第一篇：關(guān)于規(guī)范網(wǎng)吧運(yùn)行秩序的調(diào)研人大代表建議政協(xié)委員提案

關(guān)于完善網(wǎng)吧管理

切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康的提案

提案者：

信息社會(huì)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)給人們帶來空前方便和快捷的同時(shí)也引起好學(xué)好奇的青少年們的廣泛興趣，而附帶其中的一些有害東西，卻侵害著孩子們稚嫩的心靈。一些迷戀網(wǎng)吧的孩子像吸上毒品一樣不能自拔，有的逃離學(xué)校，帶著干糧毛巾在網(wǎng)吧一泡幾天，有的外出尋找“網(wǎng)上感覺”，甚至走向“不歸路”。

為保障未成年人上網(wǎng)安全，進(jìn)一步優(yōu)化我市教育環(huán)境，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長，今年12月14日至18日，針對(duì)少數(shù)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營這個(gè)社會(huì)關(guān)注的問題，我到市文廣局、公安局、六中、七中、以及我市三家正規(guī)網(wǎng)吧，已發(fā)放問卷調(diào)查為主要方式，開展了一次網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生影響與危害情況的專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、網(wǎng)吧管理及學(xué)生上網(wǎng)基本情況

網(wǎng)吧分布情況：全市現(xiàn)有經(jīng)過審批的網(wǎng)吧32家，其中，市區(qū)23家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家(下堡2家，大孝堡1家，兌鎮(zhèn)2家，梧桐2家，中陽樓2家)，未經(jīng)審批的網(wǎng)吧。

網(wǎng)吧管理情況：近年來，市文廣局、市公安局、市工商局等網(wǎng)吧管理職能部門，重點(diǎn)從四個(gè)方面做好網(wǎng)吧監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把“三關(guān)”(人員關(guān)、證照關(guān)、審核關(guān))，抓好網(wǎng)吧的設(shè)立審批，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧數(shù)量，但我市的網(wǎng)吧數(shù)量在呂梁各縣市中是比較多的。二是依法行政，加強(qiáng)網(wǎng)吧日常監(jiān)管。市文廣局根據(jù)《行政許可法》制定出一套較為完整和規(guī)范的網(wǎng)吧管理辦法，并克服人員少、無車輛、缺經(jīng)費(fèi)等困難，經(jīng)常性地上門巡查。三是加強(qiáng)治安和安全防范，市公安局先后采用發(fā)放實(shí)名卡，實(shí)行上網(wǎng)實(shí)名登記制度，安裝網(wǎng)盾管理軟件系統(tǒng)等措施，保障網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)信息安全。四是多次聯(lián)合開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，清理整頓違法違規(guī)行為。網(wǎng)吧監(jiān)管部門在2009年全市網(wǎng)吧整治年開展網(wǎng)吧大巡查14次，零點(diǎn)行動(dòng)2次，常規(guī)巡查200余次，關(guān)停違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧14家，網(wǎng)吧整治取得較好的效果。

網(wǎng)吧學(xué)生上網(wǎng)情況：這次調(diào)研統(tǒng)計(jì)，在我市六中、七中發(fā)放調(diào)查問卷1355人。調(diào)查結(jié)果顯示：每周最少一次到網(wǎng)吧上網(wǎng)學(xué)生634人，占調(diào)查學(xué)生人數(shù)的46.8％，其中每周三次以上到網(wǎng)吧上網(wǎng)學(xué)生154人，占上網(wǎng)學(xué)生的24.3％；曾經(jīng)通宵上網(wǎng)學(xué)生198人，占上網(wǎng)學(xué)生的31.2％，每周三次以上通宵上網(wǎng)學(xué)生32人，占通宵上網(wǎng)學(xué)生的16.2％；學(xué)生上網(wǎng)玩游戲的315人，網(wǎng)上聊天的335人，瀏覽過色情網(wǎng)站的75人，分別占上網(wǎng)學(xué)生人數(shù)的49.7％、52.8％和11.8％，查找資料幫助學(xué)習(xí)的128人，占上網(wǎng)學(xué)生的20．2％。

二、網(wǎng)吧經(jīng)營存在的問題及網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的影響與危害

