第一篇：銅川市電瓷廠(銅川電瓷有限責(zé)任公司)生產(chǎn)管理制度

銅川市電瓷廠（銅川電瓷有限責(zé)任公司）是生產(chǎn)電工陶瓷的專業(yè)廠家，企業(yè)自主研制的靜電除塵器用瓷絕緣子填補(bǔ)了國內(nèi)空白，是《電除塵器用瓷絕緣子》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位、全國電瓷行業(yè)獲準(zhǔn)環(huán)保登記企業(yè)、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)電除塵器委員 會(huì)委員單位、中國電工陶瓷協(xié)會(huì)絕緣子避雷器分會(huì)會(huì)員單位、中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)絕緣子避雷器分會(huì)委員單位。公司通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，陜西省高新技術(shù)企業(yè)。

公司已形成電除塵器專用瓷套筒、瓷轉(zhuǎn)軸、瓷支柱和穿墻套管四大類系列以及高溫套筒、石英套管、95瓷振打棒、電捕焦油器穿墻套管主導(dǎo)產(chǎn)品和電站電器、高低壓線路用瓷，可挑式容斷刀開關(guān)，戶外跌落式熔斷器，復(fù)合陶瓷刀片及電廠除灰系統(tǒng)用的陶瓷刮灰板等400多種電瓷絕緣子，上百個(gè)規(guī)格品種。主要配套廠家：浙江諸暨菲達(dá)集團(tuán)、貴州宜化公司、福建龍凈環(huán)保公司、綠球環(huán)保公司、蘭州電力修造公司、宣化冶金環(huán)保公司、平頂山電收塵器廠、北京國電集團(tuán)、湖北凱迪電收塵器公司等上百個(gè)生產(chǎn)廠家。產(chǎn)品暢銷全國二十多個(gè)省市區(qū)并與主機(jī)配套出口東南亞，多個(gè)國家和地區(qū)，深受用戶好評(píng)。

公司堅(jiān)持以人為本、誠信立業(yè)的經(jīng)營宗旨和求實(shí)、創(chuàng)新、奮發(fā)、超越的企業(yè)精神，不斷加大技術(shù)進(jìn)步力度和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，以滿足客戶需求為第一要?jiǎng)?wù)。公司靜電除塵器用高溫瓷套項(xiàng)目榮獲2004年度陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)同時(shí)獲得2007年度中國陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

電除塵器高壓錐形瓷套瓷瓶絕緣子,陰極支撐瓷套/電瓷套筒,陽極振打瓷軸,側(cè)部振打瓷轉(zhuǎn)軸,電瓷轉(zhuǎn)軸,電瓷支柱/棒型支柱,電捕焦油器穿墻套管,石英制品,石英套筒,石英套管,石英支柱,高分子復(fù)合絕緣子振打棒,頂部95瓷振打棒,剛玉瓷振打棒,電暈線,電極絲,灰斗電加熱器,瓷套加熱器,瓷軸加熱器,電除塵BJ212萬向節(jié),克萊德限位開關(guān)A1011,克萊德限位開關(guān)A2033,機(jī)械閥XY16012,機(jī)械閥XY16062,機(jī)械閥JM-05,耐磨陶瓷彎管,耐磨陶瓷補(bǔ)氣環(huán),克萊德干除灰補(bǔ)氣輸送環(huán),漿液閥,逆止閥,止回閥,角座閥,軸向式波紋補(bǔ)償器,可曲繞橡膠接頭,卡箍式硅膠柔性連接/倉泵伸縮節(jié)/倉泵軟連接膨脹節(jié),圓頂閥,陶瓷進(jìn)料閥,翻板進(jìn)料閥,陶瓷出料閥,陶瓷雙插板閥,508壓力真空釋放閥,克萊德圓頂閥氣缸,肯納特扇形氣缸,90度旋轉(zhuǎn)氣缸,紐普蘭圓頂閥氣缸,圓頂閥高溫密封圈,氣動(dòng)/手動(dòng)碟閥,氣動(dòng)/手動(dòng)球閥,手動(dòng)插板閥,陶瓷球閥,氣動(dòng)控制開關(guān)TC11-01A銅川市電瓷廠（銅川電瓷有限責(zé)任公司）客服熱線：+86 ***

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第二篇：銅川礦業(yè)公司安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

銅川礦業(yè)公司安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

(2011年—2015年)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展指導(dǎo)原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，突出事故預(yù)防，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照國務(wù)院《通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，根據(jù)集團(tuán)公司要求，并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、安全生產(chǎn)整體狀況(一)礦井總體概況。

銅川礦業(yè)公司地處關(guān)中平原北部，礦區(qū)總面積387.2平方公里,井田面積174.2平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量80677萬噸，可采儲(chǔ)量49156.6萬噸。共有8對(duì)生產(chǎn)礦井，其中：銅川礦區(qū)(東區(qū))的5對(duì)礦井主采石炭二疊紀(jì)太原組5#煤層，煤厚平均2.5米左右，煤層賦存比較穩(wěn)定，屬中高灰、中富硫、低磷、中高發(fā)熱量的貧瘦煤；焦坪礦區(qū)(北區(qū))的3對(duì)礦井主采陜北黃隴侏羅紀(jì)煤田延安組4-2#煤層，煤厚平均10米左右，煤層較穩(wěn)定，系低灰、低硫、高發(fā)熱量不粘結(jié)煤。目前，有8對(duì)生產(chǎn)礦井，年核定生產(chǎn)能力985萬噸。(二)安全總體概況。

銅川礦業(yè)公司8對(duì)生產(chǎn)礦井均為瓦斯礦井，其中：北區(qū)陳家山、下石節(jié)、玉華三礦為高瓦斯礦井，煤、油、氣共生，自然發(fā)火期3～6個(gè)月，最短24天。8對(duì)生產(chǎn)礦井在生產(chǎn)過程中都產(chǎn)生煤塵，煤塵具有強(qiáng)烈爆炸性，礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，頂板破碎，各礦井都存在不同的水害威脅，礦井運(yùn)輸主要有立井主、副絞車提升運(yùn)輸，斜井皮帶運(yùn)輸、斜井絞車運(yùn)輸。重大危險(xiǎn)源有瓦斯、煤塵、火、水、頂板、運(yùn)輸提升等重大危險(xiǎn)源，可導(dǎo)致瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、透水、冒頂、墜罐和跑車等事故風(fēng)險(xiǎn)。(三)礦井采掘機(jī)械化狀況。礦井采掘機(jī)械化工作有了長足的發(fā)展，放頂煤綜采設(shè)備由原來的工作阻力為4800kN的成套設(shè)備，逐步更新為工作阻力為6400kN、7200kN、8000kN的成套設(shè)備。綜掘設(shè)備逐步淘汰了ELMB-75型掘進(jìn)機(jī)，現(xiàn)北區(qū)礦井主要使用EBZ160型掘進(jìn)機(jī)，東區(qū)礦井主要使用EBZ100型掘進(jìn)機(jī)，現(xiàn)全公司每個(gè)礦井均配備了綜合機(jī)械化掘進(jìn)機(jī)成套設(shè)備，掘進(jìn)機(jī)械化程度大大提高。公司機(jī)械化經(jīng)過“十一五”發(fā)展，現(xiàn)已擁有綜機(jī)設(shè)備3431臺(tái)（套）。裝備了11個(gè)綜采工作面和14個(gè)機(jī)械化掘進(jìn)隊(duì)，機(jī)械化的裝備已屬中上等水平，截止“十一五”末公司采、掘機(jī)械化程度分別達(dá)到 100%和82%。(四)“一通三防”管理狀況。

八對(duì)生產(chǎn)礦井主扇負(fù)壓均低于2940Pa,六對(duì)礦井等級(jí)孔大于2m2，只有徐家溝、鴨口兩礦等級(jí)孔小于2m2，分別為1.75m2、1.69m2。八對(duì)生產(chǎn)礦井有效風(fēng)量均達(dá)到87%以上；八對(duì)生產(chǎn)礦井局部通風(fēng)機(jī)全部實(shí)現(xiàn)了三專雙回路自動(dòng)切換；八對(duì)生產(chǎn)礦井全部安裝有井下人員定位系統(tǒng)和井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；北區(qū)陳家山礦已于2008年6月、下石節(jié)礦2010年9月、玉華礦2010年11月實(shí)現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡；北區(qū)高瓦斯礦井建有地面固定式瓦斯抽放系統(tǒng)15套（陳家山礦六套、下石節(jié)礦五套、玉華礦四套），裝機(jī)能力達(dá)到6210 m3/min；東區(qū)井下高瓦斯區(qū)域安裝移動(dòng)瓦斯抽放系五套（金華山、王石凹礦各兩套、徐家溝礦一套），瓦斯抽放能力大幅提升；下石節(jié)、陳家山兩礦建有瓦斯發(fā)電站兩座，裝機(jī)能力為7000kw（陳家山礦為3000kw、下石節(jié)礦為4000kw），促進(jìn)了瓦斯利用；形成了黃泥灌漿、注氮?dú)?、噴灑氣霧阻化劑、注三相泡沫、注凝膠、均壓通風(fēng)等綜合防滅火系統(tǒng)；礦井采用凈化水幕、沖洗巷道、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧等方法綜合防塵措施。全公司除鴨口礦、徐家溝礦外，綜合機(jī)械化采煤工作面架間割煤、放煤、移架及主要運(yùn)輸大巷裝載點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化噴霧，應(yīng)用綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓降塵及綜掘機(jī)濕式除塵風(fēng)機(jī)降塵技術(shù)，取得良好的降塵效果。(五)礦井防治水狀況。

各礦制定有詳細(xì)防治水工作實(shí)施細(xì)則，每年編制防治水計(jì)劃，并報(bào)公司備案；配足有地質(zhì)、測量、水害監(jiān)測設(shè)備、儀器；公司地測數(shù)據(jù)庫平臺(tái)已建立，配備有西安科技大學(xué)開發(fā)的地測數(shù)據(jù)庫及礦圖系統(tǒng)；公司各生產(chǎn)礦井均配備有煤礦井下鉆機(jī)，用于施工瓦斯抽放、注漿、探放水、構(gòu)造探測等鉆孔，可以滿足探放水工作要求；礦井及供應(yīng)分公司均儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)救災(zāi)水泵等應(yīng)急設(shè)備。(六)隱患排查治理狀況。

公司堅(jiān)持每月對(duì)礦井進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，開展各類專項(xiàng)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持每月不少于2次的“零點(diǎn)行動(dòng)”檢查，堅(jiān)持每季度由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)、生產(chǎn)、動(dòng)力、通風(fēng)、動(dòng)力、地測、總調(diào)度室等有關(guān)部門人員參加，對(duì)全公司所屬礦井進(jìn)行安全及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查。形成自上而下全覆蓋安全監(jiān)督檢查體系。

檢查中嚴(yán)格按照隱患排查治理制度，對(duì)檢查出的問題和隱患進(jìn)行篩選、歸類、分級(jí)，及時(shí)下發(fā)隱患通知書，并責(zé)令隱患單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行治理，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，對(duì)重大隱患和突出問題逐項(xiàng)督辦，查出的隱患都得到了有效整改，過后，公司組織有關(guān)部門人員進(jìn)行復(fù)查，整改消號(hào)，保證隱患徹底整改。

(七)應(yīng)急管理狀況。

1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)和各相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。由應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。成立有以公司總經(jīng)理為總指揮的公司應(yīng)急救援指揮部，由相關(guān)部門為公司應(yīng)急指揮部成員單位組成。

2、公司制定有綜合應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故類別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，分為礦井瓦斯煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井重大火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井大面積停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各類事故現(xiàn)場處置方案。

3、公司擁有自己的專業(yè)礦山救護(hù)大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)市區(qū)、廣陽兩個(gè)直屬救護(hù)中隊(duì)、四個(gè)職能科室和一個(gè)通風(fēng)儀表維修計(jì)量站及陳家山、下石節(jié)、玉華三個(gè)駐礦救護(hù)中隊(duì)。大隊(duì)（含駐礦中隊(duì)）在冊(cè)210人，其中指揮員26人，戰(zhàn)斗員135人，后勤49人。陳家山中隊(duì)服務(wù)陳家山礦、下石節(jié)中隊(duì)服務(wù)下石節(jié)礦、玉華中隊(duì)服務(wù)玉華礦、廣陽中隊(duì)服務(wù)東坡、鴨口、徐家溝、金華山四礦、市區(qū)中隊(duì)服務(wù)王石凹礦及援外救援任務(wù)。公司應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)單位為公司中心醫(yī)院。根據(jù)應(yīng)急救援的需要，公司中心醫(yī)院成立了以副院長為隊(duì)長的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，下設(shè)3個(gè)分隊(duì)，3個(gè)分隊(duì)24小時(shí)輪流值班，保證應(yīng)急救援需要。(八)人員素質(zhì)總體狀況。

1、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍：截至“十一五”末礦業(yè)公司煤礦工程技術(shù)人員共計(jì)733人。其中，高級(jí)職稱71人，中級(jí)職稱234人，初級(jí)職稱428人，高中初比例為1 ：3.3 ：6；本科以上211人，?？?39人，中專174人，高中及以下9人；35歲以下293人，36歲至40歲64人，41歲至45歲126人，46歲至50歲158人，51歲及以上92人；工程技術(shù)人員占公司職工的4.3%，占公司專業(yè)技術(shù)人員的51%。

2、職工隊(duì)伍：截至“十一五”末礦業(yè)公司共有在冊(cè)職工18556人，原煤生產(chǎn)人員16892人，其中原煤生產(chǎn)工人14901人，使用農(nóng)民合同工6441人。①文化結(jié)構(gòu)：碩士研究生42人，本科470人，?？?251人，中專技校2361人，高中6537人，初中及以下7895人；②年齡結(jié)構(gòu)：29歲及以下3402人，30歲至39歲5293人，40歲至49歲7680人，50歲至54歲2040人，55歲及以上501人；③職稱結(jié)構(gòu)：高級(jí)職稱67人，中級(jí)職稱285人，初級(jí)職稱475人，合計(jì)827人；④工人技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)：技師168人，高級(jí)工1115人，中級(jí)工4013人，初級(jí)工1615人，合計(jì)6911人。

3、專職安全管理隊(duì)伍。截至“十一五”末礦業(yè)公司共計(jì)10個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)。其中，職能部門1個(gè)，職能部門派出機(jī)構(gòu)1個(gè)，駐礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)8個(gè)。有煤礦專職安全管理干部74人。其中，礦處級(jí)15人，其他管理干部59人；研究生2人，本科10人，?？?2人，中專12人，高中8人；35歲及以下10人，36歲至40歲7人，41歲至45歲17人，46歲至50歲24人，51歲及以上16人；高級(jí)工程師10人，工程師31人，助理工程師13人，技術(shù)員10人，其他職稱3人，無職稱7人；具有注冊(cè)安全工程師資格18人。

二、“十一五”期間安全生產(chǎn)主要成效(一)安全管理理念突破傳統(tǒng)思維

“十一五”初期，局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，在全集團(tuán)公司率先提出了安全“零”目標(biāo)管理，這一目標(biāo)的提出是銅川礦務(wù)局黨政確立的一個(gè)以提升企業(yè)安全管理水平、保持礦區(qū)安全發(fā)展的新理念，是關(guān)愛民生、保障職工生命健康的重大舉措，安全“零”目標(biāo)，是指安全工作從“零”開始，到“零”結(jié)束，實(shí)現(xiàn)礦井無死亡，地面無重傷，杜絕重大環(huán)境污染事件的奮斗目標(biāo)。安全“零”目標(biāo)的提出，徹底打破了傳統(tǒng)安全管理理念的硬繭，得到了全局廣大干部職工的極大擁護(hù)，“十一五”期間，全局上下不遺余力圍繞這一“零”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，眾志成城，安全工作取得了巨大成績。

(二)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)順利完成。

1、“十一五”期間杜絕了較大及以上人身事故，有效遏止了“一通三防”重大事故發(fā)生。五年（2006至～2010年）共發(fā)生傷亡事故9起，死亡10人。其中：頂板事故5起，死亡6人；運(yùn)輸事故4起，死亡4人。2、2006年，百萬噸死亡率0.4，共發(fā)生4起傷亡事故，死亡4人，4起全屬頂板事故；2007年，百萬噸死亡率0.1，共發(fā)生1起傷亡事故，死亡1人，屬運(yùn)輸事故；2008年，百萬噸死亡率0.1，共發(fā)生1起傷亡事故，死亡1人。屬運(yùn)輸事故；2009年，百萬噸死亡率0.2，共發(fā)生1起傷亡事故，死亡2人，屬頂板事故；2010年，百萬噸死亡率0.18，共發(fā)生2起傷亡事故，死亡2人，2起屬運(yùn)輸事故。

