第一篇:調(diào)委會工作總結(jié)
南一社區(qū)調(diào)委會工作總結(jié)
2011年社區(qū)的調(diào)委會工作在街道黨工委、綜治辦的直接指導下,緊緊圍繞著“平安建設(shè)”為中心,以安全、穩(wěn)定為目標,抓社區(qū)的治安防范、幫教、調(diào)解、普法宣傳等工作,規(guī)范綜治工作的目標管理,營造平安和諧的良好氛圍,現(xiàn)將社區(qū)調(diào)委會工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)加強和完善領(lǐng)導班子建設(shè)。為進一步加強對
綜治工作領(lǐng)導,社區(qū)繼續(xù)完善綜治工作的領(lǐng)導機構(gòu),新增小組成員,充實了領(lǐng)導小組并把綜治工作工作納入每月每季社區(qū)的重要議程,使領(lǐng)導班子的每一位成員都認識到抓好這項工作既是我們關(guān)注民生,服務(wù)民生的工作職責,也是符合社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的根本利益、并將工作的開展作為評議社區(qū)干部的考核內(nèi)容。
二、加大綜治工作宣傳力度。我們充分利用社區(qū)的黑
板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單及參與有關(guān)部門舉辦的宣傳活動等宣傳形式,開展綜治宣傳,使綜治工作做到家喻戶曉。今年浮橋街道開展的綜治平安建設(shè)集中宣傳活動,共發(fā)放各項宣傳單3000份。讓更多的社區(qū)居民懂的綜治工作的重要性和長期性。
三、認真排查各類不穩(wěn)定因素,維護社區(qū)黨支部、居
委會換屆選舉期間的秩序。換屆選舉期間,治保會積極開展
各項維持秩序的工作,采取多種形式,擴大防范覆蓋面。同時認真排查存在的各類不安定因素,有針對性地做好工作,掌握主動。嚴格落實各項規(guī)章制度,嚴格落實防范責任制,防止群體性事件的發(fā)生,確保萬無一失。
四、積極化解矛盾糾紛和做好幫教工作。認真做好矛
盾糾紛的提前介入調(diào)研,做好做實矛盾糾紛的有效排查調(diào)處工作。防止矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查和掌握不穩(wěn)定因素和民間糾紛情況,處理糾紛做到“早、快、盡”,對不穩(wěn)定因素進行分析,研究并處理好,發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報到街道綜治辦
五、抓流動人口管理。按照“以服務(wù)促管理、以管理保
穩(wěn)定”的工作思路,大力推進流動人口和出租屋管理服務(wù)工作,為居民和外來務(wù)工人員提供一個安全、文明的生活環(huán)境,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。我們從規(guī)范管理租賃房屋入手,加大對外來人員登記力度,人來建檔,人離銷卡,并與出租戶簽訂租賃責任書,落實出租人的治安責任。
第二篇:調(diào)委會工作總結(jié)
南一社區(qū)調(diào)委會工作總結(jié)
2011年社區(qū)的調(diào)委會工作在街道黨工委、綜治辦的直接指導下,緊緊圍繞著“平安建設(shè)”為中心,以安全、穩(wěn)定為目標,抓社區(qū)的治安防范、幫教、調(diào)解、普法宣傳等工作,規(guī)范綜治工作的目標管理,營造平安和諧的良好氛圍,現(xiàn)將社區(qū)調(diào)委會工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)加強和完善領(lǐng)導班子建設(shè)。為進一步加強對綜治工作領(lǐng)導,社區(qū)繼續(xù)完善綜治工作的領(lǐng)導機構(gòu),新增小組成員,充實了領(lǐng)導小組并把綜治工作工作納入每月每季社區(qū)的重要議程,使領(lǐng)導班子的每一位成員都認識到抓好這項工作既是我們關(guān)注民生,服務(wù)民生的工作職責,也是符合社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的根本利益、并將工作的開展作為評議社區(qū)干部的考核內(nèi)容。
二、加大綜治工作宣傳力度。我們充分利用社區(qū)的黑板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單及參與有關(guān)部門舉辦的宣傳活動等宣傳形式,開展綜治宣傳,使綜治工作做到家喻戶曉。今年浮橋街道開展的綜治平安建設(shè)集中宣傳活動,共發(fā)放各項宣傳單3000份。讓更多的社區(qū)居民懂的綜治工作的重要性和長期性。
三、認真排查各類不穩(wěn)定因素,維護社區(qū)黨支部、居委會換屆選舉期間的秩序。換屆選舉期間,治保會積極開展