1.網(wǎng)吧經(jīng)營存在的主要問題

網(wǎng)吧經(jīng)營者執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》不到位。未成年人上網(wǎng)，特別是學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在網(wǎng)吧抽查中發(fā)現(xiàn)，未成年人包括學(xué)生占上網(wǎng)人數(shù)的一半以上；網(wǎng)吧均超時(shí)營業(yè)，容留學(xué)生通宵上網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)信息安全存在漏洞，網(wǎng)絡(luò)色情、黃色游戲?qū)W(xué)生上網(wǎng)產(chǎn)生很大危害；發(fā)生過在網(wǎng)吧及其周圍的學(xué)生被騙、搶、敲詐案件時(shí)有發(fā)生，治安環(huán)境令人擔(dān)憂。

2.網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生影響與危害

影響學(xué)習(xí)。一是部分學(xué)生把大量的時(shí)間和精力耗費(fèi)在網(wǎng)吧，耽誤了學(xué)習(xí)，有的甚至厭學(xué)和逃學(xué)，嚴(yán)重的導(dǎo)致失學(xué)輟學(xué)。據(jù)1000份社會(huì)問卷調(diào)查顯示，家長從網(wǎng)吧找回學(xué)生121人次，發(fā)現(xiàn)學(xué)生因上網(wǎng)逃學(xué)27人次，學(xué)生因沉迷于網(wǎng)吧不愿繼續(xù)讀書輟學(xué)5人。二是網(wǎng)上信息污染，影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、各種不健康思想給學(xué)生帶來強(qiáng)烈刺激和沖擊，學(xué)生辨別能力弱，自控能力差；缺乏自覺抵制的意識(shí)和能力，從而分散了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。三是影響學(xué)習(xí)潛能的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)對(duì)身心尚未成熟的中學(xué)生有著巨大的誘惑力，不少學(xué)生染上網(wǎng)絡(luò)綜合癥，精神萎靡不振，喪失意志，荒廢學(xué)業(yè)，一門心思在網(wǎng)上，阻礙了他們?cè)谄渌矫娴陌l(fā)展，潛能得不到充分發(fā)揮，特長得不到充分體現(xiàn)。

危害身心健康。一些學(xué)生癡迷于上網(wǎng)，甚至到了不吃飯、不睡覺的地步，認(rèn)為得到了“精神享受”。有的學(xué)生長期不吃早餐，省下早點(diǎn)錢去上網(wǎng)；有的學(xué)生通宵上網(wǎng)，從網(wǎng)吧出來后，精神恍惚，傷害身體。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性更是影響學(xué)生的人格健全和心理健康。有的學(xué)生癡迷于網(wǎng)上暴力和武俠精神，在現(xiàn)實(shí)生活中模仿，容易形成攻擊性侵犯性的人格。有的性格內(nèi)向的學(xué)生、沉迷于一人一機(jī)的封閉環(huán)境，不愿參加人際交流，容易形成孤僻、冷漠、不信任他人等不健康心理，對(duì)他人漠不關(guān)心，對(duì)世事毫無興趣，對(duì)學(xué)校、班級(jí)的人和事不聞不問，形成消極封閉的人生態(tài)度。更嚴(yán)重的是，少數(shù)學(xué)生受網(wǎng)上錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響，背離社會(huì)主流意識(shí)，脫離現(xiàn)實(shí)，逃避現(xiàn)實(shí)，人生觀、價(jià)值觀、道德觀發(fā)生潛移默化的變化，這對(duì)于成長時(shí)期的青少年學(xué)生非常不利。

引發(fā)違法犯罪。中學(xué)生迷戀網(wǎng)吧，但他們沒有經(jīng)濟(jì)收入，為了弄錢上網(wǎng)，他們有的省吃儉用餓肚皮，有的合伙敲詐、偷竊、搶劫，引發(fā)違法犯罪。還有一些社會(huì)青年在網(wǎng)吧及網(wǎng)吧周圍敲詐搶劫學(xué)生，打架斗毆，偷、搶、騙無所不為，影響社會(huì)治安。

存在安全隱患。一些網(wǎng)吧設(shè)備由非專業(yè)人員安裝，營業(yè)場所電腦密集，線路和安全出口存在不同程度問題，大多數(shù)網(wǎng)吧進(jìn)出一扇門，無安全通道和疏散標(biāo)志，存在安全隱患。

3．學(xué)生沉迷網(wǎng)吧的主要原因

一是網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的吸引力。網(wǎng)絡(luò)因其覆蓋面廣、內(nèi)容豐富、信息傳遞迅速、圖文并茂、集知識(shí)與娛樂為一體的特性，特別是網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)色情，對(duì)學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力。

二是學(xué)生的辨別力、自控力弱。

三是利益驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)吧業(yè)主只顧經(jīng)濟(jì)利益，無視法律法規(guī)和職業(yè)道德，想方設(shè)法吸引和容留學(xué)生上網(wǎng)。