3、較好完成煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降。“十五”期間全局發(fā)生2起重大事故，死亡204人，“十一五”期間未發(fā)生一起重大事故；“十五”期間事故起數(shù)25起(包括2起重大事故)，“十一五”期間事故起數(shù)9起，事故起數(shù)下降64%，“十五”期間事故死亡人數(shù)227人，“十一五”期間死亡人數(shù)10人，死亡人數(shù)下降96%，百萬噸死亡率降到了0.2以下，礦井安全生產(chǎn)總體水平顯著提高。(三)安全生產(chǎn)制度體系初步形成。

公司進(jìn)一步完善制度，理順管理機(jī)制，制定出具體措施，每年制定下發(fā)《加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法》、《安全基礎(chǔ)管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)禁止性規(guī)定》等，完善了安全檢查、隱患排查、防治水隱患排查、礦井周邊地區(qū)煤礦調(diào)查、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、安全費(fèi)用提取和使用管理、國債項(xiàng)目管理辦法和各類安全技術(shù)及科研工作制度等40多項(xiàng)管理制度和規(guī)定。促進(jìn)了公司安全工作制度化、規(guī)范化運(yùn)作，為公司安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障。(四)安全監(jiān)管體制日趨完善。

1、成立以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理，公司每月由總經(jīng)理親自組織安全生產(chǎn)委員會(huì)成員召開安全辦公會(huì)議。研究分析當(dāng)前安全方面存在的問題和隱患，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員，限期解決整改。

2、公司設(shè)立有銅川礦業(yè)公司安全監(jiān)察管理部，負(fù)責(zé)全公司安全監(jiān)督監(jiān)察工作，代表公司對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)行使安全監(jiān)督監(jiān)察職能，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)銅川礦業(yè)公司安全監(jiān)察管理部北區(qū)分部和派駐各礦井安監(jiān)部開展安全監(jiān)察工作。

3、公司成立了銅川礦業(yè)公司安全監(jiān)察管理部北區(qū)分部，對(duì)北區(qū)三礦的“一通三防”工作進(jìn)行安全監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)“一通三防”各項(xiàng)安全措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促重大隱患整改，對(duì)瓦斯治理的長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行審查，并督促落實(shí)。

4、公司設(shè)立有八個(gè)駐礦安全監(jiān)察管理部，分別代表銅川礦業(yè)公司對(duì)所駐礦井安全生產(chǎn)行使安全監(jiān)察權(quán)，駐礦安全監(jiān)察管理部長代表公司總經(jīng)理對(duì)所駐礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。安全監(jiān)察人員接受公司安全監(jiān)察管理部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

5、各礦礦長是本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，成立有以礦長為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全礦的安全生產(chǎn)管理，礦井每周由礦長親自組織有關(guān)部門、安全生產(chǎn)委員會(huì)成員召開安全辦公會(huì)議。研究解決安全生產(chǎn)問題。

6、各礦井設(shè)立有安全科，配有專職安全管理、檢查人員，負(fù)責(zé)管理本礦的安全管理、安全檢查工作，其業(yè)務(wù)受駐礦安全監(jiān)察部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。

7、各礦還設(shè)有群眾安全協(xié)管機(jī)構(gòu)，配備有群眾安全監(jiān)督員、青年監(jiān)督崗員以及家屬安全協(xié)管員，配合安監(jiān)部門開展安全監(jiān)督檢查和“三違”治理工作，做到了關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防，關(guān)鍵崗位有監(jiān)控，關(guān)鍵時(shí)間有人盯、關(guān)鍵地點(diǎn)有防范。各級(jí)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持定期開展安全大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患整改治理，努力實(shí)現(xiàn)人員無失誤，系統(tǒng)無缺陷，設(shè)備無故障，管理無漏洞“四無”目標(biāo)，構(gòu)筑起了“專防、線防、塊防、群防”的全方位、全過程的聯(lián)動(dòng)式安全防范體系。

8、地面生產(chǎn)輔助單位都設(shè)置有安全管理部門，任命有專職或兼職負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定配備有專職安全管理人員，對(duì)本單位履行安全管理職責(zé)，受公司安全監(jiān)察管理部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理。(五)“一通三防”工作成效顯著。

深入貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系?！笆晃濉逼陂g，前后投資58952萬元，用于“一通三防”安全基礎(chǔ)建設(shè)。優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井有效風(fēng)量。完成了王石凹礦、玉華礦、陳家山礦、下石節(jié)礦、金華山、徐家溝礦通風(fēng)系統(tǒng)改造工程，降低了礦井通風(fēng)阻力，從根本上解決了礦井通風(fēng)安全問題；深化瓦斯治理，有效防范瓦斯事故。完成了陳家山礦瓦斯治理示范礦建設(shè)。北區(qū)三礦新建8套地面固定式瓦斯抽采系統(tǒng)，新建王石凹礦、金華山礦、徐家溝礦井下移動(dòng)式瓦斯抽放系統(tǒng)五套。截止“十一五”末，陳家山礦、下石節(jié)礦、玉華礦分別建有六套、五套、四套瓦斯抽放系統(tǒng)，玉華礦第五套瓦斯抽放系統(tǒng)正在施建當(dāng)中。北區(qū)三礦井全部實(shí)現(xiàn)“掘、抽、采”平衡。下石節(jié)礦、陳家山礦各建有瓦斯發(fā)電廠一座。礦井瓦斯抽采率達(dá)到了60%以上，采面瓦斯抽采率達(dá)到了70%以上，瓦斯利用率達(dá)到了10%。實(shí)現(xiàn)了“以利用促抽放、以抽放保安全”瓦斯抽采利用的良性循環(huán)；加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控。新建了王石凹、徐家溝、鴨口、東坡礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)改造了陳家山、下石節(jié)、玉華、金華山礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立了公司安全監(jiān)測中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全公司所有高、低瓦斯礦井24小時(shí)全天候監(jiān)控；強(qiáng)化礦井防塵工作。為陳家山、下石節(jié)、玉華、王石凹、東坡礦綜采面安設(shè)了自動(dòng)噴霧降塵設(shè)施，對(duì)各礦綜掘面安設(shè)了綜掘二次負(fù)壓除塵設(shè)施，改善了井下作業(yè)環(huán)境。(六)礦井采、掘機(jī)械化程度大幅提升。

截止“十一五”末公司共投入6.04億元更新了2388臺(tái)套采掘機(jī)械化設(shè)備，全公司八對(duì)生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤。公司采、掘機(jī)械化程度分別從2005的70%、37%，發(fā)展到2010年末的100%、82%，機(jī)采單產(chǎn)水平由過去的每月5～6萬噸提高到現(xiàn)在的20萬噸以上。2008、2009、2010連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司提出的綜采、綜掘機(jī)械化程度達(dá)到“90、70”以上目標(biāo)。(七)機(jī)電運(yùn)輸管理裝備極大改善。1、2006年起，提出了礦井變電站要逐步實(shí)現(xiàn)“真空化、無油化、自動(dòng)化”的更新改造方向，并率先在陜煤集團(tuán)范圍采用了“35kV變電站綜合自動(dòng)化裝置”。目前：公司所屬5個(gè)35kV變電站、8座6kV變電所都更新改造成綜合自動(dòng)化變電站（所），所有變電所35kV、6kV斷路器、接觸器已全部實(shí)現(xiàn)真空化；對(duì)井下供電系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，更換淘汰禁用動(dòng)力電纜，完善了井下雙回路供電，淘汰了禁用的饋電開關(guān)、磁力啟動(dòng)器、油浸式變壓器、隔爆高壓配電裝置等設(shè)備，并進(jìn)行了全部更新；2010年，完成玉華煤礦數(shù)字化礦井初步建設(shè)，達(dá)到國家先進(jìn)水平；新建了陳家山、下石節(jié)、玉華、東坡、王石凹、金華山礦井下電網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；對(duì)公司各礦井井下照明燈推廣使用了新型隔爆冷光源LED節(jié)能燈具，將酸性礦燈全部更換成了鋰電池LED礦燈。

2、礦井運(yùn)輸主要對(duì)東坡礦主提升系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，將箕斗提升改造成大傾角膠帶運(yùn)輸機(jī)提升；主井提升能力由95萬噸/年提高到105萬噸/年；將金華山、鴨口、徐家溝三礦的采煤方式由炮采全部升級(jí)為機(jī)械化開采；推廣使用了EBZ200H硬巖掘進(jìn)機(jī)，并取得了良好的使用效果，結(jié)束了公司巖巷掘進(jìn)無機(jī)械化的歷史；將綜采放頂煤支架的工作阻力由7200kN提高到8000kN；完成了鴨口、下石節(jié)、玉華礦排矸系統(tǒng)的更新改造；新建了陳家山、東坡、王石凹礦機(jī)車監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)改造了玉華礦機(jī)車監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高了監(jiān)測監(jiān)控的裝備水平；完成了東坡礦人行斜井、東坡礦東二擴(kuò)大區(qū)、下石節(jié)礦行人聯(lián)絡(luò)斜巷、徐家溝礦皮帶暗斜井架空乘人裝置的安裝；為各生產(chǎn)礦井購置更新窄軌電機(jī)車43臺(tái)，將井下輕型運(yùn)輸軌道更換為43kg/m重型軌道共37.1千米，提高了井下運(yùn)輸系統(tǒng)的安全可靠性。(八)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得長足進(jìn)步。

“十一五”期間，公司黨政把礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)視為職工利益的“生命工程”、“民心工程”，作為保證安全生產(chǎn)的重要舉措來抓。從噸煤成本中列支專項(xiàng)資金，專門用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)過不懈努力，取得了豐碩的成果，所屬的8對(duì)礦井，井下安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)順暢，安全可靠性高，井下地板磚鋪路、彩鋼吊頂、管線懸掛整齊、巷道美觀亮麗、候車候罐室寬敞、座椅光亮、巷道、工作場所照明設(shè)施齊全明亮，徹底改變了井下“臟、亂、差、險(xiǎn)”的形象，實(shí)現(xiàn)了“井下治理工廠化”建設(shè)目標(biāo)。四個(gè)礦井達(dá)到集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井條件，王石凹礦、金華山礦被評(píng)為國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。

(九)安全培訓(xùn)工作取得了良好成績。

公司設(shè)有安全培訓(xùn)中心，是原煤炭部于1983年在原陜西銅川技工學(xué)校（現(xiàn)為陜西銅川工業(yè)技術(shù)學(xué)院）基礎(chǔ)上投資創(chuàng)辦，與學(xué)校為一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，承擔(dān)技工教育和安全培訓(xùn)雙重任務(wù)。1986年建成并正式投入使用。總投資667萬元。中心占地面積百余畝。建筑面積56731平方米。屬國家二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中心設(shè)有安全培訓(xùn)管理科，專職從事安全培訓(xùn)和管理工作?，F(xiàn)有專職教師12人，其中大學(xué)文化程度11人，獲高級(jí)職稱的6人，中級(jí)職稱的2人，注冊(cè)安全工程師2人。另外常年聘兼職教師10人。培訓(xùn)科下設(shè)有通安、采煤、機(jī)電、安全管理等5個(gè)教學(xué)研究室和1個(gè)綜合管理組；培訓(xùn)教學(xué)設(shè)有通風(fēng)、機(jī)電、提升、救護(hù)、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放、煤塵爆炸等8個(gè)實(shí)驗(yàn)室。2008年建成了全國安全生產(chǎn)警示教育銅川基地，各種教學(xué)設(shè)備儀器數(shù)百臺(tái)件（套），安全警示教育掛圖上百余幅。目前擔(dān)負(fù)著銅川、榆林、延安、咸陽等部分省內(nèi)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)任務(wù)；公司設(shè)有8個(gè)四級(jí)安全培訓(xùn)中心，全公司8個(gè)安全培訓(xùn)中心，設(shè)有獨(dú)立的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備11名培訓(xùn)正副主任，32名專職管理人員，96名專職或兼職教師。配置有安全教育室及教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。2006年通過省安監(jiān)局組織的驗(yàn)收，全部取得四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)。主要培訓(xùn)對(duì)象是全礦從業(yè)人員、新工人入礦安全培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)。8個(gè)礦井礦長均持有《礦長資格證》、《安全資格證》、安全管理人員均持有《安全工作資格證》、特殊工種人員均持有《特種作業(yè)人員操作資格證》、其他從業(yè)人員均持有《安全培訓(xùn)合格證》，做到了全員持證上崗。“十一五”期間，全局共計(jì)培訓(xùn)55016人，其中：管理人員6419人，特殊工種13458人，從業(yè)人員35139人。2006，共計(jì)培訓(xùn)5323人，其中：管理人員810人，特殊工種1313人，從業(yè)人員3200人；2007，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，全局培訓(xùn)人員突破萬人，共計(jì)培訓(xùn)10726人，其中：管理人員1716人，特殊工種1020人，從業(yè)人員7990人；2008，共計(jì)培訓(xùn)11087人，其中：管理人員1462人，特殊工種1104人，從業(yè)人員8521人；2009，共計(jì)培訓(xùn)14209人，其中：管理人員1267人，特殊工種4681人，從業(yè)人員8261人；2010，共計(jì)培訓(xùn)13671人，其中：管理人員1164人，特殊工種5340人，從業(yè)人員7167人。

(十)科技研發(fā)取得了豐碩科技成果。

“十一五”期間，完成安全科研項(xiàng)目31 個(gè)、新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目28項(xiàng)，涉及瓦斯治理、防滅火、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等方面，基本解決了制約公司安全生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題。其中《國家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“煤礦瓦斯治理技術(shù)集成與示范”》項(xiàng)目，榮獲國家級(jí)科技成果一等獎(jiǎng)、第四屆陜西省煤炭工業(yè)科技成果特等獎(jiǎng)、陜煤化集團(tuán)公司科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)；其他項(xiàng)目中，榮獲第四屆、第五屆陜西省煤炭工業(yè)科技成果、陜煤化集團(tuán)一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，優(yōu)秀論文獎(jiǎng)19篇。公司獲得2006--2008陜煤化集團(tuán)科技工作先進(jìn)單位。

(十一)安全文化建設(shè)蓬勃發(fā)展。

強(qiáng)化安全文化建設(shè)。在調(diào)查研究、自主創(chuàng)新、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，編印了局安全文化手冊(cè)，安全文化手冊(cè)由安全文化樹、領(lǐng)導(dǎo)安全寄語篇、安全理念篇、安全思想篇、安全管理篇、安全知識(shí)篇、安全法規(guī)篇、安全警語篇、安全警示篇、安全標(biāo)識(shí)篇10個(gè)部分組成，包括11個(gè)安全文化理念，16個(gè)安全觀，輕視安全工作的8種心理和8種情緒，安全生產(chǎn)十大規(guī)律、安全工作原則、法律法規(guī)、名言警句、安全常識(shí)、安全標(biāo)志等內(nèi)容，系統(tǒng)總結(jié)了局50多年積淀的深厚安全文化底蘊(yùn)；拓展安全文化宣傳陣地。發(fā)揮輿論陣地的強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)作用，充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏幕等輿論工具，形成了安全知識(shí)傳播網(wǎng)、安全培訓(xùn)網(wǎng)、警示教育網(wǎng)、安全協(xié)管規(guī)勸網(wǎng)、安全文化娛樂網(wǎng)，營造出了濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。強(qiáng)化安全文化陣地建設(shè)，投資2000多萬元建設(shè)了公司安全教育基地。在公司各單位共建設(shè)、改造、裝修職工學(xué)習(xí)室、閱覽室、俱樂部、文化活動(dòng)中心等場所310多個(gè)，為傳播安全文化提供了陣地。在礦區(qū)設(shè)立安全文化燈箱、牌板3000多塊（個(gè)），建成了10多個(gè)宣傳企業(yè)文化和安全文化的文化廣場，興建安全文化長廊、文化墻40多處，建設(shè)安全文化教育室20多個(gè)，廣泛開展了群眾性安全文化建設(shè)工作；深入開展豐富多彩的安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。開展習(xí)慣性違章心理研究、傷殘職工現(xiàn)身說法講安全、征集安全生產(chǎn)“金點(diǎn)子”、親情感化話安全、評(píng)選安全生產(chǎn)明星、舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)，開展“安康杯”競賽、技術(shù)比武、崗位練兵，舉辦安全發(fā)展進(jìn)礦區(qū)大型采風(fēng)、安全文化巡回演出、“生命至上”安全征文等群眾性安全文化建設(shè)活動(dòng)，推出了《論實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值》、《論塑造本質(zhì)安全型員工的科學(xué)內(nèi)涵及其保障體系建設(shè)》等安全文化建設(shè)理論研究成果，并在全局推廣徐家溝礦“深、全、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、算”為顯著特色的安全文化管理模式。五年來，安全文化通過多種方式融入到安全管理當(dāng)中，安全管理實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理到文化管理的過渡，職工實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全”理念的轉(zhuǎn)變，極大地推動(dòng)了安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理工作的健康發(fā)展。(十二)事故調(diào)查處理工作機(jī)制不斷完善。公司制定有嚴(yán)格的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和事故責(zé)任追究辦法》，詳細(xì)規(guī)定了事故分級(jí)、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理程序，公司對(duì)事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處，并提高事故處罰等級(jí)，對(duì)出現(xiàn)重大隱患單位，按照事故進(jìn)行追查處理，形成了較為規(guī)范的事故責(zé)任追究程序。