各項維持秩序的工作,采取多種形式,擴大防范覆蓋面。同時認真排查存在的各類不安定因素,有針對性地做好工作,掌握主動。嚴格落實各項規(guī)章制度,嚴格落實防范責任制,防止群體性事件的發(fā)生,確保萬無一失。
四、積極化解矛盾糾紛和做好幫教工作。認真做好矛盾糾紛的提前介入調(diào)研,做好做實矛盾糾紛的有效排查調(diào)處工作。防止矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查和掌握不穩(wěn)定因素和民間糾紛情況,處理糾紛做到“早、快、盡”,對不穩(wěn)定因素進行分析,研究并處理好,發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報到街道綜治辦
五、抓流動人口管理。按照“以服務(wù)促管理、以管理保穩(wěn)定”的工作思路,大力推進流動人口和出租屋管理服務(wù)工作,為居民和外來務(wù)工人員提供一個安全、文明的生活環(huán)境,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。我們從規(guī)范管理租賃房屋入手,加大對外來人員登記力度,人來建檔,人離銷卡,并與出租戶簽訂租賃責任書,落實出租人的治安責任。
第三篇:人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
舍必崖鄉(xiāng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)自治區(qū)關(guān)于“人民調(diào)解委員會開展規(guī)范化建設(shè)工作”的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,充分發(fā)揮人民調(diào)解的特點和優(yōu)勢,不斷加強人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),加強質(zhì)量管理和指導服務(wù),努力推動人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了和諧環(huán)境。
一、實施五化,探索人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)
今年,我們乘著十八屆四中全會勝利召開的東風,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認真學習研究、全面貫徹落實中華人民調(diào)解員協(xié)會《關(guān)于組織人民調(diào)解委員會員開展規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(內(nèi)協(xié)調(diào)〔2014〕1號)的重要指示,明確提出了要在本內(nèi)全面完成“組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、調(diào)解工作制度化、質(zhì)量管理標準化、指導服務(wù)精細化”的人民調(diào)解委員會工作規(guī)范化建設(shè)目標。
1、組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。針對《人民調(diào)解法》對調(diào)解組織的設(shè)置規(guī)定比較原則的特點,我們經(jīng)過認真的調(diào)查研究,結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,提出了實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局設(shè)立人民調(diào)解組織,在全鄉(xiāng)24個行政村設(shè)置了人民調(diào)解小組,80個自然村委派了人民調(diào)解巡視員,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有人民調(diào)解”,構(gòu)建了鄉(xiāng)、行政村調(diào)解小組、自然村調(diào)解巡視員“三級網(wǎng)絡(luò)”,形成了“以鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會為引領(lǐng),行政村人民調(diào)解小組為主體,自然村調(diào)解巡視員為基礎(chǔ),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)委會為兩翼,個人調(diào)解為補充,調(diào)解巡視員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。每個行政村都建立了較為標準的調(diào)解小組,實現(xiàn)了人民調(diào)解委員會名稱、印章、標識、標志、調(diào)解公示欄、調(diào)解文書格式“六統(tǒng)一”,責任、人員、制度、場地、資金“五落實”。在本鄉(xiāng)原有的基礎(chǔ)上,進一步完善了鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會和行政村人民調(diào)解小組,成立行政村調(diào)解小組20個,人民調(diào)解工作聯(lián)系點80個。