四是缺失監(jiān)護(hù)。部分單親家庭學(xué)生、留守學(xué)生缺少家庭親情，缺失家長監(jiān)護(hù)，學(xué)校又難以監(jiān)控其空余時(shí)間。

五是學(xué)生對(duì)前途失去信心，到網(wǎng)上尋找發(fā)泄尋求成功。

六是學(xué)校和社會(huì)缺少學(xué)生必要的放松、娛樂的正規(guī)活動(dòng)場所和渠道。

三、幾點(diǎn)建議

1．職能部門加大監(jiān)控力度，增強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管實(shí)效。要站在保護(hù)青少年健康成長的高度，嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》。一是做到嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)的監(jiān)管巡查到位，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧嚴(yán)查重罰，直至取締，堅(jiān)決克服本位主義、部門利益主義。二是實(shí)行實(shí)名登記卡和查驗(yàn)身份證相結(jié)合的制度執(zhí)行到位，防止并杜絕實(shí)名登記卡不實(shí)現(xiàn)象，過好日常巡查人情關(guān)，確保巡查有實(shí)效。三是杜絕超時(shí)營業(yè)的檢查處罰到位，做到晚上12點(diǎn)以后網(wǎng)吧一律停止?fàn)I業(yè)。

2.加強(qiáng)業(yè)主培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主的法律法規(guī)、職業(yè)道德和職業(yè)技能教育培訓(xùn)。對(duì)違法經(jīng)營，唯利是圖，屢教不改的業(yè)主，取消從業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大輿論宣傳，在營業(yè)網(wǎng)吧門前統(tǒng)一設(shè)臵舉報(bào)燈箱，公開舉報(bào)電話號(hào)碼，方便群眾舉報(bào)。對(duì)接受舉報(bào)不及時(shí)查處的部門和人員，市政府要追究其責(zé)任。

3.加強(qiáng)網(wǎng)吧及周圍的治安巡查，防范各類案件發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，提高網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件在線率，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。

4．政府適當(dāng)增加投入，建立網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)。在經(jīng)審批營業(yè)的網(wǎng)吧，安裝監(jiān)控軟件，借助科學(xué)的管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營場所全天候、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從技術(shù)層面上，解決未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)難控制、難查處的問題，提高日常巡查效率和監(jiān)管水平。

5．學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和在校管理。多渠道、多途徑組織學(xué)生活動(dòng)，采取堵疏結(jié)合、重在疏導(dǎo)的方法，教育管理學(xué)生，開展好多媒體教學(xué)，讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，有效利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。對(duì)沉迷于網(wǎng)吧的學(xué)生不歧視，加強(qiáng)家校聯(lián)系，重視家庭教育，注重家庭成員間的溝通與交流。加大網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)宣傳，使廣大家長深入認(rèn)識(shí)學(xué)生上網(wǎng)的利弊關(guān)系，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到學(xué)生上網(wǎng)的危害性，加強(qiáng)對(duì)子女的教育與引導(dǎo)，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體思想教育體系。

6.加強(qiáng)文化場館建設(shè)，繁榮文化市場，建立健康的非營業(yè)性質(zhì)的學(xué)生專門網(wǎng)吧。在條件允許的情況下，改建圖書館，建立少兒電子閱覽室，興建青少年文化活動(dòng)場所，為青少年利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供一個(gè)正規(guī)的場所和健康的渠道。

第二篇：關(guān)于規(guī)范全市物業(yè)管理的人大代表建議政協(xié)委員提案

關(guān)于規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理的建議

隨著“三城創(chuàng)建”戰(zhàn)略的實(shí)施，我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，市容市貌明顯改觀，城市化水平不斷提高。一座座大規(guī)模的樓盤物業(yè)也如雨后春筍般拔地而起，但由于管理體制相對(duì)落后，物管糾紛日趨增多，棄管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這直接影響到人民群眾生活工作環(huán)境的改善和全市社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市信訪局2009年第四季度共接待反映物業(yè)管理問題的群眾28批568人次，相比2008年有大幅攀升。

如何規(guī)范物業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，是促進(jìn)我市物業(yè)管理良性發(fā)展，打造區(qū)域性中心城市良好形象的現(xiàn)實(shí)課題。就此問題，近期我對(duì)德尚、居義、地五交化等九個(gè)樓盤小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、存在問題