三、存在的主要問題及原因分析

1、從業(yè)人員素質(zhì)偏低。一是煤礦就業(yè)門檻底。礦井招收的一線臨時(shí)工，來自農(nóng)村的居多，文化程度不高，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，安全防護(hù)技能差。二是安全教育培訓(xùn)效果不突出。部分職工素質(zhì)還較低，職工安全自保、互保意識(shí)不強(qiáng)，致使“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是技術(shù)人員流失嚴(yán)重。一些熟練工種、技術(shù)崗位人員流失，造成職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，一定程度上影響和制約了礦井的安全生產(chǎn)。

2、安全“零”目標(biāo)雖由我公司最早提出，但至今仍未實(shí)現(xiàn)，安全管理仍有不足和差距，實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。

3、“一通三防”管理難度大。一是北區(qū)各礦瓦斯治理、瓦斯預(yù)抽率低等關(guān)鍵技術(shù)難題還沒有得到根本解決。二是隨著礦井開采深度的加大，瓦斯涌出量呈上升趨勢(shì)，瓦斯治理難度增大；三是部分礦井巷道失修，防火壓力進(jìn)一步加大。

4、頂板壓力大。隨著礦井開采的深度不斷延深，采掘工作面及巷道壓力明顯加劇，東區(qū)礦井頂板破碎，北區(qū)礦井部分巷道壓力大、變形嚴(yán)重，給安全生產(chǎn)造成很大困難。

5、安全專職管理干部隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)不合理。46歲以上人員占到煤礦安全管理干部的55%。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。在74名煤礦安全管理干部中，?？埔陨蠈W(xué)歷只占16%。三是職稱結(jié)構(gòu)不合理。初級(jí)職稱和注冊(cè)安全工程師人數(shù)偏少，具有注冊(cè)安全工程師資格的占24%。隨著公司做強(qiáng)煤業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，新的煤礦建成投產(chǎn)，煤礦安全管理干部有一定缺口，需要補(bǔ)充。

6、目前井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)安裝使用的時(shí)間、產(chǎn)品型號(hào)等不同，實(shí)際應(yīng)用效果及管理水平參差不齊；后期運(yùn)行維護(hù)投資大；井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)方面存在較大的差距，八對(duì)礦井均無井下永久避難峒室和移動(dòng)救生艙。

7、“十一五”期間煤礦安全科研雖然取得了一定成績，但“十二五”期間科研任務(wù)仍然艱巨。一是北區(qū)復(fù)雜條件下巷道支護(hù)技術(shù)研究水平偏低；二是隨著開采深度、強(qiáng)度增加，安全方面將面臨著新的技術(shù)問題；三是先進(jìn)的瓦斯治理技術(shù)還需要進(jìn)一步研究。以上問題仍然要加大科研力度，來有效解決礦井安全生產(chǎn)技術(shù)難題。

8、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。一是專業(yè)隊(duì)伍人員不足。達(dá)不到國家（區(qū)域）救援隊(duì)建設(shè)要求，需增加機(jī)構(gòu)、補(bǔ)充部分救護(hù)隊(duì)員外、補(bǔ)充專業(yè)后勤保障人員和專業(yè)技術(shù)人員；二是大型、先進(jìn)救援裝備不足。缺少運(yùn)輸?shù)跹b設(shè)備、偵測搜尋設(shè)備、滅火與氣體排放設(shè)備、排水設(shè)備、模擬演練設(shè)備、通信指揮設(shè)備等；三是基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善。目前的演習(xí)訓(xùn)練設(shè)施及場地、隊(duì)員辦公及生活設(shè)施已無法滿足目前需要。

9、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度認(rèn)識(shí)不足，防治水工作重視不夠。一是無專門的防治水隊(duì)伍及人員；二是無探測礦井水文地質(zhì)條件方面的儀器設(shè)備；三是對(duì)威脅礦井采掘安全生產(chǎn)的地層水、老空水探測工作重視不夠。

10、安全生產(chǎn)信息調(diào)度基礎(chǔ)薄弱，與現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)管理有明顯差距，不能適應(yīng)礦井生產(chǎn)發(fā)展的需要。目前安全生產(chǎn)調(diào)度管理仍然依賴人工管理，記錄、臺(tái)帳內(nèi)容不全面，手工記錄極不規(guī)范；現(xiàn)有的視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)等裝備落后，維修維護(hù)跟不上，使用不穩(wěn)定；調(diào)度管理人員配備不足，人員年齡偏大，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺，達(dá)不到調(diào)度專業(yè)化必備的條件。

11、安全培訓(xùn)仍亟待加強(qiáng)。一是安全形勢(shì)嚴(yán)峻，培訓(xùn)任務(wù)任重道遠(yuǎn)；二是實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊，硬件設(shè)施配備不夠，影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展；三是培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施差，為學(xué)員服務(wù)的配套設(shè)施如學(xué)員公寓、學(xué)員餐廳設(shè)施簡陋，不能滿足學(xué)員住宿就餐需要；四是安全培訓(xùn)效果不佳，安全培訓(xùn)數(shù)量多，效果不是很明顯，學(xué)員必知必會(huì)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠，實(shí)際操作技能差；五是師資力量緊缺。師資隊(duì)伍沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，專職、兼職教師人才匱乏，部分專業(yè)教師緊缺，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、“十二五”時(shí)期安全發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”方針,牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》及配套規(guī)定，緊緊圍繞公司安全“零”目標(biāo)管理, 突出預(yù)防為主，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新安全管理，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依靠科技進(jìn)步，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全長效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力，為打造本質(zhì)安全型礦井,構(gòu)建安全穩(wěn)定、充滿活力的和諧富裕新礦區(qū)而努力奮斗。

（二）總體目標(biāo)

到“十二五”末，公司形成完善的安全生產(chǎn)組織體系、安全環(huán)境體系、技術(shù)管理體系、安全培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系、安全管理體系、安全考核體系，礦井安全管理水平明顯提升；形成功能齊全、技術(shù)完善的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)井下“六大系統(tǒng)”，全面提高礦井安全應(yīng)急保障能力；安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)，杜絕較大及以上事故，工傷事故率和職業(yè)病得到有效防范，2011年～2015年，安全持續(xù)實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)，礦井實(shí)現(xiàn)無死亡事故，地面單位實(shí)現(xiàn)無重傷及以上事故，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故。

（三）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)體制建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任，形成更完善的安全生產(chǎn)制度及組織體系。(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》要求及配套法規(guī)，2011年，建立起《安全生產(chǎn)承諾制度》、《全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度》、《民主管理監(jiān)督制度》等。2012年，整合原有的安全管理制度，形成本質(zhì)安全目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、激勵(lì)與約束制度、整改隱患排查與整改制度、人員不安全行為管理制度、本質(zhì)安全文化建設(shè)保障制度，并制定嚴(yán)格完善的制度落實(shí)考核辦法，形成更完善的安全管理制度體系。

(2)強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。深化干部人事制度改革，安全管理人員配備提高準(zhǔn)入門檻，吸收工作經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)、文化程度高、具有一定職稱的人員加入安全管理隊(duì)伍，到“十二五”末，煤礦安全管理干部隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到100人，年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大調(diào)整、趨于合理，具有注冊(cè)安全工程師資格達(dá)到煤礦安全管理人員總數(shù)的50%以上。實(shí)施末位淘汰制度，實(shí)行競爭上崗，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不稱職以及超齡安全管理人員堅(jiān)決予以清退，打造高效的安全管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，新建礦井設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)遵循精簡高效原則，干部配置方式實(shí)行崗位公開，內(nèi)部選聘、外部招聘、競爭上崗等機(jī)制。堅(jiān)持干部調(diào)配原則，調(diào)余補(bǔ)缺，平衡各礦井安全管理力量，嚴(yán)格控制安全管理干部調(diào)動(dòng)出公司。

(3)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，形成分管安監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)安全工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)管理責(zé)任，分管業(yè)務(wù)范圍涉及安全管理內(nèi)容的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，形成各分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門對(duì)分管安全工作負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。2011年，制定明確安全預(yù)防工作具體內(nèi)容、體現(xiàn)預(yù)防為主思想的各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，2012年，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，進(jìn)一步促進(jìn)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

2、加強(qiáng)安全投入，深化企業(yè)達(dá)標(biāo)，建設(shè)本質(zhì)安全型的安全環(huán)境體系。(1)加強(qiáng)“一通三防”建設(shè)，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng)。始終堅(jiān)持以瓦斯治理為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。2011年建成陳家山礦國家級(jí)瓦斯治理示范礦井二期工程，爭取全面達(dá)標(biāo)。

(2)不斷優(yōu)化改造礦井通風(fēng)系統(tǒng)。每兩年組織一次通風(fēng)阻力測定，保證符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。采取擴(kuò)巷降阻、更換主扇、建設(shè)新風(fēng)井等措施提高礦井有效風(fēng)量，礦井通風(fēng)阻力必須滿足《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028-2006）的要求，礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，并有貫穿整個(gè)采區(qū)的專用回風(fēng)巷，實(shí)現(xiàn)采、掘獨(dú)立回風(fēng)。確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)滿足安全生產(chǎn)需要。

(3)依靠科技進(jìn)步，不斷吸收和創(chuàng)新，利用政策和技術(shù)支持，擴(kuò)大完善煤層氣抽采規(guī)模，形成移動(dòng)和固定相結(jié)合、井下與地面相結(jié)合、煤體預(yù)抽、采面抽采、采空區(qū)抽采相結(jié)合的立體抽采網(wǎng)絡(luò)，樹立“以利用促抽采，以抽采保安全”的戰(zhàn)略思想，充分利用潔凈環(huán)保的煤層氣資源，“十二五”末實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效、環(huán)保、節(jié)能的總體目標(biāo)。

(4)加強(qiáng)瓦斯治理工作體系建設(shè)，增建和改造瓦斯抽采系統(tǒng)，堅(jiān)持“應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤氣共采”的原則，落實(shí)“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重利用”的瓦斯治理治本措施；按照瓦斯抽采工程與采掘工程同時(shí)設(shè)計(jì)、超前施工、超前抽采的原則，提前形成采面的瓦斯預(yù)抽系統(tǒng)，滿足采前預(yù)抽時(shí)間達(dá)到六個(gè)月的規(guī)定，新建和改造瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采系統(tǒng)滿足按分源、分壓、分區(qū)域抽采。北區(qū)三礦保證持續(xù)實(shí)現(xiàn)“掘、抽、采”平衡。到“十二五”末，礦井瓦斯抽采率達(dá)到65%以上，采面瓦斯抽采率達(dá)到85%以上，瓦斯利用率達(dá)到30%以上。(5)建立、健全礦井機(jī)電運(yùn)輸各項(xiàng)管理規(guī)章制度、完善機(jī)電運(yùn)輸各類安全措施及操作標(biāo)準(zhǔn)，保障礦井安全生產(chǎn)；繼續(xù)引進(jìn)使用一批與礦井生產(chǎn)布局相協(xié)調(diào)的新設(shè)備，提高礦井機(jī)電管理和技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)規(guī)?；?、集中化、自動(dòng)化、信息化；大力實(shí)施“機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)”工程，堅(jiān)持定期檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的管理模式，加大現(xiàn)場管理工作力度；加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，所有主運(yùn)輸強(qiáng)力皮帶、主立井鋼絲繩全部裝設(shè)透視探傷裝置，提高煤礦機(jī)電、運(yùn)輸管理水平。

(6)加強(qiáng)防治水工作。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強(qiáng)防治水隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的防治水管理制度，制定中長期防治水規(guī)劃，不斷完善水文地質(zhì)資料，對(duì)可能威脅礦井采掘生產(chǎn)的井上下水害必須進(jìn)行鉆探、物探工作，查明原因及時(shí)消除隱患后，方可進(jìn)行生產(chǎn)，否則嚴(yán)禁進(jìn)行一切生產(chǎn)活動(dòng)。必須摸清周邊地方煤礦開采積水情況，建立完善的水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，健全、完善礦井排水系統(tǒng)，結(jié)合礦井實(shí)際設(shè)置防水閘門或抗災(zāi)強(qiáng)排水系統(tǒng)，進(jìn)一步提高礦井防治水能力。

(7)嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》要求，建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，2011年，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)全部要達(dá)標(biāo)完善。2011年底徐家溝、鴨口、金華山三礦建成壓風(fēng)自救系統(tǒng)，2011年建成北區(qū)三礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，2013年6月底前東區(qū)五礦全部建成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。

(8)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理。按照“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求，加強(qiáng)對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的管理，要建立專門的管理制度，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠；賦予井下現(xiàn)場帶班人員、安監(jiān)(檢)員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；每年一度的井下“六大系統(tǒng)”聯(lián)合演練制度，保證每名職工熟悉和正確使用安全避險(xiǎn)設(shè)施，充分發(fā)揮其緊急情況下安全避險(xiǎn)作用。

(9)全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。保持好“十一五”期間安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，并在“十二五”期間將“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全文化理念融合到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，實(shí)施高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高起點(diǎn)創(chuàng)新，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向更深層次的水平邁進(jìn)。實(shí)施生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由管結(jié)果向管過程的轉(zhuǎn)變，由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全員、全過程、全方位達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。逐步制定和完善各工種操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。形成更加完善的《工作現(xiàn)場安全質(zhì)量精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，量化、細(xì)化各項(xiàng)規(guī)定，提高針對(duì)性和可操作性并制定出切實(shí)可行的考核辦法，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作健康發(fā)展?！笆濉背?，率先建設(shè)玉華礦人、機(jī)、環(huán)境高度和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全型示范礦井，“十二五”期間在全公司所屬礦井中推廣；公司所屬礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井，爭取全部創(chuàng)建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，鞏固王石凹礦、金華山礦國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、創(chuàng)建陳家山礦國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦；新建礦井全部達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要求。

(10)嚴(yán)格按照公司制定的《作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度》的規(guī)定，建立“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基層單位協(xié)調(diào)配合，用人單位各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)礦井規(guī)范管理，職工群眾監(jiān)督管理”的職業(yè)病防治工作體系，有效提高綜合防治能力，增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者的防治意識(shí)，改善作業(yè)場所作業(yè)環(huán)境，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，控制新發(fā)塵肺病病例增長速度，有效遏制重大急性群體職業(yè)病危害事故的發(fā)生。到“十二五”末，職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)95%以上，企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)90%以上，工業(yè)場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)95%以上，工業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測率達(dá)到90%以上，從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢率達(dá)到95%以上，職業(yè)監(jiān)護(hù)檔案建檔率100%，原煤生產(chǎn)人員年新增職業(yè)病控制在5‰以內(nèi)，符合肺灌洗條件的職工灌洗率達(dá)到95%以上。

3、實(shí)施管理創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，形成完善的技術(shù)管理體系。

(1)不斷強(qiáng)化技術(shù)管理創(chuàng)新，礦井技術(shù)項(xiàng)目及“十二五”期間新建礦井項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等，必須以安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全技術(shù)條件論證為基礎(chǔ)，將災(zāi)害探查和治理達(dá)標(biāo)作為采掘工程設(shè)計(jì)的前提條件，即設(shè)計(jì)前對(duì)各種可能的災(zāi)害，利用各種先進(jìn)的技術(shù)手段和裝備進(jìn)行科學(xué)探查。對(duì)能夠提前消除的危險(xiǎn)必須提前治理，對(duì)各類危險(xiǎn)、有害因素采取有效控制措施。

(2)制定設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)生產(chǎn)、安監(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等部門，要依據(jù)部門職責(zé)，按照使建設(shè)項(xiàng)目有利于事故災(zāi)害、安全生產(chǎn)隱患超前探查治理和各生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠的原則，制定設(shè)計(jì)審查管理辦法。審查標(biāo)準(zhǔn)要確保安全風(fēng)險(xiǎn)分析到位，制定的防范措施要具有針對(duì)性和可操作性。新礦井、新采區(qū)（盤區(qū)）、新工作面設(shè)計(jì)前均要進(jìn)行制定探查及災(zāi)害治理方案，確保治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)礦長驗(yàn)收后，方可進(jìn)行采掘工程設(shè)計(jì)和施工。

(3)形成新采區(qū)（盤區(qū)）、工作面投產(chǎn)前完善的礦井自檢制度，各礦井建立對(duì)各類災(zāi)害是否探明、災(zāi)害治理工作是否達(dá)到要求、災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)是否按設(shè)計(jì)全部建成投運(yùn)，是否存在安全生產(chǎn)隱患、工程質(zhì)量是否符合要求等進(jìn)行驗(yàn)收的工作機(jī)制；重要時(shí)期、特殊工程、危險(xiǎn)作業(yè)、治理重大隱患等特殊情況下，建立起時(shí)間、人員、方案、措施、資金落實(shí)的保障機(jī)制，確保作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)。(4)建立完善的《安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》制定、審批、頒布和評(píng)審程序，形成每年進(jìn)行一次全面審查、完善和評(píng)審的工作機(jī)制。(5)圍繞公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)和科技興安戰(zhàn)略，以瓦斯抽采、深部資源開采、頂板支護(hù)、先進(jìn)適用的工藝與裝備、重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置為重點(diǎn)，攻克制約公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和難題。