2、隊伍建設(shè)專業(yè)化。人民調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)對人民調(diào)解工作質(zhì)量好壞、人民調(diào)解工作水平高低有著至關(guān)重要的作用。我們工作的目標就是人民調(diào)解隊伍朝著專業(yè)化方向發(fā)展。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。我們堅持高標準選人,聘請懂法律、有威望、工作經(jīng)驗豐富的同志擔任首席人民調(diào)解員,調(diào)整充實公道正派、熱心人民調(diào)解工作、具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人擔任專兼職人民調(diào)解員,鼓勵公證、律師、法律服務(wù)工作者擔任指導員,積極推進專業(yè)調(diào)解員隊伍建設(shè)。發(fā)展“首席調(diào)解員、專職調(diào)解員、調(diào)解員和調(diào)解志愿者”四支隊伍,根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況建立起一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)、會調(diào)解、善調(diào)解的調(diào)解隊伍。落實調(diào)解員坐班制度,確?!凹m紛有人辦、調(diào)解有人在”,提高了調(diào)解的公信力。建立調(diào)解員后備人才庫。在全鄉(xiāng)、各行政村認真摸底排查,將轄區(qū)內(nèi)有名望、懂法律、具有一定文化水平的人員作為調(diào)解員的備選人員。二是加強學習培訓。定期開展調(diào)解專題講座,組織學習《人民調(diào)解法》,不定期的進行普法宣講,以加強隊伍的法律建設(shè)。同時打造調(diào)解精品案例,采取“個案解剖、以案施教、現(xiàn)場模擬”等方式,全方位提高調(diào)解小組成員的理論水平和實戰(zhàn)能力,提升專業(yè)化水平。這些調(diào)解員為規(guī)范化建設(shè)提供了強大的人力和智力支持,調(diào)解工作覆蓋了全鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域。
3、調(diào)解工作制度化。制度建設(shè)是依法開展人民調(diào)解活動的保障。通過學習《人民調(diào)解法》和《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作內(nèi)容》,對現(xiàn)有制度進行全面清理,強化制度的廢、改、立,修改完善了矛盾糾紛常態(tài)排查調(diào)處、重大矛盾主動介入、疑難糾紛聯(lián)合調(diào)處、來訪接待、情況收集、信息報送、應(yīng)急處理、檔案管理等系列制度。建立調(diào)解組織工作責任紀律和工作制度,逐步實現(xiàn)“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來執(zhí)行”,促進人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。目前已初步建立起以崗位責任制為核心的糾紛排查、登記、調(diào)處、培訓、考評、統(tǒng)計、文書檔案、回訪、獎懲、信息報送、資金管理等規(guī)章制度,保障人民調(diào)解工作規(guī)范運行。
4、質(zhì)量管理標準化。一是調(diào)解組織、調(diào)解員主體資格合法。堅持調(diào)解組織依法設(shè)立,成員依法產(chǎn)生,調(diào)解員按規(guī)定擔任,杜絕調(diào)解組織、調(diào)解員資格不合法現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是調(diào)解過程公正,從申請受理登記、調(diào)查取證、主持調(diào)解、協(xié)議簽訂、履行與回訪、資料收集整理到結(jié)案,整個過程堅持公平、公正,切實保障平等自愿、不違背法律、尊重當事人訴訟權(quán)利三項原則的貫徹落實。三是調(diào)解程序合理,做到既不違背法律法規(guī),又靈活實用高效。充分發(fā)揮人民調(diào)解簡捷、易行、成本低廉的特點,高效化解矛盾糾紛。調(diào)解中,注重“情、理、法”的融合,通過調(diào)解,有針對性地宣傳法律法規(guī)、道德規(guī)范,并化干戈為玉帛,充分發(fā)揮人民調(diào)解“不傷和氣”的優(yōu)勢,最大限度地增添和諧氣氛。四是調(diào)解文書規(guī)范,統(tǒng)一使用司法行政部門印制的人民調(diào)解文書,口頭調(diào)解的糾紛也進行了記載。五是統(tǒng)一檔案管理標準,做到資料收集及時齊全,整理規(guī)范。六是保證人民調(diào)解質(zhì)量,提高人民調(diào)解的成功率和群眾的滿意率,大大改變了以往調(diào)解憑經(jīng)驗,隨意性大,管理有要求卻不明確,有目標卻不具體的弊端,保證了服務(wù)質(zhì)量,增強了人民調(diào)解的影響力,提升了人民調(diào)解的公信力。