（一）收費(fèi)問題

小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收支情況不透明，業(yè)主無從知曉。物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、電梯費(fèi)、停車費(fèi)、公攤面積水電費(fèi)等等，不僅名目繁多，而且群眾普遍反映費(fèi)用較高，甚至存在著重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象。例如：我市核定水價(jià)為2.4元/噸，實(shí)際收費(fèi)為3—6元/噸不等；核定電價(jià)為0.485元/度，實(shí)際收費(fèi)為0.6—1元/度不等；供熱費(fèi)為按建筑面積計(jì)9.6元/平方米，實(shí)際收費(fèi)為10—14元/平方米不等。

（二）環(huán)衛(wèi)問題

一些開放式小區(qū)、散居樓群缺乏相應(yīng)的隔離設(shè)施，不能形成獨(dú)立的區(qū)域單位，一些原歸屬集體企業(yè)的小區(qū)由于企業(yè)改制而呈現(xiàn)出無人接管狀態(tài)，這些都導(dǎo)致其環(huán)衛(wèi)職責(zé)的缺失和不明確，區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生難以有效保證，部分小區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，污水橫流，雜草叢生。而一些新建小區(qū)，由于其管理機(jī)制不能及時(shí)、有效地建立和完善，建筑垃圾隨意堆放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）停車問題

舊小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)“先天不足”，車位配臵遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)需求，新小區(qū)車位“只賣不租”，迫使買不起車位的有車業(yè)主無處停車。另外，小區(qū)物業(yè)管理者與業(yè)主缺少溝通，對(duì)車庫另做它用和亂停亂放現(xiàn)象熟視無睹、放任自流，這也一定程度加劇了小區(qū)停車亂、停車難問題。此外，多數(shù)小區(qū)不設(shè)臵自行車棚，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車輛存放無序，被盜現(xiàn)象普遍存在。

（四）治安問題

物業(yè)管理者與社區(qū)警務(wù)人員的職能定位與責(zé)任邊界劃分不清晰，物業(yè)管理者對(duì)小區(qū)內(nèi)住戶的情況缺乏應(yīng)有的了解，小區(qū)治安現(xiàn)狀顯得非?；靵y。部分小區(qū)不設(shè)立門衛(wèi)，有的小區(qū)雖有門衛(wèi)職守，但形同虛設(shè)，對(duì)外來人員的出入不聞不問，更不用談辦理任何登記手續(xù)。

（五）基層民主問題

4、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的支持和引導(dǎo)。鼓勵(lì)大學(xué)院校畢業(yè)生進(jìn)駐社區(qū)，提高社區(qū)工作人員的的管理水平和能力，以他們?yōu)橹鲗?dǎo)力量在學(xué)習(xí)中探索符合我市發(fā)展實(shí)際的新型小區(qū)物業(yè)管理模式。這樣既部分解決了大學(xué)院校畢業(yè)生的就業(yè)難題，又減少或刪減農(nóng)民工式物業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)多元化的物業(yè)管理。

5、強(qiáng)化對(duì)樓盤小區(qū)規(guī)劃報(bào)批的審批力度。要求開發(fā)商根據(jù)樓盤小區(qū)建設(shè)規(guī)模配套相應(yīng)的公共建筑（如衛(wèi)生服務(wù)站、活動(dòng)室、自行車庫等）。規(guī)模較大的樓盤小區(qū)必須設(shè)立社區(qū)居委會(huì)和警務(wù)室的專屬辦公用房，為社區(qū)力量指導(dǎo)、監(jiān)督小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理活動(dòng)提供保障。

二〇一〇年一月九日

第三篇：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

文章標(biāo)題：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)交流材料

立足職能抓辦理注重落實(shí)求滿意

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)、城市拆遷改造、園林綠化建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)和房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理等方面，這些問題都是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是當(dāng)前我們建設(shè)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?；仡櫧鼛啄甑霓k理工作，按照市人大和市政協(xié)提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個(gè)方面工作：

一、嚴(yán)把認(rèn)識(shí)關(guān)，提高辦理工作責(zé)任感。對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和具體協(xié)調(diào)辦理工作，并把辦理工作納入全系統(tǒng)各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網(wǎng)絡(luò)。為了做好辦理工作，讓政府、領(lǐng)導(dǎo)放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強(qiáng)調(diào)把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認(rèn)識(shí)到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé)，是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進(jìn)行認(rèn)真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實(shí)意愿，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，分門別類，列出詳細(xì)辦理計(jì)劃和工作日程。同時(shí)，及時(shí)組織召開相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)全市建議、提案交辦會(huì)精神，統(tǒng)一大家思想，提高大家對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，使建議提案的辦理工作落到實(shí)處。