4、加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，建成高質(zhì)量的安全培訓(xùn)體系。

(1)深化安全文化建設(shè)。一是開展安全文化理論研究，推動(dòng)安全文化理論創(chuàng)新，構(gòu)建安全文化理論體系；二是牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，在礦區(qū)唱響“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，為煤炭生產(chǎn)營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍；三是完善安全文化教育培訓(xùn)體系，著力提高干部職工的安全綜合素質(zhì)；不斷豐富安全文化建設(shè)載體，創(chuàng)新安全文化建設(shè)內(nèi)容，征集安全文化合理化建議，繁榮安全文化作品創(chuàng)作，創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范礦井，樹立安全文化建設(shè)先進(jìn)典型，完善安全文化建設(shè)工作體系；四是深入開展精細(xì)化管理、井下工廠化治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)等工作，打造安全文化建設(shè)精品工程，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提升；五是強(qiáng)化安全文化建設(shè)的監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、表彰激勵(lì)，著力構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全文化建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制。

(2)加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好機(jī)構(gòu)、師資、場所、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，購置配備必要的教學(xué)器材，升級(jí)培訓(xùn)教學(xué)軟件，打造硬件設(shè)施一流的國家二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建全國煤礦安全培訓(xùn)系統(tǒng)一級(jí)安全培訓(xùn)中心。二是加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)教師隊(duì)伍，重視教師的培訓(xùn)，積極開展安全培訓(xùn)教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)教師樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論，運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)模式，掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，深入煤礦一線，加強(qiáng)實(shí)踐，提高教師綜合素質(zhì)和能力。到“十二五”末，二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱者達(dá)到教師總數(shù)80%以上，四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的專職或兼職教師達(dá)到120名。三是加強(qiáng)教材和課件建設(shè)。根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和先進(jìn)的安全技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，開發(fā)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教材和考試題庫。鼓勵(lì)教師編寫生動(dòng)形象、引人入勝的煤礦安全培訓(xùn)多媒體課件，繼續(xù)開展優(yōu)秀課件、教案評(píng)比活動(dòng)。四是以每年8000人為培訓(xùn)基準(zhǔn)，力爭五年時(shí)間培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）各級(jí)各類人員40000余人。其中中心培訓(xùn)保持在30000人以上；培訓(xùn)合格率保持在97%以上。

(3)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)教育。一是突出“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)。安全培訓(xùn)中心要按照職責(zé)范圍科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范有序開展“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全管理人員尤其是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確?！叭?xiàng)崗位人員”上崗持證率100%；二是深化班組長培訓(xùn)?！笆濉逼陂g必須繼續(xù)做好班組長的安全培訓(xùn)工作，煤礦班組長仍按特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為核心，以提升班組長安全管理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化超前防范、操作技能和現(xiàn)場管理能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高班組長安全綜合素質(zhì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)全員培訓(xùn)。各四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化措施的實(shí)施，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。“十二五”初期形成“一級(jí)抓一級(jí)、上級(jí)培訓(xùn)下級(jí)”的安全培訓(xùn)模式，對(duì)職工培訓(xùn)做到全方位、全覆蓋，并突出對(duì)新工人上崗前、轉(zhuǎn)崗職工換崗位前的崗位操作技能培訓(xùn)。所有從業(yè)人員持證率達(dá)到100%。(4)加強(qiáng)安全管理干部的教育培訓(xùn)。首先，注重管理業(yè)務(wù)和能力的培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)的知識(shí)更新培訓(xùn)以及注冊(cè)安全工程師的考試，提升煤礦安全管理干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平；其次，提升煤礦安全管理干部學(xué)歷和職稱。制定切實(shí)可行的學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將不具備煤礦主體專業(yè)學(xué)歷和無學(xué)歷的干部納入達(dá)標(biāo)計(jì)劃，學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)納入安全管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人考核內(nèi)容；第三，強(qiáng)化人才引進(jìn)，充實(shí)礦井安全管理干部隊(duì)伍。加大安全工程專業(yè)學(xué)生的招聘力度，每年在礦井安全管理干部補(bǔ)充需求的基礎(chǔ)上，增加10名招聘計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)安全管理干部滿足“十二五”期間礦井安全管理需要的前提下略有儲(chǔ)備。

(5)實(shí)施安全培訓(xùn)教育創(chuàng)新。首先，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，培訓(xùn)教師要經(jīng)常深入礦井，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容合理化、規(guī)范化，趣味化，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；其次，改進(jìn)培訓(xùn)方式。在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)方式多樣化，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力；第三，創(chuàng)新培訓(xùn)手段。做到安全培訓(xùn)與實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)行礦井礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)授課制度，開展有針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)；第四，實(shí)行區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，充分利用班前、班后會(huì)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行自主培訓(xùn)，堅(jiān)持開展每日一題、安全點(diǎn)評(píng)、隱患分析等多種形式的安全培訓(xùn)活動(dòng)。第五，創(chuàng)新安全培訓(xùn)內(nèi)容。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范教育。加強(qiáng)對(duì)全體職工的操作標(biāo)準(zhǔn)化水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，使職工在每一個(gè)工作流程中，開展每項(xiàng)操作前，熟知可能存在風(fēng)險(xiǎn)是什么，如何預(yù)測，怎么控制和消除風(fēng)險(xiǎn)，提高職工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范能力，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全“零隱患”；第六，推廣“崗位描述”、“手指口述”“雙述”培訓(xùn)法，“十二五”期間在公司所屬礦井中建立一個(gè)現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)。

(6)全面學(xué)習(xí)推廣王村煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。2011年4月至12月底，組織好第一階段王村煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)宣傳工作，做到轉(zhuǎn)變觀念、提高意識(shí)，舉一反

三、融會(huì)貫通，全面消化吸收；2011年7月至2012年12月，各礦井修訂完善各項(xiàng)安全管理制度、措施、辦法裝訂成冊(cè)下發(fā)給職工。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn)”的原則，制定出階段性的工作目標(biāo)，組織實(shí)施。2012年6月底，實(shí)現(xiàn)與王村礦安全管理水平看齊，創(chuàng)建成陳家山礦、王石凹礦兩個(gè)“示范礦井”，引領(lǐng)其它礦井安全管理水平共同提高。下石節(jié)、玉華等六礦選擇一個(gè)區(qū)隊(duì)或一項(xiàng)工程，建成本單位“示范點(diǎn)”，以此帶動(dòng)全礦學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作發(fā)展；2013年，各礦井鞏固提高，創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)礦井的安全管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高的要求，創(chuàng)新管理，建立創(chuàng)建的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

5、強(qiáng)化硬件達(dá)標(biāo)，深化隊(duì)伍建設(shè)，建成高效的應(yīng)急管理體系。

(1)創(chuàng)建國內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先的安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心?？茖W(xué)合理整合現(xiàn)有的調(diào)度工業(yè)視頻系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線和無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)揮其綜合互補(bǔ)作用，夯實(shí)安全生產(chǎn)調(diào)度基礎(chǔ)工作，大幅提高安全生產(chǎn)調(diào)度管理水平，建設(shè)高效的安全生產(chǎn)調(diào)度及應(yīng)急管理信息平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度的指揮、協(xié)調(diào)、平衡功能，以適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。(2)完成救護(hù)大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取多方資金，計(jì)劃投資9000萬元，2012年前半年在銅川市新區(qū)完成救護(hù)大隊(duì)隊(duì)址新建及遷址工作。新隊(duì)址基礎(chǔ)設(shè)施有辦公樓、大型訓(xùn)練場地、室內(nèi)訓(xùn)練館、多功能模擬訓(xùn)練館、大型及特殊裝備庫、特種救援車輛庫等基礎(chǔ)設(shè)施，建成后能滿足銅川隊(duì)救援人員緊急出動(dòng)救援、本隊(duì)及陜煤化集團(tuán)乃至全省設(shè)備存儲(chǔ)、培訓(xùn)、演練及大型救護(hù)比武等的場所需要。(3)計(jì)劃投資992萬元，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》和國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備國家（區(qū)域）礦山救援（銅川）隊(duì)六大類14種大型、特殊裝備：建立功能完善的基地應(yīng)急終端，具有有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、無線數(shù)據(jù)及圖像傳輸功能；裝備一輛通訊指揮車，安裝礦山救援系統(tǒng)和救援視頻通信系統(tǒng)，能與省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，國家礦山應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送，指令接收、輔助決策、總結(jié)評(píng)估等功能。

(4)加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)?！笆濉逼陂g，整體提高救援人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)救援指揮人員和礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)，積極補(bǔ)充一批能適應(yīng)礦山救援工作的年輕專業(yè)技術(shù)型人才。改革創(chuàng)新體制，健全管理制度，嚴(yán)格救護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化體能訓(xùn)練。按照知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化、軍事化的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流、裝備一流、能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍。

6、實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，打造煤礦本質(zhì)安全管理體系。

(1)進(jìn)一步提升礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平?！笆濉逼陂g，在當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法運(yùn)行的基礎(chǔ)上，完善制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再根據(jù)等級(jí)的不同，有先后選擇制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行限制、控制、消除危險(xiǎn)?！笆濉蹦┬纬晌ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制三步驟的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理模式。以達(dá)到最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)安全管理方法。(2)積極創(chuàng)建基于信息化平臺(tái)的隱患排查治理管控體系，建立自區(qū)隊(duì)（車間）到各級(jí)管理人員全員24小時(shí)不間斷的隱患排查治理的工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)公司每月對(duì)礦井進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查、各類專項(xiàng)檢查活動(dòng)、“零點(diǎn)行動(dòng)”檢查、季度安全及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查工作制度，安全監(jiān)督檢查形成自下而上、自上而下的全過程、全方位、全天候、無盲區(qū)、無死角、無空檔的立體安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到消除隱患的目的。進(jìn)一步修改制定更完善的《安全檢查制度》、《事故隱患排查制度》、《重大事故隱患治理掛牌督辦辦法》，制定《礦井重大隱患辨識(shí)及處置程序》，并制定嚴(yán)格的制度落實(shí)考訂辦法，明確部門、責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

(3)提高從業(yè)人員不安全行為的控制與管理水平。2011年，各礦井制定從業(yè)人員不安全行為辨識(shí)及處置程序。礦井不安全行為管理制定包括至少七個(gè)方面的內(nèi)容，即：制定從業(yè)人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度；識(shí)別從業(yè)人員可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；采取預(yù)防性措施減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；現(xiàn)場檢查現(xiàn)場從業(yè)人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)和糾正從業(yè)人員的工作行為；采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律。

“十二五”期間，從業(yè)人員不安全行為的控制與管理，實(shí)施“三種控制途徑”。即：自我行為控制、工作流程設(shè)計(jì)的橫向行為控制、監(jiān)督檢查的縱向行為控制；采取“五種控制措施”。即：人員準(zhǔn)入管理措施、安全教育與培訓(xùn)措施、激勵(lì)與溝通措施、群體行為影響措施、組織行為影響措施；做好控制不安全行為十個(gè)方面的工作。即：做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作、做好不安全行為的自檢、互檢工作、做好不安全行為監(jiān)督檢查工作、做好不安全行為觀察與預(yù)警工作、做好不安全行為的識(shí)別與研究工作、做好不安全行為的責(zé)任追究工作、做好不安全行為的考評(píng)與獎(jiǎng)懲工作、做好不安全行為的記錄和文件管理工作、做好不安全行為的管理審查和改進(jìn)工作、做好重要崗位人員不安全行為的控制與管理工作。切實(shí)做實(shí)以上工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)單位“零事故”向從業(yè)人員“零三違”的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員行為控制管理水平。(4)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218－2000）和申報(bào)登記范圍的要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重新登記建檔。形成規(guī)范的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估，登記、建檔、備案等工作體系。2011年，完成重大危險(xiǎn)源管理辦法及《預(yù)案》的編制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源的有效監(jiān)控。

7、加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，建成更嚴(yán)密的安全考核體系。

嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，“十二五”期間，逐步形成對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全量化考核體系，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)行更加嚴(yán)厲的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金在安全生產(chǎn)中的作用。在2011年全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押試行的基礎(chǔ)上，不斷探索全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的路子，建立更完善、更符合礦井實(shí)際的全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押政策，實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分體現(xiàn)安全就是效益這個(gè)核心，激勵(lì)全員切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。

嚴(yán)格按照公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和責(zé)任追究辦法》進(jìn)行事故查處。“十二五”期間，不斷完善事故預(yù)防責(zé)任追究制，對(duì)安全管理體系不健全、事故預(yù)防工作不到位、違反技術(shù)決策及生產(chǎn)管理程序、不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定、重大隱患治理不到位、安全監(jiān)管不力等工作負(fù)有管理責(zé)任的有關(guān)人員超前追究責(zé)任。

（四）重點(diǎn)工程

“十二五”期間計(jì)劃投資21780萬元。其中：用于“一通三防”8240萬元；井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)11665萬元，壓風(fēng)自救系統(tǒng)1715萬元，安全監(jiān)測系統(tǒng)完善160萬元。1、2011，計(jì)劃安全改造投資13930萬元。主要建設(shè)北區(qū)陳家山、玉華、下石節(jié)三礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，計(jì)劃完成巷道、土建及安裝工程，建成43套救生艙及配套設(shè)備，計(jì)劃資金11665萬元；改造東坡礦綜掘機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置，計(jì)劃資金80萬元；完成金華山、徐家溝、鴨口三礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)，主要完成7臺(tái)LU250W壓風(fēng)機(jī)的采購安裝，完成21000米的壓風(fēng)管路鋪設(shè)安裝，計(jì)劃資金1715萬元；計(jì)劃改造金華山礦通風(fēng)系統(tǒng)，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬元；計(jì)劃改造監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，更換光纜及配套設(shè)備，計(jì)劃資金145萬元。另外，計(jì)劃資金80萬元，對(duì)威脅礦井安全生產(chǎn)的地層水、老空水區(qū)域開展各種物探技術(shù)的研究及應(yīng)用。2、2012，計(jì)劃安全改造投資2400萬元。計(jì)劃改造陳家山礦防塵系統(tǒng)，計(jì)劃資金500萬元；計(jì)劃改造下石節(jié)礦通風(fēng)系統(tǒng)，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃490萬元；計(jì)劃對(duì)玉華礦進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計(jì)劃資金540萬元；計(jì)劃對(duì)東坡礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金260萬元；計(jì)劃對(duì)金華山礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬元；計(jì)劃對(duì)鴨口、徐家溝、王石凹三礦實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造，計(jì)劃分別更換3套光纜及配套設(shè)備，計(jì)劃資金245萬元；計(jì)劃對(duì)王石凹礦除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造，安裝綜掘機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置，計(jì)劃資金40萬元。2012年前半年在銅川市新區(qū)完成救護(hù)大隊(duì)隊(duì)址新建工程。另外，計(jì)劃資金1000萬元，對(duì)8對(duì)生產(chǎn)礦井各配備2臺(tái)探放水鉆機(jī)； 3、2013，計(jì)劃安全改造投資2135萬元。計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金490萬元；計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施防塵系統(tǒng)改造，計(jì)劃分別安裝綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置各1套，計(jì)劃資金80萬元；計(jì)劃對(duì)玉華礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要計(jì)劃完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計(jì)劃資金540萬元，實(shí)施瓦斯抽采系統(tǒng)改造，更換安裝瓦斯抽放泵2臺(tái)及配套設(shè)施，計(jì)劃資金440萬元；計(jì)劃對(duì)東坡礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金260萬元；計(jì)劃對(duì)金華山礦實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬元。另外，計(jì)劃資金200萬元，為陳家山礦、東坡礦、玉華礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。4、2014，計(jì)劃安全改造投資2385萬元。計(jì)劃改造陳家山礦瓦斯抽采系統(tǒng)，更換安裝2臺(tái)抽放泵及配套設(shè)施，計(jì)劃440萬元；計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金490萬元；計(jì)劃對(duì)玉華礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要計(jì)劃完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計(jì)劃資金540萬元，計(jì)劃實(shí)施防塵系統(tǒng)改造，計(jì)劃安裝綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置各1套，計(jì)劃資金80萬元，計(jì)劃實(shí)施防水治水系統(tǒng)改造，主要完成水泵、管路及配套設(shè)施安裝，計(jì)劃資金510萬元；計(jì)劃對(duì)金華山礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計(jì)劃資金325萬元。另外，計(jì)劃資金200萬元，為下石節(jié)礦、王石凹礦、鴨口礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。5、2015，計(jì)劃安全改造投資930萬元。計(jì)劃對(duì)下石節(jié)實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃對(duì)下石節(jié)礦實(shí)施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計(jì)劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計(jì)劃資金490萬元。計(jì)劃實(shí)施瓦斯抽放系統(tǒng)改造，更換安裝瓦斯抽放泵2臺(tái)及配套設(shè)施，計(jì)劃資金440萬元。另外，計(jì)劃資金140萬元，為金華山礦、徐家溝礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。