5、指導服務(wù)精細化。我們結(jié)合實際,強化管理、精化指導、細化服務(wù),加強對人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的指導、監(jiān)督、服務(wù),有效促進規(guī)范化建設(shè)的開展。一是明確指導服務(wù)主體。司法所具體負責管理轄區(qū)人民調(diào)解工作,各行政村調(diào)解小組、各自然村調(diào)解巡視員負責矛盾糾紛的搜集和排查。二是確立調(diào)解服務(wù)內(nèi)容。成立質(zhì)量指導小組,開展案卷評查,包括案件程序是否規(guī)范,辦理案件是否合法,調(diào)解文書和檔案是否完整,調(diào)解中是否存在作風和方法上的問題等。
二、著眼實效,不斷推進人民調(diào)解工作創(chuàng)新
1、充分發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的作用。
近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和公路網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸,交通事故頻繁發(fā)生,事故當事人之間因賠償履行不及時等引發(fā)的糾紛和群體性上訪事件逐漸增多,影響了社會和諧穩(wěn)定。針對這一問題,舍必崖鄉(xiāng)堅持“調(diào)解服務(wù)民生、共創(chuàng)和諧發(fā)展”工作思路,充分發(fā)揮人民調(diào)解與交調(diào)委的優(yōu)勢,整合雙方資源,積極主動配合,探索雙方互惠互利的合作機制。在人民調(diào)解工作過程中,調(diào)委會堅持“陣地建設(shè)標準化、人民調(diào)解制度化、調(diào)解隊伍專業(yè)化、經(jīng)費保障具體化、調(diào)解工作程序化”標準,取得了“當事人、調(diào)解員、交警隊、領(lǐng)導”四個滿意的工作效果,釋放出1+1>2的效應(yīng)。
2、建立當事人選擇調(diào)解員模式,提高調(diào)解成功率。
為了充分體現(xiàn)和尊重當事人的意愿,舍必崖鄉(xiāng)調(diào)委會、各行政村調(diào)解組、調(diào)解室均將調(diào)解員的照片上墻,并附簡介,供雙方當事人自愿選擇調(diào)解員,如雙方選擇了同一調(diào)解員,就由該調(diào)解員主持調(diào)解,如雙方選擇不是同一調(diào)解員,在尊重雙方選擇的基礎(chǔ)上,調(diào)委會或調(diào)解組同志再引導雙方共同選擇一名調(diào)解員組成調(diào)解組,由雙方共同選擇的調(diào)解員主持調(diào)解,雙方當事人易于接受,調(diào)解容易達成協(xié)議。
3、鑒借“八步調(diào)解法”,規(guī)范調(diào)解程序。
我們針對《人民調(diào)解法》對調(diào)解程序規(guī)定較為原則、實踐中做法較難規(guī)范的實際,結(jié)合人民調(diào)解的需要,充分吸取審判和仲裁的有益成分,在各項民事糾紛調(diào)解實踐中,學習總結(jié)其他先行示范地區(qū)人民調(diào)解工作的經(jīng)驗,將人民調(diào)解工作程序分為八個步驟,即“調(diào)解準備、查明事實、責任劃分、自行協(xié)商、法制道德宣傳、具體調(diào)解、告知當事人權(quán)利義務(wù)和司法救濟”。針對具體糾紛的繁簡和難易程度,又可以靈活處理,不受八個步驟的限制,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解程序規(guī)范與靈活的有機結(jié)合,做到既不違背法律法規(guī)又高效實用。
4、量化考評標準,提升人民調(diào)解水平。
為了全面推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),舍必崖鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)列入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府社會管理的重要內(nèi)容來考核鄉(xiāng)、行政村、自然村。為了細化人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的管理、指導,針對不同層級和類型的調(diào)委會,實行分類指導和分層管理。整個考核細則實行100分制,分別針對鄉(xiāng)、行政村、企事業(yè)單位,按“五化”要求分為五個大項、17-36個小項不等,建立了一套具有操作性、實效性、全方位的人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)考核細則。