二、嚴(yán)把程序關(guān)，提高辦理工作規(guī)范化。為了進(jìn)一步提高辦理效率和辦理質(zhì)量，我們從健全內(nèi)部辦理制度、打造高效辦理平臺(tái)、強(qiáng)化部門職能的途徑出發(fā)，切實(shí)加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統(tǒng)目標(biāo)考核細(xì)則中，把建議、提案辦理工作作為全系統(tǒng)各科室、單位一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入系統(tǒng)目標(biāo)管理。局辦公室在接到交辦件后，根據(jù)職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會(huì)通過，由各職能科室負(fù)責(zé)辦理。辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督查和組織協(xié)調(diào)工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責(zé)情況記錄在案，在年終考核時(shí)予以嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，為了把每一件建議提案辦好，我們?cè)趯?shí)踐中積極探索、建立和完善了六項(xiàng)辦理制度：即接收建議、提案核實(shí)登記制度；提出擬辦意見并責(zé)任到人制度；形成辦理意見前主動(dòng)與代表、委員共商解決辦法或達(dá)成共識(shí)制度；組織會(huì)辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進(jìn)行。

三、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實(shí)際操作中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照程序規(guī)定要求，努力在提高辦理質(zhì)量上做文章，在規(guī)范運(yùn)作上下功夫，在解決問題上求實(shí)效。一方面抓效能，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)完畢。對(duì)待每份建議提案，無論是主辦，還是會(huì)辦，我們堅(jiān)持不怠慢、不拖拉，講大局，負(fù)責(zé)任，從調(diào)查摸底、弄清實(shí)情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實(shí)解決，做到了環(huán)環(huán)相扣、一著不讓，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦理效率。另一方面抓質(zhì)量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強(qiáng)調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實(shí)到位；同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督查和督促推動(dòng)，督促相關(guān)科室、單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取有效措施狠抓落實(shí)，確保了辦理質(zhì)量和實(shí)效。

四、嚴(yán)把誠信關(guān)，提高辦理工作兌現(xiàn)率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項(xiàng)重要原則，也是我們提高辦理質(zhì)量的根本之道?！坝谐兄Z，就必須有兌現(xiàn)”是我們建設(shè)部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實(shí)提高建議、提案辦理工作兌現(xiàn)落實(shí)率，我們一是抓重點(diǎn)，全力解決好反映比較集中和涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的建議、提案。近年來，涉及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方面的提案多達(dá)96件，約占40。對(duì)于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進(jìn)行了梳理、分析和落實(shí)。在城市總體規(guī)劃上，我們邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了第四輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。同時(shí)，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制完成了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃、43個(gè)試點(diǎn)村村莊規(guī)劃、烏巾蕩風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)

劃、長安路亮化設(shè)計(jì)、城市道路設(shè)計(jì)等各類控制性、修建性以及專項(xiàng)性規(guī)劃。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們組織自身力量，編制了近百項(xiàng)改造和新址規(guī)劃、道路施工圖設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高了詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)提供了依據(jù)。城市建設(shè)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是代表、委員們關(guān)心的重點(diǎn)問題。針對(duì)這些建議、提案，我們結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃，提請(qǐng)市政府確定為重點(diǎn)城建目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，一批新的市政公用設(shè)施相繼建成并投入使用。近年來，城區(qū)道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網(wǎng)；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃?xì)庖唁佋O(shè)管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達(dá)5.9平方米，城區(qū)綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點(diǎn)，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。近年來，我局堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進(jìn)依法拆遷、人性化拆遷和規(guī)范化拆遷，不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫龋ㄟ^貨幣安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶，有力推動(dòng)了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個(gè)地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結(jié)構(gòu)供應(yīng)體系，切實(shí)關(guān)注拆遷地段弱勢(shì)群體，新建經(jīng)濟(jì)適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點(diǎn)，竭力為群眾辦實(shí)事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補(bǔ)缺也是代表、委員常提到的一個(gè)熱點(diǎn)問題。為更好地落實(shí)此類建議、提案，為民辦實(shí)事，我局近年來切實(shí)加大市政設(shè)施維修改造力度，僅07年就修補(bǔ)路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補(bǔ)缺窨井蓋300只、修補(bǔ)人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設(shè)施管理上又有了新的舉措，一是以關(guān)注民生為第一需要，強(qiáng)力推進(jìn)后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務(wù)；二是本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，加快構(gòu)建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進(jìn)市政管理由原來粗放型管理向精細(xì)化管理過渡；三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，加快“12319”城建服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，近年來，在你們的關(guān)心和幫助下，我市建設(shè)事業(yè)不斷做大、做強(qiáng)，城市綜合環(huán)境質(zhì)量不斷做優(yōu)、做美，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著改變。在此，我謹(jǐn)代表市建設(shè)局對(duì)多年來一直高度關(guān)注城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展，關(guān)心建設(shè)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設(shè)職能部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)辦公室的直接指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)加大依法辦理的力度，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，健全辦理制度，提高辦理質(zhì)量，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧興化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