6、“十二五”期間科研重點(diǎn)工程。瓦斯治理方面；焦坪礦區(qū)侏羅紀(jì)煤層地面井組區(qū)域瓦斯預(yù)抽采技術(shù)研究與應(yīng)用、陳家山煤礦煤層區(qū)域瓦斯預(yù)抽技術(shù)應(yīng)用、定向高位大直徑鉆孔瓦斯抽放技術(shù)研究、液態(tài)二氧化碳在防滅火中的應(yīng)用；采礦方面；焦坪礦區(qū)大采高一次采全高可行性研究、下石節(jié)礦950軌道大巷高應(yīng)力全斷面高強(qiáng)研究及應(yīng)用；其他方面；安全技術(shù)操作規(guī)程編制研究、煤礦井下救生艙技術(shù)應(yīng)用（井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施調(diào)研及應(yīng)用）、東坡礦南翼采區(qū)自然災(zāi)害探查技術(shù)研究、探測井下區(qū)域富水研究應(yīng)用。

（五）保障措施

1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，提供安全組織保障。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行總經(jīng)理、礦長負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入企業(yè)重點(diǎn)工作、生產(chǎn)計(jì)劃中，一把手親自抓，積極組織協(xié)調(diào)，各級(jí)部門分別負(fù)責(zé)，落實(shí)專人，各司其職，密切配合，分階段、分步驟、分認(rèn)真組織實(shí)施。保證人力、物力、財(cái)力及時(shí)到位，確保規(guī)劃按計(jì)劃順利實(shí)施。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，提供安全體制保障。

按照修改建立的新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，并按安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，實(shí)施嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究，以完善的體制促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究等工作機(jī)制，以保證安全生產(chǎn)“十二五”各項(xiàng)工作規(guī)劃落到實(shí)處，為規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。

3、增加安全投入，提供安全資金保障。

完善礦井安全多方投入機(jī)制，積極爭取國家財(cái)政更多支持充分肯定國債資金對(duì)礦井安全的作用，通過多方渠道爭取國債獎(jiǎng)金。不斷完善安全費(fèi)用提取使用管理制度，強(qiáng)化企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用，科學(xué)、合理用好安全費(fèi)用，重點(diǎn)實(shí)施井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、重大災(zāi)害治理、安全技術(shù)改造、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全技術(shù)重大課題項(xiàng)目研究等項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)安全資金監(jiān)管力度，確保安全費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用，為支撐煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的資金保障。

4、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提供安全技術(shù)保障。

推進(jìn)實(shí)施礦井科技興安戰(zhàn)略，突出安全科技對(duì)礦井安全的有力保障作用。積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃的安全生產(chǎn)技術(shù)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究，并及時(shí)做好科技成果的普及和推廣應(yīng)用，發(fā)揮科技在礦井安全生產(chǎn)中的作用。及時(shí)淘汰不具備安全保障的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備、材料和工藝。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，不斷改善礦井安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)水平。

5、提高從業(yè)人員素質(zhì)，提供安全人才保障。

實(shí)施校園招聘、訂單式培養(yǎng)、面向社會(huì)招聘引進(jìn)、西安科技大學(xué)研究生實(shí)習(xí)基地等策略，加快培養(yǎng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地測與安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)，同高校建立良好校園招聘合作機(jī)制，引進(jìn)高技術(shù)人才，建設(shè)高素質(zhì)安全技術(shù)管理人才隊(duì)伍；在職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)上，嚴(yán)格按“十二五”規(guī)劃強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)教育，提高在職職工素質(zhì)。同時(shí)，提高礦井就業(yè)門檻，嚴(yán)格用工管理，嚴(yán)把招工關(guān)、政審關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，堅(jiān)決不得把不合格人員招入煤礦工作；創(chuàng)新人力資源管理，做到用待遇留人，用感情留人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，為礦井安全生產(chǎn)提供人才保障。

第三篇：污水處理有限責(zé)任公司生產(chǎn)管理制度

污水處理有限責(zé)任公司生產(chǎn)管理制度

Q/CBSBY004—2011

1.總則

1.1.為確保污水處理生產(chǎn)工藝的正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)、污泥處理效果、最終實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，特制定《污水處理有限責(zé)任公司生產(chǎn)管理制度》。

1.2.本制度適用于污水處理有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)人員（包括聘用的臨時(shí)工作人員）。

2.生產(chǎn)調(diào)度制度

2.1.污水處理的一切工藝生產(chǎn)活動(dòng)均以調(diào)度指令為依據(jù)，任何人不得違背調(diào)度指令，擅自進(jìn)行設(shè)備開關(guān)，改變參數(shù)等工藝調(diào)節(jié)行為。

2.2.生產(chǎn)調(diào)度必須對(duì)本公司的生產(chǎn)調(diào)度工作切實(shí)負(fù)責(zé)（調(diào)度室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科）。調(diào)度員應(yīng)以中控室、化驗(yàn)室、運(yùn)行科提供的運(yùn)行數(shù)據(jù)和生產(chǎn)信息為依據(jù)，不準(zhǔn)許出現(xiàn)因高度失誤而導(dǎo)致出水水質(zhì)不正常的現(xiàn)象。

2.3.生產(chǎn)調(diào)度在提出指令前必須詢問清楚設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證指令的正確。

2.4.生產(chǎn)調(diào)度發(fā)出生產(chǎn)調(diào)度指令后，運(yùn)行科、中控室操作人員必須在15分鐘內(nèi)完成該指令。

2.5.涉及到停水進(jìn)水、開關(guān)鼓風(fēng)機(jī)等重大情況，調(diào)度室下達(dá)指令前必須報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.6.中控室在設(shè)備故障15分鐘內(nèi)必須通知調(diào)度室和運(yùn)行科，操作人員應(yīng)在15分鐘內(nèi)做出反應(yīng)，并將排除故障結(jié)果告知調(diào)度室和中控室。

2.7.各崗位技術(shù)負(fù)責(zé)人和運(yùn)行值班人員在發(fā)覺調(diào)度指令存在錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度進(jìn)行更正。

2.8.夜班和節(jié)假日期間遇到工藝、設(shè)備不正常情況，可以請(qǐng)示值班負(fù)責(zé)人，由值班負(fù)責(zé)人做出決定。

2.9.調(diào)度員和值班人員遇到不能解決的情況，必須在15分鐘內(nèi)通知分管經(jīng)理。3.生產(chǎn)報(bào)表制度

3.1.污水處理生產(chǎn)報(bào)表是污水處理公司生產(chǎn)結(jié)果的書面體現(xiàn)，它為公司的生產(chǎn)調(diào)度、工藝調(diào)整、設(shè)備維修保養(yǎng)提供依據(jù)，是各生產(chǎn)的重要工作之一。

3.2.報(bào)表內(nèi)容有設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、工藝運(yùn)行數(shù)據(jù)。3.3.當(dāng)班人員詳細(xì)真實(shí)地按表格填寫設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、工藝運(yùn)行數(shù)據(jù)。

3.4.填制表格完畢后，制表人簽名，報(bào)送生產(chǎn)技術(shù)科。3.5.下夜班人員交完報(bào)表后方可離崗（白班委托夜班代交，并交待抄表情況）。

4.構(gòu)筑物維護(hù)保養(yǎng)制度

4.1.每季度對(duì)污水處理所有構(gòu)筑物全面檢查一次，其他時(shí)間，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。

4.2.生產(chǎn)技術(shù)科發(fā)現(xiàn)構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)受到損害后，應(yīng)立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并制訂相應(yīng)的維修措施，及時(shí)進(jìn)行維修。

4.3.對(duì)墻磚及表皮脫落的構(gòu)筑物隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)修復(fù)。4.4.每月對(duì)污水處理各車間門窗檢查一次，對(duì)損壞的門窗及玻璃及時(shí)修補(bǔ)。

4.5.構(gòu)筑物內(nèi)的照明設(shè)備由使用部門負(fù)責(zé)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)維修；進(jìn)水、排水管道每季度全面檢修一次。

4.6.雨季來臨之前（五月）檢查各車間房屋是否漏雨，并及時(shí)修復(fù)。

4.7.以上工作由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭負(fù)責(zé)。5.設(shè)備管理制度 5.1.固定資產(chǎn)的管理

5.1.1.凡單臺(tái)機(jī)電設(shè)備原購臵價(jià)值（包括設(shè)備的出廠價(jià)值、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等）在5，000元以上，使用年限在一年以上的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

5.1.2.凡列為固定資產(chǎn)的設(shè)備，設(shè)備技術(shù)員按《設(shè)備統(tǒng)一分類及編號(hào)目錄》，統(tǒng)一進(jìn)行分類編號(hào)，并建立設(shè)備臺(tái)帳。

5.1.3.在已列入固定資產(chǎn)的設(shè)備中，根據(jù)公司的實(shí)際情況，將直接影響正常生產(chǎn)的大型設(shè)備作為公司的主要生產(chǎn)設(shè)備。5.1.4.新增設(shè)備和自制專機(jī)安裝驗(yàn)收后，需填寫“新增設(shè)備驗(yàn)收鑒定移交單”，財(cái)務(wù)部門提供設(shè)備購臵原價(jià)，方能列入設(shè)備固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

5.1.5.設(shè)備材料的臺(tái)賬，每年應(yīng)與財(cái)務(wù)部門的設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)帳核對(duì)一次；每年對(duì)公司生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次清點(diǎn)，做到帳帳相符，帳帳統(tǒng)一。

5.1.6.設(shè)備檔案內(nèi)容包括：出廠合格證、裝箱單、開箱驗(yàn)收單、驗(yàn)收鑒定移交單、事故報(bào)告單、封存啟封單、大修記錄、定期保養(yǎng)單、改裝、改造技術(shù)資料、設(shè)備移裝單、設(shè)備完好普查記錄單、精度檢驗(yàn)單等。

5.1.7.凡屬設(shè)備上的一切附屬部件、附件、工具、部門和個(gè)人不得任意拆除移用和改裝。材料員負(fù)責(zé)建立工具附件卡，一份歸檔，一份由操作者負(fù)責(zé)保存。操作者變動(dòng)時(shí)，辦理工具附件的交接手續(xù)。

5.2.新增設(shè)備的開箱驗(yàn)收及移交生產(chǎn)

5.2.1.新到設(shè)備開箱驗(yàn)收，由生產(chǎn)技術(shù)科會(huì)同安裝、使用部門共同參加。按設(shè)備裝箱單逐一清點(diǎn)主機(jī)、輔機(jī)、隨機(jī)附件、工具、技術(shù)文件等，并填寫“設(shè)備開箱驗(yàn)收單”。若驗(yàn)收不合格，運(yùn)行科科負(fù)責(zé)查詢。

5.2.2.開箱清點(diǎn)后，隨機(jī)附件及工具由使用部門的操作者保管，隨機(jī)備件由備件庫負(fù)責(zé)保管，技術(shù)文件由運(yùn)行科統(tǒng)一整理歸檔，使用說明書由檔案室負(fù)責(zé)保管。5.2.3.新設(shè)備的安裝，原則上由運(yùn)行科負(fù)責(zé)。制訂安裝方案后，組織進(jìn)行調(diào)試，空運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)，負(fù)荷試驗(yàn)及精度復(fù)驗(yàn)。調(diào)試合格后，填寫“新增設(shè)備驗(yàn)收鑒定移交單”，辦理移交手續(xù)。

5.2.3.未經(jīng)驗(yàn)收移交的新增設(shè)備不得投入使用。移交投產(chǎn)使用的設(shè)備應(yīng)收集整理初期使用階段情況，并進(jìn)行分析總結(jié)，作好信息反饋。設(shè)計(jì)、制度缺陷及質(zhì)量問題，由運(yùn)行科負(fù)責(zé)與制造單位聯(lián)系解決，安裝中存在問題由運(yùn)行科解決。

5.2.4.“開箱驗(yàn)收單”、“驗(yàn)收鑒定移交單”應(yīng)填寫清楚整齊，有關(guān)人員的簽證齊全，主要生產(chǎn)設(shè)備的驗(yàn)收移交工作，除有關(guān)部門參加外，應(yīng)有分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)參加。

5.3.設(shè)備事故的處理及分析

5.3.1.凡設(shè)備因非正常損壞，而造成停產(chǎn)或降低效能或精度者，均為設(shè)備事故。修復(fù)費(fèi)用在500—1萬元以內(nèi)，或因設(shè)備事故造成公司供電中斷10—30分鐘為一般設(shè)備事故；修復(fù)費(fèi)用1萬元以上或因設(shè)備事故使公司電力供應(yīng)中斷30分鐘以上者為重大設(shè)備事故；修復(fù)費(fèi)用50萬元以上或由于設(shè)備事故造成停產(chǎn)三天以上，車間停產(chǎn)一周以上者為特大設(shè)備事故。

5.3.2.凡因人為原因，如違反操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)仍蛑率乖O(shè)備損壞停產(chǎn)或效能降低者屬責(zé)任事故；凡因設(shè)備制造質(zhì)量不良，或檢修、安裝不當(dāng)造成設(shè)備損壞停產(chǎn)或效能降低者屬質(zhì)量事故；凡因遭受自然災(zāi)害致使設(shè)備損壞停產(chǎn)或效能降低者屬自然事故。

5.3.3.設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)立即切斷電源，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，逐級(jí)上報(bào)。

5.3.4.一般設(shè)備事故由發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，根據(jù)三不放過的原則（事故原因分析不放過；事故責(zé)任者與群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過）進(jìn)行調(diào)查分析，在二日內(nèi)發(fā)生事故部門填寫“設(shè)備事故報(bào)告單”，報(bào)送運(yùn)行科簽署意見，由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后歸檔。

5.3.5.主要生產(chǎn)設(shè)備的事故及重大設(shè)備事故發(fā)生后，使用部門應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)行科和分管領(lǐng)導(dǎo)，由設(shè)備使用部門主持，會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行科、各有關(guān)科室人員一起參加事故分析，作出處理決定。凡屬重大事故，運(yùn)行科應(yīng)在一日內(nèi)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并在十日內(nèi)寫出事故情況及分析報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門，所填“設(shè)備事故報(bào)告單”報(bào)送上級(jí)主管部門一份備查。

5.3.6.對(duì)事故責(zé)任者，根據(jù)事故情節(jié)，按照公司管理制度進(jìn)行處罰。

5.4.設(shè)備的改裝和改造

5.4.1.設(shè)備的改裝，由使用部門或運(yùn)行科填寫“設(shè)備改裝申請(qǐng)書”，并附改裝、改造方案和圖紙，經(jīng)運(yùn)行科、生產(chǎn)技術(shù)科審查，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5.4.2.設(shè)備的改裝設(shè)計(jì)制造、結(jié)合大修進(jìn)行的技術(shù)改造由運(yùn)行科負(fù)責(zé)。改裝或技術(shù)改造后，由改裝部門組織有關(guān)部門進(jìn)行試車驗(yàn)收，一切技術(shù)文件由運(yùn)行科負(fù)責(zé)歸檔。

5.4.3.結(jié)合大修的技術(shù)改造，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析論證后實(shí)施。

5.4.4.運(yùn)行科負(fù)責(zé)的技術(shù)改造，并提出論證分析。5.4.5.設(shè)備改裝后性能、用途發(fā)生改變時(shí)，設(shè)備的分、編號(hào)應(yīng)隨之改變，并重新調(diào)整帳卡。

5.5.設(shè)備的報(bào)廢、更新、購臵

5.5.1.列入固定資產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備，符合下列條件之一時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢：

5.5.1.1.超過使用期或經(jīng)過三次大修，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣，生產(chǎn)效率低而且不能改裝和修復(fù)，設(shè)備效能已達(dá)不到最低工作要求的設(shè)備。

5.5.1.2.未到使用年限但不能遷移的設(shè)備。因建筑物改造工藝布臵改變必須拆毀者。

5.5.1.3.因事故或其他災(zāi)害，使設(shè)備遭到嚴(yán)懲損壞且無修復(fù)價(jià)值者。

5.5.1.4.絕緣老化、磁路失效，性能低劣且無修復(fù)價(jià)值者。

5.5.1.5.腐蝕過甚，繼續(xù)使用 發(fā)生危險(xiǎn)且無修復(fù)者。5.5.2.設(shè)備報(bào)廢審批通訊權(quán)限

5.5.2.1.符合報(bào)廢條件的設(shè)備由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，運(yùn)行科組織有關(guān)人員進(jìn)行鑒定后填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表”，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