三、立足長效,構(gòu)建人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)保障機制
1、加強領(lǐng)導,努力形成齊抓共管的生動格局。
舍必崖鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一直以來高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定的重要抓手。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導多次積極主動的參與到人民調(diào)解工作中來,在人力、財力、物力上給予重大支持,將人民調(diào)解工作列入綜合目標和社會管理創(chuàng)新目標考核內(nèi)容,層層落實責任,對因調(diào)解不力導致群體性事件或刑事案件的單位,實行“一票否決”。
2、加強引導,著力營造良好的調(diào)解文化氛圍。
我們堅持營造和諧人文環(huán)境,以調(diào)解文化的構(gòu)建,從源頭上減少紛爭。以《人民調(diào)解法》宣傳貫徹為契機,以十八大四中全會中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定為載體,將人民調(diào)解與普法依法治理有機結(jié)合。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府帶頭學法,召開人民調(diào)解座談會,開展《社會管理創(chuàng)新與人民調(diào)解》專題講座,舉辦《人民調(diào)解法》培訓和實戰(zhàn)觀摩活動,開設(shè)《以案說法》,廣泛宣傳人民調(diào)解法律法規(guī),提高群眾知曉率?!耙匀藶楸尽?yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)調(diào)優(yōu)調(diào)、先調(diào)后訴”的意識在干部職工和群眾中得以體現(xiàn),一個“重視調(diào)解、相信調(diào)解、依靠調(diào)解”的調(diào)解文化氛圍逐漸形成。
3、加大投入,落實人民調(diào)解人財物保障。
經(jīng)費保障是一切工作的基礎(chǔ)。近幾年來舍必崖鄉(xiāng)將人民調(diào)解工作經(jīng)費和個案補貼經(jīng)費全部納入財政預算,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,逐年提高標準,建立經(jīng)費保障的長效機制。
今年以來,全鄉(xiāng)調(diào)解組織共受理各類糾紛103件,調(diào)解率100%。通過規(guī)范化建設(shè)促進人民調(diào)解的升級上臺階,矛盾糾紛得到及時妥善化解,維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。
第四篇:專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會工作總結(jié)
專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織情況工作總結(jié)
土右旗歷來高度重視支持以人民調(diào)解為主體的民間調(diào)解組織體系建設(shè),積極培育多種形式的人民調(diào)解組織。針對近年來我國社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣性、旗域性、行業(yè)性等發(fā)展變化和特點,我們積極探索新形勢下人民調(diào)解工作新思路、新舉措,走出了一條符合時代要求、富有土右特色的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作新路子?,F(xiàn)將專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)情況如下:
一、基本情況