《全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言。

劃、長安路亮化設(shè)計(jì)、城市道路設(shè)計(jì)等各類控制性、修建性以及專項(xiàng)性規(guī)劃。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們組織自身力量，編制了近百項(xiàng)改造和新址規(guī)劃、道路施工圖設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高了詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)提供了依據(jù)。城市建設(shè)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是代表、委員們關(guān)心的重點(diǎn)問題。針對(duì)這些建議、提案，我們結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃，提請(qǐng)市政府確定為重點(diǎn)城建目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，一批新的市政公用設(shè)施相繼建成并投入使用。近年來，城區(qū)道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網(wǎng)；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃?xì)庖唁佋O(shè)管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達(dá)5.9平方米，城區(qū)綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點(diǎn)，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。近年來，我局堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進(jìn)依法拆遷、人性化拆遷和規(guī)范化拆遷，不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫?，通過貨幣安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶，有力推動(dòng)了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個(gè)地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結(jié)構(gòu)供應(yīng)體系，切實(shí)關(guān)注拆遷地段弱勢(shì)群體，新建經(jīng)濟(jì)適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點(diǎn)，竭力為群眾辦實(shí)事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補(bǔ)缺也是代表、委員常提到的一個(gè)熱點(diǎn)問題。為更好地落實(shí)此類建議、提案，為民辦實(shí)事，我局近年來切實(shí)加大市政設(shè)施維修改造力度，僅07年就修補(bǔ)路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補(bǔ)缺窨井蓋300只、修補(bǔ)人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設(shè)施管理上又有了新的舉措，一是以關(guān)注民生為第一需要，強(qiáng)力推進(jìn)后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務(wù)；二是本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，加快構(gòu)建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進(jìn)市政管理由原來粗放型管理向精細(xì)化管理過渡；三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，加快“12319”城建服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，近年來，在你們的關(guān)心和幫助下，我市建設(shè)事業(yè)不斷做大、做強(qiáng)，城市綜合環(huán)境質(zhì)量不斷做優(yōu)、做美，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著改變。在此，我謹(jǐn)代表市建設(shè)局對(duì)多年來一直高度關(guān)注城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展，關(guān)心建設(shè)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設(shè)職能部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)辦公室的直接指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)加大依法辦理的力度，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，健全辦理制度，提高辦理質(zhì)量，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧興化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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第四篇：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

文章標(biāo)題：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言 全市人大代表建議、政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)交流材料 立足職能抓辦理注重落實(shí)求滿意 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件

。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)、城市拆遷改造、園林綠化建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)和房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理等方面，這些問題都是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是當(dāng)前我們建設(shè)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?；仡櫧鼛啄甑霓k理工作，按照市人大和市政協(xié)提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個(gè)方面工作：

一、嚴(yán)把認(rèn)識(shí)關(guān)，提高辦理工作責(zé)任感。對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和具體協(xié)調(diào)辦理工作，并把辦理工作納入全系統(tǒng)各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網(wǎng)絡(luò)。為了做好辦理工作，讓政府、領(lǐng)導(dǎo)放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強(qiáng)調(diào)把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認(rèn)識(shí)到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé)，是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進(jìn)行認(rèn)真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實(shí)意愿，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，分門別類，列出詳細(xì)辦理計(jì)劃和工作日程。同時(shí)，及時(shí)組織召開相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)全市建議、提案交辦會(huì)精神，統(tǒng)一大家思想，提高大家對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，使建議提案的辦理工作落到實(shí)處。

二、嚴(yán)把程序關(guān)，提高辦理工作規(guī)范化。為了進(jìn)一步提高辦理效率和辦理質(zhì)量，我們從健全內(nèi)部辦理制度、打造高效辦理平臺(tái)、強(qiáng)化部門職能的途徑出發(fā)，切實(shí)加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統(tǒng)目標(biāo)考核細(xì)則中，把建議、提案辦理工作作為全系統(tǒng)各科室、單位一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入系統(tǒng)目標(biāo)管理。局辦公室在接到交辦件后，根據(jù)職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會(huì)通過，由各職能科室負(fù)責(zé)辦理。辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督查和組織協(xié)調(diào)工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責(zé)情況記錄在案，在年終考核時(shí)予以嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，為了把每一件建議提案辦好，我們?cè)趯?shí)踐中積極探索、建立和完善了六項(xiàng)辦理制度：即接收建議、提案核實(shí)登記制度；提出擬辦意見并責(zé)任到人制度；形成辦理意見前主動(dòng)與代表、委員共商解決辦法或達(dá)成共識(shí)制度；組織會(huì)辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進(jìn)行。