5.5.2.2.設(shè)備未經(jīng)正式批準(zhǔn)報(bào)廢前，不得拆卸、挪用零部件和自行處理，經(jīng)正式批準(zhǔn)報(bào)廢后，可做外調(diào)或?qū)⒖衫玫牧悴考厥蘸?，作為原材料廢料處理，處理或外調(diào)所得價(jià)款用于設(shè)備更新和技術(shù)改造費(fèi)用。

5.5.2.3.設(shè)備經(jīng)正式批準(zhǔn)報(bào)廢后，注銷該設(shè)備的卡片和在設(shè)備臺(tái)帳中的編號(hào)以及其它有關(guān)資料，并轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)注銷資產(chǎn)。

5.5.3.設(shè)備更新的原則

5.5.3.1.已到或超過使用役齡的； 5.5.3.2.大修過三次以上的；

5.5.3.3.精度、性能難以恢復(fù)，修復(fù)又不經(jīng)濟(jì)的，結(jié)構(gòu)簡單，技術(shù)落后，制造質(zhì)量差，效率低的；

5.5.3.4.能耗高，又有新的型號(hào)可代替的，故障較多其它方面原因。

5.5.3.5.更新時(shí)由本部門提出申請(qǐng)，報(bào)運(yùn)行科。運(yùn)行科根據(jù)歷史普查資料和工藝上的要求，提出更新設(shè)備清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入技術(shù)更新改造計(jì)劃中執(zhí)行。

5.5.3.6.更新設(shè)備到貨，安裝、移交等手續(xù)與新增設(shè)備同。

5.5.4.設(shè)備選型的原則

5.5.4.1.考慮現(xiàn)有機(jī)型的統(tǒng)一，備件供應(yīng)方便； 5.5.4.2.設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、可靠、維修性好、價(jià)格合理；耗能低；質(zhì)量好，制造廠家就近。

5.5.4.3.設(shè)備選型前，先進(jìn)行市場調(diào)查，收集信息，然后根據(jù)上述原則進(jìn)行對(duì)比分析，由運(yùn)行科決定后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由材料員統(tǒng)一采購。

5.6.主要生產(chǎn)設(shè)備管理

5.6.1.操作工人必須是責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練的生產(chǎn)工人，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可獨(dú)立操作。

5.6.2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，做到定人定機(jī)，實(shí)行使用維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制，對(duì)多人操作的設(shè)備（或機(jī)組），建立機(jī)長負(fù)責(zé)制，指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮協(xié)同操作。

5.6.3.技術(shù)操作規(guī)程、檢修規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則準(zhǔn)確全面。

5.6.4.設(shè)備潤滑必須嚴(yán)格實(shí)行“五定”。如采用代用油或新用品油時(shí)必須化驗(yàn)后，經(jīng)設(shè)備技術(shù)員同意，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再予使用。

5.6.5.嚴(yán)格按規(guī)程使用設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷規(guī)范使用設(shè)備。發(fā)生意外情況，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告運(yùn)行科和生產(chǎn)技術(shù)科，以便妥善處理。5.6.6.必須正確使用安全限位裝臵，不得隨意拆除或不用。

5.6.7.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)以操作工作為主，維修人員配合要遵照說明書的規(guī)定，不得隨意拆卸部件，以避免影響設(shè)備的精度和性能。

5.6.8.對(duì)違反操作規(guī)程、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的任何指令，設(shè)備操作者有權(quán)拒絕，并及時(shí)報(bào)告運(yùn)行科處理。

5.6.9.在日常維護(hù)保養(yǎng)中，除可拆零件外，一般不應(yīng)拆卸零件，當(dāng)必須拆卸時(shí)，由專業(yè)的修理人員進(jìn)行。

5.6.10.擦拭材料和清洗劑應(yīng)嚴(yán)格按照說明書規(guī)定，不得隨意代用。只準(zhǔn)使用潤滑卡上規(guī)定的并經(jīng)化驗(yàn)合格的油料和冷卻液，用前須經(jīng)過濾。

5.6.11.設(shè)備的附件和專用工具應(yīng)用柜架擱臵，保持清潔，防止碰傷，不得外借或作其它用途。

5.6.12.加強(qiáng)（二保）（二定）保養(yǎng)，設(shè)備預(yù)檢和預(yù)防性維修工作，有計(jì)劃地進(jìn)行強(qiáng)制性預(yù)檢預(yù)修，對(duì)于不能維持到下一個(gè)修理周期的零件，對(duì)于可換可不換的零件，一定要修換，盡量減少突發(fā)故障，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

5.6.13.認(rèn)真進(jìn)行故障分析，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。5.6.14.備件齊全，定儲(chǔ)備范圍，定儲(chǔ)備定額，保持最低儲(chǔ)備量。隨機(jī)附件完整，妥善保管，不用的應(yīng)合理存放，同樣要保管維護(hù)好。5.6.15.主要生產(chǎn)設(shè)備確定后，隨著生產(chǎn)任務(wù)、工藝的改進(jìn)、設(shè)備精度、事故等情況的發(fā)生，以及更新改造和工序質(zhì)量管理點(diǎn)的變動(dòng)主要生產(chǎn)設(shè)備也隨之改變，運(yùn)行科要定期地組織有關(guān)人員進(jìn)行研究，重新確定。

5.7.設(shè)備故障管理

5.7.1.對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行維護(hù)保養(yǎng)制度，通過巡回檢查，定期檢查、精度檢查和調(diào)整完好狀態(tài)檢查等方法，掌握易發(fā)生故障的機(jī)件部位，有目的地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以控制和防止故障的發(fā)生。

5.7.2 加強(qiáng)故障管理基礎(chǔ)資料工作，做好設(shè)備故障記錄，認(rèn)真填寫設(shè)備故障維修記錄單和原因分析，及時(shí)匯總上報(bào)歸檔。

5.7.3.設(shè)備技術(shù)員應(yīng)每月填寫設(shè)備故障維修記錄單，統(tǒng)計(jì)故障情況，列出明細(xì)，設(shè)備技術(shù)員負(fù)責(zé)按重復(fù)故障清單及記錄內(nèi)容進(jìn)行分析，找出規(guī)律，提出對(duì)策，并填寫故障處理報(bào)告單。

5.7.4.設(shè)備技術(shù)員針對(duì)設(shè)備故障，安排檢修計(jì)劃，由設(shè)備維修人員按處理意見實(shí)施，處理完畢后要填寫維修記錄，經(jīng)設(shè)備技術(shù)員驗(yàn)收，同時(shí)運(yùn)行科存檔。

5.7.5.通過對(duì)多發(fā)生性故障或設(shè)備缺陷進(jìn)行檢驗(yàn)分析，摸清故障發(fā)生的原因，報(bào)出規(guī)律和對(duì)策，對(duì)設(shè)備進(jìn)行改裝和改善修理工作。5.8.設(shè)備維修通知單、回執(zhí)單管理制度 5.8.1.設(shè)備維修通知單由設(shè)備技術(shù)員填寫。5.8.2.設(shè)備維修通知單應(yīng)認(rèn)真填寫，填寫時(shí)一律用鋼筆或圓珠筆，不得用鉛筆，字跡要工整。

5.8.3.填寫內(nèi)容應(yīng)齊全，包括設(shè)備名稱、故障發(fā)生時(shí)間、故障發(fā)現(xiàn)人、故障內(nèi)容、填表人和負(fù)責(zé)人簽字等。

5.8.4.故障內(nèi)容填寫語言應(yīng)簡練、規(guī)范，盡可能詳細(xì)地描述設(shè)備故障發(fā)生的具體情況。

5.8.5.5.8.6.設(shè)備維修通知單都應(yīng)在設(shè)備發(fā)生故障后半天內(nèi)送至運(yùn)行科。

5.8.7.回執(zhí)單由維修運(yùn)行科填寫，一式二份、運(yùn)行科、生產(chǎn)技術(shù)科各一份。

5.8.8.對(duì)回執(zhí)單的修后遺留問題及建議一欄，運(yùn)行科應(yīng)認(rèn)真填寫，以便于指導(dǎo)生產(chǎn)。

5.8.9.為了便于運(yùn)行科對(duì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，回執(zhí)單的設(shè)備名稱應(yīng)與設(shè)備維修通知單的設(shè)備名稱相一致。

5.9.設(shè)備維修管理制度

5.9.1.根據(jù)技術(shù)鑒定、可行性分析、設(shè)備履歷資料、生產(chǎn)需要等情況，制訂設(shè)備維修計(jì)劃。

5.9.2.準(zhǔn)備工作

5.9.2.1.擬定維修方案及維修措施； 5.9.2.2.核對(duì)、核準(zhǔn)更換零部件圖紙并確定修理尺寸； 5.9.2.3.提請(qǐng)修理、更換件特殊材料、型號(hào)、規(guī)格； 5.9.2.4.修理更換零、部件的加工或外協(xié)件準(zhǔn)備； 5.9.2.5.確定修理時(shí)間，落實(shí)更換件或外協(xié)件是否齊全。

5.9.3.維修時(shí)間

5.9.3.1.組織修理具體操作人員；

5.9.3.2.明確修理要求、修理方案、維修部位、更換零部件等情況；

5.9.3.3.合理安排修理順序與進(jìn)度；

5.9.3.4.落實(shí)減少主材料、輔助材料消耗的措施，降低維修成本；

5.9.3.5.修理完工后交接驗(yàn)收； 5.9.3.6.做好原始記錄及統(tǒng)計(jì)工作。5.9.4.統(tǒng)計(jì)結(jié)算工作

5.9.4.1 維修占用時(shí)間、實(shí)用工時(shí)、帶料工時(shí)、消耗材料、費(fèi)用核算；

5.9.4.2.修理工作總結(jié)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，研究提高及改進(jìn)措施。

6.動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行管理制度

6.1.運(yùn)行值班人員要做好配電室的日常巡視工作，確保安全用電，合理用電。6.2.運(yùn)行值班人員要做好日常巡視工作確保設(shè)備正常運(yùn)行。

6.3.對(duì)公司的供電線路、控制線路、電纜溝要每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，確保用電正常。

6.4.設(shè)備的維修應(yīng)按照《設(shè)備維修通知單、回執(zhí)單管理制度》和《設(shè)備維修管理制度》執(zhí)行。

6.5.設(shè)備維修好后，應(yīng)做詳細(xì)記錄，存入設(shè)備檔案。7.中控室生產(chǎn)管理制度

7.1.值班人員必須隨時(shí)瀏覽監(jiān)視器各畫面中顯示的工藝、設(shè)備運(yùn)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知有關(guān)值班人員進(jìn)行處理，重大問題及時(shí)通知分管領(lǐng)導(dǎo)，并隨時(shí)觀察和了解問題處理情況。

7.2.嚴(yán)密監(jiān)視全廠設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)警信號(hào)，及時(shí)通知有關(guān)操作人員，重大設(shè)備故障通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不得延誤。

7.3.安生產(chǎn)調(diào)度及時(shí)調(diào)整有關(guān)運(yùn)行參數(shù)，使污水處理各工藝流程協(xié)調(diào)運(yùn)行保證出水水質(zhì)。

7.4.認(rèn)真做好值班記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備故障及其處理情況，詳細(xì)記錄工藝運(yùn)行異常情況以及調(diào)整措施和調(diào)整效果。

7.5.按時(shí)打印日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)表，及時(shí)報(bào)送各有關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)。7.6.嚴(yán)格按《中控室操作規(guī)程》進(jìn)行操作，禁止進(jìn)行監(jiān)控?zé)o關(guān)的操作，以免對(duì)系統(tǒng)造成損壞。

7.7.搞好硬件、軟件的管理，由專人負(fù)責(zé)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔和維護(hù)。嚴(yán)禁外部軟盤、光盤插入中控室微機(jī)中，以免帶入病毒。

7.8.認(rèn)真做好交接班工作。交班人應(yīng)將本班及上一班中的工藝、設(shè)備運(yùn)行情況、存在的問題及應(yīng)采用的調(diào)整措施，詳細(xì)交待給接班人。以保持中控室監(jiān)控工作的連續(xù)性。7.9.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《生產(chǎn)調(diào)度制度》、《安全操作規(guī)程》等公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

8.水區(qū)生產(chǎn)管理制度

8.1.值班人員要做好交接班工作，交接好設(shè)備運(yùn)行記錄、報(bào)表和工具等。

8.2.值班人員要做好日常的巡視工作若發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)排除，當(dāng)不能排除時(shí)，應(yīng)上報(bào)運(yùn)行負(fù)責(zé)人。

8.3.要定期對(duì)設(shè)備做好保養(yǎng)工作，包括投加潤滑脂、更換、檢查齒輪箱油和螺絲、螺栓的緊固工作。

8.4.要定期對(duì)設(shè)備做好檢修工作，要及時(shí)解除設(shè)備故障，一些大的設(shè)備故障要及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。

8.5.要按《生產(chǎn)調(diào)度制度》進(jìn)行工藝調(diào)整，各設(shè)備的運(yùn)行要符合工藝運(yùn)行要求。

8.6.對(duì)工藝參數(shù)要定期檢測，并做好微生物相的鏡檢工作，及掌握進(jìn)出水情況。

9.泥區(qū)生產(chǎn)管理制度

9.1.值班人員要做好交接班工作，交接好設(shè)備運(yùn)行情況。

9.2.值班人員要做好日常的巡視工作若發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告運(yùn)行負(fù)責(zé)人。

9.3.要定期對(duì)設(shè)備做好保養(yǎng)工作，包括投加潤滑脂、更換、檢查齒輪箱油和螺絲、螺栓的緊固工作。

9.4.要定期對(duì)設(shè)備做好保養(yǎng)工作，要將設(shè)備故障及時(shí)上報(bào)設(shè)備科。

9.5.要按《生產(chǎn)調(diào)度制度》進(jìn)行工藝調(diào)整，各設(shè)備的運(yùn)行要符合工藝運(yùn)行要求。10.配電室交接班

10.生產(chǎn)交接班管理制度

10.1.值班人員應(yīng)按照公司規(guī)定進(jìn)行交接班。10.2.接班人員不得無故遲到，確屬有病或家中有事，必須提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，以便安排其它人員替班。

10.3.接班人未到，交班人不得下班，待部門領(lǐng)導(dǎo)安排頂班人員，辦理交接班手續(xù)后方可下班。

10.4.交接班的內(nèi)容

10.4.1.設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及安全裝臵完好情況； 10.4.2.公司指示或新更改的信號(hào)指令情況； 10.4.3.工具物品和消防器材是否完好無損； 10.4.4.交待下一班需完成的領(lǐng)料和維修任務(wù)。10.5.交接班時(shí)應(yīng)做到全面交接，對(duì)口檢查。10.6.交接完畢后，雙方在交接班薄上簽字。11.附則

11.1.本制度解釋權(quán)歸污水處理有限責(zé)任公司。11.2.以上各條款如與上級(jí)文件精神有抵觸，按上級(jí)文件執(zhí)行。

11.3.本制度從2011年5月1日起執(zhí)行。

第四篇：房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度

房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度

XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司 工程安全生產(chǎn)管理制度 二0一0年十二月二十九日 目錄

一、工程安全生產(chǎn)管理組織 2

二、工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制 2

三、工程安全生產(chǎn)教育 10

四、安全生產(chǎn)管理宣傳 11

五、工程安全生產(chǎn)管理的原則 12

六、工程安全生產(chǎn)的檢查 13

七、勞動(dòng)防護(hù)用品配備 15

八、因工傷亡事故管理 15

九、工程安全生產(chǎn)管理工作的獎(jiǎng)懲 16

十、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與報(bào)告制度 17

十一、公司員工安全行為的基本準(zhǔn)則 18

十二、工程安全生產(chǎn)管理考核辦法 19 附：本公司工程建設(shè)項(xiàng)目部各種形式的檢查記錄表和通知單伊金霍洛旗宏泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司

工程安全生產(chǎn)管理制度

一、工程安全生產(chǎn)管理組織

1、公司工程質(zhì)量安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（公司的安全保證體系）組 長：

副 組 長：馬志清、白海軍、張海軍、張鐵峰、劉俊杰、姜中華

成 員：周新軍、王二霞、程孫亮、劉利賢、章思源、雷永林、張軍、王仲義、賀志剛、李進(jìn)華、撖小軍、喬貴榮、陳宏斌、曹國玉

2、公司工程安全生產(chǎn)管理的職能部門：

工程管理部為公司的工程安全生產(chǎn)管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)全公司的工程安全生產(chǎn)管理。

3、工程項(xiàng)目部設(shè)工程安全生產(chǎn)管理小組 組長：各項(xiàng)目經(jīng)理

組員：組長所屬項(xiàng)目部工程師、技術(shù)員、質(zhì)量檢查員、安全員

二、工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，必須明確工程安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人和有關(guān)管理人員及各職能部門工程安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。保證各級(jí)管理人員在具體的工作中有章可循，從制度上明確下來，使公司的工程安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正形成齊抓共管、人人關(guān)心工程安全生產(chǎn)的良好局面，達(dá)到確保安全生產(chǎn)。特制訂本責(zé)任制。