截至2014年6月份,我旗已建立各類行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織8個,其中有專業(yè)調(diào)解小組4個,分別是物業(yè)勞務(wù)糾紛調(diào)解小組、合同債務(wù)糾紛調(diào)解小組、土地權(quán)屬征地拆遷糾紛調(diào)解小組、婚姻鄰里糾紛調(diào)解小組;有行業(yè)性調(diào)解小組2個,分別是道路交通糾紛調(diào)解委員會和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會;有對接調(diào)解委員會2個,分別是訴調(diào)對接調(diào)解委員會和公調(diào)對接調(diào)解委員會,共有43名調(diào)解委員。今年以來,全旗各類行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛52件,涉及金額358萬元;其中道路交通事故損害賠償糾紛34件,涉及金額達356萬元;訴調(diào)對接調(diào)解委員會調(diào)解糾紛16件,涉及金額8500元;專業(yè)調(diào)解小組在5月份成立以來調(diào)解糾紛2件,涉及金額10000元。各專業(yè)和行業(yè)調(diào)解委員會為維 1
護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。上半年,旗人大常委會副主任楊利民在司法局視察人民調(diào)解工作時肯定我局推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)“抓到點、抓到位、有創(chuàng)新、有突破”。去年以來,呼和浩特市武川縣政法委帶領(lǐng)縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部和昆區(qū)政法委帶領(lǐng)昆區(qū)司法行政系統(tǒng)干警來我旗視察專業(yè)性人民調(diào)解工作,對交調(diào)委和訴調(diào)對接調(diào)解委員會的工作成績給予充分的肯定。
二、采取的主要措施
(一)緊扣區(qū)域?qū)嶋H,注重組建培養(yǎng)。旗司法局將人民調(diào)解作為推進平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,立足于維護社會和諧穩(wěn)定,積極探索在相關(guān)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域,培育建立推動行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
一是領(lǐng)導高度重視。旗委旗政府旗政法委堅持將推進人民調(diào)解工作創(chuàng)新,作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措,將建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織融入“大調(diào)解”體系建設(shè)項目。旗政法委在社會管理創(chuàng)新有關(guān)要求中明確旗司法局為落實此項目建設(shè)的責任單位。我旗幾套班子中分管領(lǐng)導多次到訴調(diào)對接調(diào)委會、公調(diào)對接調(diào)委會、交調(diào)委調(diào)委會進行調(diào)研走訪,同調(diào)解人員座談交流,協(xié)調(diào)各方力量,有力地推動行業(yè)性調(diào)委會的發(fā)展。
二是堅持按需設(shè)立。根據(jù)我旗是農(nóng)業(yè)旗縣并且各地調(diào)解員人員配置不平衡的特點,我們?yōu)榱颂岣吖ぷ餍?,通過整
合干警資源,成立四個專業(yè)性調(diào)解小組;為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式,成立了訴調(diào)對接調(diào)解委員會和公調(diào)對接調(diào)解委員會;抓住城市管理的熱點問題、重點部位,組建“土右旗道路交通事故糾紛調(diào)委會”、和“土右旗醫(yī)療事故糾紛調(diào)解委員會”后培育建立了8個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,逐步形成“鄉(xiāng)村內(nèi)糾紛鄉(xiāng)村內(nèi)解決、社區(qū)內(nèi)矛盾社區(qū)內(nèi)化解、行業(yè)內(nèi)問題行業(yè)內(nèi)擺平”“自療自愈型”的糾紛化解模式。
三是聯(lián)手合力打造。依托“大調(diào)解”工作平臺,建立起由旗綜治、司法、公安、信訪等多部門共同參與的協(xié)調(diào)處理機制,定期分析、研判、協(xié)調(diào)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)遇到的問題,在人、財、物等方面為調(diào)委會建設(shè)提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委員會與行業(yè)調(diào)委會之間,建立聯(lián)動合作機制,實現(xiàn)信息資源共享、專業(yè)調(diào)解人才資源共用,及時排查、預防、化解矛盾糾紛。
(二)緊抓機制建設(shè),促進規(guī)范發(fā)展。
