáng)化施工管理，堅持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場場容場貌臟、亂、差現(xiàn)象；不發(fā)生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚(yáng)塵污染等引起居民集中投訴事件；

3、保證安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，不發(fā)生一般及以上的生產(chǎn)安全事故；

4、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；

5、及時消除各類矛盾，不發(fā)生一次超過5人以上的群體性聚眾斗毆事件；

6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生一次3人以上的食物中毒事件。二是辦信接訪工作。信訪工作上至國家下至區(qū)各級行政部門都非常重視，也一直是聯(lián)系群眾、改善民生的一項(xiàng)服務(wù)性工作。尤其是我局承擔(dān)的城市建設(shè)工作，關(guān)系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽取群眾呼聲，傳播城市建設(shè)與發(fā)展理念的一個重要窗口，有利于我局堅持依法行政、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升居民的信任感和滿意度。前段時間，李局長親自組織召開了一次全局信訪工作專題會議，在家的局黨委成員均到會參加。局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結(jié)果，對于我們是一種精神感召和鼓舞。

我局作為城市建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著服務(wù)和改善民生的重要使命。職能性質(zhì)決定了我局的各項(xiàng)工作與居民生活息息相關(guān)，從我們受理的信訪件反映的內(nèi)容來看，信訪工作與我們在座每一位同志的業(yè)務(wù)工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，廉租房和經(jīng)適房的申購、保障，緩解“出行難”項(xiàng)目工程推進(jìn)，建筑工地的文明施工管理和工程設(shè)施的安全防護(hù)以及幫助清欠農(nóng)民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實(shí)事的同時，也常常面臨來自方方面面的民意訴求和信訪壓力，（上訪群眾情緒激動、言行過激、追求利益最大化），一句廣告詞最為貼切：“沒有最好只有更好”！這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。

今年是基層基礎(chǔ)建設(shè)年，保穩(wěn)定是當(dāng)前的首要任務(wù)。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設(shè)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)《2010江東區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核評分辦法》規(guī)定，考核評分辦法實(shí)行百分制，包括建立健全信訪工作運(yùn)行機(jī)制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：

（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重復(fù)集體訪加倍扣分。

（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復(fù)訪加倍扣分。

（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導(dǎo)致集體上訪重復(fù)發(fā)生的，每批加倍扣分。

（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關(guān)閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。

四、信訪工作制度

（一）接待制度

堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲；聽取申訴要耐心；答復(fù)問題要明確；處理問題要認(rèn)真。對群眾申訴的情況、調(diào)查情況、處理結(jié)果要作詳細(xì)記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登記制度

收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內(nèi)容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：（1）來信來訪時間；（2）來信來訪者姓名、住址或工作單位；（3）來信來訪反映的主要問題及他們的要求：（4）登記者姓名。

登記后，當(dāng)日送局領(lǐng)導(dǎo)批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)，最后按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時分類處理。重大問題、突發(fā)問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，如領(lǐng)導(dǎo)不在，也要及時打電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。

（三）轉(zhuǎn)辦制度

對已登記好的來信、來訪，要按照分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；做到不錯轉(zhuǎn)、不漏轉(zhuǎn)；如果信訪內(nèi)容涉及到哪個單位一、二把手時，此信件不能轉(zhuǎn)到那個單位，而應(yīng)按信訪內(nèi)容轉(zhuǎn)到紀(jì)委、監(jiān)察局或有關(guān)部門。要做好保密工作，保護(hù)來信來訪者。

（四）立案制度

對上級交辦，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認(rèn)真調(diào)查，按政策秉公辦理，結(jié)案率達(dá)95%以上。結(jié)案要有調(diào)查報告并有結(jié)案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足；該通過其他渠道解決應(yīng)給群眾指明方向；對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)親自出面妥善解決。

（五）催辦制度

已轉(zhuǎn)給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內(nèi)結(jié)案回復(fù)。重要來信2個月回復(fù)，到時未結(jié)案的，也應(yīng)向區(qū)信訪辦報進(jìn)展情況，對到時未報結(jié)案情況或進(jìn)展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。

（六）復(fù) 信 制 度

為了密切黨、政府和群眾的關(guān)系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權(quán)利，為群眾排憂解難辦實(shí)事；要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強(qiáng)對我區(qū)群眾來信的復(fù)信工作，以減少重復(fù)上訪和越級上訪，特建立復(fù)信制度：

1、來信內(nèi)容不詳?shù)?，?fù)信通知來信人，預(yù)約時間，地點(diǎn)面談。

2、轉(zhuǎn)辦了的來信，通知來信者，信已轉(zhuǎn)到何處。

3、區(qū)信訪辦辦理的信訪問題，經(jīng)調(diào)查處理后，回復(fù)來信人，并告訴我們的查處意見。

4、對群眾的建議性來信要復(fù)信鼓勵和感謝。

5、反映的問題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來信來訪。

（七）歸檔制度

搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發(fā)文件、簡報、信息及上級發(fā)來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。

為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早化解”，切實(shí)把辦信接訪放在推動和服務(wù)全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。即：向前著力源頭預(yù)防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級。一是對可能發(fā)生越級訪的信息，應(yīng)在上訪前24小時內(nèi)書面報告，如遇緊急情況，應(yīng)隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩(wěn)定因素并在當(dāng)月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進(jìn)行扣分處理。