三、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實(shí)際操作中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照程序規(guī)定要求，努力在提高辦理質(zhì)量上做文章，在規(guī)范運(yùn)作上下功夫，在解決問題上求實(shí)效。一方面抓效能，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)完畢。對(duì)待每份建議提案，無論是主辦，還是會(huì)辦，我們堅(jiān)持不怠慢、不拖拉，講大局，負(fù)責(zé)任，從調(diào)查摸底、弄清實(shí)情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實(shí)解決，做到了環(huán)環(huán)相扣、一著不讓，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦理效率。另一方面抓質(zhì)量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強(qiáng)調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實(shí)到位；同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督查和督促推動(dòng)，督促相關(guān)科室、單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取有效措施狠抓落實(shí)，確保了辦理質(zhì)量和實(shí)效。

四、嚴(yán)把誠信關(guān)，提高辦理工作兌現(xiàn)率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項(xiàng)重要原則，也是我們提高辦理質(zhì)量的根本之道?！坝谐兄Z，就必須有兌現(xiàn)”是我們建設(shè)部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實(shí)提高建議、提案辦理工作兌現(xiàn)落實(shí)率，我們一是抓重點(diǎn)，全力解決好反映比較集中和涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的建議、提案。近年來，涉及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方面的提案多達(dá)96件，約占40。對(duì)于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進(jìn)行了梳理、分析和落實(shí)。在城市總體規(guī)劃上，我們邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了第四輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。同時(shí)，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制完成了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃、43個(gè)試點(diǎn)村村莊規(guī)劃、烏巾蕩風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)劃12全文查看

第五篇：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

文章標(biāo)題：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)交流材料

立足職能抓辦理注重落實(shí)求滿意

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件

。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)、城市拆遷改造、園林綠化建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)和房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理等方面，這些問題都是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是當(dāng)前我們建設(shè)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?；仡櫧鼛啄甑霓k理工作，按照市人大和市政協(xié)提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個(gè)方面工作：

一、嚴(yán)把認(rèn)識(shí)關(guān)，提高辦理工作責(zé)任感。對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和具體協(xié)調(diào)辦理工作，并把辦理工作納入全系統(tǒng)各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網(wǎng)絡(luò)。為了做好辦理工作，讓政府、領(lǐng)導(dǎo)放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強(qiáng)調(diào)把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認(rèn)識(shí)到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé)，是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進(jìn)行認(rèn)真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實(shí)意愿，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，分門別類，列出詳細(xì)辦理計(jì)劃和工作日程。同時(shí)，及時(shí)組織召開相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)全市建議、提案交辦會(huì)精神，統(tǒng)一大家思想，提高大家對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，使建議提案的辦理工作落到實(shí)處。

二、嚴(yán)把程序關(guān)，提高辦理工作規(guī)范化。為了進(jìn)一步提高辦理效率和辦理質(zhì)量，我們從健全內(nèi)部辦理制度、打造高效辦理平臺(tái)、強(qiáng)化部門職能的途徑出發(fā)，切實(shí)加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統(tǒng)目標(biāo)考核細(xì)則中，把建議、提案辦理工作作為全系統(tǒng)各科室、單位一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入系統(tǒng)目標(biāo)管理。局辦公室在接到交辦件后，根據(jù)職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會(huì)通過，由各職能科室負(fù)責(zé)辦理。辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督查和組織協(xié)調(diào)工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責(zé)情況記錄在案，在年終考核時(shí)予以嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，為了把每一件建議提案辦好，我們?cè)趯?shí)踐中積極探索、建立和完善了六項(xiàng)辦理制度：即接收建議、提案核實(shí)登記制度；提出擬辦意見并責(zé)任到人制度；形成辦理意見前主動(dòng)與代表、委員共商解決辦法或達(dá)成共識(shí)制度；組織會(huì)辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進(jìn)行。