在公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，本責(zé)任制由公司工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各部門、各工程項(xiàng)目部經(jīng)理組織實(shí)施。各級(jí)管理人員工程安全生 2 產(chǎn)管理責(zé)任如下：

（一）公司總經(jīng)理工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市有關(guān)工程安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，掌握公司工程安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)，定期研究工程安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)公司工程安全生產(chǎn)管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施公司、特殊時(shí)期工程安全生產(chǎn)管理的工作。建立健全各項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。

3、建立健全工程安全生產(chǎn)管理的保證體系，確保工程安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。

4、領(lǐng)導(dǎo)并支持工程安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

5、在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

（二）主管副總經(jīng)理工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、協(xié)助總經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，落實(shí)公司各項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本公司工程安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織實(shí)施公司、特殊時(shí)期工程安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃、目標(biāo)及計(jì)劃，組織落實(shí)工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

3、領(lǐng)導(dǎo)組織公司的工程安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定工程安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及安檢員的培訓(xùn)、考核與審查工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本公司月檢、季檢、半年檢、年終檢或不定期的工程安全生產(chǎn)的大檢查，及時(shí)解決工程安全生產(chǎn)管理中存的問題和隱患。

5、堅(jiān)決支持公司各級(jí)工程安全生產(chǎn)管理人員的工作，確保本公司安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、參加傷亡事故的調(diào)查、分析和處理的具體工作。

（三）總工程師工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)的工程安全生產(chǎn)方針政策，協(xié)助總經(jīng)理做好工程安全生產(chǎn)管理方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司工程安全生產(chǎn)管理中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、監(jiān)督和季節(jié)性施工計(jì)劃、技術(shù)方案的實(shí)施。

3、監(jiān)督和參與核查施工組織設(shè)計(jì)，參與審查特殊復(fù)雜和專業(yè)性工程項(xiàng)目的技術(shù)措施，以及其可靠性。

4、對(duì)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上指導(dǎo)，參與審查其使用和實(shí)施過程中的安全性，監(jiān)督、檢查相應(yīng)的操作規(guī)程。

5、參于本公司月檢、季檢、半年檢、年終檢或不定期的工程安全生產(chǎn)的大檢查。

（四）工會(huì)主席工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行工程安全生產(chǎn)管理競賽活動(dòng)，搞好職工的勞動(dòng)保護(hù)。

2、按照國家有關(guān)規(guī)定，定期組織職工進(jìn)行身體檢查。

3、參與監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。

4、參與職工因工死亡、工傷的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況、協(xié)同單位做好善后工作。

5、監(jiān)督檢查本單位女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。

（五）工程管理部部長工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、在公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本公司的工程安全生產(chǎn)負(fù)全面督查管理的責(zé)任。

2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工程安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。

3、執(zhí)行本公司關(guān)于工程安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、在開工前應(yīng)完成圖紙報(bào)送和審查結(jié)果的工作。

5、參加圖紙會(huì)審（會(huì)審前應(yīng)由本公司項(xiàng)目部書面通知時(shí)間地點(diǎn)等）。

6、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的督查管理工作。

7、經(jīng)常進(jìn)行不定期檢查工作，深入基層和施工現(xiàn)場掌握工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決制止違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)書面下達(dá)工程暫停令，施工單位拒不整改或不停工整改的，有權(quán)報(bào)告本公司領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

8、檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)履行的職責(zé)和執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的情況，對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)或?qū)医滩桓牡谋O(jiān)理人員，可進(jìn)行罰款或辭退換人的方式處理。

9、按照本公司的規(guī)章制度履行月檢查、季檢查、半年檢查、年終檢查的工作，并將檢查結(jié)果整理匯總后，發(fā)出通報(bào)。

10、督查本公司項(xiàng)目部工程安全生產(chǎn)管理保證體系的建立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)他們的工作應(yīng)提出指導(dǎo)性的意見；對(duì)不負(fù)責(zé)任經(jīng)批評(píng)教育不改、造成削弱工程質(zhì)安全管理的有關(guān)人員，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、督促解決。

11、堅(jiān)決支持本公司項(xiàng)目部和項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)工程安全生產(chǎn)管理的工作。

12、參與并及時(shí)上報(bào)工程安全事故，并積極配合領(lǐng)導(dǎo)的工作。

13、工程安全生產(chǎn)的管理應(yīng)與本公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、信息及時(shí)暢通。

（六）綜合人事部部長工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、按照國家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格用工制度，及時(shí)做好上崗安全教育，保證提供的人員具有工程安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充工程安全監(jiān)督管理人員。

2、認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。

3、參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

4、定期組織工程安全生產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)教育，將工程安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一。

（七）工程項(xiàng)目部經(jīng)理工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、對(duì)所轄工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的工程安全生產(chǎn)管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是該項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人。

2、全面貫徹落實(shí)工程安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本工程項(xiàng)目部各種工程安全生產(chǎn)管理措施和要求。

3、建立本部工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任和考核辦法。堅(jiān)決支持、指導(dǎo)本部工程安全生產(chǎn)管理人員的工作。

4、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好開工前的準(zhǔn)備工作，如水通、電通、道路通、場地平整等工作，確保開工后安全施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

5、在施工過程中，應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系，及時(shí)解決來自各方面、各種形式的問題或困難，保證施工正常進(jìn)行，確保工程安全生產(chǎn)。

6、參加施工組織設(shè)計(jì)、方案、措施等的審批，并監(jiān)督執(zhí)行。應(yīng)進(jìn)行定期檢查。有必要時(shí)也可進(jìn)行不定期的檢查。

7、組織檢查施工項(xiàng)目部主要專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證書的原件。檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)持有規(guī)定的資格證、崗位證書的原件。對(duì)未持證上崗的上述人員應(yīng)辭退出場。

8、組織檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)履行的職責(zé)和執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的情況，對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)或?qū)医滩桓牡谋O(jiān)理人員，可進(jìn)行罰款式辭退換人的方式處理。

9、組織并親自參加施工現(xiàn)場每周一次的工程安全生產(chǎn)定期檢查，及時(shí)真正掌握工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，把檢查情況當(dāng)時(shí)填寫周檢表。

10、在施工過程中，應(yīng)組織自己所轄工程項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，定期（一周）主持召開工地例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。特殊情況可召開專題會(huì)議。

11、應(yīng)支持項(xiàng)目監(jiān)理部的正常工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)或處理施工項(xiàng)目部與項(xiàng)目監(jiān)理部之間的工作關(guān)系。

12、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，并及時(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

13、參與并積極配合本公司對(duì)工程安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查。

14、工程安全生產(chǎn)的管理應(yīng)與公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，信息及時(shí)暢通。

（八）工程項(xiàng)目部質(zhì)量安檢員的工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、在本公司工程項(xiàng)目部經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)所轄項(xiàng)目的工程安全生產(chǎn)管理負(fù)直接責(zé)任。

2、全面貫徹落實(shí)工程安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、具體做好開工前的準(zhǔn)備工作，如三道一平等工作。

4、參與圖紙會(huì)審的工作，參與施工過程中工程變更的工作。

5、檢查已審定的施工組織設(shè)計(jì)、方案、措施等的落實(shí)情況，并監(jiān)督執(zhí)行。

6、經(jīng)常檢查施工作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)人員、各種機(jī)械設(shè)備設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)的具體規(guī)定。

7、檢查施工項(xiàng)目部主要專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證的原件，檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)持有規(guī)定的資格證、崗位證的原件，對(duì)未持證上崗的上述人員應(yīng)辭退出場（事前應(yīng)通知建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理）。

8、檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)履行的職責(zé)和執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的情況。對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)或?qū)医滩桓牡谋O(jiān)理人員，可進(jìn)行罰款或辭退換人的方式處理（事前應(yīng)通知建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理）。

9、對(duì)所轄項(xiàng)目的工程安全生產(chǎn)應(yīng)履行日常性檢查的工作，并填寫日檢表（把每日檢查的內(nèi)容寫清楚，基本上和質(zhì)安檢查日記相似）。

10、必須參與本項(xiàng)目部的周檢和公司的月檢、季檢、半年檢、年終檢或不定期的檢查。

11、積極主動(dòng)并及時(shí)地做好施工過程技術(shù)資料和文件的分發(fā)收集工作，按類歸檔，不得丟失。

12、必須參加本項(xiàng)目部經(jīng)理主持召開的每周一次工地例會(huì)，并對(duì)一周來工程 8 安全生產(chǎn)管理中存在的問題，持自己的看法和意見。

13、必須參加地基與基礎(chǔ)分部工程、主體結(jié)構(gòu)分部工程、單位工程的驗(yàn)收工作，參與檢驗(yàn)批，其它分項(xiàng)工程、分部工程的驗(yàn)收。

14、按照國家、自治區(qū)有關(guān)部門規(guī)定和本公司的制度，認(rèn)真做好工程竣工備案資料的整理并裝訂成冊(cè)，及時(shí)完整交回工程管理部。

15、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)。

（九）工程管理部工程安全生產(chǎn)督查員工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

1、在本公司工程管理部部長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本公司的工程安全生產(chǎn)負(fù)全面督查管理的責(zé)任。

2、全面貫徹執(zhí)行工程安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。

3、直接參加圖紙會(huì)審、施工過程中的工程變更工作。

4、在項(xiàng)目管理方面，督促本公司關(guān)于工程安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。

5、檢查施工項(xiàng)目部主要專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證原件，檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)持有規(guī)定的資格證、崗位證的原件。對(duì)未持證上崗的上述人員應(yīng)辭退出場（事前應(yīng)通知建設(shè)單位工程管理部部長）。

6、檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)履行的職責(zé)和執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的情況。對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)或?qū)医滩桓牡谋O(jiān)理人員可進(jìn)行罰款或辭退換人的方式處理（事前應(yīng)通知建設(shè)單位工程管理部部長）。

7、檢查施工作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)人員、各種機(jī)械設(shè)備設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)的具體規(guī)定。

8、參與公司對(duì)工程安全生產(chǎn)的月檢、季檢、半年檢、年終檢的工作。

9、參與并及時(shí)上報(bào)工程安全事故、并配合領(lǐng)導(dǎo)的工作。

10、積極主動(dòng)并及時(shí)做好日常安全資料和文件的分發(fā)、收集工作，按類歸檔，不得丟失。

11、參加工程竣工驗(yàn)收（驗(yàn)收前，應(yīng)由本公司項(xiàng)目部書面通知時(shí)間、地點(diǎn)等）。

12、按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，做好工程竣工備案資料的歸檔工作。

（十）機(jī)電維修員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、機(jī)電維修人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)電操作和維修技術(shù)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全意識(shí)。

2、嚴(yán)格按照機(jī)電操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)（如在開始維修作業(yè)前，檢查是否切斷電源，在工作區(qū)比較顯眼的地方是否設(shè)立“正在檢修，閑人免進(jìn)”等警示牌，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入機(jī)房或靠近維修機(jī)器，必須按照國家規(guī)定配戴或穿著防護(hù)用品的）。

3、機(jī)電維修人員要認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，配戴機(jī)房鑰匙要隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人。

4、機(jī)電維修人員要愛護(hù)配電器、機(jī)電及維修設(shè)備。

5、機(jī)電維修人員要經(jīng)常檢查機(jī)電設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)進(jìn)行維修，以免因機(jī)電故障耽誤生產(chǎn)。

三、工程安全生產(chǎn)教育

（一）工程安全生產(chǎn)教育規(guī)定

（1）綜合人事部對(duì)新員工和內(nèi)部轉(zhuǎn)化工種的員工，必須按規(guī)定進(jìn)行工程安全生產(chǎn)教育的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并持證方準(zhǔn)上崗。

10（2）要定期輪訓(xùn)全體工程安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，并每半年對(duì)管理人員的崗位職責(zé)、工程安全生產(chǎn)管理和文明施工管理進(jìn)行考評(píng)。

（二）員工入場二級(jí)教育

1、凡新進(jìn)公司的員工，包括合同工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員，均為新工人，必須進(jìn)行安全教育

（1）公司一級(jí)教育的內(nèi)容：新員工入場安全教育的意義和必要性。安全施工生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，公司安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。

（2）工程項(xiàng)目部二級(jí)教育的內(nèi)容：

這是安全教育的主要環(huán)節(jié)，對(duì)新工人上崗前必須認(rèn)真做好做細(xì)，具體要求如下：

①牢固樹立“安全第一”和“安全生產(chǎn)管理，人人有責(zé)”的思想。②遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

③熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)境，不蠻干，對(duì)不安全的作業(yè)可拒絕作業(yè)或提出改進(jìn)意見。

④正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，進(jìn)入現(xiàn)場要戴安全帽。⑤發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友好精神，互相關(guān)照，制止他人違章作業(yè)。

⑥發(fā)生安全事故應(yīng)立即搶救傷員并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)好現(xiàn)場，向調(diào)查人員如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的情況和經(jīng)過。

四、安全生產(chǎn)管理宣傳

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育的主要內(nèi)容：

1、宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，使每個(gè)職工時(shí)刻重視安全生產(chǎn)管理工作，牢 11 固樹立“安全第一”的思想，安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

2、宣傳“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的道理，使員工明白不重視安全生產(chǎn)管理會(huì)給公司、本人及社會(huì)、家庭帶來損失和不幸。

3、教育員工重視科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，不違章指揮，使員工懂得“安全第一、預(yù)防為主的方針是我國安全生產(chǎn)工作長期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以說是用生命和鮮血換來的?！眴T工必須自覺學(xué)習(xí)規(guī)范、規(guī)程，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程。

4、宣傳“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，動(dòng)員全體員工人人重視安全，人人動(dòng)手，上下一心，齊抓共管搞好安全生產(chǎn)和文明施工的管理。

（二）安全生產(chǎn)宣傳教育的主要形式：

安全生產(chǎn)宣傳要采用多種多樣形式，要貫徹及時(shí)性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性，做到簡明醒目。既有批評(píng)，也有表揚(yáng)，既要指出錯(cuò)誤所在，也要指明正確做法。宣傳教育具體做法如下：

1、書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號(hào)。

2、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫。

3、辦安全黑板報(bào)、宣傳欄。

4、放映安全保護(hù)音像制品。

5、舉辦事故分析會(huì)。

6、舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座。

五、工程安全生產(chǎn)管理的原則

1、堅(jiān)決執(zhí)行企業(yè)管生產(chǎn)必須管工程安全生產(chǎn)的原則。

2、必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針?？隙ò踩诮ㄖa(chǎn)活動(dòng)中的首要位置和重要性。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)該服從安全，消滅隱患，保 12 證建設(shè)工程在安全的條件下生產(chǎn)。

3、必須堅(jiān)決執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

4、必須堅(jiān)決遏制極個(gè)別施工項(xiàng)目部的極個(gè)別人野蠻施工的行為。

5、各工程項(xiàng)目部要“五同時(shí)”的原則。即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié).評(píng)比工程安全管理工作。

6、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；事故責(zé)任者、廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。

六、工程安全生產(chǎn)的檢查

工程安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循的原則：必須按照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

對(duì)工程安全生產(chǎn)的檢查，無論是定期檢查或不定期檢查，均應(yīng)采用書面的形式。

工程安全生產(chǎn)檢查工作，實(shí)行“三定”（定負(fù)責(zé)人、定時(shí)間、定措施）的原則，做到公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安全監(jiān)察人員具體抓，工程項(xiàng)目部時(shí)時(shí)抓，做到邊查邊整改，把工程安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）建立檢查組織

公司工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為工程安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。工程管理部為公司的職能部門。

（二）定期檢查

1、公司領(lǐng)導(dǎo)必須每月應(yīng)深入各工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。

2、工程項(xiàng)目部每周二對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行一次工程安全生產(chǎn)檢查，周三下午組織召 13 開由各施工單位、監(jiān)理單位參加的周例會(huì)，總結(jié)上周工作安排下周工作計(jì)劃，并做好相關(guān)資料的整理存檔工作。

3、工程項(xiàng)目部安檢員必須每日進(jìn)行工程安全生產(chǎn)檢查，查出隱患必須及時(shí)整改予以解決，重大隱患請(qǐng)示本項(xiàng)目部經(jīng)理，制定整改方案后，并嚴(yán)格按方案處理隱患。

4、公司工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月、每季度、半年、年終都要進(jìn)行全面細(xì)致的工程安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的隱患經(jīng)共同研究決定，并制定出處理措施后可立即實(shí)施。