為確保行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會充分履行職能、有效開展工作,我們從提升行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會的戰(zhàn)斗力、保障力、公信力入手,建立健全相關(guān)的工作機制。
一是加強隊伍建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。選好配齊調(diào)委會人選是確保隊伍戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。我們一方面以基層司法干警作為調(diào)委會主體,同時選聘專業(yè)性的人員充實個調(diào)委會,保證行業(yè)
性調(diào)解組織的專業(yè)性;另一方面建立由資深律師和法官組成的專家?guī)?,接受行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會的咨詢或應(yīng)邀參與調(diào)解。
二是加強制度建設(shè)提升保障力。堅持高起點、高標準,根據(jù)“誰設(shè)立誰負責”的原則,要求設(shè)立部門按照規(guī)范化建設(shè)標準,提供保證調(diào)委會正常運轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費,配備滿足調(diào)解工作需要的辦公設(shè)施。并按照“統(tǒng)一調(diào)解標識、統(tǒng)一調(diào)解徽章,統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一調(diào)解法律工具書”配備工作設(shè)施,落實“五項制度”,設(shè)立“五簿”、“二冊”,根據(jù)《人民調(diào)解法》的要求建立了各項工作機制,保證行業(yè)性人民調(diào)解的規(guī)范運作。
三是加強“內(nèi)引外聯(lián)”提升公信力。為保證人民調(diào)解工作的公信力,我們建立起“內(nèi)引外聯(lián)”機制。如:旗交調(diào)委下設(shè)調(diào)解室、法律援助室、司法鑒定室,司法所、法律援助中心、法律服務(wù)所、律師所、保險公司和司法鑒定機構(gòu)都派員入駐,受理案件、接受咨詢、調(diào)解糾紛,專業(yè)人士、專業(yè)機構(gòu)在一個平臺上為當事人提供“綜合性”法律服務(wù)。另一方面,通過與交警、法庭等相關(guān)職能部門的聯(lián)動協(xié)作,構(gòu)建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充的“三調(diào)”對接工作機制,極大地提高了人民調(diào)解的公信力。
(三)緊貼工作大局,保障社會穩(wěn)定
行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)的重點是圍繞黨委和政府的中心工作,積極拓展人民調(diào)解的領(lǐng)域。幾年來,我旗積極探索行業(yè)調(diào)委會工作新機制,加強研究重點領(lǐng)域、重點商圈、重點行業(yè)調(diào)委會作用的發(fā)揮,提前預防、主動介入、及時化解、定紛止爭,取得了較好的社會效果。
一是維護了社會和諧穩(wěn)定。我們把以人為本、為民服務(wù)的理念貫穿于行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)工作的全過程,把群眾滿意作為調(diào)解工作的出發(fā)點和落腳點,切實發(fā)揮好調(diào)委會聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。透過調(diào)委會這一平臺,廣大群眾及時與政府相關(guān)部門溝通信息、表達訴求。對一些發(fā)生在交通、醫(yī)療、行業(yè)領(lǐng)域涉及面廣、有重大影響的糾紛,黨委、政府及相關(guān)部門依托調(diào)委會,迅速介入調(diào)處,有效平息事態(tài)。
二是推進了社會管理創(chuàng)新。行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),進一步健全完善了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解體系,做到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、三調(diào)聯(lián)動,形成社會各方參與化解矛盾糾紛的合力。進一步拓展了人民調(diào)解工作領(lǐng)域,發(fā)揮了人民調(diào)解作用,擴大了人民調(diào)解工作的知曉度、增強了人民群眾的對黨和政府的信任度。
土右旗司法局
2014年6月26日
第五篇:調(diào)委會各項制度
人 民 調(diào) 解 委 員 會 各 項 制 度
崗位責任制度
(一)人民調(diào)解委員會是人民群眾實行自我管理、自我教育、自我約束的群眾性組織,其主任主要職責是:
1、宣傳和貫徹執(zhí)行國家民調(diào)工作方針、政策和法律法規(guī),全面負責轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解法制宣傳、“回歸人員”安置幫教工作和社會治安綜合治理工作,積極調(diào)處各類民事糾紛。
2、指導、監(jiān)督和管理本村人民調(diào)解、法制宣傳、“加歸人員”的安置幫教、綜合治理等各項日常工作,調(diào)處矛盾糾紛。
3、管理村人民調(diào)解員隊伍建設(shè)、思想政治工作和組織紀律建設(shè)。
4、及時向黨委政府和司法行政機關(guān)匯報人民調(diào)解工作情況和人員思想情況。
5、當好黨委政府和企事業(yè)單位的參謀和助手。
6、總結(jié)經(jīng)驗,揚先促后,調(diào)動工作人員的積極性。
(二)人民調(diào)解委員會副主任的職責:
1、協(xié)助調(diào)解委員會主任抓好法制宣傳、糾紛排查調(diào)處、“加歸人員”的安置幫教等工作,調(diào)處民間糾紛。
2、協(xié)助主任抓好民調(diào)人員的政治思想、組織紀律、業(yè)務(wù)學習等工作。
3、受主任的委托,代理主任完成民調(diào)工各項工作任務(wù)。
4、負責、督促人民調(diào)解員統(tǒng)計、登記、填報各類糾紛報表和正確使用調(diào)解文書。
5、總結(jié)經(jīng)驗,表揚先進,督促后進。
例會、學習、考評制度
1、每周星期一上午為人民調(diào)解委員會全體成員集中學習日,學習采取專題輔導、疑難糾紛討論、經(jīng)驗交流等方式進行。每周學習時間不少于2小時,如遇專門活動,學習時間另行安排。
2、調(diào)解員做到學習有計劃,自學有筆記,集中學習有考勤,交流有體會,討論有專題,年底有總結(jié)。
3、每次學習參學率須達到90%以上;不得遲到、早退和缺席;克因病、事不能參加學習者,須提前辦理請假手續(xù),每名調(diào)解員全年參加集中學習出勤率不得低于90%。
4、每名調(diào)解員要認真做好學習筆記,每月不少于1000字,每季度最后一個月30日前主動將學習筆記交主任查閱,完不成學習任務(wù)者,限期補課。
5、每名調(diào)解員要堅持個人自學,閱讀指定書目,每月用于自學的時間不少于3小時,同時做好自學筆記,并聯(lián)系工作實際,撰寫心得體會,每季度不少于1篇,字數(shù)不少于1000字,在學習例會上交流。
6、對學習堅持不好或完不成學習任務(wù)的,要依據(jù)考核制度給予相應(yīng)處理。
業(yè)務(wù)登記制度
1、人民調(diào)解委員會應(yīng)當設(shè)立專門的糾紛登記簿,規(guī)范調(diào)解文書,及時準確記載各類已受理的民間糾紛。無論是當事人口頭申請還是書面申請或人民調(diào)解組織主動受理的糾紛,人民調(diào)解委員會都應(yīng)進行糾紛登記。
2、糾紛登記應(yīng)載明申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、糾紛事由、受理糾紛日期、記錄人簽名或蓋章,填寫記錄日期。
3、調(diào)解小組應(yīng)當于每月20前將所受理調(diào)處的各類糾紛匯總,報人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會將各調(diào)解小組所報糾紛及調(diào)解委員會所受理調(diào)處的各類糾紛匯總后于每月22日前,匯總上報業(yè)務(wù)主管部門。
4、人民調(diào)解委員會對于不屬于自己調(diào)解范圍的糾紛,登記后及時移交有關(guān)部門。登記簿應(yīng)記明承接機關(guān)、承接交辦人、接交日期。
統(tǒng)計制度
1、人民調(diào)解委員會根據(jù)實際工作需要,設(shè)立各種工作登記簿冊,確定專人負責統(tǒng)計工作。
2、做好糾紛登記工作,確保統(tǒng)計數(shù)字的真實性和準確性。
3、人民調(diào)解委員會應(yīng)當于每月20日前將所登記并調(diào)結(jié)的矛盾糾紛按統(tǒng)計項目填表匯總,核對無誤后由負責人、填表人簽名或蓋章后上報司法所。
4、人民調(diào)解應(yīng)當建立統(tǒng)計檔案,設(shè)立統(tǒng)計臺帳。各種登記簿冊、統(tǒng)計表按時間、年限分類裝訂成冊,一般保存3至5年。
檔案管理制度
1、文書檔案由專人負責妥善保管,不得隨意外借,確因工作需要借閱時借閱人應(yīng)持書面借閱條,經(jīng)主任簽字后交檔案管理員查存方可借閱。
2、檔案管理員應(yīng)當做好文書審查、裝訂。裝訂應(yīng)一事一卷,保管期限為5年。
3、檔案整理、裝訂應(yīng)當包括矛盾糾紛登記的原始記錄、談話記錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄,以及調(diào)委會對調(diào)解未成功的矛盾糾紛的處理意見及各種證明材料等。