三、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實(shí)際操作中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照程序規(guī)定要求，努力在提高辦理質(zhì)量上做文章，在規(guī)范運(yùn)作上下功夫，在解決問題上求實(shí)效。一方面抓效能，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)完畢。對(duì)待每份建議提案，無論是主辦，還是會(huì)辦，我們堅(jiān)持不怠慢、不拖拉，講大局，負(fù)責(zé)任，從調(diào)查摸底、弄清實(shí)情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實(shí)解決，做到了環(huán)環(huán)相扣、一著不讓，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦理效率。另一方面抓質(zhì)量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強(qiáng)調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實(shí)到位；同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督查和督促推動(dòng)，督促相關(guān)科室、單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取有效措施狠抓落實(shí)，確保了辦理質(zhì)量和實(shí)效。

四、嚴(yán)把誠信關(guān)，提高辦理工作兌現(xiàn)率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項(xiàng)重要原則，也是我們提高辦理質(zhì)量的根本之道?！坝谐兄Z，就必須有兌現(xiàn)”是我們建設(shè)部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實(shí)提高建議、提案辦理工作兌現(xiàn)落實(shí)率，我們一是抓重點(diǎn)，全力解決好反映比較集中和涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的建議、提案。近年來，涉及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方面的提案多達(dá)96件，約占40。對(duì)于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進(jìn)行了梳理、分析和落實(shí)。在城市總體規(guī)劃上，我們邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了第四輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。同時(shí)，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制完成了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃、43個(gè)試點(diǎn)村村莊規(guī)劃、烏巾蕩風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)劃、長安路亮化設(shè)計(jì)、城市道路設(shè)計(jì)等各類控制性、修建性以及專項(xiàng)性規(guī)劃。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們組織自身力量，編制了近百項(xiàng)改造和新址規(guī)劃、道路施工圖設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高了詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)提供了依據(jù)。城市建設(shè)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是代表、委員們關(guān)心的重點(diǎn)問題。針對(duì)這些建議、提案，我們結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃，提請(qǐng)市政

府確定為重點(diǎn)城建目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，一批新的市政公用設(shè)施相繼建成并投入使用。近年來，城區(qū)道路新增道路里長42公里，新增道路面積110多萬平方米，形成了七縱九橫路網(wǎng)；供水管道新增里長33公里，日供水能力新增2.5萬立方米；管道燃?xì)庖唁佋O(shè)管道43.8公里，供氣到戶5000戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97.14；綠化新增面積240萬平方米，人均公共綠地達(dá)5.9平方米，城區(qū)綠地率為16.20％，綠化覆蓋率為18.63％。二是理熱點(diǎn)，著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快，舊城改造問題逐步成為市民關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。近年來，我局堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進(jìn)依法拆遷、人性化拆遷和規(guī)范化拆遷，不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫?，通過貨幣安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式，合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶，有力推動(dòng)了城市拆遷工作。近年，拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個(gè)地段，共拆遷房屋面積54.6萬m2，搬遷11268余戶，安置低保戶350戶。為了改善住房結(jié)構(gòu)供應(yīng)體系，切實(shí)關(guān)注拆遷地段弱勢(shì)群體，新建經(jīng)濟(jì)適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點(diǎn)，竭力為群眾辦實(shí)事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修，窨井蓋補(bǔ)缺也是代表、委員常提到的一個(gè)熱點(diǎn)問題。為更好地落實(shí)此類建議、提案，為民辦實(shí)事，我局近年來切實(shí)加大市政設(shè)施維修改造力度，僅07年就修補(bǔ)路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補(bǔ)缺窨井蓋300只、修補(bǔ)人行道112處3868.67平方米。今年，我局在市政設(shè)施管理上又有了新的舉措，一是以關(guān)注民生為第一需要，強(qiáng)力推進(jìn)后街背巷維修改造，確保于年底前完成762條后街背巷改造任務(wù)；二是本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，加快構(gòu)建我市市政管理無縫隙覆蓋，推進(jìn)市政管理由原來粗放型管理向精細(xì)化管理過渡；三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，加快“12319”城建服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，暢通民生通道，架起政府與群眾之間連心橋。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，近年來，在你們的關(guān)心和幫助下，我市建設(shè)事業(yè)不斷做大、做強(qiáng)，城市綜合環(huán)境質(zhì)量不斷做優(yōu)、做美，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著改變。在此，我謹(jǐn)代表市建設(shè)局對(duì)多年來一直高度關(guān)注城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展，關(guān)心建設(shè)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員們表示衷心的感謝！在今后建議、提案辦理工作中，我們建設(shè)職能部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)辦公室的直接指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)加大依法辦理的力度，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，健全辦理制度，提高辦理質(zhì)量，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧興化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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