（三）經(jīng)常性工程安全生產(chǎn)檢查

1、各工程項(xiàng)目部安檢員每日巡回進(jìn)行工程安全生產(chǎn)檢查。

2、公司管理人員、項(xiàng)目管理人員在檢查施工質(zhì)量時(shí)應(yīng)檢查安全施工。

（四）安全生產(chǎn)檢查記錄與隱患整改和處置

檢查記錄：應(yīng)根據(jù)檢查的要求，載明檢查人員、檢查時(shí)間、存在的問題、整改的要求和時(shí)限，做好詳細(xì)記錄。

檢查記錄的歸檔：

1、檢查記錄是非常重要的管理資料，各級(jí)檢查組和檢查部門應(yīng)妥善保存，不得丟失、損壞、涂改，必須確保檢查記錄的原始狀態(tài)。

2、檢查記錄包括；①文字記錄和資料；②照片和錄像；③錄音；④物品等。

1、工程項(xiàng)目部安檢員日常性地對(duì)工程安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)時(shí)填寫工程安全生產(chǎn)日檢表（把每日檢查的內(nèi)容寫清楚，基本上和質(zhì)安檢查日記相似）

2、工程項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次工程安全生產(chǎn)大檢查，應(yīng)當(dāng)時(shí)填寫周檢表。

3、無論是工程項(xiàng)目部周檢或安檢員的日檢，在現(xiàn)場檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在工程安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改（當(dāng)時(shí)發(fā)出整改通知單）；情況嚴(yán) 14 重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工（當(dāng)時(shí)發(fā)出通知單）。

施工單位整改完畢并自檢合格后（應(yīng)有書面的整改和自檢記錄），書面報(bào)總監(jiān)理工程師，經(jīng)復(fù)查合格后簽署復(fù)查或復(fù)工意見（該資料可存入施工階段的監(jiān)理資料內(nèi)）。

在例行各種形式的檢查過程中，對(duì)屢教不改或嚴(yán)重違章者，可進(jìn)行罰款或辭退的方式處理。

4、公司應(yīng)對(duì)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行月檢、季檢、半年檢、年終檢的工作，應(yīng)當(dāng)時(shí)填寫月檢表、季檢表、半年檢表、年終檢表。由公司工程管理部將檢查結(jié)果總結(jié)研究后，發(fā)出關(guān)于檢查情況的通報(bào)，轉(zhuǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司的各工程建設(shè)項(xiàng)目部、綜合人事部等部門。

七、勞動(dòng)防護(hù)用品配備

1、勞動(dòng)防護(hù)用品必須根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（施行）》進(jìn)行配備。

2、免費(fèi)為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或其它物品代替應(yīng)當(dāng)配備的防護(hù)用品。

3、教育勞動(dòng)者按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，并在使用前對(duì)防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

4、勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等有專人管理，并建立健全相應(yīng)制度。

5、必須購買定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品，特殊勞動(dòng)防護(hù)用品必須具備“三證”（安全生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證）。購買的勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)安全技術(shù)部門驗(yàn)收。

八、因工傷亡事故管理

（一）因工傷亡事故的定義：

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定指出，所謂因工傷亡事故是指企業(yè)員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即員工在本崗位勞動(dòng)操作時(shí)因各種原因（非自殘、因私事受他人攻擊），以及上級(jí)指派在企業(yè)外從事本企業(yè)工作任務(wù)等所發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

（二）傷亡事故的分類

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度分為：

1、輕傷事故：勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。

2、重傷事故：勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。

3、死亡事故:一次事故傷亡1―2人。

4、重大死亡事故：一次事故死亡3人及以上，或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上者。

（三）傷亡事故的報(bào)告：

1、公司內(nèi)發(fā)生傷亡事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，發(fā)生事故現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在事故發(fā)生后，應(yīng)用電話直接或逐級(jí)報(bào)公司經(jīng)理、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和工程部部長，并且在事故發(fā)生后24小時(shí)以內(nèi)必須以書面形式詳細(xì)報(bào)告事故人、事故經(jīng)過及初步事故分析報(bào)告。

2、公司經(jīng)理或主管生產(chǎn)副總經(jīng)理接到報(bào)告后，按政府要求向有關(guān)部門報(bào)告。

3、發(fā)生事故單位如不及時(shí)向公司上報(bào)或隱瞞虛報(bào)者，總經(jīng)理召開專項(xiàng)安全會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真討論，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓徒?jīng)濟(jì)處罰。

（四）事故的調(diào)查處理

1、公司接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)以公司工程管理部名義迅速組成事故調(diào)查組，在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

2、事故調(diào)查完畢后，事故調(diào)查小組一定要按“五不放過”的原則進(jìn)行處理。五不放過就是：

（1）事故發(fā)生的原因沒有查清不放過（2）事故責(zé)任者不清不放過（3）事故責(zé)任者沒受到處理不放過

（4）事故沒有吸取教訓(xùn)，沒使大家受到教育不放過（5）事故整改措施不落實(shí)不放過

3、事故的結(jié)案：傷亡事故的處理工作按有關(guān)規(guī)定必須在事故發(fā)生后90天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180天。

4、傷亡事故結(jié)案一定要將從事故發(fā)生到結(jié)案的全過程資料進(jìn)行歸檔。

九、工程安全生產(chǎn)管理工作的獎(jiǎng)懲： 工程安全生產(chǎn)管理要貫徹獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則。

（一）凡在工程安全生產(chǎn)管理工作中成績突出，具備下列條件的單位或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)：

1、認(rèn)真執(zhí)行國家方針、政策、法令、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公司工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，安全文明生產(chǎn)管理取得顯著成績，獲得省、市安全文明工地的。

2、防止和避免了重大傷亡事故或在事故中搶救有功的。

3、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，防止和避免了嚴(yán)重安全事故的。

4、在勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)方面有重大發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步或者提出重要合理建議而效果顯著的。

（二）對(duì)有下列行為之一的員工，經(jīng)教育不改則予以一定的處罰，甚至追究其刑事責(zé)任：

1、違章作業(yè)或違章指揮造成他人傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失事故的；

2、玩忽職守，違反工程安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的；

3、發(fā)生事故隱患，既不采取措施，又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的；

4、發(fā)生事故有意破壞現(xiàn)場，虛報(bào)、瞞報(bào)、隱瞞不報(bào)或嫁禍他人的。

十、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與報(bào)告制度

本預(yù)案所稱的安全事故是指生產(chǎn)過程中所發(fā)生的傷亡事故（輕傷、重傷、死亡）和急性中毒事故。

（一）安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1、安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織。

2、成立安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由工會(huì)主席、總工程師、綜合人事部、工程部、項(xiàng)目部經(jīng)理、安檢員組成。

（二）安全事故報(bào)告制度

發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并按照以下程序時(shí)限報(bào)告歸口管理部門和旗安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

發(fā)生死亡或重傷及中毒事故，必須用電話等最快捷的方式在12小時(shí)內(nèi)（最遲不超過24小時(shí)）報(bào)告。

報(bào)告電話：

公司電話：8686123 手機(jī)：1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX 旗安監(jiān)局：；8681034、8689346 18 手機(jī)：1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX、1XXXXXXXXXX

（三）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，損失的初步估計(jì)。

3、事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施。

4、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和自理有關(guān)事宜。

5、事故報(bào)告人姓名。

十一、公司員工安全行為的基本準(zhǔn)則

為了保障本公司員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保工作中人的安全與健康，特制定本安全行為的基本準(zhǔn)則。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度。

2、進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場，違者每次罰款100元。

3、酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場

十二、工程安全生產(chǎn)管理考核辦法

為督促公司各部門履行職責(zé)，落實(shí)工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任，保證不出工程安全生產(chǎn)事故，為正確評(píng)價(jià)各部門工程安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際業(yè)績提供客觀依據(jù)，特制定本辦法。

1、各工程項(xiàng)目部每月25日前將下一個(gè)月的工程安全生產(chǎn)管理計(jì)劃報(bào)回工程管理部，由工程管理部整理備案。

2、公司每月定期舉行一次例會(huì)，各工程項(xiàng)目部匯報(bào)工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做 19 指示。

3、各工程項(xiàng)目部在每月的月底將本月的工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)回工程管理部，由工程管理部整理備案。

4、工程安全生產(chǎn)管理考核作為部門綜合考核的一部分，納入到公司季度、的部門考核中來。綜合人事部根據(jù)考核成績對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核較差或發(fā)生工程安全生產(chǎn)事故的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)。發(fā)生重、特大事故或造成群死群傷的，將對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

附：本公司工程建設(shè)項(xiàng)目部各種形式的檢查記錄表和通知單如下：

1、伊旗宏泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司員工進(jìn)入施工現(xiàn)場工作的安全制度

2、伊旗宏泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司員工安全須知

3、伊旗宏泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司安全教育記錄表

4、工程質(zhì)量/安全生產(chǎn)日檢查記錄表

5、工程質(zhì)量/安全生產(chǎn)周檢查記錄表

6、工程質(zhì)量/安全生產(chǎn)不定期檢查記錄表

7、工程質(zhì)量/施工安全隱患整改通知單

8、施工安全/工程質(zhì)量等方面現(xiàn)場處罰通知單

9、建設(shè)單位通知單

進(jìn)入施工現(xiàn)場工作的安全制度 附1

一、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度。

二、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

三、2M以上的高處，特別應(yīng)做好自身的安全管理工作。

四、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)赤腳、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、喇叭褲，高處作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。

六、上崗前不準(zhǔn)喝酒，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打鬧。

七、不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

八、經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除防護(hù)設(shè)施及安全裝置。

九、準(zhǔn)從高處向下拋擲任何物件。凡違反上述紀(jì)律，按規(guī)定給予處罰。安全須知（附2）

一個(gè)方針：安全第一，預(yù)防為主； 二條守則：崗位職責(zé)，規(guī)范規(guī)程；

三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害；

四不放過：事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未追究不放過，現(xiàn)場員工未得到教育不放過，防范措施未落實(shí)不放過；

五個(gè)須知：知道本單位安全工作重點(diǎn)部位，知道本單位安全責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)，知道本單位安全制度，知道本單位工程存在的事故隱患和防范措施，知道并掌握事故搶險(xiǎn)預(yù)案；

六個(gè)不變：堅(jiān)持“安全第一”的思想不變；企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)力度不變；安全生產(chǎn)一票否決的原則不變；充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不變；

七個(gè)檢查：查認(rèn)識(shí)、查機(jī)構(gòu)、查制度、查臺(tái)帳、查設(shè)備、查隱患、查措施；

八個(gè)結(jié)合：建立約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合，職能部位管理與齊抓共管相結(jié)合，防微杜漸與突出保障體系相結(jié)合，弘揚(yáng)安全文化與長抓不懈相結(jié)合，安全檢查與隱患整改相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制相結(jié)合，強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制相結(jié)合。

九個(gè)到位：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，教育培訓(xùn)到位，安管人員到位，規(guī)章執(zhí)行到位，技術(shù)技能到位，防范措施到位，檢查力度到位，整改處罰到位，全員意識(shí)到位。

十大不安全心理因素：僥幸，麻痹，偷懶，逞能，莽撞，心急，煩躁，賭氣，自滿，好奇。

伊旗宏泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司安全教育記錄表（附3）部 門： 執(zhí)行人：

教育類別： 教育課時(shí)： 年 月 日

主講單位（部門）

主講人：

受教育單位（部門）

人 數(shù)：

記錄人：

教育內(nèi)容：

參加人員簽名：

工程安全生產(chǎn)日檢查記錄表 檢查人員：

檢查時(shí)間：20 年 月 日 檢查情況：

注：

1、技術(shù)員、質(zhì)量、安檢員在施工現(xiàn)場應(yīng)把當(dāng)時(shí)檢查的內(nèi)容填寫清楚，做好詳細(xì)記錄（基本上和質(zhì)安檢查日記相似）。

2、日檢查填寫該表時(shí)，如內(nèi)容多，可連續(xù)填寫多頁該表。

3、質(zhì)量安檢員在施工現(xiàn)場查出的問題或隱患，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知單。

工程安全生產(chǎn)周檢查記錄表 檢查人員：

細(xì)記錄。

2、在進(jìn)行一次的周檢過程中，如內(nèi)容多，可連續(xù)填寫多頁該表。

3、對(duì)于周檢查出的問題或隱患，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知單。工程安全生產(chǎn)不定期檢查記錄表 檢查人員：

檢查時(shí)間：20 年 月 日

檢查情況： 檢查時(shí)間：20 年 月 日

檢查情況：

注：

1、在施工現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)把當(dāng)時(shí)檢查的內(nèi)容填寫清楚，做好詳注：

1、除項(xiàng)目部的技術(shù)員：質(zhì)量安檢員外，其他有關(guān)人員如進(jìn)行不定期檢查時(shí)應(yīng)填寫該檢查記錄。

2、在進(jìn)行不定期的檢查過程中，如查出問題或隱患，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知單。

工程安全生產(chǎn)隱患整改通知單

公司，經(jīng)檢查 工程存在以下問題或隱患，請(qǐng)務(wù)必于限定時(shí)間內(nèi)定人、定措施整改完畢。年 月 日 存 在 的 問 題 或

隱 患 內(nèi) 容

整限 改定 方時(shí) 式間 及

整負(fù)

改責(zé)

項(xiàng)人 目 監(jiān)負(fù)

理責(zé) 單人 位 建檢 設(shè)查 單人 位 施工安全方面現(xiàn)場處罰通知單

工程名稱：

間：20 年

月 時(shí)

日 總監(jiān)理工程師： 施工項(xiàng)目經(jīng)理：

被檢查單位： 檢查情況：

處罰結(jié)建設(shè)單位的檢查人：工程項(xiàng)目部經(jīng)理/技術(shù)員：質(zhì)量安檢員：

論：

簽發(fā)人： 監(jiān)理單位的名稱及負(fù)責(zé)人收件后簽字：

施工單位的名稱及負(fù)責(zé)人收件后簽字：

注：本通知單的有關(guān)單位人員簽字后各存一份 建 設(shè) 單 位 通 知 單

致 工程的施工/監(jiān)理單位 致（單位）通知內(nèi)容：

本通知單簽發(fā)單位及簽發(fā)人：

收件單位的名稱及負(fù)責(zé)人收件后簽字： 20 年 月 日

收件單位的名稱負(fù)責(zé)人收件后的簽字：

年 月 日

注：本通知單的有關(guān)單位人員簽字后各存一份

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第五篇：XXX食品有限責(zé)任公司清真食品生產(chǎn)管理制度

XXX食品公司清真食品生產(chǎn)管理制度

清真食品是信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾民族文化內(nèi)涵的重要表現(xiàn)，為了尊重食用清真食品的少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，根據(jù)《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

一、總 則

（一）在全體員工中廣泛開展民族政策法律法規(guī)宣傳教育、清真食品管理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，統(tǒng)一員工思想，普遍樹立尊重少數(shù)民族清真飲食習(xí)俗的意識(shí)，嚴(yán)格遵守清真禁忌。

（二）在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，任何人員不得攜帶、制作、食用、存放禁忌的食品。

（三）企業(yè)聘請(qǐng)回族等少數(shù)民族副廠長及兼職監(jiān)督員協(xié)助負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、原輔料采購

（一）建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑o材料采購、進(jìn)廠檢驗(yàn)的制度，保證原輔料符合清真食品生產(chǎn)要求。

（二）盡量由采購地出具清真食品證明和合格證明。

三、倉儲(chǔ)運(yùn)輸

（一）原輔材料一般應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)冷藏運(yùn)輸至工廠，保證新鮮、衛(wèi)生、安全。

（二）倉庫在存放清真原輔材料和產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定區(qū)域存放，不能混合放置。

（三）企業(yè)產(chǎn)成品應(yīng)盡量冷藏保管、運(yùn)輸，由專用車輛負(fù)責(zé)運(yùn)輸。

四、生產(chǎn)加工

（一）生產(chǎn)廠房只能生產(chǎn)存放清真產(chǎn)品，不能混合放置。

（二）企業(yè)生產(chǎn)配方不得含有豬肉及其制品、酒等清真禁忌成分。

（三）生產(chǎn)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好，無亂扔垃圾和隨地吐痰等。采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施。

（四）生產(chǎn)廠區(qū)禁止吸煙、喝酒等。

（五）上班時(shí)必須穿工作服、戴工作帽，并隨時(shí)保持干凈、整潔。必須經(jīng)更衣、洗手和消毒殺菌后，方可進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)。

（六）設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物和禁忌物。

（七）工作完畢下班前，必須將機(jī)器、器皿、場地等清洗干凈，擺放整齊。

（八）嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。

五、銷售經(jīng)營

（一）在銷售經(jīng)營過程中，經(jīng)營清真食品的網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)與生產(chǎn)、經(jīng)營禁忌飲食的網(wǎng)點(diǎn)隔開一定距離，嚴(yán)禁并放。

（二）銷售清真食品應(yīng)懸掛清真標(biāo)識(shí)的牌匾。

六、附則

（一）由少數(shù)民族監(jiān)督員對(duì)本企業(yè)貫徹民族政策，執(zhí)行民族法規(guī)情況和企業(yè)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反政策法規(guī)、規(guī)章制度的單位和人員，進(jìn)行批評(píng)教育以至按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）本制度自公布之日起施行。

二〇〇七年八月十日